1. Educación

La generación del empleo formal
es eventual y con minisalarios
ENVIADA
LIMA PERÚ
ZENYAZEN FLORES
zflores
@elñnanciero com mx
EltitulardelaSecretaría
del Trabajoy Previsión
Sodal STPS Alfonso
Navarrete Prida aseguró
que la formalizadóndel
empleo ha dado resultados en el
país Aunque de manera inicial se
realiza através déla contratación
eventual y con salarios mínimos
una situación que confió sea el pri
mer escalón hada laformalidad
Explicó que este tipode for
formalizadón que se conjuga con
los incentivos fiscales
En entrevistaconEi Financiero
ene contexto de la 18 Reunión
Regional Americana déla Organi
zadón Intemadonal del Trabajo
OIT aseguró que la estrategia
contra la informalidad está dando
resultados pero señaló tiene un
límite el cual está marcado por
lapobladón objetivo que sonlos
pequeños contribuyentes
Por eso consideró necesario que
el país crezca de manera sosteni
da en los próximos años pues el
crecimiento económico es la única
formula para disminuir la informa
hdady los índices de pobreza así
como lograr benefidos comparti
dos de la productividad
de flexibilizar lacontratadón
Aun año de que se lanzó el
individual con la reforma laboral y
por el otro se tiene un programa de Programa de Formalizadón del
Empleo ¿Cuál es el corte de caja
105.
que puede hacer
Estáfundonando ¿Quéfacto
res están influyendo Primero que
hay signos daros de recuperadón
económica en Estados Unidos que
le permiten anuestras exportado
nes en los sectores más dinámicos
estar generando entrada de pro
ductos a ese país En segundo lugar
hayun entorno más favorable en
el mercado interno unavez que se
tiene certeza de cómo quedáronlas
reformas estructurales Y tercero
la estrategia de formalizadóna
través de cambio de régimen de
pequeños contribuyentes está te
malizadón se da por un cruce de
niendo un efecto estructuralsobre
estrategias del gobierno federal
por un lado está la posibilidad
las decisiones que pueden tomar
los trabajadores yempleadores al
bajarlos costos laborales y permitir
que varios sectores se integren en
ese programa de formalizadón
2014.10.15
En2013cercade 300 mil perso
nas se formalizaron conloque se
cubrió en 50 por ciento por arriba
la meta comprometida en este año
empezando abrincar la bardade la
formalizadón y de ahípuede seguir
adelante en su cadena de aumento
de ingreso
La eventualidad del trabajo es el
las cifras son muy alentadoras
Tenemos el mejor septiembre en dato más característico porque en
el momento enque se transforma
altas al IMSS ahoritaesprematu
en empleo permanente lo que hay
ro hacer un corte de caja porque
estamos viviendo estadonalmente es un aumento en el ingreso en
los meses más altos de empleo
Habrá que ver octubre que pinta
para ser el mejor mes en materia
de altas pero si consideramos que
nuestra perspectiva de crecimiento
rondará entre 2 4y 2 5 por dentó
este momento esacontratadón en
muchos casos a prueba o eventual
es que se muestra que se tiene la
capaddadjurídica de formalizar
con un programa de incentivos
Entonces sí se estáformali
zando de manera eventualy con
frente alnúmero de altas del IMSS salarios mínimos
debemos partir de que hayun buen
Sí se está formalizando así
número de altas que obedecen ala pero como parte de unatenden
formafizarión en el empleoy que
dahadalacreadónde empleos
el corte de cajalopodremos hacer permanentes
después de octubre yprindpios de
El gobierno federallanzó el
noviembre porque tendremos una programa Crezcamos Juntos
perspectiva de la caída de diciem
pero hay una inquietud de los
bre
empresarios de que los incen
Vimos que septiembre fue un tivos van a los infbrmalesy que
buen mesyquese crearon alre
para ellos que son formales no
dedor de 150 mil empleos pero hay incentivos y que por lo tanto
casi la mitad fueron eventuales
eso podría provocar informali
yporotra parte también vimos dad ¿Qué piensa de ello
que enlos registros del IMSS hay
Es de tal magnitudy compleji
dad
que efectivamente si se con
un aumento de los cotizantes de
centra
en un arista del problema
un salario mínimo la pregun
los efectos negativos de las soludo
ta es ¿Síestáfundonandola
nes que se dan no los positivos que
formalizadónpero la alta en el
IMSS se hace de manera eventual hayque son varios terminan por
golpeara otros sectores
ycon salarios mínimos
Pero ante este reclamo de
Yo creo que hay un cruce que
se me hace muy natural que se esté empresarios ¿Se corre el riesgo
dando Primero la posibilidad por de que alperdbir que no hay
incentivos dirigidos a ellos que
ley de flexibilizar la contratación
han sido formalesy que siempre
individual con la reforma laboral
y el segundo tiene que ver con el
programa de formalizadón
Entonces esta combinadón de
han contribuido transiten ala
infbrmalidadyreaíicen prácti
cas como la subcotizadón por
ejemplo
contratar eventualmente a alguien
con plenas garantías yconla
Sise corre elriesgo y es un
posibilidad del no pago delISR alo riesgo muy elevado sobre todo en
largodel tiempo hace que el mayor los micro ypequeños empresarios
número de ingresos yde reportes
que son los que tiene ese núdeo de
alMSS sean a través de salario
trabajadores de más bajos ingre
mínimo pero eso no significa que
sosy de mayor contratadón de
lo que tengamos sea unaprecarie
personas
dad en el ingreso sino más bien que
El 75 por dentó del PB lo
un mayor número d e gente está
concentran grandes centrales
105.
empresariales y obreras las cuales
no tienen el problema de formali
zadóno de ingreso en términos de
salarios mínimos pero suproble
ma es la productividad y cómo ser
más competitivos en un mercado
global
Pero hayun 25 por dentó delPIB
dondese encuentra 72 pordento
delafuerzalaboral que es lamayor
contratadón de personas pero
su contribudón al PIB es menor
porque sonmenosproductivosy
requieren apoyos induso asisten
dales que la ayudarán aentrar en
una cadena de valoryen un círculo
virtuoso que se daráa lo largo del
tiempo
El director general de la OU
GuyRyder dijo que ladesacele
radón económica que atraviesa
América Latina podría obstaculi
zar o estorbar en la transidón de
la informalidad a laformalidad
en el caso de México ¿Qué fac
tores podrían obstaculizar esa
transidón
Elprinripal obstáculo para
enfrentar con éxito la informalidad
es tener un bajo crecimiento eco
nómico porquela únicaforma de
generar nuevo empleo es con cre
cimiento económico ylaúnicafór
mula probada para sacar a la gente
de la pobreza es con credmientoy
no con programas asistenciales
Laapuesta en México fue hacer
reformas estructurales que basaran
el desarrollo del país en un cred
miento sostenido
Desde luego si el crecimiento
económico no se da enla misma
dimensión que se requiere para
absorber su bono demográfico y
empezar adisminuir sus tasas de
informalidad lo que vamos a tener
es por el contrario un aumento de
la tasa de informalidad y de preca
rizadónen el empleo
La estrategia del gobiemoestá
dando resultados El tema de
fondo de la informalidad no se va a
terminar mientras no tengamos un
crecimiento económico sostenido
conbenefidos en la productividad
2014.10.15
105.
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