Vizcarra1 - SGP – Secretaría de Gestión Pública

Laboratorios de
innovación pública
Retos y Oportunidades
Maite Vizcarra
Experta en Innovacion Tecnológica
@Techtulia
<maite vizcarra>
<http://semanaeconomica.com/techtulia/
>
<http://www.youtube.com/user/Techtulia>
<UmbralesTVPerú>
<@techtulia>
<[email protected]>
“Gradualmente se está produciendo un nuevo modelo de
gobierno en el que, la responsabilidad de los ejecutivos no
se centra tanto en gerenciar personas y programas, sino en
organizar recursos que frecuentemente pertenecen a
ciudadanos), para producir valor público (...)
otros (
En una malla multi-organizacional y multisectorial (...) que
se parece muy poco a un organigrama tradicional y se
parece más a una red de computadores que se puede
organizar, reorganizar, expandir o contraer”
Fuente: Governing by Network. Stephen GOLDSMITH, William D. EGGERS, 2004
¿Hay lugar para la innovación en el
sector público?
Gobernabilidad
Rol: Ciudadano, participante
Dilema: Cómo equilibrar
transparencia, apertura con
intereses de grupos de interés
Efectividad
Rol: Consumidor
Dilema: Cómo equilibrar demandas
colectivas vs privadas
Eficiencia
Rol: Contribuyente (taxes)
Dilema: Cómo hacer más con menos
Fuente: Report “Value for citizens. A vision of public governance in 2020”. Mechthild Rohen, Head of
Unit ICT for Government and Public Services, Information Society and Media Directorate-General.
European Commission. December 2008.
El Objetivo: Monopolio de servicios
públicos al servicio de los ciudadanos
Tareas
Ciudadanos
votos
Elector
AA PP
Mercado
Autoridades
Políticas
Políticos
encargos
Contribuyente
impuestos
Administración
Pública
(Innovación)
Cliente
(co-diseñar) servicios
internet + tecnología
Meritocracia
Gestión
Pública
El reto: Monopolio de servicios públicos
al servicio de los ciudadanos
Ciudadanos
Tareas
Adm. Pública
Mercado
votos
Autoridades
Políticas
Políticos
Elector
encargos
Contribuyente
impuestos
Administración
Pública
(innovación)
Cliente
Co-diseñar servicios
Tecnocracia
Gestión
Pública
1
UNO: Búsqueda de una petición. El portal
realiza una búsqueda en las peticiones
abiertas.
2
DOS: Crear la petición, la cual debe ser un
"requerimiento" específico a algún servicio
público o institución del gobierno inglés.
Para crearla, el usuario debe entregar
algunos datos que permitan verificar
residencia y mail para confirmar solicitud.
3
3
4
5
TRES: El área del gobierno seleccionada
evaluará la petición.
CUATRO: Recolección de adherentes
(firmas). El plazo en que debe estar abierta
una petición es de 12 meses. El portal le
entrega al usuario una dirección web (URL)
para que la campaña pueda ser difundida y
promocionada
CINCO: Cierre de la petición. Si logra al
menos 100.000 adherentes esta petición
podrá ser discutida en instancias legislativas
como la Cámara de los Comunes.
https://petition.parliament.uk/
“Innovación pública es el proceso de crear una
nueva idea y transformarla en valor (público)
para la sociedad.
Fuente: Leading Public Sector Innovation. Christian BASON, 2010
Los “must” de la
Innovación Pública
Fuente: Elaboración propia
“Innovación pública es el proceso de crear una
nueva idea y transformarla en valor (público)
para la sociedad.
Fuente: Leading Public Sector Innovation. Christian BASON, 2010
Innovación Abierta
para crear valor público
Fuente: Elaboración propia
“la innovación pública
equivale a tirar una
granada dentro de la
burocracia: Los Labs
ciudadanos son los
polígonos de tiro”
Christian Bason
Gerente de innovación
MindLab, Dinamarca
Photo: http://www.flickr.com/photos/barackobamadotcom/6685615413
Ecosistema de innovación
pública
Fuente: Elaboración propia
País
Iniciativa
DINAMARCA
Co-creación con los ciudadanos y empresas para la generación de
nuevas soluciones innovadoras para la sociedad. MindLab, es una
iniciativa impulsada por los Ministerio de Negocios y Crecimiento,
Ministerio de Infancia y educación y el Ministerio de Empleo; en
colaboración con el Ministerio de Asuntos Económicos.
Organismo
MindLab
Foco en la innovación y 1. Desafío a las formas tradicionales de gestión pública y burocracia:
el diseño de servicios
Open Data
2. Desarrollo de proyectos piloto, a través de la experimentación y
prototipeo
3. Desarrollo de ecosistemas productivos alrededor de los
ministerios promotores
Beneficiarios
1. Ciudadanos, empresas, Administración Pública
Metodología
El trabajo del MindLab se basa en la metodología denominada
“innovación centrada en el usuario” (user-centred innovation) y
utiliza una gran variedad de herramientas de pensamiento de diseño.
El método consta de tres fases:
1.
Definición del alcance y diseño del proyecto
2.
Aprendiendo de los usuarios
3.
Análisis
4.
Idea y desarrollo del concepto
5.
Test del nuevo concepto
6.
Comunicación de resultados
7.
Medición
País
Iniciativa
Organismo
Foco en la
innovación y el
diseño de servicios
Beneficiarios
Metodología
ESPAÑA
Desarrollo de capacidades ciudadanas para la Sociedad de la
Información. Sus métodos de trabajo básicos son el
pensamiento de diseño y la creación centrada en el usuario. En
Citilab, Internet se considera un medio para innovar de una
forma colaborativa e integradora, con el ciudadano en el
centro del proceso.
Citilab
1. Cultura y proyectos de innovación con foco en la
empleabilidad (Laborlab+)
2. Desarrollo de capacidades para la innovación
3. Diseño de soluciones ciudadanas en el ámbito de Cornellà
del Llobregat
1. Ciudadanos, Ayuntamiento de Cornellà del Llobregat,
sociedad civil, pequeña y mediana empresa.
1. Innovación Abierta
2. Diseño de servicios (Design Thinking)
UNO: Definir ámbito de acción
del LAB. Será local, regional o
nacional?
DOS: Procurar masa crítica
MV de hackers ciudadanos y
start-up
TRES: Convocar equipo ágil,
pequeño
y con real experiencia
CUATRO: Definir un set de
instrumentos
y servicios básicos para crear
Capacidades de innovación
CINCO: “Sin ánimo de lucro
y sin ánimo de quiebra”
¿Sostenibilidad del Lab Ciudadano?
Crear valor público
Fuente: Elaboración propia sobre “Measuring European Public Sector Information Resources" de 2006
Laboratorios de
innovación pública
Retos y Oportunidades
Maite Vizcarra
Experta en Innovacion Tecnológica
@Techtulia