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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA N.º 128
(Martes 19 de enero de 2016)
SEGUNDA LEGISLATURA
(Del 1º de mayo 2015 al 30 de abril 2016)
SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS
(Del 1º de diciembre de 2015 al 30 de abril de 2016)
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Directorio
Rafael Ortiz Fábrega
Presidente
Juan Rafael Marín Quirós
Primer secretario
Karla Prendas Matarrita
Segunda secretaria
Diputados presentes
Alfaro Jiménez, José Alberto
Alvarado Bogantes, William
Álvarez Desanti, Antonio
Arauz Mora, Marta Arabela
Araya Sibaja, Edgardo Vinicio
Arce Sancho, Michael Jake
Arguedas Mora, Jorge Arturo
Arguedas Ramírez, Carlos Manuel
Atencio Delgado, Ruperto Marvin
Camacho Leiva, José Francisco
Cambronero Arguedas, Javier Francisco
Campbell Barr, Epsy Alejandra
Carrillo Guevara, Suray
Clarke Clarke, Maureen Cecilia
Corella Vargas, Franklin
Díaz Quintana, Natalia
Esquivel Quesada, Abelino
Garro Sánchez, Laura María
González Ulloa, Rolando
Guevara Guth, Otto
Hayling Carcache, Danny
Hernández Álvarez, Carlos Enrique
Jiménez Rojas, Olivier Ibo
Jiménez Succar, Juan Luis
Jiménez Vásquez, Nidia María
Leiva Badilla, Johnny
López, Óscar
Madrigal Flores, Marlene
Marín Quirós, Juan Rafael
Molina Cruz, Emilia
Monge Salas, Rony (cc Ronny)
Mora Castellanos, Ana Patricia
Mora Jiménez, Henry
Morales Zapata, Víctor Hugo
Ortiz Fábrega, Rafael Ángel
Piszk Feinzilber, Sara Ángela (cc Sandra)
Prendas Matarrita, Karla Vanessa
Quesada Santamaría, Carmen
Ramírez Aguilar, José Antonio
Ramírez Portuguez, Paulina María
Ramírez Zamora, Gonzalo Alberto
Ramos Madrigal, Rosibel
Redondo Poveda, Mario
Redondo Quirós, Marco Vinicio
Rodríguez Araya, Jorge
Rojas Astorga, Julio Antonio
Sánchez Venegas, Silvia Vanessa
Segura Retana, Aracelli
Solís Fallas, Ottón
Vargas Rojas, Gerardo
Vargas Varela, Gerardo
Vásquez Castro, Luis Alberto
ÍNDICE
PRIMERA PARTE ....................................................................................................4
Discusión y aprobación del acta ordinaria N. º 127 .........................................4
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Suspensión de derechos y garantías................................................................4
Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa...............................4
Control político....................................................................................................4
SEGUNDA PARTE.................................................................................................18
Discusión de proyectos de ley.........................................................................18
Segundos debates ............................................................................................18
Expediente Nº 17.246, Ley de Aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de
la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Popular de China
para la Promoción y Protección de Inversiones ............................................18
Expediente N.º 19.139, Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas
Clasificadas como Especiales .........................................................................18
Expediente 19.139, Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas
Clasificadas como Especiales. ........................................................................18
Expediente N.º 19.655, Aprobación de Modificaciones al Convenio
Constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica.........18
Primeros debates ..............................................................................................19
Expediente N.º 18.252, Fortalecimiento del Instituto Costarricense de
Ferrocarriles, Incofer, y Promoción del Tren Eléctrico Interurbano de la
Gran Área Metropolitana ..................................................................................19
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Presidente a. í Luis Vásquez Castro:
Muy buenas tardes señorías.
Al ser las catorce y cincuenta y ocho, con cuarenta y un señores diputados
y diputadas presentes, se inicia la sesión ordinaria número 128.
PRIMERA PARTE
Discusión y aprobación del acta ordinaria N. º 127
En discusión y aprobación el acta ordinaria número 127.
Discutida.
Aprobada.
Suspensión de derechos y garantías
No hay.
Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa
Control político
Iniciamos el espacio de control político de hasta treinta minutos.
En el uso de la palabra el diputado Abelino Esquivel Quesada.
Continuamos y le damos el tiempo… don Abelino Esquivel Quesada, hasta
por cinco minutos.
Diputado Abelino Esquivel Quesada:
Gracias señor presidente en ejercicio.
Un saludo a los compañeros y compañeras diputadas y a todas las
personas que nos están escuchando por los diferentes medios.
Fíjense ustedes que ahora está en boga el tema de la… sobre la discusión
de si tenemos que apoyar o no un proyecto que favorece al tema de transgénero y
esa cuestión, bueno me han preguntado sobre esto obviamente, primero que me
parece a mí que esto es como abriendo un portillo para lo otro que sigue: primero
me cambio el nombre, después me cambio el órgano sexual y después, entonces,
voy al matrimonio uno.
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Pero además de eso, en ese proyecto, según lo que se dice porque no está
disponible para poderlo leer completamente, dice que la Caja debería hacerse
cargo de la cirugía para cambiarse el órgano sexual, ¡ven!. Imagínese usted
cuando estamos viviendo un momento donde las listas de espera son
interminables, donde hay gran necesidad de infraestructura hospitalaria,
incluyendo la torre quirúrgica del Hospital San Juan de Dios, donde todavía está
pendiente el hospital nuevo para Guápiles, donde se discute todavía el tema del
Hospital Max Peralta, donde se discuten temas importantes sobre infraestructura
hospitalaria, profesionales médicos en ortopedia, en fin, la lista es interminable.
Yo creo que si alguna persona no le gusta el órgano sexual con el que
nació y quiere cambiárselo, diay, está en todo el derecho, pero que no… ya eso
son gustos, ya eso son cosas personales y como ahora hay una obsesión por
llamarle derechos humanos a los gustos, diay, la gente le gusta algo y a eso le
llaman derecho humano, eso me parece que es una palabra que está manoseada,
diay, pero sinceramente si hay personas que no están conformes… bueno si no
están conforme con el nombre una persona se puede cambiar el nombre, va al
Registro Civil y se puede cambiar el nombre, se puede poner el nombre que
quiera. Ya con mayoría de edad, bajo un proceso se cambia el nombre y además
de eso está pidiendo cambiarse el género, pero está bien complicado porque no
es una cosa de mirá que yo era fulano, ahora soy fulana, quiero que me inscriba
así.
No, también es un tema científico. ¿Qué determina si soy o no soy? Porque,
bueno, déjeme decirle una cosa, les cuento que en mi casa tengo un perro y tenía
un conejo, y entonces se llevaba muy bien el perro y el conejo, pero de pronto el
conejo se creía perro y cuando el perro salía ladrando, él salía atrás, pero, diay, no
podía ladrar porque es conejo.
Cuando el perro, que es tipo pastor alemán, se echaba en su pose normal,
el conejo lo imitaba, se echaba igual, pero bueno, era lo único que podía hacer.
Entonces, uno dice qué le pasa a este conejito, diay, es conejo y mirá lo que se
cree. Yo creo que no se trata aquí, usando esta metáfora, de creerse una cosa y
por creer que es serlo. No, debe demostrar científicamente que es o no es, me
parece una idea descabellada de la diputada Ligia Fallas, que insiste con estos
temas y que parece como que Costa Rica no tuviera otros temas más importantes
que discutir ahorita, por qué no resolvemos el tema de fraude fiscal primero; por
qué no resolvemos esos temas que los tenemos así, temas que el país necesita;
por qué no resolvemos los temas para los problemas de infraestructura que
tenemos; por qué no resolvemos los temas que van a ir en la línea de resolver el
problema económico que tenemos.
Tenemos muchos temas mucho más urgentes de discutir como para estar
tomando tiempo para estas cosas y distrayéndonos con temas que de pronto
nosotros no nos oponemos que aquí se discuta cualquier tema, cualquier tema
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que se quiera poner sobre la mesa a discutir, que se discuta, pero sí dejo bien
claro que la fracción del Partido Renovación Costarricense siempre va a respaldar
los temas de vida y matrimonio y familia, y que nosotros respaldamos lo que dice
la Constitución con respecto al matrimonio hombre y mujer y que no nos vamos a
mover de ahí ni un solo milímetro, así bien sea se presenten los proyectos de ley
que se presenten en este Plenario. Mientras estemos aquí nosotros vamos a ser
consecuentes con lo que hemos dicho y vamos a defender lo que dice nuestra
Constitución y lo que dicen nuestras leyes.
Gracias señor presidente.
Presidente a. í Luis Vásquez Castro:
Con todo gusto señor diputado.
Seguidamente el diputado José Ramírez Aguilar, quien tendrá también el
espacio de la diputada Ligia Fallas Rodríguez por lo que le quedan diez minutos.
Diputado.
Diputado José Ramírez Aguilar:
Muchas gracias.
Muy buenas tardes
compañeros diputados.
pueblo
costarricense,
compañeras
diputadas,
Hace algunos días, concretamente el 11 de enero, en La Nación, el
periódico La Nación publicó un artículo sobre el tema de la contratación a terceros
por parte de la Caja Costarricense de Seguro Social para la prestación de los
servicios del primer nivel de atención en salud, sobre lo que quiero señalar
algunas cosas:
En primer lugar, el título del artículo decía literalmente “Costo de los Ebáis
de la Caja duplica el de las cooperativas”. Un título que es engañoso y
tendencioso, en la línea de quienes se empeñan en justificar y consolidar un
modelo privatizador de los servicios de salud.
Y digo que es engañoso porque ni refleja lo que se expresa en el artículo, ni
mucho menos responde a la realidad de lo que está ocurriendo con los Ebais
administrados por terceros.
El artículo hace referencia a una entrevista realizada a la señora María
Eugenia Villalta, gerente médica de la Caja Costarricense, y una de las principales
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defensoras del modelo privatizador, quien históricamente se ha empeñado en
fortalecerlo.
En este caso, la señora Villalta argumenta a favor de la contratación de
terceros para la administración de los Ebáis, fundamentándose en un estudio que
presenta resultados absolutamente falaces, no solo porque se basa en una
muestra totalmente inadecuada, sino porque además no toma en cuenta y deja de
lado otros estudios e informes de auditoría y de contraloría de la misma Caja que
evidencian una realidad muy diferente.
En primer lugar el estudio al que hace referencia la señora Villalta ―al igual
que otros estudios que se han generado desde la Gerencia Médica― se han
hecho de manera deliberada con la intención de justificar la ampliación de los
contratos a las empresas que administran y lucran con la prestación de servicios
de salud en nuestro país y así sentar las bases para la prórroga de sus contratos,
es decir, la forma y el resultado de estos estudios están absolutamente viciados.
Y es que ―como lo he señalado en reiteradas ocasiones― esa mano
oscura que quiere consolidar ese modelo privatizador a como dé lugar, con o sin
razones, se ha empeñado en hacer lo que sea para justificar la prórroga de los
contratos a las empresas privadas que administran los Ebáis.
El estudio en cuestión se realizó partiendo de un enfoque meramente
cuantitativo y economicista, por tanto es incapaz de reflejar aspectos centrales
como la calidad en la prestación de los servicios. En este sentido es sesgado,
parcializado y unilateral por carecer de consulta de las propias contralorías de
servicios y de las personas usuarias.
Por el contrario, se ignoró los resultados de estudios tan importantes como
el caso de la encuesta de satisfacción aplicada por la Contraloría de Servicios de
la propia Caja del año 2012, para el caso de las áreas de salud de Barva y San
Pablo de Heredia que reflejan la insatisfacción de las personas usuarias y las
pésimas condiciones de las instalaciones de los ebáis, asignando una calificación
poco satisfactoria o insatisfactoria respectivamente.
Es una falta de rigurosidad científica esto, no solamente es eso, sino
además una falta de seriedad, una verdadera charlatanería que, como lo dijo la
señora Villalta en la publicación de La Nación, las áreas de salud que se tomaron
como muestra para el estudio no son comparables.
Entonces, ¿dónde está la fiabilidad de los resultados de este estudio?, le
pregunto yo a la señora Villalta. Evidentemente no hay que ser un experto o
experta para saber que los resultados de un estudio que parte una muestra como
esta, a todas luces no puede ser más que falaces y engañosos.
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Ahora, es muy fácil afirmar que resulta más barato contratar a terceros
poniéndolo en números absolutos si se ignora irresponsablemente que el servicio
que prestan estas empresas es totalmente eficiente.
Por ejemplo, los resultados de la auditoría hecha por la misma Caja al Área
de Salud de Barva llama la atención sobre el desdén y la falta de rigor e
irresponsabilidad de las autoridades de la Caja llamadas a fiscalizar, a evaluar y a
monitorear el cumplimiento de las obligaciones de las empresas privadas, y
específicamente para el caso de Coopesiva al indicar en el informe de auditoría
interna de la Caja el número ASS032015, del 10 de febrero del 2015, lo siguiente
(abro comillas): “En este contexto, preocupa a esta auditoría que las debilidades
evidenciadas en el presente informe estén impactando negativamente las
condiciones en que se brinda la prestación de servicios de salud a los usuarios y
que podrían estarse presentando para otras poblaciones que atienden los demás
proveedores externos de servicios de salud; situación que requiere una atención
oportuna y eficiente por parte de las instancias institucionales involucradas en el
proceso de gestión, fiscalización y verificación de los servicios contratados”, (cierro
comillas).
Además de lo señalado por esta auditoría, nos han informado vecinas y
vecinos de este cantón que desde noviembre no cuenta ya ni si quiere con el
servicio de pediatría, ni medicina familiar, incumpliendo con sus obligaciones
básicas.
Entonces, está claro, resulta que se premia a las empresas que incumplen
ampliándoles sus contratos, bajo el argumento de que es más barato para la Caja,
y entonces el costo lo pagan las usuarias y los usuarias quienes tienen que
conformarse con un servicio cada día más ineficiente. También decir que le sale
más barato a la Caja contratar empresas, como lo dice la señora Villalta, es
restarle importancia de manera inexplicable a resultados de investigaciones
realizadas por la misma gerente médica.
Me pregunto entonces por qué la señora Villalta no hace referencia a la
multimillonaria deuda de alrededor de cinco millones de dólares; es decir dos mil
quinientos millones de colones que mantienen estas empresas con la Caja
Costarricense de Seguro Social, producto de multas por incumplimientos
contractuales y procesos de ejecución de garantía.
Vean el nivel de contradicción que se evidencia si analizamos la gravedad
de las aseveraciones de la misma Gerencia Médica, que la misma Gerencia
Médica hace en esta dirección en el informe que utiliza para recomendar la
prórroga de los contratos a terceros.
Y dice lo siguiente (abro comillas): “Producto de la realización de las
verificaciones, la Dirección Regional de Salud ha aplicado multas a los diferentes
proveedores: Coopesalud, Coopesain, Coopesiva, Coopesana y Asemeco por un
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monto total de ciento veintiocho millones doscientos cuarenta y tres mil
cuatrocientos setenta y uno coma ochenta. Las causas determinadas son: falta
habilitación de los ebáis y otros servicios, incumplimiento de horarios,
incumplimiento de pacientes atendidos por hora, realización de actividades
diferentes al objeto contractual, incumplimiento de horas especialista, entre otras.
Pendiente de cobro se tiene la multa establecida a Asemeco, por un monto
de trescientos dos mil millones trescientos setenta y dos mil trescientos setenta y
seis como sesenta y nueve, y cuya causa fue el uso de campos clínicos sin
permisos de Cendeisss. El cobro no se ha hecho efectivo debido al recurso ante el
Tribunal Contencioso Administrativo.
Además, se ha establecido desde la Dirección General de Salud
procedimientos ordinarios y procedimientos de ejecución de garantía de
cumplimiento, por un monto total de dos mil sesenta millones setecientos ocho mil
setecientos noventa y tres como ochenta y cuatro, y las causas de estos
procedimientos son: faltante de médicos, especialistas y otro recurso humano, no
sustitución de ATAP y otros funcionarios, irregularidad en aseguramiento del
gerente de una de las cooperativas, incumplimiento de horas contratadas de
médicos especialistas. Está en la página 14 de ese informe.
Y vuelvo al caso de Barva, porque me parece que es realmente revelador.
En el caso de la empresa Coopesiva, no solo se le amplia el contrato pese a los
graves incumplimientos ya señalados, sino que la Caja además pretende premiar
esta empresa entregándole prontamente un nuevo edificio, totalmente equipado, lo
que significa no solo que dejarán de pagar alquileres, sino que además para
terminar de consolidar su negocio, tendrán ahí sus oficinas administrativas.
Lo más grave en este caso es que la entrega de este edificio se da sin que
la Caja Costarricense de Seguro Social tenga claridad sobre las condiciones de
dicha concesión; es decir, bajo esta nuevas condiciones no hay claridad sobre
plazos, sobre precios de los servicios, sobre obligaciones y sobre mecanismos de
supervisión, ni sobre responsables, es decir se entrega a la libre prácticamente.
De manera que la ampliación del contrato Coopesiva, a pesar de las nuevas
condiciones, se da sin que exista ni siguiera un addendum, mucho menos un
nuevo contrato.
Esto además evidentemente atenta contra la Ley de Contratación
Administrativa viciando la contratación, porque no existe a la fecha un nuevo
contrato.
Creo que es contundente, y vamos a seguir en esta línea de denunciar y
avisar cómo está la situación con este tema, y es preocupante la actitud de la
gerente médica, la señora Villalta y otros bandos medios de la Caja, que siguen en
esta línea, que gracias a su empeño, al empeño de personas como la señora
Villalta, la participación de la empresa privada ha llegado a formar parte de la
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lógica estructural de la prestación del servicio de salud, convirtiendo poco a poco
este derecho humano en un lucrativo negocio para algunos pocos.
Así que vamos a seguir de frente en la defensa de la salud en manos
públicas y no como se está tratando por estos bandos medios, por la señora
Villalta, de servirle en bandeja de plata a pesar de las anomalías, servirle y lograr
apoyar para que se privaticen los servicios de salud en Costa Rica.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente a. í. Luis Vásquez Castro:
Con todo gusto, señor diputado.
Seguidamente la señora diputada Carmen Quesada Santamaría hasta por
cinco minutos.
Diputada Carmen Quesada Santamaría:
Muchas gracias, señor presidente.
Buenas tardes, compañeros, compañeras, señores y señoras, y como
siempre muy especialmente a los y las limonenses.
Ahora en este mes, el 16 de enero concretamente, sale una publicación en
un medio nacional donde dice el titular: Alcalde de Limón regala doscientos
sesenta y cuatro millones en mercadito para vendedores ambulantes.
Yo les voy a contar un poquito de esta historia, yo creo que aquí en algún
momento incluso el diputado don Gerardo Vargas y otros compañeros lo han
mencionado.
En una propiedad privada, el alcalde invierte ciento cincuenta millones para
reparar y para formar este mercadito, donde ni tan siquiera lo saca a concurso, ni
a licitación.
Él unilateralmente decide que en esa propiedad va a ser ese mercadito, lo
cual hace esa inversión de ciento cincuenta millones y desde el 2013 le paga seis
millones de colones mensualmente al dueño del lugar.
Pero eso no es lo peor, lo peor es que ahí no se vende ni una manzana, ahí
no se vende absolutamente nada, porque el famoso mercadito no tiene permiso
del Ministerio de Salud, porque igualmente sin ninguna consulta hizo cubículos,
casi que de un metro por un metro, donde no cuenta con lo más mínimo básico en
salud, en emergencia.
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Y esto es muy lamentable porque es el dinero de los y las costarricenses,
pero especialmente de los y las limonenses, seis millones mensuales en un pago
de alquilar, de un contrato que se vence cada año, o sea, que el año en el que el
señor, ya incluso con la inversión hecha, el dueño del lugar no quiera seguir con
este contrato le dice al finalizar el año: bueno, está bien, muchas gracias por la
inversión que hizo en esta propiedad privada.
Yo creo que esto es muy, muy, peligroso, no podemos seguir con personas
de este tipo en las municipalidades, así que igualmente en todos estos casos
están en la Contraloría General de la República, pero esperamos que muy pronto
este tipo de situaciones salgan a la luz y se tomen las medidas correspondientes.
Pero no solamente son los casos que han pasado con el actual alcalde del
cantón Central de Limón, el señor Néstor Matis, porque aquí se le hizo una
investigación, donde varios partidos políticos o todos los partidos políticos que
conforman la Comisión de Narcotráfico dieron una resolución y una
recomendación donde incluso piden quitarle las credenciales, por un tema todavía
más peligroso, y que es por supuestos vínculos con el narcotráfico.
Yo como madre, como educadora, y ahora con la bendición de Dios, y los y
las limonenses, como diputada, no quiero tener un municipio con sospechas de
narcotráfico.
Okey, y les sigo contando un poquito más de la historia de este alcalde.
Dice que no conoce y son cosas que hay que decirlas con nombres y apellidos o
con sobrenombres como son conocidos.
Aquí dijo que no conoce bajo juramento a los diputados y diputadas, dijo
que no conocía a Macho Coca, resulta que el contrato para un adoquinado que se
está haciendo en el cantón Central de Limón, la empresa contratada es la
empresa de Macho Coca, incluso tenía unas calcomanías, toda la maquinaria, y
como alguna gente anduvo tomándole fotos, les quitaron las calcomanías, pero
eso es lo que está pasando en el cantón Central de Limón y, obviamente, es muy
peligroso hablarlo con nombres y apellidos.
Pero yo creo que el pueblo de Limón no se puede dejar engañar una vez
más, porque ahora este alcalde renunció incluso a Liberación Nacional y se hace
un nuevo partido, y resulta que también es candidato a la alcaldía del cantón
Central de Limón.
A las personas les da miedo hablar de este tipo de cosas, yo creo que
si Dios nos dio la oportunidad de decir las cosas y ser transparentes, y de
dar a conocer al pueblo de Limón que ha sido tan golpeado, hay que decir las
verdades tales y como son.
No queremos que el narcotráfico esté en la Municipalidad del cantón
Central de Limón, y hay una investigación que hizo esta Asamblea Legislativa y
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está recomendando al Ministerio Público que se intervenga esta Municipalidad,
está recomendando al Tribunal Supremo de Elecciones que le quiten las
credenciales.
Yo no entiendo cómo el alcalde de Alajuela, creo que se llama don
Thompson, le hicieron un allanamiento; yo no entiendo como al de San Carlos le
hicieron un allanamiento también a la Municipalidad, por un asunto de un
nombramiento, pero con esto que yo les estoy diciendo a ustedes, que está
pasando en el cantón Central de Limón, y ahí no pasa nada.
No pasa nada por parte de la Contraloría, no pasa nada por parte del
Ministerio Público y si es que no pueden interferir, como se dijo en algún momento
en procesos electorales, sí lo están haciendo en otras municipalidades.
Así que les pido a la Contraloría General de la República, al Ministerio
Público, que se pronuncie antes de que los y las limonenses tengamos otra vez un
alcalde, con posibles nexos con el narcotráfico.
Muchas gracias, señores y señoras.
Presidente a. í. Luis Vásquez Castro:
Seguidamente, la señora diputada Laura Garro Sánchez.
Diputada Laura Garro Sánchez:
Gracias, señor presidente.
Muy buenas tardes, compañeros diputados y compañeras diputadas, gente
de prensa que nos acompaña y gente que nos escucha y nos ve por los diferentes
medios de comunicación.
Vamos a hablar un poco de energía accesible para todos. Recientemente
el Gobierno de la República oficializó la política sectorial para los precios de gas
licuado de petróleo, búnker, asfalto y emulsión asfáltica, la medida crea las
condiciones necesarias y legales para evitar el aumento de precios anunciados
por la autoridad reguladora de los servicios públicos.
Para eso tomó en cuenta que los derivados de petróleo constituyen la
principal fuente energética en Costa Rica, que representa un sesenta y seis por
ciento del consumo total, por lo cual el Estado debe asegurar su abastecimiento
en condiciones competitivas.
La metodología planteada por la Aresep aumentaría hasta en un setenta y
dos por ciento los precios del gas licuado de petróleo y del asfalto, al pretender
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eliminar un subsidio vigente a estos productos, desde el año 2008 que se recarga
en los precios de la gasolina y del diésel.
El aumento se calcula que afectaría a seiscientos cincuenta mil usuarios en
todo el país, repercutiendo tanto en la pérdida de empleo, como en la capacidad
adquisitiva de mucho, de muchas familias.
El aumento de los precios pudo haber generado malestar social al elevar el
costo del gas, para aquellos sectores más desprotegidos de nuestra sociedad, que
utilizan este producto para cocinar en sus casas y generar un desbalance
económico en las empresas que utilizan el búnker como medio energético de
producción, encareciendo significativamente sus costos.
La decisión gubernamental evita el encarecimiento del asfalto y la emulsión
asfáltica, con lo cual se evita el encarecimiento de las obras de recarpeteo, de
carreteras y caminos nacionales.
Elimina la posibilidad de limitar a muchas de nuestras municipalidades el
acceso por el aumento de los precios, produciendo un desbalance en sus
proyecciones presupuestarias.
Esta acción gubernamental declara de interés público, en el decreto
ejecutivo 39.437 del Minae, firmado por el presidente don Luis Guillermo Solís y el
ministro de Ambiente y Energía, don Edgar Gutiérrez Espeleta, publicado el 13 de
enero del presente año en el diario oficial La Gaceta, cuyo propósito es servir
como herramienta de consulta permanente para proporcionar la información
técnica, las pautas y directrices de utilidad, para el sector público, privado,
empresarial y otros sectores que coadyuven en el financiamiento para su
implementación, así como a la ciudadanía en general.
La política sectorial limita la actuación del Aresep en materia regulatoria,
pues si bien el ente regulador no está sujeto a los lineamientos del Gobierno, si lo
está al plan nacional de desarrollo, planes sectoriales y políticas sectoriales
dictadas desde Casa Presidencial.
El eje central de esta política es satisfacer las necesidades energéticas a
precios adecuados para las familias de clase media y baja, y para sectores
productivos y consumidores en general.
Además, el decreto dicta que la fijación de precios de ventas en plantel sin
impuestos de esos carburantes mantendrá una relación respecto al precio
internacional similar a la que hubo del 2008 al 2015, e indica que las diferencias
que se generen en el precio de venta en plantel que fija Aresep para estos
productos serán trasladadas al precio de venta plantel de los restantes productos
que venda Recope.
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La disposición diluye la presión del sector industrial que objeta la nueva
metodología, la cual sube el costo del producto. La actuación del Gobierno es
reconocida por la Cámara de Industrias, que mostró satisfacción por la decisión
del Ejecutivo de mantener sin variación el costo del gas licuado de petróleo (GLP),
medida que ayudaría a preservar el empleo y la permanencia de empresas en el
país.
En palabras del ministro Gutiérrez “Se pretende establecer condiciones
para la fijación del precio final de esos productos, apoyando la competitividad,
contribuyendo a la reducción de la pobreza y protegiendo el ambiente, al incluir
una serie de principios ambientales, económicos y sociales que se deben tomar en
cuenta para definir los precios de los combustibles”
La política aspira a tener un país en el cual el sector industrial disponga de
los recursos energéticos a precios que contribuyan con la competitividad, de tal
forma que se incremente la generación de empleo estable y de calidad como
condición para revertir las condiciones de desigualdad y pobreza que impiden
alcanzar el modelo de desarrollo deseado.
Recalco, una vez más, que el decreto busca la protección de seiscientos
cincuenta y un mil usuarios de clase media y baja que utilizan el gas licuado
(GLP), para cocinar sus alimentos y es por ello que felicito al Poder Ejecutivo por
evitar el aumento en estos productos.
Muchas gracias, señor presidente.
Presidente a. í. Luis Vásquez Castro:
Con todo gusto señora diputada, seguidamente en el espacio de la diputada
Karla Prendas Matarrita la diputada Silvia Sánchez.
Diputada Silvia Sánchez Venegas:
Buenas tardes, señor Presidente, señores y señoras Diputados.
El Tribunal Supremo de Elecciones convocó a elecciones municipales el
próximo 7 de febrero del 2016, para elegir a las personas que ocuparán los
puestos de alcaldías, regidores, síndicos y concejales e intendentes.
De acuerdo con nuestra Constitución Política, las personas mayores de
dieciocho años tenemos el derecho de participar del proceso para elegir a quienes
dirigirán los destinos del país.
La participación electoral es uno de los temas más estudiados por la ciencia
política, debido a que votar representa un derecho elemental de cada ciudadano y,
al mismo tiempo, abraza los dos principios básicos de la democracia: la
universalidad y la igualdad.
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De casi tres punto dos millones de electores que podrán votar en las
elecciones municipales, el cincuenta por ciento tiene entre dieciocho y treinta y
nueve años, según datos de cierre del Tribunal Supremo de Elecciones.
Si consideramos solo a los menores de treinta y cuatro años, el padrón es
del cuarenta por ciento.
Por otro lado, según los resultados de la Encuesta de Opinión CIEPSemanario Universidad, un cincuenta y nueve punto tres por ciento de las
personas encuestadas piensan ir a votar en las próximas elecciones, un treinta y
uno punto uno por ciento pretende abstenerse y un nueve punto seis por ciento no
sabe o no responde.
Las personas con edades entre dieciocho y veinticuatro años muestran una
mayor predisposición a votar en las próximas elecciones.
Es indiscutible que la participación política de las personas jóvenes
constituye actualmente uno de los principales temas de discusión entre diversos
actores del quehacer nacional.
El punto de interés ha estado centrado principalmente en el intento por
descubrir la magnitud de las transformaciones que se han producido en nuestra
sociedad y en nuestra cultura política, en cómo se ha impulsado el surgimiento de
una nueva cultura juvenil; además, como esta nueva cultura manifiesta opiniones,
actitudes y conductas de distanciamiento respecto de la política y en como este
fenómeno al no ser percibido y entendido por los actores políticos, genera
consecuencias que impiden el surgimiento de una ciudadanía juvenil que pueda
fortalecer al sistema democrático.
Dentro de esta misma lógica y de cara a estas elecciones, el Partido
Liberación Nacional aprobó la participación real del veinte por ciento de personas
jóvenes en puestos elegibles. Para este proceso venidero, el doce por ciento de
los candidatos y candidatas a la alcaldía son personas jóvenes.
El veinticinco por
corresponden a menores
por ciento aspiran a la
candidatos a regidores y
jóvenes.
ciento de quienes aspiran a la primer vicealcaldía
de treinta y cinco años, mientras que el treinta y nueve
segunda, ciento treinta y dos personas jóvenes son
el diecisiete por ciento de los candidatos a síndico son
Hago un llamado a la población joven del país para que seamos partícipes de
este proceso en cada uno de nuestros cantones, eligiendo con su voto a quienes
nos representarán por los próximos cuatro años, y para quienes sean elegidos,
abogo por la definición de políticas cantonales en beneficio de la juventud, que
promuevan educación, recreación, cultura, a involucrar a las y los jóvenes y
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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hacerlos partícipes en las decisiones para lograr cambios sociales y políticos que
esta población demanda.
Creo firmemente que los asuntos de la juventud no podrán llegar a tener alta
prioridad, sin la participación creciente de las personas menores de los treinta y
cinco años en los procesos decisorios de la política nacional.
Deseo finalizar mi intervención enviando un fraternal saludo a todo el pueblo
ramonense, ya que estamos celebrando hoy los ciento setenta y dos años de
fundación. Más de diecisiete décadas aportando trabajo, talento, desarrollo e
intelecto a Costa Rica.
Muchas gracias.
Presidente a. í. Luis Vásquez Castro:
Mucho gusto.
Hemos finalizado el espacio de control político.
Me han solicitado un receso de hasta veinte minutos el Partido Frente
Amplio, el Partido Acción Ciudadana y el Partido Liberación Nacional.
Se concede el receso de hasta veinte minutos.
Señorías se reanuda la Sesión.
reglamento.
No hay cuórum.
Corre el tiempo de
Correspondencia enviada por la Secretaría del Directorio
N° AL-DSDI-CORRES-23-16
19 de enero de 2016
Se informa sobre la correspondencia recibida para conocimiento de la Asamblea
Legislativa, así mismo, se traslada para lo propio a las Comisiones y/o Departamentos
que se detallan en el cuadro adjunto:
LOS DOCUMENTOS SE
DOCUMENTO
PUEDEN CONSULTAR
EN :
Oficio N° DMGMV2240-2015. Enviado por el Ministro DEPARTAMENTO
DE
Luis Gustavo Mata, Ministro de Gobernación Policía y ARCHIVO
Seguridad Pública, con el fin de informa sobre la visita
del velero buque escuela ROALD AMUNDSEN de la
República Federal de Alemania, el cual no viaja artillado,
ni con tropas armadas, ni tiene fines bélicos. El velero
escuela tiene programada la entrada a Puerto Limón
para diferentes fechas durante los meses de enero y
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ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
febrero del 2016.
(Se recibe en la Secretaría del Directorio 18/11/15).
Oficio LM-IC-D-008-16 del 08 de enero del 2016, del Sr.
Director del Ing. Alejandro Navas Carro, del Laboratorio
Nacional de Materiales y Modelos Estructurales.
LANAMME
UCR,
,
REMITE
EL
INFORME
“EVALUACIÓN DE PROCESOS CONSTRUCTIVOS
DENTRO DE LA ACTIVIDAD DE CONSERVACIÓN
VIAL DE LA RED VIAL NACIONAL CONTEMPLADOS
EN CONTRATACIÓN DIRECTA 2014CD-000140OCV00” (Se recibe en la Secretaría del Directorio
13/1/16).
Oficio LM-IC-D-0462-15 del 14 de diciembre del 2015,
del Ing. Alejandro Navas Carro, director de LANAMME
UCR, remite el Informe “MONITOREO ESTRUCTURAL
DEL PUENTE SOBRE EL RÍO SECO, RUTA
NACIONAL N° 1” (Se recibe en Secretaría el 17/12/15).
Oficio N° DC-0481-2015 del 18 de diciembre de 2015.
Suscrito por la Sra. Marta Acosta Zúñiga, Contralora
General de la República, mediante el cual remite los
informes presupuestarios de ingresos y egresos de
la Contraloría General al 30 de noviembre de 2015 (Se
recibe en la Secretaría del Directorio 11/01/16).
Oficio N° DC-UGC-004-2016 del 6 de enero de 2016.
Suscrito por la Sra. Marta Acosta Zúñiga, Contralora
General de la República, mediante el cual remite los
informes de fiscalización correspondientes al mes de
diciembre de 2015. (Se recibe en la Secretaría del
Directorio 11/01/16).
Oficio N° DC-UGC004-2016 del 6 de enero de 2016.
Suscrito por la Sra. Marta Acosta Zúñiga, Contralora
General de la República, mediante el cual remite los
informes de fiscalización correspondientes al mes de
diciembre de 2015. (Se recibe en la Secretaría del
Directorio 11/01/16).
Marco W. Quesada Bermúdez
Director
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
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COMISIÓN DE
HACENDARIOS
COMISIÓN DE
HACENDARIOS
COMISIÓN
PERMANENTE DE
GASTO PÚBLICO
COMISIÓN DE
HACENDARIOS
COMISIÓN DE
HACENDARIOS
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SEGUNDA PARTE
Se reanuda la sesión. Ya tenemos cuórum. Segunda parte. Pasamos a la
segunda parte de la sesión.
Discusión de proyectos de ley
Segundos debates
Expediente Nº 17.246, Ley de Aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de la
República de Costa Rica y el Gobierno de la República Popular de China
para la Promoción y Protección de Inversiones
Expediente 17.246, Ley de Aprobación del Acuerdo entre la República de
Costa Rica y el Gobierno de la República Popular de China para la Promoción y
Protección de Inversiones.
Se encuentra en consulta preceptiva en la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia.
Expediente N.º 19.139, Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas
Clasificadas como Especiales
Expediente 19.139, Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas
Clasificadas como Especiales.
Se les informa que se encuentra suspendida la discusión por las consultas
a varias instituciones.
Expediente N.º 19.655, Aprobación de Modificaciones al Convenio
Constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica
Expediente 19. 655, Aprobación de Modificaciones al Convenio Constitutivo
del Banco Centroamericano de Integración Económica.
Se encuentra en consulta preceptiva en la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia.
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Primeros debates
Expediente N.º 18.252, Fortalecimiento del Instituto Costarricense de
Ferrocarriles, Incofer, y Promoción del Tren Eléctrico Interurbano de la Gran
Área Metropolitana
Expediente 18.252, Fortalecimiento del Instituto Costarricense de
Ferrocarriles, Incofer, y Promoción del Tren Eléctrico Interurbano de la Gran Área
Metropolitana.
Continúa la discusión, por el fondo, en el trámite del primer debate con el
conocimiento de mociones de reiteración.
Se ha presentado la moción de reiteración número 1, la cual procedo a dar
lectura.
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica.
Moción de reiteración. Fortalecimiento del Instituto Costarricense de
Ferrocarriles, Incofer, y Promoción del Tren Eléctrico Interurbano de la Gran Área
Metropolitana. Expediente número 18.252 del Diputado Redondo Poveda, hace la
siguiente moción.
Moción de reiteración N.° 1
Del diputado Redondo Poveda:
Para que de conformidad con el artículo 138 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa el Plenario se constituya en comisión general para conocer la moción
adjunta.
Moción ajunta
Para que se elimine el artículo 8 del proyecto de ley.
En discusión.
Señor diputado hasta por cinco minutos. Adelante don Mario.
Diputado Mario Redondo Poveda:
Gracias señor presidente, compañeras y compañeros diputados.
Compañeros y compañeras. Tenemos un número importante de mociones. Yo
no sé si la dinámica va a ser entrar a conocerlas una por una o si va a haber algún
espacio para propiciar algún tipo de negociación.
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Por lo pronto voy a referirme a esta moción.
La moción compañeras y compañeros pretende eliminar el artículo ocho del
proyecto. Y lo pretende eliminar porque el artículo ocho del proyecto pretende
liberar al Incofer de todo tipo de directrices o lineamientos que limiten la ejecución
del presupuesto.
Y esto adicionalmente de darle facilidad para crear nuevas plazas es lo que
ha venido permitiendo a lo largo y ancho de la administración pública
costarricense el construir elefantes blancos.
Elefantes blancos que cuando nos damos cuenta están con regímenes
especiales llenos de una enorme burocracia que tiene un altísimo costo,
burocracia que absorbe la inversión de la institución y que no permite actuar en el
ámbito del capital, he incurrir en gastos de inversión real, adicionalmente que
atenta contra el déficit consolidado de todo el sector público.
Nosotros estamos de acuerdo con la dotación a nuestro país de un tren de
alta calidad, pero no necesariamente coincidimos con esta iniciativa en varios de
sus componentes, la cual, creemos, ha sido una especie de ejercicio que se ha
venido modificando constantemente por sus promotores y que adolece de grandes
errores.
Yo en lo particular abogo porque el proyecto sea modificado en el sentido
de que se le excluyan aquellas liberalidades que permiten que la iniciativa tenga
enormes excesos, que la van a permitir ser un elefante blanco.
Ya en otra ocasión el Incofer fue un elefante blanco, donde definitivamente
no se sostenía la institución. Ya tenemos instituciones y déjenme decir en días
recientes hemos denunciado y hoy mismo defectos en materia de gasto público en
este país por parte de nuestras instituciones.
Decíamos la semana pasada que solo en pluses salariales, algo que
estamos abriendo aquí para Incofer a través de este artículo, la Caja
Costarricense de Seguro Social presupuestó para este año la nada despreciable
suma de quinientos cuarenta y dos mil millones de colones.
Óigase bien, no estamos diciendo a don Danny pago de salarios, estamos
diciendo pago de pluses salariales en una institución como la Caja.
Quinientos cuarenta y dos mil millones de colones. Así como esa partida en
muchas otras instituciones creadas al tenor de este tipo artículos y liberalidades
hemos venido propiciando regímenes especiales que han vuelto a instituciones
que deberían estar dedicadas a hacer inversión real.
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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En materia de mejoramiento de la calidad de los servicios en instituciones
que se convirtieron en fines en sí mismas. Instituciones que existen solo, perdón
presidente.
Perdón presidente, perdón presidente, presidente, presidente.
Presidente a.í. Luis Alberto Vásquez Castro:
¿Si señor diputado?
Diputado Mario Redondo Poveda:
Tenemos un escándalo acá que difícilmente permite continuar.
Presidente a.í. Luis Alberto Vásquez Castro:
Gracias, disculpe señor diputado tiene toda la razón.
Diputado Mario Redondo Poveda:
Señor presidente, déjenme decirles compañeros, yo fui diputado en otra
ocasión y fui jefe de asesores doce años y nunca he visto una Asamblea tan
desordenada como esta.
Entonces a mí me parece increíble el desorden que se tiene en este
Plenario todo el tiempo.
Y yo creo que ya es hora de poner orden en esa situación. La verdad esto
parece un mercado persa todo el tiempo.
Y me parece absolutamente irrespetuoso, inaceptable y vergonzoso.
Estamos hablando de algo se ha dicho que es el primer Poder de la República.
Pero aquí hay gente que no le importa andar andaregueando de curul en curul
haciendo grupos, haciendo pelota y no respeta absolutamente a la persona que
está hablando.
Yo no digo que nadie tenga la obligación de ponerles atención a los demás.
Pero por lo menos el más mínimo respeto en un Plenario que debería al menos
velar ante la caída en la imagen de la Asamblea Legislativa y de este Poder de la
República, tratar de darle algún señorío a esta Sala.
Yo creo que ya es imprescindible que entremos a analizar ese tipo de cosas
que se ha perdido tanto el señorío y es tanto el desorden que impera muchísimas
veces en esta Sala que en realidad a uno hasta pereza le da tratar de intervenir ya
acá.
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Gracias señor presidente.
Presidente a.í. Luis Alberto Vásquez Castro:
Suficientemente discutida. Discutida. Les ruego a los señores ujieres
proceder a cerrar puertas. A los señores diputados y diputadas que se encuentren
en la sala anexa proceder a compartir en sus curules. Los señores diputados y
diputadas que estén a favor…
Por favor cerrar puertas.
Los señores diputados y diputadas que estén a favor de la moción anterior
se servirán ponerse de pie. Treinta y nueve señores diputados y diputadas
presentes; tres han votado a favor, treinta y seis en contra. Rechazada.
Se ha presentado una moción de revisión que le solicito al señor secretario
(ininteligible).
Primer secretario Juan Rafael Marín Quirós:
Varios diputados hacen la siguiente moción
Moción de revisión
De varios y varias diputadas:
Para que se revise la votación recaída sobre la moción recién tramitada.
Presidente a. í. Luis Vásquez Castro:
En discusión la moción.
Don Jorge.
Diputado Jorge Rodríguez Araya:
¿De cuánto tiempo dispongo?
Presidente a. í. Luis Vásquez Castro:
Quince minutos, señor diputado.
Diputado Jorge Rodríguez Araya:
Gracias. Trataré de pasarme hasta los dieciséis.
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Señor presidente, señoras y señores diputados, tratar de eliminar el artículo
8 posiblemente nos hace pensar a nosotros que lo que estamos es atando de
manos a la gente del Incofer.
¿Qué dice el artículo 8, costarricenses? Dice: Para el desarrollo del
proyecto del tren eléctrico interurbano de la Gran Área Metropolitana, el Incofer no
estará sujeto a directrices o lineamientos que limiten la ejecución de su
presupuesto.
No se podrá obligar a subejecutar —se está previendo lo que ya nosotros
vamos a hacer—, no se podrá obligar a subejecutar sus recursos o a mantener
superávit —recuerden que sí, que hay un superávit de obras comprometidas, dos
años después van a caja única del Estado; entonces, yo creo que está bien
pensado el artículo 8— ni imponer otro tipo de restricción presupuestaria que
afecte las inversiones necesarias para el efectivo y oportuno cumplimiento de sus
fines.
En este sentido, no serán aplicables al Incofer los lineamientos —óigase
bien— y directrices de la autoridad presupuestaria regulada por la Ley número
8131, del 8 de setiembre del 2001, y sus reformas.
Autoriza al Incofer a crear las plazas que requiera para el diseño,
construcción, operación y mantenimiento del tren eléctrico interurbano de la Gran
Área Metropolitana.
Oponerse uno a esto, señores diputados, es volver obviamente a lo que ya
establece la Ley 8131, pero si vamos más allá y leemos el artículo 9 entonces nos
damos cuenta los y las diputadas, los que estamos peinando canas, qué se quiere
hacer con este tren interurbano, a dónde va, a dónde llega.
Señor presidente, estamos hablando que esto es del canal seco norte hasta
el puerto de Moín. Es un sueño hecho realidad, señor presidente. No sé si usted
no ha soñado en algún momento de que se utilice el canal seco, usted como
limonense, como dice usted que es el niño pobre de Costa Rica, tener un tren de
esta naturaleza llegar a su querido Limón.
Pero Limón no es solo suyo, es de cada uno y una de los costarricenses, y
por eso es que uno tiene que abogar, pelear para que estas cosas no se den aquí
en esta Asamblea Legislativa.
Que se autoriza y faculta al Incofer para que promueva el desarrollo y
construcción de la ruta del tren eléctrico, cuyo trayecto comprenderá desde La
Cruz de Guanacaste, recorriendo toda la ruta conocida como canal seco norte
hacia el puerto de Moín en la provincia de Limón, para lo cual podrá aplicar
algunas de las modalidades —oiga el financiamiento, señor presidente— de
contratación existentes; a saber, concesión de obra pública, fideicomiso para la
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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obra pública, gestor interesado, por administración o cualquier otra figura
autorizada por el ordenamiento jurídico vigente, cuyo objetivo será impulsar el
desarrollo económico, social y turístico-ambiental de esa región del país.
Somos un país pobre, ¿a qué tenemos que apostarle nosotros?
Obviamente tenemos que apostarle a la obra por concesión.
Nosotros no podemos seguir viendo o creer que los chinos y otra gente
matan chiquitos; no, que son economías más activas y que los hombres y mujeres
también son más activos que nosotros en el campo propiamente del trabajo.
En ese orden de cosas, señor presidente, no podemos oponernos, ser un
obstáculo para el progreso de nuestro país.
Qué lástima que esta clase de proyectos tengan que pasar por la Asamblea
Legislativa, porque la Asamblea Legislativa aquí entra una pulga y sale un
elefante, o entra un elefante y sale una pulga. Pero generalmente lo que hacemos
es distorsionar o destruir todo aquello bueno que se nos está presentando para el
desarrollo económico de este país.
Este diputado desde esta curul pretende defender, por lo menos dejar en
actas para lo que interesa, para los que les interesa, su posición. Puede ser,
señoras y señores diputados, que no sea la posición de mi fracción y creo que no
es la posición de mi fracción, pero como yo no tengo que pensar igual en mi
fracción para estar dentro de mi fracción y de mi partido, puedo disentir de ellos y
apostarle a lo que yo creo que es más conveniente para este país. Y este país
necesita más de nosotros, necesita que seamos más objetivos.
Por ejemplo, hoy en la Comisión de Hacendarios me decía don Otto
Guevara Guth que tenía doscientas veinte mociones —óigase bien—, doscientas
veinte mociones para presentar.
¿Y a qué proyecto creen ustedes que las va a presentar?, ¿alguien sabe?,
¿alguien sabe a qué proyecto le va a presentar don Otto doscientas veinte
mociones?
Don Otto, nadie sabe a cuál proyecto le va a presentar usted doscientas
veinte mociones.
Imagínese que está defendiendo aquí a la Uccaep como si fuera él el
representante de Uccaep y dice que yo dije que la Uccaep eran narcotraficantes o
lavaban dinero, no, que si no se ponen controles obviamente lo que se va a
prestar esto es para lavar dinero.
¿O qué intereses hay detrás de esta gente que se opone a este proyecto en
la Comisión de Hacendarios?, y también se opone mi fracción.
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Pero no quiere decir que por eso yo esté fuera de la fracción, estoy dentro
de la fracción, pero nosotros no podemos, vuelvo a decir esto, y óigase bien la
bancada del PAC, no permitan bajo ninguna circunstancia que le pongan de
rodillas al Ejecutivo aquí o a los funcionarios del Ejecutivo.
¿Cómo es posible que la Uccaep pida la destitución de un viceministro?,
¿quiénes son?, ¿no es que son gente que financian las campañas de algunos que
estamos aquí?
Yo al menos no les debo absolutamente nada, y cuando uno no le debe
nada a nadie no tiene por qué seguir los lineamientos, los van a traer nuevamente,
pero cuando se está votando un proyecto en contra del pueblo costarricense, que
le va a hacer daño, no se traen a los agricultores, no se trae a la gente más
humilde para preguntarle qué opina sobre el proyecto en discusión.
Entonces, estos pequeños grupos son los que dicen qué se hace en Costa
Rica y cuándo se hace.
¿Están de acuerdo ustedes con esto?, ¿saben a cuál proyecto me refiero?,
sí, a ese que están pensando, a fraude fiscal.
Estamos algunos diputados, y digo algunos diputados estimulando que
sigan algunos vivillos de algunas empresas, porque no hay empresas, como diría
don Víctor Morales Zapata, hay empresarios de los cuales uno se quita el
sombrero, porque lo han hecho a base de esfuerzo, sacrificio, dedicación y
eficacia, pero hay otros de dudosa procedencia en sus capitales.
¿Entonces quiere decir que nosotros tenemos que proteger a esos? y por
eso no le damos vía rápida a este proyecto, diay, pero no podemos seguir, señor
presidente, en este estira y encoge a ver qué me da usted y qué le doy yo y así
voto el proyecto.
Ese proyecto había sido consensuado. ¿Por qué es que se solicita el
registro de accionistas?, porque así se va a saber quiénes son los socios y cómo
crecen sus capitales.
Si está don Antonio Álvarez Desanti, tengo que decirle a don Antonio que
esto se opone al proyecto original suyo de quitarle a la gente todo aquello que no
puede demostrar que adquirió con un capital limpio lícito. Entonces, vean qué
grandes contradicciones en la legislación costarricense.
Entonces, quiero llamar la atención de los y las diputadas para que nosotros
estudiemos más un poco.
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Como el otro día, doña Paulina, mi gran compañera diputada a la cual
quiero y estimo mucho, presenta un proyecto de ley para que todo diputado que
presente un proyecto de ley en la Asamblea Legislativa tiene que buscar los
recursos para darle el financiamiento y vienen otras personas, como la tesorera
nacional, y dice que ninguno, o sea, que ellos están en contra de que tengan
destinos específicos los recursos. Báilenme ese trompo en la uña.
Qué hacemos nosotros, cuando apenas un cuarenta y cuatro por ciento,
óigase bien, señor presidente, un cuarenta y cuatro por ciento de nuestro
presupuesto es financiado con recursos buenos, para llamarlos de alguna manera
para que me entienda mi gente, recursos que producimos nosotros, de lo que
nosotros pagamos, porque el otro sesenta por ciento es financiado con deuda, o
sea, que si usted se gasta, si usted gana cuarenta colones costarricenses está
gastando cien diarios, entonces se está endeudando con sesenta diarios, ¿sería
así don Ottón, más o menos?, ¿es así verdad?, en el lenguaje mío sería así.
Decirles que no es cierto. Hablaba con la tesorera nacional, no es cierto, no
se ha alcanzado lo que se tenía proyectado de déficit en el país y ella todos los
días del mundo lleva el balance, perdón, lleva el control de lo que es el déficit, qué
es lo que está pasando.
Vean ustedes, señores, qué arroz con mango les he hecho.
Uno, no queremos que pase el fraude fiscal, yo sí quiero, ¿por qué quiero?,
porque eso va a hacer que los grandes paguen como grandes y la gente de mi
pueblo, la gente, el consumidor, el trabajador, etcétera, pues obviamente se le
trate con más justicia, el que demos a conocer los accionistas. ¿Qué de malo hay
que se den a conocer los accionistas, o será, señor presidente, señoras y señores
diputados, que si sale el nombre de Juan Pérez o de Benito Pérez Galdós,
entonces ya no va a haber contribución para el Partido Unidad Social Cristiana,
para el Partido Liberación Nacional, para el PAC, para el FAP, para todos los
partidos que están aquí, las nueve fracciones?
¿Cuál es el interés? que alguien me lo explique, que alguien me explique
por qué se debe traer aquí a la Uccaep: que alguien me explique por qué tienen
que ir los diputados, que no están de acuerdo con el proyecto, a hablar con el
Poder Ejecutivo a través de su ministro de Hacienda y viceministra; que me
explique alguien por qué la Uccaep le está pidiendo la renuncia al señor
viceministro, que me lo expliquen. ¿Qué autoridad moral tienen para hacerlo?,
¿quiénes son ellos?, ¿por qué?, porque son gente que ponen el capital para poner
los políticos, pero como a mí no me pusieron, yo tuve que chancletear.
Eso es lo malo cuando uno llega comprometido. No sé si alguno de mis
compañeros habrá llegado comprometido, yo no estoy diciendo que están
comprometidos, pero algo tiene el agua cuando la bendicen, ¿verdad?, porque si
no fuese así hace rato hubiésemos votado ese proyecto.
ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA ORDINARIA N.º 128 DE 19-1-2016
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Entonces, ¿cuál es la oposición?, ¿por qué tanto filibusterismo
parlamentario?, ¿por qué tanto tortuguismo?, ¿cuántos artículos tiene este
proyecto?, y don Otto presentó doscientas veinte mociones, imagínense, parece la
Constitución Política que tiene más parches que artículos.
Entonces, uno tiene que llamar la atención del costarricense y la
costarricense y decirle principalmente a la juventud que abra los ojos, nosotros
estamos pidiéndole al Poder Ejecutivo hospitales; le estamos pidiendo al Poder
Ejecutivo mejores carreteras; le estamos pidiendo al Poder Ejecutivo que haya
agua potable; le estamos pidiendo al Ejecutivo, bueno, hasta que nos regale un
avión, pero no le damos los recursos para que él pueda comprar porque para eso
se llama Ejecutivo, para que ejecute, para que haga lo que nosotros aquí
aprobamos, pero ¿qué estamos aprobando?
Nosotros damos, sí, damos lástima porque no producimos nada; pero
cuando yo hablo aquí, los trolles dentro de las redes sociales me suelen llamar
campesino y si ellos buscan qué significa campesino, significa el nombre Jorge, o
qué significa el nombre Jorge, significa campesino; campesino el que labra la
tierra, bueno, Jorge, si lo busca ahí qué significa Jorge, significa campesino.
Por eso cuando yo digo este campesino y algunos no se lo creen, pues
estoy diciendo este Jorge; pero es que algunos, Mario -no es para usted- algunos
no son de apellido Redondo, pero son bien redondos, son bien redonditos,
entonces uno no sabe si jugar fútbol con eso o decirles, no, mire, apréndanse la
tabla del cero, porque ya siente uno pena ajena.
Pero cuando uno habla aquí en el Parlamento, con conocimiento de causa,
a algunos les causa risa, malestar posiblemente o creen que sus acciones
políticas se están devaluando.
Yo le pregunto: ¿cuáles son las razones por las que Liberación Nacional no
quiere votar este proyecto? Entiendo las de Otto Guevara Guth, pero Liberación
dígame por qué.
¿Qué…?, ¿por qué ustedes no votan ese proyecto?
Don Gerardo, no está, ¿tienen ustedes alguna… algún impedimento para
votar el proyecto de fraude fiscal? No hay ningún impedimento, ¿verdad?
Ninguno.
¿Entonces, quién se está oponiendo a qué? Y para que vean que no hay tal
contubernio entre el FA y Liberación Nacional, eso está solo en las mentes
malvadas de aquellos que quieren despedazar esta Asamblea Legislativa.
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Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós:
Muchas gracias, diputado Jorge Rodríguez.
¿Algún diputado va a hablar en contra por la revisión?
Don Mario Redondo.
Diputado Mario Redondo Poveda:
Gracias, señor presidente.
¿Diputado Rodríguez Araya habló en contra de la moción de revisión?,
habló…
Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós:
Don Jorge, ¿usted estaba hablando a favor o en contra?
Usted es proponente de la moción, entonces…
Diputado Mario Redondo Poveda:
Yo voy a hablar a favor de la moción de revisión, y el diputado Guevara
Guth.
Entonces, le ruego que nos divida el…
Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós:
Don Mario, vamos a ver.
Los proponentes pueden hablar a favor de la moción.
Diputado Mario Redondo Poveda:
Vamos a ver, diputado…
Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós:
Don Jorge… solo tiene una firma la de don Jorge Rodríguez.
Don Jorge utilizó su tiempo para hablar en contra.
Tengo en el uso… sí, quedan quince minutos.
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Tengo en el uso de la palabra a Mario Redondo y al diputado Otto Guevara.
Si les parece podemos fraccionar esos quince minutos, siete y medio cada
uno e iniciamos con usted, don Mario.
Diputado Mario Redondo Poveda:
Gracias, señor presidente.
Precisamente, eso era lo que estaba indicando. Gracias.
Yo quiero decir que he tenido muchas reuniones con don Guillermo
Santana alrededor del tema del tren desde que iniciamos labores tanto en mi
despacho, y recuerdo cuando se habilitó hace año y medio una serie de
encuentros, de diálogos. Allá en el Museo de Jade tuvimos la ocasión y la
oportunidad de reunirnos ahí, ahí estuvo el diputado Javier Cambronero, estuvo la
diputada Marcela Guerrero que extrañamos en este Plenario, no la he visto en los
últimos días.
Y estuvimos varios compartiendo sobre este tema, yo comparto el objetivo
de que avancemos hacia una legislación, si es necesario legislación, o hacia
condiciones que nos permitan que el país tenga trenes de alta calidad y eficiencia.
Hemos sido de los que más hemos denunciado los constantes problemas
que el actual servicio del tren les ocasiona a los usuarios.
Hemos denunciado incendios en el tren hacia Cartago, porque las platinas
de los frenos no funcionaban. Hemos denunciado constantes incumplimientos de
itinerario, hemos denunciado la falta de inversión en nuevos equipos, hemos
denunciado la falta de un adecuado mantenimiento a los equipos y hemos dicho
que en todo eso y consta en notas que hemos dirigido al presidente de la
República, al presidente de Incofer y al mismo ministro de Obras Públicas, de que
en esto el país tiene que mejorar.
Y debo de indicar, igualmente, que estoy a favor en términos generales del
proyecto de ley, simplemente tengo tres mociones, que pretenden mejorarlo y que
pretenden mejorarlo porque considero que este proyecto con esos tres artículos
abona a transformar al Incofer en algo de lo que hoy en día nos estamos quejando
de otras instituciones, llámese ICE, llámese muchas otras entidades que se
convirtieron en elefantes blancos, que ya no operan para garantizar calidad de
servicios a los usuarios, sino que operan para sostener su burocracia, que ya
dejaron de cumplir objetivos fundamentales en beneficio de la población y se
convirtieron en fines en sí mismos.
Y en ese particular, debo indicar esta moción, que ha sido rechazada por un
grupo de diputados acá, pretende reivindicar el rol de la autoridad presupuestaria,
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porque lo cierto del caso es que después de muchos años de estudiar el tema, los
grandes problemas fiscales que tiene este país es por falta de respetar o atender
lineamientos y principios de autoridad presupuestaria que pongan racionalidad,
que pongan inteligencia y que pongan mesura en la disposición de los recursos
públicos.
Y es que aquí hay gente que cree que los recursos públicos son como
bienes de difundo, y que no le pertenecen a nadie y como no le pertenecen a
nadie no importa que se malgasten.
Hoy denunciábamos ejemplos clarísimos para los compañeros diputados de
Cartago y de todo el país, una inversión del Ministerio de Seguridad Pública de
novecientos cincuenta y dos millones de colones, en una comandancia en
Cartago, clausurada desde setiembre por el Ministerio de Salud. Así se
desperdician los recursos del pueblo costarricense.
Hoy denunciábamos por aportes de don Minor Anchía, de la ANEP, de la
filial de la Policía, decenas de vehículos a los que solamente se les jodió, en
términos populares, el clutch, el freno, allá deteriorándose cada día más en
potreros en Limón.
Seis meses llevando agua, sol, llenos de musgos, ya no sirven, el negocio
es comprar nuevas patrullas, no hay un interés público de reparar las que se
deterioran.
Hoy denunciábamos igualmente inversiones en el almacén del Ministerio de
Seguridad Pública, chalecos antibalas comprados en el 2013 que al día de hoy
están ahí almacenados, todos, tenemos las fotografías, almacenados en las
bodegas del Ministerio de Seguridad Pública y vencen en noviembre del 2016; o
sea, plata botada, plata de los costarricenses.
Así es cómo se administran muchas veces, por ese tipo… por este mismo
tipo de descuidos a la hora de hacer legislación los recursos del pueblo
costarricenses. Es seguir dando y abriendo la puerta para los abusos.
Nuestra moción lo que busca es revalidar el rol de la autoridad
presupuestaria, de tratar de introducir racionalidad, mesura, inteligencia en cómo
se disponen de los recursos de los costarricenses. Lo contrario es dejar una ley
como está, así se aprobaron un montón de instituciones en este país, así y hoy
estamos lamentando que son elefantes blancos.
Con el mayor de los respetos de los compañeros y compañeras, yo les pido
que reconsideren su voto. No propiciemos más elefantes blancos.
El resto del articulado yo no tengo problema, me parece que hay que usar
los fideicomisos, me parece que hay que usar las concesiones, me parece que
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mucho se podría hacer con otro de los contenidos de la ley que no sé incluso si
sea necesario que la ley exista.
Pero si queremos replantearlo está bien, perfecto, parte de una de mis
mociones es propiciar que el tren…, que se haga un estudio para llevar al tren a
Turrialba, a Siquirres, para desarrollar la provincia de Cartago y que quienes
establezcan ahí puedan llegar a los muelles de Limón.
Pero me parece que es este artículo en particular, así como otro que
particularmente quita los controles de autoridad presupuestaria, es abrir el grifo, es
generar el mismo descuido que nos tiene hoy en día como estamos en materia de
desperdicio y de falta de control en el gasto en muchas otras entidades. Pido en
ese sentido el voto para revisar esta moción.
Gracias, presidente.
Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós:
Muchas gracias, diputado Mario Redondo.
Don Otto Guevara, siete minutos y medio.
Diputado Otto Guevara Guth:
Gracias, diputado presidente.
Sin ningún tipo de control en cuanto a la cantidad de personal que pueden
contratar y, nuevamente, vamos a estar ante otro elefante blanco, como hemos
visto a lo largo de la historia de Costa Rica.
Con muy buena intención se aprobó la Ley 8660, que es la Ley de
Fortalecimiento del ICE, y se le quitaron ciertos controles al ICE y vean lo que ha
pasado desde entonces.
Las decisiones que ha tomado la Junta de Adquisiciones del ICE
prácticamente todas son proyectos fallidos, donde el dinero de los costarricenses
se dilapida a manos llenas y todo eso luego es trasladado vía tarifas telefónicas o
vía tarifas eléctricas al pueblo costarricense, sin que haya ninguna responsabilidad
de los jerarcas de esa institución.
Bueno, ¿pasará lo mismo con Incofer?
Todo apunta a que sí, aquellos diputados del Partido Liberación Nacional
que nos acompañaron en la Comisión de Control de Ingreso y Gasto Público en
relación con la contratación directa del señor John Orrison se dan cuenta que si
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por la víspera se saca el día el Incofer va a prestarse para todo tipo de abusos y
desperdicios.
Por lo tanto, es pertinente la moción del diputado Redondo Poveda; hago
una llamada de atención para que reconsideren su voto.
Don Jorge Rodríguez Araya hace en su participación oponiéndose a esta
revisión, hace algunas aseveraciones que son incorrectas, hay veces que caemos
en la tentación de aprobar leyes para autorizar a entidades del Estado, hacer
cosas que ya están autorizadas a hacer.
Me refiero al proyecto de ley, por ejemplo, que aprobamos ayer sobre el
tema de eliminación del transitorio de la ley aquella que tenía que ver con la
transferencia de competencias.
Y, entonces, hoy diferentes titulares de medios de comunicación hablaban
de que nosotros como Asamblea Legislativa estábamos impidiéndole al MOPT
recortar plazas porque eliminamos ese transitorio, el transitorio decía: se autoriza
el MOPT recortar plazas, la pregunta que yo les hago a ustedes es eliminen el
transitorio.
¿Tiene el MOPT de por sí esas competencias?, la respuesta es un rotundo
sí, es un rotundo sí, sí tiene esas competencias, si cierra un departamento
entonces nada más pide la autorización para remover el personal que está a su
asociado a ese departamento, así de sencillo.
No se necesita una ley para eso y ahora así como hago esa mención de la
ley que dio, que motivó una gran cantidad de titulares en los medios de
comunicación entre anoche y hoy en la mañana está la pregunta que uno debe
hacerse ¿puede el Incofer con las herramientas que hoy tiene dar en concesión el
servicio del tren rápido de personas?, ¿tiene el Incofer hoy las competencias para
liderar el proceso de concesión para un tren un canal seco entre Moin y la bahía
allá de Cuajiniquil, puerto de Cuajiniquil?, ¿ tiene las competencias?, la respuesta
es un rotundo sí, mi querido diputado don Jorge Rodríguez Araya, no se necesita
esta ley para que el Incofer haga eso a que aspiramos todos.
El problema es cuando el Incofer lo quiere hacer por sí mismo entonces
dice: necesito recursos, pretendía meter un impuesto, se lo quitamos. Pretendía
incrementar los peajes, se lo quitamos, pero tiene la autorización para endeudarse
hasta en quinientos millones de dólares y disponer de esos recursos libremente
sin controles de la autoridad presupuestaria contratando a Raimundo y todo el
mundo, inclusive se le autoriza contratar al ICE para que el ICE se salga de sus
actividades y se ponga ahora a construir trencitos, líneas férreas, manejar y operar
trenes, etcétera.
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Bueno, esto es lo que está mal en este proyecto de ley y entonces la
moción del diputado Redondo Poveda lo que hace es llamar la atención de todos
nosotros como representantes populares, para que entendamos la seriedad que
ese artículo y las competencias que le están dando a Incofer.
Lo que pasa es que en Incofer hay un tema ideológico ahí, el Incofer y
Guillermo Santana consideran que es el Estado el que tiene que construir los
trenes y operarlos, hace rato vean que han perdido dos años de tiempo, hace rato,
desde el principio de la administración el Incofer debió haber sacado a licitación el
diseño, construcción, financiamiento y operación del tren rápido de personas para
que fueran las empresas que conocen de esta materia las que hicieran el diseño y
les dice: mire nosotros Estado tenemos estos derechos de vía ¿sirven?, y puede
ser que la gente que venga hacer el diseño dice: no me sirve la totalidad hay que
hacer un desvío por aquí, vamos a necesitar un ancho de vía mayor, usted
Gobierno aporta mediante el poder de imperio, aporte esos derechos de vía y
nosotros concesionario, nosotros construimos el tren rápido de personas, lo
financiamos, pero lo diseñamos, lo construimos, lo financiamos y lo operamos por
equis cantidad de tiempo y no hay que erogar nada.
Pero aquí, nuevamente, pareciera que el Partido Liberación Nacional y la
mayoría del Partido Unidad Social Cristiana lo que quieren es darle al Incofer las
herramientas para que el Incofer se ponga a construir. El Incofer, nos damos
cuenta, va a pasito tun tun cuando a principios del siglo pasado había tren para
Limón y tren para el Pacífico, inclusive a principios de siglo pasado electrificado,
construido por el sector privado todo lo que fue la parte del Caribe.
Bueno, hoy nos alegramos con que está llegando a San Joaquín de Flores
y, anteriormente, la Basílica, vean ustedes la mentalidad chiquitita que tenemos en
estos momentos.
Yo lo que les invito es a pensar en grande, soñar en grande, demos en
concesión a los trenes, quitémosle a quienes manejan el Incofer la tentación de
ponerse ellos a jugar trencitos, de trencitos, con el dinero de todos los
costarricenses dilapidándolo inmisericordemente.
Muchas gracias, señorías.
Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós:
Muchas gracias, diputado Otto Guevara.
¿Suficientemente discutida?
Discutida.
Les solicito a los diputados y diputadas ocupar sus curules.
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Los diputados que se encuentran en las salas anexas por favor ocupar
curules para proceder con la votación de esta moción de revisión.
Solicito a los señores ujieres prepararse para el cierre de puertas. Cerrar
puertas. Cuarenta y un diputados y diputadas presentes en el salón de sesiones.
A los diputados y diputadas que estén a favor de esta moción les solicito
manifestarse poniéndose de pie.
Cuarenta y un diputados y diputadas presentes, cuatro han votado a favor,
treinta y siete en contra. Rechazada.
Se ha presentado una nueva moción de reiteración la número dos. Le
ruego a la diputada Karla Prendas, segunda secretaria, proceder con su lectura.
Segunda secretaria Karla Vanessa Prendas Matarrita:
Moción de reiteración, fortalecimiento del Instituto Costarricense de
Ferrocarriles, Incofer, y Promoción del Tren Eléctrico Interurbano de la Gran Área
Metropolitana. Expediente número 18.252 del diputado Redondo Poveda.
Moción de reiteración N.° 2
Del diputado Redondo Poveda:
Para que de conformidad con el artículo 138 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, el Plenario se constituya en comisión general para conocer la moción
adjunta.
Moción adjunta
Del diputado Redondo Poveda:
Transitorio II:
En un lapso de 6 meses desde la entrada en vigencia de la presente ley, el
INCOFER deberá realizar un estudio para viabilizar la conexión ferroviaria al
Atlántico, por la vía Turrialba- Siquirres.
El diputado proponente o los diputados proponentes pueden hacer uso de
la palabra hasta por cinco minutos.
Diputado Mario Redondo, cinco minutos.
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Diputado Mario Redondo Poveda:
Voy a pedir un receso de hasta por quince minutos, si me hace el favor. Tal
vez con el apoyo de Renovación Costarricense y del Movimiento Libertario.
Presidente a. í Juan Rafael Marín Quirós:
Otorgamos un receso hasta por cinco minutos a partir de, por quince
minutos a partir de este momento.
Con treinta y nueve diputados y diputadas en el salón de sesiones,
retomamos la sesión de esta tarde.
Está en el uso de la palabra el diputado Mario Redondo.
A solicitud de todas las fracciones políticas vamos a ampliar el nuevo
receso, un nuevo receso de veinte minutos, están tratando de llegar a un acuerdo
con el proyecto, entonces eso permite un nuevo receso de veinte minutos.
Retomamos la sesión. No tenemos cuórum. Corre el plazo de reglamento.
Con cuarenta y un diputados y diputadas presentes en el salón de sesiones
retomamos la sesión de esta tarde.
Nos ha llegado una comunicación del Ministerio de la Presidencia. Le
solicito a la diputada Karla Prendas, segunda secretaria del Directorio, proceda
con su lectura.
Segunda secretaria Karla Vanessa Prendas Matarrita:
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
19 de enero del 2016.
DMC- Nº 08/01/2016
Señores Diputados
Juan Rafael Marín Quirós
Primer Secretario
Karla Vanessa Prendas Matarrita
Segunda Secretaria
Asamblea Legislativa
Estimados Señores Diputados:
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Por este medio hago del conocimiento de la Asamblea Legislativa, el Decreto
Ejecutivo N° 39443-MP, de esa fecha, mediante el cual el Poder Ejecutivo convoca
a sesiones extraordinarias, a partir de la fecha que él indica.
Atentamente,
Sergio Iván Alfaro Salas
Ministro de la Presidencia
Cc: Sr. Luis Guillermo Solís Rivera, Presidente de la República.
Sr. Rafael Ángel Ortiz Fábrega, Presidente de la Asamblea Legislativa.
Jefes de fracción.
Sr. Luis Paulino Mora Lizano, Viceministro de la Presidencia en Asuntos Políticos y
Legislativos.
Archivo.
DECRETO EJECUTIVO N° 39443 - MP
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 118 y 140 inciso 14) de la
Constitución Política.
DECRETAN:
ARTÍCULO ÚNICO: Retírese del conocimiento de Sesiones Extraordinarias de la
Asamblea Legislativa, el siguiente proyecto de Ley:
EXPEDIENTE 19.268 MODIFICACIÓN DE VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE
EXONERACIÓN DE VEHÍCULOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD N°
8844
Rige a partir del 19 de enero de 2016
Dado en la Presidencia de la República, a los diecinueve días del mes de enero de
dos mil dieciséis.
LUIS GUILLERMO SOLÍS RIVERA
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
SERGIO IVÁN ALFARO SALAS
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
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Presidente a. í Juan Rafael Marín Quirós:
Se tiene entonces por retirado el proyecto de ley que ha sido leído.
Nos ha llegado una moción que solicito a la diputada Prendas proceder con
su lectura.
Segunda secretaria Karla Vanessa Prendas Matarrita:
Se hace la siguiente moción:
Moción de orden
De varios y varias diputadas:
Para que se autorice a la Presidencia Legislativa a levantar antes de la hora
reglamentaria.
Presidente a. í Juan Rafael Marín Quirós:
En discusión la moción leída. Suficientemente discutida.
Discutida.
Cuarenta y un diputados presentes en el salón de sesiones. Les solicito a los
diputados y diputadas ocupar sus curules para proceder a la votación.
Los diputados que se encuentren y diputadas en las salas anexas por favor
ocupar sus curules.
Los diputados que se encuentran en la sala anexa por favor ocupar curules
para proceder con la votación. Proceder a cerrar puertas. Diputado Corella,
compañeros, por favor ocupar curules.
Cuarenta y dos diputados y diputadas presentes en el salón de sesiones.
Los diputados y diputadas que estén a favor de la moción recién leída sírvanse
manifestarlo poniéndose en pie.
Cuarenta y dos diputadas y diputados presentes, cuarenta y dos han votado
a favor. Aprobada.
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En consecuencia, al ser las diecisiete horas con veintisiete minutos con
veintinueve segundos, finaliza la sesión del día de hoy.
Rafael Ortiz Fábrega
Presidente
Juan Rafael Marín Quirós
Primer secretario
Karla Prendas Matarrita
Segunda secretaria
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