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MINISTERIO DE
DIRECCIÓN REGIONAL DE
UGEL
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN APURIMAC
COTABAMBAS
"Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación'
DIRECTIVA N.2 002 - 2015-ME/GR.APURIMAC/DREA/DGI/ D-UGEL
i
ORIENTACIONES PARA LA FINALIZACIÓN DEL AÑO ESCOLAR 2015 EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
ÁMBITO DE LA UGEL COTABAMBAS
FINALIDAD:
Alcanzar a las Instituciones Educativas de los diferentes niveles, modalidades, ciclos y programas
comprendidos en el ámbito de la Unidad de Gestión Educativa Local de Cotabambas, las orientaciones
necesarias para el trabajo institucional, técnico pedagógico y administrativo que deben desarrollar en el
proceso de finalización del Año Escolar 2015.
I.
OBJETIVO:
•
Normar y orientar a nivel de la Unidad de Gestión Educativa local de Cotabambas, la finalización de
las labores académicas del año escolar 2015 en lo referente a la gestión pedagógica, institucional y
administrativa en las Instituciones Educativas de los diferentes niveles, modalidades, ciclos y
programas.
• Establecer y precisar criterios técnicos para la finalización del año escolar de la gestión y desarrollo
de actividades en las Instituciones Educativas.
• Evaluar el cumplimiento de las normas técnico pedagógico y administrativo emitido por la Dirección
Regional de Educación de Apurímac, Gobierno Regional de Apurímac y el Ministerio de Educación.
• Sistematizar a nivel provincial la información de las Instituciones Educativas p a r a la oportuna toma
de decisiones, estableciendo acciones de previsión para el desarrollo del año escolar 2016.
II.
BASE LEGAL:
•
•
•
•
•
•
Constitución Política del Perú.
Ley General de Educación Nro. 28044 y sus modificatorias Leyes Nos. 28123, 28302, 28329 y 28740.
Ley Nro. 28988, Ley que declara la Educación Básica Regular como servicio público esencial.
Ley N2 29600, Ley que fomenta la reinserción escolar por embarazo.
Ley NQ 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas.
Ley N Q 29694, Ley que protege a los consumidores de las prácticas abusivas en la selección o
adquisición de textos escolares, modificada por la Ley N- 29839.
• Ley N2 29944, Ley de Reforma Magisterial.
• Ley N2 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.
• Ley Nro. 26549, Ley de Centros Educativos Privados, modificada por Ley NS 28198.
• D. L. Nro. 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por Ley Nro. 26510.
• Ley Nro. 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa.
• Ley Nro. 27783, Ley de Bases de la Descentralización, modificada por Leyes Nos.27950, 29379,
28139, 28274 y 28453.
• Ley Nro. 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, modificada por Leyes Nos. 28961, 28968,
29053 y 29739.
• Ley Nro. 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, modificado por Leyes Nos. 28500
y 28522.
• Ley Nro 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015.
• LeyJMro. 28628, Ley que regula la participación de las Asociaciones de PP.FF. en las Instituciones
Educativas Públicas y su Reglamento aprobado por D. S. Nro. 004-2006-ED.
• Ley Nro. 28175, Ley Marco del Empleo Público.
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Ley Nro. 29060, Ley del Silencio Administrativo.
LeyJNro. 27665, Ley de Protección a la Economía Familiar respecto al pago de pensiones en centros y
programas educativos privados.
Ley Nro. 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor.
Ley Nro. 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior.
Ley N9 30057, Ley del Servicio Civil.
Ley N2 29091, Ley que modifica el párrafo 38.3 del artículo 38^ de la Ley N? 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General, y establece la publicación de diversos dispositivos legales en
el portal de Estado Peruano y en Portales Institucionales.
Decreto Legislativo N? 276, Ley de Bases d la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Público.
Decreto Legislativo N9 1029, Decreto Legislativo que modifica la Ley del Procedimiento
Administrativo General - Ley N Q 27444 y la Ley del Silencio Administrativo - Ley N^ 29060.
Decreto Supremo N2 040-2014-PCM, Reglamento General de la Ley N^ 30057, Ley del Servicio Civil.
Decreto Supremo N5Q05-90-PCM, Reglamento de la
Carrera Administrativa.
Decreto Supremo N5 004-2013-ED, Reglamento de la Ley N2 29944 Ley de Reforma Magisterial.
Decreto Supremo N? 004-2008-PCM, Reglamento de la Ley N§ 29091 - Ley que modifica el párrafo
38.3 del Artículo 38^ de la Ley N2 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y establece
la publicación de diversos dispositivos Legales en el Portal del Estado Peruano y en portales
Institucionales.
D. S. Nro. 015-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley Nro. 29694, Ley que protege a los
consumidores de las prácticas abusivas en la selección o adquisición de textos escolares.
D. S. Nro. 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley Nro. 29719, Ley que promueve la
convivencia sin violencia en las Instituciones Educativas.
D. S. Nro. 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley Nro. 28044, Ley General de Educación.
D. S. Nro. 006-2012-ED, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Cuadro
para Asignación de Personal (CAP) del Ministerio de Educación.
D.S. Nro. 017-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley Nro. 28988, Ley que declara la
Educación Básica Regular como Servicio Público Esencial.
D. S. N Q 009-2006-ED, Reglamento de las Instituciones Privadas de Educación Básica y Educación
Técnico - Productiva.
Decreto Supremo Nro. 004-2010-ED, Reglamento de las Ley N2 29394, Ley de Institutos y Escuelas de
Educación Superior.
D. S. Nro. 009-2006-ED, que aprueba el Reglamento de las Instituciones Privadas de Educación
Básica y Educación Técnico Productiva.
D. S. Nro. 008-2006-ED, Lineamientos para el seguimiento y control de la labor efectiva de trabajo
docente en las Instituciones Educativas Públicas.
D.S. Nro. 018-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley Nro. 28740, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa.
D. S. Nro. 016-2005-ED, Norma que dispone que las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
que tienen Nivel de Unidad Ejecutora deben utilizar los sistemas denominados SIRA, SUP, NEXUS.
Decreto Supremo No 154-01-EF, Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los
Bienes de Propiedad Estatal.
R.M. N Q 0622-2013-ED, Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2014 en la
Educación Básica.
R.M. N2 0369-2012-ED, Prioridades de la Política Educativa Nacional 2012-2016.
R.M. N8Q518-2012-ED, Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación (PESEM) 2012-2016.
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"Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación"
•
R.M* N9 0519-2012-ED, aprueba Directiva N2 019-2012-MINEDU/VMGI-OET, Lineamientos
para la prevención y protección de las y los estudiantes contra la violencia ejercida por
personal de las instituciones educativas.
•
RSG-008-2015-NORMA-JEC, Jornada Escolar completa para las Instituciones Educativas
Públicas del nivel de Educación Secundaria.
•
R.M. N2 0201-2009-ED, Aprueba Directiva Procedimientos para la prevención y sanción
del hostigamiento sexual en el sector Educación.
R. M. Nro. 0440-2008-ED, Diseño Curricular Nacional de Educación Básica Regular.
•
•
•
R. M. Nro. 276-2009-ED, Diseño Curricular Básico Nacional de Educación Básica Alternativa.
R. M. Nro. 234-2005-ED, Normas sobre la Evaluación de los aprendizajes de los estudiantes
en la Educación Básica Regular.
•
R. M. Nro. 1225-85-ED, Normas para la determinación de los cinco primeros puestos en
Educación Secundaria de Menores.
•
R. M. NS 0376-2003-ED (ESCALAFÓN).
•
R. M. N2 0556-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada "Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015 en la Educación Básica"
•
R.S.G. N- 2060-2014-MINED, Lineamientos para la implementación de la enseñanza del
idioma inglés en las instituciones educativas públicas de educación básica regular.
•
R.S.G. NS 1825-2014-MINEDU, Normas para el Proceso de Racionalización de plazas de
personal docente, directivo y jerárquico en las instituciones educativas públicas de Educación
Básica y Técnico Productiva.
Resolución No. 039-98-SBN, Manual para la Administración de Bienes Patrimoniales.
•
•
Resolución No 158-97-SBN- Normas para la Catalogación de Bienes Muebles del Estado.
•
Directiva Nro. 073-2006-DINEBR-DEI, Normas sobre Organización y Funcionamiento de las
Cunas de Educación Inicial.
•
Directiva N9 014-2014-ME/GOB.REGAPURIMAC-DREA/OADM/C.P. Normas y Procedimientos
para la verificación física interna de los bienes patrimoniales del activo fijo y bienes no
depreciables y toma de inventario físico general 2014 de la Dirección Regional de Educación
de Apurímac.
Directiva N2 037 -2015-ME/GR.APURIMAC/DREA/DGI. Orientaciones para la finalización del
•
año escolar 2015 en las instituciones educativas del ámbito de la Dirección Regional de
Educación de Apurímac.
III.
ALCANCES:
• Área de Gestión Pedagógica, Área de Gestión Institucional y Área de Administración de
la UGEL Cotabambas.
• Instituciones Educativas Públicas y Privadas: Educación Básica Regular (Inicial, Primaria,
Secundaria), Educación Básica Alternativa: Ciclos Inicial, Intermedio y Avanzado, Educación
Técnico Productiva.
• Programas Rurales de Zonas Dispersas, Sala de Estimulación Temprana y PRONOEI.
• Centros de Educación Rural de Formación en Alternancia (CRFA);
• Centros Pilotos de Educación a Distancia;
• Programas Estratégicos Logros de Aprendizaje - PELA;
• Programa Presupuestal 068 - Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias
por Desastres - PREVAED;
IV.
DISPOSICIONES GENERALES:
1. Las acciones de Finalización del Año Escolar de 2015, están sujetas a la normatividad de la R. M. N9
0556-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada "Normas y Orientaciones para
el Desarrollo del Año Escolar 2015 en la Educación Básica".
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2.
El principal mandato de todas las instancias de Gestión Educativa (Institución Educativa pública o
privada, UGEL, DRE, MINEDU) es garantizar el logro de los aprendizajes de todos los estudiantes y
una formación integral de calidad, propiciando una convivencia sana, inclusiva y acogedora.
3.
La presente Directiva centra las acciones realizadas del año 2015 en ocho compromisos de Gestión
Escolar, buscando la retención de los estudiantes y el progreso de sus aprendizajes, garantizando el
uso efectivo del tiempo en la Institución Educativa y en cada aula, uso adecuado de los instrumentos
curriculares así como de los materiales educativos, un clima institucional favorable y un plan de
trabajo efectivo y participativo, los que constituyen un núcleo fundamental de obligatorio
cumplimiento, pudiendo las Instituciones Educativas definir compromisos adicionales de acuerdo a
sus capacidades y características específicas, las que al concluir el año académico deben ser
evaluados a fin de superar errores en el año educativo 2016.
4.
La celebración del segundo día de logro se realizará en todas las instituciones de la provincia de
acuerdo a la programación en el PAT, cuya ejecución será monitoreada por la UGEL Cotabambas.
5.
Las actividades educativas correspondientes al año escolar 2015, culminarán al haberse cumplido
como mínimo las horas de labor efectiva y de conformidad a la calendarización en cada Institución
Educativa.
6.
El personal docente, dentro de la jornada diaria de trabajo establecida en concordancia con las
disposiciones legales vigentes, cumple con el trabajo pedagógico siguiente:
6.1. En Educación Básica Regular:
•
•
En Educación Inicial 900 horas anuales de trabajo pedagógico efectivo, en Educación
Primaria un mínimo de 1100 horas anuales y en Educación Secundaria un mínimo de 1200
horas anuales.
En los Centros Rurales de Formación en Alternancia (CRFA) de Educación Secundaria el
Plan de Estudios se desarrolla en 60 horas pedagógicas, que incluyen 54 horas obligatorias
y 6 horas de libre disponibilidad.
6.2. En Educación Básica Alternativa:
•
En los Centros de Educación Básica Alternativa CEBA de los ciclos Inicial, Intermedio y Avanzado
en su forma presencial, la clausura será habiendo cumplido las 950 horas efectivas.
6.3. Educación Técnico Productiva:
•
7.
El trabajo pedagógico del ciclo básico y el ciclo medio es de 30 horas pedagógicas
semanales, al año tiene como mínimo 10 meses de labores académicas.
La Evaluación de los Aprendizajes en las II.EE. de Educación Inicial, Primaria y Secundaria está
normada en las disposiciones señaladas en la Directiva Nro. 004-VMGP-2005, de Evaluación de los
Aprendizajes aprobada por R. M. No. 0234-2005-ED. Su proceso se realiza de acuerdo a la R. M. No.
0387-2005-ED que complementa y modifica los numerales 6.3.3 de los resultados y 6.3.5 de los
requisitos de Promoción, Repitencia y Recuperación en la Evaluación de la Directiva No. 004-VMGP2005. Esta norma también rige para todos los casos de desaprobación o repitencia de grado en los
niveles de Primaria y Secundaria. En Educación Inicial, por ningún motivo se somete a los niños a
examen o pruebas que atenten contra su salud emocional. La evaluación es cualitativa y no tiene un
fin selectivo o promocional.
8. La Evaluación de los Aprendizajes en las II.EE. de Educación Básica Alternativa esta normada por la
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Resolución Directoral N? 0173-2008-ED y el Oficio Múltiple Nro. 038-2009-VMGP/DIGEBA/DPEBA
por la que se aprueba las Orientaciones para la Evaluación de los Aprendizajes en los Ciclos Inicial,
Intermedio y Avanzado de Educación Básica Alternativa.
9. De conformidad a la Directiva N2 015-2009-ME/VMGP/DIGEBA/DPEBA, los Directores de las
Instituciones Educativas de Educación Básica Alternativa determinarán los cinco primeros puestos de
estudiantes que han obtenido los más altos puntajes al concluir el Ciclo Avanzado de Educación
Básica Alternativa para efectos de exoneración del Proceso de Admisión a las Universidades e
Institutos de Educación Superior Tecnológicos.
10. Los Directores, Asociaciones de Padres de Familia y los Consejos Educativos Institucionales de las
Instituciones Educativas públicas y privadas en todos sus niveles y modalidades, para el inicio de las
labores educativas del año escolar 2016 deben preparar los siguientes documentos:
•
•
•
•
Desarrollar a Diciembre del 2015 a febrero 2016, las actividades de planificación, programación
y organización del año escolar 2016.
Concluir en Diciembre, con la evaluación del Plan Anual de Trabajo (PAT), y consignarlo en el
informe 2015 en el cual se incluye la Gestión Pedagógica realizada.
Elaborar el Plan Anual de Trabajo preliminar 2016 en versión física y magnética.
Garantizar que las actividades de evaluación del año y los informes de gestión elaborados por los
docentes, directores (según corresponda) sean insumos para reajustar el Proyecto Curricular de
la Institución (PCI).
11. La entrega de los documentos de finalización por parte de los Directores y Profesores Coordinadores
de Educación Básica a la Coordinación Educativa de su jurisdicción será hasta el viernes 08 de Enero
del 2016.
V.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS:
1. DOCENTES DE AULA A LOS DIRECTORES DEBEN ENTREGAR: Registro Oficial, informe técnico pedagógico,
boletas de información.
2. La documentación final de las Instituciones Educativas Públicas se presentará en versión magnética
(CD) e impresa a las Coordinaciones educativas en cada distrito: Educación Básica Regular (Inicial,
Primaria, Secundaria), Educación Básica Alternativa, Ocupacional y los Coordinadores de SETy PRONOEI.
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NIVELES Y MODALIDADES
1
Actas de evaluación por duplicado.
2
Registros oficiales generados en SIAGIE o formato Excel, original para revisión.
3
Cumplimiento de los 8 compromisos de gestión escolar 2015 de acuerdo a la evaluación del PAT (FORMATO 1)
4
5
6
Informe técnico pedagógico: Deberá precisar los siguientes puntos: (FORMATO 2, POR NIVEL)
- Segundo Día del Logro.
- Consolidado de logros y dificultades de la ejecución de concursos y actividades nacionales.
Logros, dificultades y sugerencias sobre el uso y aprovechamiento pedagógico de los recursos tecnológicos de la Institución Educativa.
- Monitoreos realizados en las II. EE. polidocentes completas y multigrados (adjuntar fichas de monitoreo).
- Acciones realizadas en Tutoría.
- Conformación de los municipios escolares 2016.
Inventario de docentes y administrativos (nombres completos, DNI, ubigeo, correo electrónico, n° celular) (FORMATO 3)
Copia del Acta de clausura del año escolar 2015.
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7
Plan Anual de Trabajo 2016, según aplicativo.
8
Formato de Estadística de fin de año 2015 (adjuntar copia simple de acta de evaluación 2015) (FORMATO 4)
9
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10
Copia del acta de conformación del comité de mantenimiento y comité veedor 2016 y no estar omisos a la declaración de gastos en los periodos
2014-1 y II; y período 2015 (relación de omisos en pág. Web)
Libro de Caja actualizado al 31-12-2015, debidamente cerrado y sustentado con la documentación fuente de ingresos y egresos. De la I.E. Y APAFA.
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11
Constancia de la ¡mplementadón de la Gestión de Riesgo de Desastres. PREVAED (instituciones priorizadas).
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14
Constancia de la incorporación del Enfoque Ambiental en los procesos de Gestión Institucional y Pedagógica. Y copia del acta de conformación del
Comité Ambiental Escolar (instituciones priorizadas). Especialista de Eco-eficiencia.
Copia del Acta de conformación del comité de vigilancia para el resguardo y custodia de Rutas solidarias (Bicicletas: secundaria), de los bienes
institucionales y recursos tecnológicos durante el periodo vacacional 2015 firmado por todas la autoridades principales.
Copia de oficio de haber entregado el inventario de bienes 2015.
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15
Informe detallado de docentes y estudiantes que adeudan computadoras portátiles. (SECUNDARIA)
16
Copia del Acta de conformación de comité de Recepción de Materiales Educativos 2016.
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17
Pre-nómina 2016, en base a la pre-matrícula para Ciclo 1 y Ciclo II (SET, PRONOEI, INICIAL) (FORMATO 5)
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18
Informe de cumplimiento de convocatoria COAR 2016
13
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CETPRO
PRIMARIA
INICIAL
DOCUMENTOS A PRESENTAR
PRONOEI
N°
SECUNDARIA
EDUCATIVAS
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