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ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL MARIBEL CAVANZO PUERTO Contralora Delegada Intersectorial Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción Bogotá, D.C. 21 de octubre de 2015 ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL ARTICULO 5o. LEY 610 DE 2000 - Un daño patrimonial al Estado. - Una conducta dolosa o culposa atribuible a una persona que realiza gestión fiscal. - Un nexo causal entre los dos elementos anteriores. DAÑO FISCAL: ARTÍCULO 6 LEY 610 DE 2000 SENTENCIA C-340 DE 2007: INEXEQUIBILIDAD EXPRESIÓN USO INDEBIDO, GESTION FISCAL INEQUITATIVA. EXISTENCIA DE GESTION FISCAL ARTÍCULO 3 LEY 610 DE 2000 ARTÍCULOS 1 Y 6 LEY 610 DE 2000 Jefe de presupuesto Comités de evaluación Asesores Contratistas Entidades bancarias CONDUCTA Y NEXO CAUSAL Dolosa o gravemente culposa: Presunciones de dolo: artículo 118 Ley 1474 de 2011. Culpa Grave: aplicación artículo 63 C.C Presunciones de culpa grave: artículo 118 Ley 1474 de 2011. CONDUCTA Y NEXO CAUSAL Nexo causal: Relación que existe entre un hecho antecedente y un resultado, de forma tal que sui el hecho no se presenta, el resultado tampoco. C. Estado 13-12-12 C.P. Guillermo Vargas Ayala Radicación: 15001-23-31-000-2009-00247-01. Determinar cuál es la fuente del daño y probar quien estaba en ese momento ejerciendo gestión fiscal o quien contribuyó con la misma. AUTONOMIA DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL FRENTE A OTRO TIPO DE RESPONSABILIDADES ARTÍCULO 4 LEY 610 DE 2000 SENTENCIAS: C-046-94, SU 620 DE 1996, RAD. 150012331000200100572 02 Consejo de Estado, C.P. MARIA CLAUDIA ROJAS LASSO , 4-06-15 SOLIDARIDAD PASIVA ARTÍCULO 2344 C.C. ARTICULOS 1571 A 1574 C.C. Artículo 119 ley 1474 de 2011: presunciones SOLIDARIDAD PASIVA Sentencia C-338-14: “La aplicación de los efectos de la solidaridad sólo tiene lugar ante la existencia de un presupuesto jurídico: que se sea responsable en materia fiscal. Una vez esto ha sido determinado, lo único que la naturaleza solidaria de la obligación permite es el cobro del total de los perjuicios causados a cualquiera de los deudores que, con base en su actuar doloso o gravemente culposo, hayan sido encontrados responsables.” (Negrilla fuera de texto)
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