1. No category

PROGRAMA CRIA
Términos de Referencia
Fortalecimiento de las capacidades de los consorcios de actores locales
para gestionar y participar en investigación aplicada en las cadenas
productivas priorizadas por Región
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
A través del Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de
Guatemala para la implementación del objetivo estratégico “OE2” del Convenio de donación entre
la República de Guatemala y los Estados Unidos de América, se implementara el Programa
“Fortalecimiento de las Capacidades de Instituciones Guatemaltecas en Investigación Agropecuaria
para apoyar el desarrollo Agrícola Rural” –Programa CRIA-. Este Programa se financia con recursos
provenientes del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA). La ejecución se lleva a
cabo a través del Convenio de Cooperación Técnica y Administrativa Número Once Guion Quince
entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) y el Instituto Interamericano
de Cooperación para la Agricultura (IICA). El objetivo general del Programa, es fortalecer e integrar
las acciones de consorcios de instituciones de investigación comprendidos por el Instituto de
Ciencia y Tecnología Agrícolas (ICTA), los centros regionales universitarios, MAGA y los consorcios
de actores en cadenas de valor, para que en conjunto se conviertan en: a) Eficaces protagonistas
para el desarrollo económico territorial; y b) Socios confiables para la cooperación internacional y
financiadores nacionales.
El Programa CRIA, está diseñado para fortalecer procesos de investigación conjunta realizados por
el ICTA y los Centros Regionales Universitarios, facilitar el desarrollo de las estructuras y cultura
dentro del sector público del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) para
trabajar con la sociedad civil para que pueden proporcionar investigación agrícola y rural aplicada
necesaria y sostenible para apoyar el funcionamiento del sector agrícola y rural productivo en
Guatemala. Esta mejora se logrará mediante el establecimiento de mecanismos de coordinación
entre el sector público, las universidades y la sociedad civil, y aumentará en los niveles local, regional
y nacional, la capacidad para el desarrollo sostenible mediante la investigación agrícola y rural,
enfocadas al usuario final.
El componente 1 del Programa CRIA considera el fortalecimiento de las capacidades de los
consorcios de actores locales para gestionar y participar en investigación aplicada en las cadenas
priorizadas por región. A través de la consultoría se dará inicio al proceso de fortalecimiento de los
consorcios de actores locales identificando las limitantes y alternativas de solución a través de la
identificación y ejecución de investigación aplicada, utilizando de base el nuevo modelo del sistema
de flujo del conocimiento del ICTA que incorpora ideas novedosas entre las que pueden
mencionarse que el sistema de generación y difusión del conocimiento se hace en consorcio y que
existe una participación más activa de los actores locales de las cadenas en el proceso ya no
solamente del agricultor como productor primario ni solamente como proveedor de información.
2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
2.1 General
Iniciar el proceso para fortalecer las capacidades de los consorcios de actores locales, para
gestionar y participar en proyectos de investigación aplicada en las cadenas priorizadas en las
regiones del Norte, Oriente y Occidente de Guatemala
2.2 Específicos
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
Elaborar los mapas de actores locales de las 18 cadenas de producción para conformar los
consorcios regionales, en coordinación con actores público, privado y el SNER
Identificación de manifestación de interés de los actores para formar parte de los
consorcios locales en cada una de las cadenas de producción
Identificar las limitantes por eslabón de las 18 cadenas de producción.
Priorizar los temas para la elaboración de los proyectos de investigación que resuelven las
limitantes identificadas por eslabón para las 18 cadenas de producción, en coordinación
con los actores locales, consorcios de investigación y el SNER.
Identificar en qué etapa del modelo tecnológico del ICTA se encuentra cada una de las
propuestas de investigación para solucionar la problemática.
3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
3.1 Elaborar un Plan de Trabajo para el desarrollo de la consultoría
3.2 Realizar reuniones de coordinación y de presentación de resultados de avances con la dirección
del Programa CRIA, relacionado con la temática.
3.3 Realizar reuniones de coordinación y planificación con miembros de los consorcios
institucionales (ICTA CIOR, ICTA CIAL, ICTA CINOR, CUNOROC, CUNOC, CUSAM, CUNOR,
CUNORI, URL Chiquimula, URL San Marcos, UVG San Marcos) y SNER para delimitar los
municipios de intervención por cadena priorizada y desarrollar las actividades necesarias para
el logro de los productos esperados.
4
PRODUCTOS ESPERADOS
4.1 Plan de trabajo, detallando la metodología y principales actividades a desarrollar, el cual deberá
ser presentado a la coordinación del Programa CRIA posterior a la firma de contrato de servicios.
4.2 Mapas de actores locales de las 18 cadenas de producción.
4.3 Una base de datos de las asociaciones o grupos de actores locales con interés para conformar
18 consorcios de las cadenas de producción.
4.4 Un documento informe con las limitantes por eslabón de las 18 cadenas de producción
4.5 Informes de consulta a los actores de cada una de las cadenas de producción que contenga la
priorización de temas para la formulación de los proyectos de investigación.
4.6 Entregar documentos finales en versión impresa y digital, además de los formatos originales y
completos según los resultados de las entrevistas, reuniones y talleres.
5
REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR LA CONSULTORÍA
5.1 Ámbito geográfico: el desarrollo de la consultoría debe realizarse en tres regiones del país de la
siguiente manera. Para la priorización de los municipios considerar el enfoque de la política del
MAGA, considerar los municipios del Pacto Hambre Cero y las Mancomunidades que priorizan
la primera fase de la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral, zonas productoras de los
cultivos de las cadenas seleccionadas, para la selección de los actores del eslabón de producción,
se seleccionaran los que generen excedentes para la venta, preferentemente que representen
a organizaciones:
Cuadro 1. Departamentos priorizados por regiones para la ejecución del Programa
-
Occidente
Quetzaltenango
San Marcos
Huehuetenango
-
Oriente
Chiquimula
Zacapa
-
Norte
Alta Verapaz
Ixcán, Quiché
5.2 Cadenas priorizadas
En el marco del Programa CRIA, se han seleccionado 18 cadenas productivas sobre las cuales debe
desarrollarse la consultoría, en el siguiente cuadro se describen las cadenas priorizadas por región:
Cuadro 2. Cadenas seleccionadas por Región y Departamentos para la ejecución del Programa
Productos/cadenas
Maíz comercial
Frijol comercial
Papa
Ganadería doble propósito /leche
Cardamomo
Frutas deciduos y Frutas criollas
(aguacate)
Tomates u otras hortalizas
Misceláneas:
Ovinocultura
Miel/ apicultura y/otras
Totales
Región
Región Oriente
Occidente
San Marcos,
Corredor Seco:
Huehuetenango Chiquimula y
y
Zacapa
Quetzaltenango
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7
5
Región
Norte
Alta Verapaz
y Quiché
No
asignad
os
X
X
Total
3
3
1
2
1
3
X
X
X
2
3
5
X
1
18
5.3 Diagnósticos participativos con actores de la cadena
El proceso de identificación de limitantes por eslabón de las cadenas, la identificación de soluciones
y la priorización de temas para la elaboración de proyectos de investigación se desarrollen de
manera participativa tomando en cuenta entre estos a los actores locales, universidades, ICTA,
MAGA, el SNER y otros.
6
-
PERFIL PROFESIONAL
Equipo profesional con conocimiento en enfoques de investigación agropecuaria participativa,
gerencia, ciencias agrícolas o carreras afines
Experiencia en gestión de proyectos agropecuarios y presencia en los territorios priorizados
(adjuntar referencia de documentos y/o publicaciones)
Experiencia en uso de metodologías participativas para la elaboración de diagnósticos,
planificación y desarrollo de proyectos con enfoque de cadena productiva
Experiencia en la elaboración de informes técnicos y financieros (adjuntar referencia de
documentos y/o publicaciones)
Conocimiento del entorno político institucional relacionado con el sector agropecuario
Experiencia en proyectos de desarrollo económico y social
7
RESPONSABILIDADES DEL IICA
7.1 Desarrollar las fases de inducción al consultor o la empresa consultora para dar a conocer las
generalidades del Programa CRIA (objetivos, marco lógico, resultados, productos y actividades)
con énfasis en las actividades y productos esperados del Componente I y orientaciones para el
desarrollo del trabajo de la consultoría.
7.2 Facilitar información y algunas herramientas para la recolección de la información: matrices de
captura de información, además de otros documentos generados en Proyectos anteriores de
IICA (PRIICA, Red SICTA) relacionados con las temáticas de consorcios, redes y nodos de
investigación, difusión y transferencia de tecnología con enfoque de cadena de valor.
7.3 El consultor/empresa consultora tendrá, durante el desarrollo de la consultoría el apoyo del
equipo de trabajo del Programa CRIA.
7.4 El consultor/empresa consultora para el desarrollo del componente I del Plan del Programa,
contará con los recursos necesarios para el desarrollo de talleres, eventos y demás actividades
necesarias para el desarrollo de los productos propuestos.
8
COSTO CONSULTORIA Y FORMA DE PAGO
En la propuesta incluir el impuesto del Valor Agregado (IVA), el monto de la consultoría se cancelará
contra entrega de productos y previa evaluación del Representante del IICA y la Coordinación del
Programa CRIA.
Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
Productos
Fecha de
entrega
Monto
desembols
o (Q.)
Porcentaje
(%)
Primer pago
22-02-2016
15
1. Plan de trabajo, acordado con el coordinador del
Programa CRIA, detallando metodología, actividades,
cronograma y productos; y firma del contrato.
Segundo pago: Cadena 1-4
29-03-2016
20
2. Entrega de los siguientes documentos:
- 3 mapas de actores locales en 3 cadenas de producción
seleccionadas
- Identificados actores locales con interés para conformar
3 consorcios de las cadenas de producción seleccionadas
- Un informe de consulta por cadena a los actores de las 3
cadenas de producción que contenga la priorización de
temas para la formulación de los proyectos de
investigación.
3. Tercer pago: Cadena 5-8
16-05-2016
20
IDEM del Segundo producto
4. Cuarto pago: Cadena 9-12
29-06-2016
20
IDEM del Segundo producto
5. Quinto pago: Cadena 13-18
20-08-2016
25
IDEM del Segundo producto
En todos los productos entregar documentos finales en versión impresa y digital, además de los formatos
originales y completos según los resultados de las entrevistas, reuniones y talleres (fotografías, listados
de participantes). Al finalizar cada producto los resultados deben ser socializados a los actores de las
cadenas consultados.
9
DURACION DEL CONTRATO
La duración de la consultoría es de 6 meses, iniciando el 22 de febrero y finalizando el 22 de
agosto del 2016.
10 OTRAS CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA
- Los derechos intelectuales de los trabajos y documentos elaborados a partir de la consultoría
son propiedad el IICA. El uso de la información generada deberá ser autorizada por el IICA o por
las organizaciones/instituciones a quien pertenezca. El consultor/empresa consultora reconoce
y acepta los derechos de autor, marcas comerciales u otros derechos de propiedad intelectual
derivados de trabajos específicos realizados en el marco de estos productos y que son de la
propiedad de IICA.
11 DOCUMENTOS A SER INCLUIDOS AL REMITIR LA PROPUESTA
El consultor/empresa consultora que exprese interés en desarrollar esta consultoría, debe remitir
los siguientes documentos e información para demostrar sus calificaciones:
-
Propuesta técnica:
(i)
Explicar porque es el candidato idóneo para desarrollar los servicios de consultoría
(ii)
Descripción de la metodología a utilizar, número y función del equipo de trabajo y
resumen de sus hojas de vida.
-
Propuesta financiera:
La propuesta financiera debe incluir el costo total y de manera detallada por la prestación de
los servicios descritos en los TDR
-
Otra documentación:
(i) Copia autenticada del acta de Constitución.
(ii) Copia autenticada del DPI del representante legal.
(iii) Copia autenticada del nombramiento de Representación Legal.
(iv) Certificación de inscripción del Representante Legal.
(v) Copia autenticad del RTU ratificado del Representante Legal.
(vi) Copia autenticad del RTU ratificado de la firma consultor.
(vii) Fianza de cumplimiento del 10%, sobre el total de la consultoría.
La fecha límite para el envío de las propuestas (técnica y económica) así como la documentación
solicitada, es el viernes, 5 de febrero de 2016 a las 12:00 hrs., lo cual debe presentarse en sobre
cerrado en la Oficina IICA Guatemala ubicada en la 7ª. Ave. 14-44, Zona 9, Ed. La Galería, Nivel 4, Of.
402 o bien vía electrónica a la dirección: [email protected]