1. No category

coNVENtoENTRE
Et GoBtERNo
DEtA REpúBucADEHoNDuRAsy tA srcn¡rlnfa GENERAL
pARAEt EsTABLEctMtENTo
DElA oRcANtzAclóruor tos EsrADosAMERTcANos
DErA
rvus¡ótu
DEApoyo coNTRAtA coRRupc¡ó¡¡y LAtMpuNtDADENHoNDURAs
(MAcctH)
A los 10 díasdel mesde diciembrede 2015,en la Ciudadde Washington,
DC,LASPARTES,
el
Gobiernode la República
de Honduras(en adelanteel GOBIERNO),
por
representado el
Excelentísimo
Presidente
de la República,
JuanOrlandoHernández
Alvarado,y la Secretaría
Generalde la Organización
(enadelante,
de losEstados
por
Americanos
SG/OEA),
representada
el Secretario
General,LuisAlmagro.
CONSIDERANDO
y la impunidad
queafectanla gobernabilidad,
sonfenómenos
Quela corrupción
la confianza
en
y losderechosde laspersonas
lasinstituciones
eñ muchosEstados
de la región.Deacuerdocon
ef fndicede Precepción
de la Corrupción201,4réalizado'por
tnternacional;
Transpa¡encia
la
corrupciónse mantieneestancadaen Latinoamérica,
sin que se hayan registradonotorios
avances
ni retrocesos;
que se han impulsado
a pesarde los esfuerzos
de
en losdistintosórganos
Queen Honduras,
controldel Estado,recientescasosemblemáticos
de corrupcióncomo el casodel Instituto
Hondureño
de Seguridad
Social,han resaltado
la necesidad
de fortaleceraún másel sistema
judicialhondureño.Enparticular,estasituación
que
ha movilizado
hondureña
a la sociedad
y la impunidad;
reclamamayores-acciones
en la luchacontrala corrupción
de la necesidadde abordareste tema de forma urgente,el gobiernode
Que conscientes
Honduras
IntegralHondureño
de Combate
a la
a finalesde Juniode 2015,propusoun "Sistema
y la Corrupción"
parael cualabrela iniciativa
lmpunidad
a un diálogonacional
conlosdistintos
sectores
sociales
hondureños;
invitóa la OEAy la ONUparaque sirvande facilitadores
en el
Queel Gobiernode Honduras
una Misiónde apoyoal diálogonacional,
diálogonacional.Enestecontexto,la OEAestabteció
que
país,
reunió
visitas
en
las
se
con autoridades
del Gobiernode la
la cualrealizódos
al
y políticosdelpaís;
y conlosdiferentessectores
República
sociales
de la OEApropusoal Gobiernohondureño
de estasvisitat el facilitador
Quecomoresultado
paraque de maneraintegralse estableciera
de lucha
unaslíneasestratégicas
un mecanismo
y quese acompañara
y asesorara
de
contrala corrupción
e impunidad
una reformaal Sistema
completade este poder así como su
Justiciahondureñopara asegurarla independencia
por el
profesional.
y competencia
Estasolicitudse plasmóen una cartaenv¡ada
transparencia
de 2015,dicha
Generalde la OEAel 14 de Septiembre
Presidente
de Honduras
al Secretario
y
propuesta
y acordada
luegode reciblrsusrecomendaciones
conel GOBIERNO
fue redefinida
hondureña;
sectoresde la sociedad
losplanteamientos
de diversos
la Misiónde Apoyo
Generalpropusoestablecer
a estasolicitud,el Secretario
eue en respuesta
y fortalecerel
paraacompañar
(MACCIH),
y la lmpunidaden Honduras
Contrala Corrupción
y
y combatea la corrupción la impunidad
de prevención
aparatode justiliay los mecanismos
e n H o n d u r a s;
de
de la Democracia
parael Fortalecimiento
por la Secretaría
eue estaMísión,serácoordinada
las
diferentes
y
la OEA(SFD),la que contarácon un apoyoamplio,efectivo flexibledeide
de
la Secretaría
quetrabajanen la materia,incluyendo
lnteramericano
del Sistema
entidades
Jurídica(DCI)como Secretaría
de Cooperación
a travésdel Departamento
AsuntosJurídicos,
de
y el Centrode Estudios
Multidimensional
de Seguridad
la Secretaría
del MESICIC,
Técnica
(CEJA);
de lasAméricas
Justicia
en materiade luchacontrala
internacionales
cornpromisos
ha suscrito
de Honduras,
el Estado
efectivosque protejany
corrupción,para imptementarreformasintegralesy mecanismos
y
detección,investigación
garanticen
el accesoa la informacióny una oportunaprevención,
contrala Corrupción
Interamericana
conformea la Convención
sanciónde actosde corrupción,
formuladas
en el marcode la OEAen 1996y a lasrecomendaciones
(CICC)
adoptada
aprobada
en el
se
vinculó
(MESICIC),
cual
al
parasu implementación
de Seguimiento
por su Mecanismo
(UNCAC)
Unidascontrala Corrupción
de las Naciones
año 2001,y asícomoa la Convención
en el año2003;
adoptada
esta"....socavala
contrala Corrupción,
Interamericana
la Convención
eue comolo establece
el ordenmoraly trajusticia,
públicas,
atentacontrala sociedad,
de lasinstituciones
legitimidad
integralde los pueblos";y que "que el combatecontrala
así comocontrael desarrollo
viciosen
de la economía,
evitadistorsiones
democráticas,
fortalecelasinstituciones
corrupción
y el deteriorode'lamoralsocial";
pública
la gestión
"son
eue, de conformidadcon el Artículo 4 de la Carta Demoqáticalnteramericana,
de lasactividades
la transparencia
del ejerciciode la democracia
fundamentales
componentes
pública";
gestión
en la
y "la responsabilidad
de losgobiernos
la probidad"
gubernamentales,
el día25 de mayode
Corrupción
contra'la
Interameficana
ratificóla Convención
eue Honduras
el 2 dejunio
de ratificación
respectivo
el instrumento
1998,en el marcode la OEA,depositando
de
del "Documento
mediantela suscripción
sevinculóal MESICIC
del mismoaño; y asimismo
de 2001;
Aires"el día8 de diciembre
Buenos
y la impunidad,
de la OEAen la luchacontrala corrupción
eue el activoacompañamiento
del Estado
del Estadode Derecho,lasinstituciones
al fortalecimiento
contribuiráactivamente
y a mantenerel
y ciudadanos
entregobernantes
de confianza
la construcción
hondureño,
para
de
consolidación
la
insumos
queno cesede generar
principal
comola herramienta
diálogo
en Honduras;
la democracia
y competente
de justiciaindependiente,
transparente
en la
Queel papelcrucialde un sistema
luchacontrala corrupciónasícomode la sociedad
civil parahacerfrentea losproblemas
de
y
gobernabilidad
de
y
pública,
y
corrupción
su capacidad
de fortalecerla
democrática la ética
hacervalerlos derechos
humanosen la luchacontrala corrupción,
en particular
mediantela
y la sensibilización,
obse¡.vación,
el monitoreo
llamando
la atención
a losabusos,
acompañando
y evaluandola luchacontrala corrupcióndel Estadoy defendiendolas reformaslegalese
institucionales
necesarias;
Miembrosde la OEA,continuará
un papelvital
civilen losEstados
cumpliendo
Quetasociedad
adquiridospor éstos,su rendiciónde cuentasy en la
en la vigilanciade los compromisos
queirradienconfianza,
y
cuandoatiendan
su participación;
construcción
de instituciones
representa
la voluntadpolíticadel GOBIERNO
en su lucha
Que la propuestade la MACCIH
y
en Honduras.
contrala corrupción la impunidad
ACUERDAN
LOSIGUIENTE:
ART|CUIO
I
OBJETIVOS
incluyen:
de la MACCIH
1. Losobjetivosprincipales
por partedel EstadoHondureño
de loscompromisos
al cumplimiento
L.L. Contribuir
contrala
por éste a travésde la Convención
Interamericana
adquiridos
internacionales
de
(MESICIC),
Interamericana
la Convención
y su Mecanismo
de Seguimiento
Corrupción
Unidascontrala Corrupción.
de la Naciones
delHombrey la Convención
losDerechos
del Estado
1.2.Apoyar, fortalecery colaborar activamentecon las instituciones
y sancionar
actosde corrupción.
de prevenir,investigar
hondureñoencargadas
del Estadoquetrabajanen
instituciones
entrelasdistintas
1.3.Mejorarla coordinación
estamateria.
paraet
legistación
incluyendo
hondureño,
1.4.proponerreformasalsistemade Justicia
desdeel sectorprivado.
combatea la corrupción
civil.
de rendiciónde cuentasdesdela sociedad
losmecanismos
1.5.Fortatecer
II
ARTICULO
TINEASDEACCION
en
trabajar
sepropone
anteriormente
mencionados
losobjetivos
Z, paraalcanzar
deacción:
líneas
lassiguientes
y Reforma
de lajusticiaPenal:
y Combate
a la Corrupción
2.1. Prevención
de
a lasentidades
internacionales
y apoyartécnicodejuecesy fiscales
Z.L.L.Supervisar
justiciahondureña.
de
parala implementación
de un Plande AcciónNacional
la elaboración
Z.L.2.Apoyar
de la
de la lmplementación
de Seguimiento
del Mecanismo
lasrecomendaciones
contrala corrupción(MESICIC).
Interamericana
convención
al sistema anticorrupciónde
2.t.3.proponer reformas Legalese institucionales
parael sectorprivado'
incluyendo
Honduras
'
de justiciay
por las instituciones
2.L.4.Revisary analizarlas laboresadelantadas
del aparatode justiciaen
para el mejoramiento
formular recomendación
Honduras.
Penal:
deJusticia
delSistema
2.2. Observatorio
al apartode justicia
z.z.L.Construircon la sociedadcivil una matrizde evaluación
sobrejusticia'
y un observatorio
Hondureño
2.3. Reformapolítica-electoral:
de la políticay los
de normassobrefinanciamiento
en la elaboración
Z.3.L.Asesorar
dejusticiaelectoral.
de instancias
y acompañar
en la creación
partidospolíticos
Pública:
2.4.Seguridad
de
Nacional
delSistema
al informede evaluación
el seguimiento
2.4.L.Realizar
de Honduras.
Ciudadana
Seguridad
de
paralosdefensores
de protección
institucionales
capacidades
Z.4.2.Generar
y operadores
de justicia,
sociales
periodistas,
comunicadores
humanos,
derechos
entreotros.
'
ARTICUIOlll
DEtA MACCIH
FUNCIONES
y reformade la JusticiaPenal:
y Combatea la Corrupción
3.1.Prevención
y supervisión
y colaboración
activa
1) el acompañamiento
cuatrocomponentes:
Comprende
de un Plande Acción
2) el apoyoa la elaboración
de casosde corrupciónen Honduras,
de
para
las
recomendaciones
del Mecanismo
de
seguimiento
la
implementación
Nacional
Contrala Corrupción
Interamericana
de la Convención
de la lmplementación
Seguimiento
para la
(MESICIC)
3) la reformadel marcolegale institucional
al Estadode Honduras,
prevencióny combatea la corrupciónen el sectorprivadoy públicoen Honduras,y (4)
al sistemapenalhondureño.
Reformas
y colaboración
activa:
supervisión
3.1.1.Acompañamiento,
policías
..y..conformar.. un. "grupo de. Jueces, Fiscales,
3.L.X.:LSeleccionar
forenses
de renombre así como de especialistas
internacionales
labor es
y
profesionales
cuya
nacionales,
reconocidos
internacionales
y
y/o evaluarque la institucionalidad
supervisar
técnicamente,
asesorar
las autoridadescompetentesdel Estado de Hondurasrecaben
información,investiguencasosde corrupcióny tengan un sistema
certificadode recepciónde denuncias(sean públicas,anónimas,o
confidenciales)por medio de las instanciasgubernamentales
comPetentes.
con
activamente
evaluary colaborar
supervisar,
técnicamente,
3.t.L.2.Asesorar
y especialistas
forensesdel
un grupo de fiscales,investigadores
por
la MACCIHpara
y certificados
M¡nisterioPúblicoseleccionados
recabarinformación,investigary perseguircasosde corrupciónque
redesde corruPción.
involucran
supervisary/o evaluaral MinisterioPúblico,al
3.1.1.3.Asesorartécnicamente,
poderJudicial,
Generalde la
la Procuraduría
Consejode la Judicatura,
de Bancosy
Nacional
Comisión
de Tribunales,
Inspectoría
República,
y
DirecciónEjecutivade lngresos
TribunalSuperiorde Cuentas,
Seguros,
y
de la prevención
responsables
del Estadode Honduras,
otrasentidades
y la impunidad.
el combatecontrala corrupción
supervisar,y
para asesorar,
nacionales
con las contrapartes
3.L.t.4.Trabajar
y las autoridadeshondureñas
evaluar que la institucionalidad
casosde corrupción.
investiguen
competentes
al
y/o evaluaral MinisterioPúblico,
supervisar
técnicamente,
3.1.1.5.Asesorar
Generalde la
poderJudicial,
la Procuraduría
Consejode la Judicatura
República,Inspectoríade Tribunales,ComisiónNacionalde Bancosy
y
de Ingresos,
DirecciónEjecutiva
TribunalSuperiorde Cuentas,
Seguros,
en la promociónde la acción
del Estadode Honduras,
otrasentidades
y sanción
persecución
investigación,
penal públicay/o administrativa,
de
y en la recuperación
de casosde corrupción
penaly/o administrativa
de loscasosde corrupción'
losbienesprovenientes
y evaluarun grupode fiscales
supervisar
certificar,asesorar,
3.1.1.6.Seleccionar,
y ejerzanla acciónpenal
del MinisterioPúblicoque recabeninformación
redesde corrupción.
queinvolucran
públicacontracasosde corrupción
delMESICIC:
Recomendaciones
3.L.2.PlanNacionalsobie
paraimplementar
de un Plande AcciónNacional
la elaboración
3.L.Z.L.Apoyar
a Hondurasen los
por el MESICIC
formuladas
las recomendaciones
en lostérminosy
a la Cuartay QuintaRondas,
informescorrespondientes
que
de entendimiento
que se estipulen
en un memorando
condiciones
y
Generalde la OEA la entidadque
entre la Secretaría
se suscr¡b¡rá
de
paraelloconlosservicios
contando
de Honduras,
la República
designe
de
y un abogado
local.Endichomemorando
internacional
un consultor
con las
entendimientose deberáasegurarta debidaconcordancia
querigenel MESICIC.
normasy procedimientos
de
y debatael Proyecto
en el quese presente
un TallerNacional
Realizar
3.L.2.2.
y
Estado
del
plande AcciónNacional,
autoridades
en el cualparticiparán
hondureña.
de la sociedad
de losdistintossectores
representantes
la definiciónde un
3.L.2.3.Apoyar,como parte del Plande AcciónNacional,
de las
implementación
y seguimiento
de la
de coordinación
mecanismo
propuestasen el mismo,en el cual participarán
accionesespecíficas
civil,que deberá
de la sociedad
del Estadoy representantes
autoridades
para el efectivoy eficaz
necesarias
tambiéncontenerlas previsiones
formuladasa Hondurasen el
de las recomendaciones
cumplimiento
marcodelMESICIC.
y Asesoría
Anti-corrupción:
al Sistema
3.1.3.Reformas
de
al SistemaAnti-Corrupción
3.1.3.1.proponerreformaslegalese institucionales
incluyendo:
Honduras,
en el sectorprivado,paraprevenir
Paracombatirla corrupción
3.L.3.1.1.
o el
la malversación
el soborno,
indebidas,
y reprimirlasacciones
peculado.
de la prevención
Parareformarel marcojurídicoe institucional
3.1.3.L.2.
públicaen Honduras.
y combatea la corrupción
problemáticos
3.L.3.2.ldentificaraspectos
relacionados
con la responsabilidad
penal y administrativade las empresasV/o corporaciones,
y se
determinarálas iniciativasque se están impternentando
a fin de
pr.ivado.
contrarrestar
la corrupción
en el sector
3.1.3.3.Asesorar
en la elaboración
de un proyectode ley anticorrupción
parael
privado
y
sector
de un proyectode ley de reformasa la legislación
contra
públicaen Honduras.
la corrupción
3.1.3.4.Fomentar
la incorporación
de compromisos
internacionales
en el Estado
de Honduras,
tales como la Convención
contra el Cohechode los ServidoresPúblicosExtranjerosen las Transacciones
Comerciales
para la Cooperación
y el Desarrollo
Internacionales
de la Organización
(OCDE).
Económico
3.1.3.5.
Asesorar
en el establecimiento
de canales
de fortalec¡miento
en materia
y delsectorpúblicoen Honduras.
de integridad
empresarial
3.1.3.6.Fortalecerlas instituciones
nacionalesque trabajan en la lucha
anticorrupción,
incluyendo
al ConsejoNacional
Anticorrupción.
de mecanismo
de cooperación
3.L.3.7.Prestarasistencia
en el fortalecimiento
judicialinternacional.
los mecanismos
de extradiciónactivay pasivade personajes
3.1.3.8.Fortalecer
porrdelitosde corrupción.
requeridos
de la
de bienesprovenientes
la administración
de incautación
3.1.3.9.Fortalecer
corrupción
prevent¡vas
casos
en aquellos
de políticas
3.1.3.10.Apoyaren el establecimiento
y
problemas
institucionales.
vacíos
legales
identifiquen
dondese
3.1.3.11.Paralas diferentesaccionesque realiceesta unidad,se tendráen
y serealizarán
del MESICIC
lasrecomendaciones
cuenta,en lo pertinente,
a cargode la
internacional
necesarias
conel consultor
lascoordinaciones
del Proyectode Plan de eciión Nacionalsobre dichas
elaboración
recomendaciones.
de JusticiaPenal:
al Sistema
3.L.4.Reformas
con anterioridad
real¡zados
y analizar
e investigaciones
estud¡os
3.1.4.1.Revisar
por lasinstituciones
de
delSistema
reformasrealizadas
asícomoaquellas
de
y resultados
en lasevaluaciones
énfasis
conespecial
Penal,
Justic¡a
estasreformas.
3L42ii:l:l'.;:l.liff
:il['f:i:J,','i,T:"'ll#:
ifT,..;fi
l:;H"Tofi
de cada
como aspectosespecíficos
del Sistemade JusticiaPenal,así
institución del sistema como: sistemas de gobierno, ubicación
de sus
de cumplimiento
capacidad
nivelesde autonomía,
institucional,
procesosde trabajo internos,y modelosde
misionesinstitucionales,
interna.
rganización
y
de diversaprofundidad
3.1.4.3. Etaborarun conjuntode recomendaciones
de la calidad,efectividady legitimidad
alcance,para el fortalecimiento
dejusticiapenalhondureño.
delsistema
y desarrollar
Penalhondureño
de Justicia
y evatuarel Sistemá
3.L.4.4.Analizar
Judiciales'
de lasReformas
en la discusión
innovadores
planeamientos
del
y funcionamiento
problemas
de diseño,implementación
3.1.4.5.ldentifícar
de
Sistemade JusticiaPenalhondureñoy elaborarrecomendacioneS
cómomejorarlo.
deJusticiaPenal:
delSistema
3.2.Observatorio
y de la sociedadcivil una matrizde
académicas
3.2.L.Construircon organizaciones
Penalhondureño'
deJusticia
al Sistema
evaluación
online'
y supresencia
a cargodelobservatorio
la entidadhondureña
3.Z.Z.Seleccionar
al
quecontribuyan
datosy recomendaciones
informesde seguimiento,
3.2.3.presentar
me j o ra mi e n to d e |S i stemadeJusticiaPenaIhondur eño.
realizaráfuncionesde
el observatorio
3.2.4.En base a la matriz de evaluación,
cualitativas
in situ,y evaluaciones
análisis,
observación
monitoreo,investigación,
y emite informesperiódicosque permitirána los operadores
y cuant¡tativas,
y al público identificarproblemasestructurales,retrocesos,
institucionales
sobredichaimplementación.
y recomendaciones
avances
3.3.ReformaPolítico-Electoral:
de la políticay los
de la ley sobrefinanciamiento
en la elaboración
3.3.1.Asesorar
Partidos.
3.3.2. Apoyar en la creaciónde estándaressobre financiamientopolítico y
discrecionalidad.
y
de la leysobrefinanciamiento
de la política
mecanismos
de aplicación
3.3.3.Fomentar
y aplicaciónde las sanciones
investigación
los partidos,para el procesamiento,
por violaciónde la normativa.
establecidas,
Pública:
3.4.Seguridad
(Ministerio
Público,Secretaría
de Justicia,
nacionales
con contrapartes
3.4.t.Trabajar
para
impulsar
la
implementación
otros)
civil,
entre
Defensa,
sociedad
Secretaría
del Sistema
identificadas
en Informe de Evaluación
de las recomendaciones
(SNSC)
queestánorganizadas
en lassiguientes
Ciudadana
Nacional
de Seguridad
categorías:
y gest¡ón
una culturade planificación
3.4.1.1.Apoyarpara que se proplcie
estratégicas.
y asegurar
paraDigitalizar,
la
incorporar
el diseñoe integridad
3.4.t.2.Asesorar
de la información.
interoperabilidad
Nacional
de Honduras.
de reformade la Policía
3.4.1.3.Apoyarel proceso
Penal.
de Justicia
el Sistema
3.4.L.4.Fortalecer
Comunicadores
de DerechosHumanos,Periodistas,
a losDefensores
3.4.2.Protección
y Operadores
deJusticia.
Sociales
para
y aplicación
de la Leyde Protección
en la imptementación
3.4.2,L.Cotaborar
Comunicadores
Humanos,Periodistas,
de Derechos
lasy los DefenSores
personasque
proteger
las
a
y
la
Justicia
Sociales Operadoresde
contribuyena la persecuciónpenal y administrativade casos de
corrupciónque involucranredesde corrupcióny a'lSistemade Justicia
Penal.
3.4.2.2.Coniribuira la promociónde los derechoshumanosy las libertades
11,.ffff::
fllliff:lili.;"T:,:H
J:o,.:";,JffilT?1";0.
jurisdiccionales.
y laslabores
la libertadde expresión
humanos,
en la materiade la Leyde
de buenasprácticas
encuentros
3.4.2.3.Facilitar
Protecciónpara desarrollaruna estrateg¡aque se adecuea las
Hondureñas.
necesidades
en materiade la Leyde Protección
institucionales
capacidades
3.4.2.4.Desarrollar
el riesgoy mejorarsuseguridad.
paraanalizar
en Honduras.
de la Leyde Protección
taimplementación
3.4.Z.S.Acompañar
parala
conotrosEstados
o arreglos
de acuerdos
en la generación
3.4.Z.6.Apoyar
piotegidas.
de personas
reubicación
¡V
ARTICULO
DELAMACCIH
COMPETENCIAS
actuarácon absolutaindependencia,
la MACCIH
de susfunciones,
4.1. En el desempeño
activa
medianteunacolaboración
y transparencia,
neutralidad
objetividad,
autonomía,
de Honduras.
delEstado
conla Institucionalidad
para
de lasmedidasnecesarias
la adopción
al Ministeriopúblicoy al Gobigrno,
4.2.Solicitar
y
garantizarla seguridadde los testigos,victimas,peritos,demáscolaboradores
de dichas
y cumplimiento
la implementación
asícomosupervisar
dejusticia,
operadores
medidas.
tomaralas
la MACCIH
hondureño,
constitucional
con el ordenamiento
4.3. Deconformidad
de sumandato.
parala ejecución
queestimeconveniente
medidas
que tienela
en lasfunciones
que participen
a laspersonas
confidencialidad
4.4.Garantizar
'peritos,
u
demáscolaboradores
ya sea en calidadde testigos,victimas,
MACCIH,
de lajusticia.
operadores
generalde la oEAsobre
al Secretario
paraserpresentados
informessemestrales
4.S.Realizar
los trabajos que realizala MACCIHincluyendolos avances,desafíosy posibles
asícomo
del Estadocon lascualesse relaciona,
en lasIntuiciones
detectados
obstáculos
dicho
Generalentregaráposteriormente
El Secretario
presentando
recomendaciones.
de
Si en el desempeño sus
y al públicoen general.
informeal Gobiernode Honduras
funciones,la Misión encuentraun obstáculo,este se intentararesolveren primera
o de la Unidadde
del Departamento
instanciaa nivel de la personaencargada
máximade la institución
conla autoridad
instancia
en segunda
respectiva,
la tnstitución
Si no se puede
Gobierno.
a travésdel ente de enlacecon el
y en tercerainstancia
de la Misiónal
en el informesemestral
estadeberáserseñalada
la situación,
solucionar
General.
Secretario
V
ARTICULO
DEHONDURAS
DEt GOBIERNO
OBLIGACIONES
10
proporc¡onará
paradesarrollar
toda la asistencia
necesaria
lasactividades
5.1.ElGOBIERNO
y
garantizará,
particular,
cumplaconsusobjetivos,
a susmiernbros:
de la MACCIH
en
alguna,a travésdel territoriode
5.1.1.Libertadde movimientoy accesosin restricción
del Estado,
tanto
Honduras;
a todoslos lugares,establecimientos
e instalaciones
y
penitenciarios
y de
civiles como militares a todos los establecimientos
detenciónsin previo aviso,observandolo que para el efecto preceptúala
Políticade la República
de Honduras;
Constitución
personao grupode personas,
con
a cualquier
5.t.2.Libertadde reunirsey entrevistar
del Estado,personalmilitary de policía,dirigentes
¡nclusiónde funcionarios
institucionesprivadasy
no gubernamentales,
comunitarios,organizaciones
parael desempeño
persona
de
necesarlo
seconsidere
cuyotestimonio
cualquier
su mandato;
que guarderelacióncon la
y materialdocumental
5.1.3.Libreaccesoa la información
los archivosoficiales,lasbasesde datosy los regisffospúblicosy
investigación,
de
arch¡vo,documentoo informaciónen posesión
cualquierinformesemejante,
ya seancivileso militares,con
las personaso entidadesestatalespert¡nentes,
observanciade lo prescritoen la ConstituciónPolÍticade la Repúblicade
y
Honduras;
los
de las entidadesdel Estadoy sus autoridades
5.1.4.Poner en conocimiento
y
que
propósito
presente
faciliten
coordinen
de
Convenio,
con el
contenidosdel
de la MACCIH.
conaquellos
susactividades
con la
de este Convenio,de conformidád
5.2.Parael cumplimientode las finalidades
legislación
vigente:
5.2.1.El Consejode la Judicatura,el MinisterioPúblico y la Secretariade
de losjueces,fiscales,investigadores,
el nombramiento
dispondrán
Seguridad
quienesserán seleccionados,
que sean necesarios,'
forensesy especialistas
por
y certificados al MACCIH,así como las acciones
evaluados,supervisados
y la persecución
de la investigación
pertinentesparacumplircon lasfinalidades
efectos:
penal,en particularparalossiguientes
para integrarel grupo
plenamentepresentando
candidatos
5.2.L.!.Colaborar
en materia
forensesy especialistas
dejueces,fiscales,investigadores,
el MinisterioPublicoy la
del Consejode la Judicatura,
anticorrupción
dentrode los cualesla Misiónseleccionará,
de Seguridad,
Secretaria
de
de instalación
el procedimiento
evaluaráy y certificará,
supervisará,
y
mencionadas;
anteriormente
lasunidades
11.
parael cumplimiento
necesarias
con la MlSlÓNlasdiligencias
S.Z.L.Z.Coordinar
del mandatodescritóen esteconvenio.
de
al Presidente
de la República,
General
5.2.2.Loanteriortambiénaplicaal Procurador
de
Superior
delTribunal
y Seguros,
al Presidente
de Bancos
Nacional
la Comisión
del
Cuentas,al Directorde la DirecciónEjecutivade Ingresos,al Presidente
de
y a la dirección
al Directorde la PolicíaNacional,
Consejode la Judicatura,
del Estado,en lo que tiene que ver con su
otras instituciones
cualesquiera
paraquela MlSlÓNpuedacumplirsu mandato'
necesaria
aportación
y promoverá,
de Honduras
de la República
presentará
al Congreso
Ejecutivo
5.3.ElOrganismo
para garantizarel funcionamiento
necesarias
un conjuntode reformaslegislativas,
de reformaslegalesserán
adecuadodel sistemajudicialhondureño.Estaspropuestas
del Estadode
de instituciones
conel apoyode la Misión,a losrepresentantes
elaboradas
con el fin fortalecerel sistemalegalde Honduraspara luchacontrala
Honduras,
y la imPunidad.
corrupción
VI
ARTÍCULO
ES
Y NOTIFICACION
REPRESENTACIONES
segúnesteConvenioes la Secretaría
dentrode la SG/OEA
responsable
6.1. Ladependencia
por su Secretario,Francisco
representada
de la Democracia,
para el Fortalecimiento
a la
deberándirigirsea dichoSecretario
y comunicaciones
Guerrero.Lasnotificaciones
teléfonoy correoelectrónico:
dirección,
siguiente
de laSG/OEA
General
Secretaría
Guerrero
SeñorFrancisco
de la Democracia
parael Fortalecimiento
Secretario
1889F Street
DC20016
Washington,
: (2021370-9962
Te!éfono
[email protected]
CorreoElectrónico:
lasactividades
de coordinar
de Honduras
del GOBIERNO
dentro
6.2.Lapersonaresponsable
'Sffi-*
deberán
y comunicaciones
, titulo. Lasnotificaciones
segúneste Convenioes
y
teléfono correoelectrónico:
dirección,
a la siguiente
dirigirsea dichoSecretario
t2
y notificaciones
generalesque se derivende este Convenio
6.3.Todaslas comunicaciones
tendránvalidezúnicamente
por correoo vía
cuandosuscopiastambiénseanremitidas
y
facsímile estén dirigidasa los representantes
en las direccionesde sus oficinas
respectivas.
y notificaciones
Cuandolas copiasde las comunicaciones
generalessean
por correo electrónicotendrán validezsiemprey cuandose efectúen
tr,ansmitidas
directamentede la direcciónelectrónica
del representante
de una de LASPARTES
a la
direcciónelectrónica
delrepresentante
de la otra.
6.4.Cualquierade las Partespodrá cambiarsu.representante
la dirección,
designado,
previamente
teléfonoso correoelectrónico
indicados,
notificándolo
a la otra Partepor
escrito.
ARTICULO
VII
MIEMBROS
DEIA MISION
y nacionales
de la
incluirán:
Funcionarios
internacionales
7.1.LosMiembrosde la MACCIH
de
y contratistas
independientes
en el planolocalo internacional
contratados
SG/OEA
sus
LosMiembrosde la MlSlÓNdesempeñaran
acuerdocon lasnormasde la SG/OEA.
parael cumplimiento
o de
técnica-profesional
funciones
del mandato,
seade naturaleza
general.
servicio
segúnsea
de divisiones
7.2.LaMACCIHestaráintegradapor un Voceroy Coordinadores
parala implementación
y necesario
de esteConvenio
asícomode personal
establecido
y unaOficina:
queseapertinente
especializado
de los
Generalde la Organización
Vocero/a,designado/apor el Secretario
7.z.L.E1/la
generalde lasactividades
de la MlSlóN,
Americanos,
seráel responsable
Estados
Estadosy
otros
GOBIERNO,
ante
a la MlSlÓN ante el
representando
Deberáserjuristay poseerun alto nivel
internacionales.
locales.e
organizaciones
profesional
con laslabores
relacionadas
en esferasdirectamente
de competencia
los derechoshumanos,el derechopenaly el
de la MlSlÓN,particularmente
en la luchacontra
asícomoposeerunaampliaexperiencia
derechointernacional,
y la impunidad.
la corrupción
y nacionales
de
funcionarios
internacionales
de la M|SlÓNincluirán
Miembros
7.2.2.1os
contratadosen el plano local o
la sG/OEAy contratistasindependientes
de acuerdoconlasnormasde la SG/OEA.
¡nternacional
con
y técnicosespecializados
profesionales
incluirán
de la MACCIH
7.z.g.Losmiembros
penal,
humanos,
derechos
derecho
en materiade anticorrupción,
experiencia
en el planolocalo
contratados
serán
la
Misión
entre otros.LosMiembrosde
de acuerdoconlasnormasde la SG/OEA.
internacional
13
delGOBIERNO,
Y serán
deberácontarconpreviaaceptación
de la MACCIH
7.3.El¡aVocero/a
General
por el Secretario
del GOBIERNO
antelasautoridades
acreditados
debidamente
d el aOE A .
de la Misiónde un carnéde identidad
proveerá
a cadauno de losMiembros
7.4.LaSG/OEA
el cargoo
numeradoel cualcontendráel nombrecompleto,la fechade nacimiento,
dicho
a entregar
obligados
de la Misiónno estarán
LosMiembros
rangoy unafotografía.
de|GOBIERNO'
lasautoridades
cuandoasílo requieran
carnésinoa presentarlo
ARTÍCUIOVIII
GASTOSDEtA MACCIH
voluntariasde
8.1. Losgastosde la MACCIHse sufragaráncon contribuciones
internacional.
la comunidad
facilitaráa la MACCIH
g.2.Sinperjuicioque LA MlSlóNadquierapropioslocales,el GOBIERNO
que éstarequierapara desarrollar
los localesparasusoficinasy las demásinstalaciones
susfunciones.
apropiadamente
ARTICULOIX
DEIA MACCIH
DEt PERSONAL
Y PROTECCIóN
SEGURIDAD
adoptará todas las medidas eficacesy adecuadaspara garantizarla
9.L.El GOBIERNO
y protecciónde laspersonasa que se hacereferenciaen el presenteConvenio'
seguridad
garantizaráasimismola seguridadde las víctimas,los testigosy cualquier
9.2.El GOBIERNO
personaque colaborecon la MlSlÓN,mientrasdure su mandatoy despuésque finalice
su laboren Honduras.
9.3.
de asegurarla integridady
principaldel GOBIERNO
9.4.sin perjuiciode la responsabilidad
una
seguridadde ta MlSlÓNy de los miembrosde la MACCIH,la MlSlÓN asumirá
y
de
las
medidas
interna
concurrenteparafacititarsu propiaintegridad
responsabilidad
Los
seguridadrequeridaspara complementara aquellasprovistaspor el GOBIERNO.
y el
y seguridad
parámetros
entrela MlSlÓN
en materiade integridad
de la cooperación
entrela
de entendimiento
independiente
en un memorando
serándefinidos
GOBIERNO
y eIGOBIERNO
de seguridad
de la MACCIH.
sobrelasmedidas
SG/OEA
.
ARTÍCULO
X
E INMUNIDADES
PRIVITEGIOS
gozaran
y susarchivos
sussedes,
susbienesy haberes,
todossusMiembros,
L0.L.LaMACCIH,
de los Estados
otorgadasa la Organización
e inmunidades
de los mismosprivilegios
y a losbienes,
de losmismos,
al personal
de la Organización,
a losórganos
' Americanos,
e
Privilegios
sobre
haberes,sedes,y archivosde ellos,de conformidadcon el Acuerdo
con respectoa lo que el
de los EstadosAmericanos,
de la Organización
Inmunidades
del 21de abrilde L974.
de adhesión
suinstrumento
depositó
GOBIERNO
e
de la MACCIHademásgozaránde los privilegios
10.2.Los MiembrosInternacionales
de Viena
de acuerdocon la Convención
a agentesdiplomáticos
otorgados
inmunidades
del 18 de abril de 1961. Para los efectosde esta
Diplomáticas
Sobre Retaciones
de la Misiónson:
Internacionales
losMiembros
disposición,
nombradosde
internacionales
de la Misiónque son funcionarios
L1.z.LMiembros
y;
de la SG/OEA
de Personal
acuerdoconel Reglamento
parata Misiónque no son
contrStadas
de la Misiónquesonpersonas
L¡.2.zMiembros
de acuerdocon susnormasy que no sonciudadanos
de la SG/OEA
funcionarios
de Honduras.
de la República
gozarán
de:
de la MlSlÓN
10.3.LosMiembrosNacionales
contraarrestoy detención;
10.3.1Inmunidad
contratoda acciónjudicialen materiapenal,civily administrativa
L1.3.zlnmunidad
del
o escritasy a sus actosen el cumplimiento
respectoa palabrashabladas
ya
hayacesado de
mandatode la MlSlÓN,inclusocuandola personainteresada
trabajaren la MACCIH.
de la MlSlóNson
losMiembrosNacionales
10.3.3.paralosefectosde estadisposición,
que
internacionales
de Honduras son funcionarios
de la República
ciudadanos
o personas
de la SG/OEA
de Personal
nombradosde acuerdocon el Reglamento
de acuerdocon
de la SG/ÓEA
parala MlSlÓNque no sonfuncionarios
contratadas
susnormas.
XI
ARTICULO
15
DEtA COOPERACIÓN
RETIRO
de los EstadosAmericanosse reservael
Generalde la organización
11.1.La Secretaría
de retirarla Misióndelpaís:
derecho
de
parael plenoejercicio
de manerafundamental
IL.L.LS¡el Estadodejade cooperar
presente
Convenio;
al
quela MACCIH
tienede acuerdo
y facultades
lasfunciones
jurídicas
lasreformas
de implementar
en imposibilidad
seencuentra
el Estado
Ll.L.Z.Si
paraerradicarla corrupción,luegode dos añosdel
necesarias
e institucionales
períododelmandatode la MACCIH;
su funcióny facultadde seleccionar,
no puedeejercerplenamente
Si la MACCIH
11.1.3.
y
evaluary asesoraral grupo de fiscales,investigadores
certificar,supervisar,
forensesdel MinisterioPúblico,de acuerdoal Artículolll, párrafo
especialistas
5.2-L.t.
y Artículo
V, párrafo5.2.t,Inciso
3.L.1.6
internacional.
de la comunidad
faltade apoyofinanciero
IL.L.4Por
'
Xll
ARTÍCUIO
SOtUc|óNDECONTROVERSIAS
o con la aplicación
con la interpretacién
entrelaspartesrelacionada
12.1.Todacontroversia
del presenteConveniodeberá resolversemediantenegociacióndirecta entre LAS
De no llegara
convenido.
pARTES
mutuamente
otro mediode solución
o por cuatquier
al procesoarbitral
susdiferencias
paraambas,estassometerán
unasoluciónsatisfactoria
queconvenga
al efecto
X¡ll
ARTICULO
GENERALES
DISPOSICIONES
solopodránhacersede comúnacuerdoexpresado
a esteConvenio
13.1.Lasmodificaciones
debidamenteautorizados.Los
de LAS PARTES
por' escrito por los Representantes
como anexosa este
se agregaran
en los que constenlas modificaciones
instrumentos
y pasaran
a formarpartedelmismo
Convenio
de
Nacional
por el Congreso
13.2.ElpresenteAcuerdoentraráen vigenciatrassu aprobación
por canjede notas
de cuatro(4)añosy podráprorrogarse
Tendráunavigencia
Honduras.
Ol S G/OEA.
e n t r ee IGOB IE R N
Ye
16
podráterminarse
13.3.EsteConvenio
de mutuoconsentimiento
o podrádarseporterminado
por cualquiera
de LASPARTES
mediantenotificación
escritaa la otra con unaantelación
no mayora lostreinta(60)días.
EN FEDE LO CUAL,los representantes
de LASPARTES,
debidamenteautorizados
al efecto,
firmanesteConvenioen dosoriginales
igualmente
válidos,en el lugary la fechaqueseindicaa
continuación:
PORELGOBIERNO
D EH O N DU R A S :
PORLASECRETARIA
GENERAL
DELAORGANIZACION
DELOS
ESTADOS
AMERICANOS:
JuanOrlandoHernández
Presidente
República
de Honduras
LuisAlmagro
Secretario
General
organización
de losEstados
Americanos
Lugar:
Fecha:
Lugar:
Fecha:
Anexol: PropuestaMisión de ApoyoContrala Corrupción
y la lmpunidaden Honduras
(MAcCtHl
L7