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México D.F., a 21 de enero de 2016
INAI/014/16
SNT PIDE VOLUNTAD POLÍTICA DE GOBIERNOS Y CONGRESOS
ESTATALES PARA ARMONIZAR LEYES DE TRANSPARENCIA
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En la primera sesión de Sistema de 2016,
la presidenta de su Consejo Nacional,
Ximena Puente de la Mora, afirmó se
requiere voluntad política, presupuesto y
procesos concretos de homologación y
armonización de las leyes
El SNT y el INAI acompañarán a los
organismos garantes de los estados en el
proceso de armonización legislativa y en la
gestión de apoyo presupuestario
El Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales (SNT) hizo un llamado a los
gobiernos y congresos estatales a mostrar voluntad política para armonizar las
leyes locales de transparencia y respaldar presupuestalmente a los organismos
garantes de sus entidades.
“Hacemos un respetuoso llamado a los congresos y gobiernos de los estados para
mostrar la voluntad política que se necesita para que el Sistema sea una realidad
en todo el país. Se requiere voluntad política, se requiere presupuesto, se
requieren procesos concretos de homologación y armonización de las leyes”,
aseguró Ximena Puente de la Mora, presidente del Consejo Nacional del SNT y
del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales (INAI).
El SNT sesionó por primera vez en pleno este año, con los representantes de los
organismos garantes de los estados y del Distrito Federal, y los titulares del
Archivo General de la Nación, Mercedes de Vega; del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI), Alfonso Santaella Castell; y de la Auditoría
Superior de la Federación (ASF), Juan Manuel Portal Martínez.
Durante los trabajos, los representantes de los organismos garantes expusieron el
proceso de armonización de las leyes que se está llevando a cabo en sus estados
y la mayoría manifestó preocupación por la insuficiencia presupuestal para cumplir
con las obligaciones impuestas por la reforma constitucional y legal en
transparencia.
Ante ello, Puente de la Mora dijo que “es tiempo de definiciones y de decisiones”,
y subrayó el compromiso, tanto del Consejo Nacional del SNT como del INAI, de
acompañar a los organismos garantes en el trabajo de armonización legislativa y
apoyo para gestionar presupuesto.
En cuanto al proceso de armonización de las leyes locales, expuso se han llevado
acciones específicas para impulsarla, como son las Giras por la Transparencia, y
presentó 19 puntos que como mínimo las legislaciones estatales deben contener
para homologarse con la Ley General de Transparencia.
Dijo que cinco estados han publicado sus leyes: Chihuahua, Coahuila, Jalisco,
Querétaro y Tabasco, y que el INAI hará el ejercicio de análisis de las leyes que se
vayan expidiendo. “Esto es un mensaje muy claro y un atento llamado a los
Congresos y a los titulares del Ejecutivo para que sean sensibles al tema”, agregó.
Respecto a la inquietud por la insuficiencia de recursos de los organismos
garantes, la presidente del Consejo Nacional del SNT presentó un diagnóstico de
cada uno de ellos, en el que se muestra que 21 recibieron incrementos
presupuestales insuficientes, 10 no registraron aumento y a uno le recortaron
recursos, lo que los coloca en condiciones difíciles de operación dentro del
Sistema.
Señaló las asimetrías presupuestales, pues mientras en Campeche se destinan
20.7 pesos per cápita a la transparencia, en Puebla son 2.11 pesos.
Demandó sensibilidad de congresos y gobiernos estatales. “Debemos insistir cada
uno de nosotros, en el ámbito de nuestras competencias, en que se doten de los
recursos suficientes para el cabal cumplimiento de los temas que
constitucionalmente tenemos asignados”, agregó.
Puente de la Mora dijo que el Consejo Nacional de SNT y el INAI pusieron sobre la
mesa de la Cámara de Diputados la necesidad de crear un fondo especial para
organismos garantes.
Asimismo, informó que se trabaja en un proyecto para recibir apoyo internacional
por parte del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Mundial.
En la sesión de hoy se presentaron los lineamientos del SNT que deberán ser
aprobados por el Consejo Nacional en cumplimiento con lo dispuesto en la Ley
General de Transparencia, que marca como plazo el mes de mayo para que esté
lista la normatividad.
Los lineamientos y criterios, determinantes para la operación del Sistema, están
relacionados con la implementación de la Plataforma Nacional de Transparencia,
la elaboración del Programa Nacional de Transparencia, obligaciones de los
sujetos obligados, archivos, clasificación y desclasificación de información,
información proactiva, entre otros temas.
Las propuestas de lineamientos y criterios fueron turnados a las distintas
comisiones ordinarias de trabajo del SNT, que llevarán a cabo un proceso abierto
de análisis, discusión y aprobación.
También se aprobaron la Agenda de Coordinación y Colaboración de los
Integrantes del Sistema y la Metodología y el Cronograma para el estudio,
discusión y aprobación de los lineamientos.
El Pleno acordó emitir una nueva convocatoria para la elección del Coordinador de
la región Centro-Occidente del SNT, en virtud de que el cargo está vacante por no
haberse elegido a nadie en el proceso ordinario de elección de coordinadores.
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