#gobernar PARA LA MAYORIA JUNTOS, HACEMOSAlcorcon PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 / PSOE ALCORCÓN ALCORCÓN JUNTOS, HACEMOSAlcorcon PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 / PSOE ALCORCÓN ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 índice carta de natalia de andrés, candidata a la alcaldía 05 presentación 07 Un empleo digno y lucha contra el desempleo 11 Un gobierno abierto, participativo y democrático 14 Una ciudad limpia, equipada y sostenible 17 VIVIENDA • Rehabilitación • Oficina de Mediación ante Desahucios • Apartamentos ciudadanos BARRIOS ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE • • • • • • • • Empresas Residuos Patrulla Verde Parques y Jardines Parque de Las Presillas Bicicleta Huertos Urbanos Protección Animal ECONOMÍA JUSTA NUEVAS TECNOLOGÍAS MOVILIDAD Unos Servicios PÚBLICOS de calidad POLÍTICAS SOCIALES INFANCIA JUVENTUD MAYORES MUJER MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN DISCAPACIDAD DIVERSIDAD CULTURA EDUCACION DEPORTE SEGURIDAD SALUD CONSUMO 32 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 preparad@s para el cambio Responsabilidad, ilusión y compromiso, ésas son las claves con las que los y las socialistas afrontamos el deseo de cambio a partir del 24 de mayo, con las Elecciones Municipales. Estamos no sólo preparados sino profundamente comprometidos con la necesidad de generar ese nuevo impulso que devuelva las riendas de la ciudad a los/ as vecinos/as. Y para ello, contamos con un proyecto de futuro en el que los protagonistas sois todos/as vosotros/as. natalia de andres CANDIDATA ALCALDÍA psoe alcorcon Llevo toda mi vida en Alcorcón y he sido testigo directo de la profunda transformación que hemos experimentado durante las últimas décadas, gracias a la acción de distintos Gobiernos socialistas y del trabajo efectuado por todos/as los/as vecinos/as durante estos años. Por este motivo, he conocido en primera persona nuestras posibilidades de futuro y estoy convencida de que sólo con un Gobierno que desee generar ese impulso, que tenga la convicción y la voluntad de llevarlo a cabo desde la participación de los/as vecinos/as, será posible hacerlo efectivo. No obstante, desgraciadamente, como alcorconera también he sufrido junto a todos/as vosotros/as el lamentable deterioro democrático y en servicios que hemos padecido durante los últimos cuatro años, el cuatrienio más negro de nuestra historia. Construir conlleva mucho tiempo y esfuerzo, pero destruir, muy poco; y los alcorconeros lo hemos comprobado recientemente. Es el momento del cambio. El 24 de mayo tenemos la oportunidad de optar por una alternativa que sirva de estímulo para nuestra ciudad. Y os propongo que emprendamos este camino entre todos, con el esfuerzo conjunto de los/as vecino/as que sentimos esta ciudad como nuestra y que deseamos que logre el futuro de progreso que merece. Los y las socialistas somos la única garantía real para estimular ese cambio. Queremos ser la fuerza social principal en las instituciones para poder hacer, para tener la posibilidad de seguir impulsando esta ciudad y crear iniciativas de relevancia una vez más para Alcorcón; ésa es la vocación que siempre nos ha empujado a trabajar por esta ciudad como servidores públicos. Os animo a levantarnos y a caminar juntos de la mano para lograr ese futuro que merecemos los/as alcorconeros/as. Debemos unir fuerzas para evitar que nuestra ciudad se vea sometida a la paralización más absoluta 05 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 durante cuatro años más y para expulsar de las instituciones a quienes las limitan, las debilitan y las reducen a la mínima expresión. La ciudadanía debe contar con instituciones fuertes, democráticas, participativas y abiertas porque son la extensión de la soberanía ciudadana. Los gestores deben afianzar derechos y servicios en lugar de desmantelarlos. crítica y que fiscaliza la vida municipal, porque es nuestro derecho como vecinos de Alcorcón. Este programa electoral no sólo da buena muestra de cuáles son nuestros valores y principios -la igualdad, la justicia social y la participación son las prioridades que han definido las líneas estratégicas de este proyecto- sino que refleja nuestra forma de ser y de hacer: la implicación ciudadana está Os invito a conocer nuestro programa presente en cada página, en cada iniciativa, en electoral, que es el vuestro, nuestro proyecto de cada propuesta. El éxito del proyecto de futuro futuro progresista, viable, social; a comprobar sólo depende de que éste se realice desde el que contamos con la experiencia necesaria consenso, desde el diálogo y desde el esfuerzo en la gestión y en las instituciones para saber participado de todos/as los/as ciudadanos. cuáles son las herramientas más eficaces, justas y válidas para dotar a los vecinos y Os invito a que confiéis en nosotros para vecinas de Alcorcón de los recursos y servicios ello el próximo 24 de mayo. ‘Juntos, que requieren, porque ya lo hemos hecho; a hacemos Alcorcón’, con el esfuerzo contagiaros de la ilusión y el compromiso que conjunto de todos nosotros, haremos empapan las páginas de este programa; a efectivo el cambio que necesita implicaros con las iniciativas realistas, viables nuestra ciudad. y progresistas que han aportado colectivos, entidades y ciudadanos. Os aliento a que depositéis vuestra confianza en mí para ser la primera alcaldesa de mi ciudad porque tenéis el firme compromiso de que los y las socialistas instalaremos este espíritu de gestión participativa y transparente en el Ayuntamiento como pilar esencial de la acción de gobierno y crearemos los mecanismos necesarios para que los/as vecinos/as analicen y controlen las decisiones y medidas que se adopten. Impulsaré un nuevo modelo gobierno abierto pero sobre todo una ciudadanía activa, 06 Fdo. Natalia de Andrés ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 presentación La ciudadanía está pidiendo un cambio a gritos y los y las socialistas estamos dispuestos a impulsarlo. Estamos preparados para gobernar y para ello contamos con relevantes ideas e iniciativas incorporadas en un programa electoral que ha sido elaborado por todos vosotros, por la propia ciudadanía: sólo con el esfuerzo conjunto de los/as vecinos/as podremos impulsar el proyecto de futuro que requiere Alcorcón. Los hechos, las promesas cumplidas y la huella avalan la trayectoria de unos Gobiernos socialistas que impulsaron el desarrollo de una ciudad que ha permitido, con el esfuerzo y participación de todos los/as vecinos/as, que Alcorcón sea hoy lo que es. Os animamos a volver a confiar en nosotros y os exponemos aquí nuestros motivos y el futuro que entre todos/as hemos diseñado para nuestro municipio durante los próximos cuatro años. Nuestro programa político define no sólo los ejes principales de nuestros valores y principios sino que concreta de forma contundente las propuestas solventes, realistas y eficaces para que la sociedad siga progresando en derechos y servicios. Este programa electoral que desarrollaremos a partir del 24 de mayo si los/as vecinos/as nos eligen para impulsar el cambio en Alcorcón, es la rúbrica de un contrato: expresa nuestra voluntad de establecer un compromiso firme y claro con la ciudadanía. Valores como la justicia social, la diversidad, la igualdad y la economía justa, iniciativas concretas para potenciar un ayuntamiento que garantice la cohesión y protección social de sus vecinos y medidas para favorecer la participación, concretan nuestro programa municipal y constituyen los ejes sobre los que impulsaremos municipios dinámicos y emprendedores. La ciudadanía requiere consolidar derechos, no recortes, y por eso, los y las socialistas podremos en marcha diversas iniciativas que permitirán que las familias cuenten con la protección social a la que tienen derecho. Pero también queremos potenciar un Alcorcón habitable, sostenible y motor de empleo, porque los/as ciudadanos/as, los barrios, nuestro municipio, necesitan planes y programas esenciales que cubran las necesidades de una ciudadanía que ha visto cómo se reducían progresivamente sus derechos y que requiere de la revitalización y relanzamiento de las políticas y economía del municipio. Los y las socialistas nos proponemos impulsar este proyecto desde un Gobierno transparente que favorezca una ciudadanía activa, implicada en los proyectos que permitirán que nuestra ciudad siga transformándose y recupere los derechos y servicios públicos perdidos. 07 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Lamentablemente, las posibilidades en la gestión municipal han sido limitadas por parte de Gobierno central que restringirá, a partir de finales de este año, las competencias que podrán asumir las ciudades y pueblos de este país. Mostramos nuestro más profundo rechazo a la Reforma Local impulsada por el PP ya que implica un atentado contra la autonomía local y un recorte incomprensible a las competencias municipales. Desde aquí, expresamos nuestro compromiso por hacer todo lo posible por revertir y derogar esta ley, tal y como ya hemos demostrado con el recurso de inconstitucionalidad interpuesto en este sentido; así como por ejercer con rigor nuestra responsabilidad al frente de la gestión: los y las socialistas no abandonaremos a los/as ciudadanos/as y seguiremos apostando por impulsar políticas y dotar de los servicios que requieren los/as vecinos/as de nuestra ciudad. A pesar de estas trabas, somos plenamente conscientes de las iniciativas vitales que es preciso desarrollar para estimular una ciudad hoy paralizada; sabemos cuáles son los mecanismos y las medidas que es preciso incentivar, porque ya lo hemos hecho. Por ello, os ofrecemos un proyecto nítidamente de progreso pero construido por los/as ciudadanos/as y para la mayoría social de Alcorcón. Nuestro proyecto y futura acción de Gobierno incluye programas esenciales y que definen una forma distinta de gobernar como la gratuidad de libros texto, la generación de dispositivos de protección social; la lucha contra el desempleo, contra la desigualdad y contra la violencia de género; la reivindicación de infraestructuras sanitarias comprometidas hace tiempo pero nunca realizadas y la creación de una oficina de mediación en los desahucios. Los y las socialistas de Alcorcón proponemos un programa elaborado por y para nuestros vecinos y nuestro municipio que incluye numerosas propuestas basado en cuatro grandes pilares: Un empleo digno y lucha contra el desempleo: En nuestra ciudad, como en muchas otras, hay un importante número de personas en situación de desempleo. Como consecuencia de las políticas de la derecha en todas las Instituciones, incluido el Ayuntamiento, la cobertura económica y social que percibían desde las administraciones, como garantes de la protección a la que tienen derecho los/las ciudadanos/ as, ha disminuido de forma considerable. Las políticas proactivas en este ámbito han dejado de ser un eje fundamental y como consecuencia de estas decisiones políticas, muchos de nuestros/as vecinos/as están al límite de la exclusión. Desde la gestión municipal, debemos hacer frente a estas situaciones y por este motivo los y las socialistas impulsaremos una serie de medidas que inciden en la cobertura desde el Ayuntamiento y otras administraciones de las necesidades de todo tipo que se están generando. Un gobierno transparente y una ciudadanía activa: La nueva realidad en la que vivimos requiere de nuevos modos de actuación. La ciudadanía exige una mayor participación y transparencia en el gobierno de las administraciones. 08 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Conscientes de ello, hemos planteamos iniciativas que permitan a los/as vecinos/as una participación más activa en una doble vertiente. Por un lado, es preciso facilitar el acceso a la información de la gestión municipal a través de las posibilidades que permiten las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), hacer públicos y accesibles los expedientes de contrataciones, las adjudicaciones así como los salarios ingresos, bienes y patrimonio de los cargos electos y, en definitiva potenciar una gestión transparente para que cada vecino/a pueda saber en todo momento a qué se destina cada euro publico invertido. Por otro lado, arbitraremos nuevos mecanismos de participación y recuperaremos aquellos que el actual equipo de Gobierno mantiene paralizados. A través de ellos, los/as ciudadanos/as podrán sugerir, plantear y decidir proyectos y medidas y evaluar las actuaciones del Gobierno municipal. Una ciudad limpia, equipada y sostenible: Una ciudad necesita ser mantenida de forma óptima y eficaz para que no se deterioren las condiciones de vida de quienes la habitan. Desgraciadamente, Alcorcón ha sufrido una política de mínimos en este sentido ya que no sólo no se han dotado nuevos equipamientos, acordes al aumento poblacional y a las nuevas necesidades de los/as vecinos/as, sino que se han deteriorado por falta de conservación aquellos ya existentes. Jardines, mobiliario urbano, limpieza, tráfico; áreas desatendidas y que requieren de atención inmediata. Por este motivo, impulsaremos medidas clave en esta materia que se irán implementando estableciendo prioridades en función de la urgencia en cada caso. Pero no sólo es necesario acometer de forma urgente el mantenimiento de la ciudad: apostamos por diseñar acciones que abran perspectivas de futuro, adelantarse a las necesidades venideras de la ciudad y para ello será preciso, con la participación de la ciudadanía la revisión del Plan General de Ordenación Urbana. Unos Servicios Públicos de calidad: El Estado de Bienestar implica hacer efectivo el derecho a la atención de todos/as los/as ciudadanos/as a través de políticas que garanticen su atención sanitaria y educativa, su seguridad, su igualdad y el respeto de sus derechos. Es mucho lo que se ha perdido en los últimos años. En Alcorcón los Servicios Públicos municipales han sufrido un drástico recorte en cuanto a los recursos de personal, tras los numerosos despidos efectuados, como en material, que ha provocado el cierre de servicios y la eliminación de programas que eran básicos para la ciudadanía. Los y las socialistas estamos plenamente convencidos de la necesidad de impulsar y garantizar unos servicios públicos de calidad y eficientes en nuestra ciudad. Desde el ámbito de nuestras competencias, arbitraremos un paquete de medidas que den respuesta a las necesidades que plantean los diferentes colectivos: jóvenes, mayores, mujer, distintas capacidades, familias, migrantes…. Asimismo, propondremos a la administración correspondiente que acometa las actuaciones necesarias, ya sea en materia sanitaria y educativa, como la construcción de centros de salud, escuelas infantiles, colegios o institutos; o en materia medioambiental, como la implantación de corredores verdes más allá del término municipal; culturales, etc. 09 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Este programa nace de la ilusión y del compromiso del PSOE, de un amplio grupo de personas, asociaciones, colectivos y centrales sindicales que han ofrecido y ofrecen cada día lo mejor de su trabajo, su esfuerzo y su implicación para buscar soluciones a los problemas que afectan a nuestra ciudad, defendiendo un modelo de acción política que entiende a las instituciones y a los órganos de gobierno como instrumentos de cohesión social y como garantes de la libertad y la seguridad de los/las ciudadanos/as. Muchos son los retos a los que la ciudadanía de Alcorcón se deberá enfrentar en los próximos años. En manos de todos y todas está la oportunidad de construir una ciudad más justa, equitativa, sostenible en términos medio ambientales pero también socialmente. Queremos una ciudad donde hombres y mujeres tengan igualdad oportunidades; una ciudad limpia, bien conservada, segura y culta, donde nuestros niños y niñas puedan desarrollarse con independencia de su origen social o cultural; una ciudad para la integración y el respeto a la diversidad y las distintas capacidades cada persona; una ciudad donde todos y todas querrían vivir. Estamos preparados para Gobernar y os pedimos que volváis a confiar en nosotros. Nuestro programa político es el vuestro. En él, habéis incorporado iniciativas relevantes y realizables que permitirán que los/as vecinos/as de Alcorcón recuperen su futuro. Somos la única garantía de cambio seguro. Os invitamos a ayudarnos a impulsarlo. . Os invitamos a ser partícipes del cambio porque JUNTOS, HACEMOS ALCORCÓN. 10 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Un empleo digno y lucha contra el desempleo La incapacidad de acceder a una autonomía económica y social genera para los/las ciudadanos/as no sólo una gran incertidumbre e inestabilidad personal y familiar sino además la ruptura de la desigualdad y de valores esenciales como la justicia y equidad social que deberían vertebrar la sociedad. Sin empleo y sin expectativas de conseguirlo, los alcorconeros sufren importantes dificultades a la hora de plantearse proyectos personales de vida. El desempleo es sin duda el principal problema de nuestra sociedad. Constituye una lacra que lamentablemente afecta a todo tipo de colectivos y sectores de edad, aunque son los colectivos de jóvenes, mujeres, mayores de 50 años y desempleados/as de larga duración los que requieren de medidas de urgencia específicas en este sentido. No obstante, este problema adquiere una nueva dimensión en la actualidad ya que si hace algunos años el acceso a un puesto de trabajo generalmente garantizaba la cobertura económica necesaria para poner en marcha este proyecto de vida, ahora son muchos/as los/as vecinos/as de nuestra ciudad que, aún consiguiendo un empleo, éste es de tan baja calidad que no sirve para erradicar las condiciones de la pobreza de quien lo consigue. Por lo que es preciso velar además por que éste cuente con las condiciones adecuadas para hacer efectivo los derechos de los/as ciudadanos/as. La explotación laboral es una consecuencia ineludible de la reforma laboral llevada a cabo por el gobierno estatal, impulsada sin otro objetivo que abaratar los costes laborales y reducir de este modo la capacidad de defensa y exigencia de cumplimiento de derechos de los/las ciudadanos/as. La población de Alcorcón ha crecido de forma notable en cuanto al número de desempleados, por lo que el Ayuntamiento debe impulsar las medidas necesarias para paliar, dentro de sus posibilidades, las dificultades que sufren las familias afectadas y corregir por tanto esta desigualdad social. Aunque la actual normativa sobre empleo determina que las competencias recaen sobre el Estado y las Comunidades Autónomas, desde el ámbito municipal se deben desarrollar iniciativas propias, sobre todo en el área de políticas activas de empleo así como proyectos basados en el conocimiento del tejido empresarial local y de las necesidades de los/as vecinos/as. 11 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Los y las socialistas estamos plenamente convencidos de las necesidades de impulsar una estrategia local de empleo que incluya las siguientes medidas: PARA LOS TRABAJADORES • Potenciación del Instituto Municipal de Empleo y Promoción Económica (IMEPE) como Agencia Local de Empleo, como herramienta para analizar la evolución del mercado laboral de nuestra ciudad y como gestor de la formación para el empleo y para la promoción de la Economía Social y el Trabajo Autónomo. • Desarrollo de un Plan de Formación dirigido a los/as desempleados/as, a través del IMEPE, que tenga en cuenta el tejido empresarial local y las nuevas necesidades de cualificación que surjan derivadas de los nuevos medios y procesos tecnológicos. • Creación de un Sello de Buenas Prácticas donde se reconozca a aquellas empresas que se preocupen por los aspectos sociales, de seguridad y medio ambientales dentro del ejercicio de su actividad. • Realización, dentro de las posibilidades legales, de ofertas públicas de empleo, disminuyendo las tasas de temporalidad y garantizando el acceso a la función pública. • Desarrollo de la carrera profesional como herramienta que motive y mejore los servicios públicos. • Anulación de la revisión de oficio del proceso de funcionarización para garantizar la situación laboral de quienes de manera ajustada a derecho se acogieron al proceso y a la vez generar ahorros en los costes laborales que redunden en beneficio de la ciudad 12 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 PARA LAS EMPRESAS • Apuesta por habilitar suelo industrial para la localización de nuevas empresas. • Establecimiento de políticas de incentivos para creación de nuevos empleos y para la ubicación de nuevas empresas. • Desarrollo de medidas para potenciar el comercio de proximidad tales como la definición de centros comerciales abiertos para generar espacios de convivencia y hacer ciudad. • Revisión de los excesivos impuestos aplicados a los establecimientos de hostelería. • Potenciación del Centro de Empresas como dinamizador de la actividad económica, con la dotación de más recursos, especialmente en las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y convirtiéndolo en un espacio de economía participativa. • Fomento del cooperativismo en el municipio. • Mejora del ‘Perfil del Contratante’ en la página Web del Ayuntamiento con el fin de hacerlo más transparente, completo y eficaz. • Rehabilitación y mejora de los polígonos y áreas industriales de la ciudad para impulsar la actividad económica y el tejido industrial. • Establecimiento de un Plan Incubadora de Empresas de base tecnológica para facilitar la creación de microempresas de base tecnológica por parte de jóvenes emprendedores de la ciudad con el fin de dinamizar la economía local a través de la innovación y el empleo joven. 13 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Un gobierno abierto, participativo y democrático El estilo de gobierno, la forma en que se concibe la política y el servicio público a los ciudadanos/as, es sin duda el elemento definitorio de cualquier partido político, porque en él se plasman sus principios más profundos y sirve de espejo de los valores que lo cimientan. Nuestra ciudad necesita recuperar urgentemente la transparencia y la participación como pilares básicos de un gobierno abierto que cuente con los/as vecinos/as. Sin la implicación de todos/as ellos/as en la generación de cualquier tipo de política, éstas se tornan ineficaces y abocadas a alejarse cada vez más de la realidad de los problemas y necesidades de la comunidad. Proponemos un nuevo modelo de gestión basado en la proximidad, la transparencia, la ética en la gestión, la lucha contra la corrupción, la eficacia y la eficiencia. Apostamos por la proximidad, mediante el impulso de verdaderos canales de participación y colaboración ciudadana que recuperen los órganos de participación deteriorados por el actual Gobierno municipal; así como por la transparencia en el acceso a la información de la gestión municipal, la Tolerancia Cero ante la corrupción y un gobierno que resuelva los problemas mediante la gestión eficiente de los recursos municipales. Bajo esta filosofía, proponemos las siguientes medidas para alcanzar el objetivo de un buen gobierno basado en la transparencia y la participación. • Total y absoluta intransigencia y contundencia frente a la corrupción, es preciso que la acción pública se base en comportamientos y compromisos éticos. Se tomarán acciones inmediatas y determinantes en caso contrario. • Gasto responsable y transparente: Política de moderación y rigor en el gasto así como en la utilización de los recursos municipales. 14 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Nuevo modelo de organización y funcionamiento del Gobierno municipal, con la reducción de cargos de confianza de designación política y contención en los salarios de cargos electos y directivos. • Compromiso de la candidata socialista de limitar su mandato a un máximo de dos legislaturas. • Creación de la plataforma digital ‘Gobierno Abierto’ como espacio de participación y colaboración ciudadana, alojado en la Web del Ayuntamiento que incluirá un Portal de Transparencia y un Portal del Ciudadano con el siguiente contenido: • Publicación y actualización anual de todos los bienes, ingresos, intereses y patrimonio de los cargos públicos. • Publicación actualizada del Estado de Ejecución del Presupuesto • Publicación de los expedientes de contratación y adjudicaciones, de manera que se pueda saber a qué se destina cada euro que se gaste o se invierta en el Ayuntamiento. • Sistema de control de calidad de los servicios públicos municipales. • Espacios de información, colaboración y participación ciudadana para favorecer la participación y descentralización de sus servicios. • Impulso de todos los órganos de participación ciudadana y creación del Consejo de la Ciudad a través de una Asamblea Ciudadana, como órgano de participación colaboración y fiscalización donde estén representados todos los movimientos sociales y culturales o sectoriales de la ciudadana y aquellos/as ciudadanos/as que así lo deseen. Será este Consejo, a través de sus diferentes comisiones y grupos sectoriales, quienes decidan las inversiones a realizar en cada barrio dentro de las posibilidades presupuestarias, dando especial relevancia a las asociaciones y colectivos de la ciudad. • Puesta en marcha de Oficinas de Relaciones con los/las ciudadanos/as configuradas como servicios de colaboración participación e información. • Implantación la Iniciativa Popular Local para incorporar las propuestas de la ciudadanía a las acciones de gobierno. 15 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Generalización de la Consulta Ciudadana Directa sobre las decisiones estratégicas trascendentes y sobre el orden de prioridades de las inversiones municipales del ejercicio siguiente y su consignación presupuestaria, tanto a través de internet como presencialmente, estableciendo mecanismos que garanticen la limpieza del proceso y su transparencia. • Celebración de una asamblea ciudadana anual en la que la alcaldesa socialista rendirá cuentas de la gestión municipal ante los/as vecinos/as. 16 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Una ciudad limpia, equipada y sostenible Las ciudades están hechas para ser habitadas, pero esta habitabilidad está condicionada por una serie de factores que es indispensable respetar para que adquiera una dimensión humana y permita la vida digna de las personas. La ordenación del territorio, las infraestructuras, el mantenimiento de las instalaciones y mobiliario urbano, la limpieza son aspectos esenciales en un urbanismo coherente y sostenible. ELABORACIÓN DE UN NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA En este momento la dejación por parte del equipo de gobierno supone una situación de abandono y de incertidumbre. Es prioritario acometer la modificación del Plan General de Ordenación Urbana que ha de inspirarse en los siguientes principios: • Participación ciudadana como motor fundamental de transformación. Para ello, desde el inicio se realizará un profundo proceso participativo para que los vecinos y vecinas, empresarios, asociaciones, etc. manifiesten las necesidades y carencias que se han detectado en el municipio y aporten propuestas de modificación. Sostenibilidad como eje de las modificaciones urbanísticas para conseguir una racionalización de los consumos energéticos que permitan ahorrar a familias y empresas, tanto por la mejora que supone de la calidad de vida, como por la disminución de contaminantes y mejora aprovechamiento de los recursos. Reutilización del territorio: creación de una Oficina Municipal para canalizar las solicitudes de ayudas autonómicas, estatales o europeas para que los/as vecinos/as y empresarios/as, desde sus respectivos ámbitos y el Ayuntamiento en su caso, puedan ejecutar las acciones que mejoren las edificaciones existente desde la reutilización, la recualificación, rehabilitación y regeneración de edificios y espacios urbanos existentes. • • 17 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Las medidas concretas que proponemos son: Redefinición de las vías de acceso principales de nuestro municipio y los •tráficos internos, para templar la circulación interna, volviendo al proceso de recuperar Alcorcón para los/as ciudadanos/as Reformulación de las ordenanzas de parte de los polígonos industriales existentes, para flexibilizarlas y permitir la implantación de usos compatibles con las necesidades de los/as vecinos/as Delimitación de los espacios urbanos con mayor degradación constructiva para priorizar las actuaciones de mejora necesarias.. • • Dentro del término de Alcorcón, y participado también por Boadilla del Monte, Pozuelo de Alarcón y Madrid, se ubica el espacio conocido como ‘Distrito Norte’ con una extensión de terreno considerable relevante para el crecimiento y proyección futura de nuestra ciudad. Es aquí donde los Gobiernos autonómico y municipal del PP quisieron llevar a cabo la fallida construcción del afortunadamente fracasado Eurovegas y, por tanto, su desarrollo adquiere una doble vertiente: por un lado, se constituye como una oportunidad estratégica para toda la región; y por otro, perfila un modelo distinto, una alternativa de uso racional y sostenible lejana de la especulación. De cómo abordemos este asunto, dependerá la fisionomía, el desarrollo de la ciudad y el futuro de nuestros hijos e hijas. Por eso nos comprometemos a que la revisión del Plan General de Ordenación Urbana se haga tras un proceso de estudio y consultas a la ciudadanía de manera que se obtenga el mayor consenso posible. A la hora de planificar cualquier desarrollo se habrá de: Plantear la conexión física y funcional con el municipio para no general una •ciudad dividida en dos realidades. • Incluir los espacios medioambientalmente a proteger que las necesidades para la implantación de empresas ha cambiado en •los Considerar últimos años y cambiará más rápido en el futuro, por ello deberán de definirse actividades económicas capaces de adaptarse a las necesidades futuras. Programar un desarrollo a largo plazo para que el crecimiento futuro no desequilibre el conjunto de Alcorcón. • 18 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 BARRIOS Durante los gobiernos socialistas, en nuestra ciudad se acometió un importante plan de vivienda protegida para dar solución a la demanda existente en aquel momento con el de fin de facilitar a los jóvenes la posibilidad de iniciar un proyecto de vida personal y familiar. Sin embargo, en la actualidad no parece necesario intervenir en la edificación de nuevas viviendas sino priorizar otras actuaciones puntuales que permitan nuevas posibilidades para los vecinos y nuevas perspectivas para la ciudad. Nuestras actuaciones se centrarán en dos aspectos distintos: por un lado, la rehabilitación de las viviendas ya existentes y, por otro, garantizar el derecho constitucional a una vivienda digna. Concebimos la vivienda como un derecho esencial y al que debe tener acceso cualquier ciudadano y ciudadana, como prueban las iniciativas públicas emprendidas en este ámbito por los y las socialistas en Alcorcón. Todo gobierno debe garantizar que se cumplan los derechos de sus vecinos/as y por este motivo, es preciso que las administraciones aporten soluciones efectivas al drama de los desahucios que sufren tantas familias en la actualidad. Los y las socialistas apostamos por impulsar medidas en distintas áreas: PLAN PERMUTA Y ‘CONDICIÓN RESOLUTORIA’: Intervendremos para garantizar la continuidad de estos programas con el fin de proteger los derechos de estos vecinos. REHABILITACIÓN Tras la crisis de la construcción la rehabilitación de viviendas y espacios puede tener un doble efecto beneficioso: por un lado, puede generar empleo en un sector paralizado desde la ‘crisis del ladrillo’ y que disponía de una mano de obra poco formada para actividades al margen del sector de la construcción; por otro, permite dignificar el estado de las viviendas y de las ciudades. 19 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Proponemos: Rehabilitación de Viviendas: bonificación en el Impuesto de Construcciones e •Instalaciones y Obras (instalación de ascensores y ahorro energético). Creación de una Agencia de Rehabilitación que coordine, apoye en la gestión •y asesore al ciudadano/a en todo el ámbito de eficiencia energética y rehabilitación de las comunidades de vecino/as e instalación de ascensores. Paralelamente, esta agencia debe impulsar un Plan para la Rehabilitación •Energética y Mantenimiento de los edificios que sean propiedad del Ayuntamiento. Creación de un fondo para la rehabilitación energética de los edificios de •Alcorcón que recoja las distintas posibilidades de financiación y facilite a los solicitantes su disponibilidad, en función de unas condiciones predefinidas con el fin de financiar personas, no comunidades de vecinos. La adopción de estas medidas generará beneficios económicos, sociales y medioambientales. Económicos: • Ahorro en consumo energético: la inversión se retorna al ámbito municipal, más aun con una hipotética subida de la energía. • Revalorización de las viviendas más eficientes energéticamente que supondrán un factor diferenciador en el mercado inmobiliario. Sociales: • Apuesta por destinar el ahorro generado en la factura energética a la creación de empleo. • Renovación en el sector de la construcción, dinamizando una actividad predominante en las PYMES. • Ayudas económicas a través de un fondo para ayudas de retorno creíble y garantizado. • Mejora en la calidad de vida y la salud. Medioambientales: • • • Reducción de la dependencia energética. Reducción de agentes contaminantes. Apuesta por energías alternativas. 20 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 OFICINA MUNICIPAL DE MEDIACIÓN ANTE DESAHUCIOS Con el fin de proteger el derecho a una vivienda digna para los ciudadanos/as, impulsaremos la creación de una Oficina municipal de mediación ante desahucios destinada a: • Orientar y asesorar legalmente a los ciudadanos y ciudadanas del municipio que tengan problemas para hacer frente al pago de los compromisos adquiridos por la compra de sus viviendas habituales y no hubieran alcanzado un acuerdo previo con la entidad bancaria correspondiente. • Intermediar y asesorar en el trato con las entidades financieras. • Poner en marcha programas de mediación de la deuda hipotecaria con el fin de facilitar la reestructuración, quita, control de intereses, dación en pago con alquiler social y denuncias sobre el incumplimiento del Código de Buenas Prácticas. • Impulsar la búsqueda viviendas en alquiler a través de la Bolsa de Vivienda Joven y del Instituto Municipal de la Vivienda los servicios municipales de vivienda. • Establecer planes personalizados de pago de impuestos municipales. • Crear planes especiales de ayudas sociales: alimentación, ayudas alquiler, becas de comedor, libros y material escolar, entre otras ayudas de urgencia. • Apoyar la formación y búsqueda de empleo. APARTAMENTOS CIUDADANOS Los cambios sociales generan nuevas necesidades y por lo tanto, requieren desde las administraciones iniciativas innovadoras y medidas alternativas que permitan generar nuevas perspectivas de vida a los ciudadanos. Por este motivo, impulsaremos un proyecto que permitirá no sólo ofrecer soluciones a los colectivos citados sino además generar inversión y puestos de trabajo en el municipio. Esta iniciativa pretende destinar suelo urbano dotacional para la construcción de apartamentos en alquiler, con dotaciones especificas para mayores y jóvenes. Los usuarios contarán con servicios como lavandería, servicio de limpieza, ATS, podólogo, Cafetería-comedor, gimnasio, espacios lúdicos, zonas de estudio… El objetivo 21 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 es gestionar la concesión del suelo para este uso con unas condiciones muy específicas. • Los usuarios sería aquellos agraciados mediante sorteo a través de una bolsa de demanda, gestionada a través del Ayuntamiento. • Habría opciones de alquiler o permuta en el caso de mayores. • Las viviendas estarán totalmente adaptadas. VIVIENDA Entendemos pues nuestros barrios como las unidades básicas que conforman el municipio y, por tanto, es en ellos donde se hace más palpable la política municipal. Cada uno de ellos cuenta con características y necesidades específicas debido a sus peculiaridades pero también comparten una problemática común, en materia de mantenimiento y limpieza y en ocasiones, en relación a la falta de recursos e infraestructuras. PLAN DE REVITALIZACIÓN URGENTE E INTEGRAL DE BARRIOS Los y las socialistas de Alcorcón apostamos por impulsar un Plan de Revitalización Urgente e Integral en los barrios (limpieza, mantenimiento, parques y jardines, islas ecológicas) que incluya medidas como: • Mejora de la limpieza y mantenimiento de calles, islas ecológicas, parques y jardines así como del mobiliario urbano. • Incremento de la presencia policial para garantizar la seguridad. • Mejora del mantenimiento de las instalaciones deportivas. • Mejora de la movilidad y las conexiones de transporte, haciendo hincapié en los puntos negros que existen en toda la ciudad. • Fomento del comercio de proximidad. • Revisión de las tasas de los vados que se han disparado más de un 300% con el gobierno municipal del PP. • Revitalización del tejido asociativo de la ciudad. • Potenciación de los diferentes instrumentos de participación ciudadana. 22 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Este plan se desarrollará de forma integral en toda la ciudad pero incluirá además las especificaciones concretas de cada barrio y las demandas aportadas por los vecinos de cada zona. Cada enclave de nuestro municipio cuenta con una particularidad y relevancia propia y este plan adoptará medidas específicas en cada barrio, tal y como nos han demandado los vecinos, entre las que se encuentran ejemplos como: En el barrio Centro y zona de Torres Bellas, apostaremos por: • Impulso, junto a la Comunidad de Madrid, de la ampliación de la Línea 10 de Metro de Madrid en el barrio del Centro (Recinto Ferial) • Remodelación de la calle Virgen de Iciar, eliminando barreras y mejorando las conexiones con las calles colindantes. • Rehabilitación del parque situado frente al Centro Joven y del llamado “Parque del Elefante” La zona del Parque de Lisboa y San José de Valderas requiere medidas específicas como: • Apuesta por destinar las antiguas parcelas de los depósitos de gas para equipamiento municipal. • Promoción junto a las Administraciones y organismos responsables de medidas de mejora de la accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas en la estación de RENFE de San José de Valderas. • Creación de apartamentos tutelados para mayores y jóvenes El nuevo barrio del Ensanche Sur cuenta con carencias en distintos ámbitos por lo que apostaremos por: • Promoción, junto a la Comunidad de Madrid, de la construcción de un centro de salud. • Promoción, junto a la Comunidad de Madrid, de la construcción de un colegio y un instituto de enseñanza secundaria. • Mejora de los transportes públicos, mediante la creación de nuevas líneas de transporte: apostar por la prolongación de la Línea 10 para mejorar la comunicación de este barrio. • Habilitación de instalaciones deportivas y culturales. 23 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 En la zona de Parque Oeste, apostamos por impulsar, junto a la Comunidad de Madrid, la construcción de un centro de salud. La situación y particularidad de los barrios más alejados del casco urbano, como Fuente Cisneros requiere la presencia institucional estable del Ayuntamiento procediendo a nombramiento de un concejal que actúe como alcalde pedáneo. El barrio de Campodón cuenta con características similares al encontrarse distante de la zona centro de Alcorcón, por lo que requiere medidas concretas como: • Presencia institucional estable del Ayuntamiento procediendo a nombramiento de un concejal que actúe como alcalde pedáneo. • Análisis de la disolución de la entidad urbanística de conservación buscando la mejor solución para el suministro del agua. • Reposición de la ruta escolar para que los niños y niñas del barrio de Campodón y del entorno de Retamas puedan acudir con regularidad hasta su centro, el CEIP Miguel de Cervantes. • Propuesta al Consorcio de Transportes de la Comunidad de Madrid del establecimiento de una parada conjunta de los autobuses que pasan por el barrio y revisión de la zona de tarifación para el abono transporte para igualarla al resto de Alcorcón. • Reordenación del tráfico optimizando la seguridad vial y la circulación. • Potenciación y mantenimiento de la biblioteca bus. Sostenibilidad y Medio Ambiente Las políticas medioambientales y de sostenibilidad cuentan actualmente con una importancia capital para la calidad de vida de los/as ciudadanos/as y por tanto exige soluciones inmediatas ante problemas de trascendencia como el cambio climático o los diversos tipos de contaminación. En el ámbito municipal, eliminar las fuentes contaminantes de todo tipo y conseguir ciudades con la suficiente calidad medioambiental y los espacios verdes que la hagan posible, deben ser objetivos básicos. Por ello, los y las socialistas proponemos una serie de actuaciones que doten a 24 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 nuestro municipio de un verdadero anillo verde que garantice las condiciones medioambientales que requiere la ciudad. De este modo, adoptaremos las siguientes medidas: • Recuperación de cañadas, sendas y caminos así como instalación de la señalización correcta. • Desarrollo de la unión de los núcleos urbanos colindantes por medio de un corredor verde. • Eliminación de vertidos ilegales de diversos residuos. • Creación de un corredor que conexione la cuenca del Manzanares con la del Guadarrama en la zona norte de la ciudad. • Habilitar y recuperar las cubiertas vegetales y reformar el entorno del CREAA bajo principios medioambientales con el fin de que vuelvan a ser transitables para los vecinos. EMPRESAS • Impulso de incentivos a empresas que fomenten el consumo responsable, ecológico o sostenible o inviertan en sostenibilidad. RESIDUOS • Realización de campañas de concienciación incidiendo en la importancia del reciclaje de origen. • Mejora de la gestión para un correcto reciclaje. • Remunicipalización del servicio de limpieza de isletas y recogida de vidrio. • Dotación del material necesario para la correcta recogida de residuos (hidrolimpiadoras, etc.) • Incremento y optimización de la limpieza y recogida de residuos fuera del casco urbano PATRULLA VERDE • Recuperación y fomento de la Patrulla Verde de la Policía Municipal y sus funciones: control de polígonos, empresas contaminantes, denuncias por todo tipo de residuos, control de mercados, parques, etc. 25 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Creación de una Oficina de Denuncias Ambientales específica en esta área. Parques y Jardines • Apuesta clara por priorizar los criterios sostenibles y medioambientalmente adecuados a través de plantas autóctonas, xerojardinería, etc. • Creación de circuitos biosaludables en diversos puntos de la ciudad. • Recuperación de la masa arbórea perdida y apuesta por efectuar una adecuada poda en el casco urbano, bajo el lema ‘Un alcorque, un árbol’. PARQUE DE LAS PRESILLAS • Recuperación y mantenimiento del Parque de Presillas como zona natural recuperando acuíferos y cauces naturales. • Creación de un Aula Medioambiental: huertos temáticos educativos, jardines temáticos, energías renovables, cursos de Educación Ambiental, inventario de la flora y fauna de Alcorcón, talleres, conferencias... USO DE LA BICICLETA • Implantación del Servicio Municipal de Préstamo de Bicicletas. • Recuperación y finalización progresiva del carril bici en diversas fases. • Fomento de la utilización de la bicicleta tanto a nivel municipal como de usuarios y realización de campañas de sensibilización. • Creación de aparcamientos para bicicletas en edificios públicos, centros educativos y otros puntos clave de la ciudad. HUERTOS URBANOS • Implantación y fomento de una red de huertos vecinales y urbanos en parcelas municipales, donde los/as vecinos/as pueden cultivar de forma colectiva o individual productos del campo siempre bajo criterios ecológicos y respetuosos con el medio ambiente, sin plaguicidas ni fertilizantes químicos y que puedan utilizarse como medio de fomentar la economía social y la incorporación de productos locales en los comercios. 26 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 PROTECCIÓN ANIMAL • Apuesta por dotar de un carácter animalista y proteccionista al Centro de Recogida y Adopción de Animales de Alcorcón, potenciando: • La adopción de animales. • La recuperación del centro como Granja Escuela Impulso de campañas de concienciación ciudadana tales como recogida de excrementos caninos, recogida de animales sueltos, perros potencialmente peligrosos, etc. Potenciación de la Campaña Antirrábica Incentivar la gestión eficaz del control de plagas • • • ECONOMÍA JUSTA La justicia social, la igualdad social y la protección de los/las ciudadanos/as son los valores sobre los que debe impulsarse la gestión municipal desde las instituciones. Estos principios se encuentran fielmente asentado en el ADN de los y las socialistas tal y como hemos demostrado durante los años de gestión en los que la carga fiscal aplicada a las familias era equitativa y justa, y además, sustancialmente menor con respecto a la actual. La política económica debe guiarse siempre desde este carácter social con el fin de impulsar en la ciudad una economía justa, basada en la equidad fiscal y en la responsabilidad que ostenta el Ayuntamiento como institución pública para corregir las desigualdades de la ciudadanía. El rigor en la gestión pública no debe cuantificarse bajo los parámetros de que son los/las ciudadanos/as los únicos que deben sufrir los efectos de la crisis. Los recortes y el austericidio al que se ha sometido a los/as vecinos/as choca frontalmente con las líneas y acción de Gobierno que impulsaremos los y las socialistas, basada en la obligación de las instituciones de gestionar con eficacia los recursos públicos y el desarrollo las medidas necesarias para generar la inversión que impulse esta ciudad y sus posibilidades de generar actividad económica así como de apostar 27 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 de forma decidida por las iniciativas que permitan la protección de la ciudadanía, la corrección de las desigualdades sociales y la obligada cobertura económica y social a la que tienen derecho los/ as ciudadanos/as. Además, expresamos nuestro total compromiso con la necesidad de apostar por un gasto responsable y transparente y por una nueva organización de la gestión municipal que implique la reducción de los gastos en cargos de confianza. Por este motivo, impulsaremos las bonificaciones y ayudas en la política impositiva para los colectivos y familias que sufren de forma más directa la crisis, por la contención en el gasto superfluo para destinar estas partidas al gasto social y por impulsar una revisión fiscal desde los principios de equidad y equilibrio social. Sólo así paliaremos en cierta medida las dificultades que sufren las familias en la actualidad pero a la vez fomentaremos el consumo y el impulso de la actividad económica tan necesaria en nuestro municipio. • Equidad fiscal: Ayudas a familias con dificultades económicas en el pago del Impuesto de Bienes e Inmuebles (IBI) y revisión de tasas. • Rehabilitación de Viviendas: bonificación en el Impuesto de Construcciones e Instalaciones y Obras (instalación de ascensores y ahorro energético). • • Revisión de las tasas aplicadas para los establecimientos de hostelería. Revisión de la tasa de ‘vados’ ante la excesiva subida de más un 300% durante los años de gestión del PP • Bonificación de en el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IMVTNU) que afecte a las plusvalías para las transmisiones de primer grado (viudo/a, hijos/hijas….) • Aplazamiento de pagos de impuestos municipales para emprendedores al inicio de la actividad empresarial con el fin de facilitar la creación de nuevas empresas y pymes. • Establecimiento de planes personalizados de pago de impuestos municipales. 28 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Creación de planes especiales de ayudas sociales: alimentación, ayudas alquiler, becas de comedor, libros y material escolar, entre otras ayudas de urgencia. • Economía abierta: Publicación y actualización anual de todos los bienes, ingresos, intereses y patrimonio de los cargos públicos; publicación actualizada del Estado de Ejecución del Presupuesto así como de los expedientes de contratación y adjudicaciones, de manera que se pueda saber a qué se destina cada euro que se gaste o se invierta en el Ayuntamiento. • ‘Tasa 0’ para desempleados y familiares: acceso gratuito a los servicios municipales culturales y deportivos para personas desempleadas y sus familiares. • Gasto responsable y transparente: Nuevo modelo organización y funcionamiento del Gobierno local con reducción de cargos de confianza de designación política y la contención en los salarios de cargos electos y directivos. nuevas tecnologías La gestión municipal no puede permanecer ajena a los avances en las Tecnologías de Información y Comunicación, no sólo por la necesidad de permanecer en pleno contacto directo con los avances sociales que se experimentan en este sentido sino con la plena convicción de que es preciso aprovechar las posibilidades que permite en las áreas de participación e información directa, inmediata y ágil con la ciudadanía. Un Gobierno que apueste de forma decidida por el contacto permanente con sus ciudadanos obtendrá una respuesta rápida ante las decisiones e iniciativas que impulse y favorecerá de este modo la participación de los/as vecinos/as en la vida municipal a la par que hace efectivo el derecho de todos/as ellos/as a conocer, fiscalizar y controlar la gestión municipal. 29 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Por este motivo, los y las socialistas apostaremos por potenciar las nuevas tecnologías con medidas como: Implementar el servicio de Red wi-fi gratuito en todos los edificios públicos •municipales y puntos clave de la ciudad. Dotar de los recursos necesarios para impulsar el uso de las Tecnologías de •Información y Comunicación para facilitar el acceso y control del ciudadano sobre la gestión municipal (publicación de presupuestos, adjudicaciones, contratación…) Favorecer el acceso a las nuevas tecnologías y internet tanto a los trabajadores •municipales como a los colectivos de ciudadanos que deseen ampliar su conocimiento en este ámbito. • Creación de la plataforma digital ‘Gobierno Abierto’ como espacio de participación y colaboración ciudadana en el que se publicarán los datos de la gestión municipal. Los problemas relacionados con los desplazamientos es una preocupación cotidiana de la ciudadanía. Agilizar el acceso, dinamizar la circulación y optimizar el tráfico favorece de forma esencial la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas por lo que las administraciones deben generar iniciativas en este sentido. movilidad Los y las socialistas apostamos por fomentar un transporte público, eficaz y accesible; un transporte público que garantice la accesibilidad hasta los puntos de destino, ofrezca un servicio de calidad, cómodo y con una velocidad comercial competitiva y cuyo funcionamiento esté orientado a la satisfacción de las necesidades ciudadanas, garantizando el mantenimiento de condiciones medioambientales favorables para las generaciones venideras. 30 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Nuestra apuesta decidida por un sistema de movilidad sostenible y seguro nos llevará a adoptar las siguientes medidas: • Potenciación de los modos de transporte menos contaminantes, los desplazamientos a pie y en bicicleta así como el transporte público, con el fin de reducir el uso del automóvil privado. • Impulso de un Plan de Fomento de las vías ciclistas • Implantación del Servicio Municipal de Préstamo de Bicicletas en la ciudad y creación de aparcamientos específicos para bicicletas en puntos clave para impulsar el uso de este transporte alternativo. • Puesta en marcha de un Plan Integral de Movilidad destinado al colectivo de discapacitados para eliminar las barreras arquitectónicas y optimizar la accesibilidad de la ciudad. • Establecimiento de una clara jerarquía en el reparto del uso del espacio público. • Aprobación de Pactos Ciudadanos de Movilidad, al objeto de implicar al conjunto de entidades y a los/las ciudadanos/as en una nueva cultura de movilidad sostenible. • Apuesta por la potenciación y la ampliación de los horarios del metro y Búho, junto con la Comunidad de Madrid, especialmente los fines de semana, y el establecimiento, en aquellas situaciones que lo requieran, de líneas circulares y “autobuses lanzadera” que conecten las periferias con los intercambiadores de transporte. • Impulso, junto a la Comunidad de Madrid, de la ampliación de la Línea 10 de Metro de Madrid en el barrio del Centro (Recinto Ferial) y el Ensanche Sur para potenciar la comunicación de estos enclaves. • Refuerzo de las líneas de autobuses y la frecuencia para facilitar el acceso de los/las ciudadanos/as al transporte público. 31 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Unos Servicios PÚBLICOS de calidad Los gestores son servidores públicos que vertebran desde las instituciones distintas medidas e iniciativas con carácter universal y bajo el principio de justicia social, equidad e igualdad para garantizar los derechos de los/as ciudadanos/as tanto en relación a la atención sanitaria y educativa, como en cuanto a su seguridad, la sostenibilidad del espacio en el que vive y convive con sus vecinos/os como en materia social, una de las prioridades de las políticas socialistas. Esta concepción del servicio, de atención, prestación y utilidad como un derecho de los vecinos, lamentablemente no siempre está presente en todos los partidos políticos. Estos servicios públicos que garantizan la igualdad y la protección de los derechos de los ciudadanos/as han sufrido un ataque frontal durante los últimos años en nuestro municipio. Los cimientos que se habían asentado con el trabajo de tantos años y de tantos trabajadores municipales se han visto desestabilizados por las políticas de una derecha que buscó su debilitamiento desde el principio a través de drásticas medidas que incluyeron el despido de más de 120 trabajadores y el sustancial recorte de recursos materiales. Estas decisiones políticas tuvieron como consecuencia la eliminación de servicios y programas esenciales para la ciudadanía, principales víctimas de estos recortes. Los y las socialistas estamos plenamente convencidos de la necesidad de impulsar, garantizar y reforzar estos cimientos para que cuenten con la calidad, la efectividad y los recursos necesarios y con el objetivo de evitar que el futuro existan gestores que destruyan en poco tiempo lo que se ha construido gracias al trabajo de los empleados municipales y de toda la ciudadanía. Durante muchos años los y las socialistas generamos desde el gobierno una estructura de servicios destinados a la protección de los/as ciudadanos/as y volveremos a hacerlo, porque éste es uno de los pilares básicos de nuestro programa: ofrecer unos servicios públicos de calidad y garantes de derechos y libertades para los alcorconeros. 32 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 POLÍTICAS SOCIALES El Estado del Bienestar es una apuesta irrenunciable que precisa una sociedad cohesionada, una sociedad de valores, en la que no haya ciudadanos carentes de derechos y servicios frente a minorías privilegiadas ni se acreciente la distancia entre ambos ante la inactividad de las administraciones. El objetivo de las políticas socialistas en este sentido están claramente orientadas a reducir las desigualdades sociales y garantizar los derechos de los/as vecinos/as. La actual crisis ha llevado a situaciones de exclusión a un gran número de ciudadanos -existen más de doce millones personas en riesgo de pobreza en nuestro país- pero, además, ha afectado de forma directa a una clase media hoy debilitada y al sector más desprotegido, la infancia, cuyos niveles de pobreza son bochornosos y requieren de una acción urgente. La situación ha de ser revertida de forma inmediata desde gobiernos progresistas que apuesten por equilibrar la sociedad y reducir estas desigualdades. Desde el PSOE queremos recuperar y mejorar el cuarto pilar del estado de bienestar: un sistema público de servicios sociales que garantice la igualdad de oportunidades, favorezca la integración social y proteja a los/as ciudadanos/as que se encuentren en situaciones vulnerables y/o carenciales. Todo esto se plasma en los siguientes principios: • Garantizar la atención de necesidades básicas al conjunto de la población, mediante la puesta en marcha del principio de igualdad de derechos de todos los/las ciudadanos/as. • Luchar contra cualquier forma de exclusión social atendiendo prioritariamente a los más desfavorecidos y a las nuevas formas de pobreza. • Defender la igualdad de oportunidades al acceso a los recursos públicos, a la promoción y desarrollo integral de las personas y grupos sociales más desfavorecidos, garantizando el respeto a su identidad diferencial, apoyando programas y/o planes integrales de acción positiva. 33 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Asegurar un tratamiento integral de las personas y grupos ante sus necesidades sociales, estableciendo mecanismos de coordinación interinstitucional que den globalidad y eficacia a la política social. • Promover la solidaridad, por un lado, entre instituciones y ciudadanos, y por otro, entre los/as propios/as ciudadanos/as a través de la promoción de la participación. • Promover la calidad de vida, potenciando el papel de los profesionales y la participación de los usuarios, garantizando el control de calidad de los servicios públicos y la correcta aplicación de los derechos humanos. • Impulsar la protección integral de las personas mayores, afrontando de forma específica sus problemas de seguridad, coordinando la actuación de los Servicios Sociales y de la Policía de Barrio, prestando una atención especial a las personas mayores que viven solas, tratando de prevenir accidentes y situaciones de desamparo. Los y las socialistas apostamos por impulsar la atención a los colectivos más desfavorecidos. En nuestra sociedad, muchas personas sufren una situación insostenible; personas que iniciaron su proyecto de vida en unas condiciones económicas favorables y que, posteriormente, se vieron atrapados por la crisis en el desempleo, los desahucios, la marginalidad y el hambre. Es prioritario acometer medidas que den soluciones de forma urgente, por lo que desde el ámbito municipal, proponemos: • Impulso decidido del servicio de mediación hipotecaria para ayudar en situaciones de impago para poder negociar con las entidades financieras. • Implantación de la Gratuidad de Libros de Texto para el curso escolar y creación de bancos de libros para los alumnos. • Apertura de los comedores escolares en periodo de vacaciones para garantizar la alimentación necesaria a los niños y niñas de la ciudad. • Dotación de un sistema de becas para las familias que tengan a sus miembros en desempleo. 34 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Ampliación de las becas educativas y de las ayudas para comedor, transporte y material escolar para las familias. • Establecimiento de medidas para la atención alimentaria a aquellas familias o personas en situación de marginalidad. • Promoción de programas de atención psicosanitaria para personas en exclusión y marginalidad. • Puesta en marcha de un Plan para combatir la pobreza energética: apuesta por un modelo energético sea inclusivo para evitar la existencia de consumidores vulnerables que no tengan cubiertas sus necesidades energéticas básicas por falta de recursos. • Ayudas a familias con dificultades económicas en el pago del Impuesto de Bienes e Inmuebles (IBI) y revisión de tasas. • Aumento de las partidas de emergencia • Refuerzo de los servicios de teleasistencia para garantizar la protección social y atención de los vecinos. • Impulso de colonias urbanas durante el periodo vacacional para menores con discapacidad • Creación de programas de intervención comunitaria en barrios y de intervención (talleres prelaborales e inmigrantes de segunda y tercera generación) • Potenciación del Servicio de Punto de Encuentro • Reducción de la lista de espera en actuación social primaria 35 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 infancia Los cambios sociológicos y la profunda transformación social experimentada durante los últimos años han favorecido la evolución del tradicional concepto de familia y sus relaciones. Este proceso de transformación implica que no sólo el concepto de familia ha cambiado sino que también son distintas las necesidades con respecto a hace tan sólo unos años. Muchos son los factores que determinan este cambio de modelo, tanto en relación a los avances sociales y derechos conseguidos, con la consecución de la igualdad en relación al matrimonio homosexual, la progresiva independencia económica y social de la mujer con respecto al varón y que la ha liberado del mero papel de ama de casa y cuidadora de sus hijos…; así como en relación los factores económicos: la reducción de las rentas familiares como consecuencia de la precariedad laboral y de las prestaciones por desempleo, así como el deterioro de los servicios públicos, los progresivos recortes en materia social y recursos educativos, sanitarios y de atención a la Dependencia, afectan de forma directa a todos los miembros de la familia, pero especialmente, a la más vulnerable, la infancia. En este sentido, la pobreza infantil ha sido una de las peores consecuencias de la crisis económica y, prueba de ello, son cifras realmente alarmantes: uno de cada cuatro niños/as está en riesgo de exclusión. Las necesidades de los menores en las familias son las prioritarias para los y las socialistas, porque estamos convencidos de la necesidad de garantizar desde las instituciones la protección de los derechos de la infancia no sólo en el ámbito económico y social sino también desde la perspectiva de ocio, participación y educación para su desarrollo integral. Para ello proponemos: • Apuesta por dotar de relevancia al área de Infancia en la organización y gestión municipal, como ámbito específico y con inversión propia para impulsar las medidas necesarias para la protección de la infancia. 36 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Establecimiento de mecanismos de coordinación como la Comisión Interconcejalías del Primer Plan de Infancia de Alcorcón, así como el Consejo Local de Atención a la Infancia exigido por la ley regional. • Impulso de consejos municipales de participación de la Infancia y Adolescencia para favorecer su implicación en la vida ciudadana. • Puesta en marcha de un Plan de Lucha contra la Pobreza con medidas de protección social a la infancia y ayudas a las familias como la gratuidad de libros de texto, becas educativas, apertura de comedores escolares en periodo de vacaciones… • Aprobación del II Plan de Infancia y Adolescencia, desde una perspectiva transversal con objetivos y propuestas de actuación en materia de derechos, bienestar social, educación, deporte, cultura, medio ambiente, ciudad y participación. • Cesión de suelo público e impulso de la creación de las infraestructuras educativas necesarias en los distintos barrios de la ciudad. JUVENTUD La incertidumbre ante su futuro, la imposibilidad de acceder al mercado laboral y la consiguiente dificultad para adquirir una independencia social y económica sitúan a los jóvenes en una complicada situación en actualidad. A pesar de que se trata de una generación altamente formada, carece de facilidades a la hora de conseguir un empleo, con una tasa de paro superior al 50 por ciento, o en todo caso se abocan a trabajos precarios con sueldos ridículos y situaciones de explotación que recuerdan a las sufridas hace cuarenta años. Ante este panorama, muchos de nuestros/as jóvenes optan por la emigración: nuestro país 37 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 está desperdiciando y minusvalorando importantes recursos humanos, un talento que dará servicio y beneficio a otros países que no han invertido en su formación y educación durante años. Conscientes de esta realidad, hemos diseñado un paquete de medidas que darán respuesta a sus necesidades: Creación del Consejo Municipal de Juventud para impulsar la participación de los •jóvenes en la vida municipal • Creación de apartamentos tutelados para mayores y jóvenes Potenciación del Centro Joven en su papel de ‘Casa de las asociaciones juveniles del •municipio’ e impulso de programas de ocio alternativo para los jóvenes de la ciudad que se desarrolle tanto desde el Centro Joven como desde los centros cívicos. Apoyo de los colectivos juveniles para la realización de actividades de fomento de la •participación, ocio, culturales, solidarias… Establecimiento de una cuota en las Juntas de Distrito para que los órganos de •participación cuenten con la perspectiva del sector juvenil de la ciudad. Apuesta por arbitrar un Programa Municipal de Empleo Joven de Alcorcón con•certando con la Comunidad de Madrid la financiación suficiente en función de indicadores objetivos tales como su tasa de desempleo, necesidades formativas, dificultades de empleabilidad, el desempleo de larga duración, de las mujeres, etc. de un carnet joven con el que tener descuentos para acceder a instalacio•nesCreación públicas deportivas y culturales. • Reducción de tasas de alquiler de pistas deportivas a menores de 30 años. de un Plan Integral de Diversidad Sexual en la Educación en colaboración •conCreación los centros educativos y asociaciones que velan por la salvaguarda de la igualdad de derechos del colectivo LGTB. 38 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 mayores La atención y el reconocimiento a los mayores es uno de los indicadores que nos permite evaluar el grado de progreso de una sociedad. Y esto es así porque son ellos los que lo han hecho posible con su trabajo efectuado durante años y por ello merece ser justamente reconocido. Además, los mayores representan la memoria histórica y el acervo de experiencia y conocimiento que enriquecen nuestro presente y nos hacen comprender lo que somos. Cuando se ignora a los mayores, cuando se les relega como algo inservible, se comete una inmensa injusticia que denota claramente la falta de empatía y el egoísmo de la sociedad que los margina. Nuestros mayores tienen derecho a una vejez activa, digna y saludable y en línea con este planteamiento, los y las socialistas hemos diseñado un conjunto de acciones para mejorar sus condiciones de vida: • Creación del Consejo Municipal del Mayor para impulsar la participación de los mayores en la vida municipal • Impulso de la protección integral de las personas mayores, afrontando de forma específica sus problemas de seguridad, coordinando la actuación de los Servicios Sociales y de la Policía de Barrio, prestando una atención especial a las personas mayores que viven solas, tratando de prevenir accidentes y situaciones de desamparo. • Promoción a través de la Comunidad de Madrid de la construcción de una residencia de mayores y núcleos de pisos tutelados. • Potenciación de los servicios de teleasistencia, ayuda a domicilio, comida a domicilio, programa ‘Respiro’ y centros de día y noche. • Potenciación de las actividades de voluntariado en la atención a mayores. 39 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 mujer Aunque en la reivindicación por la igualdad de derechos entre sexos hemos afianzado muchos pasos en el camino, aún es preciso apostar por eliminar cualquier vestigio de discriminación entre hombres y mujeres, con especial atención a las injustas diferencias salariales. Junto al fomento de la igualdad, otro de nuestros ejes básicos en este ámbito será, por supuesto, el impulso de todo tipo de medidas e iniciativas que favorezcan la erradicación de una de las peores lacras de nuestra sociedad: la violencia hacia las mujeres. Los y las socialistas dedicaremos un especial esfuerzo en aras a lograr esa igualdad efectiva entre hombres y mujeres desde la gestión municipal en los ámbitos de su competencia; con el fin de apoyar a las asociaciones de mujeres que apuesten por el carácter reivindicativo en la defensa de los derechos y luchen por la igualdad de sexos como ejes clave de sus actividades. Las medidas que proponemos son: • Apuesta clara por garantizar una red de atención social a las mujeres en situación de violencia y que les ayudará a buscar alternativas para recuperar su vida (derechos laborales, políticas de formación, apoyo al empleo, vivienda, ayudas sociales). En dicha red estarán incluidos los servicios de protección, información, asesoramiento, acompañamiento y acogida para mujeres en situación de violencia de género, sus hijos y sus hijas. • Creación del Consejo Municipal de la Mujer para impulsar la participación de colectivos y asociaciones de mujeres en la vida municipal • Coordinación de las políticas de igualdad que se desarrollen en los distintos departamentos de la administración a través del Consejo de la Mujer. Igualmente ofrecerá un servicio de atención, asesoramiento y acompañamiento a las víctimas de violencia machista incorporando la atención psicológica, social y formativa. 40 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Fomento de las empresas de la ciudad respeten los principios de igualdad. Se concederá todos los años el premio “Julia Lafoz”, para la empresa que cumpla esos requisitos. • Impartición de talleres dirigidos a los/las jóvenes así como a padres/madres con el objetivo de cultivar una sexualidad saludable también en la resolución de conflictos y en el respeto a la diversidad. • Compromiso de instar a la Comunidad de Madrid que en el Hospital de Alcorcón se realicen interrupciones voluntarias del embarazo. • Impulso de un Pacto Local por la Conciliación: promoción, impulso y coordinación de un Pacto en el municipio a través del cual se promuevan procesos de participación que busquen racionalizar horarios y facilitar la corresponsabilidad entre hombres y mujeres en el trabajo de los cuidados. Migración y Cooperación La integración real de los /las ciudadanos/as supone una convivencia de hecho entre diferentes culturas, como garantías del cumplimiento de los derechos de todos/as los/as vecinos/as y desde la perspectiva de hacer efectivo el principio de justicia social que vertebra las políticas socialistas. La gestión municipal, la más cercana a la ciudadanía, ejerce un papel esencial en este sentido, no sólo a la hora de incentivar políticas que favorezcan el intercambio cultural y la cohesión de la sociedad como valores enriquecedores de la ciudadanía sino que además prevengan cualquier conducta de discriminación en este sentido. Dentro de las competencias municipales, proponemos: • Creación del Consejo Local de Cooperación como espacio de participación de las ONGs locales para la creación y seguimiento de proyectos. 41 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Elaboración de un Plan Local de Cooperación con expertos y asociaciones que fije los objetivos para hacer de Alcorcón un municipio solidario. • Creación de un Plan de Voluntariado coordinado a través de los servicios sociales del municipio. • Defensa de la igualdad de oportunidades en el acceso de los recursos públicos de forma normalizada apoyando planes integrales de acción positiva. DISCAPACIDAD La eliminación de recursos y recorte de políticas sociales están poniendo en grave riesgo la sostenibilidad de personas con distintas capacidades y a sus familias. Desde las instituciones se deben impulsar políticas que apuesten por la cobertura y protección social de este colectivo, no sólo con la eliminación de barreras arquitectónicas que impiden la libertad de movimiento a muchas personas, sino con el fomento de la igualdad de oportunidades, la promoción de su autonomía y su inclusión social y, en definitiva, el cumplimiento de los derechos de colectivo de personas con discapacidad. Por este motivo, manifestamos nuestro su compromiso para impulsar una ciudad inclusiva y accesible que desarrolle políticas con carácter transversal e intersectorial de atención a las personas con discapacidad. Por ello, los y las socialistas nos proponemos: • Realización de un plan de actuación específica y transversal con acciones que faciliten la información, participación y planificación, facilitando la inclusión social. • Potenciación del Programa Respiro para la atención a las familias. • Promoción de los contratos de economía social para facilitar el acceso de este colectivo al mercado laboral. 42 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Compromiso de incorporar los parámetros de accesibilidad a las pruebas de selección que se realicen desde el Ayuntamiento con el fin de que estén adaptadas para personas con discapacidad. • Cumplimiento de los niveles de integración laboral en la administración local y empresas municipales. • Análisis exhaustivo y permanente de las necesidades del colectivo. • Firma del Convenio de Odontología con la Universidad Rey Juan Carlos. • Apuesta por la transversalidad en políticas de ocio • Cesión de viviendas para la implantación de pisos tutelados • Impulso del Programa Padres/Hijos en la Residencia de Discapacitados. • Aplicación de cláusulas sociales en las contrataciones y licitaciones realizadas desde el Ayuntamiento como medida de promoción de las organizaciones sociales y empresas de la llamada economía social. diversidad Los hechos hablan por sí mismos: los y las socialistas hemos impulsado políticas destinadas a consolidar derechos de los/as ciudadanos/as a través de leyes y políticas contundentes y claras en este sentido. Como ejemplo, basta recordar que este año se celebra el décimo aniversario de la aprobación del matrimonio igualitario. La modificación del código civil impulsada por el Gobierno socialista implicó no sólo el fortalecimiento de la igualdad y la diversidad como valores ineludibles de las instituciones sino otorgar cobertura legal a un derecho de la ciudadanía y concretamente del colectivo de Lesbianas, Gais, Transexuales y Bisexuales (LGTB). 43 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Lamentablemente, el avance social y en derechos no siempre cuenta con el impulso que requeriría de forma obligada por parte de las administraciones por lo que es preciso incentivar medidas transversales e integrales en esta área para asentar la diversidad como un pleno derecho. Por este motivo, impulsaremos medidas destinadas a: • Realización de programas de información, formación, sensibilización y visibilización social de la diversidad sexual, de género y familiar, así como la prevención del acoso y la violencia por homofobia, bifobia y transfobia. • Creación de programas de promoción de autoestima para adolescentes LGTB, actividades formativas para mediadores sociales, así como un servicio de apoyo y orientación. • Impulso a nivel transversal medidas destinadas a evitar la discriminación por razón sexual y de otro tipo. • Apoyo a los colectivos y asociaciones destinadas a promover actividades e iniciativas en este ámbito. CULTURA La cultura se constituye actualmente como un servicio público a través del cual se preserva el pluralismo, la libertad de pensamiento y la defensa de los valores democráticos, la solidaridad, la tolerancia y la igualdad. Medidas como la subida del IVA no solamente suponen un ataque a estos valores sino que han supuesto además la pérdida de real de puestos de trabajo que el sector cultural generaL. Desde nuestras competencias los y las socialistas de Alcorcón proponemos: • Recuperación del CREAA como centro dinamizador de la cultura, previa consulta ciudadana, con la posibilidad de impulsar en este espacio una extensión universitaria dedicada a las artes escénicas. 44 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Impulso multidisciplinar de la cultura: realizar un estudio de locales del Ayuntamiento para ofrecer a creadores de la ciudad. • Recuperación de las Escuelas Municipales como espacio de participación y formación ciudadana, reutilizando y optimizando sus recursos y planificando acciones formativas. • Creación de un circuito de exposiciones y actuaciones en comercio de proximidad ofreciendo espacio a los creadores. • Apuesta clara por el mantenimiento del Conservatorio de Música • Recuperación del Museo de Arte en Vidrio de Alcorcón (MAVA) educación La Educación supone para el PSOE otro de los pilares fundamentales de su acción política y una de sus prioridades irrenunciables. El desarrollo humano en la sociedad que defendemos se basa en una educación universal y de calidad que potencie el conocimiento y elimine las desigualdades. Defendemos que todos los ciudadanos y ciudadanas tengan las mismas posibilidades. Con independencia de las competencias asignadas a cada administración, los Ayuntamientos han de asumir un papel más protagonista en ese tema como elementos dinamizadores de la actividad escolar y de la integración de los centros escolares en los entornos donde se ubican. Los y las socialistas proponemos las siguientes medidas: • Impulso, junto con la colaboración de la Comunidad de Madrid, de la construcción de instalaciones deportivas en el CEIP Miguel de Cervantes, Bellas Vistas, Santiago Ramón y Cajal e IES Galileo. • Cesión de suelo a la Comunidad de Madrid para la construcción de un nuevo centro público de Educación Infantil y Primaria en el Ensanche Sur y para un centro público de Educación Secundaria. 45 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Rehabilitación de los Centros Públicos de Educación Infantil y Primaria, medida enmarcada en el Plan de Recuperación de los centros escolares y deportivos de la ciudad para la remodelación de las instalaciones y optimización de sus usos para los/as vecinos/as. • Implantación de la Gratuidad de Libros de Texto para el curso escolar y creación de bancos de libros para los alumnos. • Establecimiento de un sistema de becas y ayudas para comedor, transporte y material escolar. • Apuesta por arbitrar un plan de mejora y extensión de los servicios educativos a través de actividades extraescolares. • Desarrollo de actividades integradas entre el centro escolar, la familia y el entorno, fomentando la cultura democrática, de convivencia y participativa, cooperando con la comunidad educativa en el desarrollo de actividades extraescolares y complementarias que favorezcan la formación integral de todos los jóvenes en edad escolar, con garantía de equidad. • Optimización del potencial de las instalaciones de nuestros centros docentes públicos, especialmente bibliotecas e infraestructuras deportivas, fuera del horario escolar, en lugar de mantenerlos cerrados y sin utilizar. • Apoyo técnico a las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos (AMPA). • Impulso del Consejo Municipal de Educación como órgano de participación de la comunidad educativa. • Apoyo de la etapa de Educación Infantil manteniendo y fortaleciendo el modelo de Escuelas Infantiles. • Puesta en marcha de un proyecto de colaboración con los institutos que imparten Formación Profesional con el objeto de establecer canales de comunicación con el tejido empresarial de Alcorcón. • Mantenimiento e impulso de la Escuela Municipal de Adultos ‘Valle Inclán”. • Flexibilización de horarios de bibliotecas: adaptación a las necesidades de los usuarios • Impulso y refuerzo de la formación en idiomas a través de programas municipales específicos como complemento a los existentes. 46 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 DEPORTES Potenciar el deporte no es sólo fomentar hábitos de vida saludable o el empleo sino que además permite la socialización y la promoción de valores como la igualdad y la erradicación de comportamientos violentos o machistas, principios que se encuentran en el ADN de los y las socialistas. Por ello, concedemos especial atención al deporte de base en las escuelas de ahí saldrán los futuros deportistas de nuestra ciudad. Los y las socialistas proponemos: • Construcción de una instalación deportiva que dé cobertura a las necesidades del Ensanche Sur. • Puesta en marcha de un plan de mantenimiento de las instalaciones deportivas facilitando el acceso a personas con distintas capacidades. • Homenaje al ex presidente de la A.D. Alcorcón, Esteban Márquez, dando su nombre a Estadio de Fútbol como merecido reconocimiento • Mantenimiento del carácter público en la gestión de las instalaciones deportivas • Implantación de la “Tasa 0”: acceso gratuito a los servicios municipales para desempleados y familiares. • Promoción de la actividad deportiva infantil y juvenil en los centros educativos fuera del horario lectivo. • Establecimiento de programas de cooperación con asociaciones y clubes deportivos. • Rehabilitación de las instalaciones, enmarcada en el Plan de Recuperación de los centros escolares y deportivos de la ciudad. • Optimización del uso de las instalaciones deportivas con el fin de ampliar el acceso a las mismas a la población. 47 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 seguridad La ciudadanía debe ejercer sus libertades y derechos con plenas garantías. En estos momentos en los que algunos partidos políticos apuestan por poner límites a los derechos constitucionales, los y las socialistas expresamos nuestra total convicción de, por el contrario, promoverlos y ampliarlos. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado deben contar con los recursos materiales y personales y con la transparencia necesaria para garantizar precisamente que toda la ciudadanía pueda expresar y disfrutar de sus derechos con plena libertad. De este modo, apostamos de forma clara por incentivar las políticas en las áreas de Seguridad Ciudadana y la Seguridad Vial, con el fin de que los/as vecinos/as de Alcorcón cuenten con los servicios públicos que merecen y puedan ejercer su libertad y derechos con totales garantías. Por ello, la seguridad es una prioridad de nuestro programa electoral, con medida como: • Reestructuración y Potenciación de la Policía de Barrio, mediante el incremento del número de efectivos, aumentándose con ello la presencia de patrullas en motocicletas y a pie por los barrios de nuestra ciudad. • Reanudación y potenciación de los programas contra la Violencia de Género, con el objetivo de desarrollar una atención integral e interdisciplinar, de la máxima calidad, a las mujeres víctimas de la violencia de género, garantizando una eficaz respuesta a las situaciones de emergencia; una adecuada tramitación de las denuncias; el apoyo jurídico y psicológico y la organización de los dispositivos de protección policial que sean necesarios. • Refuerzo de la Policía de Movilidad en horarios de afluencia a los Centros Comerciales y en las salidas de mañana y tarde en la ciudad. 48 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 • Apuesta por arbitrar siempre que sea técnicamente posible, las medidas necesarias para la tramitación de denuncias por teléfono o por Internet, garantizando en todo caso su oportuna formalización. • Potenciación de las relaciones con la ciudadanía a través de la Oficina de Atención al Ciudadan@ en contacto directo con las Juntas de Distrito, Comercios, Industrias y Asociaciones de Vecinos y Empresarios. (Sugerencias y Reclamaciones). • Impulso de los Servicios Locales de Atención a la Emergencia y para ello analizaremos junto a las partes implicadas (bomberos y protección civil) las fórmulas organizativas más adecuadas. • Mejora de los Servicios de Prevención y Extinción de Incendios dcon la dotación de los sistemas de comunicación adecuados y del material necesario. • Establecimiento de planes de formación específicos para el personal de los Servicios de Atención a la Emergencia. • Potenciación del Programa de Voluntariado y Participación Ciudadana en Protección Civil, dedicando este servicio a las funciones que le corresponden. salud La sanidad es un objetivo prioritario de cualquier gobierno, sea cual sea su ámbito de gestión, estatal, autonómico o municipal. Los intentos por privatizar de la sanidad pública han sido una clara decisión ideológica que ha significado un ataque a los servicios públicos y al derecho de los/ as ciudadanos/as a una salud gratuita y de calidad. Ahora más que nunca es precisa la defensa de uno de los pilares del Estado del Bienestar que los y las socialistas defendemos. 49 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 La planificación de políticas preventivas y una atención médica adecuada es un derecho básico de todo estado moderno y de bienestar. En cuestiones sanitarias, no basta con mantener lo que tenemos sino ampliar y optimizar los servicios para adecuarlos a la evolución constante de las necesidades de la población. Desde el PSOE de Alcorcón proponemos las siguientes medidas: • Cesión de suelo e impulso, con la colaboración de la Comunidad de Madrid, de la construcción de los Centros de Salud del Ensanche Sur y de Parque Oeste. • Cesión de suelo e impulso, con la colaboración de la Comunidad de Madrid el paso a la red pública del Hospital Fundación de Alcorcón así como la integración del Servicio de Atención Mental. • Impulsar, con la colaboración de Comunidad de Madrid, el uso como Aparcamiento Público gratuito del actual parking de pago del Hospital. • Desarrollo de programas de prevención de conductas de riesgo para la salud, especialmente en relación a las drogas y los efectos del alcohol y el tabaco, con especial atención a la prevención de inicio en menores, así como programas contra el sedentarismo, facilitando el acceso de todas las personas al deporte y la actividad física, según sus necesidades y peculiaridades. • Desarrollo de diferentes campañas de salud pública y salud bucodental para mayores y discapacitados mediante Convenio con la Universidad Rey Juan Carlos. • Potenciación de las asociaciones de salud y los movimientos asociativos del área. • Impulso del Consejo Municipal de Salud como participación ciudadana para informar, proponer y debatir la situación de la salud en el municipio y las políticas a desarrollar para su mejora. • Mantenimiento e integración en la red pública sanitaria del Centro de Atención integral al drogodependiente. 50 ALCORCÓN JUNTOS,HACEMOS ALCORCoN PROGRAMA ELECTORAL / ELECCIONES MUNICIPALES 2015 consumo La protección de los derechos consumidores y el impulso de la prevención y programas de información en este sentido debe ser prioritaria en las políticas municipales. La ciudadanía debe contar no sólo con las garantías necesarias en este sentido sino también con los recursos y programas de información y mecanismos de defensa en el caso de que sus derechos se vean quebrantados. Desde el PSOE de Alcorcón proponemos: • Potenciación de la Oficina Municipal de Información al Consumidor para fomentar la atención y defensa de los consumidores derivadas del desarrollo de las competencias municipales en el ámbito de la información, la atención y defensa de los/as consumidores/as, ejerciendo su función desde dos niveles de actuación: la información y la inserción. • Elaboración de un Código de Buenas Prácticas Comerciales para las asociaciones de empresarios y comerciantes de Alcorcón, dentro de la Responsabilidad Social Empresarial con el objetivo de mejorar la calidad de los servicios prestados a los consumidores, distinguiendo a los establecimientos comerciales que adopten este Código de Buenas Prácticas Comerciales. • Firma de convenios con asociaciones de consumidores de ámbito nacional con el objetivo de poner en funcionamiento campañas de información y consumo responsable. • Desarrollo de un Programa Integral dirigido al Comercio de Proximidad. • Creación de un programa de formación en consumo donde planificar y desarrollar diferentes talleres, charlas, campañas, etc. • Elaboración de una Guía de Consumo Responsable que recoja los derechos de los consumidores, etiquetado de productos, derecho de devoluciones etc. 51 JUNTOS, HACEMOSAlcorcon PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 / PSOE ALCORCÓN
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