Informe de evaluacion - e.s.e. hospital departamental de sabanalarga

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA
INFORME DE EVALUACIÓN
CONTRATACION DIRECTA N° 004 DE 2015
ACTA DEL INFORME DE EVALUACIÓN
CONTRATACIÓN DIRECTA N° 004 DE 2015
22 de diciembre de 2015
OBJETO “MANTENIMIENTO PLANTA FISICA DE RAYOS X, PASILLOS DE RAYOS X,
IMPERMEABILIZACÓN DE PASILLO, ALMACEN, FARMACIA, ACABADO DE
URGENCIAS NUEVA DE LA E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA,,
EN EL MARCO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE TRANSFERENCIA DE
RECURSOS N° 0155*2015*001408 PARA LA COOPERACIÓN Y APOYO A UNA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL ORDEN DEPARTAMENTAL, SUSCRITO ENTRE
LA SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL Y LA ESE HOSPITAL
DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA”.
En el municipio de Sabanalarga, dentro del término comprendido en el cronograma de
actividades para la evaluación de las propuestas, se reunieron la Contadora SANDRA
MURIEL GARAY – Profesional Especializado del Área Administrativa y Financiera, para la
evaluación Financiera; Abogado BLAS DE LOS REYES NAVARRO – Asesor Jurídico, para
la evaluación Jurídica; y Arquitecto NICANOR NAJERA HERRERA – Coordinador de
Mantenimiento, para la evaluación Técnica, miembros del comité evaluador, a fin de evaluar
y seleccionar las propuestas presentadas dentro del Proceso de Contratación directa N° 004
de 2015, para contratar el “MANTENIMIENTO PLANTA FISICA DE RAYOS X, PASILLOS
DE RAYOS X, IMPERMEABILIZACÓN DE PASILLO, ALMACEN, FARMACIA, ACABADO
DE URGENCIAS NUEVA DE LA E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE
SABANALARGA,, EN EL MARCO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE
TRANSFERENCIA DE RECURSOS N° 0155*2015*001408 PARA LA COOPERACIÓN Y
APOYO A UNA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL ORDEN DEPARTAMENTAL,
SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL Y LA ESE
HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA”, previas las siguientes
consideraciones:
Que se dio cumplimiento a los requisitos establecidos de acuerdo a los Artículos 194 y 195
de la Ley 100 DE 1993, acogiendo de manera voluntaria las cláusulas exorbitantes
consagradas en la Ley 80 de 1993 y sometiéndose a los principios generales de la
contratación Estatal (publicidad, transparencia, celeridad), el Decreto 1876 de 1994; la
Resolución N° 066 de 2014 de la ESE HDS (Estatuto de Contratación) y la resolución N°
000166 de 2014 de la ESE HDS (Manual de Contratación); las normas anti trámites vigentes
en Colombia; la Ley 79 de 1998; los Decretos 4588 de 2006 y 3553 de 2008, la Ley 1233 de
2008 y EL DECRETO 1082 DE 2015, demás disposiciones vigentes sobre la materia a
contratar.
Que el día dieciocho (18) de Diciembre de dos mil quince (2015), a las 3:00 P.M. se realizó el
cierre del Proceso de la Contratación Directa N° 004 de 2015, en la Secretaria de Gerencia,
con la asistencia de los oferentes que allegaron propuestas.
Nit: 890.103.127-9 - Calle 25 # 8-25, Sabanalarga(Atlántico) +57 5 8783990
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Como resultado de la convocatoria realizada se presentó una (1) oferta, la cual se analizó de
acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones definitivos, para determinar si esta
cumplía con todos los requisitos exigidos en los mismos y que, además, le permitiera a la
entidad hacer una escogencia objetiva, a fin de determinar si era o no favorable, jurídica,
técnica, económica y financieramente a los intereses de la E.S.E.
EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS,
Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La evaluación de la propuesta recibida, se realizará en dos etapas, a saber: UNA primera
etapa de verificación de requisitos habilitantes, los cuales no otorgan puntaje, sino que sirven
para determinar si los oferentes se consideran HÁBILES o NO HÁBILES (PASA – NO
PASA); y una segunda etapa en la cual se realizará una ponderación precisa y detallada de
los factores técnicos y económicos de las propuestas consideradas HÁBILES en la primera
etapa de verificación de requisitos habilitantes
FACTORES DE VERIFICACIÓN – REQUISITOS HABILITANTES (HABIL – NO HABIL)
De acuerdo con la Ley 1150 de 2007 y el decreto 1982 de 2015, la entidad buscará que los
oferentes cumplan con ciertas condiciones y capacidades para ser considerados HÁBILES,
para lo cual la E.S.E. realizará el análisis jurídico, técnico y financiero de las propuestas, con
el fin de determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias del Pliego de Condiciones,
quienes son admitidos.
Serán hábiles aquellas propuestas que obtengan en todos los criterios de evaluación
calificación “HABIL”.
Las propuestas serán evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enumeran a
continuación:
CRITERIO
CALIFICACION
CAPACIDAD JURÍDICA
HÁBIL / NO HÁBIL
CAPACIDAD FINANCIERA
HÁBIL / NO HÁBIL
CAPACIDAD TECNICA
HÁBIL / NO HÁBIL
PROPUESTAS RECIBIDAS:
A la hora y cierre del proceso se allegó a la Secretaria de Gerencia de la E.S.E., una (01)
propuesta como se detalla a continuación:
NOMBRE DEL PROPONENTE
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No. FOLIOS DE LA PROPUESTA
TECNICA
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CIG INGENIERIA DE PROYECTOS
SAS
197 FOLIOS
Acto seguido el comité evaluador continúa con la verificación de la capacidad jurídica.
El proponente deberá incluir los documentos que se relacionan a continuación, y la omisión
de aquellos que constituyan los factores de escogencia establecidos en el pliego de
condiciones para el análisis de la propuesta, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y
posterior adjudicación. Si los documentos del sobre se presentan incompletos o con
borrones, inconsistencias u otro tipo de dudas se solicitara la subsanación del documento si
procede, de lo contrario se descartará la propuesta por parte de la E.S.E. y no se evaluará y
calificará.
La calificación de cada uno de los criterios de evaluación será asignada de la siguiente
manera:

CAPACIDAD JURÍDICA:
Para acreditar la capacidad jurídica el proponente deberá cumplir con los requisitos
detallados a continuación, y se categorizará como “HABIL” aquellas propuestas que
cumplan todos los criterios de capacidad jurídica, de lo contrario se calificaran como “NO
HÁBIL”.
REQUISITO
CIG INGENIERIA
DE PROYECTOS
SAS
SI
SI
y
SI
Índice
Carta de presentación de la Oferta
Certificado
de
Existencia
representación Legal
Cedula del representante legal
Tarjeta Profesional
Certificación de Copnia
Abono de la Propuesta
Certificado
de
Cumplimiento
de
Parafiscales
RUT
Compromiso Anticorrución
Antecedentes Fiscales
Antecedentes Disciplinarios
Antcedentes Judiciales del Rep legal
FOLIOS
1Y2
3-7
SI
SI
SI
NO
SI
8
9
10
NO A PLICA
11
SI
SI
SI
SI
SI
12
13
193-194
195 – 196
197
De acuerdo al análisis de la CAPACIDAD JÚRIDICA el Proponente CIG INGENIERIA DE
PROYECTOS SAS CUMPLE con todos los requisitos exigidos por lo tanto se declara la
propuesta HABIL
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
CAPACIDAD FINANCIERA (HABIL –
CIG INGENIERIA
DE PROYECTOS
SAS
Capacidad Residual
SI
RUP
SI
Estados Financieros
SI
Saldos de Contrato para acreditar
SI
experiencia segmento 72 del rup
Indicadores Financieros
SI
Saldos de Contratos en Ejecución
SI
Informe
de
estados
financieros
SI
auditados
Anexo 13 capacidad tecnica
SI
REQUISITO
FOLIOS
14
15 – 43
44 – 48
49
50
51
52 – 54
55
El proponente deberá acreditar lo siguiente para que su oferta sea considerada HÁBIL:
La E.S.E HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA hará una evaluación de
la información financiera solicitada, bajo los siguientes parámetros:
El Proponente deberá demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada
para ejecutar el Contrato, la cual se medirá de conformidad con los parámetros que se
describen en el presente numeral. Para ello, el Proponente o cada uno de los
integrantes del Proponente (en caso de que éste sea un Consorcio o una Unión
Temporal) debe (n) presentar el registro único de proponentes expedido con una
antelación no superior a un (1) mes a la fecha de cierre de la Contratación Directa, el
cual deberá contener la información financiera correspondiente al último año fiscal. En
el caso de las empresas que aún no están en la obligación de tener los estados
financieros a corte 2014.
La ESE HDS tomará los indicadores contenidos en el Certificado del Registro Único
de Proponentes el cual deberá encontrarse vigente y en firme. En caso de que falte
algún indicador, tomará, únicamente, los indicadores faltantes del certificado del
revisor fiscal o del contador, los cuales deberán estar soportados con copia del
Balance General y estado de resultados, los cuales deberán estar auditados con sus
notas y contener los siguientes anexos
i. Principales cuentas detalladas del balance general.
ii. Principales cuentas del estado de pérdidas y ganancias.
iii. Cuentas contingentes deudoras y acreedoras.
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Para la verificación de los indicadores financieros solicitados en el numeral de
Requisitos Habilitantes, los proponentes deberán aportar la siguiente información:
1. Certificado Original de Registro Único de Proponentes vigente.
2. Un certificado del revisor fiscal o del contador, según el caso, en el cual conste
cada uno de los valores de los indicadores tomados de la contabilidad, con fecha de
corte al 31 de diciembre del año 2014. Para persona jurídica nueva o persona natural
que haya iniciado operaciones en el presente año, aportará el Certificado teniendo en
cuenta la información extraída de la contabilidad, con fecha de corte al último día
calendario del mes anterior al cierre del presente proceso.
Es pertinente anotar que en el caso de inconsistencias entre la información registrada
en el RUP y la certificada por el revisor fiscal o el contador, prevalecerá la registrada
en el RUP.
Para garantizar la participación de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro
Único de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país, a estas no se les
podrá exigir el requisito de inscripción en el registro único de proponentes. En
consecuencia, para los citados oferentes deberán aportar la información antes
solicitada (indicadores) para verificar su capacidad financiera.
Las personas extranjeras deberán presentar la certificación firmada por el
Representante Legal, acompañada de traducción simple al idioma español, con los
valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la
fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Público con
Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. La
información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana, por ser
ésta la unidad contable por expresa disposición legal.
Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los
documentos soporte de la información financiera deberán presentarse en los términos
señalados en los incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.
La E.S.E HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA, si lo considera
necesario, se reserva la facultad de solicitar información adicional, con el fin de
verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados requeridos.
INDICADORES FINANCIEROS A VERIFICAR:
CAPITAL DE TRABAJO (CT):
Se calcula con la siguiente fórmula:
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CT= Activo Corriente – Pasivo Corriente
Se considerara HABIL el proponente que presente un CT igual al valor del
presupuesto oficial.
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se
calculará el CT de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el CT del proponente plural será la suma de los
indicadores obtenidos por cada uno de ellos. Una vez ponderados de acuerdo a su
porcentaje de participación
INDICE DE LIQUIDEZ: Deberá ser mayor o igual a siete (7)
Índice de Liquidez = Activo Corriente/ Pasivo Corriente
Se considerará HABIL el proponente que presente una L igual o superior a siete (7).
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se
calculará el Índice de Liquidez de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula
descrita anteriormente. En este caso, la LIQUIDEZ del proponente plural será la suma
de los indicadores obtenidos por cada uno, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.
INDICE DE ENDEUDAMIENTO: Deberá ser menor al cincuenta por ciento (50%)
Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x100
Se considerará HABIL el proponente que presente un IE menor a cincuenta por ciento
(50%).
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se
calculará el NE de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el NE del proponente plural será la suma de los
indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES: Deberá ser mayor a 40
Razón De Cobertura De Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Se considerará HABIL el proponente que presente un RCI mayor a 40
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se
calculará el RCI de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el RCI del proponente plural será la suma de los
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indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.
Se considera inhabilitadas las propuestas que no cumplan con los criterios
establecidos para cada uno de los indicadores financieros
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: Deberá ser mayor a (1%)
Rentabilidad del Patrimonio = (Utilidad Operacional / Patrimonio) * 100
Se considerará HABIL el proponente que presente un RSP mayor al uno por ciento
(1%).
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se
calculará el RSP de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el RSP del proponente plural será la suma de los
indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO: Deberá ser mayor al uno por ciento (1%)
Rentabilidad del Activo = (Utilidad Operacional / Activo Total) * 100
Se considerará HABIL el proponente que presente un RSA mayor al uno por ciento
(1%).
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se
calculará el RSA de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el RSA del proponente plural será la suma de los
indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.
Se considera inhabilitadas las propuestas que no cumplan con los criterios
establecidos
INDICADORES FINANCIEROS DE CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS:
INDICADOR
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CIG INGENIERIA DE
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ACTIVO CORRIENTE (AC)
ACTIVO TOTAL (AT)
PASIVO CORRIENTE (PC)
PASIVO TOTAL (PT)
PATRIMONIO (PAT)
UTILIDAD Y/O PERDIDA OPERACIONAL
GASTOS DE INTERES (GI)
CAPITAL DE TRABAJO
INDICE DE LIQUIDEZ
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
RAZON DE COBERTURA DE INTERES
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
INDICADORES FINANCIEROS:
INDICES
FINANCIEROS
CRITERIOS
Capital de Trabajo
Indice de Liquidez
Índice de
Endeudamiento
Razón de Cobertura
de Interés
INDICES FINANCIEROS
CIG INGENIERIA DE
PROYECTOS SAS
HABIL /
NO HABIL
$460.089.112
HABIL
26,53
HABIL
Menor del 40%
0.03
HABIL
Mayor de 40%
130.39
HABIL
INDICES FINANCIEROS
CIG INGENIERIA DE
PROYECTOS SAS
HABIL /
NO HABIL
Mayor al 1%
0.014
HABIL
Mayor al 1%
0.016
HABIL
Mayor o Igual
Presupuesto Oficial
($398.332.876)
Mayor o Igual a 7
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
INDICES
FINANCIEROS
CRITERIOS
Rentabilidad del
Patrimonio
Rentabilidad del
Activo
PROYECTOS SAS
$478.109.612
$549.054.391
$18.020.500
$18.020.500
$531.033.891
$7.862.044
$60.295
$460.089.112
26,53
0.03
130,39
0,014
0.016
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION
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El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale al presupuesto
oficial estimado del Proceso de Contratación menos el anticipo o pago anticipado cuando
haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a doce (12) años.
Capacidad
Residual
del
proceso
de =
Contratación (CRPC)
Presupuesto
oficial estimado
-
Anticipo o pago
anticipado
CRPC =
$398.332.876 – $199.166.438
CRPC =
$199.166.438
Capacidad Residual del Proponente:
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la Capacidad
Residual establecida en los documentos del Proceso para el Proceso de Contratación. Por
consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:
Capacidad Residual
≥
del Proponente
Capacidad Residual del
Proceso de Contratación
El cálculo de la Capacidad Residual del Proponente del Proceso de Contratación debe incluir
los factores de Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT),
Capacidad de Organización (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la
siguiente fórmula
El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir
nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratación. Por lo cual,
el proponente debe presentar la siguiente información para acreditar su capacidad residual:

La lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales contratos.

La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así como el valor y plazo
de tales contratos.
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
El Estado de Resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los
últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el
interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes
obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento
adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los
últimos cinco (5) años puesto que la información de liquidez se encuentra en el RUP.
El cálculo de la Capacidad Residual del proceso de contratación se incluyen los factores de
Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de
Organización (CO) y los saldos de los contratos en ejecución, según la siguiente formular:
CapacidadResidualdelProponente = CO ×
E + CT + CF
100
− SCE
El proponente debe diligenciar el SCE en el Anexo 5. Saldo Contratos en Ejecución.
El puntaje máximo para cada uno de los factores es:
Factor
Puntaje Máximo
Experiencia (E),
120
Capacidad Financiera (CF)
40
Capacidad Técnica (CT)
40
Total
200
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual
de cada uno de sus integrantes.
El cálculo de la Capacidad Residual se calculará siguiendo la Guía para Determinar y
Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra
Pública emitido por Colombia Compra Eficiente.
Es necesario que el proponente aporte los siguientes documentos de contenido financiero,
en atención a que la información requerida no se encuentra registrada en el RUP:
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Aportar con corte a 31 de Diciembre de 2014, suscritos por el representante legal y el revisor
fiscal o auditor del proponente, y si el proponente no está obligado a tener revisor fiscal, por
su contador:
-
Balance General
-
Estado de Pérdidas y Ganancias
Adicionalmente debe presentar
-
Estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco
(5) años debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal
según corresponda y suscrito por el representante legal
Capacidad de Organización (CO)
La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en
cuenta lo siguiente:
Años de información financiera
Capacidad de organización (CO)
Cinco (5) años o más
Mayor ingreso operacional de los
últimos cinco años
Entre uno (1) y cinco (5) años
Mayor ingreso operacional de los
años de vida del oferente.
Menos de un (1) año
USD125.000
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente es
igual a USD125.000.
Experiencia (E)
La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por
medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la
actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72
“Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de
Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación.
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La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes
a la cuantía del Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la Capacidad Residual.
La siguiente fórmula describe lo anterior.
𝐄𝐱𝐩𝐞𝐫𝐢𝐞𝐧𝐜𝐢𝐚 =
𝐕𝐚𝐥𝐨𝐫𝐭𝐨𝐭𝐚𝐥𝐝𝐞𝐥𝐨𝐬𝐜𝐨𝐧𝐭𝐫𝐚𝐭𝐨𝐬𝐑𝐔𝐏 (𝐂𝐎𝐏)
(𝐏𝐫𝐞𝐬𝐮𝐩𝐮𝐞𝐬𝐭𝐨𝐨𝐟𝐢𝐜𝐢𝐚𝐥𝐞𝐬𝐭𝐢𝐦𝐚𝐝𝐨 × % 𝐏𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧)
Calculo experiencia de CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS
Experiencia = 18
El cálculo de del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un
miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de
Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay
lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato
correspondiente al Anexo No.4
Certificación de Contratos para acreditación de Experiencia, el cual contiene los contratos
inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia
de sus accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente
tabla:
Mayor a
Menor o igual a
Puntaje
0
3
60
3
6
80
6
10
100
10
Mayores
120
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EL PUNTAJE EN EXPERIENCIA PARA EL OFERTENTE CIG INGENIERIA DE
PROYECTOS SAS ES DE 120 PUNTOS
Capacidad Financiera (CF)
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del
proponente con base en la siguiente fórmula:
𝐈𝐧𝐝𝐢𝐜𝐞𝐝𝐞𝐋𝐢𝐪𝐮𝐢𝐝𝐞𝐳 =
𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞
𝐏𝐚𝐬𝐢𝐯𝐨𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor o igual a
Menor a
Puntaje
0
0,5
20
0,5
0,75
25
0,75
1,00
30
1,00
1,5
35
1,5
Mayores
40
El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene
antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del 2014,
deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos
por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP.
SEGÚN EL RUP DE CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS SU LIQUIDEZ ES IGUAL
26,53 POR LO TANTO EL PUNTAJE OBTENIDO ES DE 40 PUNTOS
Capacidad Técnica (CT)
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La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales
de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o
contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la
construcción.
Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato
correspondiente al Anexo No.13 Certificación de la Capacidad Técnica.
El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
Desde
Hasta
Puntaje
1
5
20
6
10
30
11
Mayores
40
SEGÚN EL ANEXO N° 13 (FOLIO 55) PRESENTADO POR CIG INGENIERIA DE
PROYECTOS SAS CUENTA CON ONCE PERSONAS VINCULADAS, POR LO TANTO SU
PUNTAJE ES DE 40
Lista de contratos en Ejecución
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor
fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente,
el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como
internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la
fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día, mes, año; (iv) si la obra la ejecuta un
consorcio, unión temporal o sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de
participación del oferente que presenta el certificado; (v) si el contrato se encuentra
suspendido, y si es así, la fecha de suspensión (ver anexo No.5). Si el proponente no tiene
Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia
El cálculo del Saldo de los Contratos en Ejecución debe hacerse linealmente calculando una
ejecución diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado
en días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el plazo
del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participación del
proponente en el respectivo contratista. Si el número de días por ejecutar en un contrato es
superior a 12 meses, es decir 360 días, el Saldo del Contrato en Ejecución solo tendrá en
cuenta la proporción lineal de 12 meses
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El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles bien sean
suscritos con Entidades Estatales, entidades privadas, incluyendo los contratos para ejecutar
obras civiles en desarrollo de contratos de concesión. Lo anterior puesto que la capacidad
del contratista para acometer nuevas obras es afectada tanto por los contratos públicos
como los privados. Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el proponente como
aquellos suscritos por consorcios, uniones temporales o sociedades de propósito especial en
las cuales participe el oferente.
DE ACUERDO AL ANEXO N° 5 SALDOS DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN (FOLIO 51)
EL VALOR DE LOS SALDOS EN PESOS ES DE $618.057.954
Calculo de la Capacidad Residual para proponentes extranjeros sin sucursal en
Colombia.
Se calculara siguiendo las directrices contempladas en la página 10 de la Guía para
Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de
Contratación de Obra Pública (G-VCRP-02) de Colombia Compra Eficiente
Calculo de la Capacidad de Contratación de un proponente plural.
La Capacidad Residual de Contratación de un proponente plural debe ser la suma de la
Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado - anticipo
CRPC =
$398.332.876 – $199.166.438
CRPC =
$199.166.438
Ahora:
CapacidadResidualdelProponente = CO ×
E + CT + CF
100
− SCE
Donde las variables deCIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS:
Co =
E=
CT =
CF =
SCE =
$416.000.000
120
40
40
$618.057.954
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Entonces:
Capacidad Residual del proponente = $213.942.046
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE ES MAYOR O IGUAL A LA CAPACIDAD
RESIDUAL DEL PROCESO
De acuerdo al análisis de la CAPACIDAD FINANCIERA el Proponente CIG INGENIERIA DE
PROYECTOS SAS CUMPLE con todos los requisitos exigidos por lo tanto se declara la
propuesta HABIL

CAPACIDAD TECNICA
EXPERIENCIA
El proponente deberá acreditar experiencia exitosa en dos (2) contratos; la sumatoria de
los dos (2) contratos deberá ser igual o superior al valor del presupuesto oficial deberán
estar reportados en el RUP. Entendiéndose por experiencia exitosa la ejecución de
contratos debidamente recibidos a satisfacción del contratante respectivo, en cuyo
desarrollo no se causó ningún tipo de sanción y/o multa por incumplimiento contractual, ni
se hizo efectiva, la garantía única. El cual debió haber sido terminado en los últimos diez
años contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
Tratando de Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra forma asociativa
contemplada en la Ley al menos uno de los integrantes deberá cumplir con este requisito
y su porcentaje de participación sea superior al sesenta por ciento (60%).

EXPERIENCIA ESPECIFICA
Para acredita la experiencia específica el proponente deberá diligenciar y presentar el
Formulario Anexo Nº 4, en el cual solo debe relacionar:
Dos (2) contratos ejecutados de manera exitosa; uno de ellos deberá estar reportado en el
RUP, clasificado así: Código UNSPSC 721033 Clase: Servicios de Mantenimiento y
Reparación de la Infraestructura, que contemple en su objeto la Construcción y/o Adecuación
y/o Mantenimiento y/o Reparación de obra pública y su valor sea igual o superior a dos
veces el Presupuesto Oficial. Entendiéndose por expe
riencia exitosa la ejecución de contratos debidamente recibidos a satisfacción del contratante
respectivo, en cuyo desarrollo no se causó ningún tipo de sanción y/o multa por
incumplimiento contractual, ni se hizo efectiva, la garantía única, debió haber sido terminado
en los últimos cinco años contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso, el
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contrato debió ser ejecutado con una entidad de carácter público, además de lo anterior se
debió ejecutar un área mínima de cubierta no inferior a los 390 m2.
Tratando de Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra forma asociativa contemplada
en la Ley al menos uno de los integrantes deberá cumplir con este requisito y su porcentaje
de participación no será inferior al sesenta por ciento (60%).
El comité técnico evaluará la experiencia, de conformidad con las siguientes reglas:
•
Las fechas de los contratos se tendrán en cuenta a partir de la fecha de acta de recibo
del contrato y la fecha de entrega de la propuesta
•
Tratándose de proponentes plurales (consorcio o unión temporal), por lo menos uno
de sus integrantes deberá cumplir con la experiencia exigida, independientemente del
porcentaje de participación en el consorcio o en la unión temporal.
La anterior experiencia se deberá soportar anexando los siguientes documentos:
1. Acta de Recibo final y/o acta de liquidación: Donde se evidencien la fecha de entrega, el
valor y las cantidades de obras finalmente ejecutadas y recibidas a satisfacción.
2. Contrato y/o Acta de Recibo final
3. Contrato y/o Certificación expedida por el Contratante
4. Documento de conformación consorcial: Cuando el contrato presentado haya sido
ejecutado por proponente plural y ninguno de los documentos anteriores evidencie la
conformación deberá adjuntarse tal documento. Cuando en la revisión del Formulario se
encuentre errores de transcripción en cifras o en fechas, prevalecerá la información
contenida en los soportes que acompañan dicho formulario.
Para la validación de la documentación presentada se tendrá en cuenta lo siguiente:
•
No se acepta experiencia como residente de obra ni como director de obra.
•
En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en el
extranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se haya ejecutado
para entidades estatales del país donde se ejecutó el contrato.
La relación de la experiencia específica que pretenda ser acreditada deberá ser presentada
utilizando el modelo del formulario Anexo 4, en el cual deberá relacionar toda la información
solicitada
EXPERIENCIA ESPECÍFICA APORTADA POR CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS
(del folio 60 al folio 102)
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FORMATO DE EXPERIENCIA
ENTIDAD Y/O
ATALANTICO
EMPRESA
CONTRATANTE:
DEPARTAMENTO
DEL
NIT: 890.102.006-1
CONTRATISTA:
CONSORCIO ANTONIO NARIÑO
OBJETO: ADECUACION REMODELACION GUARDIA DE PREVENCION DE
POLICIA ANTONIO NARIÑO VIA CIRCUNVALAR N° 45 – 300 URBANIZACION
DEL PARQUE SOLEDAD ATLANTICO
VALOR CONTRATO ORIGINAL:$294.615.739
VALOR CONTRATO ADICIONAL: $105.270.732
FECHA INICIO:
Marzo 5 de 2012
FECHA TERMINACIÓN: Julio 13 de 2013
DURACIÓN90 días
CUMPLIMIENTO:
100%
ENTIDAD Y/O EMPRESA CONTRATANTE: GRAN CENTRAL DE ABASTOS
DEL CARIBE S.A.
NIT: 890.115.085 – 1
CONTRATISTA:
ISIDRO GARCIA
CONSORCIO GRANABASTOS 2012 – CARLOS
OBJETO: COONSYTRUCCION DEL MODULO , DE LA DENOMINADA
BODEGA 11 INCLUYENDO LA ZONA DE MANIOBRA Y LA ADECUACIÓN DE
LAS REDES DE SERVICIO NECESARIOS EN LAS INTALACIONES DE LA
GRAN CENTRAL DE ABASTOS DEL CARIBE SA
VALOR CONTRATO ORIGINAL:
VALOR CONTRATO ADICIONAL:
FECHA INICIO:
FECHA TERMINACIÓN:
DURACIÓN270 dias
CUMPLIMIENTO:
$1.395.086.476
$140.074.189
Agosto 12 de 2012
Julio 23 de 2013
100%
OFERENTE
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EXPERIENCIA ESPECIFICA
HABIL / NO HABIL
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CIG INGENIERIA DE PROYECTOS
SAS
HABIL
EQUIPO PROFESIONAL (CUMPLE / NO CUMPLE)
EQUIPO DE TRABAJO
El proponente deberá contar con su equipo de trabajo y el personal que requiere el
contratista para el cumplimiento del contrato, será de su exclusiva responsabilidad y la ESE
HDS declara que no asume responsabilidad laboral alguna con ellos. Será obligación del
contratista cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 y
sus decretos reglamentarios y suministrar al interventor la información que ésta requiera.
El proponente deberá adjuntar con su propuesta como mínimo con el siguiente personal
requerido para la ejecución del objeto contractual, el cual deberá cumplir con los siguientes
perfiles:
TABLA DESCRIPCIÓN DEL RECURSO HUMANO REQUERIDO
Experiencia Específica
Cumplimiento
Experiencia
Cargo a
Formación
#
General mínima Como/ En:
mínimo
Desempeñar
Académica
(tiempo)
(Cantidad)
% de dedicación
ETAPA DE OBRA
1
Director de
Obra.
Ingeniero civil o
Arquitecto
Mínimo 10
Años
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Director
de
obra
en
proyectos
similares
relacionados
con Servicios
de construcción
de
edificios
públicos
especializados,
que contemple
en su objeto
Adecuación y/o
Mantenimiento
y/o Reparación
de
obra
Directa,
su
valor sea igual
o superior al
valor
del
presupuesto
oficial
Por lo menos un
proyecto
similar
relacionado
con
Servicios
de
construcción
de
edificios
públicos
especializados, que
contemple en su
objeto Adecuación
y/o Mantenimiento
y/o Reparación de
obra Directa, su
valor sea igual o
superior al valor del
presupuesto oficial
50%
del
tiempo
destinado
para
el
cumplimiento
del
objeto del contrato.
Deberá estar presente
en
la
toma
de
decisiones,
en
los
Comités
de
Seguimiento, Comités
de obra y cuando la
ESE HDS lo requiera.
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Para la acreditación del personal requerido el proponente deberá allegar para el cargo o
actividades los siguientes documentos:
Fotocopia de matrícula o tarjeta profesional
Fotocopia del certificado de vigencia actualizado a la fecha de cierre del presente proceso
licitatorio del profesional Ingeniero Civil y/o Arquitecto.
Las certificaciones de experiencia deben ser expedidas por las entidades contratantes, y
deberán contener como mínimo lo siguiente:
1. Nombre, dirección, teléfono del contratante de la obra.
2. Tipo de obra con su respectivo objeto
3. Cargo desempeñado por el profesional propuesto.
4. Carta de compromiso
Los proponentes que no presenten la totalidad de los documentos exigidos para el personal
mínimo exigido será considerado como NO HABIL
En el caso que el proponente o el representante legal del proponente sea el mismo Director
propuesto, podrá presentar los contratos y/o actas y/o certificaciones de obra del mismo
contrato.
Revisada la propuesta presentada por CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS, se
adjuntaron las hojas de vidas con los requisitos exigidos del siguiente personal disponible
para la ejecución de las obras: (Ver Folios desde el 56 y subsiguientes)
PERSONAL
DIRECTOR
DE OBRAS
NOMBRES Y
APELLIDOS
CARLOS ISIDRO
GARCIA
PROFESION
INGENIERO CIVIL
CUMPLE/NO CUMPLE
CON LOS REQUISITOS
CUMPLE
De acuerdo al análisis de la CAPACIDAD TECNICA el Proponente CIG INGENIERIA DE
PROYECTOS SAS CUMPLE con todos los requisitos exigidos por lo tanto se declara la
propuesta HABIL
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La propuesta deCIG INGENIERIA DE PROYECTOS SASde acuerdo a la Capacidad
Jurídica, Financiera y Técnica CUMPLE con todos los Requisitos Exigidos dentro del Pliego
de Condiciones de la Contratación Directa N° 004 de 2015, por lo tanto es calificada como
HABIL.
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
La suma de los elementos de calidad y precio de la oferta dará como resultado un valor
máximo de mil (1000) puntos calculados de acuerdo con la siguiente fórmula:
PT = PET + PEE
Donde,
PT = Puntaje TOTAL obtenido por el proponente (Máximo 1.000 puntos)
PET = Puntaje definitivo obtenido por el proponente en la evaluación de calidad (Máximo 500
puntos)
PEE = Puntaje obtenido por el proponente en la evaluación económica (Máximo 500 puntos)
El proceso se adjudicara al proponente que obtenga el mayor puntaje.
A. FACTORES DE EVALUACION Y/O PONDERACION.
La ESE HDS debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes.
En la evaluación de las Ofertas la ESE HDS realizará ponderación del factor económico y el
técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la tabla.
La suma de los elementos de calidad y precio de la oferta dará como resultado un valor
máximo de mil (1000) puntos.
El proceso de selección se adjudicará al proponente que obtenga el mayor puntaje. Todos
los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, se trabajarán con dos decimales.
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
CALIDAD
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Experiencia del Director
300
Factor Organización
100
Apoyo a la Industria Nacional
100
PRECIO
Valor de la Propuesta
500
PUNTAJE TOTAL
1.000
A.1. CALIDAD (500 PUNTOS).
Para la ponderación de cada uno de los elementos de la CALIDAD (Experiencia del
Director + Factor Organización + Apoyo a la Industria Nacional), el proponente deberá
partir de los rangos mínimos exigidos en el presente pliego de condiciones y en la medida
en que aumente el rango obtendrá el máximo puntaje, de acuerdo a los parámetros
definidos a continuación.
CONSIDERACIONES PARA EL ANÁLISIS DEL PERSONAL
Para efectos del análisis de la información del personal y realizar la respectiva ponderación,
se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
• Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal
profesional ofrecido, el proponente deberá presentar el formato suministrado en el Anexo,
debidamente suscrito por el profesional correspondiente y la carta de compromiso del
Anexo.
• Como experiencia general de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde la
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior., hasta la fecha
límite de entrega de las propuestas.
• La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o
asesor de proyectos de tesis; no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los
profesionales.
• Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la entidad
contratante del proyecto sobre el cual ejerció las funciones de Director de Obra o de
Residente de obra, la cual debe incluir: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado, la
empresa contratista de obra y el tiempo durante el cual participó el profesional en cada
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proyecto (indicando las fechas de iniciación y de terminación). De manera alternativa a la
certificación antes descrita, el proponente aportará el acta final de obra y/o acta de
liquidación de obra, cualquiera de las dos opciones deberá ser suscrita por el contratante.
• Si durante un mismo período el profesional participó en más de un proyecto, no se tendrá
en cuenta el lapso de tiempo que se superponga.
• Los títulos de postgrado deberán acreditarse mediante copia de los diplomas. Sí los títulos
de postgrados, especializaciones o doctorados fueron obtenidos en el exterior deberá
presentarse el documento debidamente apostillado por la autoridad competente.
• Una vez la Secretaría de Educación apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá
ser cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, para
lo cual deberá presentarse comunicación suscrita por el profesional en la que conste la
justificación de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte de la Secretaría de
Cultura y Patrimonio, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o mejor calidades
que el exigido en este pliego de condiciones.
• El proponente deberá cumplir lo estipulado en las Leyes 14 de 1975 y 64 de 1993, sobre
Técnico Constructor.
• Los títulos de especializaciones, maestrías y doctorados presentados para los
profesionales deben ser afines en el área específica del profesional requerido. Las que no
cumplan este requisito no serán consideradas para hacer la equivalencia de la experiencia
profesional general y específica.
• Los profesionales se verificarán, individualmente, con base en la información contenida en
los formatos de Hojas de Vida y Carta de Compromiso (Anexo 11), verificando su
educación, experiencia y dedicación.
• Si el proponente ofrece un número mayor de profesionales, al mínimo exigido, solamente
se verificará el primero de cada área, en orden de presentación dentro de la propuesta.
• Para acreditar la formación académica del personal propuesto, el proponente deberá
presentar los siguientes documentos: Acta de grado y/o diploma, formularios hoja de vida,
copia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de la misma, certificados de
acreditación de experiencia específica y carta de compromiso.
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• Las certificaciones que no contengan la información que permita su verificación no serán
tenidas en cuenta, salvo en el caso que se anexe a la propuesta copia del respectivo
contrato o de los documentos soportes que sean del caso, de los cuales se tomará la
información que falte en la certificación.
• Cuando las certificaciones del personal propuesto sean emitidas por el mismo proponente,
se deberá adjuntar la certificación firmada por el Interventor (contratista), donde conste que
el proponente ejecutó la obra, o copia del acta de recibo final o liquidación del contrato
respectivo.
• En caso de discrepancia entre la información consignada en el formato y los documentos
soportes, prevalecerán estos últimos.
• La experiencia de los profesionales que no sea soportada con los respectivos documentos
no será considerada en la evaluación.
Al proponente que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos para el personal se le
asignarán 0 puntos.
Los profesionales del proponente que cumpla con los requisitos establecidos anteriormente
para el personal mínimo serán calificados por separado y se llevará a cabo de acuerdo con
los siguientes criterios y puntajes:
PERSONAL - (DIRECTOR DE OBRA) (300 PUNTOS)
El profesional ofrecido para el cargo de Director debe acreditar lo siguiente:
1. Poseer matrícula profesional de Arquitecto o Ingeniero Civil.
2. Una experiencia profesional, no menor de ciento (120) meses
EVALUACIÓN EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LOS PROFESIONALES
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DIRECTOR DE OBRA
Arquitecto o Ingeniero Civil
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50 puntos
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Por cada contrato en el que haya intervenido en
calidad de Director de Obra, cuyo objeto se refiera a
obras civiles de Reparaciones locativas y/o
mantenimiento y/o adecuación y/o de Inmuebles
destinados a uso institucional público, se le
otorgarán 50 puntos adicionales hasta un máximo
de 100 puntos. Para la acreditación de lo anterior,
deberá aportar la Certificación expedida por la
entidad contratante en donde se relacione los
siguientes datos: Razón Social del Contratante,
número del Contrato, descripción general de las
obras,Terminación de las obras, valor inicial del
Contrato, valor final del Contrato, metros cuadrados.
Por cada 300 m2 adicionales de área superior a 300
m2, en los contratos aportados, 50 puntos hasta un
máximo de 150 puntos
100 puntos
150 puntos
Al proponente que no cumpla con los requisitos exigidos para el Director de obra se le
asignarán CERO (0) puntos.
Todos estos documentos, correspondientes al elemento de calidad, deben allegarse desde
el momento de presentación de la oferta, so pena de obtener calificación de CERO (0)
puntos, en este elemento de calidad (Director de obra).
A.2. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)
Con el fin de apoyar la Industria Nacional DEBERÁN ANEXAR A LA PROPUESTA
CERTIFICACIÓN EN LA CUAL CONSTE LA PROCEDENCIA, nacional o extranjera del
personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato, de conformidad a lo
establecido en la Ley 816 de 2003.
La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor
de ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe
la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.
El oferente deberá registrar su compromiso con la Transparencia utilizando para ello:


Cuando el Proponente oferte servicios con personal 100% nacional, en lo correspondiente
al objeto del presente proceso de contratación, se le asignarán CIEN (100) puntos.
Cuando el Proponente oferte servicios con personal nacional y extranjero se le asignarán
CINCUENTA (50) puntos.
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
Cuando el Proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarán TREINTA
(30) puntos.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el
componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral.
A.3 ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS (máximo 100 puntos)
El puntaje se otorgará a efectos de ponderar la organización planteada por el proponente
para la realización del proyecto en el tiempo establecido en el Pliego de Condiciones. Para
la obtención del puntaje, el proponente deberá incluir en la organización de los trabajos que
presente con su oferta, como mínimo, lo siguiente:
a. Organigrama General del Proyecto. (50 puntos)
Frentes de Trabajo Mínimo requeridos (1 Frente): El proponente debe especificar el personal
que integrará cada frente.
Líneas de Mando y Coordinación: Deberá especificar los procedimientos de supervisión,
control y coordinación del personal.
Niveles de Decisión: Se deben precisar los niveles de decisión para cada tipo de decisión
(programada, no programada, táctica u operativa).
Número de Profesionales y demás recurso humano ofrecido en la propuesta y requerido para
la ejecución de los trabajos.
Funciones y Responsabilidades del personal mínimo requerido y demás recurso humano
ofrecido en la propuesta.
Si el organigrama general del proyecto contiene y describe la totalidad de los componentes
descritos en el presente literal (a), se otorgarán Cincuenta (50) puntos. En caso contrario,
no se otorgarán puntos en este criterio.
b. Metodología para la Ejecución de las Actividades Objeto del Contrato. (50 puntos)
Debe incorporarse a la oferta una descripción detallada de la metodología a seguir para la
ejecución de la obra, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del
proyecto. En el documento además de lo anterior es necesario precisar:
Organización y Control, exponiendo la forma como organizará todas las actividades para
cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre el establecimiento en terreno, frentes de
trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicación, documentación técnica,
cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localización de oficinas
y campamentos y, en general, todo lo concerniente con la administración del contrato.
Manejo de materiales, procedimientos para su adquisición y/o fabricación, ensayos, transporte
hasta la obra, almacenamiento, protección y distribución.
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CONTRATACION DIRECTA N° 004 DE 2015
Procedimientos para el mantenimiento y control de cantidad, calidad y estado de equipos y
herramientas requeridos para la ejecución de las actividades programas en el plazo
indicado.
Si la metodología para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, contiene la totalidad
de los componentes descritos en el presente literal (b), se otorgarán Cincuenta (50) puntos.
En caso contrario, no se otorgarán puntos en este criterio.
A.4. FACTOR ECONÓMICO
La ESE HDS a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo QUINIENTOS (500)
puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la
ponderación de la oferta económica:
Tabla 1 - Método de evaluación de la oferta económica
Se otorgarán quinientos (500) puntos al factor valor de la propuesta, de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
Todas las propuestas presentadas y recibidas oportunamente, serán revisadas en sus
operaciones aritméticas.
El valor corregido aritméticamente dentro de la propuesta, será el resultado de multiplicar las
cantidades de obra por el valor de los precios unitarios presentados. Dicho valor será el que
se tendrá en cuenta para la asignación de puntaje en este criterio.
Se asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Se calculará la media geométrica (G1) del valor total de las propuestas; para tal efecto sólo
se tendrán en cuenta las propuesta hábiles, incluido el presupuesto oficial N veces, de
conformidad con el número de propuestas hábiles recepcionadas, donde N es el número
entero igual o mayor a la mitad del número de propuestas hábiles.
G1= (P1 X P2 x P3 . . . Pn x Po1 X Po2 x Po3 . . . PoN ) 1/(n + N)
Donde,
G1= significa media geométrica.
P1 = significa precio total de la propuesta corregida del proponente.
Po = significa valor total del presupuesto oficial.
n= significa número de propuestas hábiles.
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N= significa el numero entero igual o mayor a la mitad del número de propuestas
hábiles.
Las propuestas que presenten una diferencia mayor al tres por ciento (3%) con respecto a la
media geométrica G1 tendrán cero (0) puntos en este criterio.
Las demás propuestas se calificarán así:
Se les asignarán 500 puntos a la propuesta más cercana al promedio de aproximación a la
media geométrica G1 en valor absoluto.
A las propuestas cuyo valor se encuentren por debajo de la media geométrica G1, se les
asignará puntaje de acuerdo con la siguiente formula:
Ppr = (Pi/G1) x 500 puntos
A las propuestas cuyo valor se encuentren por encima de la media geométrica G1, se les
asignará puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:
Ppr= (G1/Pi) x 500 puntos
Donde, Ppr significa puntaje por precio total.
Pi es la propuesta a calificar.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor
obtenido como puntaje.
La propuesta económica está conformada por el Anexo N° 9, el cual debe estar
debidamente diligenciado, de conformidad con el Anexo No. 8, en lo correspondiente a
Ítems, Descripción Unidad y Cantidad (presupuesto oficial).
Cualquier inconsistencia o discrepancia entre la propuesta económica presentada por el
proponente y el presupuesto Oficial (Anexo Nº 8), en cuanto a ítems, actividades, cantidades
o unidades será RECHAZADA.
La no presentación de la propuesta económica o la omisión del ítem (s) y/o del precio
unitario de alguno (s) de los ítems, generará RECHAZO de la propuesta.
AIU
El proponente deberá consignar el AIU con la propuesta económica, en el evento de no
consignarlo su propuesta se RECHAZA.
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El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser mayor al 100% del Valor
Oficial del Porcentaje de A.I.U., establecido en el Anexo No. 8 “presupuesto oficial”, so
pena de RECHAZO de la propuesta.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales
al igual que el plan de manejo ambiental y las solicitudes y permisos ambientales
determinadas por las entidades ambientales correspondientes.
A.5. CALIFICACIÓN FINAL DE PROPUESTAS
Con base en la verificación y calificación obtenida, el Comité Evaluador elaborará
para el Secretario de Educación dla ESE HDS , un cuadro, presentando el orden de
elegibilidad, en el cual se discriminarán los aspectos citados y sus respectivos
puntajes.
En informe anexo se explicarán en forma detallada los pasos seguidos para la
evaluación y calificación de las propuestas, concepto y conclusión del mismo.
Adjunto se presentará el informe final contentivo de la verificación de los requisitos
habilitantes.
PET = EVALUACIÓN DE CALIDAD – (500 Puntos)

DIRECTOR DE OBRA PROPUESTO: CARLOS ISIDRO GARCIA
TITULO ACADEMICO: INGENIERO CIVIL – MATRICULA PROFESIONAL # 08202106444
ATL (FOLIO 56)
PRESENTA DOS CONTRATOS COMO DIRECTOR DE OBRA (FOLIO 60 A 102).
SE PUEDE ESTABLECER EN LAS ACTAS DE RECIBO FINAL A (FOLIOS 68 Y 99) FINAL
DELOS CONTRATOS QUE APORTA COMO DIRECTOR DE OBRA QUE TIENE UNA
EXPERIENCIA SUPERIOR A LOS 1.200 M2
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DIRECTOR DE OBRA
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Arquitecto o Ingeniero Civil
Por cada contrato en el que haya intervenido en
calidad de Director de Obra, cuyo objeto se refiera a
obras civiles de Reparaciones locativas y/o
mantenimiento y/o adecuación y/o de Inmuebles
destinados a uso institucional público, se le
otorgarán 50 puntos adicionales hasta un máximo
de 100 puntos. Para la acreditación de lo anterior,
deberá aportar la Certificación expedida por la
entidad contratante en donde se relacione los
siguientes datos: Razón Social del Contratante,
número del Contrato, descripción general de las
obras,Terminación de las obras, valor inicial del
Contrato, valor final del Contrato, metros cuadrados.
Por cada 300 m2 adicionales de área superior a 300
m2, en los contratos aportados, 50 puntos hasta un
máximo de 150 puntos
Puntaje Obtenido
= 50 puntos
Puntaje Obtenido
= 100 puntos
Puntaje Obtenido
= 150 puntos
PUNTAJE TOTAL PERSONAL = 300 PUNTOS


a. Organigrama General del Proyecto. (50 puntos) Del folio 113 al folio 142 se
encuentran todas y cada una de las actividades exijidas por lo tanto el puntaje
obtenido en este punto es de 50
b. Metodología para la Ejecución de las Actividades Objeto del Contrato. (50 puntos)
del folio 143 al folio 192 se evidencia todas las exigencias para la metodología para la
ejecución de las actividades por lo tanto el puntaje obtenido es de 50.
PUNTAJE TOTAL ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS = 100 PUNTOS

A FOLIO 109 SE PUEDE EVIDENCIA EL COMPROMISO DEL OFERENTE CON LA
PROMOCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL.
PUNTAJE TOTAL PROMOCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL = 100 PUNTOS
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
PET = 500 PUNTOS
EVALUACION DEL PRECIO DE LA OFERTA (500 PUNTOS):
El comité evaluó la oferta económica del oferente habilitado, con el siguiente resultado:
REQUISITO
CIG INGENIERIA DE PROYECTOS
SAS
VALOR PROPUESTA ECONOMICA
$398.322.916
MEDIA GEOMETRICA
G1 =
2
(398.322.916)*(398.332.876)
MG = $398.327.895,96
Por ser la única propuesta evaluada y su valor estar por debajo del presupuesto oficial,se
puede concluir que por evaluación económica se le otorgan 500 puntos
Puntaje = 500 PUNTOS

PEE= 500 PUNTOS
RESUMEN DE EVALUACION:
FACTOR
PET: (500 PUNTOS)
DIRECTOT DE OBRA
FACTOR ORGANIZACIÓN
PROMOCION A LA INDUSTRIA NACIONAL
PEE: (500 PUNTOS)
EVALUACIÓN ECONÓMICA
TOTAL PUNTOS OBTENIDOS
PUNTOS OBTENIDOS
300
100
100
500
500
LA EMPRSA CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS,el único proponente habilitado,
obtiene un puntaje en la Contratación Directa N° 004 de 2015 de 1000 puntos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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

Para el proceso de Contratación Directa N° 004 de 2015, se presentó a participar UN
(01) proponente, CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS
La propuesta presentada por CIG INGENIERIA DE PROYECTOS SAS, fue
considerada como HABIL en todos los aspectos solicitados en el pliego de
condiciones.
Una vez realizada la evaluación de la propuesta presentada por el oferente CIG INGENIERIA
DE PROYECTOS SASla única propuesta presentada y considerada HABIL, según lo
establecido en el pliego de condiciones para estos casos, la cual obtuvo 1000 PUNTOS, por
lo que el comité recomienda adjudicar a este proponente el contrato correspondiente al
proceso de Contratación Directa N° 004 de 2015, cuyo objeto es el “MANTENIMIENTO
PLANTA FISICA DE RAYOS X, PASILLOS DE RAYOS X, IMPERMEABILIZACÓN DE
PASILLO, ALMACEN, FARMACIA, ACABADO DE URGENCIAS NUEVA DE LA E.S.E.
HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA,, EN EL MARCO DEL CONVENIO
INTERADMINISTRATIVO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS N° 0155*2015*001408
PARA LA COOPERACIÓN Y APOYO A UNA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL
ORDEN DEPARTAMENTAL, SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE SALUD
DEPARTAMENTAL Y LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE SABANALARGA”, y un
plazo de ejecución de obras de noventa (90) días hábiles.
Para constancia de la presente Acta de Informe de Evaluación y de todo lo en ella
consignado, se firma en Sabanalarga a los veintidós (22) días del mes de Diciembre de
2015, por el comité evaluador que intervino en el mismo.
(FIRMADO EN ORIGINAL)
SANDRA MURIEL GARAY
Profesional Especializado del
Área Administrativa y Financiera
Evaluador Financiero
(FIRMADO EN ORIGINAL)
NICANOR NAJERA HERRERA
Coordinador de Mantenimiento
Evaluador Técnico
(FIRMADO EN ORIGINAL)
BLAS DE LOS REYES NAVARRO
Asesor Jurídico
Evaluador Jurídico
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