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Evolución y alcance de los instrumentos de
gestión ambiental en el sector acuícola
langostinero en Tumbes
Jefe de Operaciones
Alex Bruno Vega Espinoza
Introducción
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Derechos Acuícolas vs Certificación Ambiental
Autorizaciones por 30 años
Instrumento Técnico-Legal ( DJ Art 50)
Procedimiento TUPA – Exigibilidad ( 43- 72)
Anexo 3 Categoría 2 – RM 871-2008 PRODUCE
Viabilidad Técnica- Legal-Económica-Ambiental
Legislación Nacional-Sectorial e Intersectorial
Clasificación : Menor (2-50 ton) Mayor ( 50 ton<)
Menor Escala DIREPRO ( Anexo 6 SEIA)
Marco Legal Aplicable
DS N°012-2001-PE Regla.
Ley General de Pesca
Art 76
DS N°01-94-PE
R. Ley General de Pesca
Art 131”Exigibilidad”
RM N°234-94-PE
Lineamientos para
“EIA y PAMA”
DS N°030-2001-PE
Regla. Ley 27460
Promoción de Acuicultura
Informe Técnico N°0795-PE/DIREMAACUICULTURA
“22 Empresas”
RD N°006-95PE/DIREMA
“29 Campos”
Ley 27314 “ Ley General de
Residuos Sólidos” Art 6 y 31
RM N° 168-2007
PRODUCE
Guía Reporte
Monitoreo
Ley N°27446 SEIA
2001 Art 3 y Art 4
Ley 28611 “General de
Ambiente”
Regla-Ley 29338 “ Ley de
Recursos Hídricos” 2010
DS N°019-2009 MINAM
Reglamento del SEIA
“Anexo 2 y 3”
RM N°871-2008PRODUCE “Guía
Acui mayor escala”
D . Ley 17752“Ley General
de Aguas”
Consolidados de los Derechos en Acuicultura por
especie en el departamento de Tumbes.
ESPECIE
DEPARTAMENTO
DERECHO
CONCHA DE ABANICO
TUMBES
CONCESIÓN
Total CONCHA DE ABANICO
LANGOSTINO
TIPO DESARROLLO
MENOR ESCALA
DERECHOS AREA (ha.)
1
10.24
1
10.24
TUMBES
AUTORIZACIÓN MAYOR ESCALA
MENOR ESCALA
P. SEMILLA
CONCESIÓN
MENOR ESCALA
50
33
1
1
85
5737.99
877.07
0.25
30
6645.31
PAICHE
Total PAICHE
TUMBES
AUTORIZACIÓN MENOR ESCALA
2
2
12.04
12.04
TILAPIA
Total TILAPIA
TUMBES
AUTORIZACIÓN M.ESCALA/P.SEMILLA
1
1
0.33
0.33
89
6667.92
Total LANGOSTINO
Total GENERAL
Elaboración Propia-Fuente Catastro Acuícola 2014 PRODUCE
Consolidados de los Derechos en Acuicultura de
langostino-Tumbes
PROVINCIA
TIPO DE DERECHO TIPO DESARROLLO
DERECHOS AREA (ha.)
6
3
1
677.95
14.77
0.25
1
30
11
722.97
23
14
2303.62
393.17
37
2696.79
21
16
2756.42
469.13
SUBTOTAL
37
3225.55
Total GENERAL
85
6645.31
CONTRALMIRANTE VILLAR
AUTORIZACION MAYOR ESCALA
MENOR ESCALA
PRODUCCION DE SEMILLA
CONCESION
MENOR ESCALA
SUBTOTAL
AUTORIZACION MAYOR ESCALA
MENOR ESCALA
TUMBES
SUBTOTAL
ZARUMILLA
TIPO DE DERECHO
AUTORIZACION
CONCESION
Total
AUTORIZACION MAYOR ESCALA
MENOR ESCALA
TIPO DESARROLLO
DERECHOS
MAYOR ESCALA
50
MENOR ESCALA
33
PRODUCCION DE SEMILLA
1
MENOR ESCALA
1
85
Elaboración Propia-Fuente Catastro Acuícola 2014 PRODUCE
AREA (ha.)
5737.99
877.07
0.25
30
6645.31
Estrato A
Leyenda
Empresa
Área (Ha)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
EXPORTACIONES LIVIAMAR SAC
VIRAZON SA
VIRAZON SA
NATURAL FARM SAC
LA FRAGATA SA
RIONALDO ROSILLO PEREZ
MACHUPICCHU SAC
CORPORACION REFRIGERADOS INY SA
NATURAL FARM SAC
PACIFICO AZUL SAC
LA FRAGATA SA
LANGOSTINERA VICTORIA SAC
TUMIMAR SRL
LANGOSTINERA VICTORIA SAC
RUPERTO ENRIQUE ZAPATA CHAVEZ Y
FLOR DE MARIA LOZADA
EXPORTACIONES LIVIAMAR SAC
LANGOSTINERA SANTA FE SAC
PACIFICO AZUL SAC
CORPORACION REFRIGERADOS INY SA
ACUICOLA SANTA ISABEL SAC
MARINAZUL SA
BORSALINO SRLTDA
ACUICOLA SANTA ISABEL SAC
ACUICOLA SANTA ISABEL SAC
LANGOSTINERA INVACMAR EIRL
MEREGILDO INFANTE ERAS
INVERSIONES SILMA SAC
35
59.62
184.83
18.16
55.198
137.28
28.79
115.81
55.68
69.7
165
115.25
53.4
38.89
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Elaboración Propia-Fuente Catastro Acuícola 2014 PRODUCE
38.77
28.163
23.76
188.319
324.51
107.8
394
72.65
38.68
61.114
33.0835
38.88
102.4
Estrato B
28
29
30
31
32
33
37
IVY IVETTE VALDIVIESO CERDEÑA
30
CORPORACION REFRIGERADOS INY SA 154.3066
ISLA BELLA SA
147
SLAVA S.R.LTDA
30
ISLA BELLA SA
78.65
CRIADOR EL GUAMITO
200
RUPERTO ENRIQUE ZAPATA CHAVEZ Y
7.07
FLOR DE MARIA LOZADA CABREJOS
LANGOSTINERA SAN MARTIN SAC
33.145
ACUACULTURA TECNICA INTEGRADA
150
DEL PERU SA
LANGOSTINERA TUMBES SAC
53
38
LANGOSTINERA TUMBES SAC
39
40
138.18
38.09
19.7
25.2
22.56
48
49
CRIANZA Y EXPORTACION SA
CRIADERO LOS PACAES SA
CULTIVO COMERCIAL DEL LANGOSTINO
SA
CCORAL S.A.
MARINAZUL SA
LANGOSTINERA ULISES SA
LANGOSTINERA ULISES SA
LANGOSTINERA ULISES SA
EXPORTADORA ACUICOLA PALMERAS
SRL
ESKE GROUP SA
ESKE GROUP SA
50
LANGOSTINERA MACORI SRL
102.5
51
52
53
LANGOSTINERA LA BOCANA SRL
ABEL ADAN ROMERO ZEVALLOS
LOS CEIBOS SAC
106
15.93
33.5
34
35
36
41
42
43
44
45
46
47
Elaboración Propia-Fuente Catastro Acuícola 2014 PRODUCE
159
23.5
184.8
45.8
53
43.68
50.8
Estrato C
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
Elaboración Propia-Fuente Catastro Acuícola 2014 PRODUCE
ACUICOLA SANTA ISABEL SAC
SIMON GREGORIO ESPINOZA
FERNANDEZ
LANGOSTINERA FEGUZA SAC
MARINAZUL SA
MARINAZUL SA
DOMINGO RODAS SA
TUMIMAR SRL
EMPRESA SANTA ADELA SRL
EXPORTACIONES LIVIAMAR SAC
EXPORTACIONES LIVIAMAR SAC
LANGOSTINERA MARIMAR SAC
PALO SANTO SRLTDA
CONGELADOS Y EXPORTACION SA
DOMINGO RODAS SA *PAICHE
31
1.36
73.65
163
48
244.6729
101.47
67.1
68.467
29.2
21
77
81.489
6.32
Sector Tumbes Sur
Leyenda
Empresa
1
2
LARVAS MARINAS
LANGOSTINERA UAP SAC
LANGOSTINERA HUACURA
EIRL
HECTOR MANUEL GARCIA
BARRANTES
LANGOSTINERA RAMONA
SAC
LANGOSTINERA
CARDALITO SAC
HECTOR MANUEL GARCIA
BARRANTES
HECTOR MANUEL GARCIA
BARRANTES
MARINAZUL S.A
3
4
5
6
7
Elaboración Propia-Fuente Catastro Acuícola 2014 PRODUCE
8
9
Área
(Ha)
0.25
10.1
2.989
37.49
41.94
79.34
400
110
0
Evolución temporal de los derechos acuícolas
otorgados para la actividad Langostinera en Tumbes.
Elaboración Propia-Fuente Catastro Acuícola 2014 PRODUCE
•
•
•
•
•
•
85 Derechos Acuícolas Emitidos
Mayor Escala (50) y Menos Escala (35)
Programa de adecuación y maneja ambiental (PAMA)
Universidad Nacional de Piura – Instituto de Hidráulica , hidrología e ingeniería sanitaria
Formato general de la actividad ( 2000 has)
Relación entre la acuicultura- agricultura.
Crecimiento de la actividad – Asociación Langostinera del Perú (ALPE) 1978.
PAMA 1995
•
•
•
•
•
•
IGA desarrollado en 8 capítulos descriptivos
Elaboración de fuente secundaria
Requerimiento de monitoreo de la calidad de agua
Requerimiento de un sistema de tratamiento acuícola
Gestión de residuos solidos
Disposición inadecuada de los efluentes domésticos
Breve Análisis Comparativo entre un PAMA y EIA(sd)
Aspectos Legales
Aspecto
Autoridades
Competente
Autoridades
Vinculantes
Base Legal
“Obligatoriedad”
Suscripción de los
Estudios Ambientales
Términos de
referencia
Compromisos
Ambientales
PAMA
Ministerio de Pesquería
EIA sd
Ministerio de Producción
DGCHD-DIAC
“Art 17 R.SEIA”
Ninguno
ANA y SERNANP
IMARPE-SANIPES
“Art 44”
DS N°01-94-PE
R. Ley General de Pesca
“Art 131”
DS N°019-2009 MINAM
Reglamento del SEIA
“Art 15”
Profesional o Institución con
conocimiento en el área ambiental
Consultora Ambiental inscrita en el registro oficial del
PRODUCE
“Art 50”
RM N°232-94-PE
Anexo 3 (EIA sd )– RM 871-2008 PRODUCE
“Art 43”
No se contemplaron
Se contempla
Breve Análisis Comparativo entre un PAMA y EIA(sd)
Aspectos Técnicos
Aspecto
PAMA
EIA sd
Fuentes de
Información Validada
Generalidades
Fuente Secundaria referenciales
BPA , PHS, Memorias descriptivas , Fichas técnicas ,
Catastro, SUNAT, INDECOPI, Institutos Nacionales ,
ANA, SERNANP , etc.
Monitoreo de Agua y sedimentos
Monitoreo de Flora y Fauna
Estudio de Aprovechamiento Hídrico
Autorizaciones y
exigencias
relacionadas
Criterios y Principios
Metodología de
valoración de
impacto.
EMA
Presupuesto y
Cronograma de
Implementación
Ninguna
Licencia de Uso de Agua Superficial / Freática
Certificado de Compatibilidad de Uso del Terreno
Compatibilidad de área de amortiguamiento
Contrato con EPS-RS/Municipalidad
Recomendaciones
Criterio Profesional
“Art 3” Principios del SEIA
Anexo 5 “Criterios de Protección Ambiental
Cualitativa
Cualitativa-Cuantitativa
Matriz de Leopol Modificado
Recomendaciones de mitigación
No contemplado
Plan de Manejo Ambiental , Vigilancia , Contingencia,
Abandono
Contemplado
Compromisos Ambientales Actuales
• Poner a disposición de la Autoridad Ambiental del Ministerio de la Producción
(PRODUCE) y Organismo de evaluación y fiscalización ambiental (OEFA), los reportes
del Programa de Monitoreo semestralmente.
• Presentar dentro de los primeros quince días hábiles de cada año el plan de manejo
de residuos sólidos, declaración de Manejo de Residuos Sólidos y el Manifiesto de
Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos.
• Obtener la Constancia de Verificación Técnico Ambiental cuando se requiera.
• Cumplir con las Normas Sanitarias vigentes para cultivo del langostino.
• Cumplir con las normas Higiénico-sanitarios vigentes.
• Informar inmediatamente la ocurrencia de mortandades masivas y las acciones
realizadas, así como la presencia de agentes patógenos a la autoridad competente
• Reportar en forma inmediata a las autoridades competentes, cualquier tipo de
emergencia
• Realizar un manejo adecuado de los efluentes que se genere durante el desarrollo de
la actividad acuícola, según lo descrito en el presente EIA.
• Tratar y disponer adecuadamente los residuos que genere el proceso productivo,
según lo detallado en el Estudio Ambiental (EIA).
• Implementar las Medidas de Mitigación Propuesto en el EIA.
• Cumplir con el Plan de Contingencia.
• Cumplir con el Plan de Cierre . Obtener la constancia de cierre.