UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA VICERRECTORADO ACADÉMICO COORDINACION GENERAL DE PREGRADO COORDINACION DE PASANTIA PROYECTO DE CARRERA: CONTADURIA PUBLICA PROPUESTA DE UN SISTEMA PARA EL CONTROL DE INTERNO DE INSUMOS Y REPUESTOS DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE (CAMIONES TRITÓN Y CAMIONETAS D-MAX), EN LA UNIDAD DE PRODUCCION SOCIALISTA MANUEL CARLOS PIAR; DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA MADERAS DEL ALBA, S.A Realizado Por: Tcnlgo. Odalis. Z. Inciarte C.I: 18.171.778 PUERTO ORDAZ, MARZO DE 2011 UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA VICERRECTORADO ACADÉMICO COORDINACION GENERAL DE PREGRADO COORDINACION DE PASANTIA PROYECTO DE CARRERA: CONTADURIA PUBLICA PROPUESTA DE UN SISTEMA PARA EL CONTROL INTERNO DE INSUMOS Y REPUESTOS DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE (CAMIONES TRITÓN Y CAMIONETAS D-MAX), EN LA UNIDAD DE PRODUCCION SOCIALISTA MANUEL CARLOS PIAR; DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA MADERAS DEL ALBA, S.A Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al Título de Licenciado en Contaduría Pública Realizado Por: Tcnlgo. Odalis. Z. Inciarte C.I: 18.171.778 PUERTO ORDAZ, MARZO DE 2011 Quienes suscriben, tutores, académico y empresarial respectivamente, escogidos para examinar el trabajo de pasantía presentado por la Tecnólogo Inciarte Z. Odalis. Z, C.I: 17.171.778, consideramos que el mismo cumple con los requisitos exigidos por el Reglamento de la institución y lo declaramos aprobado. ___________________________ ___________________________ Tutor Empresarial Tutor Académico Lcda. Denis Navas Lcda. María Cequea _________________________ Jurado Lcdo. Luis Moreno DEDICATORIA A Dios porque con él todo y sin él nada, por ser el ancla en mi vida, por haberme hecho una mujer completa con todos mis sentidos, por llevarme de la mano ante tantas caídas, por hacer de mí una de sus grandes obras, hecha con virtudes y defectos pero perfeccionada con su amor y bondad. A mi madre Teresa Zapata por su infinita dedicación, tu paciencia, tu constancia, fuiste, eres y serás mi mayor tesoro, mi mayor ejemplo a seguir. Tus consejos me llevaron a la meta de hoy y me acompañaran en todas las del mañana amiga, hermana, confidente, y lo mejor mi mami linda Gracias. A mi padre por aceptarme y comprenderme ante todas mis etapas, por su constante apoyo sin medir circunstancias. A mis hermanos Miguel y Dubis por compartir conmigo el más maravilloso regalo que Dios les ha podido dar mis sobrinas, Dubraska, Dorialbis, Elismar y Michell las Amo, son la alegría y la esperanza en nuestro despertar; sus sonrisas las más hermosas melodías que Dios nos puede regalar. Dios las Bendiga. A mis amigos (as) Luis Moya, Juan Carlos Rodríguez, Yethmar Rodríguez, Rosmaris Rodríguez, Yajaira Agudelo, Dailin Barceló, Francisco Díaz, Gabriela Hernández, por su incondicional apoyo fuera y dentro del aula de clases. Para ellos mis infinitos respetos. A mis compañeros de clases que ahora forman parte de mi círculo amistoso, a mis amigas y amigos que de alguna u otra forma estuvieron conmigo en este largo camino. A todas aquellas personas que durante este gran camino que recorrí dedicaron a mí su granito de arena para no dejarme desistir de esta meta a ola que llegamos al final solo los que con esfuerzo, sabiduría, paciencia y apoyo tenemos con nosotros. A todos los quiero y les dedico este gran logro... Odalis Z. Inciarte Z. iv AGRADECIMIENTO A Dios gracias por ser mi guía en todo mi andar, por permitirme ser solo una herramienta dentro de su obra, por estar a mi lado aun cayendo le estaré y estoy agradecida por su bondad para conmigo. Gracias Señor por tu Compañía. A mi papa por ser un hombre ejemplar por tu apoyo económico y moral, por estar siempre cuando más te necesito, sin tu apoyo no hubiese sido fácil alcanzar esta meta, parar ti este logro. Gracias por tu cariño el apoyo y tu presencia. A mi madre mi más Grande, Único y Fiel Amor, Mujer invaluable de Grandes principios, mujer de sabiduría de paciencia, amiga, hermana, madre a Ti y por Ti este peldaño más. A ti siempre te estaré agradecida instrumento de Dios para forjarme Te Amo madre, mi ángel en las alturas. A mis hermanos por su apoyo y constante presencia a Dubis Inciarte, Denis Inciarte, Miguel Inciarte y Ender Inciarte; Gracias a todos por formar parte de este logro más. Muchas gracias a mis tutores: Licda. María Cequea, por compartir conocimientos de gran valor y ayuda profesional y por ofrecerme su amistad; a mi tutor empresarial Lic. Denis Navas por darme la oportunidad de desarrollar mi trabajo de grado en su empresa y poder cumplir con tan exigente requisito. Gracias a mi Compañero Arturo Zambrano, Melvin López, Lorena Hernández, Carluis Carrasquero, Ing. Miladis Morgado excelentes personas. Gracias, a los profesores de la Universidad Nacional Experimental de Guayana (UNEG) por impartirnos sus conocimientos y prepararnos profesionalmente. GRACIAS…. v INDICE GENERAL Dedicatoria………………………………………………………………………. Agradecimiento…………………………………………………………………. Índice General…………………………………………………………………... Índice de Figuras…...…………………………………………………………... Págs. IV V VI VIII Introducción……………………………………………………………….......... 09 CAPITULO I El Problema Formulación 1.1 Planteamiento del problema…………………………………………........ 1.2 Objetivos 1.2.1 Objetivo General………………………………………………............ 1.2.2 Objetivos Específicos…………………………………………............ 1.3 Importancia y Justificación 1.4 Alcance…………………..…………………………………………………. 1.5 Limitaciones………………………………………………………………… 11 14 14 15 16 16 CAPITULO II Marco Teórico 2.1 Antecedentes de la Organización………………………………………… 2.6 Antecedentes de la Investigación………………………………………… 2.7 Bases Teóricas……………………………………………………………... 17 24 26 CAPITULO III Marco Metodológico 3.1 Metodología………………………………………………………………… 3.2 Tipo de investigación…….………………………………………………... 3.3 Diseño de la Investigación………………...……………………………… 3.4 Población y Muestra……………………………………………………….. 3.5 Técnicas e instrumentos de recolección de datos……………..………. 3.6 Procedimientos y análisis de datos………………………………………. 46 46 47 48 49 50 CAPITULO IV Resultados 4.1 Representación y análisis de los resultados……………………...…….. 51 PROPUESTA Introducción………..……………………………………………………………. 57 Importancia de la Propuesta…………………………………………………... 58 vi Objetivos………………………………………………………………………… 59 Objetivo general………………………………………………………………… 59 Objetivos específicos…………………………………………………………... 59 Estructura de la Propuesta…………………………………………………….. 60 CONCLUSIONES DE LA PROPUESTA…………………………………….. RECOMENDACIONES DE LA PROPUESTA……………………………. RECOMENDACIÓN……………………………………………………………. RESEÑA BIBLIOGRAFICA…………………………………………………… ANEXOS………………………………………………………………………… 62 64 65 67 68 vii INDICE DE FIGURAS Nº de Figuras Pág. Figura Nº 1 Organigrama Estructural y funcional de E.M.S Maderas del Alba, S.A…………………………………………………………….......... Figura Nº 2 Ubicación geográfica Hato la Vergareña……………………. 21 Figura Nº 3 Estructura Organizativa……………………………………... 24 Figura Nº 4 Instituciones relacionadas con la CVA………………………... 25 22 viii INTRODUCCION Todo ente comercial tiene que vivir asumiendo los retos a los que la globalización los enfrenta, hoy por hoy, son muchas las organizaciones que asumen los cambios consecutivos del mercado, esto es para algunas favorables, para otras no tanto. La matriz económica de una organización es el bien o servicio que este preste. Las empresas Venezolanas no escapan de esta realidad, y desde hace un tiempo se han estado preparando para el control de sus inventarios, han venido acoplándose a las tecnologías que se ofrecen para su correcto tratado. Los inventarios representan el eje de la comercialización, ya sea comprados para luego venderlos, o para la prestación de servicios, lo cierto es que sea merecen un minucioso control que permita de forma efectiva y veraz conocer el estado actual de los mismos. El objetivo de esta investigación consiste en proponer un sistema de inventario idóneo para llevar un control de los insumos y repuestos en la unidad afectada, determinando su alcance, limitaciones y las necesarias recomendaciones, a través del desarrollo de un trabajo de pasantías. El siguiente proyecto ha de ser desarrollado bajo un esquema de proyecto factible y trabajo de campo, de tipo documental y diseño descriptivo, de acuerdo a los criterios internacionales establecidos por la American Psychological Association (APA). La estructura del presente informe se divide en cuatro capítulos, los cuales se describen a continuación: CAPÍTULO I, en este se presenta la formulación del problema, la justificación de la investigación y los objetivos: general y específicos. En el CAPITULO II, se encuentran los antecedentes de la investigación, la reseña de la organización, bases teóricas y la definición de términos asociados al problema, así como las bases legales en las cuales se sustenta el informe. El CAPITULO III, contiene el marco metodológico, referido a la factibilidad del proyecto, el área objeto de estudio, su diseño, las técnicas e instrumentos de recolección de datos, así como la población y muestra a la cual se le aplica la investigación. Finalmente en el CAPITULO IV, se muestran los resultados obtenidos una vez finalizado el proceso de investigación, partiendo de cada uno de los objetivos específicos planteados en el primer capítulo, desarrollados uno por uno. CAPÍTULO I 1. EL PROBLEMA 1.1 Planteamiento del problema El creciente desarrollo económico ha generado que gran cantidad de empresas, se dediquen al servicio y suministro de diversos equipos o materiales, para lo que se hacen necesario contar con almacenes que permitan mantener un inventario de mercancía, de acuerdo a las necesidades de cada organización. Es por ello que cada día es visible la importancia que las empresas le dan a su partida de Inventarios por ser éstos matriz en sus intercambios comerciales. La evaluación permanente dentro de una empresa, permite tener una visualización óptima en un momento determinado, ciertamente los controles internos se implantan para mantener el negocio siguiendo la consecución de los objetivos de la empresa, así como para minimizar los imprevistos ocasionado por el seguimiento eventual de fallas o desviaciones en la realización de las operaciones. La evaluación permite prever desviaciones que obligue a tomar decisiones apresuradas; promoviendo la eficacia, reduciendo riesgos de pérdidas de activos, y ayudando a asegurar la confiabilidad de los estados financieros y el cumplimiento de las leyes y regulaciones. Un control y evaluación internos en una organización pueden ser aplicados en diferentes áreas relevantes de la contabilidad de las empresas: cuentas por cobrar, efectivo, inventario, efectos por pagar, cuentas por pagar, entre otras. En tal sentido, la evaluación y el control interno permite la oportunidad, la claridad, la utilidad y confiabilidad de la información y los registro que respaldan la gestión de la organización y conocimiento actual de sus activos. 11 Los inventarios representan parte importante en el funcionamiento de una compañía, ya sea del área industrial o comercializadora, ya que éstos le brindan a la organización la forma más eficiente y precisa de determinar la cantidad de materiales o mercancías compradas, vendidas y en existencia, a través de métodos contables y procedimientos administrativos. Además el inventario conforma una de las partidas más importantes, puesto que representa un activo circulante y también una partida generadora de ingresos cuando se trata de inventarios de mercancías disponible para la venta. El control de inventario le permite a una empresa u organización coordinar la adquisición y venta de los equipos e insumos, éste se logra por medio de los registros y fiscalización de mercancía existente. La empresa Mixta Socialista Maderas del Alba S.A, en la actualidad tiene su parte operativa en la Unidad de Producción Socialista Manuel Carlos Piar y su parte Administrativa en la sede de Puerto Ordaz. Mediante estudio previos realizados en la misma, se ha detectado que ésta carece de controles internos en cuanto al manejo de insumos y repuestos de las unidades de Transportes (camiones Tritón y camionetas D-Max), que le permitan lograr una mayor eficiencia del control en la ejecución de sus labores, de manera tal que a la hora de necesitar ciertos repuestos, para dichas unidades móviles, no se cuenta con un stock de los mismos, por lo que afecta el seguimiento de las operaciones de la unidad afectada. La gran distancia entre la unidad de producción y la unidad de compras hace inevitable el retraso, dichas unidades no cuentan con un almacén de repuestos, los cuales son necesarios cambiarlos cada cierto tiempo de acuerdo al kilometraje consumido; es por ello que al llegarse el momento de necesitarlo deben esperar que la requisición llegue al área administrativa, ésta cumpla con el respectivo proceso, para luego ser buscado el repuesto entre los proveedores y la disponibilidad en el 12 concesionario para hacerle dicho servicio, por lo que resulta forzoso que no haya un lapso de tiempo considerado a la hora de dar respuesta a la requisición de los materiales pedidos. Esto arroja como consecuencias el estancamiento en las actividades de la unidad afectada, y la pérdida de tiempo del personal a cargo de los móviles, ya que deben esperar a que el mismo esté listo para poder llevárselo hasta la unidad de producción, lo que acarrea también la compra apresurada del repuesto o insumo requerido a precios muy elevados. Por lo tanto, el objetivo principal de la investigación es la propuesta de un sistema de inventario para el control interno de insumos y repuestos en la Unidad de Producción Socialista Manuel Carlos Piar de la Empresa Mixta Socialista Maderas del Alba, S.A., que garantice el desarrollo armonioso, seguro y razonable de las operaciones de la entidad, con miras a alcanzar los objetivos de ésta y con el fin de proyectarla a ser una empresa organizada y de mucho valor. A partir del desarrollo del contenido de esta investigación se originaron ciertas interrogantes que definen su objetivo principal y a la vez sirvieron de base para llevar a cabo dicho estudio. Están definidas en el marco teórico y se presentan a continuación: ¿Cuáles son las premisas que originaron la necesidad de aplicar un sistema de inventario para el control interno de insumos y repuestos de las unidades de transporte (camiones Tritón y camionetas D-Max)? ¿Cuáles serían las funciones, responsabilidades y obligaciones del personal que tienen a su cargo el manejo del inventario de repuestos de unidades de trasporte (camiones Tritón, camionetas D-Max)? 13 ¿Cuáles son los tipos de inventarios, y cuál será el más idóneo para el control del inventario de repuestos de las unidades de trasporte (camiones Tritón, camionetas D-Max)? 1.2 Objetivos de la Investigación 1.2.1 Objetivo General Proponer un Sistema de Inventario para el control Interno de insumos y repuestos de las unidades de transporte (camiones Tritón y camionetas D-Max), en la Unidad de Producción Socialista Manuel Carlos Piar; de la Empresa Mixta Socialista Maderas Del Alba, S.A., con el fin de prever fallas, a través de los distintos procedimientos de control que permitirán realizar las operaciones de manera efectiva. 1.2.2 Objetivos Específicos 1.2.2.1 Describir las premisas que originaron la necesidad de aplicar un sistema de inventario para el control interno de insumos y repuestos de las unidades de transporte (camiones Tritón y camionetas D-Max) en la empresa. 1.2.2.2 Analizar las condiciones generales para el llevar a cabo el procedimiento de evaluación exhaustiva del departamento y sus principales debilidades. 1.2.2.3 Determinar las funciones, responsabilidades y obligaciones del personal que tienen a su cargo el manejo del inventario de insumos y repuestos de las unidades de trasporte (camiones Tritón, camionetas DMax). 1.2.2.4 Proponer un sistema de inventario idóneo para el control interno del inventario de insumos y repuestos de las unidades de trasporte (camiones Tritón, camionetas D-Max) en la entidad. 14 1.3 Importancia y Justificación La mayoría de las empresas, pequeñas, medianas y de gran tamaño, están adheridas al surgimiento de fallas, tanto internos como externos, que en una u otra forma impiden el alcance de los objetivos y metas que se han establecido con anterioridad. Al realizar el estudio previo y verificar que no existen sistemas de inventario de control interno de existencias de insumos y repuestos en la Unidad de Producción Socialista Manuel Carlos Piar; de la Empresa Mixta Socialista Maderas Del Alba, S.A., se manifiesta la necesidad de proponer un sistema de control que permita conocer las debilidades de los procedimientos aplicados para la recepción, manejo, entrega y recolección de repuestos que se requieran para dar cumplimiento a las diversas operaciones que desarrolla la entidad, con la finalidad de verificar la entrega, así como la recepción de insumos o sobrantes por no haber sido utilizados. Aunado a esto, con el sistema de inventario para el control interno de insumos y repuestos se establecerá un punto mínimo de reorden de los mismos, a fin de evitar la interrupción momentánea de las actividades de la unidad afectada, lo cual permitirá resultados positivos desde el punto de vista operativo. Ello fortalece la propuesta de un sistema de inventario que, a través de sistemas, procedimientos, métodos, prácticas y políticas de carácter administrativo y/o contable se aplicaran para coadyuvar al orden y disciplina. La implementación de un sistema de inventario es de mucho valor al tomar en cuenta el auge económico de las empresas a nivel mundial, ya que éste permitirá tener una mayor organización y mayor desarrollo empresarial. De manera general, permitirá ampliar horizontes en materia de control, no sólo del manejo del inventario, sino de todas aquellas actividades que lo requieran, además generará conocimientos y servirá de base y referencia a toda aquella persona, estudiantes y profesores, relacionados con la carrera de Contaduría Pública y afines. 15 1.4 Alcance El desarrollo de este trabajo de investigación se llevó a cabo en la Unidad de Producción Socialista Manuel Carlos Piar; de la Empresa Mixta Socialista Maderas Del Alba, S.A., la cual es una empresa que se encarga de realizar plantaciones comerciales, sistemas agroforestales y silvopastoriles. Se identificarán cuáles son las causas generadoras de las necesidades de control en el manejo del inventario de insumos y repuestos y se propondrá un sistema que permita vigilar de manera eficiente todas las operaciones realizadas en la entidad que estén relacionadas con el manejo del mismo. Esta investigación estará al alcance de los profesionales de la carrera de Contaduría Pública y otras carreras conexas, además de estar al alcance de los empleadores y empleados de dicha empresa y de cualquier otra que lo requiera. Está delimitada temporalmente en el período comprendido entre 05 de Julio al 25 de Octubre del 2010 1.5 Limitaciones La investigación se encuentra limitada por el tiempo de estadía en la empresa, así como por la dificultad para recolectar la información necesaria para llevar a cabo la misma, sin embargo; pudo darse cumplimiento a los objetivos propuestos. 16 CAPITULO II 2. Marco Teórico 2.1 Antecedentes de la Organización El Gobierno Revolucionario de Venezuela impulsó la creación de cinco empresas mixtas en las áreas de avicultura, lácteos, leguminosas, arroz y forestal que recibirán aportes de la Corporación Venezolana Agraria, en representación del Ejecutivo, y de agroindustrias y empresas de Cuba, según se establece en los decretos publicados en la Gaceta Oficial 38.726, del 16 de julio del 2006. El capital de estas empresas es de 53,7 millones de bolívares cada una, y el Estado mantiene la mayoría de acciones en una proporción de 51% para la CVA, organismo adscrito al Ministerio de Agricultura y Tierras, y 49% para las distintas agroindustrias, entre ellas las cubanas, que participan en el convenio. Se señala que estas empresas se constituyen mediante la Alternativa Bolivariana para las Américas y el Caribe (ALBA), propuesta que se creó para enfrentar al Área de Libre al ALCA, que promociona desde hace años Estados Unidos. Decreto Número 5.426 del 12/07/2007 “La Empresa Mixta Socialista Maderas del Alba, S.A. Nace en el marco del convenio Cuba-Venezuela. De conformidad con lo establecido en el Art. 5 y 6 del acuerdo entre el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela y el Presidente del Consejo de Estado de Cuba, para la aplicación de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), y el tratado de comercio de los pueblos suscrito por la República Bolivariana de Venezuela en fecha 29 de abril del 2006.” 17 2.2 Reseña Histórica La Empresa Mixta Socialista Madera del Alba, S.A., contempla en el área productiva el establecimiento de plantaciones comerciales, sistemas agroforestales y silvopastoriles, así como la protección y enriquecimiento de los morichales existentes en la Unidad Productiva Socialista “Manuel Carlos Piar”, para esto se consideran dos escenarios de acción: 2.2.1 Escenario I - Manejo sustentable de bosques naturales en la zona de la montaña a. Detener el proceso de deforestación ocurrido hasta la fecha, y mantener el uso ancestral de los bosques pertenecientes a las comunidades indígenas y utilizar racionalmente los recursos madereros. b. Rehabilitar los bosques intervenidos propiciando su desarrollo vía regeneración natural c. Conservar y proteger la vegetación de los cuerpos de agua naturales tanto en las áreas cubiertas de bosques como de sabanas inundables. d. Recuperar los espacios deforestados que presenten fragilidad ecológica mediante el empleo de sistemas agroforestales y silvopastoriles por las comunidades indígenas y pisatarios. 2.2.2 Escenario II - Fomento y manejo sustentable de plantaciones forestales y sistemas agroforestales en la zona de sabana. - Conservar y rehabilitar los ecosistemas constituidos por morichales en la zona de sabana mediante trabajos de protección y enriquecimiento. 18 - Reconversión productiva de los suelos de sabana mediante el establecimiento de sistemas agroforestales y silvopastoriles y el fomento de plantaciones comerciales y de conservación. 2.3 Objeto de la Empresa Mixta Socialista Maderas Del Alba, S.A. Gestionar, fomentar, producir, administrar, transformar, industrializar, exportar, importar y comercializar productos agrícolas forestales, madereros o no, así como productos vegetales, pecuarios, piscícolas, apícolas y sus derivados, maquinaria, equipos e insumos para su producción e industrialización. 2.3.1 Misión La Empresa Mixta Socialista Maderas del Alba, S.A. es una empresa de producción social con altísimo sentido de la responsabilidad social y ambiental, la cual utiliza procesos de calidad en el aprovechamiento, producción y comercialización de productos forestales, agrícolas y pecuarios; priorizando para ello el desarrollo de nuestro recurso humano y utilizando formas de manejo de los bosques que minimizan el impacto ambiental y contribuyen a la conservación de los mismos, obteniendo con ello una alta productividad y un alto beneficio social y económico en el marco de un desarrollo sustentable y sostenible. 2.3.2 Visión Convertirse en la empresa de aprovechamiento, producción y comercialización de productos forestales, agrícolas y pecuarios más exitosa de los países miembros del alba, manejando procesos respetuosos del medio ambiente y con altísimo sentido de la responsabilidad social, contribuyendo con ello a la construcción y consolidación del socialismo del siglo XXI. 19 2.4 Estructura Organizativa de E.M.S. Maderas del Alba, S.A. La empresa plantea una estructura organizativa en la que se distribuyen las posiciones siguiendo en lo posible una tendencia horizontal que centra las actividades por ambiente de especialización y que persigue hacer una empresa más dinámica para el alcance de los objetivos planteados a corto plazo. En el organigrama se busca lograr la mayor eficiencia y eficacia en la obtención de los resultados, tendiendo siempre al trabajo en equipo y a las interrelaciones que siguen direcciones matriciales. Figura N° 1 Fuente: www.maderasdelalba.gob.ve 20 2.5 Localización Geográfica del Hato La Vergareña (donde se lleva a cabo la Producción) Figura N° 2 Superficie aproximada: 187 mil ha. Los límites de la Vergareña, se señalan con una polilínea de Fuente: www.maderasdelalba.gob.ve Los predios del Hato La Vergareña están ubicados en el Estado Bolívar, entre las Parroquias San Francisco de la Paragua en su mayor extensión y la Parroquia Barceloneta, Ambas jurisdicción del Municipio Raúl Leoni. Posee una extensión de 187.238,70 ha. Dividido en dos lotes denominados: Hato “La Vergareña” y Fundo “La Bombonera”. La E.M.S Maderas del alba, S.A, es una empresa adscrita a la CVA (Corporación Agraria Venezolana) la cual a su vez está Adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras; por tanto aquí están algunas generalidades de esta institución: 21 2.5 Corporación Venezolana Agraria (C.V.A) Esta institución nace bajo la necesidad de crear un organismo cuya función se oriente a luchar por la búsqueda de la soberanía alimentaria y evitar la dependencia por la importación de alimentos. Fue así que un 13 de noviembre del 2001 bajo el Decreto de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, se crea la Corporación Venezolana Agraria (CVA), como un instituto autónomo que, a partir de las políticas, estrategias y directrices emanadas del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, tiene como finalidad impulsar el aparato productivo agrario, coordinar y supervisar las actividades empresariales del Estado para el desarrollo del sector agropecuario en el país. Esta Corporación, se inicia como un sueño del Gobierno Bolivariano encabezado por su máximo líder, el presidente de la República, Hugo Chávez Frías, hoy en día es una realidad, y en cada amanecer se afianza en toda la geografía nacional creciendo tanto en número de empresas filiales, que actualmente superan las 20, como en productos, personal capacitado y comunidades beneficiadas, desarrollando, coordinando y supervisando las actividades empresariales del Estado para el impulso del sector agrario. 2.5.1. Misión Impulsar, coordinar y ejecutar el seguimiento y evaluación de la gestión empresarial agroalimentaria del país, a partir de políticas, estrategias y directrices emanadas del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras y mediante la instrumentación de un marco procedimental actualizado y coherente con las prioridades del Estado Venezolano. 22 2.5.2 Visión Ser un ente corporativo dinamizador del sector agrario, concertador de la gestión empresarial agraria y garante del apoyo a las organizaciones campesinas, productores agropecuarios y consumidores; con el fin de facilitar soluciones financieras, comerciales, tecnológicas y organizacionales en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 2.5.3 Estructura Organizativa Figura N°3 Fuente: www.maderasdelalba.gob.ve 23 2.5.4 Instituciones relacionadas con la CVA Figura N° 4 Fuente: www.maderasdelalba.gob.ve 2.6 Antecedentes de la Investigación A continuación se mencionan algunos trabajos de investigación que se encuentran relacionados con el tema de propuesta de un sistema de inventario de control interno de insumo y repuestos, los mismos fueron realizados en el departamento de Compras de la unidad de producción socialista Manuel Carlos Piar de la Empresa Mixta Socialista Maderas de Alba, S.A: El Lcdo. Chirinos J. (2.007) presentado en la UNDEFA, en la obra titulada Diseño de un Sistema de Control Interno de Existencias, Materiales, Herramientas y Equipos en las Empresas Constructoras de la Península de Paraguaná, señala que: Los entes comerciales fijan su crecimiento de acuerdo a su capacidad para producir, de ahí su necesidad de llevar los controles más adecuados en la administración de la organización y sus bienes; la medición, revisión y una oportuna coordinación puede evitar un incremento de costos fortuitos en las partidas contables, es por ello que tener un preciso conocimiento de las existencias de los inventarios de la empresa contribuirá a la continuidad productiva de la misma. El diseñar e implantar un sistema de evaluación que permita el control constante y oportuno de las herramientas, materiales, e insumos, que constituyen parte de los activos es una de las medidas de seguridad necesarias para la consecución de los objetivos de la organización comercial. 24 Consecuentemente, el Lcdo. Villegas A (2008). en su Trabajo de Grado para optar al título de Licenciado en Contaduría Pública en la Universidad Experimental de Guayana UNEG, titulado, Evaluación del Control Interno de los Materiales Comerciales, expuso lo siguiente: Un adecuado Control Interno del Inventario sobre las compras requiere que los pedidos estén autorizados y aprobados, existiendo una separación de tareas entre quienes hagan los pedidos y quienes reciban, embarquen y contabilicen tales operaciones, considerando que todo inventario debe contar con un chequeo físico en comparación con la contabilidad evitando así diferencia entre sus rubros. Por otro lado, Lcdo. Pacheco. M (2008) en su Trabajo de Grado para optar al título de Licenciado en Contaduría Pública en la Universidad Experimental de Guayana UNEG, titulado, Control interno del inventario de Materiales en la Empresa Enelven Distribuidora,C.A señalo: El control de Inventario Interno es una definición global que se aplica sin distinción alguna en cualquier organización, sean éstas de carácter empresarial, gubernamentales y en especial en países con un alto desarrollo gerencial. Un adecuado Sistema de Control de Inventario Interno representa un factor sumamente importante en una entidad bien organizada, ya que éste garantiza protección a los activos y brinda confianza sobre los registros y resultados de la contabilidad, que son elementales para el buen funcionamiento de la misma y obtención de los objetivos. Es necesario expresar de una manera clara y sencilla el contenido principal de dicha investigación con el fin de que sea entendido, para así poder presentar los diferentes conceptos y métodos de control del inventario y crear conocimiento, de manera general, sobre cada uno de los términos utilizados. 25 2.7 Bases Teóricas Las bases teóricas representan el planteamiento filosófico o doctrinario de teorías preexistentes que sustentan la investigación; se refiere a la estructura sobre la cual se diseña el estudio. Por lo tanto, la definición conceptual o teórica es necesaria para unir el estudio a la teoría, son esenciales para poder llevar a cabo cualquier investigación, ya que los datos deben ser recogidos en términos de hechos observables. En relación al planteamiento del problema y a la presentación de los objetivos, las bases teóricas permiten definir y conceptualizar cada uno de los términos que intervienen en la descripción del sistema de control interno del efectivo, con el fin de tener conocimiento de los términos usados en dicha investigación. Para una mejor comprensión de la investigación se debe tener presente cada uno de las siguientes expresiones: 2.7.1 Sistema Un sistema es un conjunto de partes y/o elementos interrelacionados y organizados para el logro de un objetivo común. Los sistemas pueden ser abiertos o cerrados; Un Sistema es abierto cuando interactúa con el ambiente exterior y es cerrado cuando no hay ninguna interacción con el exterior. 2.7.2 Inventario José, A. (1.999) “Contablemente, por Inventario debemos entender el valor de la mercancía en existencia, que pertenece a la empresa y que está destinada a la venta en el curso normal de operaciones, o que habrán de ser convertidas directa o indirectamente en productos terminados destinados a la venta”. 26 La contabilidad para los inventarios es de gran importancia para los sistemas de contabilidad de mercancías, porque la venta del inventario es el corazón del negocio. El inventario es, por lo general, el activo mayor en sus balances generales, y los gastos por inventarios, llamados costos de mercancías vendidas, son usualmente el gasto mayor en el Estado de Resultados. También este es el conjunto de mercancías o artículos que tiene la empresa para comerciar con aquellos, permitiendo la Compra y Venta o la fabricación primero antes de venderlos, en un periodo económico determinados. Deben aparecer en el grupo de activos circulantes. Los Inventarios son bienes tangibles que se tienen para la venta en el curso ordinario del negocio o para ser consumidos en la producción de bienes o servicios para su posterior comercialización. Los inventarios comprenden, además de las materias primas, productos en proceso y productos terminados o mercancías para la venta, los materiales, repuestos y accesorios para ser consumidos en la producción de bienes fabricados para la venta o en la prestación de servicios; empaques y envases y los inventarios en tránsito. 2.7.3 Control El control como parte integrante y fundamental del proceso administrativo, se aplica en todas las actividades de una organización, con el único fin de regularlas y vigilar que se desarrollen en función a las directrices establecidas que auspician su éxito. Es un mecanismo que permite corregir desviaciones a través de indicadores cualitativos y cuantitativos, con el fin de lograr el cumplimiento de los objetivos claves para la superación organizacional. Sotomayor, A. y Burnes, E. (1.997), afirman que: 27 2.7.4 Control Interno Los autores Sotomayor, A. y Burnes, E. (1.997), señalan: El control constituye en primera instancia una función dentro del proceso administrativo de todo negocio, en donde por cierto, se realizan diferentes actividades encaminadas a la obtención de los objetivos previamente fijados, así como a la definición de políticas, estrategias, programas y el desarrollo e implementación de sistemas administrativos adecuados para garantizar el óptimo funcionamiento. (p. 4) El Control Interno comprende el plan de organización y todos los métodos y procedimientos que en forma coordinada se adoptan en un negocio para salvaguardar sus activos, verificar la exactitud y confiabilidad en su información financiera, promover la eficiencia operacional y provocar la adhesión a las políticas precisadas por la administración. (p. 9) 2.7.5 Objetivos del Control Interno Los autores Sotomayor, A. y Burnes, E. (1.997), expresan lo siguiente: Los objetivos del Control Interno son: a. Protección de los activos del negocio: Genera protección y salvaguarda física de los activos, a través de la utilización adecuada de éstos. b. Información veraz, confiable, y oportuna: Generada por los sistemas de información, el registro de operaciones y reportes financieros. c. Promoción de la Eficiencia: Creando sentido de pertenencia y motivando a cada uno de los empleados de la empresa que conforman la estructura administrativa. Planeación general y administración con calidad. d. Ejecución de operaciones con apego a políticas: Ejecución de operaciones, políticas administrativas por observar y prácticas de trabajo. 2.7.6 Importancia del Control Interno El control interno, en cualquier organización, es de suma importancia, tanto en la conducción de la organización, como en el control e información de las operaciones, 28 ya que permite el manejo adecuado de los bienes, funciones e información de una empresa determinada, con el fin de generar una indicación confiable de su situación y sus operaciones en el mercado. Por otro lado, ayuda a que los recursos (humanos, materiales y financieros) disponibles, sean utilizados en forma eficiente, bajo criterios técnicos que permitan asegurar su integridad, su custodia y registro oportuno, en los sistemas respectivos, con el fin de afianzar el alcance de los objetivos propuestos. El control interno no se diseña, principalmente, para detectar errores, sino para reducir la oportunidad de que ocurran errores o fraudes. Algunas medidas del control interno son tomar todas las precauciones necesarias para prevenir los fraudes y establecer un método adecuado para presentar los registros de contabilidad. 2.7.7 Clasificación del Control Interno En un sentido amplio, el control interno se clasifica en dos tipos: Control Interno Administrativo y Control Interno Contable. Los controles administrativos comprenden el plan de organización y todos los métodos y procedimientos relacionados principalmente con eficiencia en operaciones y adhesión a las políticas de la empresa y por lo general tienen relación indirecta con los registros contables. Los controles contables comprenden el plan de organización y todos los métodos y procedimientos relacionados principal y directamente a la salvaguarda de los activos de la empresa y la confiabilidad de los registros financieros. Clasificación del Control Interno. S.a. En tal sentido, el sistema de control interno para el manejo del efectivo está dirigido a la protección y resguardo de los activos disponibles de la empresa, por lo cual entraría dentro de la clasificación de control interno contable, el cual busca prevenir fallas que afecten directamente el patrimonio de ésta. 29 2.7.8 Elementos del Control Interno Los componentes del control interno son el cuerpo del sistema y existen por las funciones que desarrollan cada uno de ellos. Proporcionan un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de los objetivos dentro de las siguientes categorías: a. Eficacia y eficiencia de las operaciones b. Fiabilidad de la información financiera c. Cumplimiento de las leyes y normas aplicables. Los Cinco componentes del Control Interno. Autor: Pedro Manuel Pérez S. El control interno varía mucho entre las organizaciones, varía de acuerdo al tamaño, la naturaleza de las operaciones que realiza y de acuerdo a los objetivos propuestos. Sin embargo, ciertas características son esenciales para un buen control interno. Los medios para obtener el control interno constituyen ciertos elementos, tales como: el ambiente de control, el proceso de evaluación de riesgo, el sistema de información aplicable a los informes financieros y a la comunicación, actividades de control y monitoreo de los controles. Estos componentes están relacionados entre sí y son inherentes al tipo de actividad que realiza la entidad. Éstos son: a. Ambiente de Control. Representa la base de todos los demás componentes, aporta disciplina y estructura. Establece los pasos para el funcionamiento de una entidad creando conciencia a los empleados respecto al control. Sus factores son integridad, valores éticos y la capacidad de los empleados de la empresa, la filosofía de dirección y el estilo de gestión, la manera en que la dirección asigna autoridad, responsabilidades y organiza y desarrolla profesionalmente a sus empleados, además de ello, la atención y orientación que proporciona al consejo de administración. b. Evaluación de Riesgos. Este elemento constituye la identificación y análisis de los riesgos principales para la obtención de los objetivos y sirve de base para determinar cómo han de ser tratados. A través del análisis y de 30 evaluación de los riesgos, se podrá determinar hasta que punto el control interno minimiza y neutraliza los riesgos, evaluando así la vulnerabilidad del sistema. c. Actividades de Control. Estas representan las políticas y pasos que aseguran que se lleven a cabo las instrucciones dictadas por la empresa, para controlar los riesgos que surjan como consecuencia del cumplimiento de los objetivos preestablecidos. d. Información y Comunicación. Los empleados de la entidad deben disponer, en el tiempo preciso, y deben entender la información que requieran para el cumplimiento y desarrollo de sus actividades, dentro del marco laboral. Implica proporcionar un apropiado entendimiento sobre los roles y responsabilidades individuales involucradas en el control interno de la información financiera y de administración dentro de la empresa. e. Supervisión y Monitoreo. Todo sistema de control interno requiere de supervisión, con el fin de garantizar el fiel cumplimientos de las pautas establecidas a través del tiempo. El proceso debe ser supervisado y deben implantarse las modificaciones convenientes cuando sea necesario, de modo que los hallazgos y los resultados de otras revisiones se atiendan en el momento oportuno. Los elementos de control son sumamente importantes. Éstos poseen relación directa con las actividades operativas de la entidad contribuyendo al desarrollo eficiente y eficaz de las mismas, además de ello, coadyuvan al cumplimiento de los objetivos organizacionales, en sentido general. 2.7.9 Sistema de Inventario 2.7.9.1 Sistema De Inventario Periódico Mediante este sistema, los comerciantes determinan el valor de las existencias de mercancías mediante la realización de un conteo físico en forma periódica, el cual se denomina inventario inicial o final según sea el caso. 31 2.7.9.1.1 Inventario inicial: Es la relación detallada y minuciosa de las existencias de mercancías que tiene una empresa al iniciar sus actividades, después de hacer un conteo físico. 2.7.9.1.2 Inventario final: Es la relación de existencias al finalizar un periodo contable. 2.7.9.2 Sistema De Inventario Permanente Por medio de este sistema la empresa conoce el valor de la mercancía en existencia en cualquier momento, sin necesidad de realizar un conteo físico, porque los movimientos de compra y venta de mercancías se registra directamente en el momento de realizar la transacción a su precio de costo. Las empresas que adoptan este tipo de sistema deben llevar un auxiliar de mercancías denominado "Kárdex", en el cual se registra cada artículo que se compre o que se venda. La suma y la resta de todas las operaciones en un periodo dan como resultado el saldo final de mercancías. Comentario: Las empresas que estén por ley obligadas a presentar declaración tributaria, deben utilizar el sistema de inventario permanente. 2.7.10 Control de Inventario El control de inventario es aquel que hace referencia al conjunto de procedimientos de verificación automática que se producen por la coincidencia de los datos reportados por diversos departamentos o centros operativos. Los diversos aspectos de la responsabilidad sobre los inventarios afectan a muchos departamentos y cada uno de éstos ejerce cierto grado de control sobre los productos, a medida que los mismos se mueven a través de los distintos procesos de inventarios. Todos estos controles que abarcan, desde el procedimiento para desarrollar presupuestos y pronósticos de ventas y producción hasta la operación de un sistema de costo por el departamento de contabilidad para la determinación de 32 costos de los inventarios, constituye el sistema del control interno de los inventarios, las funciones generales son: Planteamiento, compra u obtención, recepción, almacenaje, producción, embarques y contabilidad. 2.7.10.1 Planeamiento La base para planear la producción y estimar las necesidades en cuanto a inventarios, la constituye el presupuesto o pronóstico de ventas. Este debe ser desarrollado por el departamento de ventas. Los programas de producción, presupuestos de inventarios y los detalles de la materia prima y mano de obra necesaria, se preparan o se desarrollan con vista al presupuesto de ventas. Aunque dichos planes se basan en estimados, los mismos tendrán alguna variación con los resultados reales, sin embargo ellos facilitan un control global de las actividades de producción, niveles de inventarios y ofrecen una base para medir la efectividad de las operaciones actuales. 2.7.10.2 Compra u Obtención En la función de compra u obtención se distinguen normalmente dos responsabilidades separadas: Control de producción, que consiste en determinar los tipos y cantidades de materiales que se quieren. Compras, que consiste en colocar la orden de compra y mantener la vigilancia necesaria sobre la entrega oportuna del material. 2.7.10.3 Recepción Debe ser responsable de lo siguiente: 1. La aceptación de los materiales recibidos, después que estos hayan sido debidamente contados, inspeccionados en cuanto a su calidad y comparados con una copia aprobada de la orden de compra. 2. La prelación de informes de recepción para registrar y notificar la recepción y aceptación. 33 3. La entrega o envío de las partidas recibidas, a los almacenes (depósitos) u otros lugares determinados. Como precaución contra la apropiación indebida de activos. 2.7.10.4 Almacenaje Las materias primas disponibles para ser procesadas o armadas (ensambladas), así como los productos terminados, etc., pueden encontrarse bajo la custodia de un departamento de almacenes. La responsabilidad sobre los inventarios en los almacenes incluye lo siguiente: 1. Comprobación de las cantidades que se reciben para determinar que son correcta. 2. Facilitar almacenaje adecuado, como medida de protección contra los elementos y las extracciones no autorizadas. 3. Extracción de materiales contra la presentación de autorizaciones de salida para producción o embarque. 2.7.10.5 Producción Los materiales en proceso se encuentran, generalmente bajo control físico, control interno de los inventarios, incluye lo siguiente: a. La información adecuada sobre el movimiento de la producción y los inventarios. b. Notificación rápida sobre desperdicios producidos, materiales dañados, etc., de modo que las cantidades y costos correspondientes de los inventarios. Puedan ser debidamente ajustados en los registros. La información rápida y precisa de parte de la fábrica, constituye una necesidad para el debido funcionamiento del sistema de costo y los procedimientos de control de producción. 34 2.7.10.6 Embarques Todos los embarques, incluyéndose aquellas partidas que no forman parte de los inventarios, deben efectuarse, preferiblemente, a base de órdenes de embarque, debidamente aprobadas y preparadas independientemente. 2.7.10.7 Contabilidad Con respecto a los inventarios, es mantener control contable sobre los costos de los inventarios, a medida que los materiales se mueven a través de los procesos de adquisición, producción y venta. Es decir la administración del inventario se refiere a la determinación de la cantidad de inventario que se debería mantener, la fecha en que se deberán colocar las órdenes y la cantidad de unidades que se deberá ordenar cada vez. Los inventarios son esenciales para las ventas, y las ventas son esenciales para las utilidades. 2.7.11 Los elementos de un buen control interno sobre los inventarios incluyen 1. Conteo físico de los inventarios por lo menos una vez al año, no importando cual sistema se utilice. 2. Mantenimiento eficiente de compras, recepción y procedimientos de embarque. 3. Almacenamiento del inventario para protegerlo contra el robo, daño ó descomposición. 4. Permitir el acceso al inventario solamente al personal que no tiene acceso a los registros contables. 5. Mantener registros de inventarios perpetuos para las mercancías de alto costo unitario. 6. Comprar el inventario en cantidades económicas. 7. Mantener suficiente inventario disponible para prevenir situaciones de déficit, lo cual conduce a pérdidas en ventas. 35 8. No mantener un inventario almacenado demasiado tiempo, evitando con eso el gasto de tener dinero restringido en artículos innecesarios. Con el transcurrir del tiempo, el avance tecnológico y las exigencias empresariales los procesos y técnicas contables han evolucionado. Actualmente se puede afirmar que el proceso de contar y registrar datos financieros se desarrolla de una manera más simple y sencilla con el apoyo del contador, pero, es preciso aclarar que se siguen rigiendo por los principios establecidos para ejecutar la contabilidad empresarial. 2.7.12 Tipos de Inventarios Los inventarios son importantes para los fabricantes en general, varía ampliamente entre los distintos grupos de industrias. La composición de esta parte del activo es una gran variedad de artículos, y es por eso que se han clasificado de acuerdo a su utilización en los siguientes tipos: 1. Inventarios de materia prima 2. Inventarios de producción en proceso 3. Inventarios de productos terminados 4. Inventarios de materiales y suministros 2.7.13 Inventarios de materia prima Comprende los elementos básicos o principales que entran en la elaboración del producto. En toda actividad industrial concurren una variedad de artículos (materia prima) y materiales, los que serán sometidos a un proceso para obtener al final un artículo terminado o acabado. A los materiales que intervienen en mayor grado en la producción se les considera "Materia Prima", ya que su uso se hace en cantidades los suficientemente importantes del producto acabado. La materia prima, es aquel o aquellos artículos sometidos a un proceso de fabricación que al final se convertirá en un producto terminado. 36 2.7.14 Inventarios de Productos en Proceso El inventario de productos en proceso consiste en todos los artículos o elementos que se utilizan en el actual proceso de producción. Es decir, son productos parcialmente terminados que se encuentran en un grado intermedio de producción y a los cuales se les aplico la labor directa y gastos indirectos inherentes al proceso de producción en un momento dado. Una de las características de los inventarios de producto en proceso es que va aumentando el valor a medida que se es transformado de materia prima en el producto terminado como consecuencia del proceso de producción. 2.7.15 Inventarios de Productos Terminados Comprende estos, los artículos transferidos por el departamento de producción al almacén de productos terminados por haber estos; alcanzado su grado de terminación total y que a la hora de la toma física, de inventarios se encuentren aun en los almacenes, es decir, los que todavía no han sido vendidos. El nivel de inventarios de productos terminados va a depender directamente de las ventas, es decir su nivel está dado por la demanda. 2.7.16 Inventarios de Materiales y Suministros En el inventario de materiales y suministros se incluye: 1. Materias primas secundarias, sus especificaciones varían según el tipo de industria un ejemplo; para la industria cervecera es: sales para el tratamiento de agua. 2. Artículos de consumo destinados para ser usados en la operación de la industria, dentro de estos artículos de consumo los más importantes son los destinados a las operaciones, y están formados por los combustibles y lubricantes, estos en las industria tiene gran relevancia. 3. Los artículos y materiales de reparación y mantenimiento de las maquinarias y aparatos operativos, los artículos de reparación por su gran volumen 37 necesitan ser controladores adecuadamente, la existencia de estos varían en relación a sus necesidades. 2.7.17 Inventario de Seguridad Este tipo de inventario es utilizado para impedir la interrupción en el aprovisionamiento caudado por demoras en la entrega o pro el aumento imprevisto de la demanda durante un periodo de reabastecimiento, la importancia del mismo está ligada al nivel de servicio, la fluctuación de la demanda y la variación de las demoras de la entrega. 2.7.18 Método De Control De Inventarios Las funciones de control de inventarios pueden apreciarse desde dos puntos de vista: Control Operativo y Control Contable. El control operativo aconseja mantener las existencias a un nivel apropiado, tanto en términos cuantitativos como cualitativos, de donde es lógico pensar que el control empieza a ejercerse con antelación a las operaciones misma, debido a que si compra si ningún criterio, nunca se podrá controlar el nivel de los inventarios. A este control pre-operativo es que se conoce como Control Preventivo. El control preventivo se refiere, a que se compra realmente lo que se necesita, evitando acumulación excesiva. La auditoría, el análisis de inventario y control contable, permiten conocer la eficiencia del control preventivo y señala puntos débiles que merecen una acción correctiva. No hay que olvidar que los registros y la técnica del control contable se utilizan como herramientas valiosas en el control preventivo. Algunas técnicas son las siguientes: a. Fijación de existencias máximas y mínimas b. Índices de Rotación 38 c. Aplicación del criterio especialmente cuando las especulaciones entra en juego d. Control Presupuestal. Para una compañía comercial, el inventario comprende todas las mercancías de su propiedad, que se tiene para la venta en el ciclo regular comercial. El Inventario final de un año es también el inventario inicial del próximo año. Por tanto, un error de inventario de fin de año afecta el estado de resultados de los dos años consecutivos. Por ejemplo, una sobreestimación del inventario final causara una sobreestimación del ingreso neto de este año y una subestimación compensatoria del ingreso neto del año siguiente. El inventario es parte importante dentro del proceso de una empresa. El inventario significa la suma de aquellos artículos tangibles de propiedad personal los cuales están disponibles para la venta en una operación ordinaria comercial y están en un proceso de producción para tales ventas. Así como estarán disponibles para el consumo corriente en la producción de bienes y servicios disponibles para la venta. 2.7.19 Método de Valuación de Inventarios Existen numerosas bases aceptables para la valuación de los inventarios; algunas de ellas se consideran aceptables solamente en circunstancias especiales, en tanto que otras son de aplicación general. Entre las cuestiones relativas a la valuación de los inventarios, la de principal importancia es la consistencia: La información contable debe ser obtenida mediante la aplicación de los mismos principios durante todo el periodo contable y durante diferentes periodos contables de manera que resulte factible comparar los Estados Financieros de diferentes periodos y conocer la evolución de la entidad económica; 39 así como también comparar con Estados Financieros de otras entidades económicas. a. Las principales bases de valuación para los inventarios son las siguientes: 1. Base de Costo para la valuación de los inventarios: El Costo incluye cualquier costo adicional necesario para colocar los artículos en los anaqueles. Los costos incidentales comprenden el derecho de importación, fletes u otros gastos de transporte, almacenamiento, y seguros, mientras los artículos y/o materias primas son transportados o están en almacén, y los gastos ocasionales por cualquier periodo de añejamiento. 2. Base de Costo o Mercado, el más bajo: El precio de mercado puede determinarse sobre cualquiera de las siguientes bases, según sea el tipo de inventario de que se trate: a. Base de compra o reposición: esta base se aplica a las mercancías o materiales comprados. b. Base de Costo de reposición: se aplica a los artículos en proceso, se determina con base a los precios del mercado para los materiales, en los costos prevalecientes de salarios y en los gastos de fabricación corrientes. c. Base de realización: para ciertas partidas de Inventario, tales como las mercancías o materias primas desactualizadas, o las recogidas a clientes, puede no ser determinable un valor de compra o reposición en el mercado y tal vez sea necesario aceptar, como un valor estimado de mercado el probable precio de venta, menos todos los posibles costos en que ha de incurriese para reacondicionar las mercancías o materia prima y venderlas con un margen de utilidad razonable. 40 Teniendo como premisa lo anteriormente dicho podemos decir que los principales métodos de valuación de Inventarios son los siguientes: 1. Método Costo Identificado Este método puede arrojar los importes más exactos debido a que las unidades en existencia si pueden identificarse como pertenecientes a determinadas adquisiciones. 2. Costo Promedio Tal y como su nombre lo indica la forma de determinarse es sobre la base de dividir el importe acumulado de las erogaciones aplicables entre el número de artículos adquiridos o producidos. El costo de los artículos disponibles para la venta se divide entre el total de las unidades disponibles también para la venta. El promedio resultante se emplea entonces para valorizar el inventario final. Los costos determinados por el método de promedio ponderados son afectados por las compras, al principio del periodo; así como al final del mismo; por lo tanto, en un mercado que tiende al alza, el costo unitario será menor que el costo unitario calculado corriente, y en un mercado que tiende a la baja, dicho costo unitario excederá al costo corriente. 3. Método Primero en Entrar, Primero en Salir Este método identificado también como "PEPS", se basa en el supuesto de que los primeros artículos y/o materias primas en entrar al almacén o a la producción son los primeros en salir de él. Se ha considerado conveniente este método porque da lugar a una valuación del inventario concordante con la tendencia de los precios; puesto que se presume que el inventario está integrado por las compras más recientes y esta valorizado a los 41 costos también más recientes, la valorización sigue entonces la tendencia del mercado. 4. Método Último en Entrar, Primero en Salir o "UEPS" Este método parte de la suposición de que las ultimas entradas en el almacén o al proceso de producción, son los primeros artículos o materias primas en salir. El método U.E.P.S. asigna los costos a los inventarios bajo el supuesto que las mercancías que se adquieren de último son las primeras en utilizarse o venderse, por lo tanto el costo de la mercadería vendida quedara valuado a los últimos precios de compra con que fueron adquiridos los artículos; y de forma contraria, el inventario final es valorado a los precios de compra de cada artículo en el momento que se dio la misma. Entre los beneficios que ofrece este método para efectos fiscales podemos citar los siguientes. 4.1 El reconocimiento de los costos más recientes de los artículos vendidos. Estos implica que cuando se valúa el costo de la mercadería vendida se aplicarán los últimos precios de compra, y en economías como la nuestra, se ha demostrado que los precios tienden a subir, lo que provoca que el CMV sea mayor que si es valuado a precios menos recientes, por tal motivo las utilidades tienden a disminuirse y por ende en el pago de impuestos sobre la renta será menor. 4.2 La valuación del inventario final de cada periodo genera un monto menor al que resultaría de aplicar cualquier otro método de valuación, pues se utilizan los precios más viejos de compra según el extracto a que se refiere. Dificultades de la metodología del U.E.P.S a la hora de su aplicación 1. Laboriosidad del mismo pues exige un control minucioso para cada línea de producto. 42 2. La reducción de significativa en cantidad de algunas partida del inventario mientras que otras similares aumentan no compensan su valoración sino por el contrario tienden a desaparecer la base U.E.P.S 2.7.20 Medidas y Normas para lograr un buen control interno En cada empresa, el sistema de control interno debe estar enmarcado y dirigido a cubrir las necesidades y situaciones determinantes de organización, operación y dirección. Existen aspectos generales que deben estar presentes en todos los sistemas, entre los cuales se encuentran los siguientes: a. Establecer líneas claras de responsabilidad. En toda organización debe existir descripción de cargos, de tal manera que cada empleado tenga conocimiento de la función que cumple dentro de la misma. b. Establecer pautas de control para cada tipo de transacción o actividad. Toda operación a desarrollar debe seguir un procedimiento de control que asegure y permita cumplir los objetivos previamente propuestos en dicha entidad. c. Subdivisión de Funciones. Cada entidad debe limitar y delegar funciones a sus empleados, con el fin de que cada uno tenga responsabilidad en el trabajo que desempeña y lo desarrolle con eficiencia y eficacia. d. Realizar auditorías o comprobaciones internas. Es necesario la aplicación de auditorías, revisiones y análisis que permitan comprobar el cumplimiento de las pautas establecidas en el sistema de control interno para que la información suministrada en los estados financieros sea confiable. e. Diseño adecuado de documentos y registros. Para un control interno efectivo es preciso tener adecuados instrumentos que permitan recopilar la información necesaria para proceder al registro exacto de las transacciones, que influyen directamente en la realización de los informes financieros. 43 f. El costo del control. Generalmente los sistemas de control requieren de inversión para afianzar la efectividad del mismo. Vale la pena invertir en un sistema de control que garantizará y asegurará el registro correcto de las transacciones y evitará fallas y fugas de efectivo. 2.7.21 ¿Por qué se producen fallas del control interno? El control interno, de manera general, se implementa para vigilar que el desarrollo de las operaciones se realice de acuerdo a las normativas de la entidad y para prevenir cualquier tipo de desviación; sin embargo, éste debe aplicarse con un fin más amplio y debe adecuarse a los cambios administrativos presupuestales, operativos y otros. A toda organización le es conveniente tener un plan de trabajo definido, con metas precisadas y debe tener claridad sobre tareas críticas prioritarias. El sistema de control debe adaptarse a cada uno de los planes establecidos y debe enmarcarse a cumplir con las metas prefijadas, de manera eficiente. No existe un control interno eficiente si la organización no permite, entre otras cosas, una evaluación continua del personal y sus actividades, y si no hay voluntad de realizar ajustes que se requieran cuando los objetivos de la organización no se estén cumpliendo o se estén logrando sin orden ni transparencia, sin cumplir con las normas legales o los principios de eficiencia. Hoy en día el control interno compromete a todos los empleados con el mejoramiento de la calidad de la gestión. 2.7.22 Limitaciones del Control Interno Como ya se ha dicho, el control interno tiene como objetivos principales la promoción de la eficiencia y la reducción de pérdidas de recursos, además de asegurar la confiabilidad de la información financiera, así como también garantizar que la empresa cumpla con las normativas legales y regulaciones establecidas. 44 Estos sistemas no pueden emitir evidencias definitivas de que se han cumplido con los objetivos propuestos ya que poseen limitaciones propias. En el Informe COSO de Control Interno, Mantilla, S. (citado por Garrido, 2.009), estas limitaciones incluyen: 1. Generalmente se expone en las administraciones de las entidades, el costo de un control interno no debe exceder los beneficios esperados 2. Comúnmente los controles internos van dirigidos a transacciones de rutina más que a transacciones poco rutinarias 3. Errores debido a descuidos, distracciones, errores de juicio y la falta de comprensión de las instrucciones 4. Siempre existe la posibilidad de evadir los controles internos, ya sea a través de omisión de pasos o la complicidad entre empleados, entre la administración y personal externo, entre otros. 5. Abuso de responsabilidad por parte del responsable del control interno 6. Siempre existe la posibilidad de que los reconocimientos o evaluaciones puedan volverse inconvenientes debido a los cambios en la situaciones y de que el cumplimiento de las pautas establecidas pueda menospreciarse Generalmente se cree que el control interno puede garantizar el éxito total de una entidad, pero éste sólo puede coadyuvar al logro de los objetivos y puede proporcionar información administrativa sobre el desarrollo de la misma; es inverosímil esperar que el sistema de control interno cambie una administración mediocre por una eficiente y transformarla, aunque con la implementación de un buen sistema las tendencias pueden cambiar pero éste no asegura un éxito rotundo ni supervivencia. El control interno puede garantizar, razonablemente, la confiabilidad de la información plasmada en los estados financieros y asegura el cumplimiento de las leyes. El alcance de los objetivos va a depender, en gran parte, de las limitaciones antes expuestas, ya que afectan directamente el sistema de control. 45 CAPITULO III 3. Marco Metodológico 3.1 Metodología Según Balestrini (2.002), el marco metodológico es el capítulo del estudio donde el investigador describe los métodos, técnicas y procedimientos aplicados para llevar a cabo el proyecto, desde el tipo y diseño de investigación, pasando por el universo de estudio o población, la muestra, los instrumentos y técnicas de recolección de datos y hasta la codificación, análisis y presentación de éstos. La metodología hace referencia al tipo o tipos de investigación que se realiza. Es la parte del proceso de investigación que permite sistematizar los métodos, medios de recolección de datos, las técnicas y el conjunto de pasos necesarios para llevarla a cabo. 3.2 Tipo de Investigación El tipo de investigación realizada y que cumple con las exigencias del trabajo, es la Investigación de campo y la investigación factible. La investigación es de campo, debido a que se pudo elaborar en el lugar donde se desarrollan los hechos; es decir, en la Empresa Mixta Socialista Maderas del Alba, S.A específicamente en la “Unidad de Producción Socialista Manuel Carlos Piar”, de manera que se pudo recabar de forma primaria datos importantes y obtener con ello la mayor parte de la información aplicada por la empresa, para luego analizarla y darle soluciones y propuestas adecuadas. El Diseño de campo se basa en informaciones obtenidas directamente de la realidad, el cual permite al investigador asegurarse de las condiciones reales en las que se han obtenido los datos. Se extrae información de la situación estudiada 46 mediante técnicas de recolección de datos al fin de alcanzar los objetivos planteados. Arias, F. (1.999), define el diseño de campo de la siguiente manera: “Consiste en la recolección de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variable alguna.” (p. 48) No obstante, la investigación hecha es de tipo factible porque se dirigió a la búsqueda de los problemas subsistentes y a darle las mejores soluciones y propuestas para el mejor funcionamiento y control de los activos disponibles. El proyecto factible, dentro de la investigación científica, está enmarcado a la indagación, elaboración y desarrollo de un modelo operativo viable, con el fin de buscar soluciones a diversas situaciones y satisfacer necesidades. Haciendo referencia al tipo de estrategias y técnicas a utilizar, la presente investigación es de tipo documental. Los datos e información obtenida serán a través de la revisión y análisis de fuentes secundarias representadas por documentos, textos especializados, tesis, folletos y fuentes electrónicas. La investigación documental es aquel estudio de situaciones con el fin de entender a profundidad sus componentes naturales, con apoyo en trabajos previos, información y datos difundidos en medios impresos, audiovisuales o electrónicos, teniendo su particularidad en el enfoque, análisis y pensamientos del autor. 3.3 Diseño de la Investigación El trabajo de investigación será desarrollado bajo un enfoque descriptivo. Dicho enfoque se orienta a la descripción de las características principales de conjuntos semejantes, el cual permite dejar al descubierto su composición, estructura y comportamiento. 47 Según Sabino (1.994), el estudio descriptivo se distingue porque “Su preocupación primordial radica en describir algunas características fundamentales de conjuntos homogéneos, utilizando criterios sistemáticos que permitan poner de manifiesto su estructura o comportamiento. De esta forma se puede obtener una información sistemática sobre el mismo.” (p. 60) 3.4 Población y Muestra Es un subconjunto del universo conformado en atención a un número de variables que se van a estudiar, son de interés del investigador y se efectúan sobre características comunes de seres, objetos y situaciones; dichas variables lo hace un subconjunto particular con respecto al resto de los integrantes del universo. En esta investigación la población está enmarcada en el análisis del control del inventario de los repuestos e insumos de las unidades de transporte Tritón y Camionetas DMax la cual está sujeta al estudio y cuyas recomendaciones que se generan de los resultados obtenidos sean válidas para la continuidad de su aplicación. Sánchez (1.998), dice que “la muestra es la selección de un conjunto de individuos representativos de la totalidad del universo objeto de estudio, reunidos como una representación válida y de interés para la investigación de su comportamiento.” (p. 26) La muestra tomada para esta investigación está representada por 05 (cinco) expedientes de requisiciones provenientes de la Unidad de Producción Socialista Manuel Carlos Piar, del Departamento de Compras de la Empresa Mixta Socialista Maderas Del Alba, S.A. Es importante considerar la opinión emanada de las entrevistas no estructuradas realizadas a los empleados administrativos que laboran en la empresa, ya que, en base a las mismas se elaboran los aportes que serán detallados en la estructura del trabajo. 48 3.5 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 3.5.1 Técnicas Se empleará la técnica de observación directa. Méndez, C. (2.001), señala que “se puede afirmar que la observación científica conoce la realidad y permite definir previamente los datos más importantes que deben recogerse por tener relación directa con el problema de investigación.” (p.154). Esta técnica consiste en observar atentamente el fenómeno, hecho o caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis. Es un mecanismo esencial en todo el proceso investigativo, ya que a través de ella el investigador puede obtener un mayor número de información. La observación directa del fenómeno en estudio es una técnica bastante objetiva de recolección; con ella puede obtenerse información aun cuando no existía el deseo de proporcionarla y es independiente de la capacidad y veracidad de las personas a estudiar; por otra parte, como los hechos se estudian sin intermediarios, se evitan distorsiones de los mismos, sin embargo, debe cuidarse el entrenamiento del observador, para que la observación tenga validez científica. Técnicas de Recolección de Datos. Autor: Eunice Ugel Garrido. Además de la técnica de observación directa se empleará la técnica de observación participante y la entrevista no estructurada. La técnica de observación participante no es más que la intervención directa del investigador observador en la situación determinada, la cual es objeto de estudio. “La observación participante puede ser directa cuando el investigador pertenece al grupo, organización o realidad sobre la cual se investiga.” Méndez, C. (p.155) Por otro lado, en la entrevista no estructurada el investigador hace preguntas abiertas, sin ningún tipo de esquemas, ofreciendo mayor libertad a ambas partes, pero en ocasiones puede dificultar el procesamiento de la información obtenida. Generalmente se utiliza cuando la población o universo es pequeño y manejable. 49 3.5.2 Instrumentos También la ficha de investigación será empleada en el desarrollo del presente trabajo. Esta ficha se utiliza para anotar los datos recogidos mediante la observación y los documentos consultados. 3.6 Procedimiento y Análisis de Datos El procedimiento previsto para el desarrollo de la investigación es el siguiente: Luego de tener el enfoque de investigación y presentado el problema se procederá a la recopilación y análisis de documentos bibliográficos y electrónicos. 1. Recopilación Documental: Referida por Tamayo y Tamayo (1988), como “la que se realiza con base en la revisión de documentos, manuales, revistas, periódicos, actas científicas, conclusiones de simposios, seminarios y cualquier tipo de publicación considerándola como fuente de información” (p.60). Este tipo de investigación permitirá revisar los antecedentes existentes sobre el tema y las teorías que sustentan diversos autores sobre los aspectos que configuran el marco teórico. 2. Técnica de Análisis de Datos: Estás técnicas están directamente vinculadas con el análisis documental de bibliografías y documentos electrónicos, entre las cuales se emplearan: la revisión documental, el resumen descriptivo y la entrevista no estructurada. Igualmente se utilizará la técnica del subrayado y la presentación del trabajo escrito. 50 CAPITULO IV 4. Resultados 4.1 Presentación y Análisis de los Resultados De acuerdo al procedimiento empleado para obtener información para el desarrollo de este trabajo investigativo, se alcanzó a estudiar los elementos que son necesarios para proponer un sistema de inventario para el control interno de los insumos repuestos de camiones tritón y camionetas D-Max en dicha empresa. Estos procedimientos de control permitirán una adecuada y efectiva gerencia, registros confiables y controlaran la disponibilidad en tiempo real de los insumos y repuestos de la entidad, siempre estará enmarcado en el respeto y cumplimiento de las políticas, tomando en consideración las estrategias y métodos de gestión establecidos previamente por la empresa. En el presente capitulo se expone el análisis de los resultados obtenidos en base a la recopilación de la información en materia de control interno del inventario de repuestos e insumos, pudiendo así cumplir con cada uno de los objetivos presentados. La recopilación de la información se obtuvo mediante la revisión documental de diferentes textos especializados en la materia, por medio del análisis descriptivo de los diferentes puntos tratados establecidos en los objetivos específicos y por medio de la entrevista no estructurada a los empleados de la entidad. En función de los objetivos específicos, se presenta lo siguiente: 1. Premisas que originaron la necesidad de aplicar un control interno para el manejo del inventario de repuestos e insumos en camiones tritón camionetas D-Max en la empresa. 51 Luego de haber observado detalladamente y analizado las operaciones de donde surge la requisición constante de dichos insumos, se detectaron las siguientes situaciones, que produjeron las inquietudes respecto a la falta de control: a. La empresa no posee un stock de repuestos que son necesarios para el servicio constante de las Unidades de Transporte, de acuerdo al kilometraje recorrido. b. No se lleva el debido seguimiento interno dentro de las unidades de los repuestos e insumos que necesitan, los hacen de acuerdo al momento en que surge la necesidad, lo que origina un retraso inevitable en la reposición del mismo. c. No existe programación alguna de las diversas insuficiencias en que puede incurrir la empresa. No existe presupuestos de gastos, por unidad de acuerdo a las distintas necesidades. d. La unidad de investigación se encuentra a 04 (cuatro) horas del área administrativa lo que hace complicado aun más la satisfacción de las necesidades; su ubicación geográfica no les tiene al alcance ningún ente comercial que pueda proveerlo de insumos ni ayudas mecánicas. e. No existe un mínimo o un máximo de inventarios lo que hace, que se origine la paralización temporal de actividades por la falla de dicha unidad de transporte hasta que le pueda ser previsto el repuesto o servicio. f. Las salidas de repuestos e insumos se hacen mediante comprobantes impresos sin ningún tipo de control ni numeración. g. Algunos de los comprobantes de salida están firmados por las personas receptoras del mismo. h. Una sola persona es encargada y responsable del almacén, el cual no tiene ningún tipo de conocimiento respecto a los diversos controles internos necesarios para tal fin. i. No se realiza supervisión sorpresiva del almacén. j. Algunas de los comprobantes que soportan las entradas y salidas no cumplen con los requisitos esenciales para el chequeo y ciertos 52 comprobantes de este tipo son llenadas por el mismo responsable de quien hace la requisiciona. k. Muchas veces por la premura de la necesidad se hace las requisiciones vía telefónica sin el debido procedimiento lo que luego origina un faltante para la justificación en la compra de ese insumo. l. Y por último, muchas veces existe disparidad entre las requisiciones y las necesidades estimadas por la unidad esto por el intercambio de repuestos entre las distintas unidades, lo que origina un completo descontrol entre ellas, y el gasto alterado en la compra de repuestos. Funciones, 2. responsabilidades y obligaciones del departamento de inventarios de insumos y repuestos. a. Revisar y evaluar la solidez y debilidades del sistema de Control Interno b. Determinar la eficiencia de la política para el manejo de inventarios. c. Comprobar que las salidas de almacén sean correctamente autorizadas. Verificación de la práctica de conteos físicos de los inventarios existentes periódicamente. d. Verificar que los inventarios estén adecuadamente asegurados. Confirmar que las condiciones de almacenaje de los inventarios sean las óptimas. e. Verificar la existencia de un manual de funciones del personal encargado del manejo de los inventarios. Al igual que el conocimiento y cumplimiento de este por parte de los empleados. f. Verificar manualmente si las cantidades en inventarios se representan productos, materiales y suministros de propiedad de la empresa y están en existencia, en tránsito, en depósito, en almacenes de terceros, o en consignación. g. Desarrollar normas de rendimiento factibles de ser cumplidos y comparables. h. Revelar tendencias y Situaciones de actividades para su control periódico. 53 i. Ubicación estratégica de los Estantes a utilizar para la distribución de los equipos 3. Normas de control generales necesarias para efectuar un sistema de control interno. El control interno reúne todas aquellas medidas administrativas y contables que permiten consistencia permanente en el tratamiento de todas y cada una de las operaciones, con el fin de asegurar la exactitud de sus resultados. Para que un sistema de control sea confiable debe obedecer a ciertos factores que afinan sus medidas y procedimientos para lograr los objetivos. El control interno es un factor extremadamente crítico en el logro de los objetivos generales, y su efectividad depende de la formación recibida. Para lograr resultados óptimos de los sistemas de control, los mismos deben poseer ciertas políticas como las siguientes: a. Primeramente debe existir la necesidad y disposición de control en la entidad. Los sistemas de control deben ser oportunos; un control es oportuno cuando se dispone de él en el momento apropiado. Se deben comprender a cabalidad los objetivos de la misma. b. Un control debe ser económico. Este punto se refiere al aspecto de que cuando hay un control excesivo, este punto puede ser gravoso y ocasionar un efecto sofocante en el personal. c. Establecimiento de políticas que dirige las operaciones incluyendo políticas pertinentes a control interno e información gerencial tanto como la auditoría interna. d. Desarrollo de normas de rendimiento factibles de ser cumplidos en términos que facilitan la comparación. 54 e. Revelar tendencias y situaciones. Los controles que exponen la situación actual de una fase específica de una actividad son relativamente fáciles de preparar, sólo son necesarios los controles que muestren periódicamente la actividad por controlar. f. Ubicación estratégica. No es posible fijar controles para cada aspecto de un organismo, aun cuando este sea de pequeña o de medianas magnitudes; por lo que es necesario establecer controles en ciertas actividades siguiendo un criterio estratégico. Es necesario establecer un plan de organización, el cual conlleva el establecimiento de un planeamiento estratégico y unas directivas internas acerca del accionar de las diversas áreas de la empresa 4. Propuesta de los procedimientos de control interno convenientes para el control adecuado de los inventarios. De acuerdo a lo expresado anteriormente y siguiendo los pasos necesarios para corregir las fallas que presenta la empresa en el desarrollo normal de las operaciones que generan movimiento de dinero, a través del fondo fijo, se procederá a elaborar las pautas para el buen control interno del mismo. El control interno constituye una serie de procedimientos bien establecidos, con el propósito de monitorear todas las actividades de la empresa, que puedan afectar el proceso idóneo de los inventarios contribuyendo a que cada paso se dé la forma más correcta. Las medidas de control interno están orientadas a reducir errores y pérdidas. La empresa, si desea obtener un control interno seguro deberá aplicar cada uno de los pasos establecidos para el manejo de sus inventarios. 55 PROPUESTA DE UN SISTEMA DE INVENTARIO PARA EL CONTROL INTERNO DE INSUMOS Y REPUESTOS DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE (CAMIONES TRITÓN Y CAMIONETAS D-MAX), EN LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN SOCIALISTA MANUEL CARLOS PIAR; DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA MADERAS DEL ALBA, S.A. Por: Odalis Z. Inciarte. Z INTRODUCCIÓN El Sistema de Inventario para el control de repuestos permite a la administración de la entidad la utilización efectiva de los insumos, evitando fallas y faltas que ocasionen el detenimiento de actividades y provee el gasto excesivo de efectivo dentro del periodo. Este sistema sobre el control de los inventarios se crea con el propósito de dar cobertura a las necesidades que pueden presentarse en la gestión normal de la empresa; en un justo tiempo. Al final del período contable este descontrol pueden representar una parte importante en el aumento de gastos, por lo que es de suma relevancia prestarle una atención adecuada y establecer controles que regulen las requisiciones de repuestos y la entrada de los mismos. El Sistema de Control Interno establece controles necesarios para mantener orden en la ejecución de las tareas y que cada una de las operaciones sea realizada conforme a lo que se ha establecido, con el fin de evitar desvíos y aumentar la credibilidad en la información financiera suministrada. A continuación se presenta la propuesta de un sistema de inventario para el control interno de insumos y repuestos de las unidades de transporte (camiones tritón y camionetas D-Max), en la unidad de producción socialista Manuel Carlos piar; de la empresa mixta socialista maderas del alba, s.a., el cual se desagrega de la siguiente manera: Funciones que les corresponden a los departamentos inherentes al manejo del control interno del inventario. Políticas y procedimientos de Control Interno para proteger el extravió de insumos y repuestos inesperados. Y por último, formularios diseñados para un control efectivo del fondo, los cuales garantizan la aplicación de los procedimientos establecidos en el presente sistema. 57 IMPORTANCIA DE LA PROPUESTA En la actualidad, las empresas de valor y con ambiciones económicas se apoyan en recursos efectivos que le brinden seguridad y confianza en cuanto al desarrollo de sus actividades comerciales. En otro sentido, por la situación económica que atraviesa el mundo y en especial el país, las empresas no pueden darse el lujo de desperdiciar recursos que pueden significar, a lo largo del tiempo, consecuencias negativas para la entidad. Es por ello que implantar un sistema de control interno del inventario de insumos y repuestos para los camiones tritón y camionetas D-Max permitirá efectuar las operaciones bajo un esquema organizado y eficiente, el cual permite vigilar el desarrollo de éstas y verificar el cumplimiento de los objetivos, políticas y procedimientos establecidos por la entidad. 58 OBJETIVOS Objetivo General Proporcionar a Maderas del Alba, S.A., una herramienta de control para el desarrollo, organización interno del inventario de sus insumos y repuestos de los repuestos e insumos de sus unidades de transporte (camiones tritón y camionetas D-Max) Objetivos Específicos 1. Proporcionar un instrumento que señale los procedimientos de control del inventario para la minimización de fallas. 2. Señalar las funciones de los departamentos inherentes al área de inventario para que tales operaciones se ejecuten de manera efectiva. 3. Proveer los lineamientos para prevenir errores e irregularidades, con el fin de evitar requisiciones de insumos a justo tiempo evitando el detenimiento temporal de las actividades. 59 1. Funciones del departamento a. Realizar un Inventario Inicial b. Hacer el llenado de esa información en tarjetas y en digital. c. Organizar los insumos y repuestos en estantes. d. Codificarlos para hacer su ubicación más posible. e. Manejar los formularios necesarios para el registro de Entrada, Salida y Existencia. f. El personal que realice el inventario debe poseer conocimientos. g. Verificación de la práctica de conteos físicos de los inventarios existentes periódicamente. h. Verificar que los inventarios estén adecuadamente asegurados. i. Confirmar que las condiciones de almacenaje de los inventarios sean las óptimas. RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DE ALMACEN a. Tener conocimiento absoluto de la mercancía disponible en tiempo real b. Manejar los controles necesarios para el resguardo de los equipos c. Conocer la descripción de los repuestos e insumos de las camionetas y Camiones d. Debe hacerse la solicitud de materiales y equipos, de acuerdo a las cantidades existentes en el departamento de almacén. e. Manejar los formularios necesarios para el registro de Entrada, Salida y Existencia. RESPONSALIBIDADES DEL JEFE DE ALMACEN 1. Tener conocimiento exacto del punto de reorden 2. Revisar antes de firmar cualquier solicitud para evitar compras innecesarias 60 3. Hacer una revisión periódica del cómo se está llevando el control de inventario 4. Hacer una correcta delegación de funciones , evitando que varias funciones la maneje una misma persona 5. Revisar que toda requisición de servicio o compra esté con sus respectivos respaldos. RESPONSABILIDADES DEL DEPARTAMENTO DE COMPRAS 1. Revisar con prontitud las requisiciones emitidas de la “U.P.S.Manuel Carlos Piar 2. Tramitar con prontitud las citas para los respectivos servicios a camiones 3. hacerle seguimiento a los proveedores en las cotizaciones 4. Agilizar los procesos internos con las distintas gerencias para poder tramitar con rapidez la compra/o servicio. 5. Delegar funciones para no traspapelar las requisiciones recibidas, y evitar repetir actividades. 61 CONCLUSIONES DE LA PROPUESTA Luego de finalizar el desarrollo del proceso de investigación y de acuerdo a las preguntas planteadas y los objetivos propuestos, así como las respuestas y criterios que se exponen en la metodología, se pudo observar todos aquellos aspectos que originaron la necesidad de elaborar e implementar un sistema de control interno para el control interno del inventario de los repuestos he insumos de los camiones Tritón y camionetas D-Max de manera que se puedan detectar y prevenir fallas, desviaciones y errores, con el fin de tomar acciones correctivas, en función del logro de los objetivos; además, se observó la falta de aplicación de pautas, principios y normas que ponen en riesgo el patrimonio de la empresa; es por ello que luego de haber realizado un análisis, se presentan las siguientes conclusiones: 1. De acuerdo a las observaciones y estudios realizados en la entidad se pudo constatar que existe descontrol, desorganización y falta de conocimiento en cuanto al manejo del control del inventario, lo que ocasiona desviaciones del activo disponible y problemas al momento de necesitar el insumo. No existe un control interno que garantice el cumplimiento de los procedimientos a seguir para el debido manejo de las salidas y entradas, 2. El personal inherente al manejo de los inventarios posee poco conocimiento respecto a normas de control interno y sobre la aplicación de procedimientos necesarios para desarrollar efectivamente las operaciones, por lo cual las desviaciones y descontroles generales en el manejo del mismo son comunes. 3. Como medio para determinar de qué forma un modelo de control interno minimiza el riesgo operativo en el manejo del fondo fijo en la entidad, se indagó sobre las diferentes pautas y procedimientos de dicho sistema y sus aplicaciones para tal fin. El sistema de control interno es un medio útil para descubrir o evitar cualquier irregularidad que se relacione con falsificación, fraude o colusión, y aunque posiblemente los montos no sean significativos o relevantes con respecto a los estados financieros, es importante que estos sean 62 descubiertos oportunamente, debido a que tienen implicaciones sobre la correcta conducción de la empresa. 4. En referencia al último objetivo que es proponer un sistema de control interno para el control interno del inventario en la empresa Maderas del Alba S.A., se coloca dentro del Capítulo IV un sistema de control interno que establece el procedimiento para realizar las operaciones referentes la forma de llevar el control de los inventarios. El Sistema de control interno describe todas las medidas adoptadas para dicho proceso. Contiene las técnicas específicas para ejercer un control sobre tales operaciones que generan la entrada y salida de inventarios en la entidad, tomando en cuenta su magnitud, naturaleza y complejidad. 63 RECOMENDACIONES DE LA PROPUESTA Para que el Sistema de Control Interno sobre el manejo del control interno de su inventario se recomienda: 1. A la Administración se le recomienda velar por que cada departamento ejecute las funciones que le corresponden. 2. Todos los empleados deben desempeñar, particularmente, cada una de las funciones establecidas; de manera que no se originen puntos débiles en el sistema de control. La Administración debe chequear que cada requisición de los repuestos he insumos se hagan en el momento idóneo 64 RECOMENDACIONES De acuerdo al análisis presentado de toda la información obtenida sobre el manejo del fondo fijo, el desarrollo de cada una de las fases del trabajo de investigación, el cumplimiento de los objetivos propuestos y en relación a las conclusiones planteadas, se presentan algunas recomendaciones para mejorar el trabajo que se realiza en la entidad, específicamente en las operaciones de movimiento de activos disponibles. Estas recomendaciones son las siguientes: Implementar las medidas de control interno establecidas en el sistema propuesto para el manejo del control interno del inventario en la entidad y vigilar que se cumplan con exactitud cada una de ellas, con el fin de asegurar el buen desarrollo de las operaciones y así evitar desviaciones y fugas del mismo. Capacitar al personal responsable del manejo del control interno del inventario, en cuanto a las pautas, medidas y normativas para ello, además de hacerle de su conocimiento los diferentes errores cometidos para evitar que vuelvan a ocurrir. Deben implantarse medidas sancionatorias, en dado caso de que persistan las fallas. El proceso de Control Interno no puede existir sino existen objetivos, principios o normas. Si no se conocen los resultados deseados es imposible definir las medidas necesarias para alcanzarlas y evaluar el grado de su alcance, por tanto la función de control sería imposible. Es preciso que para la aplicación de controles internos en áreas específicas la empresa tenga determinados los objetivos y metas sobre los cuales se trabajará para la elaboración del sistema de control. Luego de implementar el sistema de control interno se debe realizar revisiones, controles y supervisiones a las solicitudes de los materiales he insumos. Periódicamente, se debe solicitar a la administración general un chequeo fortuito, con el fin de verificar que se esté cumpliendo a cabalidad con los procedimientos de control interno establecidos, de manera que permita optimizar los recursos y 65 así evitar fallas y errores en el desarrollo de las operaciones, fortificando cada vez más el sistema como tal. De acuerdo a las recomendaciones planteadas, se espera que las operaciones de la empresa que requieren en cuanto a la solicitud, respuesta y resguardo de los insumos y repuestos se hagan en los momentos idóneos para evitar así premura en las compras, y desviación en la continuidad de las actividades. 66 BIBLIOGRAFÍA ARIAS, F, (1999). Metodología de la investigación. Caracas Venezuela. BALESTRINI, Miriam, (2000). Como se Elabora el Proyecto de Investigación. Caracas BL consultores de Venezuela MENDEZ, C. (2001). Técnicas de proyecto de investigación. CaracasVenezuela. SABINO, Carlos (1994). El Proceso de Investigación. Caracas-Venezuela. Editorial Panapo. SANCHEZ, F. (1998), El proceso de investigación científica. Editorial Mimusa. 4° edición. SOTOMAYOR, A y BURNES, E (1997). Control interno. Editorial. Porrúa México. TAMAYO Y TAMAYO, Mario (1988). Proceso de la investigación científica. Editorial Mimusa. www.intra/informacion/documentos www.maderadelalba.gob.ve 67 Procedimiento para la adquisición de insumos. 68 69 70 71 72
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