1. Educación

NOTICIAS LEGISLATIVAS
Dirección General de Información Legislativa
22 de octubre de 2014
I. CONTEXTO
Poder Ejecutivo

El Presidente Enrique Peña Nieto destacó la labor de los medios de comunicación en los Estados
democráticos, ello en la inauguración el V Foro Internacional de Medios Públicos en América Latina.
Precisó que los medios comunicación son indispensables para informar a la sociedad, crear conciencia
ciudadana y dar voz a la pluralidad de las ideas. Añadió que son un instrumento valioso para que todo
individuo pueda ejercer su derecho a la libertad de opinión y de expresión. Recordó que la reforma de
telecomunicaciones en México definió nuevas reglas, que permitieron la creación del Sistema Público de
Radiodifusión del Estado mexicano. Indicó que la ley permitirá la creación de más televisoras y promueve
la transición a la televisión digital. Se prevé que para hoy encabece la Ceremonia de Inauguración de la
sucursal de “BANJÉRCITO” en Apatzingán, Michoacán, la Cancelación del Timbre Postal y develación de
placa conmemorativa. (El Universal, Milenio)
Cámara de Diputados

Silvano Aureoles (PRD), Presidente de la Mesa Directiva, celebró la propuesta del PAN para crear un
Sistema Nacional Anticorrupción. Afirmó que existe la voluntad de todas las fracciones parlamentarias para
concretarlo. Sostuvo que no basta con la creación de una fiscalía especializada en el tema sino también
deben fortalecerse los órganos de control interno de las dependencias y la ASF. Añadió que antes de que
concluya el presente periodo ordinario se aprobará la creación de la Fiscalía Anticorrupción y comenzará la
discusión del Sistema Nacional de Fiscalización que ha pedido la ASF. (Cámara de Diputados, Milenio)

El Pleno turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a las comisiones de
Seguridad Social y Trabajo y Previsión Social, para opinión, la iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal
para reformar diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los
Trabajadores, la cual tiene por objeto modernizar la organización y funcionamiento del FONACOT. (SIL, El
Universal)

El día de hoy se llevará a cabo la sesión solemne para conmemorar el Bicentenario de la Promulgación de
la Constitución de Apatzingán. (Cámara de Diputados)
Cámara de Senadores

El Pleno aprobó el dictamen que reforma el artículo 73 de la Constitución en materia de justicia penal para
adolescentes. Se turnó a la Cámara de Diputados. También avaló el acuerdo parlamentario por el que se
amplía el plazo hasta el jueves 30 de octubre de 2014 para resolver la solicitud de desaparición de
poderes en el estado de Guerrero. (SIL, Cámara de Senadores (SIL, Cámara de Senadores)
1
II. QUEHACER LEGISLATIVO
1.- Cámara de Diputados
- Silvano Aureoles (PRD), Presidente de la Mesa Directiva, afirmó que está a la espera de que la Comisión de
Derechos Humanos notifique la fecha de la comparecencia del Presidente de la CNDH, Raúl Plascencia. En otro
tema, manifestó su preocupación por los elevados índices de mortalidad derivados del cáncer y manifestó su
compromiso para fortalecer la lucha contra este padecimiento de manera permanente. Asimismo, se pronunció
por que el proceso judicial que se sigue contra Amado Yáñez Osuna, ex propietario de la empresa Oceanografía,
se realice apegado a derecho y se aplique la ley. (Cámara de Diputados)
- Socorro Ceseñas Chapa (PRD), Secretaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, consideró que la
propuesta del PAN en el Senado para crear un Sistema Universal de Salud busca privatizar los servicios en el
rubro. Dijo que esta propuesta “pone en alto riesgo el garantizar un derecho constitucional como es otorgar la
atención de salud a los mexicanos”. Explicó que fomentará el incremento en los servicios que las instituciones
públicas subrogan a prestadoras externas de servicios de salud. (Cámara de Diputados)
- Miguel Alonso Raya, Coordinador del PRD, y Aleida Alavez Ruiz (PRD), Vicepresidenta de la Mesa Directiva,
expresaron su beneplácito por la validación realizada por parte del INE a la solicitud de consulta popular sobre
reforma energética impulsada por su partido. Explicaron que esta acción cuenta con enorme trascendencia, ya
que si la SCJN resuelve que a favor, el próximo año, en el marco de la elección en 2015, tendrá que haber una
boleta más para la consulta popular en materia energética. (Cámara de Diputados)
- Los medios destacan que Diputados del PRD y de MC pusieron en duda la transparencia de la gestión y el
ejercicio de Raúl Plascencia como Presidente de la CNDH y cuestionaron su negativa a publicar su declaración
patrimonial y a asistir a comparecer a la Cámara de Diputados. Señalan que los legisladores denunciaron que en
cuatro años la CNDH incrementó su presupuesto en un 55%. Empero, sostuvieron que "el impacto de su trabajo
para garantizar, defender, respetar y proteger los derechos humanos en el país parece no haber incrementado en
lo absoluto". (El Financiero)
- Trascendió que la Mesa Directiva tuvo que depositar 5 mil dólares en prenda por el decreto original de la
Constitución de Apatzingán. Hoy será trasladado del Palacio de Lecumberri al Palacio de San Lázaro para la sesión
solemne, con motivo del Bicentenario de la primera Ley Suprema de México y después será llevado de vuelta a su
nicho, todo bajo un dispositivo de seguridad propio de la investidura de un jefe de Estado. (Trascendió/Milenio)
Reunión del Presidente de la CNDH con la Comisión Especial que investiga los hechos ocurridos en Iguala,
Guerrero
- Trascendió que el Presidente de la CNDH, Raúl Plascencia, se vio obligado a recibir en su oficina a la Comisión
Especial de diputados que investiga los sucesos ocurridos en Iguala, Guerrero, y aceptó a regañadientes que el
suceso sí constituye “una desaparición forzada”. (La Jornada)
- Raúl Plascencia, Presidente de la CNDH, informó que no se descarta la posibilidad de que los restos encontrados
hasta el momento en fosas clandestinas sí correspondan a los estudiantes levantados por la policía municipal de
Iguala. Reveló que tiene información, aún no corroborada, de que existen otras 25 fosas clandestinas en las
cercanías de la cabecera municipal. Reconoció que la búsqueda de los estudiantes está a cargo de las policías
comunitarias y no de alguna fuerza del Estado mexicano. Dijo que incluso en recorridos de visitadores de la CNDH
que han acompañado a las autodefensas hemos encontrado fosas o restos óseos “prácticamente a flor de piel”.
(La Jornada)
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- Plascencia Villanueva informó a los diputados que el contexto de connivencia entre las autoridades y la
delincuencia organizada en Guerrero, la impunidad, complicidad y abierto encubrimiento de las autoridades
locales explican los hechos de Iguala. (La Jornada)
Relevantes del orden del día
- En la sesión se tiene contemplado abordar 85 iniciativas, 7 dictámenes y 17 proposiciones con punto de
acuerdo. Destacan: 1) dictamen que reforma los artículos 35 y 38 de la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos; 2) dictamen que adiciona un segundo párrafo al artículo 8 de la Ley de Migración; y, 3)
que reforma el artículo 160 y adiciona un artículo 159 Bis a la Ley de Migración. (Gaceta Parlamentaria de la Cámara de
Diputados)
Relevantes de la sesión de 21 de octubre
- En la sesión se abordaron 71 de los 163 asuntos programados. Entre ellos 3 iniciativas, 27 dictámenes y 17
puntos de acuerdo. (SIL)
Aprobados
- Licencia de la Diputada Miriam Cárdenas Cantú (PRI) a fin de ser postulada como candidata dentro del proceso
que lleva a cabo el Senado para elegir a quien habrá de ocupar el cargo de presidente de la CNDH. (SIL, Cámara de
Diputados)
- Acuerdo parlamentario en relación con las preguntas parlamentarias que se dirigirán al Presidente de la
República con motivo del análisis del segundo Informe de Gobierno. (SIL, Cámara de Diputados)
- Acuerdo parlamentario por el que exhorta a la SSA, a la SRE y a la SEGOB a realizar acciones de coordinación
urgentes en materia de sanidad internacional migratoria, marítima, terrestre y aérea, establecidas en la Ley
General de Salud, para evitar la introducción del virus del ébola en México. (SIL, Cámara de Diputados)
- Acuerdo parlamentario relativo a la celebración de una sesión solemne con motivo del Bicentenario de la
promulgación del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana conocido como la Constitución
de Apatzingán. (SIL, Cámara de Diputados)
- Dictamen a discusión que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables,
la cual tiene el objetivo de fomentar la práctica y coadyuvar en la reducción de la pobreza, la desnutrición,
fomentar la creación de empleos y la conservación de los recursos naturales. Se turnó al Ejecutivo Federal. (SIL,
Cámara de Diputados)
Presentados
- Informe del Instituto Nacional Electoral, que presenta la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores a
la Secretaría Ejecutiva, respecto de la solicitud de Consulta Popular presentada por diversos ciudadanos
representados por el ciudadano Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. (SIL, Cámara de Diputados)
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
- Los medios destacan que la Comisión de Derechos de la Niñez registra un avance de entre 70 y 80 por ciento en
el análisis de las reservas presentadas por los diversos grupos parlamentarios respecto a la discusión, en lo
particular, de la iniciativa de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Acordó construir un
añadido para concentrar las reservas que sean consensuadas, a fin de aprobar en lo particular el dictamen de la
iniciativa preferente enviada al Congreso por el Ejecutivo Federal. (Cámara de Diputados)
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2.- Cámara de Senadores
Relevantes de la sesión
- En la sesión se abordaron 158 de los 166 asuntos programados. Entre ellos 28 iniciativas, 21 dictámenes y 76
puntos de acuerdo. (SIL)
- Los grupos parlamentarios fijaron su postura para conmemorar el bicentenario de la Constitución de Apatzingán.
(SIL, Cámara de Senadores)
Aprobados
- Acuerdo parlamentario sobre la modificación del plazo y términos de la convocatoria para la elección del
Consejero Honorario del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano. (SIL, Cámara
de Senadores)
- Acuerdo parlamentario sobre las preguntas parlamentarias que se formularán al presidente de la República en el
marco de la glosa del segundo informe de gobierno. (SIL, Cámara de Senadores)
Presentados
- Ratificación de nombramiento del Ejecutivo Federal de Roberto del Cueto Legaspi como Subgobernador del
Banco de México, por un nuevo periodo de 8 años. Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público. (SIL,
Cámara de Senadores)
- Instrumento internacional del Tratado de Libre Comercio entre México y Panamá, firmado en la ciudad de
Panamá, el 3 de abril de 2014. Se turnó a las Comisiones de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe,
Relaciones Exteriores y Comercio y Fomento Industrial. (SIL, Cámara de Senadores)
- Minuta que expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015. La Mesa Directiva
informó que se turnó el 17 de octubre a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y, Estudios LegislativosPrimera. (SIL, Cámara de Senadores)
- Informe del INE que presenta la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores a la Secretaría Ejecutiva,
respecto de la solicitud de consulta popular presentada por MORENA, en materia energética. Se turnó a la SCJN y
se ordenó su publicación en la Gaceta. (SIL, Cámara de Senadores)
Desaparición de poderes en Guerrero
- Los medios destacan que a petición de la Mesa Directiva la Comisión de Gobernación decretó un receso en su
sesión extraordinaria en la que se analizó si es viable la solicitud del PAN de desaparición de poderes en Guerrero,
para que los grupos parlamentarios revisaran el dictamen que considera que es improcedente la desaparición de
poderes en la entidad. (El Universal)
- Cristina Díaz Salazar (PRI), Presidenta de la Comisión de Gobernación, informó que recibió a la Titular del Poder
Judicial de Guerrero, Lambertina Galeana Marín, quien informó a los senadores que todos los órganos
jurisdiccionales se encuentran trabajando con normalidad, como parte del proceso de análisis de la petición de
desaparición de poderes en esa entidad por los hechos ocurridos los días 26 y 27 de septiembre en Iguala.
Manifestó que este informe del Poder Judicial de dicha entidad será presentado a los Senadores para su análisis
correspondiente. (Cámara de Senadores)
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- La Presidenta de la Comisión de Gobernación del Senado informó que se pospuso 9 días la discusión del
dictamen para determinar la desaparición de poderes en Guerrero. Dio a conocer un acuerdo de todas las fuerzas
políticas para posponer hasta el 30 de octubre (y no el 4 de noviembre, como lo había planteado el PAN). Explicó
que el acuerdo consiste en ampliar el plazo para que la comisión de Gobernación conozca sobre las causas para
realizar la declaratoria de la desaparición de poderes. En el acuerdo se solicita al pleno que el grupo plural
formado para dar seguimiento al caso Iguala realice las actuaciones pertinentes en Guerrero y la Ciudad de
México para verificar el ejercicio y funcionamiento y los poderes públicos la entidad donde desaparecieron 43
normalistas. (El Universal)
- Emilio Gamboa, Coordinador del PRI, informó que se reunió con los coordinadores parlamentarios del PRD, del
PAN, del PVEM y del PT para analizar la propuesta del PAN para posponer la discusión del dictamen sobre la
desaparición de poderes en Guerrero. (El Universal)
- Omar Fayad (PRI), Coordinador del Subgrupo de Trabajo, comunicó que todavía habrá modificaciones al
acuerdo de la desaparición de poderes en Guerrero para ver qué facultades tendría el Subgrupo de Trabajo
“porque hasta el momento es de seguimiento y no de investigación”. Explicó que el Senado solo tiene la facultad
de nombrar a un gobernador interino una vez, que por cualquier causa ya hayan desaparecido los poderes de la
entidad en cuestión. (Milenio, El Universal)
- Jorge Luis Preciado, Coordinador del PAN, informó que aun cuando este martes vencieron los 5 días que define
la ley para que el Senado se pronuncien torno a la desaparición de poderes en Guerrero, se emitirá una moción
suspensiva que daría tiempo a esta investigación. Destacó que se pidió a la Comisión de Gobernación no concluir
que, por el envío de cartas que hicieron los poderes Legislativo y Judicial, sí están funcionando los poderes en
Guerrero. (Milenio, El Universal)
- Los Senadores del PAN Roberto Gil y José Rosas Aispuro, informaron que su grupo parlamentario pidió una
moción suspensiva ante el Pleno para que en los próximos 15 días la Comisión de Gobernación realice una
investigación sobre la situación en que operan los poderes en Guerrero, antes de que se vote el dictamen sobre
su solicitud para desaparecerlos. Añadieron que pedirán se regrese a la comisión dictaminadora hasta que se
realice esa investigación. (Milenio)
- Luis Sánchez (PRD), Vicepresidente de la Mesa Directiva, informó que su grupo parlamentario demandó se
cierre la discusión de la desaparición de poderes en Guerrero, una vez que la Comisión de Gobernación se declaró
en sesión permanente para analizar que se otorgue una moción suspensiva y se abra un plazo de 15 días para
abrir una investigación sobre lo que ocurre en la entidad. Explicó que en la reunión del grupo parlamentario con
el Presidente Nacional del PRD "coincidimos en que el Senado, de ninguna manera tiene facultad para
desaparecer los Poderes". (Milenio)
-Los medios destacan que en el Estado de Guerrero se ha decretado la "desaparición de poderes" en ocho
ocasiones. La primera fue en 1917 y la última en 1975. Resaltaron que la masacre de estudiantes ocurrida el 30
de diciembre de 1960 en Chilpancingo, Guerrero ocasionó que el Senado declarara la figura constitucional de
"desaparición de poderes" y que Raúl Caballero Aburto saliera del gobierno de manera definitiva. (El Universal/Red
Política)
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Elección del nuevo Ombudsman
- Los medios destacan que al cierre la convocatoria para elegir o reelegir al nuevo titular de la CNDH para el
periodo 2014-2019, sólo cuatro aspirantes se registraron ante la Oficialía de Partes del Senado. Se menciona que
los que acudieron a registrarse fueron: Laura Gómez Ortiz, ex visitadora de la Comisión de los Derechos Humanos
del Distrito Federal (CDHDF); Carlos Pérez Vázquez, Coordinador de los Derechos Humanos de la SCJN; Miguel
Nava Alvarado, Ombudsman de Querétaro; y José Luis García Salazar, defensor de los Derechos Humanos de la
Comarca Lagunera. Se destaca que de acuerdo con la convocatoria, el registro de aspirantes vence hoy a las
20:00 horas. (El Universal)
- Trascendió que Ricardo Bucio solicitó licencia como Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminación para registrarse como candidato para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
(Trascendió/Milenio)
- Trascendió que aunque la solicitud de licencia de la Diputada Miriam Cárdenas Cantú (PRI) fue aprobada por la
Cámara de Diputados para que busque la presidencia de la CNDH, la legisladora no cumple los requisitos
señalados en la Constitución para dicho cargo, como no ser militante de partido político alguno. (La Jornada)
Foro El Salario, la Productividad y la Formalidad.
- Senado llevó a cabo el foro El Salario, la Productividad y la Formalidad, donde se destacó la necesidad de
debatir en el Congreso y los Legislaturas locales este tema, que puede ser detonante para el crecimiento
económico y mejorar las percepciones de los trabajadores. (NOTIMEX)
- Miguel Barbosa (PRD), Presidente del Senado, recordó que desde mediados de los 70 el poder adquisitivo se
deterioró. Precisó que “el país debe ser capaz de ofrecer un entorno seguro para la inversión, lo cual significa
mano de obra calificada y bien remunerada, vigencia del Estado de derecho, cuidado del entorno, racionalidad en
la utilización de los recursos naturales, seguridad y transparencia en el ejercicio público”. (NOTIMEX)
- Ernesto Gándara Camou (PRI), Presidente de la Comisión del Trabajo, declaró que de las conclusiones del foro
podrán hacerse propuestas serias y responsables. Abundó que el tema del salario mínimo tiene que analizarse
con un sentido económico, político y ético. (NOTIMEX)
- Luis Armando Melgar Bravo (PVEM) criticó la existencia de empresas que “evaden impuestos para ahorrar hasta
28% del costo de la nómina por no cubrir impuestos y el pago de la seguridad social”. Añadió que más de 50%
de los trabajadores en México está en el sector informal y la proporción va en aumento. Destacó que la
productividad es indispensable para mejorar el salario de los trabajadores en el país. (El Economista)
- Javier Lozano (PAN), Secretario de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, subrayó que un primer
compromiso del foro y de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y la Especial de Productividad, junto con
los grupos parlamentarios, es de que este mismo año en el Senado tenga aprobado el decreto de desvinculación
del salario mínimo. (Cámara de Senadores)
- Armando Neyra Chávez (PRI), Integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, aseveró que no hay
mejor salario que el que puede pactar el trabajador y su empleador de acuerdo a la capacidad económica de los
sectores productivos. (Cámara de Senadores)
- Salomón Chertorivski Woldenberg, Secretario de Desarrollo Económico del Distrito Federal, subrayó que el
debate se encuentra en un mínimo histórico de masa salarial con 26%, donde la mayor parte de la riqueza se va
a ganancias de capital y no a los trabajadores. Destacó que la propuesta es que el incremento al salario sea de 15
pesos con 56 centavos para evitar que una persona que trabaja en el mercado formal una jornada completa
llegue a su casa y siga siendo pobre, así como desvincular el salario mínimo como unidad de medida. (Cámara de
Senadores)
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- Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, planteó que el salario mínimo deje de ser
un estabilizador de la economía, porque bajo este precepto esta remuneración tiene un rezago de una década
con el resto de los países de América Latina. Defendió su propuesta de aumentarlo de 67.29 a 82.00 pesos.
Destacó la sensibilidad de los empresarios para debatir este asunto, al igual que los sindicatos y confió que éste
no sea un tema de paternidades, sino en el que todos sumen esfuerzos. (NOTIMEX)
- Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del CCE, subrayó la postura de la iniciativa privada, de apertura al
diálogo en el tema del salario mínimo. Indicó que es preocupación del CCE que más allá del salario mínimo está
en la necesidad de que los ingresos de todos trabajadores crezcan de manera sostenible, para lograr un poder
adquisitivo real. (NOTIMEX)
Otros temas
- El Senado organizó la llamada "Cadena Humana Rosa" para invitar a las mujeres a autoexplorarse y tomar
medidas para prevenir el cáncer de seno, que de acuerdo con las comisiones de Equidad y Género y de Salud, es
la segunda causa de muerte de mujeres entre 30 y 54 años. (Milenio)
- Carlos Pérez Vázquez, Candidato a la Presidencia de la CNDH, informó que dicha instancia requiere generar
confianza de las personas hacia la institución. El aspirante entregó la documentación que cubre los requisitos
señalados en la convocatoria que emitió el pleno del Senado. (El Universal)
- Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN), Presidenta de la comisión especial de Cambio Climático, informó que su
grupo parlamentario emplazó a los titulares de las SEMARNAT, y de la PROFEPA, a informar sobre el estado
actual del procedimiento que se sigue en contra del proyecto Dragon Mart, en el municipio de Benito Juárez,
Quintana Roo. Añadió que también pidió a esas dependencias que informen sobre el avance de las denuncias
penales que se debieron haber presentado por las irregularidades detectadas en ese proyecto. (El Financiero)
III. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL
1.- Agenda legislativa coyuntural
Paquete económico 2015
Ley de Ingresos 2015
- La Comisión de Hacienda del Senado sesionó para comenzar a dictaminar la minuta de ley de ingresos que le
envió la Cámara de Diputados. (La Jornada)
- El Senador José Francisco Yunes Zorrilla (PRI), Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito
Público, informó que funcionarios de las Secretarías de Hacienda y de Energía explicarán las bases y alcances de
la Ley de Ingresos 2015. Añadió que sostendrán una reunión de trabajo este miércoles en la sede del Senado.
Añadió que se declararon en sesión permanente para analizar la minuta de Ley de Ingresos que le remitió la
Cámara de Diputados, con el objetivo de agilizar su dictaminación con fecha máxima el 31 de octubre. (Cámara de
Senadores)
- El Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público consideró que el Senado tiene que asumir su función
constitucional de ser cámara revisora, por lo que no descartó que el paquete fiscal pueda tener cambios a la
minuta aprobada en Diputados. Aseguró que el paquete “cumple con las expectativas y manda buenas señales,
por lo que, desde la perspectiva del grupo parlamentario del PRI, ya no habría necesidad de cambios”. (El Financiero)
PEF 2015
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- Los medios destacan que durante la reunión que sostuvo el Diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal (PRI),
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con el rector de la Universidad Autónoma del Estado
de México, Jorge Olvera García, este último solicitó en el rubro de proyectos especiales la asignación a la
institución educativa de 430.3 millones de pesos. El rector indicó que estos recursos serían destinados a proyectos
diversos en los ámbitos académicos, de investigación, cultura y deportes, como la construcción de la Escuela de
Artes Escénicas y las instalaciones para la oferta de la licenciatura en Petroquímica. (La Jornada)
Sistema Nacional Anticorrupción
- El Diputado Miguel Alonso Raya, Coordinador del PRD, afirmó que la conformación y diseño de las instituciones
de combate a la corrupción, en el marco de un nuevo sistema, debe darse antes de que termine el presente
periodo ordinario de sesiones. Explicó que se cuenta con dos minutas del Senado y una iniciativa presentada por
el Ejecutivo Federal para crear la fiscalía general de la Nación, la de anticorrupción y la de delitos electorales.
Adelantó que su grupo parlamentario también presentará la próxima semana una iniciativa relacionada al tema.
(Cámara de Diputados)
- José Isabel Trejo Reyes, Coordinador del PAN, dijo que el Sistema Nacional Anticorrupción que propuso ayer el
Dirigente Nacional de su partido, Ricardo Anaya Cortés, “no es una ley, es un sistema total anticorrupción en
donde entran todas las instancias”. Puntualizó la necesidad de que los grupos parlamentarios se sienten a
dialogar de inmediato sobre este sistema. Recordó que el PRI, el PRD y el Gobierno Federal le dieron la
bienvenida, “lo que genera condiciones para que se apruebe”. (Cámara de Diputados)
- Ricardo Anaya, Presidente Nacional del PAN, señaló que el diseño institucional del Estado mexicano propicia la
impunidad de quienes caen en actos de corrupción. Explicó que el ataque a la corrupción y la impunidad no es un
problema de voluntades. Dijo que si esto fuera así, “sólo habría que reunirnos y acordar, pero no es así, se trata
de un asunto que tiene su origen en la estructura institucional”. Sostuvo que se trata de un diseño que permite al
corrupto estar en las calles o despachando en una oficina de gobierno en lugar de la cárcel. (La Jornada)
2.- Gobierno Federal
Ejecutivo Federal
- Renato Sales Heredia, Coordinador Nacional Antisecuestro, señaló que es necesario la creación de un Grupo de
Fusión Táctico Interinstitucional contra el secuestro, integrado por elementos de instituciones militares, federales
y estatales. Planteó la profesionalización de los elementos de seguridad municipal y estatal, y la dignificación de
sus empleos. El funcionario participó en la Segunda Conferencia Regional de Secretarios de Seguridad Pública,
Zona Centro. (Excélsior)
- Ildefonso Guajardo, Titular de la Secretaría de Economía, advirtió que si el gobierno de Estados Unidos no
suspende la investigación por dumping en contra del azúcar mexicana, México emprenderá una batalla con
represalias comerciales en otros frentes, como el caso de la carne; o bien, productos derivados de la fructosa.
Explicó que Estados Unidos tiene hasta finales de este año para modificar el etiquetado de carne de res y cerdo
para el producto mexicano y con ello se otorgue libre acceso. (El Economista)
- Mercedes Juan López, Secretaria de Salud, comentó que México ha seguido las recomendaciones de la
Organización Mundial de la Salud para la atención del ébola. (El Universal)
8
- Pablo Kuri Morales, Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud afirmó que para el primer paciente con
ébola, en caso de tenerse en México, se han destinado a 69 médicos que han sido capacitados para ello. Precisó
que hasta el momento se entrena a un grupo de 100 especialistas, entre los que destacan médicos de la
Secretaría de Salud y del IMSS. (El Universal)
- Alfredo Castillo, Comisionado para la Seguridad de Michoacán, informó que el Presidente Enrique Peña Nieto
encabezará en Apatzingán el acto por el 200 aniversario de la firma de la primera Constitución mexicana. Afirmó
que en el municipio michoacano existen las condiciones de seguridad para que los eventos programados se lleven
a cabo sin ningún incidente. Puntualizó que la seguridad en este municipio y en otros de la región es un logro
alcanzado tras 10 meses de trabajo. (Excélsior)
- Pedro Joaquín Coldwell, Titular de la SENER, sostuvo que el país requiere que se formen miles de nuevos
técnicos e ingenieros que respondan a la necesidad de desarrollar nuevos campos de energía, tanto fósiles como
renovables y bioenergéticos. Destacó que el país requiere cambiar varios paradigmas, al tiempo que enfrenta
contradicciones, porque hay un enorme territorio y una sociedad compleja. (La Crónica)
- Alfredo Elías Ayub, ex Director de la CFE, resaltó que en el país se requiere crear una nueva generación de
empresas de ingeniería para afrontar los retos que trae consigo la reforma energética. Propuso al Secretario de
Energía que en todos los proyectos e inversiones que se ejercerán en el país se tome en cuenta este factor,
porque se tiene que recuperar la capacidad de pensar y “usar el cerebro” para la obras de México. (La Crónica)
Publicaciones DOF
- El Ejecutivo Federal publicó en el DOF cinco Acuerdos por el que se otorga la Condecoración de la Orden
Mexicana del Águila Azteca, en grado de Placa y Banda al mismo número de ciudadanos. (DOF)
- La Suprema Corte de Justicia de la Nación publicó en el DOF el Acuerdo General número 21/2014 del Tribunal
Pleno de la SCJN, en el que se determina el procedimiento para la designación del Consejero de la Judicatura
Federal que ocupará el cargo del primero de diciembre de dos mil catorce, al treinta de noviembre de dos mil
diecinueve. (DOF)
Organismos Autónomos
- Raúl Plascencia, Presidente de la CNDH, informó que de los 22 presuntos delincuentes que murieron en una
bodega en el municipio de Tlatlaya, estado de México, se puede presumir que 15 de ellos fueron ejecutados por
el Ejército, pues ya se habían rendido. Añadió que durante la investigación encontró obstáculos, uno de ellos es
que las autoridades hayan divulgado que era un enfrentamiento cuando eso fue una falsedad. (Milenio)
- Los medios destacan que de acuerdo con el dictamen de Ingresos y Gastos del INE el PRD adeuda 211 millones
859 mil 739 pesos al fisco. Se detalla que esas deudas son por ejercicios fiscales de 2013 hacia atrás. Se precisa
que entre otras anomalías destacan la falta de registros, fechas, eventos y lugares en los que repartió
propaganda utilitaria por 138 millones de pesos, así como la falta de pagos de impuestos y cuotas, por las cuales
el INE informará al IMSS, al Infonavit y a la Secretaría de Finanzas del DF para que procedan. (Excélsior)
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3.- Partidos Políticos, Gobiernos Locales y Organizaciones Sociales
Partidos Políticos
Elecciones 2015
- Los medios destacan que el exmandatario de Baja California Sur, Leonel Cota Montaño, buscará una diputación
federal; en tanto, impulsa la candidatura de su hermana Rosa Delia Cota Montaño para la gubernatura y a su
exchofer y actual director de Tránsito Municipal, Saúl González Núñez, para la alcaldía de La Paz. Señalan que
Cota Montaño, se “destapó” como virtual candidato una de las dos diputaciones federales, representando a las
“Izquierdas Unidas” en la entidad. (El Financiero)
Gobiernos locales
- Los medios destacan que Miguel Ángel Mancera, jefe de Gobierno del DF, presentó a la ALDF dos iniciativas
para crear la Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (UCDMX) y liberar el salario mínimo en su papel de
referencia en decenas de códigos y leyes locales. El funcionario señaló que planteó de manera responsable su
intención de lograr un aumento digno para el salario mínimo en la capital del país. Dijo que no se generará
inflación, al desvincularse primero las multas, tarifas, cuotas, becas, contribuciones y pagos, entre otros. (Excélsior)
- Mario Velázquez Miranda, Consejero Presidente del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF), informó que a
partir del viernes el Metro pondrá a la venta 10 millones de boletos con la leyenda de la Consulta Ciudadana
sobre Presupuesto Participativo 2015, a fin de fomentar entre la población el interés por participar en ese
ejercicio. (Notimex, La Crónica)
- Trascendió que el empresariado neoleonés comió ayer con el Presidente Enrique Peña Nieto. Se menciona que
José Antonio Fernández, de Femsa; Armando Garza Sada, de Alfa; Ricardo Martín Bringas, de Soriana; Eduardo
Garza, de Frisa; Rogelio Zambrano, de Cemex; Enrique Zambrano, de Proeza; Máximo Bedoya, de Ternium;
Tomás González Sada, de Cydsa, y Adrián Sada, de Vitro, expresaron al mandatario su respaldo a las reformas
estructurales y le dijeron que ven con optimismo el futuro del país. Se destaca que le recordaron algunas de las
demandas que le hicieron en abril, durante la toma de posesión de Álvaro Fernández Garza como presidente de la
CAINTRA. (Trascendió/Milenio)
Organismos empresariales
- La Bolsa Mexicana de Valores (BMV) informó a través de un comunicado que Luis Téllez Kuenzler dejará su
cargo como presidente del Consejo de Administración y Director General de la institución a partir del 1 de enero
de 2015, para dedicarse a nuevos proyectos. El Consejo de Administración reconoció de forma unánime los logros
de la gestión de Téllez Kuenzler y su liderazgo. (Excélsior, El Financiero)
- José Ángel García Elizondo, Presidente de la Organización de Expendedores de Petróleo (ONEXPO), informó que
con la reforma energética existe la posibilidad de que vendan o renten los espacios de las 11 mil gasolineras que
hay en el país. Dijo que los “gasolineros” del país afiliados a la ONEXPO iniciaron pláticas con inversionistas de
firmas extranjeras que operan estaciones de servicio en el mundo para determinar si rentan los espacios de las
gasolineras ya establecidas en el país. (Milenio)
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Organizaciones sociales
- Los medios destacan que organizaciones de la sociedad civil denunciaron inconsistencias y modificaciones
"injustificadas" en las estadísticas que recopila y publica el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública (SESNSP), en materia de incidencia delictiva. Las organizaciones ejemplificaron que "Veracruz
inicialmente reportó en 2013, 48 mil averiguaciones previas, de las cuales 600 eran por homicidio doloso. Pues en
abril actualizaron sus datos y no eran 48 sino 72 mil y no eran 600 homicidios, sino 900”. (Milenio)
4.- Política Internacional
- Tony Balir, ex Primer Ministro Británico, destacó la importancia de las reformas estructurales aprobadas por el
Presidente Enrique Peña Nieto. Aseguró que estos cambios le permitirán a México alcanzar todo su potencial, ya
que son la base para el éxito. Precisó que “estas reformas son, probablemente, el evento más importante en
términos de política desde hace muchos años. Si pueden combinar los recursos de aquí con la experiencia en el
extranjero, como Estados Unidos y Canadá, puede ser el evento más importante en transformación en términos
energéticos desde la creación de la OPEP". El ex Ministro participó en la ceremonia de Entrega de
Reconocimientos a la Excelencia Académica en la UVM. (Milenio)
- Trascendió que el Presidente Enrique Peña Nieto ocupa el tercer sitio de los líderes más influyentes en Twitter
en América Latina, de acuerdo con Twiplomacy, un estudio de la consultora Burson-Marsteller. Se menciona que
la lista la encabeza Cristina Fernández, de Argentina, seguida del colombiano Juan Manuel Santos y después de
Peña siguen Dilma Rousseff y Nicolás Maduro. (Trascendió/Milenio)
- Los medios destacan que el exembajador de Chile en México, Germán Guerrero Pavez, fue condecorado con la
Orden del Águila Azteca, en grado de Banda. Se menciona que por decreto del Presidente Enrique Peña Nieto, fue
concedida la condecoración a Guerrero Pavez, “por su destacada misión como embajador Extraordinario y
Plenipotenciario de la República de Chile en México, la cual terminó el 15 de enero de 2012”. (Enfoque Noticias, El
Universal)
5.- Gobernabilidad
- Monte Alejandro Rubido, Comisionado Nacional de Seguridad, señaló que pedir a los policías su compromiso
para responder por la seguridad de la sociedad, debe estar acompañado de la entrega de equipamiento y salarios
justos. Añadió que el Gobierno Federal debe desarrollar una Policía con preparación integral y continua, porque
ser policía, debe significar una oportunidad de crecimiento. El funcionario participó en el abanderamiento de
la Fuerza Civil de Veracruz. (Excélsior)
- El Comisionado Nacional de Seguridad, puntualizó que "siempre estará latente la posibilidad" de que la Policía
Federal asuma el control de la seguridad en más municipios de Guerrero ante posibles vínculos de policías locales
con el crimen organizado. Afirmó que continuarán las detenciones de alcaldes si se detecta alguna presunta
irregularidad. Precisó que quien se encarga de las detenciones es la autoridad ministerial. Expuso que asumir la
seguridad pública en municipios de Guerrero dependerá de lo que arrojen las investigaciones en cada caso
particular. (El Universal)
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- Trascendió que en la 22 Zona Militar en el estado de México fue relevado de la comandancia el General José
Luis Sánchez León, a quien se investiga por la presunta ejecución de 15 de 22 integrantes de una supuesta banda
criminal que operaba en territorio mexiquense. Se menciona que en su lugar quedó el General José Ricardo
Bárcenas Rosiles, quien había sido Subjefe administrativo y logístico del Estado Mayor de la SEDENA, bajo el
mando del General Salvador Cienfuegos. Se señala que los cambios en la estructura militar van a continuar en la
milicia por un expediente el caso Tlatlaya. (Bajo Reserva/El Universal)
Conflicto en el Instituto Politécnico Nacional
- El Diputado Miguel Alonso Raya, Coordinador del PRD, descartó que el movimiento del Instituto Politécnico
Nacional (IPN) se deba “satanizar” porque alguno de sus integrantes milite en un partido político. Sostuvo que no
es delito que alguien milite en algún partido y no se le puede prohibir que lo haga al mismo tiempo que participe
en algún movimiento. Hizo un llamado a que se destrabe el conflicto y los estudiantes regresen a clases. (Cámara de
Diputados)
- El Diputado José Isabel Trejo Reyes, Coordinador del PAN, afirmó que la Mesa Directiva debe aceptar una
propuesta de los estudiantes para que la Cámara de Diputados se integre a la mesa de negociación, a fin de
solucionar el conflicto que vive el Instituto Politécnico Nacional (IPN). Recordó que en esta soberanía se discute el
presupuesto del IPN y señaló que “habría que ver cómo ayudar a la solución de ese conflicto”. (Cámara de Diputados)
- Los medios destacan que estudiantes del IPN bloquearon el acceso a las instalaciones del Canal 11 de esa casa
de estudios. (La Jornada)
- Enriqueta Cabrera, Directora de Canal 11 del IPN, sostuvo que tienen una buena relación con los estudiantes,
por lo que no ve problema en que se utilicen las instalaciones de la televisora y sea transmitido el debate entre
los estudiantes y las autoridades. Apoyó la caracterización del Gobierno Federal sobre este movimiento y
reconoció su “civilidad’’. (La Jornada)
Caso Ayotzinapa
Actores Legislativos
- La Comisión Bicameral de Seguridad Nacional se reunió con el Secretario de la Defensa Nacional, General
Salvador Cienfuegos, para revisar el caso de los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos hace tres semanas y
revisó el tema del despliegue de tropas en los municipios donde el Ejército entró a suplir a las policías. (Milenio)
- El Senador Alejandro Encinas (PRD) confirmó que el tema central fue de la reunión de la Comisión Bicameral de
Seguridad Nacional con el Secretario de la Defensa Nacional fue el caso Ayotzinapa, aunque se habló también de
las 15 ejecuciones ocurridas en Tlatlaya, Estado de México, cometidas por militares. (Milenio)
- El Diputado Manlio Fabio Beltrones (PRI), Presidente de la JUCOPO, afirmó que la gobernabilidad en el estado
de Guerrero se recuperará en el momento en que se localicen los 43 estudiantes de la escuela normal de
Ayotzinapa y que no exista impunidad en el caso. Indicó que desde el momento en que el Gobierno Federal atrajo
la investigación sobre el caso, ha demostrado su deseo de concluirla con éxito. (Cámara de Diputados, Notimex, La Crónica)
- El Presidente de la Cámara de Diputados, Silvano Aureoles Conejo (PRD), se pronunció por que se presenten
resultados a la brevedad sobre la localización de los 43 estudiantes desaparecidos en Iguala y que los temas de
gobernabilidad en el estado de Guerrero se atiendan posteriormente. Señaló que la propuesta del PAN para
desaparecer los poderes en el estado, es “estrictamente mediático” y a su parecer no se configuran los supuestos
para aprobarlo. (Cámara de Diputados)
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- El Diputado Miguel Alonso Raya, Coordinador del PRD, aseguró que en Guerrero se deben aplicar medidas serias
que vayan al fondo del problema y ayuden a construir frentes de combate eficaz a la infiltración del crimen
organizado en las instituciones, sin importar colores partidistas. Agregó que se ha llegado a niveles más altos de
penetración de la delincuencia y eso deja en el desamparo a todos los ciudadanos en el país. (Cámara de Diputados)
- El Diputado José Isabel Trejo Reyes, Coordinador del PAN, afirmó que la criminalidad tiene un alto poder
corruptor que no respeta banderas ni partidos, “llega con todos y nadie se puede sentir exento”. Dijo que un claro
ejemplo de esto es el caso de los asesinatos registrados a finales del mes pasado en Iguala, Guerrero y la
desaparición de 43 estudiantes normalistas en esa ciudad. (Cámara de Diputados)
Actores del gobierno federal
- Raúl Plascencia, Presidente de la CNDH, dijo que si el gobierno de Guerrero hubiera considerado algunas de las
recomendaciones que formuló en diciembre de 2013, relacionado con el clima de inseguridad y violencia que se
vive en la entidad, se hubiera evitado la desaparición forzada de los 43 estudiantes de Ayotzinapa. Aseguró QUE
dichos acontecimientos son los hechos más graves ocurridos en cuanto a desaparición forzada. Enfatizó que las
instituciones de guerrero, no están funcionando. (La Crónica)
Actores de los partidos políticos
- Ricardo Anaya, Presidente Nacional del PAN, consideró que el nivel de descomposición social en Guerrero es
terrible. Dijo que ante la proximidad del proceso electoral en esa entidad la situación es de emergencia y requiere
de todos. (El Universal)
Actores de gobiernos locales
- Los medios destacan que integrantes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero
(CETEG) incendiaron las oficinas del PRD, exigieron la renuncia del Gobernador Ángel Aguirre Rivero, la
presentación con vida de los 43 alumnos de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa desaparecidos y castigo al
alcalde de Iguala con licencia, José Luis Abarca Velázquez. Se menciona que los manifestantes reclamaron a la
dirigencia de PRD que haya respaldado a Aguirre Rivero. (La Jornada)
Actores de organizaciones sociales
- Juan Ramón de la Fuente ex rector de la UNAM; Alejandro Martí presidente de la organización México SOS;
María Elena presidenta de Causa en Común; René Drucker Colín científico mexicano y Claudio X. González líder
del Consejo Mexicano de Negocios, exigieron hoy en un mensaje público a las autoridades crear una "Comisión de
Verdad y Justicia" a través de un texto firmado, exigen una investigación exhaustiva de los hechos en Iguala para
investigar la desaparición de 43 estudiantes en el estado de Guerrero. (El Universal)
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