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Acta de la Sesión Ordinaria veinticuatro (24)
A las trece horas con cincuenta y cinco minutos del martes doce de mayo del
dos mil quince, da inicio la Sesión Ordinaria de la Junta Administrativa, número
veinticuatro en la Sala de Sesiones, con la siguiente asistencia: Carmen
Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa, Kathya Rodríguez
Araica, Directora General, Agustín Barquero Acosta, Secretario de la Junta
Administrativa, Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación
Institucional, Dinorah Baltodano Quintana, Directora Técnica Operativa y
Regional. También acompañan Juanita Grant Rojas, Asesora Administrativa
de la Viceministra de Gobernación, Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría
Legal, Erika García Díaz, Proveedora Institucional, Rebeca Campos Calderón,
Colaboradora de la Dirección General y Elia Mejia Mata, encargada de la toma
del Acta. Artículo Uno: Se somete a consideración la aprobación del orden del
día. El señor Agustín Barquero solicita la anuencia para la presencia de la
señora Gabriela Díaz, para que proceda a informar sobre la reunión sostenida
en el Ministerio de Gobernación y Policía sobre el tema de ingresos. Además
solicita que se incorpore para conocimiento del oficio DIDH-149-2015, emitido
por la Dirección de Integración y Desarrollo Humano, en relación a Adaptación
Social. La señora Kathya Rodríguez, solicita adicionar el oficio DTO 88-2015,
emitido por la Dirección Técnica Operativa al punto 7.1 sobre el régimen
sancionatorio a la empresa Oberthur Tecnologies. El señor Allen Calderón
solicita incorporar el tema de la resolución de cláusula penal contra la empresa
Prolim S.A. La señora Carmen Muñoz solicita adicionar la presentación por
parte del señor Benjamín Mejía quien dará una charla acerca de los alcances
de la aplicación de las pruebas doping, entre otras. Acuerdo número uno: Se
aprueba el orden del día en los términos citados. 5 votos a favor, acuerdo
firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad.
Artículo dos: Se analiza y aprueba el Acta Nº17 de la Junta Administrativa,
con observaciones de forma por parte de la señora Kathya Rodríguez. Se
analiza y aprueba el Acta N°19 de la Junta Administrativa con observaciones
de forma igualmente planteadas por la señora Kathya Rodríguez. El Acta 20 se
encuentran en revisión y las Acta Nº21, 22 y 23 en confección. Por lo anterior
se toman los siguientes acuerdos: Acuerdo número dos: Se aprueba el Acta
Nº17 de la Junta Administrativa, correspondiente al presente período. 5 votos
a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y
por unanimidad. Acuerdo número tres: Se aprueba el Acta Nº19 de la Junta
Administrativa, correspondiente al presente período. 5 votos a favor, acuerdo
firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad.
Artículo tres: Se informa por parte de la secretaria que no hay acuerdos
pendientes de reportar. Artículo cuatro: Temas de la Proveeduría
Institucional. Erika García somete a consideración aprobar las siguientes
contrataciones: Uno- 2015CD-000038-20300, Compra de Artículos para la
Brigada, a TIANCY MÉDICA S. A., por un monto total de¢ 241.125,00, a ALFA
MÉDICA S.A. por un monto total de ¢ 111.600,00, a COMPAÑIA TECNICA Y
COMERCIAL SATEC S. A por un monto total de ¢ 282.475,00. Se solicita
declarar infructuosas las posiciones 1 y 4 ante incumplimientos técnicos de las
ofertas presentadas. Dos- 2015CD-000039-20300, Compra de Llantas, a
COMERCIALIZADORA PIEDRA GARRO, S.A. por un monto total de ¢
3.553.000,00; a MUFLICENTRO RIO SEGUNDO, S.A. por un monto total
¢
2.419.308,00;.a MAYORISTAS DE LLANTAS, S.A. por un monto total
¢
537.500,00; a Comercializadora AT del Sur por un monto de ¢ 864.000,00. Por
lo anterior, se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cuatro: Se acoge
el criterio técnico y legal de la Comisión de Recomendación de Adjudicación
para aprobar la adjudicación y/o declarar infructuosa las contrataciones
anteriormente citadas. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este
acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. La señora Erika García hace
entrega del informe de contrataciones a saber: 4 licitaciones públicas, 9
licitaciones abreviadas, 21 contrataciones directas, 7 contratos continuos y 8
convenios marco. Se toma nota.
Artículo cinco: A las catorce horas con
veintiocho minutos se hace presentes los señores: Nicanor Isaza, Leonardo
Rojas, representantes de la empresa Oberthur Tecnologies, en compañía
además de Alejandro Matamoros, (abogado de la empresa) y la señora Rosibel
Vargas Durán, Gestora de Migraciones y Ángel Garro, Asesor Legal de la
Dirección General de Migración y Extranjería, en cumplimiento con la audiencia
que solicito la empresa la cual fue acordada por la Junta Administrativa la
sesión anterior de la semana pasada. La señora Kathya Rodríguez, hace una
breve explicación a los miembros presentes, sobre el espacio al dialogo que se
esta abriendo con la empresa Oberthur Tecnologies debido a la información
que se tiene sobre un eventual incumplimiento del contrato anunciado por parte
de ellos, se hace una amplia explicación del historial que se tiene con dicha
empresa, esto incluso a pesar de los cambios de representantes de esta
empresa a lo largo del tiempo. La señora Kathya Rodríguez continúa indicando
que preocupa el anuncio de un nuevo incumplimiento de este último contrato
versus la importancia de contar con las libretas de pasaportes a tiempo, por lo
que sugiere escuchar a los miembros de la empresa a efectos de adoptar las
decisiones que correspondan. El señor Nicanor Isaza, agradece la oportunidad
de expresar ante la Junta Administrativa, la oportunidad de llegar a un acuerdo,
siendo que forman parte de una de las empresas más importantes del mundo
en la
fabricación de pasaportes y que han sido entregadas
más de dos
millones de libretas a esta Institución, con cero problemas de calidad. Continua
manifestando que producir una libreta, conlleva un proceso muy delicado ya
que entre otras cosas para su fabricación se tiene un único y exclusivo diseño
para cada país, marcas de agua, fibrillas visibles solo con luz ultravioleta,
incluso la misma fabricación de papel lleva un proceso especial y esto esto
último no lo produce la empresa, y del que se produce no se guarda papel
sobrante por aspectos de seguridad, o sea, una vez que se entrega una orden
completa se destruye el papel sobrante, siendo esta fase de producción uno
de los puntos que más se demoran en el tiempo, después se deben imprimir
los pasaportes, ponerles los números y armarlos, continua informando que este
es un proceso que toma entre 5 y 7 meses, por lo que aquel que venga a
decir, que hace un pasaporte en 3 meses o menos estaría mintiendo, por lo
que la empresa que representa el, a pesar de las multas que han tenido que
pagar por la entrega tardía de las libretas de pasaportes, las han aceptado
siendo que es una organización muy seria, y prefieren eso a poner a sus
abogados a pelear. De unos años para acá como no tenían el número preciso
de libretas a fabricar, lo que se hizo fue proponer unas fechas de entrega en el
sentido de que no hubiera desabastecimiento por ningún motivo, evitando
logísticas complicadas y se definió unas entregas por avión y otras por barco,
y para esas entregas no hubo problema alguno. Este año, el 17 de Febrero, la
empresa presentó una carta proponiendo dos entregas para este año, ( agosto
y setiembre ), la idea era que por ningún motivo quedarán desabastecidos,
pero diez días después de entregar la propuesta, les llegó la Orden de Compra,
donde se dispones que la entrega de los pasaportes se haga en 60 días
hábiles. Ante ello, se entiende que la empresa va tener que sufrir la aplicación
de una serie de multas, y de alguna manera hay una enorme preocupación
dentro de la organización. La primera intención es garantizar evitar un
desabastecimiento con la propuesta de traer antes de las fechas propuestas un
embarque por 30 o 50 mil libretas y luego el resto, pues como se comprenderá
traer en un avión 361.000 libretas es una “misión imposible”, el entiende que el
contrato se va a vencer en el mes de junio próximo y que estas libretas se
deben de entregar antes del 28 de mayo. El señor Alejandro Matamoros por su
parte, informa que lo que se desea saber es si se les aprueba la posibilidad de
hacer la entrega en tractos, habrían esfuerzos que se estarían realizando por
parte de la empresa ofreciendo traer en avión una cierta cantidad para evitar el
desabastecimiento, pues así como se negocio en el segundo y tercer año de
este contrato, las entregas de libretas, en forma conjunta, solicita que este año
se haga de igual manera, por el hecho de la cantidad de pasaportes ante lo que
solicita que se apruebe por parte de esta Junta,la extensión del plazo. La
señora Carmen Muñoz, informa que esto ha sido un proceso de cuatro años en
diferentes etapas, donde se está en el último año, ha sido un contrato por
demanda en la que los términos de las entregas han sido pactados, pero para
esta última contratación, se tiene incluso un correo de parte de esa empresa
donde informan que las máquinas incluso están detenidas, con términos
inaceptables por parte de esta Administración. Continua manifestando que a
su criterio, el tema de las bodegas es algo que a lo interno se debe de resolver,
pero no es un argumento que se esté elevando a la empresa para pedirles una
renegociación de los plazos, ya que se solicitó la entrega en 60 días hábiles y
la empresa firmó aceptando esos términos, a su criterio además, esto quiere
decir que lo se está exponiendo hoy acá, va, más allá de lo firmado, además
de que se está exponiendo a la administración en un entre dicho y ante la
posibilidad de incumplimientos por parte de la empresa pero sobre los cuales
esta administración también debe rendir cuentas. En tanto somos garantes de
los recursos públicos y con la obligación del deber de manejarlos con
eficiencia, eficacia, transparencia y probidad, por lo que considera que en vista
de lo que ya ha sido firmado por ambas partes, existe un compromiso que se
debe cumplir por parte de esa empresa. El señor Allen Calderón se refiere a la
solicitud de prórroga del plazo donde se debe tener claro que la administración
está sujeta al principio de legalidad, y no puede ir más allá de lo que la Ley le
faculta, por lo que desde este punto de vista, el artículo 198 de la Ley General
de Contratación Administrativa, establece que se podrá autorizar una prórroga
del plazo, cuando existan demoras ocasionadas por la Administración o causas
ajenas al contratista y viendo los tres ítems de correos electrónicos que se
enviaron, en el cual uno era por la capacidad de la administración de poder
tener donde embodegar las libretas, la otra por transporte pues debido a la
cantidad de libretas no se podía traer por avión y la tercera era el tema del
papel, lo que significa que
ninguna de estas situaciones se ajusta a este
artículo 198 para aplicar la prórroga del plazo. En cuanto al artículo 200, sobre
la ampliación del 50%, esta modificación al contrato solo puede ser por asuntos
imprevisibles y vemos que ninguno de estos fundamentos se ajusta. El señor
Alejandro Matamoros indica que en el contrato original para el primer año, se
indica la entrega de libretas en 60 días, (primera entrega), pero no así, para las
siguientes, es por ello que la empresa se ha puesto de acuerdo con la
administración, pensando que para esta vez, sugiriendo las fechas, pudieran
ser aprobadas por parte de esta Administración, por lo que solicita disculpas en
los términos que se remitió el correo, y manifiesta que la idea es trabajar en
conjunto como se ha hecho en otros años. Hay situaciones que se salen de las
manos de ellos pero se está tratando de cumplir con lo pactado. La señora
Kathya Rodríguez, informa que desde su llegada a la Dirección General de
Migración y Extranjería, el contrato que más ha dado problemas es este con
Oberthur Tecnologies, precisamente por los incumplimientos de los términos de
la contratación, no se duda de la calidad de los pasaportes, son muy bien
recibidos, pero esto no exime a la empresa de que por la calidad del producto,
tengan que incumplir con los requerimientos del contrato que firmaron
voluntariamente, y desconoce si había conciencia por parte de la empresa en
los términos que firmaron la presente contratación, pero en el mismo se indica
claramente que el plazo de entrega es de 60 días hábiles, y si además la
empresa tiene claro el proceso de producción de los pasaportes, donde el
tiempo real no son 60 días, ella se pregunta cómo firmaron un compromiso en
esos términos. En el caso de esta última entrega se da la orden de compra y es
hasta tres o cuatro días después que la empresa envía nota incluso mal
planteada, pues se indica en la misma que no es posible elaborar el producto
en 60 días, y que lo que requieren son 6 o 7 meses, como si fuera la primera
vez que pasa. Es por esto que esa empresa debe tener claro que en virtud de
los incumplimientos anteriores esto no les significa que tienen permiso para no
observar los términos del contrato actual, continua indicando la Licda.
Rodríguez que para ella son errores muy graves e incluso en el último correo
que remite la empresa a la señora Rosibel Vargas, se indica que las multas
para ellos puede ser un negocio ruinoso, por lo que se pregunta que si son tan
importantes para la empresa los pasaportes para Costa Rica, por que han
descuidado tanto la relación con la Dirección General de Migración y
Extranjería, siendo así que en uno de los correos hasta se informa que los
pasaportes y la producción para Costa Rica, está detenida, y esto a menos de
un mes de que el contrato este por vencer, además de que esta situación
estaría obligando a esta institución
a que se vea obligada a “arrastrar el
presupuesto asignado”, subejecutándolo y
comprometiendo el presupuesto
para el próximo año y esto fue lo que precisamente ocurrió cuando empezó
esta nueva relación en los años (2011-2012). Considera que para la Institución
lo que Oberthur Tecnologies ha venido haciendo es una mala práctica de
ejecución contractual eso es sumamente grave y no es posible que la Junta
Administrativa asuma las responsabilidades jurídicas
de solventarle a la
empresa un incumplimiento dado. El señor Nicanor, ofrece las disculpas del
caso por la situación presentada, no obstante, aclara que en la empresa no se
puede dar una orden de elaboración de pasaportes si no hay de previo una
Orden de Compra. Considerando además la espera que deben hacer en la
fabricación del papel para los pasaportes y tomando en cuenta la numeración
de pasaportes y los envíos por avión al país, donde cada uno de estas etapas
lleva un proceso complicado y de tiempo, desconoce quien firmó en aquel
momento el documento donde daba por un hecho que la empresa era capaz de
hacer una entrega en 60 días, incluso el confiesa que no se ha leído el contrato
y
hasta donde sabe, los 60 días eran para
la primera producción de
pasaportes y no para las siguientes, indica además que los pasaportes se
están produciendo, no obstante, no estarán para mayo en la fecha establecida,
por lo que con mucha pena reconoce que hubo un error al aceptar la entrega
en ese plazo. Por lo anterior, manifiesta su anuencia a asumir las
consecuencias jurídicas y además el compromiso de no dejar a la Institución
sin libretas de pasaportes. Se comenta sobre el tema y se sugiere esperar un
último argumento por parte de la empresa en los próximos días, para encontrar
una última alternativa en el marco de la legalidad. Se retiran de la sesión los
representantes de la empresa Oberthur Tecnologies. La señora Dinorah
Baltodano se refiere a la nota remitida por su persona DTO 88-2015, en
cumplimiento a la solicitud de la Dirección General, en el cual se informa sobre
los efectos de la reunión entre el señor Agustín Barquero y su persona, sobre
los compromisos adquiridos para revisar el acuerdo de la solicitud de prórroga,
finalmente se concluye con la revisión del procedimiento de sanción, dando su
criterio, manifestando su preocupación de lo que puede significar para la
institución el no contar con las libretas a tiempo. Se le aclara a la señora
Dinorah Baltodano, que con base en la solicitud de revisar el criterio dado
sobre la prórroga a la empresa, es algo que ya se ha hecho y con base en los
incumplimientos dados por la empresa no es posible legalmente acceder a su
petición. La señora Rosibel Vargas brinda un pequeño resumen del estudio del
mercado que realizó con las empresas, donde se les hizo la consulta a varias
empresas sobre el tiempo mínimo en que podrían entregar libretas, entre otros
datos. Informa que de las tres empresas consultadas, 3 M es quien más ha
apoyado a la Institución, no obstante informaron que no participarán debido a
que cerraron la fabricación de libretas de pasaportes, por lo que las empresas
Gemalto y Morfo son las otras dos empresas a quienes se les solicitó cotizar
también unos “stiker”, por lo que se está a la espera de sus respectivas
respuestas. Se cierra este punto pues se estaría también a la espera del
argumento que posteriormente se comprometió a enviar la empresa Oberthur
Tecnologies, para continuar con
lo que corresponda. Se retiran la señora
Rosibel Vargas y Ángel Garro. Artículo seis: A las quince horas con treinta y
cinco minutos se hace presente el señor Benjamín Mejía y la señora Linsey
Martínez Ibarra, funcionaria de Recursos Humanos para tratar varios temas,
entre ellos el “doping”, y sus aplicaciones en vista de que el señor Mejia es un
experto en la materia. Se comenta la importancia del proyecto para las pruebas
doping, la cual será aplicada a los nuevos candidatos para los puestos de la
policía profesional. Se exponen los siguientes puntos:
Control de sustancias prohibidas en el trabajo
Definición de droga
Definición de doping (uso de un deportista de sustancias prohibidas para
progresar su entrenamiento y resultados deportivos)
Efectos en el trabajo por el uso de alcohol y drogas ilegales
Consecuencias del consumo de drogas y alcohol
El rol de la política de prevención
Prevención una forma de combate
Efecto de uso de droga en el cuerpo
Concepto cero tolerancia
Referencia programa preventivo MSP
Después de una amplísima y enriquecedora explicación por parte del señor
Mejia sobre los temas anteriores y de un intercambio de impresiones entre los
presentes se toma nota de lo expuesto y se le agradece al señor Mejía y la
señora Martínez, su participación y la exposición brindada. Artículo siete: Se
informa que la señora Gabriela Díaz, no puede presentarse, no obstante la
señora Juanita Grant estuvo en la misma reunión en Tesorería de Hacienda e
informa que en el tema de las transferencias se llego a la conclusión que es un
problema de comunicación, por lo que se logro conocer cómo se manejan los
fideicomisos, concluyéndose que la señora Gabriela Díaz va a remitir las
plantillas y demás, y que las transferencias se harían para el día de hoy, siendo
que la reunión fue muy positiva, además de que se va hacer una reunión por
mes, para ver cómo se van manejando las transferencias y los recursos. Se
comenta sobre la afectación de la Directriz 23-H a los Fideicomisos, por lo que
se sugiere que se debe evacuar las dudas con la señora Gabriela Díaz, la
próxima semana. Artículo ocho, Proyectos: La señora Juanita Grant, somete
a consideración
aprobar el proyecto Ayudas Técnicas, del Fondo Especial
Migratorio “Servicios Profesionales de administración de empresas con
experiencia en manejo de proyectos” del Fondo Especial pues el del Fondo
Social ya se había aprobado. Se había sugerido incluir más horas para esa
persona y se consideró poner dos profesionales entre ellos un contador
público. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cinco:
Conocido el proyecto Ayudas Técnicas, del Fondo Especial Migratorio
“Servicios Profesionales de administración de empresas con experiencia en
manejo de proyectos” del Fondo Especial y después de un intercambio de
impresiones se aprueba el proyecto con las observaciones indicadas. 5 votos a
favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme.
Artículo nueve varios: Nueve punto uno: El señor Allen Calderón informa
que el oficio AJ-1032-04-2015, tiene que ver sobre el procedimiento sumario a
la empresa Prolim S.A el cual informa:
Es decir, se requiere del acuerdo del señor Ministro hacia la señora Carmen
Muñoz, como representante ante la Junta Administrativa, hace varias semanas
se remitió el acuerdo al Ministerio de Gobernación y aún no ha salido el
documento. La señora Carmen Muñoz, informa que este tipo de temas no
deben esperar en “venir a la mesa”, sino que es un tema que se puede resolver
de una forma más práctica por lo que en su condición de Presidenta, se ofrece
para que le llamen directamente y se le del seguimiento correspondiente. La
señora Juanita Grant, procederá a indagar el día de mañana a primera hora
como ha avanzado este asunto. Nueve punto dos: El señor Allen Calderón,
hace entrega de la ampliación sobre el criterio emitido por ellos sobre las
facultades de la Junta Administrativa, se investigó sobre el tema, se conversó
con la Procuradora que en su momento
emitió el Dictamen 251, y ella
mantiene el mismo criterio, o sea que la Junta Administrativa tiene la
competencia, desde la confección del cartel hasta la ejecución contractual.
Incluso la Junta Administrativa tiene la posibilidad de que sea demandada
como órgano de personería instrumental, en virtud del que el proceso de
contratación y demás, le corresponde a la Junta Administrativa, poniendo el
ejemplo de Saga Ingeniería S.A, en el documento. Se toma nota. Nueve punto
tres: El señor Agustín Barquero somete a consideración aprobar los Proyectos
de resolución de clausula penal de las siguientes empresas Central de
Servicios PC, Jiménez & Tanzi y Alternación Inteligentes de Inversión MC S.A.
se brinda lectura al Por Tanto y se toman los siguientes acuerdos: Acuerdo
número seis: Se aprueba el proyecto de resolución de cláusula penal incoado
contra la empresa Central de Servicios PC.S.A, por presunto incumplimiento
contractual por presentación tardía de bienes, se acuerda: RECTIFICAR la
resolución nº JADGME-0007-01-2015 de las quince horas con diez minutos del
veinte de enero del dos mil quince, para que en todo lugar donde indique el
número de factura 73476 se sustituya de su transcripción y lea correctamente
76486. En cuanto al resto, la resolución se mantiene incólume. Se autoriza a la
señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la
firma de la resolución. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar por
formar parte del proceso. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este
acuerdo se adopta en firme. Acuerdo número siete: Se aprueba el proyecto
de resolución de cláusula penal incoado contra la empresa Jiménez & Tanzi
S.A, por presunto incumplimiento contractual por presentación tardía de bienes,
se acuerda: De conformidad con los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley
General de la Administración Pública, artículos 15 y 20 de la Ley de
Contratación Administrativa y en el acápite noveno “Multas y Cláusula Penal”
del contrato de Convenio Marco 004-2011, de la Dirección General de
Administración de bienes y contratación administrativa, se dispone que se
aplique la cláusula penal relativa a un 0,5% (cero coma cinco por ciento) diario
del monto de la factura número 1000279846, de los suministros entregados un
día hábil en forma tardía por el contratista, suma que asciende a ¢1.361,50 (mil
trescientos sesenta y un colones con cincuenta céntimos). Contra la presente
resolución procede el recurso de revocatoria previsto en el artículo 344 de la
Ley General de la Administración Pública, dentro de los tres días hábiles
siguientes a su notificación. Una vez vencido dicho plazo la presente resolución
quedará en firme. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta
de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. El señor Agustín
Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 4 votos a favor,
se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Acuerdo
número ocho: Se aprueba el proyecto de resolución de cláusula penal incoado
contra la empresa Alternativas Inteligentes de Inversión MC S.A., por presunto
incumplimiento contractual por presentación tardía de bienes, se acuerda: De
conformidad con los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley General de la
Administración Pública, artículos n.º 15 y 20 de la Ley de Contratación
Administrativa y en la cláusula 11 del pliego de condiciones de la Contratación
Directa 2014CD-000164-20300, se dispone que se aplique la cláusula penal
relativa a un 0,5% (cero coma cinco por ciento) diario del monto de la factura
número 00015, de los bienes entregados tardíamente, debido a un retraso en la
entrega de la documentación requerida para la exoneración de los mismos la
suma de 1.641.948,75 (un millón seiscientos cuarenta y un mil novecientos
cuarenta y ocho colones con setenta y cinco céntimos).Contra la presente
resolución procede el recurso de revocatoria previsto en el artículo 344 de la
Ley
General de la Administración Pública, dentro de los tres días hábiles
siguientes a su notificación. Una vez vencido dicho plazo la presente resolución
quedará en firme. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta
de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. El señor Agustín
Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 4 votos a favor,
se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto
cuatro: El señor Agustín Barquero, se refiere al oficio 337-05-2015-DPPM-GA,
suscrito por el Lic. Isaac Herrera Mena, Gestor Administrativo de la Policía
Profesional de Migración, en relación al reajuste de precios solicitado por la
empresa Multinegocios Internacionales América S.A. a saber:
Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número nueve:
Conocido el oficio 337-05-2015-DPPM-GA, suscrito por el Lic. Isaac Herrera
Mena, Gestor Administrativo de la Dirección de la Policía Profesional de
Migración, se aprueba aplicar el reajuste de precios solicitado por la empresa
Multinegocios Internacionales América S.A. (MUTIASA) Licitación Pública
2009LN-000002-CMBYC. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este
acuerdo se adopta en firme. Nueve punto cinco: El señor Agustín Barquero
somete a consideración aprobar el Convenio de Cesión en calidad de préstamo
del CATECI y autorizar los pagos de los Servicios Públicos. Se informa que el
mismo no ha sido revisado, no obstante el señor Barquero aclara sobre los
términos indicados en el mismo. La señora Juanita Grant informa que lo leyó y
no vio nada que pudiera perjudicar su aprobación. El mismo se avala con las
explicaciones dadas por el señor Agustín Barquero. Por lo anterior se toma el
siguiente acuerdo: Acuerdo número diez: Se aprueba el Convenio de Cesión
en calidad de préstamo del CATECI y se autoriza a la señora Carmen Muñoz
Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma del mismo.
Además se acuerda la autorización de los pagos de los Servicios Públicos. 5
votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en
firme. Nueve punto seis: Se conoce oficio DAF 439-04-2015, suscrito por el
MBA. Agustín Barquero Acosta, Director Administrativo, relacionado a la
apertura de cláusula penal a la empresa La Rueca S.A. a saber:
Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número once: Conocido
el oficio DAF 439-04-2015, suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta,
Director Administrativo Financiero relacionado a la apertura de cláusula penal
a la empresa La Rueca S.A., en este sentido, se acuerda autorizar al señor
Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación Institucional y miembro
de esta Junta Administrativa para que en calidad de Órgano Director del
Procedimiento de la Cláusula Penal, proceda con la apertura del procedimiento
para la aplicación de la cláusula penal a la citada empresa. El señor Luis
Alonso Serrano Echeverría se abstiene de votar por formar parte del
procedimiento. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se
adopta en firme. Nueve punto siete: El señor Agustín Barquero expone el
oficio OYM 071-04-2015, relacionado a la apertura de cláusula penal a la
empresa Indianapolis S.A, a saber:
Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número doce: Conocido el oficio OYM071-04-2015, suscrito por el Ing. José Pablo Barquero Ávila, funcionario del
Subproceso de Obras y Mejoras relacionado a la apertura de cláusula penal a
la empresa Indianapolis S.A., en este sentido, se acuerda autorizar al señor
Agustín Barquero Acosta para que en calidad de Órgano Director del
Procedimiento de la Cláusula Penal, proceda con la apertura de la cláusula
penal a la citada empresa. El señor Agustín Barquero Acosta se abstiene de
votar por formar parte del procedimiento. 4 votos a favor, se aprueba por
mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto ocho: El señor
Agustín Barquero brinda lectura al oficio DCI-028-2015, emitido por el Banco de
Costa Rica, en respuesta al oficio DAF 312-03-15, relacionado a los débitos
efectuados en la cuenta 00180050-3 a saber:
Después de un intercambio de impresiones se toma el siguiente acuerdo:
Acuerdo número trece: Conocido el oficio DCI-028-2015, del Banco de Costa
Rica, relacionado a los débitos efectuados en la cuenta 00180050-3, se
acuerda, instruir al Director Administrativo Financiero para que proceda a
efectuar la consulta al Banco a efectos de que amplié la información,
específicamente sobre la comisión y de cómo han resuelto
situaciones
similares presentadas en el pasado. 5 votos a favor, se aprueba por
unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto nueve: El
señor Agustín Barquero expone el oficio GTI-0783-05-2015, suscrito por la
Licda. Jenny Gamboa Rodríguez, Gestora de Tecnologías de la Información,
en el cual se somete a consideración aprobar la tercera prórroga del Contrato
del Servicio de Transmisión Electrónica de Información (SITA), número 072012-JADGME. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número catorce:
Conocido el GTI-0783-05-2015, suscrito por la Licda. Jenny Gamboa
Rodríguez, Gestora de Tecnologías de la Información se aprueba la tercera
prórroga del Contrato del Servicio de Transmisión Electrónica de Información
(SITA), número 07-2012-JADGME. 5 votos a favor, se aprueba por
unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto diez: Se
conoce oficio DIDH-149-15, suscrito por la Licda. Roxana Quesada Zamora,
Directora de Integración y Desarrollo Humano, en el cual se adjuntan
documentos sobre el proyecto de Adaptación Social. Por lo anterior se solicita
remitir la documentación a la señora Gladys Jiménez Arias, para que se anexe
al expediente del caso. Nueve punto once: El Allen Calderón somete a
consideración aprobar el proyecto de resolución de cláusula penal incoado
contra la empresa Prolim por presunto incumplimiento contractual por
presentación tardía de bienes, se brinda lectura al Por Tanto y se acuerda:
Acuerdo número quince: Se aprueba el proyecto de resolución de cláusula
penal incoado contra la empresa Prolim por presunto incumplimiento
contractual por presentación tardía de bienes, se acuerda: De conformidad con
los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley General de la Administración
Pública, artículos 15 y 20 de la Ley de Contratación Administrativa y en el
acápite “acápite 9. “CLAUSULA
PENAL” del pliego de condiciones de la
Contratación Directa número 2014CD-000078-20300, Compra de Productos
Varios de Limpieza y Plástico, de la cual surge el contrato adicional de la
posición número 3 de la Contratación Directa número 2014-CD-000078-20300
de conformidad con el artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, establece la cláusula penal por entrega tardía del bien o bienes
objeto de la Contratación, consistiendo ésta, en una sanción de un 0.5% del
monto total adjudicado por cada día hábil de atraso, en este caso al monto de
la factura número 70892, por un monto de ¢ 145.590.00, (Ciento cuarenta y
cinco mil quinientos noventa colones), por el retraso de siete días en la entrega
de los bienes, suma que asciende a ¢5.095.65, ( Cinco mil noventa y cinco
colones con sesenta y cinco céntimos). Contra la presente resolución procede
el recurso de revocatoria previsto en el artículo 344 de la Ley General de la
Administración Pública, dentro de los tres días hábiles siguientes a su
notificación. Una vez vencido dicho plazo la presente resolución quedará en
firme. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta
Administrativa para la firma de la resolución. 5 votos a favor, se aprueba por
mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Sin más asuntos que tratar se
levanta la sesión al ser las dieciocho horas dieciocho minutos.
Carmen Muñoz Quesada
Presidenta
Agustín Barquero Acosta
Secretario