1. Espiritual

Carta de Presidente
Primero quisiera darles un cordial y afectuoso saludo de parte de la mesa de La
Conferencia de Múnich a la séptima edición de Los Robles MUN. Personalmente me siento
orgulloso y privilegiado de ser parte de este modelo ya que ha sido por años un ejemplo de
excelencia en este ámbito. Tendré también el honor de observar como defenderán los
intereses de sus naciones.
La historia regularmente presenta escenarios tristes llenos de guerra, miseria,
amenazas a la paz y destrucción hacia la humanidad en general, demostrando que muchas
veces los intereses particulares de algunos se sobreponen al bienestar de las naciones. La
actualidad solo se puede entender con el análisis profundo de los hechos que nos marcaron
en el pasado, obviamente no podemos cambiar la historia, pero por tiempos es adecuado
tratar de hacerlo para evitar en el futuro un escenario similar. Eso es lo que haremos en este
comité, ustedes delegados como representantes de sus países deben cambiar la historia para
demostrar que esta generación ha aprendido de los errores del pasado
Por último les quiero pedir personalmente que deleguen por cualquier razón menos que
por la de ganar un reconocimiento o un premio, eso delegados y se los digo honestamente es
el peor error que pueden cometer; deleguen para aprender, para conocer más de los
problemas que nos asechan hoy en día, para cualquier cosa menos que para eso. Les quiero
pedir que ante todo, a pesar de cualquier dificultad que se encuentren en el camino que
disfruten esta séptima edición de Robles MUN ya que pondremos nosotros, las mesas
directivas y el comité organizador todo el empeño y toda nuestra dedicación para hacer de
este el mejor modelo posible.
“Hay riesgos y costos para la acción. Pero son mucho menores que los riesgos de
largo alcance de la inacción cómoda”
-
Se despide,
Daniel Chang
Presidente de Mesa – Conferencia de Munich.
John Fitzgerald Kennedy
Lista de países
1. Albania
2. Alemania Nazi
3. Argentina
4. Australia
5. Bélgica
6. Brasil
7. Bulgaria
8. Canadá
9. Checoslovaquia
10. Dinamarca
11. Estados Unidos de América
12. Estonia
13. Finlandia
14. Francia
15. Grecia
16. Hungría
17. Italia
18. Japón
19. Lituania
20. Noruega
21. Países Bajos
22. Polonia
23. Portugal
24. Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
25. Rumania
26. Suecia
27. Suiza
28. Unión de la República Socialistas Soviéticas
29. Venezuela
30. Yugoslavia
Explicación del comité
La Conferencia de Múnich es una cumbre de representantes de diversos países de la
Comunidad Internacional que se reúne de emergencia el día 29 de septiembre de 1938
debido a la extremadamente delicada situación que se desarrolla en Europa y en
Checoslovaquia. Esto se debe a la inevitable necesidad de resolver este problema y a la
ineficacia de los organismos internacionales, para la reunión de esta conferencia fue
necesaria la realización de diversos viajes por parte de Chamberlain a Alemania para tratar de
concretar la última esperanza de evitar una guerra.
Debido a que el comité es una reunión extraordinaria que no es parte de una
Organización Internacional esta conferencia no tiene ningún tipo de regulaciones o
impedimentos por cualquier tipo de tratado internacional, por ello todos los miembros
participantes de la misma tiene derecho a voto y no existe ninguna nación observadora.
Las atribuciones del comité, a pesar de que son prácticamente libres y definidas por los
propios delegados, que la mesa considero necesarias para el desarrollo del debate son las
siguientes:



Resolver litigios fronterizos que amenacen la paz con las disposiciones a las que llegue
la Conferencia
Resolver los problemas que amenacen la paz durante el desarrollo de la Conferencia
mediante el uso de métodos de común acuerdo.
Declarar sanciones políticas, económicas o diplomáticas a alguna nación a los estados
que violen las soluciones.
Todas las soluciones establecidas en el proyecto de resolución deben ser aprobadas
con mayoría simple (50%+1) y con el beneplácito de las delegaciones afectadas
directamente, excepto la que incluya sanciones, esta solución debe ser aprobada con el
65% de los votos del comité pero no debe tener beneplácito de las delegaciones
afectadas. Estas disposiciones solo son aplicables en el caso del proyecto de resolución.
El proyecto de resolución debería ser aplicado por todas las naciones para la solución
del problema, a pesar de esto, como no hay tratado internacional que establezca esta
conferencia las decisiones del comité no son vinculantes.
Antecedentes
Presencia alemana en los Sudetes y creación de Checoslovaquia
La región montañosa de los Sudetes se encuentra localizada en las regiones de
Bohemia y Moldavia, dicha cadena montañosa perteneció al Sacro Imperio Romano
Germánico, luego de ser regida por diversas casas los Sudetes fueron gobernados por los
Habsburgo hasta comienzos del siglo en curso. En el siglo XII diversos grupos de colonos
alemanes se empezaron a asentar en los Sudetes lo que empieza el proceso de consolidación
de un amplio número de alemanes que poblarán esta región.
Debido al compromiso austro-húngaro, los Sudetes y el resto de la actual
Checoslovaquia formaron parte del Imperio Austrohúngaro, esta situación políticoadministrativa se mantuvo hasta el final de La Gran Guerra cuando mediante el tratado de
Saint-Germaine-en-Laye se crea la república de Checoslovaquia de la cual también sería
parte la región de Bohemia, Moldavia y por ende los Sudetes.
En el último censo realizado por el estado de Checoslovaquia la minoría alemana era la
segunda en cantidad, dicha etnia estaba compuesta en su mayoría por los alemanes
residentes en Los Sudetes.
Etnias
Checos
Alemana
Eslovaca
Húngara
Ucraniana
Hebrea
Polaca
% con respecto a la población total de
Checoslovaquia
50%
22,3%
16%
4,78%
3,79%
1,29%
0,57%
Crisis económica mundial de 1929
Desde el fin de la Gran Guerra el centro de poder económico mundial se mudó de
Europa a los Estados Unidos de América, ya que esta fue la que desarrolló mayormente sus
industrias manufactureras lo que generó una sobreproducción de productos en el mercado
interno ,trayendo pérdidas a las empresas; esto trajo como consecuencia una burbuja en el
mercado de valores y en el otorgamiento de créditos, dicha burbuja finalmente explotó el 24
de octubre de 1929 con la venta masiva de las acciones de las principales empresas
nacionales, perdiéndose aproximadamente 13.000 millones de dólares estadounidenses en
esta sesión de la bolsa de valores. Esta crisis tuvo un efecto dominó en la economía mundial
lo que conllevó al aumento de la pobreza, de la inflación y de la quiebra de industrias en
diversos países.
Índices de los precios de la bolsa de Nueva york desde 1926
Ascenso del partido Nazi al poder en Alemania, rearme alemán y militarización de
Renania.
En 1933 y como resultado de los devastadores efectos que la crisis económica del 29
tuvo en Alemania, accedió al poder el Partido Nazi comandado por Adolf Hitler quien inició
una política de consolidación del poder de su partido transformando a Alemania en un estado
fascista, destruyendo así a la democracia
establecida en la Constitución de Weimar.
Principalmente Hitler llega al poder porque la
república alemana había fracasado en: el control
de los brotes de violencia que alteraban el orden
público (como el movimiento espartaquista de
1919), resolver los problemas económicos que
asediaban y destruían la calidad de vida de los
alemanes ( desempleo masivo y macroinflación)
y en la defensa de los intereses nacionales (aceptación del Tratado de Versalles); estas
deficiencias generaron un gran apoyo en las elecciones parlamentarias al partido nazi ya que
éste se oponía a la imposición de los acuerdos en Versalles, proponía un gobierno de unidad
nacional y era profundamente anticomunista lo que trajo el apoyo de los grandes empresarios.
Al incendiarse el Reichstag, se acusó de este hecho a un simpatizante comunista de origen
holandés, el presidente Hindenburg (manipulado por Hitler) firmó el decreto del incendio al
Reichstag en el que se suprimían las garantías constitucionales de la constitución de 1919.
Desde entonces la política exterior alemana ha estado guiada por los fundamentos
establecidos en el libro Mein Kampf y en los discursos dados por Hitler, dichos fundamentos
consisten en la violación abierta del Tratado de Versalles de 1919 y en la adquisición del
Lebensraum o espacio vital del Reich Alemán. Dichas políticas han generado una serie de
crisis por parte de Alemania y sus aliados lo que ha desembocado en un ambiente tenso en
las relaciones internacionales entre los países europeos.
Desde 1936 a raíz de la recuperación económica alemana y la agresiva política exterior
del Reich se inició un proceso de rearme masivo con miras a una extensión del poderío del
ahora reformado ejército alemán, dicho rearme aparece inclusive como objetivo fundamental
en el plan económico cuatrienal de 1936, esto es una violación clara al Tratado de Versalles.
Entre 1936 y 1937 los gastos militares han ascendido a más de un tercio del gasto público,
esta expansión de la producción industrial alemana ha generado como consecuencia una
disminución casi total en los niveles de desempleo y ha mejorado considerablemente la
economía de Alemania.
El 7 de marzo de 1936 Hitler ordenó a sus tropas la militarización de la zona de
Renania, la cual había sido declarada como desmilitarizada en virtud del Tratado de Versalles
(1919) y de los Tratados de Locarno (1925). A pesar de dicha acción que amenazaba la paz
en Europa el ejército francés no actuó en retaliación y Renania fue fácilmente militarizada por
parte de los alemanes.
Apaciguamiento, invasión italiana a Abisinia, el derrumbe de la Sociedad de Naciones y
la alianza ítalo-germana.
Debido al obvio peligro de una nueva guerra que involucre a toda Europa se proclamó por
parte de las democracias occidentales (Reino Unido y Francia) una política de apaciguamiento
(appeasment), cuyo abanderado principal es el Primer Ministro británico Neville Chamberlain,
la cual consistía en mantener a cualquier costo la paz con Alemania e Italia inclusive si esto
significaba la violación a los acuerdos internacionales suscrito anteriormente. Esta política ha
permitido a países como Italia la invasión a naciones soberanas con el objetivo claro de
anexarlas a su imperio. El 2 de octubre de 1935, el ejército italiano inicia las operaciones para
la conquista y anexión de Abisinia a su imperio colonial; dicha acción constituyo una grave
violación a las leyes internacionales ya que fue la agresión injustificada hacia un estado
independiente por parte de otro. Las operaciones militares culminaron seis meses después
con la victoria total por parte de las fuerzas militares invasoras y la incorporación de Abisinia al
África Oriental italiana. La Sociedad de Naciones condenó la actitud de Italia desde el principio
y votó sanciones económicas en noviembre de 1935; pero las mismas resultaron ineficaces ya
que no privaban de compra de materia prima como petróleo y acero a la maquinaría de guerra
italiana, además muchas naciones se rehusaron a aplicar dichas restricciones debido a que la
crisis económica mundial de 1929 había dejado a sus economías en un estado muy débil por
lo cual la aplicación de estas sanciones las perjudicarían aún más, incluyendo a Reino Unido y
Francia. El desenlace de esta crisis tuvo como inmediata consecuencia un mayor descrédito a
la ya malherida Sociedad de Naciones ya que la misma no tenía la autoridad para ejecutar sus
soluciones, además de esto en los siguientes años diversas naciones se retiraron del
organismo internacional generando su derrumbe en el ámbito práctico.
A pesar de que al principio de sus relaciones diplomáticas Mussolini no encontró un
fuerte aliado en Hitler debido al poco apoyo diplomático que Mussolini encontró en las
democracias occidentales, Italia se volvió para encontrar un aliado en la Alemania nazi. Dicha
alianza entre regímenes fascistas se concretó el 1 de noviembre de 1936 en la conformación
del eje Roma-Berlín. Lo cual sería la conformación definitiva de un bloque de dictaduras que
se apoyarían en caso de crisis y probablemente la guerra.
Tropas italianas en Abisinia
El Anschluss y la pretensión alemana en los Sudetes.
Desde principios de la década en curso el gobierno alemán inició una fuerte presión al
gobierno austríaco para la legalización del partido nazi en dicha nación, desde ese momento
hasta principios de año existió una situación de crisis y caos entre el gobierno austríaco, el
nazismo y los socialdemócratas generando un clima de posible guerra civil. Dicha situación
generó una serie de conversaciones y desacuerdos entre Hitler y Austria que culminaron el 12
de marzo del año presente en la invasión alemana de Austria y el arresto de los principales
líderes anti-nazis. La invasión de las Wehrmacht fue recibida con amplio gozo por parte de la
población austríaca. En abril se realizó un referendo en el cual la mayor parte de los
austríacos estuvo de acuerdo con el Anschluss (aunque el voto no fue secreto). Las
democracias occidentales, en su apaciguamiento, no intervinieron y dejaron que Austria fuera
parte del ahora engrandecido Reich.
Debido a la muestra de fuerza por parte de Alemania en el Anschluss, el gobierno
alemán ha puesto su mira sobre la actual región checoslovaca de los Sudetes, en donde
habitan aproximadamente 3 millones de alemanes y en donde ha habido manifestaciones en
pro de la anexión a Alemania. Gracias a las órdenes de Hitler al Partido de los Alemanes, el
mismo promulga en abril del presente año los decretos de Carlsbad en los cuales se exigen
mayores derechos de autonomía para las regiones (con el objetivo claro de anexar los
Sudetes a Alemania) el estado checoslovaco rechazó estas propuestas debido a que las
considera inapropiadas para la situación actual del país. La situación se ha puesto más tensa
debido a la presión alemana. Estas manifestaciones de calle, que regularmente han
involucrado disturbios, actos de violencia y muertes de ambos bandos; han sido apoyadas
públicamente por parte del Partido Alemán de los Sudetes (de ideología nazi).
(Territorio reclamado por Hitler, sombreado en marrón)
Situación Actual
Estamos en el 29 de septiembre de 1938, se ha convocado de manera urgente a una
reunión de cancilleres de diversos estados europeos y no europeos en Múnich debido a la
grave crisis suscitada en los Sudetes y en Checoslovaquia. La población alemana residente
en los Sudetes con la representación del Partido Alemán ha iniciado desde marzo del año en
curso una campaña de protestas y atentados en contra de fuerzas del orden público
checoslovacas, generando una peligrosa situación de inestabilidad dentro de dicho país.
Por ello Alemania ha incrementado sus exigencias y presiones a las democracias
occidentales con el fin de que se le permita la anexión de parte de Checoslovaquia como
parte del nuevo y expandido territorio alemán. Las fuerzas militares alemanas han sido
colocadas en alerta y Hitler ha recalcado su determinación de intervenir militarmente si es
necesario para completar sus peticiones. Italia por su parte ha mostrado su apoyo como
aliado a las ambiciones alemanas.
El gobierno checoslovaco, por razones obvias, ha decidido defender su soberanía y no
permitirá alguna anexión de los sudetes por parte de las Whermatch. A pesar de una lógica
posición de defensa de su soberanía territorial la disposición de Checoslovaquia de proteger a
su país dependerá en gran parte de la ayuda militar que puedan otorgar Francia, Reino Unido
y la Unión Soviética.
Francia ha condenado categóricamente las intenciones alemanas y ha declarado su
apoyo a Checoslovaquia, pero, con una política exterior destinada a evitar el conflicto con
Alemania es plausible que el ejército francés no acuda en ayuda a la nación checoslovaca. A
pesar de esto se han convocado a los reservistas del ejército. Aunque el gobierno de
Chamberlain ha recibido críticas a lo interno el Reino Unido mantiene una política de
apaciguamiento en la que es probable ceda a las exigencias alemanas, pero, el fantasma de
una posible anexión de Checoslovaquia entera puede hace que su posición cambie.
La U.R.S.S se ha visto alarmada por la creciente expansión hitleriana, lo cual
representa una amenaza directa hacia la soberanía soviética, por lo que se ha visto decidida a
otorgar un posible apoyo militar dependiendo de la voluntad francesa y británica en ofrecer
ayuda.
Los Estados Unidos de América mantienen su posición aislacionista acerca del tema,
pero demuestra su preocupación por el mantenimiento de la paz en Europa.
Además de Alemania y Francia, se han llamado a reservistas en los países de:
Checoslovaquia, Italia y la Unión soviética. Militarmente la defensa de Checoslovaquia parece
mucho más complicada debido a la anexión austríaca, lo que amenaza al país desde el norte
y el suroeste generando mayores dificultades al Estado Mayor de Checoslovaquia en la
defensa de su territorio. Una ayuda de la Unión Soviética luce complicada debido a que
debería traspasar las fronteras de Polonia y Hungría, naciones que han rechazados hasta
ahora dicha incursión; Francia tiene también un difícil escenario ya que la militarización de
Renania ha obligado a pensar más en estrategias defensivas (basadas en la línea Maginot)
que en un ataque al suelo alemán, por último el Reino Unido tendría que enviar un
contingente de tropas a Europa lo cual luce ineficaz en una crisis como la actual.
Aunque los aliados de Checoslovaquia tengan complicado un posible teatro de
operaciones, Alemania e Italia no tienen sencilla una intervención. Las Whermatch deberían
enfrentar un teatro de operaciones de un mínimo de dos frentes si la guerra estalla y el
ejército italiano, aunque bien preparado todavía no está a la altura de los contingentes
británicos, franceses y soviéticos. Tomando en cuenta todos estos factores Hitler impuso hace
tres días un ultimátum a las naciones europeas de aceptar sus condiciones, con la
consecuencia de una movilización militar en caso de no aceptar sus propuestas.
Es por ello que se ha establecido esta conferencia con representantes no sólo de las
principales potencias del continente (Italia, Reino Unido, Francia, Unión Soviética), si no de las
naciones directamente afectadas (Checoslovaquia) y de los principales países del resto del
mundo para que en un último intento de la diplomacia eviten en la medida de lo posible el
segundo conflicto internacional europeo que pueda extenderse a nivel mundial en menos de
20 años.
Gracias a todas las razones explicadas anteriormente, la posibilidad de una nueva gran
guerra que involucre a las principales potencias del mundo está más latente que nunca, los
estados europeos han sido llevados a lo largo de los últimos 20 años a un largo proceso de
crisis políticas, económicas y sociales de manera interna que se han reflejado a nivel
internacional en posiciones sumamente encontradas en las cuales solo queda una encrucijada
con dos caminos: una guerra segura o una paz sin muchas garantías. Delegados, es por esto
que el comité debe de basarse en los intereses políticos y económicos de cada país y del
derecho internacional para resolver la crisis por la cual se atraviesa ahora y para establecer
una paz duradera en Europa, siempre y cuando dicha situación sea verdaderamente posible
para las delegaciones presentes.
Mapa político de la Europa actual, 1938 (nota: tomar en cuenta a Austria como parte de Alemania)
Cronología de los hechos
9 de Noviembre de 1918: Es proclamada la República de Weimar
11 de Noviembre de 1918: Fin de la Primera Guerra Mundial
28 de Junio de 1919: Se firma el Tratado de Versalles
15 de Noviembre de 1920: Se celebra la primera sesión de la Sociedad de Naciones
28 de Octubre de 1922: Toma del poder por parte de Mussolini en Italia.
11 de Enero de 1923: Ocupación francesa del Ruhr
9 de Abril de 1924: Se redacta el Plan Dawes, para la solución de la crisis económica en
Alemania
16 de Octubre de 1925: Se firman en Suiza los Tratados de Locarno.
8 de Septiembre de 1926: Se une Alemania a la Sociedad de Naciones
24 de Octubre de 1929: Sucede en los Estados Unidos el “Jueves Negro” con lo que se dio
inicio a la Crisis económica mundial.
19 de Septiembre de 1931: Japón inicia una invasión a Manchuria.
31 de Julio de 1932: El parrido nazi es el más votado en las elecciones parlamentarias.
8 de Noviembre de 1932: Es elegido Franklin D. Roosvelt como presidente de los Estados
Unidos.
30 de Enero de 1933: Adolf Hitler es designado canciller de Alemania, por el presidente
Hindenburg.
19 de Octubre de 1933: Alemania se retira de la Sociedad de Naciones.
2 de Octubre de 1935: Italia inicia la invasión a Abisinia
7 de Marzo de 1936: Alemania militariza Renania
1 de Noviembre de 1936: Se conforma oficialmente el Eje Roma-Berlín
28 de Mayo de 1937: Neville Chamberlain toma posesión como Primer Ministro de Reino
Unido.
12 de Marzo de 1938: Anexión de Austria por parte de Alemania (Anschluss)
10 de Abril de 1938: Eduard Daladier es electo primer ministro de Francia
24 de Abril de 1938: Se dan a conocer los Decretos de Carlsbad, por parte del partido de los
Alemanes Sudetes.