Informativo del Transporte Terrestre Automotor Especial - Año 13 - No - 74 ISSN 1794-8150 Mayo - Junio de 2015 EL PERSONAJE Nuestra prioridad, los ciudadanos NATALIA ABELLO VIVES ministra de Transporte Foto: Archivo MinTransporte Villavicencio, Restrepo Meta Septiembre 16 al 18 de 2015. En la recta final Proyecto Ley de Sanciones para el sector Pág. 11 Transportador. Pág. 2 Crece en Asociadas y Representatividad. Pág. 15 2 Breves Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 En la recta final Proyecto de Ley de Sanciones para el Transporte L a Comisión Sexta del Senado de la República adelantaba al cierre de esta edición, el tercer debate constitucional al Proyecto de Ley 101 de Cámara-134 de Senado “Por medio de la cual se establece el régimen sancionatorio del transporte, su infraestructura y sus servicios conexos complementarios y se establecen otras disposiciones”. Este proyecto tuvo una audiencia pública, el 9 de junio de 2015, a la cual asistieron más de 10 gremios, transportadores, autoridades locales y nacionales, que expusieron abiertamente sus inquietudes y sugerencias para fortalecer dicha iniciativa. El proyecto aunque tiene que ajustarse cuenta con el aval no solo de los gremios sino también del MinTransporte y de la SuperTransporte, por ser de vital importancia para combatir una de las problemáticas mayores que tiene el sector transportador, como es la ilegalidad e informalidad. En sesión exclusiva para este proyecto de ley, el 10 de junio, los senadores de la Comisión Sexta, presentaron cerca de 123 proposiciones al proyecto, hecho que suscitó la creación de una subcomisión que discutió dichas proposiciones para que las peticiones de todos los gremios, del Ministerio de Transporte y de la misma Superintendencia de Puertos y Transporte, quedarán incluidas en este proyecto de Ley, que busca Opinión Oscar Gerardo Gallo Gaviria, Gerente Royal Express y Presidente del Consejo Directivo Nacional de Acoltés Creo que a nivel de gremio el Decreto 348 es un logro muy grande que se dio para la modalidad de Transporte Especial, es una pelea de más de 10 años tratando de hacer un cambio que por fin se da. Pienso que en la medida que uno analiza el proyecto y ve todo lo que está pasando y todo lo que viene, esta transformación y la formalización de las empresas va a ser muy fructífero para todos. Armando Cuellar Arteaga, Gerente de Coomotor Hay varios puntos positivos, en mi concepto nivelar como lo tiene el transporte urbano la vida útil solamente de los 20 años, es muy bueno, porque un vehículo superior a 20 años, no tiene razón de ser para operar por las carreteras del país. Otro punto es la capacidad transportadora Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República en una de las sesiones de discusión sobre el Proyecto de Ley de Sanciones. dotar a dicha Superintendencia de herramientas técnicas y jurídicas que le permitan cumplir la función que constitucionalmente le corresponde y establece reglas claras para la imposición de sanciones por infracciones en temas de transporte. En este sentido, la iniciativa es bienvenida como una herramienta que derivará en beneficio del sector trans- portador. Al cierre de esta edición en el tercer debate realizado los días 16 y 17 de junio, ya se habían aprobado más de 60 artículos del Proyecto de Ley. Uno de los más importantes y que fortalece la modalidad del Transporte Especial fue incluir dentro de las funciones y competencias de la SuperTransporte, la función para “Vigilar, inspeccio- Gerentes de empresas y Directivos Gremiales del Transporte Especial hablan del Decreto 348 ahora 1079 del 2015 eso es bien interesante, yo no concibo una empresa de transporte que no sea propietaria de sus vehículos, porque el resto son los afiliadores, entonces esa parte es positiva y es más le pediríamos al Ministerio que así como se estableció para la modalidad de Transporte Especial, se establezca para el urbano, para el de carga, para el mixto, para el de pasajeros intermunicipal, que exista un porcentaje de propiedad del parque automotor de la empresa. Alfonso Silva, Representante Legal de Transporte Circular, región Llanos orientales La verdad, es que a nivel empresarial se ha recibido con muy buena expectativa el Decreto 348, frente a una mejor organización, una mejor estructuración de empresas, frente a una mejor formalización del trabajo y una oportunidad para que las empresas realmente cumplan con su objeto social de movilizar con seguridad y comodidad a los usuarios sean es- colares, turistas o empleados. Este es un Decreto más positivo que negativo, seguramente hay algunos temas que en el camino habrá que ajustarlos y para eso la agremiación está trabajando en la Mesa Política Sectorial con el Ministerio en aras de ajustar, corregir y proponer algunos elementos que consideramos no son pertinentes o no son viables en este momento. Javier Arenis, Gerente de Berlinas del Fonce y Berlinas Tour Con respecto al tiempo considero que es un plazo prudencial, en el caso nuestro, creo que llevamos el 80% cumplido, pero para la empresa que no ha trabajado con ese criterio empresarial, va a ser un poco complicado, porque en 2 años no es fácil, porque el capital, la propiedad de los vehículos, la misma estructura administrativa que debe tener la empresa, todo eso tiene una inversión considerable y seguramente muchas em- nar, controlar y sancionar a las personas naturales o jurídicas contratantes del servicio público de Transporte Terrestre Automotor Especial.” En las próximas ediciones de “El Expreso” continuaremos haciéndo los análisis amplios y concretos sobre esta importante ley, que necesita el país transportador . presas no van a tener la capacidad financiera para hacerlo. Álvaro Hernando Cardona González, Director Ejecutivo cámara sectorial de transporte de la ANDI. Desde lo positivo este es un Decreto, con un gran avance desde el punto de vista de fortalecimiento empresarial, que los gremios nacionales aspirábamos para la modalidad del Transporte Especial de pasajeros. Este Estatuto, creemos nosotros apunta a mejorar o afinar los instrumentos que van a existir, para un control de las empresas en la prestación del servicio. Uno de los aspectos negativos y en que compartimos en especial con Acoltés, es que el Decreto debió haberse aprovechado y sobre todo después de dos años de discusión, para que contemplará un régimen de transición mucho más eficaz y que se dejarán menos disposiciones para la reglamentación. Esperamos que se expida mínimo un solo decreto de carácter reglamentario. El Personaje Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 El Personaje En la vida diaria del transporte en Colombia, siempre habrá un personaje que le hace bien a esta industria, que la orienta o que con su trabajo construye la historia del sector. A partir de esta edición El Expreso y Acoltés contribuirán a construir la propia historia del transporte, entrevistando al dirigente, al investigador, al empresario, al personaje anónimo que recorre calles y vías del país, o al funcionario o legislador que por sus decisiones es más visible, pero que de todos sus ideas, realizaciones y proyectos, nos recuerden siempre que el transporte por sí mismo, es un modo de vida y que ya inmersos en él es casi que imposible salir, terminamos por pertenecernos a esta industria, siempre en movimiento. En esta sección también reconstruiremos los pasos y opiniones de quienes se han marchado, pero que sus ideas continúan y no dejan que los olvidemos. EL EXPRESO 27,5X14.pdf 1 2/06/15 17:04 3 NATALIA ABELLO VIVES, ministra de Transporte Nuestra prioridad, los ciudadanos I niciamos esta serie de los personajes del transporte con una entrevista exclusiva que la actual ministra de Transporte Natalia Abello Vives, concedió a El Expreso, donde nos habló sobre la infraestructura, el Transporte Especial, las aplicaciones tecnológicas aplicadas al transporte, la seguridad vial, los sistemas inteligentes de transporte, el flagelo de la informalidad y la nueva ley de sanciones. EL EXPRESO (EE): Hablemos de las alianzas público-privadas, APP, su aplicación en el desarrollo de la infraestructura en las vías del país. Y de ¿Cómo están ayudando a mejorar los servicios de transporte de las diferentes modalidades y servicios? NATALIA ABELLO VIVES (Ministra): Vale la pena iniciar contando que las APP, Alianzas Público- Privadas consisten en que el Estado recurra a iniciativas o recursos privados para construir, operar y mantener infraestructura o servicios públicos. Este modelo permite por ejemplo la construcción de una vía, que se financiará con lo recaudado con peajes que se instalen en ella sin que la entidad territorial tenga que desembolsar un solo peso. Cabe anotar que las gobernaciones y alcaldías son autónomas para la implementación de este modelo en su región. Pasa a la Página 4 Foto: Archivo MinTransporte 4 El Personaje Viene de la página 3 A la fecha han sido aprobadas por el Gobierno Nacional cinco APP de Iniciativa Privada, las cuales ya han sido adjudicadas y una de ellas ya cuenta con acta de inicio. En el Plan Nacional de Desarrollo para los proyectos de transporte urbano nos propusimos cambiar el concepto de autosostenibilidad por el de sostenibilidad. ¿Eso qué significa? Que podremos explorar otros recursos para la financiación de los sistemas, diferentes a las tarifas, mediante la modificación del artículo 14 de la Ley 86 de 1989. Esto incluye la creación de fondos de estabilización con recursos territoriales y opciones como el cobro por congestión, o una contribución en el pago de parqueaderos, así como las alianzas público privadas. 1. Ibagué-Cajamarca, Inversión: $1,02 billones, con acta de inicio 2. Malla Vial del Meta, Inversión: $1,26 billones. Adjudicada 3. Chirajará-Villavicencio, Inversión: $1,9 billones. Adjudicada 4. Cesar-La Guajira, Inversión: $387.637 millones. Adjudicada 5. Cambao-Manizales, Inversión: $1,3 billones. Adjudicada Apoyamos la consolidación de los sistemas de transporte masivo en las seis ciudades donde está operando este servicio, también hemos realizado un acompañamiento para la entrada en vigencia de los Sistemas Estratégicos de Transporte y hemos puesto en marcha la Estrategia Nacional de Sostenibilidad. En este sentido el Gobierno está convencido de que estos sistemas necesitan cambiar su principio de autosostenibilidad por el de la sostenibilidad, esto puede lograrse permitiendo fuentes de financiación adicionales a los entes territoriales para que tengan unos fondos que ayuden a consolidar su etapa operativa y pre-operativa. EE: Pasemos a los lineamientos de la política de transporte, al plan maestro intermodal ¿Después de 19 años de vigencia de la Ley 336/96, tendremos nuevo Estatuto de Transporte? Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 EE: Cuando se cumple un año de la tragedia en Fundación-Magdalena, en la que a raíz del accidente de un bus escolar, en donde perdieron la vida 33 niños, el país clamó por medidas efectivas en seguridad del transporte escolar, se puede considerar ¿qué el Decreto 348 del 25 de febrero de 2015, responde ciertamente al compromiso del Presidente Santos y su gobierno contraído en Fundación-Magdalena, el 18 de mayo de 2014?¿Cuáles han sido esas medidas adicionales a la nueva reglamentación, que le den mayor seguridad al transporte escolar? conocerá el funcionamiento de los mecanismos de seguridad del vehículo y de primeros auxilios. Esto con el objetivo de proteger durante el recorrido a los estudiantes. Cada empresa que preste el servicio especial debe garantizar entre otros aspectos, el mantenimiento preventivo y correctivo de cada uno de los vehículos vinculados. Ministra: Como respuesta a la necesidad de la comunidad de dar mayor control, calidad y seguridad al transporte escolar en el país, el Ministerio de Transporte expidió el Decreto 348 de 2015 reglamentando algunos aspectos importantes para la prestación de este servicio. Con el Decreto 348 se reglamenta el tiempo de uso de los vehículos de Transporte Especial y en el caso de los vehículos de transporte escolar será de 15 años contado a partir de la fecha del registro inicial del vehículo. El decreto señala que las empreMinistra: La prioridad, dentro de todas nuestras metas, son los ciudadanos, su bienestar, su seguridad y su integridad. Colombia ha entrado en una nueva era del transporte y la movilidad, factores que son hoy, más que nunca, promotores del desarrollo, por eso, en este gobierno trabajamos por una Infraestructura Inteligente de transporte, lo que significa, una infraestructura para la competitividad global, multimodal, con presencia local y regional, con planeación y visión a largo plazo y con sistemas de información y nuevas tecnologías. Esa nueva era del transporte está reflejada en la inversión sin precedentes que estamos haciendo en infraestructura. Hemos triplicado la inversión anual. Pasó de $2,2 billones anuales en el periodo sas habilitadas para prestar servicio especial, podrán hacer uso de medios tecnológicos y de firmas digitales. Esta herramienta debe estar bajo la responsabilidad de la empresa habilitada para prestar dicho servicio. Se impone a las empresas debidamente habilitadas contar con sistema de monitoreo en línea que le permita a los padres de familia en tiempo real conocer por donde se transportan sus hijos. Además, estos vehículos que prestarán servicio especial escolar deberán también llevar un adulto acompañante, quien 2002-2010, a un promedio de $ 7 billones por año en el periodo 2010- 2014. En el cuatrienio 20102014 invertimos 27,8 billones de pesos y al terminar este año, habremos invertido 7 billones adicionales. Estamos hablando de una contratación transparente, con una inversión adicional de 47 billones de pesos en las autopistas de cuarta generación, que le van a cambiar la cara a la movilidad del país. Para finales de 2015, en el Congreso Nacional de Infraestructura, presentaremos, el Plan Maestro Intermodal, que será la hoja de ruta del sector en un horizonte no inferior a 15 años. Este plan potenciará la conectividad de nuestras vías y nos permitirá llegar a las zonas rurales con corredores logísticos. Además del Decreto 348, entidades como la Superintendencia de Puertos y Transporte lleva la investigación respectiva al organismo de Tránsito de Fundación para hacer seguimiento a algunas irregularidades encontradas. En el caso de la Dirección de Tránsito y Transporte (Ditra), se están realizando mayores controles a los vehículos que prestan el servicio de transporte escolar y transporte público. Dicho Decreto fue recogido en el Decreto 1079 del 28 de mayo de 2015 “por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”. EE: Expedido el Decreto 348 originó como se sabía, reacciones positivas y negativas en el Transporte Especial ¿usted considera que las peticiones de algunos gremios son más de forma relacionadas con los trámites para la implementación y reglamentación? o serán de fondo? Se aproximan cerca de 27 reglamentaciones ¿esperaremos un solo acto administrativo que reúna todas esas reglamentaciones? Ministra: El Ministerio de Transporte siempre ha estado abierto a debatir sobre el alcance de las normas que se emitan, incluyendo el Decreto 348 sobre Transporte Especial. Esta administración ha propendido porque las reglamentaciones para una modalidad sean en una única norma. En muchas ocasiones, cuan- El Personaje Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 do una actividad específica está bajo una reglamentación dispuesta en diferentes normas, se crea una que recoja y actualice toda la reglamentación, eliminando todas las anteriores. EE: Un tema que sigue causando cierto interés y hasta angustia en el transporte público de pasajeros, son las aplicaciones tecnológicas y la reglamentación que pretende el gobierno y su Cartera Ministerial. La opinión pública y un amplio sector del transporte, cree que el servicio ejecutivo no debería ser prestado solo por el taxi individual, debería ser para todas las modalidades de transporte público de pasajeros, donde los usuarios tengan opciones. ¿Qué piensa y cómo va esta reglamentación? Ministra: Las aplicaciones tecnológicas y los sistemas inteligen- 5 tes como herramientas que deben servir para facilitar la prestación del servicio, son algunos de los muchos temas de los que nos estamos ocupando para hacer real la transformación. Creamos el Grupo de Sistemas Inteligentes de Transporte que tiene como meta avanzar en la exploración, regulación e implementación de nuevas tecnologías que nos permitan monitorear en tiempo real el estado de la infraestructura, del tránsito y del transporte. Aunque hay al menos 25 proyectos al respecto de estas innovaciones tecnológicas, para este año tendremos la regulación de los peajes inteligentes, del Sistema para control de operaciones de los La modernización de todo el sistema de transporte es fundamental para garantizar con las megas obras ya anunciadas una competitividad y un verdadero servicio de talla a lo largo y ancho del territorio, para conectarnos como país y al país con el mundo. Foto: Archivo MinTransporte servicios especiales y de los enturnamientos en prepuertos y haremos importantes avances sobre las cadenas logísticas de carga. Con estas políticas se garantizará que la implementación de estas nuevas tecnologías se dé de forma ordenada y regulada, con estándares y protocolos adecuados. A través de la tecnología podremos hacer Inspección, Vigilancia, Control, Organización, Información al ciudadano para movilidad y seguridad, Planeación y en general optimización de recursos y tiempos EE: Con los decretos 787 y 788 el gobierno reglamentó las funciones de la estructura interna de la Agencia Nacional de Seguridad Vial-ANSV ¿Cuándo entra en funcionamiento realmente esta entidad? y ¿Qué beneficios traerá para el transporte colombiano? Ministra: Quiero ratificar que combatimos, a todo nivel, la ilegaPasa a la Página 6 6 El Personaje Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 Viene de la página 5 lidad y la informalidad. Entre otras razones para proteger la vida y el bienestar de las personas. Por esa razón, dentro de muy poco, entrará en operación la Agencia Nacional de Seguridad Vial, que tiene como meta, en el 2021, que no tengamos un solo muerto por causa de la conducción en estado de embriaguez y reducir la accidentalidad en más del 25%. (Más cifras) Por eso el Gobierno Nacional buscó crear la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) la cual se desempeñará como la máxima autoridad para la aplicación de las políticas y medidas de seguridad vial nacional. Coordinará los organismos y entidades públicas y privadas comprometidas con la seguridad vial e implementará el plan de acción de la seguridad vial del Gobierno; su misión será prevenir y reducir los accidentes de tránsito en el país. En los últimos 10 años (2005-2014) se registraron en el país 58.135 víctimas fatales y 411.956 lesionados en accidentes de tránsito. Tan solo en el 2014 la cifra de fallecidos llegó a 6.352 casos una reducción del 1% con respecto al 2013. Los accidentes de tránsito son la primera causa de muerte en niños entre 5 y 14 años, y la segunda causa de muerte en adultos entre 15 y 44 años EE: La modalidad del Transporte Especial ha reclamado al Gobierno Nacional por una efectiva ley de sanciones que involucre a todos los actores. ¿Tendrá por fin esta industria una nueva ley de sanciones? Ministra: Efectivamente el proyecto de ley No. 101 de 2014-Cámara y 134 de 2014-Senado, contempla dentro de los sujetos de inspección, vigilancia y control a los contratantes del servicio público de transporte. El proyecto que fue radicado el 14 de septiembre de 2014, a la fecha surtió ya dos debates, en la comisión sexta de Cámara y en plenaria de Cámara. Hoy se viene adelantando la estructuración de la ponencia del proyecto con todos los actores (Superintendencia de Puertos y Transporte, Ministerio de Transporte), para el primer debate en Senado. Si este no alcanza a darse en lo que queda de la actual legislatura, se tramitará en la siguiente. EE: Toquemos los temas de renovación de flota y chatarrización de vehículos. El transporte colombiano espera la entrada vigencia el Decreto 248 de 2015, exclusión del IVA. Hay cierto temor de que este proceso no sea expedito, que las trabas sean muchas y sea muy difícil hacer esa renovación. ¿Cuál es la noticia al respecto? Ministra: Dentro de la reforma hecha al Estatuto Tributario, existe Precisamente para que el usuario no tenga inconvenientes al acceder al beneficio, el trámite se hará a través del RUNT, en donde podrá hacer su postulación al beneficio ingresando sus datos y el del vehículo y el sistema le dirá si es apto o no. Además, se cuenta con la participación de la DIAN quien tendrá acceso a la información del propietario del vehículo para validar su historial y hacer más transparente el proceso. un artículo referente a los bienes que son objeto de no pago de IVA, y dentro de éste, se estableció un beneficio para los pequeños transportadores del servicio público de pasajeros, el cual reglamenta, a través del Decreto 248 de 2015, que por una única vez y por un periodo de 4 años, dichos transportadores podrán chatarrizar su vehículo y comprar uno nuevo sin pagar IVA. Para acceder a este beneficio el transportador debe cumplir con el requisito de: Ser propietario de menos de 3 vehículos. Actualmente, a través de mesas permanentes de trabajo, el Ministerio viene trabajando en la implementación del procedimiento y el desarrollo tecnológico, para que los usuarios puedan acceder tranquilamente y con seguridad al servicio. El Ministerio tiene 6 meses a partir de la expedición del decreto para reglamentar el procedimiento. Precisamente para que el usuario no tenga inconvenientes al acceder al beneficio, el trámite se hará a través del RUNT, en donde podrá hacer su postulación al beneficio ingresando sus datos y el del vehículo y el sistema le dirá si es apto o no. Además, se cuenta con la participación de la DIAN quien tendrá acceso a la información del propietario del vehículo para validar su historial y hacer más transparente el proceso. Estas dos entidades están preparándose desde ya para comenzar con el procedimiento cuando se requiera. EE: Algo de turismo asociado al transporte. El sector formal del transporte de pasajeros cree que proyecto de ley No. 56 “Circuitos Turísticos”, se convertirá en una “patente de corso” para que crezca el nivel de infor- malidad y los conflictos entre las modalidades. ¿Cuál es su mensaje? Ministra: Este Ministerio de Transporte ha dejado muy clara su posición al manifestar que no está de acuerdo con eximir la planilla de viaje ocasional porque esta desarticularía todo el transporte del país. Así lo declaró al expedir su concepto negativo en el Proyecto de Ley No. 186 de 2014 Cámara -054 de 2014 Senado, argumentando lo siguiente: El sistema nacional del transporte debe velar porque su operación se funde en criterios de coordinación, planeación, descentralización y participación. De acuerdo con lo prescrito en el Decreto 172 de febrero 5 de 2001,”Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi”, un VIAJE OCASIONAL es aquel que EXCEPCIONALMENTE autoriza el Ministerio de Transporte a un vehículo taxi, para prestar un servicio de transporte por fuera del radio de acción autorizado. Conforme a lo anterior, los viajes ocasionales como su nombre lo indica, son servicios de transporte que se prestan esporádicamente para atender las necesidades de la demanda a lugares fuera de su jurisdicción. En tal sentido, estos viajes no se pueden convertir en rutinarios, por cuanto se tipificaría un servicio de transporte diferente al radio de acción urbano, transgrediendo lo establecido en la Ley. Es así que, de conformidad con lo consagrado en la Ley y el El Personaje Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 propio Decreto 172 de 2001, la habilitación de empresas y el ingreso de vehículos tipo taxi al servicio público de transporte, está condicionado a los resultados de un estudio técnico sobre necesidades de equipo que para cada municipio debe realizar y/o evaluar la autoridad competente, a fin de evitar que se presente sobreoferta y por ende la baja utilización vehicular. En este orden de ideas, la excepcionalidad para la prestación del servicio de transporte fuera del área de la jurisdicción de los vehículos taxi, genera un trato especial en la contratación por parte del usuario, significando con esto que dicho transporte debe contener una tarifa igualmente excepcional, y dada su especialidad amerita una tarifa superior a la del servicio corriente. Por tanto, acorde con las razones antes expuestas, la eliminación de este documento para el tránsito que se realiza fuera de la respectiva jurisdicción, implicaría convertir lo ocasional en ruti- 7 nario y regular, lo que en últimas se traduce en una desarmonización del Sector y del sistema de transporte, desvirtuando lo consagrado en la Ley y generando un trato desigual para quienes sí tendrían que asumir el costo del documento en otras áreas. EE: Y finalmente, se sigue con los controles sobre el transporte público pero ¿Qué instructivos ha dado su Cartera para luchar contra la informalidad en general, que es uno de los mayores problemas o flagelos que afectan al sector? ¿Cuál es la política pública para sanear este mal? Y ¿Si hay SuperTransporte para esa tarea? Ministra: El Ministerio de Transporte continúa con la cruzada por combatir la ilegalidad, la piratería y el paralelismo en el transporte, a través de los organismos de control como la Superintendencia de Puertos y Transporte en coordinación con la Dirección de Tránsito y Trasporte de la Policía Nacional (Ditra). El Gobierno Nacional ha venido emitiendo circulares dirigidas a los organismos de tránsito en las que manifies- Foto: Archivo MinTransporte ta su voluntad de cumplimiento de la ley y de combatir la ilegalidad y la piratería, la prestación del servicio público en vehículos particulares y de empresas no habilitadas legalmente, que está generando competencia desleal para las empresas legamente habilitadas y también están impidiendo que los usuarios accedan al servicio. EE: Seguiremos con otro personaje del transporte y recorreremos el país para presentar su opinión en las páginas especializadas de El Expreso. Usted puede ayudarnos a ubicarlo (a), escríbanos a [email protected] 8 C M Y CM MY CY CMY K av. espreso 55 x 30 cm doble pagina.ai Sección 1 26/05/15 11:57 Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 Sección 9 10 Turismo Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 Bogotá será sede de los World Travel Ponencia negativa para proyecto Awards Latinoamérica 2015 de ley sobre Circuitos Turísticos E Foto: Archivo IDT Directora del Instituto Distrital de Turismo Tatiana Piñeros acompaña por representantes del Sector Turismo de Bogotá y del presidente ejecutivo de Cotelco, Gustavo Toro. D espués del reconocimiento a Bogotá por los World Travel Awards como mejor destino para hacer negocios de Sudamérica, la capital colombiana ha sido elegida como la sede de gala de los premios para el año 2015, gala que se realizará el próximo 10 de octubre. Los World Travel Awards, llamados los “Oscar del Turismo”, han puesto su mirada en los últimos años en América del Sur, descubriendo las potencialidades de diferentes ciudades como Quito Ecuador y Lima-Perú. Ahora el turno es para Bogotá que por primera vez tendrá la oportunidad de lucirse ante la industria turística con su excelente oferta hotelera, vida nocturna, gastronomía y una agenda cultural permanente. Con la realización de esta gala, el Instituto Distrital de Turismo- IDT, pre- tende promocionar y posicionar a Bogotá como el mejor destino de Latinoamérica, lograr un alto impacto local, nacional e internacional, ofrecer una experiencia única de altura basándose en el concepto de La Leyenda del Dorado y brindar una noche mágica, donde se experimente la calidez de los colombianos y a Bogotá como la ciudad que supera sus expectativas. “Para nosotros es un honor tenerlos en nuestra ciudad. Este es un reflejo de la confianza que depositan los Oscar del Turismo y América del Sur en la capital colombiana, que debido a nuestra ardua labor de promoción, hemos ido posicionándonos como uno de los mejores destinos para visitar, y hoy estar nominados como mejor destino de negocios del mundo”, afirmó Tatiana Piñeros, directora del Instituto Distrital de Turismo - IDT. l Expreso conoció que el proyecto de Ley 56 de Senado y 186 de Cámara “Por medio de la cual se modifica el artículo 109 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 28 de la Ley 1558 de 2012-Ley General del Turismo y se dictan otras disposiciones” tendrá ponencia negativa y se archivará. Según el Senador Mauricio Aguilar ponente del proyecto, luego de escuchar a gremios, gobierno y entidades relacionadas, se decidió dar el concepto negativo a dicha ponencia, decisión que celebramos desde Acoltés. Uno de los apartes del proyecto decía “Los vehículos de servicio público terrestre automotor individual de pasajeros tipo taxi no requerirán planilla ocasional de viaje para trasladarse entre los municipios que hacen parte del correspondiente círculo”, este proyecto afectaba directamente el servicio de transporte turístico, prestado por empresas debidamente habilitadas del Transporte Especial y le daba potestad a los taxis para realizar estos recorridos dentro de los círculos sin tener que portar dicho documento. Desde los Ministerios de Transporte y Comercio Industria y Turismo se emitieron conceptos negativos sobre dicho proyecto. Por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se emitió lo siguiente: “En nuestra consideración, la fórmula propuesta en el proyecto de Ley 186 de 2014 resulta inconveniente para el sector turismo, puesto que los círculos turísticos metropolitanos descritos en el artículo 109 de la Ley 300 de 1996, se pueden conformar hoy en día a través de convenios de asociación entre los municipios de conformidad con la Ley 1454 de 2011”. Por su parte el Ministerio de Transporte hizo énfasis principalmente en el daño que le haría al sector la eliminación de la planilla ocasional a los taxis y manifestó en una de las partes de su concepto lo siguiente: “La eliminación de este documento para el tránsito que se realiza fuera de la respectiva jurisdicción, implicaría convertir lo ocasional en rutinario y regular, lo que en últimas se traduce en una desarmonización del sector y del sistema de transporte, desvirtuando lo consagrado en la Ley y generando un trato desigual para quienes sí tendrían que asumir el costo del documento en otras áreas”. Proyecto de Ley de transporte Individual de pasajeros se discutirá en la próxima legislatura E l Proyecto de Ley 93 de 2014 Senado “Por medio del cual se dictan medidas relacionadas con el transporte individual de pasajeros” el cual era discutido en la Comisión Sexta del Senado, fue retirado en esta primera legislatura y será presentado nuevamente por el Senador Andrés García Zuccardi autor y ponente de la iniciativa en la segunda legislatura de este 2015. La iniciativa persigue varios objetivos entre ellos: mejorar la calidad del servicio de transporte individual de los vehículos tipo taxi, mejorar las condiciones de contratación de los conductores, reglamentar un sistema de lujo de taxis y crear un fondo destinado a la preparación técnica para la prestación de un mejor servicio. Para el Senador Zuccardi, el proyecto persigue un gran objetivo final que se enfoca en la prestación de un servicio con calidad y que se orienta en varios aspectos, como lo afirma “estamos hablando de un enfoque que va dirigido a mejorar las condiciones bajo las cuales los taxistas prestan el servicio, para que esa mejora en un trabajo digno, se refleje en un mejor servicio en los usuarios, también estamos hablando de un mensaje que esta entre líneas y es que el gobierno y también el legislativo debemos actuar frente a situaciones donde no hay claridad jurídica, una de esas situaciones es lo que se está presentando con las nuevas aplicaciones, los servicios especiales y por ejemplo la aplicación UBER” Uno de los elementos que ha causado controversia es la habilitación de los taxis de lujo, respecto a este punto el Senador expresó “después de más de un año de trabajo con los gremios, con el Ministerio, con los taxis, con los servicios especiales, con los usuarios, buscamos y encontramos un punto medio que no es ni pro taxi, ni pro servicios especiales, ni pro UBER eso es un logro enorme, ese punto medio es habilitar los taxis de lujo, de tal manera que se abran las puertas para que quienes quieran ser legales puedan ser legales y que el día de mañana hayan unos taxis de lujo más grandes, más cómodos, con tarifas diferentes, con tarifas modernas”. El proyecto según informó el Senador necesita incluir las observaciones y sugerencias que aportaron todos los Senadores de la Comisión Sexta del Senado para ser presentado en la próxima legislatura. Y concluyó diciendo “el proyecto va a cambiar porque para el próximo semestre esperamos tener unos adelantos del trabajo que va a adelantar el Ministerio de Transporte, frente a lo que es el servicio de lujo, del cual ellos tienen un plazo de máximo seis meses desde la emisión del Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1753 de 2015) para empezar a reglamentar”. Mayo - Junio 2015 Atendiendo la solicitud de nuestras empresas asociadas y amigas frente a los cambios normativos del D-1079 (antes D-348), la implementación del Decreto 248- exclusión del IVA para reposición de equipos y muy seguramente la Ley de sanciones, Acoltés decidió realizar el 15Encuentro los días 16, 17 y 18 de septiembre de 2015 en Villavicencio, Restrepo-Meta en el Hotel Wyndham Garden, con posibilidades de extender el Plan Convención hasta el domingo 20 de septiembre. El 15Encuentro mediante convenios con gremios similares y con autoridades de países amigos, pero especialmente con el apoyo de FONTUR y MinCit, tendrá como invitados conferencistas internacionales que llegarán de México y Argentina, países que en los últimos cinco años han acompañado, con sus experiencias y sus luces, el proceso que culminó con la expedición del Decreto 1079 de 2015 y su posterior articulación con los objetivos Eventos 11 nacionales que se propuso el gobierno en materia de turismo. Por parte de Argentina nos acompañará el presidente del Grupo empresarial, Tienda León, Christian Tienda; y por México el presidente de Grupo ADO, Aldo Alarcón Vargas, Licenciado en Administración de Empresas por el (ITESM). Tec de Monterrey, campus Monterrey. Estos importantes representantes de diferentes empresas no solo vienen a conocer lo que ha logrado Colombia en materia de Transporte Especial, sino también para fortalecer los lazos con cada uno de ellos e iniciar una serie de convenios internacionales, que sin duda harán que se logre llegar a prestar ese servicio de talla mundial, que tanto han solicitado. De igual forma ha confirmado su participación el Representante de Quintana Roo, Cancún, Artemio Santos, quien dará un panorama de cómo funciona esta potencia turística. Razones para estar en el 15Encuentro Además de contar con la presencia del alto gobierno nacional, el Congreso de la República, los gremios colegas y amigos de la cadena turística y del transporte, y nuestros invitados internacionales, los invitamos a reflexionar sobre: 1. La modalidad y su empresa sufrirán cambios fundamentales 2. La nueva relación contractual entre empresa-afiliado: ADMINISTRACIÓN DE FLOTA 3. Tiene lista una estrategia para asimilar los cambios que obliga el D-348? 4. Su futuro depende de tener proyectos bien estructuras. De mente abierta 5. La apertura a nueva relación con clientes, servicios y competencia 6. Usted debe abandonar el negocio de intermediación e iniciar una empresa de transporte 7. Si no tiene capacidad financiera suficiente piense en aliados estratégicos 8. La renovación de flota está basada en una estrategia con propietarios y Decreto 248 exclusión de IVA 9. Con estructura “flotillas” sin IVA: ECONOMÍAS DE MÁS DEL 25% por unidad y para ello usted tendrá la más espectacular Vitrina EXPOTP2015, donde solo estarán las mejores marcas con sus modernos productos y servicios, con precios de feria y descuentos especiales para los asistentes 10. Toda la contratación tiene cambios fundamentales 12 Negocios Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 Hino inicia nueva etapa en el mercado colombiano G racias al crecimiento y el éxito de Hino en el mercado colombiano, la marca japonesa decidió funcionar de manera independiente a PracoDidacol. Entre los planes de Hino se encuentra la apertura de nuevos concesionarios en el país y el aumento de participación en el mercado. La principal razón por la que se toma la decisión de crear una empresa independiente a Praco-Didacol, radi- ca en que desde el año 2010 y hasta el año 2014 Hino ha experimentado un crecimiento del 83%, además de contar con su propia planta de ensamble en el país con gran potencial de desarrollo. Para el 2020, Hino tiene como meta comercializar 6.000 unidades y convertirse así en la segunda marca más grande de vehículos comerciales del país. En un lapso de dos años, la japonesa espera contar con 7 nuevos concesionarios. La red Praco-Didacol seguirá apoyando todas las labores de posventa. Praco-Didacol es por el momento, el principal concesionario de la marca Hino en Colombia, con representación en 11 ciudades ofreciendo los servicios de venta, repuestos y servicio técnico. Hino continuará ofreciendo su amplio portafolio de servicios y el respaldo a sus clientes a nivel nacional e internacional. Nueva planta de ensamble de Daimler en Colombia C on una inversión de 5 millones de dólares Daimler Colombia, inauguró su planta de ensamble para chasis de bus Mercedes-Benz-BluTech 5, en un amplio espacio en el municipio de Funza, Cundinamarca, el pasado 26 de mayo. Una inversión que generará cerca de 220 empleos directos e indirectos y con la cual esta marca busca exportar a países de la región. La inauguración contó con la participación del Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, quien manifestó que “La industria automotriz ha contribuido muchísimo al buen momento de la economía, el sector de vehículos y autopartes empleó 33 mil personas el año pasado, se vendieron más de 328 mil vehículos, casi el 12% más que el año anterior, también crecieron las ventas en vehículos ensamblados en Colombia, crecieron un 17% representando la tercera parte de todo lo que se vendió. El sector automotriz es un componente importante de la dinámica económica”. Durante su intervención el primer mandatario anunció que la Superintendencia Financiera aprobará la compañía de financiamiento co- mercial de Daimler y afirmó “lo que necesita nuestro mercado financiero son jugadores de esa calidad, con ese rigor, con esa transparencia y con más competencia, esto es una gran noticia para la empresa, pero también para el sector financiero y para el país”. Así mismo Matthias Barth, director General de Vehículos Comerciales de Daimler Latina, concluyó diciendo “Colombia es un ejemplo de estabilidad en América Latina y así lo ha percibido nuestra casa matriz, decidiendo realizar esta inversión respaldada por la confianza en el país, el mercado, el sistema político y el gobierno, al final la confianza es la base de toda inversión”. Con la apertura de esta planta de ensamble, Daimler se consolida por ser la marca en abrir la primera planta de ensamble para chasis de bus con tecnología BluTec 5, lo que garantiza estar por encima de la normatividad actual que es EURO IV, que se exige en Colombia, a excepción del SITP en Bogotá que exige EURO V. con esta nueva planta no solo se cubrirá la demanda local sino también se exportará a varios países de la re- De izquierda a derecha Matthias Barth, director General de Vehículos Comerciales de Daimler Latina, el señor Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, María Claudia Lacouture, Presidenta de ProColombia y Mathias Held Presidente de Daimler Colombia. gión, cumpliendo con los objetivos de la marca que es la generación de soluciones rentables y sostenibles para el transporte masivos, intermunicipal, escolar y de turismo. “Mercedes-Benz continúa aportando soluciones a la movilidad y al desarrollo económico y social del país, respondiendo a la demanda de vehículos de alta calidad con la mejor tecnología, que brinden mayor seguridad en las carreteras para reducir la accidentalidad, responsable con el medio ambiente y con la salud de los colombianos”. Afirmó Mathias Held Presidente de Daimler Colombia. Daimler incorpora el sistema de control de emisiones llamado BLUETEC 5 cuya base tecnológica es el sistema SCR (Selective Catalytic Reduction), el cual ofrece grandes beneficios como la eficiencia en el consumo de combustible, la reducción de emisión de gases contaminantes y emisión de óxidos de nitrógeno, elemento altamente nocivo para la salud. Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 Sección 13 14 Carta de la Presidencia Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 A propósito del D-1079 (antes D-348): NO es el momento de una reforma integral SÍ a un solo decreto con sus reglamentaciones Una vez salió la nueva reglamentación del Transporte Especial, pedida de todas las formas al gobierno nacional, Acoltés se comprometió con la señora ministra y con toda la modalidad, a recorrer el país explicando los alcances, las bondades, los beneficios y hasta los puntos de reflexión de la nueva norma. Este compromiso lo hemos cumplido, con los primeros ocho foros regionales y seguiremos adelante, porque han sido tan exitosos no solo en la cantidad de asistentes y apoyos recibidos del Ministerio de Transporte, de las cámaras de comercio, de los gobiernos locales, sino de los empresarios asociados y no asociados, de cuyas deliberaciones hemos sacado importantes conclusiones. Consideraciones y fundamentos ante una reforma del D-1079 Precisamente de esas conclusiones y en un trabajo conjunto con la Cámara de Transporte de la ANDI, elevamos una comunicación al señor viceministro de Transporte, a propósito de la Sesión 2ª Mesa de Concertación Decreto 1079, con nuestras consideraciones sobre posibles reformas al mismo, que consideramos pertinente y oportuno que toda la comunidad del Transporte Especial conozca sus principales apartes, porque todas las actuaciones de la ANDI y de ACOLTÉS, están sobre la Mesa de las discusiones y de las controversias, pero con propuestas, basadas en el “Nuevo Amanecer del Transporte Especial” No es conveniente pensar en una reforma integral del Decreto 1079 de 2015, cuando esa norma construida con todos los sectores que quisieron participar de las socializaciones del proyecto durante más de cinco años, aún no completa sus primeros seis meses de vida jurídica. Hay que dar un mayor compás de entendimiento de su contenido y preparación a nuestras empresas. Una reforma en estos momentos envía un errado mensaje al sector y pondría en alerta a nuestras asociadas, para quienes esa acción, sería un paso a la inseguridad jurídica, que tanto problema causa al transporte y al país. Sobre todo cuando las empresas desean asumir papel protagónico en la nueva vida de la modalidad. En esta norma reglamentaria, el Ministerio asumió la obligación de realizar un primer estudio sobre oferta y demanda de la modalidad. Sugerimos usar ese tiempo y cifras para estructurar una primera reforma integral del Decreto 1079, ampliada no solo con los resultados de ese estudio, sino con las propuestas consolidadas y estudiadas, que se presenten en ese mismo periodo, por los gremios en las Mesas de Concertación del D-1079, convocadas por el Ministerio de Transporte. En los análisis realizados por la ANDI y ACOLTÉS, sobre el D-1079, hemos resumido en 27 las reglamentaciones y/o estudios que encierra la implementación de dicha norma, el tiempo del primer año propuesto antes de realizar cualquier reforma integral, debe servir para que en conjunto sector privado de la modalidad, representada por los gremios y el Ministerio, podamos avanzar en ello y se puedan entregar en tiempo real, estos documentos base de estructuración final del D-1079. Bajo estas consideraciones la Mesa de Concertación bien puede ir recogiendo las propuestas de los foros, seminarios, congresos, Encuentros anuales o propuestas individuales de ajustes al Decreto 1079, para conformar un expediente amplio, que complementado con el estudio de oferta y demandaw mencionado, dará elementos técnicos y jurídicos para su desarrollo y evite que este Decreto se tergiverse, pierda el sentido original de una política de fortalecimiento y formalización, y en cambio contribuya a la inseguridad jurídica. Propuesta unificada de ACOLTÉS y la ANDI sobre el 1079 1. En este proceso de socialización es relevante preparar sobre el Decreto 1079 y sus circulares aclaratorias, a los funcionarios del Ministerio de Transporte, quienes deben aplicarlo. Ahí están muchas de las dificultades en la resolución de las peticiones de los transportadores actuales. Hay muchas inconsistencias en las exigencias de documentos y aplicación de procedimientos por las direcciones regionales del Ministerio y ello contribuye a acrecentar el ambiente actual de incertidumbre. 2. Complementario a lo anterior, habrá que seguir haciendo los foros de socialización, por parte de cada sector y en especial por parte del Ministerio de Transporte, enfocado con más fuerza hacia conductores y propietarios, quienes están muy desinformados de los postulados y ventajas del Decreto 1079. 3. Aclarar debidamente la expresión “grupo de padres de familia”, para términos de contratación del transporte escolar (numeral 1° Art. 2.2.1.6.3.2-antes Art. 13), impidiendo que esa forma sea viable cuando la institución educativa, haya hecho un esfuerzo por legalizar la contratación a través de empresas que se ajusten en un todo al Decreto 1079, pero posibilitando esa forma, cuando no exista la anterior acción contractual. 4. Debe darse claridad en cuanto a los eventos que cubre la expresión “perjuicios inmateriales” contemplada en el artículo 2.2.1.6.5.1(antes Art. 25), exigiendo a las compañías de seguros que se debe involucrar siempre los conceptos de: Lucro cesante + daño emergente + perjuicio fisiológico o vida relación + daño moral). 5. Los colores y distintivos de los vehículos de la modalidad, no deben quedar unificados, ahora en “verde y blanco” (2.2.1.6.2.4-Art. 11), pues con ello se rompe la igualdad frente a las demás modalidades, y se cercena la posibilidad de que cada empresa tenga un valor determinado por su marca, que no se logra con esta unificación. Esa propuesta está sustentada legal, técnica y comercialmente, en los documentos base que se entregaron al Ministerio, durante los procesos de socialización. 6. El tema del control de las sustancias psicoactivas, amerita un mejor tratamiento, pues deja por fuera la alcoholemia, y además obliga a que se haga “por lo menos una vez al mes” (Art. 2.2.1.6.12.8-antes Art.88), que en nuestro criterio debería darse un proceso determinado de transición, buscando que en ello se involucren a las EPS, las IPS y a la ARL’s. Estas Mesas de Concertación deben servir para construir con responsabilidad. Hemos insistido que los gremios tengamos unos plazos definidos para presentar sobre puntos concretos de discusión también concretas propuestas por escrito, para que se construya la memoria de las mismas y de esa forma evitar que se llegue a discusiones sin fin, cuando deseamos concertar los caminos que nos lleven a la verdadera implementación del Decreto 1079 de 2015, con sus reglamentaciones, porque nuestras agremiadas anhelan un Transporte Especial más fortalecido y sostenible en el tiempo, para bien de todos. Cordialmente, Lupoani Sánchez Celemín Presidente Ejecutivo ACOLTÉS PRESIDENCIA EDITORIAL: Lupoani Sánchez Celemín, [email protected] EDICIÓN-COMUNICACIONES: Katherinne Algeciras Rueda, Jefe de Prensa, [email protected] MERCADEO Y VENTAS: Natali Sánchez Méndez- Coordinadora, [email protected]: Myriam Elena Méndez, Ejecutiva de Negocios, [email protected] FOTOGRAFÍA: El Expreso - DISEÑO E IMPRESIÓN: Editoriales La República ACOLTÉS ORGANIZACIÓN NACIONAL: PBX (1) 2682121-310 6883970, Calle 25 A No. 32-73, [email protected], Bogotá D.C., Colombia. www.acoltes.org El Expreso es una publicación bimestral editada por la Asociación Colombiana del Transporte Terrestre Automotor Especial. Acoltés. Las opiniones expresadas en los artículos reflejan exclusivamente el punto de vista de sus autores. Prohibida la reproducción parcial o total del material editorial y gráfico aquí publicado, sin autorización expresa de Acoltés. Asociadas Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13 A coltés registra con alegría el ingreso como asociadas de importantes empresas habilitadas en Transporte Especial, con lo cual sigue creciendo el número de integrantes de esta familia en todo el país, con lo cual continuamos demostrando la mayor representatividad y asumimos mayores compromisos gremiales. Varias de estas empresas regresan después de una sentida ausencia, lo cual aumenta nuestra complacencia, pues como dice el adagio popular “El buen hijo regresa a casa” COOMOTOR: 54 años transportando a los colombianos tos delicados, no obstante llega a la gerencia Armando Cuéllar Arteaga, hombre de grandes retos, quien con su trabajo diario logra hacer resurgir la emblemática empresa transportadora del sur occidente colombiano. COOMOFU, nueva administración con visión empresarial Regresa a Acoltés la Cooperativa de Transportadores de Mosquera y Funza –COOMOFU-, dedicada a la industria del transporte desde hace 30 años, prestando desde Funza en el departamento de Cundinamarca, los siguientes servicios: • Taxi individual en los municipios de Funza, Mosquera y Tocaima • Transporte Especial en todos sus servicios y vehículos. • Pasajeros por carretera por diferentes municipios. (Funza, Mosquera, Madrid, Soacha, Bogotá, La Mesa, El Colegio, Tocaima y Girardot) • Mixto en la Región del Tequendama. • Transporte de Carga y carga Express (hasta 800 kgs) Saludos gremiales para sus asociados, sus directivos que asumen compromisos empresariales muy elevados para darle mayor presencia a esta cooperativa en el ámbito nacional del transporte, teniendo en la gerencia a un gran tolimense, Oscar Reynaldo Hernández, profesional con mucha experiencia en temas de transporte. SERVICASMOL, otra asociada que nos compromete Acoltés se alegra mucho más cuando recibe a empresas de apartadas regiones del país, como Servicios Casmol Limitada, con sede en Orito, Putumayo, desde donde atiende su operación con notable éxito. Su vida jurídica de más 10 años le ha permitido crecer en servicios y parque automotor, especializándose en microbuses, camionetas doble cabina y camperos. B Servicios Casmol es una empresa comprometida, con experiencia y respaldo que a lo largo de su historia ha buscado la excelencia, contando en el momento con certificaciones como: NTC ISO 9001, OHSAS 18001 e ISO 1400. Su gerente, Jackeline Revelo López, es consciente del compromiso que deben tener las empresas para la transformación el Transporte Especial en el país, ahora aún más con la llegada del Decreto 348 (1079) de 2015 y está segura de que crecerá mucho más estando como asociadas a Acoltés. ienvenidas a Acoltés todas las empresas de la modalidad, que desean dar el paso hacia la modernidad, hacia los nuevos negocios, que desean caminar junto a Acoltés hacia “El nuevo amanecer del Transporte Especial”, que se construye de la mano del gobierno nacional con los decretos 248 + 348 (ahora 1079)+ 1074 (sector turismo) + la nueva ley de sanciones que hemos apoyado en su construcción jurídica en el Congreso de la República y está a escasos dos debates antes de la firma del señor Presidente Juan Manuel Santos. 15 La Cooperativa de motoristas del Huila y Caquetá –Coomotor- llegó a sus 54 años de trabajo y éxito, considerándose hasta el día de hoy como una de las empresas más importantes en el transporte de pasajeros, carga y encomiendas en Colombia. Su historia se inicia un 24 de marzo de 1961, cuando 12 taxistas y 50 socios deciden hacerle frente a los abusos que sufría el gremio transportador en ese momento. Desde ese entonces, el departamento del Huila y los colombianos han sido testigos de 16 años de serias transformaciones en el gremio transportador de esa región del país. Los directivos y la gerencia de Coomotor han llevado a Coomotor a innovar su parque automotor, implementar el Sistema de Gestión de Calidad en la organización, posicionar la imagen corporativa de la empresa, generar ingresos a más de 1.500 colaboradores, entre otras acciones, que muestran su compromiso con el desarrollo económico, social y empresarial de la región. Con el pasar de los años la cooperativa encontró nuevos aliados y se fusionó con otras empresas de transporte terrestre de pasajeros y mixto. Hacía 1999, Coomotor tuvo momen- Coomotor es otra empresa que regresa a Acoltés, porque “su trabajo serio en pro del buen futuro de la modalidad nos compromete a estar unidos”, afirmó el gerente. La calidad con DON QUIJOTE Recientemente nuestra empresa asociada y directiva, Transportes Don Quijote Limitada, se certificó en la norma NTS TS 005, que tiene como objeto establecer los requisitos de sostenibilidad en los aspectos ambientales, socioculturales y económicos que deben cumplir las empresas de transporte terrestre automotor especial, las empresas operadoras de chivas y otros vehículos automotores que presten servicio de transporte turístico. De esta forma Transporte Don Quijote se convierte en la segunda empresa, dentro de toda la modalidad, en dar cumplimiento a la Ley 1558/12 y a la Resolución 148/15, la primera fue otra empresa asociada a Acoltés Coopsantaluisa. Ello llena de orgullo a Acoltés, porque de esa forma se eleva la calidad en el servicio que se le debe prestar al turista nacional o extranjero. Según Adelmo Poveda Representante Legal de la empresa, este proceso estuvo alineado de manera integral con otra de las normas como es la NTC ISO 9001. Para Transportes Don Quijote obtener esta certificación hace parte del compromiso de mejora de la organización, así como brindarle valores agregados a los clientes. “Esto evidencia el compromiso de la organización con la prevención a la contaminación ambiental, el apoyo a la sociedad y la prevención con el comercio sexual de niños, niñas y adolescente” afirmó Adelmo Poveda, Representante Legal de la compañía. 16 Sección Mayo - Junio 2015 / Edición 74 / año / 13
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