pliego - asse

L.A 115/14
DIRECCIÓN RECURSOS MATERIALES
DPTO. DE ADQUISICIONES
Avda. L.A. de Herrera 3326, 3er. Piso. Of. 321
Tel. 2486-50-08 int 2071/fax int. 2072
E-mail: [email protected]
Horario de atención: 9.15 a 15hs.
“SUMINISTRO
E
INSTALACION
AUTOCLAVE Y LAVADORA”
CONTRATO No. 115/14 (Lic. Abreviada)
APERTURA: 31/10/2014
HORA: 10 y 30
PRIMER LLAMADO – CIF Y/O PLAZA
DE
LA ADMINISTRACION DE SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO LLAMA A LICITACION
ABREVIADA PARA EL SUMINISTRO, INSTALACION Y PUESTA EN MARCHA DE REFERENCIA,
SEGÚN EL SIGUIENTE DETALLE Y LAS CONDICIONES QUE FIGURAN BAJO EL TITULO
“CONDICIONES GENERALES“.
OBJETO DEL LLAMADO:
ITEM 1) 1 (UNA) LAVADORA DESINFECTADORA (BLOCK QUIRURGICO) - Ver características y
condiciones en “ANEXO I” que forma parte del pliego.
ITEM 2) 1 (UNA) AUTOCLAVE GRANDE (CENTRO DE MATERIALES)
- Ver características y
condiciones en “ANEXO I” que forma parte del pliego.
NO SE ACEPTAN COTIZACIONES ALTERNATIVAS, NI VARIANTES
En caso de presentarlas, sólo se considerará la oferta indicada como básica o en su defecto, la ubicada
en el primer orden de la cotización.
Respecto de las condiciones técnicas establecidas, rige el art. 10.2 del Pliego Único de Bases y
Condiciones.
Destino: Hospital PASTEUR
CONDICIONES GENERALES
(Licitaciones Abreviadas de equipamiento en modalidad CIF y/o Plaza)
PRESENTACION DE LA OFERTA
Las ofertas podrán ser presentadas exclusivamente el día fijado para el acto de apertura:
•Personalmente, en la Recepción de la Dirección Recursos Materiales (of.326) por escrito en
original y dos copias, firmadas por el representante de la Empresa oferente con aclaración de firma o
sello, en sobre cerrado en cuyo exterior se establecerá el nombre de la firma oferente y el número y
objeto de la Licitación.•Por fax - Será de cargo del oferente verificar la recepción efectiva del fax enviado, que el mismo fue
recibido en forma legible y con la antelación suficiente para ser incluido en el acto de apertura.
Dentro de las cuarenta y ocho horas del envío del fax deberá presentarse el original de la oferta
firmada y sellada, acompañada de la documentación que bajo el título “Presentación de la oferta” se
indica que debe presentarse en original.-
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Se sugiere que el envío o la presentación de ofertas se efectúe hasta quince minutos antes de la
hora indicada para el acto de apertura para su mejor diligenciamiento por parte de la Administración:
Las ofertas deberán presentarse obligatoriamente por escrito en original y dos (2) copias,
firmadas y selladas por el representante de la Empresa, en sobre cerrado en cuyo exterior se
establecerá el nombre de la firma oferente, el número y objeto de la licitación.
El acto de apertura de ofertas se llevará a cabo cualquiera sea el número de ofertas
presentadas.
Documentación a presentar conjuntamente con la oferta:
Las ofertas deberán presentarse acompañadas de la siguiente documentación:
a) Recibo de pago del pliego.
b) Inscripción en el Registro de Tecnología Médica de la empresa oferente como importador,
distribuidor o representante que lo habilite a la comercialización de los productos*.
c) El certificado de registro del equipo en Tecnología Medica del MSP- DCTO. 03/08 (o en su caso
negativo expedido por el Dpto. de Tecnología Médica)*.
d) Declaración del fabricante estableciendo por escrito su compromiso de proveer repuestos por los
plazos establecidos para cada ítem.
e) Fotocopia de los Certificados del Fabricante ISO o similar y del Servicio Técnico del
Representante Local, si los tiene.
d) Para el caso de que el monto total de la oferta supere el límite máximo de las Licitaciones
Abreviadas ($6.413.000), deberá presentarse con carácter obligatorio depósito de garantía de
mantenimiento de oferta por la suma de $64.130*.
*Documentación a presentar en original y copia.
NOTA: LA ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO VERIFICARÁ PREVIO A LA
ADJUDICACION QUE EL PROVEEDOR ESTE ACTIVO EN RUPE.
“De acuerdo al Art. 14 del Dcto. 155/013 es responsabilidad del proveedor mantener actualizada
su ficha tanto en datos como en documentos.”
INFORMACION QUE DEBE CONTENER LA OFERTA
En la oferta se deberá indicar:
a) Marca, Modelo/tipo, Fabricante, Procedencia, Fecha de fabricación, folletos y catálogos técnicos
del equipo ofertado.
b) Referencias con nombres de lugares donde tenga Suministrados y atendidos en Mantenimiento,
Equipamiento igual o similar.
c) Listado de repuestos representativos (ver cant. de repuestos establecida para cada ítem
según Anexo I) y sus respectivos valores (por posiblemente requeridos durante la garantía.
d) Listado de insumos con sus correspondientes valores, de no corresponder expresarlo por escrito
en la oferta, según Anexo I.
e) Descripción del Servicio de Mantenimiento durante la Garantía.
f) Descripción y cotización anual de Servicio de Mantenimiento post Garantía.
g) Declaración de la firma que incluya: plazo de garantía, plazo de entrega, plazo de instalación y
puesta en marcha y capacitación de usuarios y técnicos de la Administración (describir alcance y
características de la misma).
h) Descripción del Staff técnico con que cuenta para atender los Mantenimientos de este
equipamiento, con breve CV de él o los mismos haciendo hincapié en este Equipo concreto.
FORMA DE COTIZAR
En las ofertas CIF se deberá cotizar en dólares americanos o en la moneda de origen estableciendo
en este último caso el contravalor en dólares de acuerdo al arbitraje del día anterior el día de la
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apertura. Las ofertas de origen europeo sólo podrán cotizarse en euros, libras esterlinas, yens,
francos suizos ó dólares americanos. Se deberán establecer el precio CIF unitario y el monto total
de la oferta especificando:
● si el flete es aéreo, terrestre o marítimo
●si se trata de ofertas en la condición CIF Montevideo o CIF Zona Franca.PLAZA: En las ofertas PLAZA se podrá cotizar en moneda nacional o dólares americanos
estableciendo precios unitarios y el monto total de la oferta. Los precios deberán establecerse sin
impuestos indicando por separado los mismos. En caso contrario se considerarán incluidos en el
precio ofertado.
Se deberá cotizar obligatoriamente bajo la modalidad:
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CREDITO
MANTENIMIENTO DE OFERTA: 150 días. Vencido dicho plazo la vigencia de las ofertas se
considerará automáticamente prorrogada por 90 días más, salvo manifestación expresa en contrario
por parte de los oferentes.
Los precios deberán mantenerse firmes, sin ajustes, a lo largo de todo el plazo de mantenimiento
de oferta.
ENTREGA: Se deberá establecer el plazo de entrega del equipo, de instalación y puesta en
marcha.FORMA DE PAGO:
C.I.F: Apertura de Carta de Crédito o Letra a la Vista. - En el caso de ofertas CIF con pago por carta
de crédito doméstico, el mismo se hará efectivo contra entrega de la mercadería y recibo de
conformidad de esta Administración.
PLAZA: Los pagos se efectuarán:
• Crédito. Plazo estimado de pago a los noventa días del cierre del mes al cual pertenece la
factura y/o,
• Crédito 30 días. Plazo estimado de pago a los treinta días del cierre del mes al cual pertenece la
factura.
Las facturas deberán presentarse debidamente conformadas en la Dirección Recursos Materiales, y
se deberán presentar en moneda nacional, tomando la cotización del dólar interbancario vendedor
del Banco Central del día anterior a la fecha de entrega de la mercadería, o dólares americanos. La
forma de pago en caso de bienes que sean de industria nacional (calidad que deberá ser acreditada
con el Certificado de la Cámara de Industrias) podrá ser mediante apertura de carta de crédito
doméstica o Fondo Rotatorio.- (articulo 8 de la Ley 16.134 de 24 setiembre de 1990).
No se aceptarán facturas en que se establezcan intereses por mora o ajustes por pago fuera
de fecha. Si la factura contuviera impresa alguna referencia a esos extremos, por el solo hecho de
presentar oferta, se entiende que las firmas aceptan que la Administración anule dicha referencia
mediante sello u otro medio similar en forma previa a su tramitación.
NO SE ABONARAN EN NINGUN CASO INTERESES O AJUSTES POR MORA
DE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACION:
La adjudicación se realizará por ítem, reservándose la Administración el derecho de realizar
adjudicaciones parciales.
I. CRITERIOS/PONDERACIONES
"La comparación de las Ofertas para su posterior adjudicación, se efectuará ajustándose en un
todo a las Condiciones del Pliego, y Ponderando el Análisis de las mismas con los Criterios
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definidos por la Administración, de acuerdo a los porcentajes que se describen a continuación”:
1 - Factor Calidad de Fabricación: Hasta un máximo de 25%
Se compone por:
a) Certificación ISO 13.485, o similar internacionalmente reconocida, del Fabricante hasta 15%
b) Certificación ISO 9001, o similar internacionalmente reconocida, del Fabricante hasta 10%
2 - Factor Calidad del Representante Local: Hasta un máximo de 20%
Se compone por:
a) Certficación ISO 9001, o similar internacionalmente reconocida, del Representante, hasta máximo
de 10%
b) Certificación ISO 9001, o similar internacionalmente reconocida, del Servicio Técnico del
Representante y valoración de la descripción del staff hasta máximo de 10%.
3 - Factor Precio: Hasta un máximo de 45%
Se compone por:
a) El Precio mismo y los Costos asociados a futuro como Repuestos e Insumos, hasta un máximo de
35%
b) El Costo del Mantenimiento post. Garantía, hasta un máximo de 10%
4 - Factor Plazos de Entrega: Hasta un máximo de 5%
Se compone de:
a) Menores Plazos, que mejoren las necesidades de los Servicios solicitantes, hasta máximo de 5%,
con la siguiente ponderación:
Entrega inmediata obtiene un 5% de calificación
Entrega dentro del mes de compra obtiene un 2,5% de calificación.
5 - Factor Garantía: Hasta un máximo de 5%
Se compone de:
a) Las mejoras al Plazo solicitado en el pliego, con la siguiente ponderación
100% mas de Plazo de Garantía obtiene un 5% de calificación
50% mas de Plazo de Garantía obtiene un 2,5% de calificación
La Administración se reserva el derecho de solicitar un equipo de igual marca y modelo que los
ofertados para ser probadas durante el plazo de un mes en un Centro Hospitalario que se definirá
por los asesores técnicos intervinientes.II. Referente a empresas oferentes que deseen acogerse a los beneficios o márgenes de
preferencia para bienes/servicios nacionales.
Se aplicará el margen de preferencia de acuerdo a lo establecido en el Numeral 10.5.1 del Pliego
Único de Bases y Condiciones General para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales
,la empresa deberá presentar el ANEXO I del mencionado Pliego.
III. Referente a las empresas oferentes que deseen acogerse a los beneficios o márgenes de
preferencia para bienes/servicios nacionales de MIPYMES.
Se aplicará el margen de preferencia de acuerdo a lo establecido en el Numeral 10.5.2. del Pliego
Único de Bases y Condiciones General para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales
IV. UNA VEZ PROPUESTA LA ADJUDICACION POR PARTE DE LA COMISION ASESORA Y
ANTES QUE SE EXTIENDA LA RESOLUCION CORRESPONDIENTE, LA ADMINISTRACION
CONTROLARÁ LA INSCRIPCIÓN COMO PROVEEDOR DEL ESTADO.
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V. OFERTAS SIMILARES/NEGOCIACIONES
En caso de que se presentaran ofertas similares A.S.S.E. se reserva el derecho de entablar
negociaciones con aquellos oferentes que precalifiquen a tal efecto, a fin de obtener mejores
condiciones técnicas, de calidad o de precio.
Asimismo la Administración podrá realizar negociaciones tendientes a la mejora de oferta en los
casos de precios manifiestamente inconvenientes. Para el caso de recibirse ofertas en diferentes
monedas se utilizará como criterio para la comparación el dólar interbancario vendedor del Banco
Central del día anterior a la fecha de apertura.
OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
a) Se deberán indicar los plazos de entrega, instalación y puesta en marcha.
b) Los equipos deberán ser garantizados contra defectos de fábrica o funcionamiento por el plazo
mínimo establecido para cada ítem en Anexo I, computado a partir de la fecha de instalación de los
equipos. Se especificará claramente durante dicho plazo, el tipo de servicio que se ofrece y el
alcance del mismo (garantía contra fallas de fabricación, service de mantenimiento preventivo y/o
correctivo, frecuencia, horarios de atención, tiempo de respuesta al llamado de service, provisión de
repuestos o partes y plazo de sustitución de los mismos, stock de repuestos con que se cuenta,
etc.).
c) El equipo deberá tener una chapa identificatoria en lugar visible con el nombre de la firma
vendedora, su dirección y teléfono.
d) La firma adjudicataria deberá entregar junto con el equipo adquirido toda la documentación técnica
original (manuales, catálogos, etc.).
El adjudicatario deberá:
1) Proporcionar a su exclusivo cargo la capacitación en el funcionamiento y manejo de los equipos
al personal de A.S.S.E. Usuario de los equipos, y en el funcionamiento, operación y mantenimiento
al personal que A.S.S.E. designe.2) Proporcionar la información necesaria para la operación y mantenimiento
* Manual de operación
* Manual de mantenimiento
Incluir, totalmente a cargo del oferente, capacitación en el funcionamiento, y manejo del equipo al
personal usuario de A.S.S.E. y capacitar en el funcionamiento, operación y mantenimiento del equipo
ofertado, que deberá especificarse su alcance y características, al personal que A.S.S.E. designe. A
estos efectos se solicita detallar en las ofertas la información de operación y formación técnica que el
oferente está dispuesto a brindar al personal mencionado. Describir su alcance y características.
DEPOSITOS DE GARANTIA:
Para el caso que el monto total de la oferta supere el monto límite de las licitaciones abreviadas
$6.413.000 (considerando monto total con impuestos incluidos), los oferentes deberán presentar con
carácter obligatorio depósito de mantenimiento de oferta por el 1% del monto mínimo que rige para
las licitaciones públicas ($ 6.413.001). En tal caso, los mismos deberán presentarse y efectuarse en
avales bancarios, póliza del Banco de Seguros del Estado, a favor de A.S.S.E., certificación bancaria
de que en la Institución existen fondos depositados en moneda nacional o en dólares americanos, a
la orden de la Administración o depósito en efectivo en pesos o dólares en la cuenta Fondo de
terceros de A.S.S.E., del BROU (solicitar número de cuenta).
Los documentos expedidos por bancos privados deberán venir con firmas certificadas por escribano
público.-
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En los casos que los documentos de depósito establezcan fecha de vencimiento de la misma no
deberá ser inferior a un año a partir de la fecha de apertura. Los documentos de depósito deben ser
únicos y particulares para el presente llamado.Para el caso que el monto de la adjudicación supere la suma de $ 2:565.000 el adjudicatario deberá
presentar dentro de los cinco días hábiles de recibida la notificación de la adjudicación, depósito de
garantía de fiel cumplimiento de contrato por el 5% del monto total de la adjudicación en las mismas
condiciones previstas para los depósitos de garantía de mantenimiento de oferta. El depósito tiene
carácter obligatorio.
Estos serán devueltos una vez que se recepcione el bien en correcto estado y verificado su buen
funcionamiento, contra la presentación del correspondiente recibo de depósito, conformado por el
responsable de recibir el mismo.
ACLARACIONES Y PRORROGA
Los adquirentes de este pliego podrán solicitar por escrito y presentado directamente ante el
Departamento de Adquisiciones de A.S.S.E aclaración respecto al mismo hasta cinco días
hábiles antes de la fecha de apertura, teniendo la Administración un plazo de cuarenta y ocho horas
para evacuar las mismas. La solicitud deberá acompañarse del recibo de pago del pliego.Para solicitar prórroga de la fecha de apertura, los adquirentes de pliego deberán presentar la
solicitud por escrito en el referido Departamento, con una antelación mínima de cinco días hábiles a
la fecha fijada para la apertura, acompañada del recibo de pago de pliego y de un depósito a favor
de A.S.S.E. equivalente a 10 Unidades Reajustables. La prórroga será resuelta por la Administración
según su exclusivo criterio.Todas aquellas modificaciones al pliego, aclaraciones y respuestas a consultas que puedan
surgir de parte de las firmas y/o de la Administración serán publicadas en la pág. web de
compras estatales siendo responsabilidad de las empresas interesadas el consultar
periódicamente dicho medio a fin de tomar conocimiento y notificarse de las mismas.
RIGEN PARA ESTE LLAMADO LO DISPUESTO EN: EL PRESENTE PLIEGO, EN EL PLIEGO CIF
DEL DPTO. DE COMERCIO EXTERIOR Y EN EL PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES
GENERALES Y EN EL TOCAF (DCTO. 150/12).
VALOR DEL PLIEGO: 1,5 UR (Una unidad reajustable y media)
Montevideo, 25 de setiembre de 2014.- (CG/ge)
IMPORTANTE: La entrega de pliegos se efectuará en el horario de 9.15 a 13.45hs., debiendo retirarse los
mismos en la Of. 326 (3º piso) y abonarse en el Dpto. de Tesorería hasta las 13.45hs. (3º piso).
√ PLAZO ÚLTIMO PARA EL RETIRO Y COMPRA DEL PRESENTE PLIEGO: JUEVES 30 DE
OCTUBRE DE 2014 hasta 13.45hs.
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ANEXO I
Destino: Hospital Pasteur
ASSE llama a precio por suministro e instalación de:
ITEM 1: 1 (Un) Autoclave Grande
Destino: Hospital Pasteur (Centro de Materiales)
AUTOCLAVE GRANDE DE VAPOR CON CALDERETA PROPIA
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De tipo Horizontal con Puerta Batiente o Deslizable.
Capacidad aproximada de 1500 L.
Cámara y Precámara construidas en acero inoxidable calidad AISI 316.Especificar Garantía de vida útil.
Especificar Normativa de Construcción del Equipo.
Especificar Sistema de Cierre de Puerta
Montaje sobre estructura de Acero Inoxidable calidad AISI 304 para una altura de trabajo ergométrica y
con capacidad de traslado mediante ruedas y patas de rosca de fijación para estabilización en sitio de
trabajo.
Preferentemente con tapas de cobertura de los elementos complementarios bajo mesa también de
acero inoxidable.
Deberá incluirse carro y canastos de carga del equipo y descripción de los mismos.
Elementos de seguridad para temperatura y presión en Puerta, Cámara y Precámara de tipo analógico
que deberán ser descritos y estar certificados por Empresa Certificadora reconocida antes de su puesta
en marcha.
Deberán además ser anunciados mediante accionamiento de señal sonora y lumínica para informar al
operador del equipo de dicha situación, en especial el cierre de puerta.
La puerta deberá contar con dispositivo que impida el funcionamiento del sistema en caso de estar mal
cerrada al igual que con la imposibilidad de ser abierta en condición de trabajo de esterilización,
pudiendo solo hacerse en condiciones de seguridad para el operador.
Sistema de Vacío.(Indicar Sistema).
Se debe especificar las necesidades que deba prever el Servicio para su funcionamiento (Aire, Agua,
Electricidad, Ósmosis, Tratamiento, otros, etc.).
Caldereta de producción de Vapor para el circuito que deberá ser diseñada en Acero Inoxidable, con
especificaciones de la Normativa de Construcción y con los dispositivos de automatismo y seguridad
necesarios, con los mismos cuidados en cuanto a los elementos de seguridad de temperatura y
presión, así como los de alarma sonora y lumínica que informen al operador de lo que acontece.
Se establece una alimentación eléctrica para este equipo de 230V trifásica y 50 Hz.
Ciclos Programados de: Ropa, Líquidos, Instrumental, Guantes, Flash, Test de Hermeticidad, Bowie
Dick, entre otros.
Ciclos configurables: Al menos 12 libres más.
Equipo de Comando Digital con Display, con simbología e Iconos de programas.
Listado de repuestos mas usados luego del plazo de garantía y sus costos.
Impresora Alfanumérica con graficado de todo lo sucedido en el ciclo de esterilización.
Uso de password de operadores con identificación de usuario y datos de horarios y procesos.
Patentes y Sofware
Posibilidad de conexión y manejo desde un PC.
Planos de medidas y pesos con acotamientos.
Deberá especificarse además en forma clara:
Calidad del Agua para la caldereta y Cantidad por Ciclo.
Insumos posibles asociados y costos plaza.
Necesidades de contar con ciertos Servicios y suministros por parte del Hospital a la hora de la
Instalación y el funcionamiento del Equipo.
Debe cumplir con la norma IEC 60601.
Garantía: 5 años.
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ITEM 2) 1 (una) Lavadora Instrumental
DESTINO: HOSPITAL PASTEUR (CENTRO DE MATERIALES)
DE LAS CARACTERÍSTICAS Y PRESTACIONES DEL EQUIPO.
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Construida totalmente en acero inoxidable 304.
De mesa.
Capacidad de 20 a 60 Litros aprox.
Recamara para dos productos químicos .
Tapa con sistema de seguridad e interrupción de ciclo por apertura.
Canasto acorde a las medidas interiores, para contener el instrumental Endoscópico y otros.
Debe incluir canastillo para Instrumental pequeño.
Sistema microprocesado con varios programas prefijados.
Display alfanumérico o pantalla LCD.
Debe incluir función manual.
Impresora incorporada para registro de cada ciclo.
Auto-test de Transductores Ultrasónicos con impresión de los resultados.
Conexión para toma de agua.
Conexión para desagote.
Alimentación 230V 50Hz.
Deberá cumplir con la norma IEC 60601.1/ equipo clase I, tipo BF.
Debe cumplir la norma ISO 13485.
Posibilidad de conexión a PC, para registro remoto.
Garantía: 2 años.
DE LA IDENTIFICACIÓN DEL EQUIPO
Se deberá indicar: -Marca
-Modelo/tipo
-Fabricante
-Procedencia
-Fecha de Fabricación
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De los plazos de entrega y de garantía de cada item
Deberá describirse, de forma obligatoria, las Características de un Servicio de Mantenimiento durante la
Garantía.
Deberá describirse y cotizarse un Servicio de Mantenimiento post Garantía.
Deberá presentarse un Compromiso escrito del Fabricante a proveer Repuestos para el Equipo
(durante al menos: Item 1 – 7 años. e Item 2 – 10 años).
Descripción del Staff técnico con que cuenta para atender los Mantenimientos de este equipamiento,
con breve CV de él o los mismos, haciendo hincapié en este Equipo concreto.
Referencias con nombres de lugares donde tenga Suministrados y atendidos en Mantenimiento,
Equipamiento igual o similar.
Folletos y Catálogos Técnicos que permitan conocer el equipo ofertado
Deberán presentarse fotocopia de los Certificados del Fabricante ISO o similar y del Servicio
Técnico del Representante Local, si los tiene.
Se indicarán los plazos de entrega de cada equipo y de su instalación.
Se indicará explícitamente el Plazo de Garantía del Equipo computado a partir de la fecha de
instalación del mismo.
Deberá suministrar, obligatoriamente, un listado de Repuestos relevantes (Item 1 – 10 unds. e
Item 2 – 6 unds.) y sus respectivos valores, de aquellos que mas posibilidades tienen de requerirse
durante la Garantía, que puedan resultar necesarios de adquirir por fallas imputables al mal manejo de
los Usuarios de ASSE o hechos fortuitos que puedan acontecer.
También deberá establecer los Insumos y sus valores, para el equipo para su evaluación a la hora de
comparar bondades y costos asociados.
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DE LAS CONDICIONES GENERALES
Se deberá incluir obligatoriamente:
-Totalmente a cargo del oferente, cursos de entrenamiento y capacitación en el funcionamiento y manejo de
los equipos, para el personal usuario de los mismos que designe A.S.S.E. Describir alcance y características
de los mismos.
-Totalmente a cargo del oferente, cursos de entrenamiento y capacitación en el funcionamiento, operación y
mantenimiento del equipo ofertado, para el personal de Mantenimiento que designe A.S.S.E. Describir alcance
y características de los mismos.
División
Tecnología Médica de ASSE
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