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ISSN 1830-6306
Comité Económico y Social Europeo
CESE info
El Comité Económico y Social Europeo
Puente entre Europa y la sociedad civil organizada
Mayo de 2015 | ES
EDITORIAL
Estimados compañeros
y amigos:
El 23 de abril, en el CESE celebramos la
llegada de la primavera con nuestra propia versión europea de la «Primavera del
Optimismo». Invitamos a los ciudadanos
a participar en debates y talleres, que se
sucedieron durante toda la jornada, sobre
la Europa que funciona, la Europa que queremos construir. Se trataba de centrarse en
lo positivo, en analizar Europa desde un
punto de vista crítico pero constructivo,
y en debatir lo que funciona y lo que puede mejorarse. Mi invitado para el debate principal de la jornada fue el vice primer ministro belga, Didier Reynders. Los demás oradores
formaban parte de un equipo multidisciplinar, compuesto por líderes de organizaciones
profesionales, empresarios, directores de comunicación, periodistas y filósofos.
Entre los participantes se encontraban más de ochenta estudiantes, presentes con motivo
del acto «Tu Europa, tu voz», que empezaba el mismo día. La sexta edición de esta iniciativa
anual del CESE acogió a jóvenes de todos los Estados miembros y les brindó la oportunidad
de hacer oír su voz en el proceso decisorio de la UE y conocer mejor la iniciativa ciudadana
europea, uno de los principales instrumentos de la UE para la democracia participativa. Las
veintiocho escuelas participantes presentaron con entusiasmo nuevas ideas para lograr
una Europa más democrática en el futuro, y los participantes aprobaron tres propuestas
para una ciudadanía europea activa en los ámbitos del medio ambiente, el empleo juvenil
y el reconocimiento internacional de las cualificaciones educativas.
Nuestro concurso anual de vídeo brindó otra oportunidad para luchar contra el escepticismo y salvar las distancias entre los ciudadanos y las instituciones. El tema de este
año, «Europa en armonía», puso a prueba a los más creativos; tenían que interpretar el
«Himno a la alegría» en cualquier estilo y con una letra propia. Animamos a los videoaficionados, coros y grupos de canto a expresar lo que sienten sobre Europa y a compartir
sus dotes interpretativas. El objetivo del concurso de vídeo anual de nuestro Comité es
que los diferentes pueblos de Europa se conozcan mejor entre ellos y que nuestra gran
diversidad cultural se valore.
En otro proyecto destinado a conocer la opinión de los ciudadanos sobre Europa, varios
miembros del CESE y yo celebramos el Día de Europa (9 de mayo) con una visita a Bruselas
y Bonn (8-9 de mayo) para conmemorar el 65º aniversario de la Declaración de Schuman. Juntos, rendimos homenaje a Robert Schuman, quien recibió el título de ciudadano
honorífico de Bonn, y visitamos la casa del canciller Konrad Adenauer. Esperamos que el
legado de los padres fundadores perviva y que todos los ciudadanos europeos sientan
su optimismo y sus esfuerzos.
Henri Malosse
Presidente del CESE
PARA SU AGENDA EN ESTE NÚMERO
1-2 de julio de 2015 / CESE, Bruselas:
pleno del CESE
6 de julio de 2015 / CESE, Bruselas:
conferencia «Europa 2020 –
Pistas para reinventar el futuro
de Europa»
6 de julio de 2015 / Yaundé, Camerún:
14º Seminario regional
de los medios económicos
y sociales ACP-UE
2
3
La Primavera del Optimismo,
invitada por el CESE
4
El CESE escucha a las partes
interesadas sobre
la dimensión social del sector
de la aviación civil
El Comité Económico y Social
Europeo insta a la Comisión
a que convoque un diálogo
europeo sobre la energía
Tu Europa, tu voz: «Los jóvenes quieren hacer oír su voz»
Este fue el mensaje principal de la sexta
edición de Tu Europa, tu voz del CESE,
que se celebró los días 23 y 25 de abril en
Bruselas.
«Es tu Europa, ocupa tu lugar»: con este
lema el presidente del CESE, Henri Malosse,
animó a los 84 estudiantes asistentes
a involucrarse en la política. «No esperéis
a que os hagan sitio. Si queréis cambiar
algo, tenéis que empezar ya, centraros,
ser pacientes y coherentes, pero también
tenéis que luchar por vuestras ideas».
CESE info: ¿Cómo ha sido
tu experiencia en «Tu Europa,
tu voz»?
George Papamichael, Chipre: Ha sido una
experiencia personal única, ya que era la primera vez que participaba en un acto de este
tipo. He tenido la oportunidad de aprender
mucho sobre la UE. Los debates inaugurales
del primer día durante la jornada de la Primavera del Optimismo fueron muy informativos y educativos. Durante los debates del
segundo día, los participantes nos conocimos, interactuamos y trabamos amistad con
muchos jóvenes de nuestra edad procedentes
de distintos países y con culturas distintas.
Tranquilizaba ver que, pese a la diversidad,
todos compartimos los mismos valores
y preocupaciones. Además, fue la primera
vez que tuve que hacer una presentación
ante tanta gente. Sorprendentemente, creo
que me salió mejor de lo que esperaba.
El voto a los 16 no es una
prioridad en estos momentos
Aunque hubo opiniones divergentes
sobre la reducción de la edad de voto
a los 16 años –como en Austria– sí hubo
un acuerdo general acerca de que los
jóvenes quieren participar en la toma de
decisiones que afectan de modo especial
a su futuro. Los estudiantes hicieron un
llamamiento a facilitar el acceso a las
estructuras políticas y ofrecer más oporMás de 80 estudiantes de entre 16 y 18 años
tunidades de que sus ideas sean oídas
participaron en el acto «Tu Europa, tu voz»
y respetadas en las decisiones políticas.
«Si no eres parte de la solución, eres
razones de peso que se adujeron en favor de
parte del problema» fue una de las muchas
la participación política. Esto requiere conocimientos, y los estudiantes quieren que la
UE haga más en materia de educación.
CESE info: ¿Cómo ha sido
tu experiencia en «Tu Europa,
tu voz»? Óscar Peral, España: ¡Fantástica! Me ha
encantado participar en este programa;
me ha cambiado la vida. Me ha fascinado
conocer a gente de toda Europa. Pero lo
que más me ha gustado ha sido tener la
oportunidad de debatir nuestras propuestas con los demás representantes, luchar
por lo que creemos que es mejor para una
Europa nueva, renovada y unida, y aportar
nuestro granito de arena a su futuro. Es
una pena que cada año solo puedan participar tres personas de cada país, ya que
la experiencia es muy enriquecedora y te
hace reflexionar sobre nuestra importancia en la UE, la importancia de los jóvenes
y la importancia de que se oiga nuestra
voz.
CESE info: ¿Encontraste lo que
esperabas o esta experiencia
ha cambiado tu idea sobre
las instituciones de la UE?
Yvanca de Graaf, Francia: No esperaba
que las instituciones de la UE fueran así
porque realmente no sabía ni cómo eran
ni cómo funcionaban. Esta experiencia ha
cambiado mi opinión sobre las instituciones de la UE; ahora me interesan más. Gracias a este acto y al debate de la jornada
de la Primavera de Optimismo nos hemos
replanteado lo que pensamos de Europa
y de la política. Sin lugar a dudas, este acto
ha cambiado mi percepción sobre las instituciones de la UE.
>>> página 2
Jornada de puertas abiertas del CESE –
Año Europeo del Desarrollo
La jornada de puertas abiertas del CESE
tuvo lugar el 9 de mayo de 2015 y se centró
en el tema del Año Europeo del Desarrollo.
de información temática sobre el crecimiento, el empleo, la solidaridad, el medio
ambiente, el desarrollo sostenible, la
Los visitantes pudieron descubrir las acciones que realiza el CESE, en cooperación con
los interlocutores sociales y las ONG, para
contribuir a un crecimiento económico,
social y medioambiental sostenible en los
países en desarrollo, con vistas a erradicar
la pobreza y promover un crecimiento
integrador.
Además, se les brindó la oportunidad de
formular sus prioridades en el ámbito del
desarrollo y, en particular, la gobernanza,
la salud, la economía y el medio ambiente.
El programa del día, lúdico a la par que
pedagógico, permitió a los visitantes
descubrir el CESE a través de casetas
democracia participativa y las relaciones
del CESE en el mundo.
Los niños pudieron hacerse maquillar
y colorear, hubo concursos y fotos de
recuerdo, en resumen, actividades para
todos los gustos y edades.
ww
www.eesc.europa.eu
Para poder dialogar con un mayor número
de ciudadanos durante esta jornada, el
CESE instaló una caseta en la explanada
del Parlamento Europeo, con la presencia
de miembros y personal de la institución.
Con motivo del Día de Europa, el 9 de mayo,
el CESE estuvo presente en varias capitales europeas. Por último, el CESE también
participó, junto con otras instituciones
europeas como el Parlamento Europeo,
el Consejo y la Comisión, en la fiesta del
Iris, la fiesta de la Región Bruselas-Capital,
celebrada el 10 de mayo en Bruselas, donde
se instaló un «pueblo europeo» para la ocasión. (fgr)
●
La Primavera del Optimismo, invitada por el CESE
Se dedicó un debate público a gran escala a «Tu Europa, tu voz» bajo
el lema «La Europa que queremos construir»
El 23 de abril, el CESE albergó la primera edición
europea de la Feria de la Primavera del Optimismo.
Este acto para todos los públicos atrajo a varios centenares de personas que participaron en numerosos
debates, talleres y animaciones, ocupando por entero
la 6ª planta del edificio Jacques Delors.
Mediante este enfoque innovador, el presidente
del CESE ha dado a conocer el movimiento de los
Optimistas, como contribución
a la reflexión sobre la evolución
de nuestra sociedad. Esta Feria
pretendía promover una Europa
que funcione, la que queremos
construir congregando a ciudadanos, responsables europeos,
economistas, directivos empresariales, filósofos, etc., así como
a jóvenes europeos, mediante la
participación activa de los jóvenes
en «Tu Europa, tu voz».
Se dedicó un gran debate ciudadano a «Tu Europa, tu voz» titulado
«La Europa que queremos construir», en el que los
jóvenes expusieron su visión de Europa en presencia
de personalidades como el vice primer ministro belga
Didier Reynders, el ensayista Marc Luyckx Ghisi y el
presidente Malosse. Entre los momentos destacados
del día citemos un debate dedicado a la prensa europea a fin de explorar «Cómo hablar de otro modo de
Europa». (af)
●
El presidente del CESE visita Rumanía
Durante su visita oficial a Rumanía del 15 al 17 de
abril, el presidente del CESE, Henri Malosse, se reunió
con el presidente de Rumanía, Klaus Iohannis, el primer
ministro, Victor Ponta, los dirigentes políticos del Partido Liberal Nacional, Alina Gorghiu y Cătălin Predoiu,
y el presidente del Senado, Călin Popescu-Tăriceanu.
El presidente Malosse destacó los aspectos positivos
de la reciente ampliación de la UE en la que participó
Rumanía. La adhesión de estos países a la UE era «una
necesidad histórica y política».
Rumanía está llevando a cabo reformas positivas. La
tasa de crecimiento del país se sitúa entre las más altas
de la UE, mientras que la tasa de desempleo es relativamente baja. El Sr. Malosse declaró que «debemos
seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos
rumanos, que aún sufren las consecuencias de las dificultades económicas, y asegurarnos de que los rumanos
que decidan migrar lo hagan por elección propia y no
por obligación.»
Durante las reuniones celebradas con motivo de esta
visita se plantearon a menudo las cuestiones europeas
de mayor importancia para Rumanía, por ejemplo su pertenencia al espacio Schengen. El Sr. Malosse se pronunció
a favor de la accesión al espacio Schengen, recordando al
mismo tiempo la necesidad de reformarlo para aumentar
su eficacia desde el punto de vista de la seguridad. «No
hay motivos para excluir a Rumanía y Bulgaria del espacio
Schengen. Los ciudadanos rumanos y búlgaros ya pueden circular libremente en la Unión, no hay obstáculos en
las fronteras. Las fronteras de Rumanía son relativamente estancas, y no
se ven oleadas de inmigrantes por las
calles de Bucarest, como es el caso en
Atenas, Ventimiglia o Lampedusa».
Día de la ICE 2015: Revisar – Renovar – Reiniciar
Los asistentes al acto se dividieron en cuatro grupos y presentaron
diferentes puntos de vista sobre la Iniciativa Ciudadana Europea
Los ciudadanos de Europa siguen mostrando un gran
interés por lo que ocurre en Bruselas y muchos de ellos
desean utilizar el instrumento de la Iniciativa Ciudadana
Europea (ICE) como medio para participar en el proceso
de toma de decisiones de la UE, pero se ven impedidos
por las trabas burocráticas. Este fue el principal mensaje
del Día de la ICE, que organizó el CESE el 13 de abril.
Los participantes se dividieron en cuatro grupos para
presentar los distinto puntos de vista sobre la ICE: los
usuarios, las instituciones europeas, los Estados miembros y la perspectiva de las estructuras de apoyo, dando
pie a un animado debate. Además, tres organizaciones
intervinieron en línea, aprovechando para presentar sus
plataformas e instrumentos en línea e incitar al público
a participar.
culminaron el proceso, pero sin que
hayan tenido continuidad dado que
la Comisión no está obligada jurídicamente a responder. Por este
motivo, más de 250 personas utilizaron el Día de la ICE para expresar
su frustración, apoyadas por Emily
O’Reilly, defensora del pueblo
europea. Ahora le toca al comisario Frans Timmerman considerar
las recomendaciones del Día de la
ICE acordadas en los debates de la
sesión de la tarde sobre la manera
de cambiar el procedimiento de la
ICE. Las expectativas de los ciudadanos comprometidos se centran
en él.
El presidente Henri Malosse destacó una vez más
el importante papel que desempeña el CESE como
puente entre la sociedad civil y las instituciones europeas y como facilitador respecto de la ICE. A partir
de ahora, el CESE se ofrece a traducir los textos de
presentación de ICE (hasta 800 caracteres) en todas
las lenguas oficiales de la UE para todas las iniciativas
ciudadanas validadas. «Se trata de un paso adicional
para que el CESE cuente con un centro de apoyo a la
ICE, que incluiría también una base de datos de investigación y apoyo jurídico en cooperación con ECAS»,
señaló la presidenta del Grupo ad hoc sobre la ICE,
Anne-Marie Sigmund.
Todos los informes, recomendaciones, fotos
y vídeos pueden consultarse en: http://www.eesc.
europa.eu/?i=portal.en.events-and-activities-ecities
day-2015. (sma/jm)
●
La delegación del CESE con el presidente de Rumanía, Klaus Iohannis
PRONTO EN EL CESE
El CESE convoca su Premio de la Sociedad Civil 2015 bajo el lema «Combatir la pobreza»
El Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha
convocado su séptimo Premio de la Sociedad
Civil. La finalidad de este premio, con una dotación
total de 50 000 euros que pueden compartir hasta
cinco ganadores, consiste en recompensar y fomentar
las iniciativas de las organizaciones y los miembros de la
sociedad civil que han contribuido significativamente a promover la identidad y la integración europeas. Este año,
el galardón premiará aquellas iniciativas destinadas a mejorar la integración económica y social de personas que
viven en la pobreza y contrarrestar el creciente riesgo de pobreza en Europa. Estas iniciativas deben ser innovadoras
y contribuir notablemente al bienestar de las comunidades en las que se llevan a cabo.
Se invita a participar en este certamen a las organizaciones de la sociedad civil y a las personas
que hayan llevado adelante iniciativas encaminadas a luchar contra la pobreza. Sin embargo, los
participantes no pueden presentar su candidatura directamente al CESE. Han de ser designados por, al menos, un
miembro del CESE, un consejo económico y social nacional o una organización o red europea de la sociedad civil.
La fecha límite para la presentación de las solicitudes es el 31 de julio de 2015. La ceremonia de entrega de
premios tendrá lugar el 10 de diciembre de 2015. Encontrará más información y el formulario de presentación
de candidaturas en la página web del CESE: www.eesc.europa.eu/civilsocietyprize
(ac)
w.ees
●
«Espacio y sociedad: encontrar el eslabón perdido»
Proyectos como Erasmus han de conseguir más financiación, dado que una experiencia en el extranjero es un
paso importante para la comprensión mutua.
En abril, el CESE acogió la exposición «Hace mucho tiempo en el
futuro. Sueños para odiseas futuras». Esta exposición, que forma
parte del proyecto del CESE «Espacio y sociedad: encontrar el eslabón
perdido», consistía en una muestra
de cincuenta pinturas realizadas
por estudiantes de último curso
de la Escuela Superior de Bellas
Artes «Nicolae Tonitza» de Bucarest
(Rumanía), quienes representaron
su idea del espacio a través de la
pintura.
En un seminario abierto presidido por la vicepresidenta
Jane Morrice sobre la «ciudadanía europea activa», los
jóvenes desarrollaron diez ideas diferentes. El acto concluyó con la votación de las tres propuestas principales
para conseguir una ciudadanía europea más activa:
1. El medio ambiente: más allá de los objetivos para 2020
2. El desempleo juvenil: para encontrar trabajo hay que
tener experiencia, pero no se puede adquirir experiencia sin trabajar
3. La transferencia internacional de los títulos de
formación
Las principales propuestas se remitirán al Grupo ad hoc
sobre la Iniciativa Ciudadana Europea, a fin de hacer un
seguimiento adecuado de ellas.
Con este proyecto se pretende
contribuir a generar y mantener
el apoyo político para programas espaciales actuales y futuros
a escala nacional y de la UE, llamar
la atención de un público más
amplio y de las partes interesadas
en las fases posteriores sobre los beneficios de la política espacial europea, y presentar nuevas medidas concretas
que deben aplicarse en este ámbito. Se han organizado o está previsto organizar otros actos en varios países
(Alemania, Francia, Italia, Lituania, Países Bajos) con el objetivo de celebrar encuentros, recabar y poner en común
información, establecer contactos y debatir sobre temas específicos relacionados con la política espacial de la
UE. Como colofón del proyecto, el CESE organizará una conferencia de clausura el 29 de junio en Bruselas, en
la que informará sobre los actos locales, presentará las recomendaciones y las acciones futuras de la Comisión
Europea, y elaborará un informe final. (pa)
●
Tres años después de su introducción, solo dos de las
51 iniciativas ciudadanas europeas puestas en marcha
Viene de la página 1
Tu E u r o p a, t u voz: « L o s j óve n e s q u i e r e n h a c e r o í r s u voz »
2
El presidente rumano, Klaus Iohannis, y el presidente del CESE debatieron sobre los modos de reforzar
la democracia participativa en
Europa. «Convendría reforzar las
herramientas de consulta, como la
Iniciativa Ciudadana. El CESE tiene
un papel clave que desempeñar en
estos avances esenciales para reforzar la confianza de los ciudadanos»,
concluyó el Sr. Malosse. (mm) ●
Como parte del proyecto del CESE «Espacio y sociedad», la exposición
«Hace mucho tiempo en el futuro. Sueños para odiseas futuras» mostró
cincuenta pinturas realizadas por estudiantes de la Escuela Superior
de Bellas Artes «Nicolae Tonitza» de Bucarest (Rumanía)
Estudiante neerlandés haciendo una presentación
sobre el tema «Tu pasaporte hacia una ciudadanía
europea activa»
En la página web del CESE pueden encontrarse más
referencias sobre este tema. http://www.eesc.europa.
eu/?i=portal.en.events-and-activities-your-europetivitie
your-say-2015 (sma)
●
El Comité Económico y Social Europeo insta a la Comisión
a que convoque un diálogo europeo sobre la energía
El 22 de abril, durante el debate del pleno sobre
la Unión de la Energía, en el que intervino Maroš
Šefčovič, vicepresidente de la Comisión, el CESE
pidió una mayor participación pública en la política
energética. El dictamen del CESE «El desarrollo del
sistema de gobernanza propuesto en el contexto del
marco de actuación en materia de clima y energía
hasta el año 2030», aprobado en el pleno, señala la
necesidad de un diálogo europeo sobre la energía
que opere en paralelo al marco de gobernanza para
implicar a los particulares y a los consumidores en
la transición energética.
En el debate que celebró en el pleno con los
miembros del CESE, Šefčovič, vicepresidente
de la Comisión, definió a la Unión de la Energía
como «una estrategia triplemente beneficiosa»,
ya que redundará en beneficio de los ciudadanos
europeos, de la economía y del medio ambiente.
«Porque reconozco el papel clave del CESE para
conectar con la sociedad civil es por lo que
quiero contar con su apoyo para la Unión de la
Energía», declaró Šefčovič. «El Comité está dispuesto a asumir el liderazgo para hacer realidad
el diálogo europeo sobre la energía», respondió
Richard Adams, miembro del CESE y ponente del
dictamen. Por iniciativa de este consejero, el CESE
ha desarrollado un ambicioso plan para facilitar la
participación pública en el ámbito de la política
energética mediante un diálogo europeo sobre
la energía.
Henri Malosse, presidente del CESE, destacó la necesidad de una genuina Unión Europea de la Energía,
que redundará en beneficio de la industrialización,
el crecimiento económico y los consumidores de la
UE. Malosse señaló asimismo, durante el pleno del
CESE, en el debate con la comisaria Cecilia Malmström el 22 de abril, la importancia del diálogo
para la política comercial y la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI). Malmström
destacó que la ATCI reportaría ventajas pero que
también crea incertidumbres y riesgos, por lo que
es importante la transparencia en los debates y las
negociaciones.
En respuesta a las tragedias humanas acaecidas en
el Mediterráneo, el pleno del CESE del 23 de abril
reclamó una vez más a las instituciones de la Unión
Europea y a los Estados miembros que pongan
en marcha las iniciativas humanitarias necesarias
y adopten decisiones políticas. En el debate con
Annabelle Roig-Granjon, de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR), los consejeros del CESE insistieron en la
necesidad de que la UE ponga en marcha una operación humanitaria de rescate y acogida a gran escala
en el Mediterráneo, que se fomente la solidaridad
entre los Estados miembros –en particular, mediante
un reparto proporcional de los refugiados– y que se
refuerce la cooperación policial y judicial en la lucha
contra las redes delictivas de tráfico de personas.
El vicepresidente de la Comisión Europea,
Maroš Šefčovič, y el presidente del CESE,
Henri Malosse, en el pleno del CESE de abril
El 23 de abril Pierre Moscovici, comisario de Asuntos Económicos y Financieros, Impuestos y Aduanas,
expuso ante el pleno del CESE los tres ejes económicos de la UE para los próximos años: inversión,
reformas estructurales y responsabilidad presupuestaria. En el debate subsiguiente los miembros del
CESE se congratularon del objetivo de la Comisión
Juncker de dar un nuevo impulso a la economía,
pero sin dejar de señalar la necesidad de poner coto
al aumento de las desigualdades entre los ciudadanos europeos. (sg)
●
Reunión del Grupo de Comunicación del CESE
El Grupo de Comunicación celebró su última
reunión el 30 de abril de 2015. En ella tuvo lugar un
debate con la Dirección General de Comunicación
de la Comisión en el que se abordaron los retos
Los miembros del Grupo de Comunicación del CESE en la reunión de abril (de derecha a izquierda:
Alexander Graf von Schwerin (Gr. II), Thierry Libaert (Gr. III), Tomasz Jasiński (Gr. II), Cveto Stantič (Gr. I),
Monica Taylor (Gr. II), Indrė Vareikytė (Gr. III), Maria Zvolská (Gr. I))
que plantea la creciente pérdida de confianza en
las instituciones de la UE y en la política en general (http://ec.europa.eu/public_opinion/index_
en.htm). No obstante, también hubo espacio para
el optimismo: Ian Barber, de la Comisión, presentó
un proyecto denominado «UE, trabajando para ti»,
que aspira a presentar ejemplos de éxito individual
y casos específicos en los que la UE haya tenido
una repercusión positiva en la vida cotidiana de
los ciudadanos.
El Grupo de Comunicación, en su calidad de
«órgano político» del CESE responsable de la comunicación, elabora la estrategia del Comité en este
ámbito y supervisa su aplicación. Presidido por la
vicepresidenta Jane Morrice, está compuesto de
nueve miembros (tres por cada grupo del CESE)
y se reúne seis o siete veces al año. (sg/ac) ●
EL PLENO DE ABRIL
EN POCAS PALABRAS
La ingeniería biomédica y el sector
de los servicios sanitarios
La ingeniería biomédica no es simplemente un apartado de la medicina moderna. Esta registra avances
considerables ante todo mediante el uso de productos de ingeniería biomédica. El sector de la ingeniería
biomédica será cada vez más importante debido al
desarrollo tecnológico y al potencial de las nuevas
técnicas para mejorar la atención y la rehabilitación,
lo que constituye un paso significativo en términos de
asistencia sanitaria y calidad de vida.
Resultado de la votación: 135 votos a favor, 1 en contra
y 2 abstenciones
●
Implicaciones de la política
en materia de clima y energía
para el sector agrícola y la silvicultura
Los sectores de la agricultura y la silvicultura son ámbitos
complejos que aún no se conocen plenamente, y la transición hacia una agricultura intensiva sostenible y una
gestión forestal activa debe considerarse como un objetivo a largo plazo. Los principales motores de esta transición son la investigación, la innovación y el desarrollo.
La UE puede dirigir este proceso mediante decisiones
políticas responsables y asociaciones innovadoras que
respeten la diversidad europea y refuercen el atractivo
de los productores locales de la UE, sin imponer cargas
innecesarias a los agricultores y propietarios de bosques.
Resultado de la votación: 147 votos a favor, 1 en contra
y 3 abstenciones
●
Sistema de gobernanza / Marco
de actuación en materia de clima
y energía hasta el año 2030
La ejecución satisfactoria de la Unión de la Energía y la
consecución de los objetivos climáticos y energéticos
requieren un sistema de gobernanza fiable, transparente e integrador. El dictamen pone de relieve la
necesidad de un diálogo europeo sobre la energía que,
actuando de manera paralela al marco de gobernanza,
sirva para incluir a los ciudadanos y consumidores en
el proceso de transición energética.
Resultado de la votación: 152 votos a favor, 6 en contra
y 5 abstenciones (dm)
●
Declaración del CESE acerca de las recientes tragedias humanas en el Mediterráneo
Un año y medio después de la catástrofe de Lampedusa
se siguen produciendo tragedias a diario. Por lo que
respecta a los diez puntos aprobados el pasado 20 de
abril por los ministros de Asuntos Exteriores y de Interior
de la UE, el CESE cree que es esencial ir más allá de un
planteamiento meramente de seguridad. El enfoque
humanitario, la solidaridad y el reparto equitativo de
responsabilidades deben guiar los principios esenciales
de una política común de inmigración en la UE.
El CESE insta al Consejo Europeo a que considere las
siguientes medidas en su reunión extraordinaria del
23 de abril:
● La puesta en marcha de una gran operación
humanitaria de rescate y acogida en el mar
Mediterráneo más allá de la operación de control
de fronteras «Tritón» de Frontex. Cualquier misión
de estas características deberá coincidir en sus
planteamientos con la operación italiana «Mare
Nostrum», con el objetivo de salvar vidas. Se ha de
contar con la participación de los Estados miembros, aun cuando la financiación de las misiones
deberá correr a cargo de la UE. La Unión Europea
ha de mejorar su política de asilo. El CESE ha
elaborado diversas propuestas para la creación
de un sistema común de asilo, pero la legislación
aprobada es insuficiente y no ha sido aplicada de
manera adecuada por los Estados miembros. Los
desplazados son personas que están protegidas
por el Derecho internacional y deben poder presentar la solicitud de asilo en las fronteras exteriores de la UE, respetándose el principio de no
devolución en la frontera. Es crucial llevar a cabo
una revisión ambiciosa del Reglamento de Dublín.
● La UE debe promover la solidaridad entre
los Estados miembros, en particular a través de una distribución proporcional de los
refugiados. Se necesitan medidas urgentes para
proporcionar ayuda financiera, operativa y de acogida a aquellos Estados miembros que, debido a su
posición geográfica, soportan la mayor parte de la
carga. Hay que incrementar considerablemente el
número de localidades de reasentamiento.
● La Unión Europea debe reforzar su colaboración con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
y con los países vecinos de zonas conflictivas al
objeto de aplicar los programas de acogida y protección de los miles de personas desplazadas. Las
operaciones a gran escala de búsqueda y rescate
de inmigrantes en el mar no pueden dejarse en
manos de la marina mercante. La UE ha de colaborar con la Organización Marítima Internacional
(OMI). Se deben revisar las leyes y políticas
de la UE y los Estados miembros en materia
© iStock
En respuesta a las miles de muertes de personas
acaecidas en el Mediterráneo, el Pleno del CESE reclama
una vez más, con profundo dolor e indignación, a las
instituciones de la Unión Europea y a los Estados miembros que pongan en marcha las acciones humanitarias
y las decisiones políticas necesarias. La Unión Europea
tiene una responsabilidad con las personas que huyen
de la guerra, la opresión, los conflictos y de la miseria.
de inmigración a fin de facilitar la admisión. El
CESE insiste en que la política deberá basarse en un
consenso que proporcione cauces legales, abiertos
y flexibles de entrada a la UE, asegurarse de que
se protegen los derechos fundamentales e incluir
como elemento fundamental la cooperación
con los países de origen. La cooperación deberá
reforzarse con la finalidad de establecer oficinas en
terceros países donde se ofrezca asistencia e información destinadas a posibles inmigrantes. Hay que
solicitar a la comunidad mundial en su conjunto
que asuma sus responsabilidades para intentar
encontrar las soluciones adecuadas.
● Hay que mejorar la cooperación policial
y judicial en la lucha contra las redes criminales que trafican con personas. La UE debe
colaborar con los países de origen y de tránsito
para impedir que las personas caigan en manos de
los traficantes. El contrabando y la trata de seres
humanos son delitos que deben perseguirse sin
descanso. Sin embargo, el CESE insiste en que no
se debe criminalizar ni a los propios inmigrantes ni
a quienes les prestan ayuda humanitaria en situaciones de peligro.
● Al objeto de preservar un planteamiento
político global y duradero, todas las organizaciones humanitarias que operan en las
regiones afectadas deben ser apoyadas por
todos los medios financieros y logísticos.
Las soluciones solo serán eficaces a largo plazo si se
pone fin a las guerras y en los países en conflicto se instalan niveles aceptables de estabilidad política, económica y social. El Servicio Europeo de Acción Exterior, en
colaboración con la comunidad internacional, deberá
conceder prioridad a dicha estrategia.
●
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© iStock
modelos empresariales de
algunas compañías de transporte aéreo que tienen importantes consecuencias respecto
del número y la calidad de los
puestos de trabajo en el sector,
lo que conduce a la desregulación social e incluso el dumping
social.
El 16 de abril de 2015 se organizó en
Bruselas una audiencia pública sobre el dictamen de iniciativa solicitado por el Grupo
de Trabajadores «El nuevo dumping social
en el sector europeo de la aviación civil». El
objetivo de la reunión era recabar opiniones
y propuestas pertinentes sobre los nuevos
Los representantes del sector
de la aviación expresaron su
preocupación por una competencia desleal e intensa y pidieron condiciones
equitativas para todas las compañías aéreas de
la UE respecto de las normas sociales, tanto en
el mercado interior como en las operaciones
internacionales. Emmanuelle Maire, representante de la DG MOVE, confirmó que la Comisión Europea es consciente de la situación
y está estudiando las opciones políticas. A este
respecto, destacó la importancia del diálogo
social y el mantenimiento de la competitividad
del sector de la aviación. Marita Ulvskog, diputada al Parlamento Europeo, se centró en la
cuestión de la seguridad, haciendo hincapié en
la necesidad de evitar el deterioro de las condiciones laborales en el sector de la aviación
y adoptar las medidas necesarias para garantizar que no se pone en peligro la seguridad.
Anne Demelenne, ponente del CESE, cerró
el acto con una nota positiva al manifestar
la esperanza de que este tema hubiera
cobrado suficiente fuerza para generar
medidas concretas. Las opiniones expuestas
durante la audiencia pública contribuirán al
contenido del dictamen del CESE sobre este
tema, que se prevé aprobar en septiembre
●
de 2015. (ap)
UE-Turquía: las organizaciones de la sociedad civil
necesitan el marco jurídico necesario para el desarrollo
El Comité Consultivo Mixto UE-Turquía
(CCM) celebró su 34ª reunión en Bruselas los
días 8 y 9 de abril. Las dos partes del CCM
reafirmaron la importancia del proceso de
adhesión, que es fundamental para la UE
y Turquía. La sociedad civil puede desempeñar un papel esencial en el camino de
Turquía hacia Europa. Los participantes
subrayaron la necesidad de que el Consejo
Económico y Social de Turquía funcione adecuadamente, de modo que pueda desempeñar un papel eficaz en todos los asuntos
económicos y sociales, incluido el diálogo
social y la participación de la sociedad civil.
Los miembros del CCM también hicieron
hincapié en la importancia de equilibrar la
representación de los agentes económicos
y sociales, incluidos los tres sindicatos de
funcionarios públicos.
Otros temas debatidos fueron el reto común
del desempleo juvenil y la necesidad de una
mayor cooperación sobre esta cuestión. El
CCM también debatió otras preocupaciones
Creación de la Plataforma de la Sociedad
Civil UE-Ucrania: un gran paso hacia
la democratización y las reformas
de la sociedad, por ejemplo, la necesidad de
respetar los derechos de las minorías sexuales, y pidió que se dediquen más esfuerzos
conjuntos para luchar contra los matrimonios
forzados y los «crímenes de honor».
Los miembros del CCM acogieron con satisfacción el acuerdo que permitirá a Turquía
participar plenamente en el programa
Erasmus +, que es también un importante
paso para ayudar a conocerse mejor, especialmente los jóvenes. (sma)
●
El papel del aprendizaje no formal e informal
en la empleabilidad y la movilidad
En la segunda reunión, a finales de 2015, los temas prioritarios elegidos por ambas partes serán la energía y el Estado
de Derecho, con una atención especial a la política de lucha
contra la corrupción. (sma)
●
Un nuevo líder para el equipo
de Prensa del CESE
Alun Jones, nuevo jefe de la Unidad
de Prensa y redactor jefe de CESE info
El equipo de prensa del CESE, que forma
parte del Departamento de Comunicación,
acoge a un nuevo jefe de unidad. De nacionalidad británica, Alun Jones trabaja en la
actualidad como jefe de Comunicación de
la Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (ONUDD) en Viena y asumirá su nuevo cargo el 1 de junio de 2015. El
equipo de CESE info aprovecha esta oportunidad para desear el mejor de los éxitos a su
nuevo redactor jefe. (dm)
●
Un nuevo representante
del CESE en el Grupo de
Trabajo Interinstitucional
de las Naciones Unidas sobre
Economía Social y Solidaria
El CESE ha sido invitado a participar,
en calidad de observador, en el Grupo de
Trabajo Interinstitucional de las Naciones
Unidas sobre Economía Social y Solidaria
(TFSSE), cuyo objetivo es aumentar la visibilidad de los debates sobre economía social
en el sistema de las Naciones Unidas y en
otros foros. Miguel Ángel Cabra de Luna,
que será el representante del CESE en el
TFSSE, opina que «la invitación de las Naciones Unidas al CESE es una noticia excelente
que implica el reconocimiento de la gran
tarea que el CESE lleva años realizando
para promover la economía social en la
UE». Afirma además que «tenemos ganas
de trabajar estrechamente con las Naciones Unidas y nuestros socios del Grupo de
Trabajo para poner en común buenas prácticas, aprovechar las sinergias y maximizar
las repercusiones». Entre los miembros del
TFSSE figuran la OIT, la OCDE, la UNESCO, la
OMS y el PNUD, por citar algunos de ellos.
La próxima reunión del Grupo de Trabajo
se celebrará el 12 de mayo en Ginebra. ●
El «primer parlamento
rural croata» suscita
gran expectativa
El «primer parlamento rural croata», al
que asistieron varios miembros del CESE,
congregó a pequeños agricultores, artesanos, propietarios de pequeñas y medianas empresas, miembros de cooperativas,
muchos jóvenes y representantes de entes
locales, regionales y nacionales de todo el
país, e incluso invitados de Bosnia y Herzegovina y Serbia.
En una serie de talleres y asambleas se debatió sobre la economía ecológica y social, los
retos y las posibilidades de la producción
agrícola, el turismo sostenible, la eficiencia
energética y las energías renovables, así
como sobre posibles vías para reforzar la
economía de las zonas rurales. El acto concluyó con la aprobación de una declaración
que se enviará a los políticos nacionales
y locales. (sma)
●
La solidaridad y la inversión estratégica: el precio del futuro de Europa
La Plataforma de la Sociedad Civil UE-Ucrania, creada en
virtud del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, se constituyó
oficialmente en Kiev los días 16 y 17 de abril. Está integrada
por representantes de las asociaciones patronales, sindicatos
y organizaciones del tercer sector procedentes de Ucrania
y la UE. La Plataforma se reunirá dos veces al año y elaborará
informes sobre temas de importancia fundamental a lo largo
de todo el proceso de aplicación del Acuerdo.
Los miembros de la Plataforma están convencidos de que «una
sociedad civil fuerte contribuye a reformar las instituciones
del Estado y a realizar la transición hacia una democracia
auténtica». Se comprometen a trabajar con todas las partes
interesadas con el fin de contribuir a la aplicación del Acuerdo
de Asociación. «La inclusión de la sociedad civil aporta los
puntos de vista de los distintos grupos sociales y garantiza
la naturaleza transparente y participativa del proceso de
aplicación». La Plataforma insta también a los demás órganos
bilaterales creados en virtud del Acuerdo de Asociación, así
como a la Oficina Gubernamental para la Integración Europea,
a que establezcan verdaderas cooperaciones con la Plataforma.
EN BREVE
«La crisis económica nos ha dividido: si la solidaridad y la cohesión socioeconómica no
son prioritarias, Europa corre el peligro de desintegrarse», señaló Georges Dassis, presidente
del Grupo de Trabajadores del CESE, en su discurso de apertura de la reunión extraordinaria del
Grupo celebrada el 1 de abril en Riga. «Hemos acogido favorablemente el plan de inversiones
estratégicas del presidente de la Comisión, pero creo que Europa puede hacer más. Si fue
posible obtener financiación suficiente para salvar a los bancos, también se pueden conseguir inversiones adecuadas para crear empleos sostenibles y apoyar nuestras economías.»
Muchos aprendizajes valiosos tienen lugar en la vida diaria, fuera de los contextos
formales y los entornos de aprendizaje. El 13 de abril de 2015 el CESE organizó una
audiencia para recabar información y puntos de vista sobre el papel del aprendizaje
no formal e informal y su capacidad para fomentar la empleabilidad y la movilidad.
Se analizaron, en particular, las maneras en que se podría reforzar la participación
de los empresarios, los sindicatos y las organizaciones de la sociedad civil en el
proceso de validación de las competencias adquiridas fuera de los cauces formales
de educación y formación. Durante la audiencia, las herramientas y los principios
de la UE existentes en este ámbito, junto con las políticas, prácticas y experiencias
nacionales pertinentes, se debatieron con expertos en los ámbitos de la educación,
formación, empleo y juventud. Este acto constituyó la primera etapa del proceso
de elaboración de un dictamen de iniciativa sobre el tema del «Reconocimiento
de las capacidades y cualificaciones adquiridas mediante el aprendizaje no formal
o informal: la aportación práctica de la sociedad civil organizada». (pa)
●
Uniéndose al llamamiento para alcanzar una mayor cohesión en la UE, Laimdota Straujuma, presidenta del Gobierno de Letonia, destacó que «es de la máxima importancia escuchar y trabajar
en estrecha colaboración con los interlocutores sociales. El plan de inversiones estratégicas
para Europa es un buen paso hacia delante, pero se necesitarán todavía más inversiones en
investigación, innovación y cohesión social para conseguir que Europa vuelva a la senda del
crecimiento. Es necesario llevar a la práctica este plan conjuntamente».
Tras examinar las prioridades de la Presidencia letona, los miembros del CESE abogaron por
redoblar los esfuerzos en la lucha contra el cambio climático y en pro de la transición energética,
y manifestaron su preocupación por los retrasos de la Directiva de la UE sobre el permiso de
maternidad, remitiéndose a la reciente declaración del Grupo de Trabajadores del CESE, que
apoya la rápida aprobación de la propuesta. En la reunión extraordinaria también se abordó la
participación de los interlocutores sociales en la gobernanza económica de la UE.
Para más información sobre la reunión: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-anden.eve
activities-workers-group-april2015 (cad/fs/mg).
●
CESE info en 23 lenguas:
uas: ht
http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info
Béatrice Ouin, representante de los miembros
del CESE en el Comité Editorial
(Grupo de Trabajadores, FR)
Peter Lindvald-Nielsen (redactor jefe)
Siana Glouharova (sg)
Lisa Bodzenta (lb)
Margarita Gavanas (mg)
Milen Minchev (mm)
Paraskevi Angelidou (pa)
Siana Glouharova (sg)
Silvia M. Aumair (sma)
Coordinación general:
Cierre de la edición: 7 de mayo de 2015
Redacción:
Agata Berdys (ab)
Colaboradores en este número:
Andrei Popescu (ap)
Anna Comi (ac)
Anna Foata (af)
Caroline Alibert Deprez (cad)
Daniela Marangoni (dm)
Fabiola Giraldo Restrepo (fgr)
Francisco Soriano (fs)
Julia Manuel (jm)
Dirección:
Comité Económico y Social Europeo
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B-1040 Bruselas, Bélgica
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Fax: +32 2 546 97 64
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Mayo de 2015 / 5
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Tirada: 8 230 ejemplares.
El próximo número se publicará en julio de 2015.
QE-AA-15-005-ES-N
El CESE escucha a las partes interesadas sobre
la dimensión social del sector de la aviación civil