1 de 28 Reporte de Transparencia y Buenas Prácticas Fecha de

Reporte de Transparencia y Buenas Prácticas
Fecha de publicación: 11/01/2016
Fecha de evaluación: 06/11/2015
Años de estudio: 2013 y 2014 *
México Unido Contra la Delincuencia, A.C.
* Salvo que se estipule otro periodo en el reporte
I.- DATOS GENERALES
Nombre legal:
Siglas o acrónimo:
Fecha de constitución:
Misión:
Tipo de actividades y
ámbito:
Director:
Presidente:
Estados financieros:
Notas legales:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
Página de internet:
Permisos de operación y
funcionamiento
México Unido Contra la Delincuencia, A.C.
MUCD
26/03/1998
Nuestra misión es unir a la sociedad y ser un vínculo de ésta con las autoridades para
sumar esfuerzos en favor de la seguridad, la legalidad y la justicia.
- Cívicas; enfocadas a promover la participación ciudadana.
- Acciones que promuevan el fortalecimiento del tejido social/seguridad ciudadana.
- Brindar orientación a víctimas del delito, jurídica y psicológicamente.
Mariana Escobar Flores
Josefina Ricaño Bandala
Auditados por Galaz, Yamazaki Ruiz Urquiza, S.C., 2013 y 2014.
Asociación civil constituida mediante escritura pública número 22,770, otorgada en la
ciudad de Naucalpan de Juárez, Estado de México, el día 26 de marzo de 1998 ante el
notario público Lic. José Luis Borbolla Pérez de la notaría número 40 del Distrito Judicial
de Tlalnepantla.
- Registro Federal de Contribuyentes (RFC): MUD980326F64.
- Clave Única de Inscripción al Registro Federal de OSC (CLUNI): MUD9803261501C.
- Donataria Autorizada: Sí. Fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación, el
día 9 de enero de 2015.
Calle Emerson número 243, piso siete, colonia Chapultepec Morales, código postal
11570, ciudad de México, Distrito Federal.
(55) 5515 6759 y 5277 8311
[email protected]
www.mucd.org.mx
Certificado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, para impartir talleres de
cultura de la legalidad a empresas. Número de registro: MUD-980326-0013, a partir del
año 2011.
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DATOS DE INTERÉS
Redes a las que
pertenece:
- Colectivo Prevención y Reinserción en Acción, ámbito nacional.
- Red del sistema Nacional Anticorrupción, ámbito nacional.
- Red Nacional por la seguridad pública: Ciudadanos + policías, ámbito nacional.
- Por el México que merecemos, ámbito nacional.
Premios y certificaciones: - Premio de primer lugar en la categoría de Innovación de los Procesos de Contraloría
Social por Organizaciones de la Sociedad Civil y Ciudadanos en General. Emitido por la
Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación, a través de la coordinación
nacional, en el año 2011.
Formas de colaborar:
- Mención honorífica por su participación en el Premio Nacional de Contraloría Social 2011
y su aportación al Fortalecimiento de la Participación Ciudadana. Emitido por la Contraloría
General del Distrito Federal, a través de la dirección general de contralorías ciudadanas, en
2011.
- Donativos
- Voluntariado
- Donación de activos en especie
- Cesión de activos
- Prestación de servicios gratuitos
- Acciones de sensibilización a sus empleados, en el caso de empresas
ESTADÍSTICAS CLAVE
Concepto
Ingreso total
Gasto total
Ingresos privados / Ingresos
totales
Número total de beneficiarios
Número de empleados
Número de voluntarios
Voluntarios / total personas
Año 2014
$16,434,444
$20,161,851
38%
56,362
20
210
210/230
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VISIÓN GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN
ORIGEN
La organización surgió a través del resultado de un movimiento organizado en el año de 1997, el cual tuvo como
finalidad unir esfuerzos para iniciar acciones en contra de la creciente inseguridad presentada en el país, mismo que fue
convocado por la Sra. Josefina Ricaño, presidenta fundadora de la asociación. Es así que el 26 de marzo de 1998 se
constituyó legalmente México Unido Contra la Delincuencia, A.C., la cual actualmente ofrece programas enfocados a
generar una cultura de la legalidad a través de los distintos sectores de la sociedad, concientizar a los servidores
públicos sobre su actuar en el cumplimiento de acciones de prevención y sanción de delitos, la vinculación ciudadana y
de la sociedad civil ante las instancias gubernamentales, la apertura de espacios para el diálogo en materia de una
política de drogas, así como la atención y asesoría a víctimas de algún delito.
MISIÓN
Nuestra misión es unir a la sociedad y ser un vínculo de ésta con las autoridades para sumar esfuerzos en favor de la
seguridad, la legalidad y la justicia.
VISIÓN
Nuestra visión es tener una sociedad que pueda vivir y progresar con seguridad y tranquilidad en un marco en que
prevalezca el Estado de derecho, con ciudadanos comprometidos con México, conscientes de su responsabilidad social,
participativos y que exijan a las autoridades el cumplimiento de la ley, además de autoridades e instituciones
profesionales, honestas y efectivas en los ámbitos de la seguridad y la justicia.
ÓRGANO DE GOBIERNO
La cláusula vigésimo segunda de los estatutos de la organización, menciona que su administración estará a cargo de
un Consejo Directivo, el cual a fecha de elaboración del reporte está conformado por ocho miembros.
PRESENCIA GEOGRÁFICA
Las oficinas de la organización se encuentran en la ciudad de México, pero su ámbito de acción es a nivel nacional,
debido a que sus programas de atención según trate la actividad, se realizan tanto en el Distrito Federal como en otros
estados de la República Mexicana.
BENEFICIARIOS
MUCD atiende a personas cuyo género, edad y nivel de ingreso es indistinto, debido a la naturaleza de su causa social,
sus características son las siguientes:
- Alumnos de escuelas primarias y secundarias, docentes y padres de familia.
- Ciudadanos en general, cuya formación académica y género es indistinto.
- Organizaciones civiles, empresas, centros de autoridad moral (iglesias) y autoridades públicas.
- Personas víctimas de alguno de los siguientes delitos: extorsión, homicidio, privación de la libertad, trata de personas,
violación o que requieran asesoría legal.
Durante el período 2013-2014 se atendieron directamente un total de 56,362 beneficiarios.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
La organización desarrolla programas y proyectos encaminados a fomentar la participación ciudadana a través de la
vinculación de los distintos sectores de la sociedad para fortalecer el tejido social en materia de seguridad pública,
convivencia democrática y prevención de la violencia, la actuación de los servidores públicos frente a los servicios
dirigidos ante la ciudadanía, la apertura de espacios públicos para una política de drogas, así como una atención a
víctimas de algún delito.
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Las líneas de acción y resultados alcanzados durante el ciclo 2013-2014 fueron los siguientes:
1. Programa Cultura de la Legalidad. Promueve una cultura de la legalidad, a través de la unión con la sociedad civil y
autoridades gubernamentales, para forjar líderes sociales que desde sus espacios de influencia puedan impulsarla. Sus
ámbitos de acción son los siguientes:
- Sector escolar. Se establecen vínculos con autoridades educativas y organizaciones civiles con el fin de capacitar a
docentes y padres de familia para fomentar en los estudiantes, una cultura de formación ciudadana y prevención de la
violencia. Para ello el personal acude a los estados en donde se encuentre operando el programa. En el ciclo 2013-2014
se beneficiaron 265 estudiantes de primarias del Distrito Federal, 544 padres de familia y 1,143 estudiantes. A nivel
nacional se capacitó a 263 docentes de los estados de Baja California, Colima, Distrito Federal, Guanajuato y Tlaxcala.
Indirectamente se beneficiaron 12,280 alumnos.
En ciclo 2014-2015 en colaboración con la Secretaría de Educación Federal, las Secretarías de Educación a nivel
estatal y organizaciones civiles, se logró implementar en el mapa curricular de primer grado de todas las escuelas
secundarias a nivel nacional, una asignatura enfocada al desarrollo de competencias específicas en estos temas.
Aunado a lo anterior, este programa dentro de este sector se enfoca más en primarias y secundarias pero se puede
implementar en cualquier nivel educativo.
- Sector enseñanza. Consiste en multiplicar esfuerzos entre los diversos sectores de la sociedad, impulsar el
empoderamiento comunitario, trabajar con las instancias públicas y concientizar a la ciudadanía en una cultura de la
legalidad:
* Sector enseñanza a través de centros de autoridad moral. Se imparten pláticas al público en general en temas como
el fomento a un liderazgo moral así como disminución de la violencia y delincuencia en su entorno social, mediante la
recuperación y apropiación de espacios públicos. Dichas actividades se llevan a cabo a través de centros de autoridad
moral, los cuales son iglesias que representan un vínculo estratégico con los habitantes de las comunidades atendidas.
Se beneficiaron 7,086 hombres y mujeres de localidades urbanas y rurales del Estado de México, Michoacán, Nuevo
León y Puebla.
* Sector enseñanza con empresas. Se realizan pláticas informativas al interior de toda empresa que desea colaborar
con MUCD, para consolidar la lealtad, compromiso de los colaboradores, mejorar el clima laboral, incrementar su nivel
de desempeño y prevenir comportamientos ilegales a través de prácticas transparentes que fomenten un ambiente de
confianza en el personal, clientes y proveedores.
Se atendieron 11 empresas y 3 cámaras empresariales las cuales fueron la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) del
estado Puebla, Canaco del estado de Nuevo León y la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex),
en donde se realizaron un total de 63 talleres que beneficiaron a 1,383 empleados, con estudios desde secundaria
trunca hasta posgrado.
* Sector gubernamental enseñanza. Se realiza a través de las siguientes acciones:
- Capacitación en Cultura de la Legalidad en el Servicio Público. Trata de concientizar a los servidores públicos sobre
la relevancia de construir y mantener una cultura de respeto a la norma y a los usuarios de servicios en el desempeño
de sus funciones, para reforzar el trabajo en conjunto entre la ciudadanía y gobierno.
- Monitoreo Ciudadano en Agencias de Ministerio Público. Consiste en que el ciudadano conozca el proceso de
atención y evalúe los servicios que ofrecen las agencias, para ejercer y fortalecer el Estado democrático de sus
derechos, ser jueces críticos de las necesidades que se presentan en su comunidad y emprender proyectos.
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- Empoderamiento Ciudadano. Con base a lo anterior, se busca que el ciudadano se organice, trabaje en un proyecto
de seguridad pública, procuración de justicia y rendición de cuentas en beneficio de su comunidad.
Se beneficiaron 704 mujeres del servicio público, participaron 210 monitores y 41,274 ciudadanos a través de proyectos
comunitarios provenientes de las delegaciones Álvaro Obregón, Iztapalapa, Venustiano Carranza, Cuauhtémoc,
Xochimilco, Gustavo A. Madero e Iztacalco.
2. Programa Exigencia y Vinculación con Autoridades. Consiste en esquemas de colaboración entre la sociedad civil y
las instituciones gubernamentales, para que éstas cumplan con las acciones de prevención y sanción de delitos. Dentro
de sus resultados se encuentran los siguientes:
- Se realizaron cuatro cursos-taller sobre el Sistema de Penal Acusatorio y Justicia Alternativa, en las ciudades de
Cuernavaca, Toluca, Puebla y Distrito Federal, en los cuales se contó con una asistencia de 200 participantes.
- Se llevó a cabo una campaña de difusión sobre el Sistema Penal Acusatorio y Justicia Alternativa.
- Se realizó un programa de Capacitación de las Unidades Especializadas para el Combate del Secuestro (UECS).
3. Atención y Orientación a Víctimas. Brinda atención psicológica y orientación jurídica a víctimas de algún delito, a
través de todos o alguno de los siguientes aspectos:
- Vincular a la víctima con la autoridad correspondiente
- Proporcionar apoyo psicológico y jurídico
- Dar seguimiento a los casos
- Fomentar la cultura de la prevención
- Promover la denuncia
Para ello se cuenta con un chat en línea a través de su portal web, siendo este un medio de comunicación para
cualquier persona afectada que requiera atención.
Se beneficiaron 3,290 personas por causa de alguna extorsión, homicidio, privacidad de la libertad, trata de personas o
violación.
4. Programa de Política de Drogas. En respuesta a la creciente violencia en América Latina y las más de 80,000
personas que han muerto durante el período 2006-2012, MUCD, determinó ayudar a generar un debate público y
objetivo sobre las políticas de drogas en México y la región, en colaboración con otras instituciones. Para la cual
diversas iniciativas bajo el tema han sido tratadas ante el Senado de la República y el Congreso de la Unión, apoyando
la organización en algunas de las siguientes acciones:
- Fungió como organización facilitadora para un taller de sensibilización con representantes de algunas emisoras de
radio, prensa y canales de televisión informativos.
- Brindó asesoría a grupos de la sociedad civil para generar sus propios posicionamientos respecto al debate legislativo.
- Colaboró con la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, el Instituto de la Juventud del
Distrito Federal, Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, Red Mexicana de Reducción de Daños, entre otras.
- Participó y en su caso organizó algunos foros públicos bajo esta temática.
- A nivel internacional, asistió al undécimo Diálogo Informal sobre Política de Drogas, organizado por el Transnational
Institute y Diogenis en la ciudad de Atenas, Grecia, así como a la Conferencia Italiana de Política de Drogas realizada
en Génova, en la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (Cicad) de la Organización de Estados
Americanos (OEA), entre otros.
Además fue una organización panelista en el evento " Legalización de la marihuana en Uruguay: ¿un paso positivo?”
organizado por Canning House en Londres.
SEGUIMIENTO
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La organización elaboró un plan de trabajo 2015, el cual define los objetivos globales de la operación, cronograma,
metas y plazos. Para su seguimiento se organiza en los siguientes departamentos: sector escolar, sector enseñanza,
proyectos especiales, atención a víctimas y política de drogas, los tres primeros se encuentran bajo la supervisión de la
dirección del programa de Cultura de la Legalidad y los dos últimos por una coordinación general. El personal elabora
reportes semanales e informes mensuales que describen los avances cualitativos y cuantitativos (gráficas) alcanzados,
de acuerdo a lo establecido. Además se realizan reuniones mensuales, se toma nota de los alcances y posteriormente
la directora se reúne con el Consejo Directivo para revisar la administración general de la institución, avances operativos
y otros proyectos.
En cuanto a la atención a beneficiarios, se cuentan con bases de datos en donde se registra la información general del
mismo. El personal utiliza listas de asistencia, evaluaciones y encuestas de percepción ciudadana. Para el programa de
empoderamiento comunitario ciudadano, se emplean gafetes para cada una de las personas atendidas, además de
entregarles un reconocimiento al concluir su participación. Para aquellos beneficiarios que fueron víctimas de algún
delito, se les proporciona atención jurídica, para lo cual sólo el abogado (a) encargado del caso es quien sostiene un
contacto con la persona afectada. Aunado a ello por ser un modelo de atención nacional, se realizan visitas a los
estados, llamadas telefónicas y correos electrónicos.
Toda esta información es almacenada por cada departamento, según el programa y/o actividad a tratar.
FINANCIAMIENTO
La organización cuenta con programas y proyectos que incluso pueden ser multianuales, los cuales son financiados por
instituciones nacionales e internacionales que comparten la causa. En el 2014 obtuvo un ingreso anual de $16,434,444
pesos, cantidad 27% inferior a comparación con los recibidos en el ejercicio anterior, debido a un decremento de
recursos públicos, principalmente.
Ingresos públicos. Representaron el 62% de los ingresos anuales. El 60% lo conformaron apoyos extranjeros por parte
de la Embajada de EE.UU., y la Embajada de Canadá, seguido de un 1% por subsidios federales y el 1% restante por
subsidios estatales y municipales.
Ingresos privados. Participaron con el 38% del ingreso del ejercicio. El 18% del ingreso lo aportaron distintas empresas,
las fundaciones contribuyeron con el 13% del ingreso, un 3% fue representado por personas físicas, seguido de un 2%
conformado en su mayoría por inversiones, un 1% por donaciones en especie y menos de un 1% por una organización
internacional sin fines de lucro, la cual fue el Instituto de Política Pública Global, por sus siglas en inglés (GPPI).
OTROS
Las instalaciones de la organización se encuentran en calidad de renta, compuestas por los siguientes espacios: sala de
juntas, oficina de atención a víctimas, baños para hombres y mujeres, espacios de trabajo para finanzas, desarrollo
institucional, proyectos especiales, coordinación de enseñanza, política de drogas y sector escolar. También se cuenta
con un área para la dirección y subdirección del programa Cultura de la Legalidad, una cocina, recepción y terraza.
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II.- CUMPLIMIENTO DE PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA Y BUENAS PRÁCTICAS
A continuación se muestra el resultado del análisis de los Principios y Buenas Prácticas
CUADRO RESUMEN DE EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPIOS
Principio
1. PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO Y REGULACIÓN DEL
ÓRGANO DE GOBIERNO.
2. PRINCIPIO DE CLARIDAD Y DIVULGACIÓN DE LA
MISIÓN.
3. PRINCIPIO DE PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS
ACTIVIDADES.
4. PRINCIPIO DE COMUNICACIÓN E IMAGEN FIEL EN LA
INFORMACIÓN.
5. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA EN EL
FINANCIAMIENTO.
6. PRINCIPIO DE PLURALIDAD EN EL FINANCIAMIENTO.
7. PRINCIPIO DE CONTROL EN LA UTILIZACIÓN DE LOS
FONDOS.
8. PRINCIPIO DE PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS Y CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
LEGALES Y FISCALES.
9. PRINCIPIO DE PROMOCIÓN DEL VOLUNTARIADO.
Cumplimiento
Subprincipios
Incumplidos
A, B, C, D, E, F, G, H
A, B
A, B, C, D, E
A, B, C, D, E
A, B
A, B
A, B, C, D, E, F, G
A, B, C
A, B
Un incumplimiento a un sub-principio significa que la organización no ha podido demostrar que realiza una buena
práctica de transparencia específica. Un incumplimiento a un sub-principio ocasiona que la organización no cumpla con
el principio al que pertenece el o los sub- principios en cuestión. La mayor aprobación de todos los sub-principios
contribuye a una mayor confianza por parte del donante. Cumplir con los principios y sub-principios significa que la
organización lleva a cabo prácticas que le permiten ser más transparente y confiable en su operación.
* La organización expresa su disconformidad con el incumplimiento del subprincipio.
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DESARROLLO DE LA EVALUACIÓN
1. PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO Y REGULACIÓN DEL ÓRGANO DE GOBIERNO.
A.- El órgano de gobierno está constituido por un mínimo de 5 miembros.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
A fecha de elaboración del reporte, el órgano de gobierno que es el Consejo Directivo de la organización, está
compuesto por ocho miembros, según acta de asamblea del 14 de octubre de 2013, por lo que se da por cumplido
el subprincipio.
Estatutos
Cláusula vigésima segunda. "La administración de la asociación estará a cargo de un Consejo Directivo, cuyos
miembros serán elegidos y removidos por la Asamblea General de Asociados. El Consejo Directivo estará
integrado por un mínimo de ocho personas y hasta por el máximo que autorice la Asamblea (...)".
Número actual de integrantes del órgano de gobierno
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Composición actual del órgano de gobierno
- Presidente: Josefina Ricaño Bandala
- Secretario: Juan Francisco Torres Landa Ruffo
- Tesorero: José Pablo Girault Ruiz
- Vocales: Gerardo Cándano Conesa, Francisco Javier Mancera de Arrigunaga, Fernando Ramos Casas, Carlos
Ignacio Requena Ochoa y Armando Santacruz Casas.
B.- El órgano de gobierno se reúne por lo menos 4 veces durante el año con la asistencia física o por
videoconferencia de sus integrantes. Asistirán la mayoría de miembros al menos a una reunión durante el año.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos revisado las actas de las reuniones de Consejo Directivo y se ha constatado que en el año 2014 se
reunieron en 11 ocasiones, contando con la mayoría de asistencia en 8 sesiones, por lo que se da por cumplido el
subprincipio.
Fechas y asistencia de reuniones del órgano de gobierno
- 14 de enero, 50%
- 4 de febrero, 75%
- 4 de marzo, 75%
- 1 de abril, 88%
- 3 de junio, 63%
- 1 de julio, 50%
- 5 de agosto, 50%
- 1 de septiembre, 88%
- 7 de octubre, 88%
- 4 de noviembre, 63%
- 3 de diciembre, 75%
El promedio de asistencia anual fue de un 70%.
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C.- Cada uno de los miembros del órgano de gobierno asisten en persona o por videoconferencia, al menos a
una de las reuniones realizadas durante el año.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos consultado las actas de las reuniones de Consejo Directivo del año 2014 y se ha encontrado que cada uno
de los consejeros asistió a las sesiones celebradas durante dicho período, por lo que se da por cumplido el
subprincipio.
D.- Los miembros del órgano de gobierno se renuevan con cierta regularidad.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos revisado en actas de asamblea que los miembros del Consejo Directivo se renuevan con regularidad.
Durante el período 2011 a fecha de elaboración del reporte, ingresaron 3 nuevos miembros, por lo que se da por
cumplido el subprincipio.
En ese período se registraron 8 bajas.
Estatutos
Cláusula vigésima segunda. "Los miembros del Consejo Directivo durarán en su cargo dos años y podrán ser
reelegidos, el número el de veces que la Asamblea General de Asociados considere conveniente (...)".
E.- Más del 60% de los miembros del órgano de gobierno participa sin recibir ingresos de la organización o
entidades vinculadas.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La presidenta de la organización nos facilitó un documento el cual menciona que ninguno de los miembros del
Consejo Directivo recibe pago, compensación o beneficios económicos directos o indirectos procedentes de la
institución. Además dentro la información contable y financiera no se han identificado egresos destinados de
manera directa a sus consejeros, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
F.- La organización pone a disposición del público información sobre los integrantes del órgano de gobierno y
del equipo directivo.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Los nombres de los miembros del Consejo Directivo se encuentran en el informe anual de actividades y en la
página web, además de facilitarnos información de los mismos y de su equipo directivo.
Se trata de siete hombres y una mujer, los cuales algunos de ellos tienen estudios en contaduría pública, derecho
y politología.
Respecto a su participación en cargos públicos, un vocal colaboró en la Embajada de México en Washington,
D.C., y en la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, otro vocal fue administrador general de aduanas.
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En cuanto a la formación académica del equipo directivo, la coordinadora general equivalente al puesto de la
dirección general, es licenciada en derecho y los demás miembros directivos cuentan con estudios en contaduría,
derecho, filosofía, psicología y politología.
Aunado a lo anterior la organización nos entregó un documento en el que declara que no existen relaciones de
parentesco entre los miembros del Consejo Directivo ni con el equipo directivo.
G.- La organización lleva un registro adecuado de las reuniones de su órgano de gobierno.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos revisado las actas de las reuniones de Consejo Directivo de los años 2013, 2014 y 2015 y se ha
comprobado que su elaboración es adecuada, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
Formato del acta
- Número consecutivo
- Apertura de la sesión
* Tipo de reunión
* Lugar, fecha y hora
* Consejeros y personal asistente
- Orden del día
- Firmas de la presidenta y secretario del Consejo Directivo
H.- La presidencia y la dirección de la organización son ocupadas por personas distintas sin relación de
parentesco.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización cuenta con un puesto de coordinación general, cuyas funciones de acuerdo a información
facilitada por la organización, responde al cargo de la dirección general. La persona que ocupa el puesto antes
mencionado y el de la presidencia, son distintas y sin relación de parentesco, según un escrito entregado por
MUCD, además de consultar el organigrama, informe anual, entre otras evidencias, por lo que se da por cumplido
el subprincipio.
Presidenta: Josefina Ricaño Bandala
Coordinadora general: Mariana Escobar Flores
2. PRINCIPIO DE CLARIDAD Y DIVULGACIÓN DE LA MISIÓN.
A.- La misión es el objeto esencial de la organización, lo cual se refleja en las actividades que ésta realiza
debiendo perseguir fines de beneficio social.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Se ha consultado la misión de la organización y se ha comprobado que los programas y proyectos tienen plena
vinculación con la misma, siendo actividades de beneficio social de acuerdo al artículo 5 de la Ley Federal de
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Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Misión
Nuestra misión es unir a la sociedad y ser un vínculo de ésta con las autoridades para sumar esfuerzos a favor de
la seguridad, la legalidad y la justicia.
Programas y/o actividades
Se trata de actividades encaminadas a promover y vincular la participación ciudadana con las autoridades
públicas y organizaciones civiles, para desarrollar esquemas de colaboración tendientes a realizar acciones que
contribuyan a mejorar la seguridad pública, procuración de justicia, ejercicio de derechos y rendición de cuentas, a
favor de un tejido social sano y sólido en beneficio de la comunidad.
Para mayor información puede consultar su descripción al inicio del presente documento en el apartado I datos
generales, sección visión general de la organización.
Información complementaria
Los estatutos en referencia a su objeto social emiten lo siguiente:
Cláusula segunda. Objeto. "a) Coadyuvar a las instancias públicas de la Federación, el Distrito Federal, los
estados y municipios en la prestación de servicios relacionados con el combate a la delincuencia, el crimen
organizado y la inseguridad, a través del fomento a la participación ciudadana y la cultura de la legalidad,
participando siempre de manera laica y sin fines de lucro ni de proselitismo político. b)Impulsar el desarrollo e
instrumentación de proyectos de prevención del delito, seguridad pública y promoción de la cultura de la legalidad.
c)Fomentar la transparencia y rendición de cuentas de las autoridades competentes en materia de seguridad y
justicia, en colaboración con las mismas para efecto de evaluar y exigir las acciones necesarias para el
cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad pública. d)Coadyuvar con las autoridades
competentes en fomento y promoción de los derechos humanos (...) e)Apoyar a las autoridades competentes en
la asistencia y auxilio a las víctimas de delito, así como a sus familiares y amigos, mediante la atención y asesoría
telefónica y por medios electrónicos (...)".
B.- Todos los miembros de la organización, incluidos los voluntarios, conocen la misión y ésta se encuentra a
disposición del público.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Se entrevistaron a miembros, incluidos los voluntarios que colaboran en la organización y se corroboró que es de
su conocimiento la misión de la institución. La misión se difunde y está a disposición del público en general a
través de la página web institucional, redes sociales e informe anual, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
3. PRINCIPIO DE PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES.
A.- La organización cuenta con un plan estratégico y/o un plan operativo anual del cual tiene conocimiento el
órgano de gobierno.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado su plan de trabajo 2015, el cual fue del conocimiento del Consejo Directivo según
acta del 3 de diciembre del 2014, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
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Resumen del plan
El plan en cuestión se encuentra conformado por los siguientes apartados:
- Informe descriptivo
* Justificación general del proyecto
* Objetivo, actividades de cada uno de los programas
* Costo estimado del proyecto
- Evaluación
* Indicadores de evaluación del proceso e impacto de cada programa
- Presupuesto
* Personal operativo
* Viajes
* Consultores
* Otros costos
- Información de cada rubro presupuestal
- Cronograma de trabajo
B.- Durante los últimos dos años, los programas muestran congruencia al seguir una línea de trabajo
encaminada hacia el logro de la misión.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado los informes anuales de los años 2013 y 2014 con los cuales se ha podido
corroborar que durante dicho período, los programas y proyectos realizados han seguido una línea de trabajo
específica y continua encaminada hacia el logro de su misión. Los programas fueron los siguientes:
- Programa Cultura de la Legalidad
- Programa Exigencia y Vinculación con Autoridades
- Atención y Orientación a Víctimas
- Programa de Política de Drogas
C.- La organización cuenta mecanismos formales para el control y seguimiento de su plan de trabajo.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado un escrito y documentos de los cuales se ha podido corroborar que MUCD
cuenta con mecanismos de control y seguimiento de su plan de trabajo.
La institución se organiza a través de los siguientes departamentos de atención:
- Sector escolar
- Sector enseñanza
- Proyectos especiales
- Atención a víctimas
- Política de drogas
Las tres primeras áreas se encuentran bajo la supervisión de la dirección del programa de cultura de la legalidad y
las dos últimas por una coordinación general. Para el control de actividades, el personal elabora reportes
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semanales e informes mensuales en los cuales se describen los avances cualitativos y cuantitativos (gráficas)
alcanzados, de acuerdo al cronograma establecido del plan de trabajo, además de realizar una agenda global que
comprende un listado de las actividades que se realizarán en el período, describiendo la fecha en la que se
deberá de tener y el responsable de ésta. Semanalmente el personal se reúne con su director y/o coordinador
respectivo y posteriormente los encargados de cada área realizan una junta con la directora. Así mismo se
realizan minutas de las sesiones y mensualmente la directora presenta dicha información ante el Consejo
Directivo, en donde se presentan avances sobre la administración general de la institución, programas, entre otros
temas.
Información complementaria
Algunos de los formatos utilizados para el seguimiento de su plan de trabajo, son los siguientes:
- Minuta de reunión operativa
- Agenda mensual de actividades
- Reporte semanal e informe mensual del área de atención a víctimas
- Reporte semanal del sector escolar
D.- La organización cuenta con registros para el control y seguimiento de sus beneficiarios.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado un escrito y documentos en los cuales se ha podido corroborar que MUCD
cuenta con mecanismos de control y seguimiento en sus beneficiarios.
Cada programa cuenta con bases de datos en donde se registra la información de la atención brindada al
beneficiario. Para su seguimiento, el personal utiliza listas de asistencia, evaluaciones y encuestas de percepción
ciudadana. Así mismo para el programa de empoderamiento comunitario ciudadano, se emplean gafetes para
cada una de las personas atendidas, además de entregarles un reconocimiento al concluir su participación.
Las víctimas a las que se les proporciona asesoría jurídica por naturaleza de la atención sólo se comunican con el
abogado (a) encargado del caso, el cual sostiene un contacto continuo para asesorar a la persona afectada.
Aunado a lo anterior, la información de la población beneficiaria atendida por cada departamento, es captura a
través de una base de datos global, la cual tiene como fin enviar boletines informativos sobre los logros
alcanzados por MUCD para mantener el contacto.
E.- La organización pone a disposición de los donantes informes sobre los avances y resultados de los
proyectos que financian.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha entregado dos informes de dos proyectos realizados en el año 2014, uno con recursos
públicos y otro con privados, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
Se cita a forma de ejemplo un proyecto realizado con el Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría
para el Desarrollo Social del Distrito Federal, el cual está conformado por lo siguientes apartados:
13 de 28
Ejemplo de informe
- Datos generales de la organización y resumen ejecutivo de sus programas de atención
- Nombre del proyecto: Profesionalización de las OSC para la formación de ciudadanía y participación social.
- Eje temático: Promoción y fortalecimiento de las políticas sociales
- Responsable del proyecto
- Descripción, planteamiento, objetivo general y específicos de la problemática a atender
- Matriz de metas del proyecto:
* Objetivos
* Metas
* Materiales probatorios
* Número de materiales a elaborar
* Número de materiales a entregar a la entidad coinversionista
- Cronograma
- Descripción de la población a atender
- Metodología
- Coinversión y estructura presupuestal
4. PRINCIPIO DE COMUNICACIÓN E IMAGEN FIEL EN LA INFORMACIÓN.
A.- Las actividades de comunicación, procuración de fondos e información pública reflejan de manera fiel la
misión y la realidad de la organización y no inducen a error.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos revisado las actividades de comunicación, procuración de fondos e información pública de la organización,
en donde se ha podido corroborar que tal material refleja de manera fiel la misión y realidad de MUCD, de manera
que no induce a error, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
Mensajes
- "Te brindamos orientación, atención jurídica y psicológica gratuita. Además te apoyamos y dirigimos a la
dirección correspondiente para continuar con tu proceso"
- "Años construyendo ciudadanía, seguridad, legalidad y justicia"
- "Formación ciudadana para una convivencia democrática"
- "¡Juntos lograremos el México que queremos!"
Información complementaria
Material de comunicación consultado:
- Informes anuales
- Página web
- Infografías de sus programas
- Boletines
- Artículos
- Videos institucionales
- Redes sociales: Facebook y Twitter
14 de 28
B.- La organización elabora un informe anual de actividades con contenidos mínimos que pone a disposición
de sus públicos de interés.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado los informes anuales de los años 2013 y 2014, los cuales fueron del
conocimiento de sus públicos de interés a través de correo electrónico, por lo que se da por cumplido el
subprincipio.
Contenido del informe anual
- Mensaje de la presidenta
- Programas y resultados
- Consejo Directivo y equipo operativo
- Portal y redes sociales
- Estado financiero
- Gráfico de egresos
- Donantes
- Datos de contacto
C.- Los estados financieros auditados se encuentran a disposición del público en general.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
En la página web de la organización, se cuenta con un apartado llamado "transparencia" en el que se da a
conocer a disposición del público en general, la auditoría de los años 2013 y 2014, por lo que se da por cumplido
el subprincipio.
D.- La información de la organización se encuentra disponible en los sitios de los registros oficiales.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos revisado los sitios oficiales a los que la organización debe presentar información y se encontró que MUCD
tiene actualizados sus datos en el registro del portal de Transparencia del Servicio de Administración Tributaria,
SAT, (www.sat.gob.mx) y en el portal de Acciones de Fomento para las Organizaciones Civiles de la Sociedad
Civil (www.corresponsabilidad.gob.mx), por lo que se da por cumplido el subprincipio.
E.- La organización cuenta con una página web actualizada.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización cuenta con una página web propia y actualizada, (www.mucd.org.mx), la cual contiene con los
siguientes apartados:
Página web
- Inicio
- MUCD
15 de 28
- Sala de prensa
- Transparencia
- Participa
- Contacto
- Galería
- Infografías
- Leyes y más
Así mismo, dentro de su página web, cuenta con un chat en línea a disposición del público en general, para
cualquier duda o solicitud de información.
5. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA EN EL FINANCIAMIENTO.
A.- La organización facilita información sobre sus principales fuentes de financiamiento, de origen público
como privado, y las cantidades aportadas por las mismas.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha entregado información de sus principales fuentes de financiamiento de manera
desagregada, tanto de sus apoyos públicos como de sus donantes privados y los importes recibidos por los
mismos para los años 2014 y 2013.
El ingreso total de MUCD durante el 2014 fue de $16,434,444 pesos y en el 2013 fue de $22,661,008 pesos. Para
ambos años el porcentaje de recursos públicos representó un 62% del ingreso total y un 38% por fuentes
privadas.
16 de 28
A continuación se detallan los ingresos por fuente de financiamiento:
ANÁLISIS DE INGRESOS
Fuentes de Ingreso
Apoyos y subsidios públicos en efectivo
Participación en programas federales
Participación en programas estatales
Participación en programas municipales
Apoyos gubernamentales extranjeros
Donaciones privadas en efectivo
Órgano de gobierno
Fundaciones
Empresas
Donantes particulares
Otros donantes
Donaciones en especie
Públicos
Privados
Otros ingresos
Públicos
Privados
Total ingresos públicos
Total de ingresos privados
Total de ingresos
Año 2014
%
Año 2013
%
$10,115,560
$80,000
$16,800
$29,310
$9,989,450
$5,833,999
$$2,231,304
$3,093,425
$506,516
$2,754
$111,926
$$111,926
$372,959
$$372,959
$10,115,560
$6,318,884
$16,434,444
61.55
$14,127,895
$$90,010
$6,300
$14,031,585
$7,105,787
$$2,617,972
$1,163,962
$3,323,853
$$1,109,655
$$1,109,655
$317,671
$$317,671
$14,127,895
$8,533,113
$22,661,008
62.34
35.50
0.68
2.27
61.55
38.45
31.36
4.90
1.40
62.34
37.66
Análisis de ingresos
La organización financia sus programas de atención con el apoyo de fuentes públicas y privadas nacionales e
internacionales. En el 2014 obtuvo un ingreso de $16,444,444 pesos, cifra 27% inferior a comparación con el
ejercicio anterior, principalmente por un decremento en apoyos extranjeros, personas físicas y donativos en
especie. Su composición se explica a continuación:
Ingresos públicos
Representaron el 62% del ingreso anual, equivalentes a $10,115,560 pesos, conformados por las siguientes
dependencias e instancias:
- Apoyos gubernamentales extranjeros. Sumaron $9,989,450 pesos, conformados por los siguientes consulados:
* Embajada de los EE.UU. Aportó $9,981,120 pesos para implementar en el plan curricular de primer grado de
secundaria, una asignatura en el fomento de competencias de temas que promueven el programa de la Cultura de
la Legalidad, el desarrollo de talleres en el sector escolar y laboral de dicho programa y la orientación a usuarios
que acuden a las agencias del Ministerio Público para mejorar la gestión de la Procuraduría con la ciudadanía.
* Embajada de Canadá. Otorgó $8,330 pesos, como parte de un proyecto en investigación para apoyo de la
persona migrante, el cual operativamente se llevó a cabo en el año 2013.
- Programas federales. El Gobierno del Distrito Federal otorgó $80,000 pesos para el desarrollo de las actividades
del programa de Cultura de la Legalidad.
17 de 28
- Programas municipales. El Ayuntamiento Municipal de Tlanepantla dio un recurso de $29,310 pesos para talleres
del programa antes mencionado.
- Programas estatales. La Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH) otorgó un apoyo por $16,800 pesos para
el mismo fin anterior.
Ingresos privados
Participaron con $6,318,884 pesos, equivalentes al 38% del ingreso total. Dentro de estas aportaciones se
encuentran 32 empresas con $3,093,425 pesos, equivalentes al 18% del ingreso para conferencias del programa
de Cultura de la Legalidad, seguido de $2,231,304 pesos, equivalentes al 13% del ingreso, conformados de la
siguiente manera:
* National Philanthropic Trust. La organización aportó $369,000 pesos para la supervisión de los servicios que
ofrecen las Agencias del Ministerio Público al ciudadano, con motivo de mejorar la calidad de sus procesos.
* Fundación Kaluz. Brindó $600,000 pesos para el programa de Atención y Orientación a Víctimas.
* Stiftung Open Society Institute. Contribuyó con $1,262,304 pesos para fomentar y apoyar la formación de una
coalición de Países de América Latina que piden una reforma en Política sobre Drogas.
Por su parte las donaciones de particulares alcanzaron $506,516 pesos, cantidad igual al 3% del ingreso total, el
rubro de otros ingresos juntó $372,959 pesos, equivalentes a un 2% del ingreso, conformado en su mayoría por
rendimientos de inversión y fluctuaciones cambiarias, un 1% provino de donaciones en especie con $111,926
pesos, por concepto del documento de auditoría y finalmente menos de un 1% fue por parte de otros donantes,
rubro representado por la Global Public Policy Institute (GPPi), con $2,754 pesos.
B.- La organización lleva un registro de los ingresos y costos de las actividades de procuración de fondos.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado un registro de las actividades de procuración de fondos realizadas en el 2014.
Retorno en procuración de fondos
Por cada peso invertido se obtuvieron $73.41 pesos.
Información complementaria
Las principales actividades de procuración de fondos realizadas en el período fueron las siguientes:
- Gestión de recursos públicos
- Gestión de fondos ante fundaciones
- Gestión de fondos internacionales
6. PRINCIPIO DE PLURALIDAD EN EL FINANCIAMIENTO.
A.- La organización realiza actividades para la diversificación de fuentes de financiamiento tanto públicas como
privadas.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos facilitó convenios de colaboración y documentos contables que reflejan la diversificación e
inclusión de fuentes de financiamiento públicas y privadas. En el 2014 a comparación con el 2013, contó con dos
apoyos gubernamentales extranjeros, un apoyo federal, estatal y municipal. En cuanto a recursos privados se
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contó con la participación de 10 empresas nuevas, una persona física y una organización sin fin de lucro.
B.- Ninguno de los donantes de la organización aporta más del 50% de los ingresos totales de la entidad de
forma continua durante los últimos dos años.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
El principal apoyo tanto en el año 2013 como en el 2014 fue la Embajada de los Estados Unidos de América, la
cual aunque en el 2013 aportó $13,708,141 pesos, equivalentes al 83% del ingreso anual, durante el 2014 otorgó
$9,981,120 pesos que representaron el 44% del ingreso, por lo que al no aportar durante los dos años
consecutivos ingresos superiores al 50% del ingreso total, la organización cumple con el subprincipio.
7. PRINCIPIO DE CONTROL EN LA UTILIZACIÓN DE LOS FONDOS.
A.- La organización elabora un presupuesto anual para el año siguiente del cual tiene conocimiento el órgano
de gobierno.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos entregó el presupuesto de la Embajada de los EE.UU., y un documento que describe los
costos de sus programas de atención, financiados por otros donantes institucionales. Dicha información fue del
conocimiento del Consejo Directivo según acta del 3 de diciembre del año 2014, por lo que se da por cumplido el
subprincipio.
El egreso total estimado alcanzó un total de $17,912,835 pesos.
Partidas del presupuesto de egresos
Presupuesto de la Embajada de los EE.UU., para el programa Cultura de la Legalidad:
- Personal
- Beneficios y prestaciones
- Viajes
- Consultores
- Otros costos
En otro documento se menciona con el apoyo de otros donantes institucionales, el costo financiero estimado de
sus siguientes programas:
- Programa Exigencia y Vinculación con Autoridades
- Programa de Atención y Orientación a Víctimas
- Programa de Política de Drogas
B.- Se conoce el ejercicio de los recursos de la organización por cada programa y/o proyecto.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado un registro de los egresos de los programas y proyectos realizados en el año
19 de 28
2014.
Composición de costos por programas y proyectos
- Programa Cultura de la Legalidad, 76%
- Atención y Orientación a Víctimas, 11%
- Programa de Política de Drogas, 11%
- Programa Exigencia y Vinculación con Autoridades, 2%
C.- La organización respeta la voluntad de sus donantes estableciendo los controles que le permiten
comprobar el destino de los donativos etiquetados o de uso restringido.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos facilitó un escrito, convenios y registros contables con los cuales se ha podido corroborar que
MUCD cuenta con mecanismos de control para la comprobación de sus donativos etiquetados.
Para ello la asociación cuenta con un manual, que describe el procedimiento en el caso de tratarse de algún
proyecto en específico:
1. Generalmente se elabora un convenio de colaboración, en el cual se determinan las metas, objetivos y costos
del proyecto.
2. Una vez especificado de donde provienen los recursos, se elabora el recibo correspondiente y se informa a
contabilidad sobre el mismo para su registro y verificación de cobro.
Así mismo en su sistema contable se ha podido encontrar el nombre de donantes con los que colaboran,
capturando en sección de ingreso y egreso el importe respectivo, seguido del listado de las actividades
financiadas de dicho proyecto, junto con un desglose de gasto individual de cada concepto.
Información complementaria
Algunas de las reglas de operación, respecto a la administración del monto otorgado por la Secretaría de
Desarrollo Social del Distrito Federal (Sedeso), fueron las siguientes:
Convenio de colaboración
"1. Contar con una cuenta bancaria vigente a nombre de la "Asociación", en la cual se realizará la transferencia
electrónica de los recursos otorgados.
2. En el proceso de verificación de cumplimiento de las metas se deberá presentar el informe de gastos que
corresponda con el proyecto ajustado.
3. Entregar los primeros informes narrativos y de gastos a la instancia de seguimiento y evaluación (...)".
Respecto al convenio de colaboración con la Embajada de los EE.UU., algunos de los lineamientos fueron los
siguientes:
"Requisitos posteriores al término del proyecto:
1. Presentación por parte de la institución beneficiaria de los informes financieros finales sobre las subvenciones
otorgadas, dentro de un período de 90 días naturales, después de la fecha de cierre del proyecto.
2. Reconciliación de todas las discrepancias de costos y gastos (...)".
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D.- La organización tiene un nivel razonable de recursos disponibles respecto a sus gastos. En caso de contar
con efectivo restringido, éste será aprobado por el órgano de gobierno.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Se han consultado los estados financieros auditados del año 2014 y se ha encontrado que al 31 de diciembre la
organización contaba con un disponible de efectivo de $13,125,648 pesos. El porcentaje de recursos disponibles
respecto al gasto anual acumulado del ejercicio que totaliza $20,161,851 pesos es de 65%, lo que significa que la
asociación no conservó recursos de forma excesiva, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
E.- La organización presenta una estructura financiera equilibrada durante los últimos dos años.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos consultado los estados financieros auditados del ejercicio 2014, en los cuales se ha encontrado que la
organización presentó un déficit razonable respecto a los ingresos del ejercicio, sin embargo la cantidad de
recursos con los que dispone MUCD se han mantenido en niveles bajos de endeudamiento y en un nivel
adecuado de liquidez, por lo que se considera que la organización mostró una estructura financiera equilibrada.
La situación financiera al 31 de diciembre del año 2014 fue la siguiente:
Endeudamiento
Las deudas de la organización fueron de $613,017 pesos, compuestas en su totalidad por pasivos a corto plazo
que representaron el 4.48% del activo total y el 4.69% del patrimonio contable.
Liquidez
Se tuvieron recursos disponibles por $13,125,648 pesos conformados por efectivo en bancos e inversiones
financieras. La razón financiera disponible/deudas a corto plazo es de 21.41 veces, lo que indica el número de
veces que la organización puede cubrir sus deudas, reflejando una alta capacidad de pago frente a sus
compromisos.
Déficit
Se registró un cambio neto en el patrimonio contable negativo (ingresos-gastos) de $3,727,407 pesos, cantidad
que representó el 22.68% de los ingresos totales.
F.- En caso de contar con inversiones financieras éstas siguen criterios de prudencia razonable.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización sostiene una inversión financiera en una casa bolsa mexicana, cuyos fondos se encuentran
depositados en sociedades de inversión de deuda, conformados en su mayoría por instrumentos privados, los
cuales de acuerdo a estados de cuenta consultados representan un riesgo moderado respecto a las condiciones
del mercado. En menor proporción los recursos están emitidos en papel gubernamental con un riesgo bajo
respecto a la volatilidad del mercado. Dadas estas características se considera que es una inversión diversificada,
que se lleva a cabo con criterios de prudencia razonable, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
21 de 28
Información complementaria
Al 31 de diciembre del ejercicio 2014, la inversión financiera alcanzó un total de $10,246,657 pesos, cantidad que
representó el 77% del activo circulante.
G.- Las inversiones en instituciones no financieras están directamente relacionadas con la consecución de la
misión y son autorizadas por el órgano de gobierno.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos facilitó un documento en el que declara que no cuenta con inversiones en instituciones no
financieras, por lo que al no aplicarle este subprincipio se da por cumplido.
22 de 28
ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA
ACTIVO
A. Suma activo circulante
I. Efectivo y equivalentes de efectivo
II. Inversiones a corto plazo
III. Cuentas por cobrar
IV. Cuentas por cobrar de la actividad propia
V. Pagos anticipados
B. Suma activo no circulante
I. Inversiones a largo plazo
II. Inversiones financieras en partes relacionadas
III. Bienes inmuebles
IV. Bienes muebles
V. Activos intangibles
Total activo (A+B)
Pasivo y patrimonio contable
A. Suma de pasivo a corto plazo
I. Acreedores Diversos y otras cuentas a pagar
II. Cuentas por pagar a corto plazo
III. Anticipos recibidos a corto plazo
IV. Pasivos vinculados con inventarios para venta
V. Provisiones a corto plazo
B. Suma de pasivo a largo plazo
I. Cuentas por pagar a largo plazo
II. Anticipos recibidos a largo plazo
III. Deudas con compañias afiliadas
IV. Provisiones a largo plazo
C. Suma de patrimonio contable
C.-1 Patrimonio si restricciones
I. Patrimonio social
II. Reservas
III. Resultados de ejercicios anteriores
IV. Cambio neto en el patrimonio contable
C.-2 Patrimonio restringido temporalmente
C.-3 Patrimonio restringido permanentemente
Total pasivo y patrimonio contable(A+B+C)
(CIFRAS EN PESOS MEXICANOS)
Año 2014
Año 2013
$13,225,143
$2,878,991
$10,246,657
$99,495
$$$455,880
$$$$406,555
$49,324
$13,681,023
$16,729,657
$7,452,754
$9,202,542
$74,361
$$$527,227
$$$$503,903
$23,324
$17,256,884
Año 2014
Año 2013
$613,017
$613,017
$$$$$$$$$$13,068,006
$13,068,006
$$$16,795,413
$-3,727,407
$$$13,681,023
$461,470
$461,470
$$$$$$$$$$16,795,414
$16,795,414
$$$11,472,728
$5,322,686
$$$17,256,884
23 de 28
ESTADO DE ACTIVIDADES
Año 2014
Año 2013
A. cambio neto en el patrimonio contable no restringido
$-3,727,407
$5,322,686
1. Ingresos
1.1 Cuotas por suscripciones y servicios
1.2 Ingresos por donativos y patrocinios recibidos en EFECTIVO
1.3 Ingresos por donativos y patrocinios recibidos en ESPECIE
1.4 Ingresos por eventos especiales
1.5 ingresos por actividad mercantil
1.6 Productos financieros
1.7 Otros ingresos
1.8 Ingresos por patrimonio liberado de restricciones
2. Costos y gastos
2.1. Gastos por misiones o programas
2.2. Gastos por servicios de apoyo
2.3 Gastos financieros
2.4 Depreciaciones y amortizaciones de activos no circulantes
A.1 Saldo inicial del patrimonio no restringido al inicio
A.2 Saldo final patrimonio no restringido
$16,434,444
$$16,061,485
$$$$372,959
$$$20,161,851
$$20,161,851
$$$16,795,413
$13,068,006
$22,661,008
$$22,343,360
$$$$317,648
$$$17,338,322
$$17,338,322
$$$11,472,728
$16,795,414
B. Cambio neto en el patrimonio contable restringido
temporalmente
$-
$-
B.1 Saldo inicial patrimonio restringido temporalmente
B.2 Saldo final patrimonio restringido temporalmente
$$-
$$-
C. Cambio neto en el patrimonio contable restringido
permanentemente
$-
$-
C.1 Saldo inicial patrimonio restringido permanentemente
C.2 Saldo final patrimonio restringido permanentemente
$$-
$$-
$-3,727,407
$13,068,006
$5,322,686
$16,795,414
Aumento o disminución total en el patrimonio
Total del patrimonio
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PRINCIPALES INDICADORES
Año 2014
Relacion Ingresos por donativos y subsidios en efectivo / ingresos totales
Relación ingresos por subsidios y apoyos públicos / ingresos totales
Relación ingresos por donantes privados / ingresos totales
Relación ingresos privados / ingresos totales sin financieros
Indicadores de patrimonio contable
Relación de patrimonio sin restricciones / total de patrimonio contable
Relación de total patrimonio / pasivo total y patrimonio contable
Indicadores de endeudamiento
Relacion deuda total / patrimonio contable sin restriccion
Relacion deuda total / activo total
Indicadores de liquidez
Relación activo circulante / pasivo a corto plazo
Relación ( efectivo + inversiones de realización inmediata ) / pasivo a corto plazo
Indicadores para evaluar beneficios excesivos o pérdidas excesivas
Relación de cambio en el patrimonio contable del ejercicio / ingresos totales
Indicadores para evaluar beneficios excesivos o pérdidas excesivas
Relación de inversiones financieras disponibles / activo total
Relación inversiones financieras con restricciones / activo total
97.73%
61.55%
36.18%
39.34%
100.00%
95.52%
4.69%
4.48%
21.57
21.41
-22.68%
74.90%
0.00%
8. PRINCIPIO DE PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Y CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
LEGALES Y FISCALES.
A.- Los estados financieros auditados y sus notas se elaboran conforme a las Normas de Información
Financieras mexicanas y se presentan en el órgano de gobierno.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Hemos revisado el informe de auditoría de la organización y se ha comprobado que los estados financieros fueron
elaborados y presentados de conformidad con las Normas de Información Financieras Mexicanas. Así mismo se
corroboró que dicha información fue enviada vía correo electrónico a los miembros del Consejo Directivo, el día 24
de noviembre de 2015 para su conocimiento, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
Información complementaria
El auditor emite la siguiente opinión respecto a la auditoría del año 2014:
"En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos
importantes, la situación financiera de México Unido Contra la Delincuencia, A.C., al 31 de diciembre de 2014 y
2013, así como las actividades y los flujos de efectivos correspondientes a los años que terminaron en dichas
fechas, de conformidad con las Normas de Información Financiera Mexicanas".
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B.- La organización acredita el cumplimiento de todas sus obligaciones legales y fiscales en sus estados
financieros auditados por contador público registrado.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
Se ha consultado el informe de la auditoría del ejercicio 2014 y no hemos encontrado notas específicas de
incumplimiento respecto a sus obligaciones legales y fiscales, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
C.- La contabilidad y la auditoría de estados financieros se llevan a cabo por personas y/o despachos sin
vinculación alguna.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La presidenta de la organización nos facilitó un documento en donde declara que la contabilidad y auditoría de los
ejercicios 2013 y 2014 fueron realizadas por personas y despachos distintos sin vinculación alguna, por lo que se
da por cumplido el subprincipio.
En ambos años la contabilidad fue elaborada por el área contable de la organización y la auditoría por el despacho
Galaz Yamazaki Ruiz Urquiza (Deloitte), S.C.
Información complementaria
Estatutos. Cláusula sexta. Transparencia y rendición de cuentas. " Con el fin de garantizar la transparencia en el
empleo de los fondos, así como en la rendición de cuentas para el cumplimiento del objeto social de la Asociación,
ésta se compromete a: (...) auditar las cuentas externamente".
9. PRINCIPIO DE PROMOCIÓN DEL VOLUNTARIADO.
A.- La organización cuenta con voluntarios en sus actividades.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos ha facilitado un documento el cual menciona que durante el 2013 contó con 177 voluntarios,
en el 2014 con 210 y en el 2015 con 141, por lo que se da por cumplido el subprincipio.
El voluntario puede participar a través del programa de Monitoreo Ciudadano en Agencias del Ministerio Público,
por lo que sólo deberá de ser mayor de edad.
B.- La organización define las actividades que pueden realizar los voluntarios.
¿Cumple?
Sí
Comentarios
La organización nos entregó un documento de las actividades en las que puede participar el voluntario, en relación
al programa antes mencionado.
26 de 28
Actividades para el voluntariado
- Capacitación: Se le explica al voluntario las funciones y obligaciones del personal ministerial así como la manera
en cómo se puede monitorear a una Agencia del Ministerio Público.
- Visitas guiadas: Se le presenta al voluntario el personal ministerial que labora en la agencia y la forma en cómo
pueden evaluar la calidad de sus servicios.
- Monitoreo Ciudadano: El voluntario monitorea al menos una vez cada quince días la Agencia del Ministerio
Público más cercana a su domicilio.
- Acompañamiento: En las primeras visitas el ciudadano es acompañado por un monitor ciudadano con
experiencia para responder cualquier duda que pueda surgir.
- Evaluación: Mientras que el ciudadano permanece en la Agencia llena una guía de observación en la que se
evalúa: calidad en la atención, actos de ilegalidad e irregularidades, condiciones internas y externas.
- Visita: Cuando el ciudadano está preparado acude a monitorear la Agencia él solo, en un horario específico y
debidamente identificado.
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III.- EVIDENCIAS UTILIZADAS PARA EL ANÁLISIS
- Copia simple del acta constitutiva (estatutos) y de sus modificaciones posteriores.
- Copia simple del registro federal de contribuyentes (RFC).
- Organigrama del órgano de gobierno y organigrama operativo.
- Altas y/o bajas de los miembros del órgano de gobierno, incluyendo nombre y apellidos, del 2011 a la fecha.
- Currículum vitae de cada uno de los integrantes del órgano de gobierno.
- Escrito libre firmado por el presidente donde se declare la inexistencia las relaciones de parentesco entre miembros del
órgano de gobierno y su relación o vinculación con: 1) proveedores, 2) socios o aliados de la organización y 3) con
organismos vinculados con influencia significativa del 2014 a la fecha.
- Declaración firmada por el presidente del órgano de gobierno que estipula que ningún miembro recibe pago o
compensación por la organización o beneficios económicos directos o indirectos.
- Listado con el nombre, apellidos y profesión de los miembros del equipo directivo actual.
- Copia simple de las actas y lista de asistencia de las sesiones del órgano de gobierno de los años 2013, 2014 y 2015.
- Copia simple de las actas de asamblea de los años 2013, 2014 y 2015.
- Plan de trabajo 2015.
- Documento en el que se explica los programas y proyectos de la organización para con sus beneficiarios, en qué
consisten, a quiénes están dirigidos, su costo, así como los la cantidad de beneficiarios atendidos en cada uno. Para los
años 2013 y 2014.
- Documento y reportes en los que se detallan los sistemas de control y seguimiento interno de las actividades de los
programas y proyectos y de avances sobre las metas.
- Documento y reportes en el que se detallan los sistemas de control y seguimiento interno de beneficiarios.
- Copia de los informes de seguimiento y final de dos proyectos realizados por la organización durante el año 2014.
- Listado de actividades de promoción y comunicación realizadas en el 2014 y su periodicidad.
- Muestra de materiales que divulgan la misión de la organización, entregados a beneficiarios, colaboradores y público
en general.
- Muestra de los materiales de comunicación utilizados en la procuración de fondos y entregados a donantes.
- Informe anual de actividades del año 2013 y 2014.
- Documento en que se detallan los mecanismos de distribución del informe anual a los grupos de personas a quienes
se entregan o envían (beneficiarios, donantes, voluntarios, consejeros y colaboradores).
- Copia de los formatos y acuse de recibido de presentación de proyectos elaborados en el año 2014 para solicitar
apoyo de financiamiento a dependencias de gobierno y fundaciones.
- Estados financieros auditados de los años 2013 y 2014.
- Plantilla que incluye: ingresos por fuente de financiamiento, egresos por programas y proyectos; e ingresos y gastos de
actividades de procuración de fondos, de los años 2013 y 2014.
- Copia simple de la balanza de comprobación del 2013 y 2014.
- Documento que declara bajo protesta de decir verdad que la contabilidad y auditoría de estados financieros de los
años 2013 y 2014 se llevó a cabo por personas y/o despachos sin vinculación alguna.
- Copia simple de los convenios o contratos de los principales proyectos financiados por donantes públicos y privados
durante el año 2014 que impliquen restricciones sobre la aplicación de los recursos.
- Documento en el que se detalla el sistema de control de los donativos etiquetados o de uso restringido.
- Documento en el que declara la inexistencia de inversiones económicas en entidades no financieras.
- Presupuesto y documento de proyección financiera anual 2015.
- Lista con los nombres de las 5 principales fuentes de recursos gubernamentales y privados para la organización en el
año 2013 y 2014.
- Escrito libre que describa el perfil del voluntariado requerido en las actividades de la organización.
- Escrito libre que describa el programa de voluntariado y las actividades en las que pueden participar.
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