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TÉRMINOS DE REFERENCIA
Consultoría:“PARA EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE DIFUSION Y EMPODERAMIENTO DEL
MODELO DE GESTION DESCENTRALIZADA DIR EN SAN SEBASTIAN, LEMPIRA”
I. ANTECEDENTES.
La Fundación Helvetas Honduras (FHH), se constituyó como una fundación sin fines de lucro en el año 2007
y tiene como objetivo principal el contribuir al desarrollo sostenible en el país y al mejoramiento del bienestar
de la población meta, en particular con los grupos desfavorecidos y marginados, entre ellos la población rural;
personas de bajo ingreso, de bajo nivel educativo; población en áreas de difícil acceso y poca atención
institucional. Los componentes de trabajo de la FHH, son: 1) Agua e Infraestructura rural 2) Economía rural 3)
Ambiente y Cambio climático 4) Educación y desarrollo de habilidades en jóvenes de zonas rurales y 5)
Gobernanza y Paz.
La Fundación Helvetas Honduras (FHH), ha venido implementando de forma conjunta con los municipios que
conforman la Mancomunidad Colosuca el proyecto Gestión Descentralizada de la Infraestructura Rural (DIR).
El proyecto DIR inició su implementación en el año 2008 y culminará su primera fase, incluyendo la etapa de
consolidación en diciembre del 2014.
El objetivo general del proyecto es el establecer una modalidad de gestión descentralizada de la
infraestructura rural para mejorar el acceso de la población rural a los principales servicios públicos, privados,
actividades comerciales y de mercado, contribuyendo al desarrollo socio-económico de las comunidades
rurales y sus municipios, proveyendo instrumentos y generando capacidades que faciliten procesos
participativos de la población en la solución de sus necesidades de infraestructura social.
II. JUSTIFICACIÓN
La Fundación Helvetas Honduras (FHH), requiere la contratación de un Consultor(a) para que desarrolle un
programa de motivación y participación comunitaria, orientado a generar visibilidad y empoderamiento del
modelo de Gestión y a la vez brinde acompañamiento a la Municipalidad de San Sebastián y los consejos de
desarrollo comunitario (Codeco) en las 37 comunidades de su municipio, para la implementación y
consolidación del modelo de gestión descentralizada para el manejo de la infraestructura municipal.
Una vez conformadas, reconocidas o reorganizadas, las estructuras organizativas de base como (CODECO y
los Comités Sectoriales y Municipales de Infraestructura, la Comisión Ciudadana de Transparencia) se espera
desarrollar un programa intenso de divulgación, fortalecimiento de estas estructuras en el papel que les
corresponde en relación a la gestión para el manejo descentralizado de la infraestructura social y vial en el
municipio utilizando herramientas de control y avances de la gestión y cartillas promocionales del modelo
preparadas para tal propósito.
III.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
3.1 Objetivo General:
Tener organizaciones locales del municipio de San Sebastián que conocen, explican, aplican y
participan en el modelo de Gestión Descentralizada.
3.2. Objetivos Específicos:
3.2.1 Brindar el acompañamiento y fortalecer el rol de las estructuras de gestión en el municipio (Consejo de
Desarrollo Comunitario, Comisión Sectorial de Infraestructura y Comisión Municipal de Infraestructura) de las
37 comunidades del municipio de San Sebastián, Lempira, en particular los conocimientos necesarios para su
participación en el Modelo de Gestión Descentralizada.
3.2.2 Promover y motivar a la población a la organización, participación, liderazgo, toma de decisiones,
democracia, incidencia y gestión local, para el desarrollo de acciones de planificación, priorización, aportes
locales en la construcción, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura en el municipio.
3.2.3 Implementar un Programa intensivo de empoderamiento y divulgación del modelo de Gestión
Descentralizada para su implementación, consolidación y visibilizacion.
IV.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ESPERADOS.
Las actividades a realizar son parte de la propuesta metodológica del consultor (a) pero se espera realice
al menos lo siguiente:
3.2.1 Brindar el acompañamiento conjunto con las autoridades municipales en la organización y el fortalecimiento de
las estructuras de gestión en el municipio en especial, sobre los conocimientos necesarios para su participación en el
Modelo de Gestión Descentralizada (Consejo de Desarrollo Comunitario, Comisión Sectorial de Infraestructura y
Comisión Municipal de Infraestructura) en las 37 comunidades del municipio de San Sebastián, Lempira.
No.
Responsabilidades y Actividades
Insertar en el Plan de fortalecimiento de las
estructuras de gestión comunitaria en el municipio
de San Sebastián; los temas relacionadas con el
modelo de Gestión Descentralizada.
1.1
Desarrollar una jornada de inducción con
autoridades municipales sobre la experiencia en la
implementación del Modelo de Gestión
Descentralizada en el municipio y dar a conocer
los resultados hasta ahora obtenidos y la
participación de los diferentes actores en el ámbito
municipal.
Identificación y alianzas con otras instituciones y
proyectos en el tema de fortalecimiento de la
gobernabilidad municipal.
1.2
Diagnóstico sobre el nivel de conocimientos y la
participación de las estructuras locales/municipales
Productos esperados
Fecha de
Ejecución
El consultor(a) conoce la experiencia
en la implementación del modelo DIR
y tiene conocimiento sobre los
procesos del Modelo de Gestión.
Compilación de información anual
(2008-2013) sobre los procesos de
gestión local, sectorial, municipal:
priorización y Planificación anual,
inversiones por sector temático, sector
geográfico, inversiones de
comunidades, gobierno local, otras
contribuciones.
Información anual sobre la
Organización comunitaria, sectorial,
municipal y rol de cada una de las
estructuras involucradas, en la gestión
de recursos, en la construcción,
rehabilitación y mantenimiento de la
infraestructura Planificación y
metodología de trabajo elaborada y
socializada con el equipo técnico del
proyecto DIR, el gobierno local y la
Mancomunidad Colosuca.
Informe sobre el análisis del papel
desempeñado por cada líder que
pertenece al Consejos de Desarrollo
Comunitario (CODECOS), Comité
16 -20 de
Julio/14
(CODECO, CSI Y CMI), tipo de roles, identificación
de actividades realizadas y logros obtenidos
producto de la gestión como estructuras locales.
Sectorial de Infraestructura (CSI) Y
Comité Municipal de Infraestructura
(CMI),sus competencias, logros
alcanzados productos de la gestión
comunitaria, limitantes en el
desarrollo del proceso de gestión.
21-31 de
Julio/14
3.2.2 Promover y motivar la organización de la población para su participación, toma de liderazgo, toma de decisiones,
democracia, incidencia y gestión local.
Consejos de Desarrollo Comunitario
(CODECOS), Comité sectorial de
Infraestructura (CSI) Y Comité
Municipal de Infraestructura (CMI)
fortalecidos en temas de interés y
motivados para continuar trabajando
en las estructuras locales.
2.1
Desarrollar una jornada de fortalecimiento con
temas de vital importancia para los representas de
las organizaciones locales con el objetivo
promover la participación comunitaria, la
organización y motivar el liderazgo, la toma de
decisiones.
Desarrollado un Programa de
formación para estructuras
comunitarias en materia de:
 Organización comunitaria
 Liderazgo
 Participación ciudadana y toma
de decisiones.
 Democracia
 Incidencia y gestión local
JulioAgosto/2014
Entrega de formato para perfilación
de proyectos y planes comunitarios
de infraestructura como herramienta
de gestión.
Perfil de proyecto prioritario de la
comunidad.
3.2.3. Implementar un Programa intensivo de empoderamiento y divulgación del modelo de Gestión Descentralizada
para su implementación, consolidación y visibilizacion del modelo de gestión
Campaña Radial:
Programa Intensivo de Divulgación de la
Metodología DIR consiste en:



3.1
Crear una campaña radial de participación local.


Spot interactivo radial,
cumple con la difusión de la
metodología DIR.
Iniciativa de la participación
local.
Desarrolla, motiva y
promueve a las personas en
destacar su capacidad de
gestión.
Logra el involucramiento de
más y nuevos miembros de
la comunidad.
Se difunde, se reconoce el
trabajo del modelo de
descentralización en San
Sebastián y la
mancomunidad.
Agosto-Sept
2014
Revista Local:


3.2
Creación de una revista animada que promueve la
participación comunitaria en las estructuras locales.
Líderes locales identificados
con la experiencia la
socializan y distribuyen en
evento público.
Medios de comunicación
local promoviendo la
participación de los
diferentes actores, en el
modelo de gestión.
Septiembre/Oct
2014
Montaje de la Obra de Teatro:


Montaje de una obra de teatro con actores y
actrices locales que promueve la participación
activa de la comunidad en la toma de decisiones
para bien de su municipio.
3.3



Se promueve el impulso de
las artes escénicas
apoyando talento local.
Se difunde en evento
público bajo el montaje de la
obra de teatro.
Se difunde el trabajo del
modelo de gestión
Septiembre/Oct
descentralizada en un forma 2014
atractiva y entretenida para
toda la familia.
Se empodera la comunidad
de los procesos del modelo
de gestión descentralizada.
Se realiza el efecto de
correr la voz a otras
mancomunidades del país.
Informe Final que contenga:
3.4
Elaborar informe Final y Presentación magistral de
los alcances de los productos y socializarlos con la
comunidad.
 Presentación magistral y
recuento de las herramientas de
difusión y sus alcances.
 Informe final de hallazgos y
productos encontrados.
 Documentación que respalde
todo el proceso para el logro de
los resultados.
Octubre 2014
V. OFERTA TECNICA Y ECONOMICA
Deberá Incluir:




Propuesta Metodológica detallada que incluya Plan de trabajo.
Currículo del/la consultor(a).
Referencias de trabajos similares realizados.
Propuesta de honorarios incluyendo el ISR.
Los gastos relacionados con el desarrollo de la consultoría, incluyendo los costos de reuniones, talleres,
materiales, transporte u otros, serán cubiertos por aparte por la FHH conforme a su reglamento operativo
vigente.
VI. REQUERIMIENTOS PARA LA CONSULTORÍA
Nivel educativo:

Profesional Universitario en áreas Organizativas, de Comunicaciones, Sociales, Artes y Estudio sobre el
Desarrollo o con post grados en temas relacionados.
Formación requerida:



Conocimiento de la temática de organización, desarrollo local y municipal.
Conocimiento de metodologías y técnicas de motivación, participación comunitaria y empoderamiento.
Conocimientos básicos de organización de Programas de difusión, comunicación y cultura.
Experiencia profesional:




Experiencia en el desarrollo de trabajos similares a los contenidos en estos TdR.
Experiencia de trabajo en equipo y con organizaciones comunitarias.
Experiencia y creatividad en organización de grupos para la difusión de experiencias en medios de
comunicación orales y artísticos.
Experiencia en redacción y presentación de informes.
Competencias requeridas





Facilidad de expresión en el manejo relaciones a nivel comunitario y municipal.
Facilidad para trabajar con grupos de artes y comunicaciones.
Facilidad para la interpretación de información.
Manejo de paquetes y sistemas operativos de computación.
Facilidad y creatividad para la redacción y presentación de informes.
I. COORDINACIÓN DE TRABAJO:
Realizar reuniones y/o mantener comunicación permanente con la Responsable del Proyecto DIR de la FHH
para evaluar el avance de la consultoría y cuando sea necesario, con el Coordinador de Programas o
Directora Ejecutiva de la FHH.
II. DURACION DE LA CONSULTORIA:
La consultoría se desarrollará en el período de tres meses calendario comenzando a partir de la firma del
contrato.
III. LUGAR DE PRESTACION DE SERVICIOS
La consultoría se llevará a cabo, en el municipio de San Sebastián, departamento de Lempira, dentro del
ámbito territorial de la mancomunidad COLOSUCA.
IV. PROCESO DE SELECCIÓN
Las personas interesadas, favor enviar aplicación conteniendo su curriculum vitae (tres páginas máximo),
carta de interés explicando lo que lo motiva a ofrecer su talento y como su perfil profesional se ajusta a los
requerimientos. Igualmente, su oferta económica y lista de personas (nombre, dirección, teléfono u otro que
permita su ubicación) que puedan dar referencia sobre su persona y desempeño profesional. Las aplicaciones
pueden ser enviadas a la dirección de correos electrónico: [email protected] o ser entregado en
sobre sellado antes de las 5:00 pm del día viernes 11 de Julio del 2014, en la oficina de la Fundación Helvetas
en Tegucigalpa M.D.C. Colonia Tres Caminos, 5ta calle bloque no 1, casa 3565 o en las oficinas de la
Fundación Helvetas en Gracias Barrio Brisas de Celaque, 100 metros al Este del Jardín de Niños María Elena
Iglesias.
Los/las candidatos/as que pasen el proceso de revisión documental serán llamados/as a entrevista.