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NUESTRA MISIÓN
Liderar la gestión institucional de las entidades y organismos
de la Función Ejecutiva, estableciendo políticas, normas,
metodologías y herramientas necesarias para el mejoramiento
de la eficiencia, calidad, innovación y transparencia; así como
preservar la visión del Gobierno en la acción de la
Administración Central, manteniendo el alineamiento
estratégico y el carácter de la política pública global.
ESTRUCTURA ORGÁNICA
SECRETARÍA NACIONAL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinación General de
Investigación y Estadística
Coordinación General de
Gestión Interinstitucional
Subsecretaría
Nacional Gestión
Pública
Subsecretaría
Nacional de
Desarrollo
Organizacional
Subsecretaría General
de la Administración
Pública
Subsecretaría
Nacional de Gestión
Inter Gubernamental
Secretaría Técnica de
Transparencia de
Gestión
SNAP preside el Comité de INMOBILIAR y SECOB
TRANSPARENCIA
TRANSPARENCIA
La gestión pública implica la observancia de valores éticos que la orientan,
tales como la vocación de servicio público, la probidad, la honradez, la buena
fe, la confianza mutua, la solidaridad y la corresponsabilidad social, la
transparencia, la dedicación al trabajo, el respeto a las personas, la
escrupulosidad en el manejo de los recursos públicos y la preeminencia del
interés público sobre el privado.
TRANSPARENCIA
La Secretaría Técnica de Transparencia de Gestión
tiene entre sus fines establecer las herramientas
necesarias para mejorar la transparencia en la gestión
en las entidades y organismos de la Función Ejecutiva,
enfocada en la prevención y control posterior.
TRANSPARENCIA
LOTAIP
•
•
•
•
Incremento en el cumplimiento de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la
Información Pública (LOTAIP) por parte de la Instituciones que conforman la Función
Ejecutiva, alcanzando un cumplimento del 98,79%.
Trabajo coordinado con la Defensoría del Pueblo para la elaboración del nueva metodología
para el cumplimiento de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, cuya implementación se inicia en el 2015.
Traducción al Sistema de escritura Braille y lengua Kichwa de la LOTAIP, la cual ha sido
repartida a los distintos actores para la difusión del Derecho de Acceso a la Información
Pública.
Capacitación a 1237 respecto de los contenidos de la LOTAIP y el deber del Estado de
brindar la información pública al ciudadano.
TRANSPARENCIA
RENDICIÓN DE CUENTAS
•
•
•
Asesoramiento y acompañamiento a las Instituciones de la Función Ejecutiva para el
cumplimiento del los procesos de Rendición de Cuentas ante el Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social, alcanzando un 98% de cumplimiento.
Proceso de retroalimentación con el Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social para la emisión de una guía especializada que contribuya al mejoramiento de los
procesos de rendición de cuentas.
La rendición de cuentas es un proceso dinámico que tiene como objetivo el que la
ciudadanía conozca las acciones realizadas por las Instituciones Públicas; es así que
se capacitó a 942 funcionarios públicos en el proceso de rendición de cuentas para
dichos procesos respondan a su verdadera naturaleza.
TRANSPARENCIA
CÓDIGO DE ÉTICA
•
Asesoramiento en la construcción de los Códigos de Ética con el propósito de
fomentar una cultura de transparencia y ética pública. Hoy, gracias la trabajo conjunto
de la SNAP-STTG con las demás entidades, 140 Instituciones cuentan con un Código
de Ética aprobado y que responde al Plan Nacional del Buen Vivir y el Código de Ética
de Función Ejecutiva.
•
El 30 de enero del 2014 se posesionó la primera directiva del Comité Ampliado de
Ética, que gracias a la constante participación de la STTG ha logrado cumplir el 70%
de ejecución de sus objetivos.
•
97 Instituciones de la Función Ejecutiva cuentan ya con un Comité de Ética
Institucional.
TRANSPARENCIA
CONTRATACIÓN PÚBLICA
•
En el 2014 se realizaron 677 proceso de monitoreo a las formalidades en los
procesos de contratación pública, realizados por las distintas instituciones que
conforman la Función Ejecutiva.
•
Además 120 acompañamientos a procesos de contratación pública en sus fases
precontractuales.
•
Se llevó a cabo la Implementación del Plan Piloto de Intervenciones a las
Instituciones de la Función Ejecutiva; siendo el objetivo de este plan asesorar y
realizar el control concurrente de los distintos procesos de contratación pública y
erogación de recursos públicas para fortalecer la cultura de honestidad y
transparencia en todas las instituciones del Estado.
TRANSPARENCIA
CREACIÓN DE COUNTERS
ITINERANTES
PROXIMAMENTE
• Oficinas Móviles que buscan informar a la ciudadanía sobre la misión, visión y
ámbito de acción de la Secretaría Técnica de Transparencia de Gestión; entidades a
las que se puede denunciar ante la STTG, el tipo de infracciones que pudieren
constituir actos de corrupción, y las acciones que esta entidad toma.
• Participación en las ferias ciudadanas: El objetivo es brindar información sobre
temas de transparencia a la ciudadanía y receptar denuncias sobre posibles actos
de corrupción, en las distintas instituciones que conforman la Función Ejecutiva.
• Fin social pues estos counters se movilizarán a las ciudades donde no existen
oficinas de la SNAP-STTG, ubicándose en lugares estratégicos para brindar
facilidades a la ciudadanía que desee obtener información o realizar denuncias.
TRANSPARENCIA
INSTRUCTIVOS
NORMAS EMITIDAS
Instructivo para la recepción, análisis e investigación de las denuncias
presentadas ante la Secretaría Técnica de Transparencia de Gestión,
estableciendo el procedimiento y los plazos para lograr una investigación
eficiente.
Proyecto de instructivo para la ejecución de acciones de prevención y
transparencia en los procesos de contratación pública, administrativos y de
erogación de recurso públicos.
EVENTO INTERNACIONAL
DE TRANSPARENCIA
Y ÉTICA PÚBLICA
21 países de los 33 países que conforman la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños se reunieron en Quito el 8 y 9 de diciembre para fortalecer lazos y adquirir
compromisos que fomenten la transparencia y lucha contra la corrupción.
Firma de la Declaración de Quito en el marco del Día Internacional Contra la Corrupción,
suscrita por 21 de los países que conforman la CELAC.
Propuesta de un índice de medición regional de transparencia, el cual sea acorde a la
realidad de los países que conforman la región.
EJES ESTRATÉGICOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
IMAGEN
GUBERNAMENTAL
RELACIONAMIENTO
CIUDADANO
GOBIERNO
ELECTRÓNICO
SECRETARÍA
NACIONAL DE LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
TRANSPARENCIA
EFICIENCIA
EN LA GESTIÓN
EXCELENCIA
EN EL SERVICIO
EJES ESTRATÉGICOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
PRESUPUESTO 2014
PRESUPUESTO 2014
PRESUPUESTO 2014 POR EJE
ESTRATÉGICO
GASTO
CORRIENTE
INVERSIÓN
Excelencia en el Servicio
Eficiencia en la Gestión
Gobierno Electrónico
Desarrollo Organizacional
Gestión Intergubernamental
Transparencia
Gastos Institucionales
176.340,00
7.386,80
1’247.537,82
25.433,60
6’641.968,76
15’059.785,66
1’958.174,80
2’955.506,96
590.277,71
491.966,72
TOTAL
23’158.452,64
6’984.034,91
988.108,72
PRESUPUESTO
TOTAL
2’134.514,80
2’962.893,76
1’837.815,53
517.400,32
6’641.968,76
988.108,72
15’059.785,66
30’142.487,55
EJES ESTRATÉGICOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
PRESUPUESTO 2015
PRESUPUESTO 2015
PRESUPUESTO 2015 POR EJE
ESTRATÉGICO
Excelencia en el Servicio
Eficiencia en la Gestión
Gobierno electronico
Desarrollo Organizacional
Gestión Intergubernamental
Transparencia
Gastos Institucionales
TOTAL
GASTO
CORRIENTE
326.207,84
1’285.208,36
71.214,08
1’817.513,13
1.000,00
16’604.795,80
20’105.939,20
INVERSIÓN
1’616.850,87
6’204.484,36
3’949.133,01
1’181.453,17
6’936.546,73
749.929,86
20’638.398,00
PRESUPUESTO
TOTAL
1’943.058,71
6’204.484,36
5’234.341,37
1’252.667,25
8’754.059,86
750.929,86
16’604.795,79
40’744.337,20
EFICIENCIA
EN LA GESTIÓN
La eficiencia en la gestión se expresa a través de sistemas que
buscan el uso óptimo de los recursos, el cumplimiento de los
tiempos de procesos y proyectos, y los mejores resultados
esperados.
A través de sistemas de información se realiza el seguimiento,
evaluación y control al cumplimiento de las metas y objetivos
trazados, que fundamentan la toma de decisiones y medidas
preventivas y correctivas.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EFICIENCIA EN LA GESTIÓN
GOBIERNO POR RESULTADOS
GPR es el conjunto de conceptos, metodologías y herramientas que
permiten orientar las acciones del gobierno y sus instituciones, al
cumplimiento de objetivos nacionales y resultados concretos
•
•
•
•
•
El GPR cambió la cultura operativa de los servidores públicos, ha fortalecido
el control en línea de las actividades del Estado Central y facilita la
supervisión de Gobernadores en territorio.
20.108 usuarios activos de GPR en el año 2014, todos y cada uno de ellos
con capacitación en GPR.
Se implementaron nuevas funcionalidades: Visor Sectorial e Índice de
Gestión Estratégica y se está emitiendo una nueva Norma Técnica.
Se fortaleció el control del presupuesto de inversión a través de los
Programas de Gestión de Inversiones.
Tercer lugar en el concurso ExcelGOB 2014 de la Red de Gobierno
Electrónico de América Latina y El Caribe.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
6 AGENDAS SECTORIALES
118 PLANES ESTRATÉGICOS
3.750 PLANES OPERATIVOS
8.266 PROYECTOS
21.641 PROCESOS
EFICIENCIA EN LA GESTIÓN
GOBIERNO POR RESULTADOS
VISOR CIUDADANO GPR
MAPAS
ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONALES Y
SECTORIALES
AVANCE FÍSICO Y
FINANCIERO
DE PROYECTOS
La ciudadanía conocerá y entenderá los elementos de
planificación, proyectos y obras que se ejecutan en su
territorio.
Mostrará la ejecución de las obras en línea.
Permitirá consolidar la transparencia, la democracia y
la participación ciudadana.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EFICIENCIA EN LA GESTIÓN
FORTALECIMIENTO DEL ARCHIVO
INTERMEDIO DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
ARCHIVO INTERMEDIO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
•
Es aquel que procesa temporalmente la
documentación que tenga más de 15 años en las
entidades del Sector Público (Ley Sistema Nacional
de Archivos)
ESTADO ACTUAL
• Se encuentra ubicado en el Centro Histórico,
espacio no cumple con condiciones técnicas para
conservar el Patrimonio Documental de la Nación.
• Actualmente se está trabajando en los diseños y
estudios del nuevo repositorio en el ex comisariato
de la FAE en 3,37 hectáreas..
• Con el fin de emitir reglas claras se lanzó la Norma
y Metodología de Gestión Documental y Archivo.,
instrumento sobre el cual se socializó a más de 400
funcionarios de la APCID.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EFICIENCIA EN LA GESTIÓN
NORMATIVAS
NORMAS EMITIDAS
• Norma Técnica y Metodología de Gestión
Documental y Archivo, publicada en el Registro
Oficial Suplemento No. 445 de 25 de febrero de
2015.
NORMAS EN DESARROLLO
• Propuesta de Ley del Sistema Nacional de Gestión
Documental y Archivo.
• Norma Técnica y Metodología de Procesos y
Servicios.
• Norma Técnica y Metodología de Innovación.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EXCELENCIA
EN EL SERVICIO
EXCELENCIA
EN EL SERVICIO
Se identifican potenciales áreas de mejora de la calidad
de los servicios públicos, mediante el análisis
comparado de las expectativas del ciudadano y su nivel
de satisfacción.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EXCELENCIA EN EL SERVICIO
PROEXCE: PROGRAMA
NACIONAL DE EXCELENCIA
•
Estamos implementando el Programa Nacional de Excelencia para mejorar la calidad
de los servicios públicos y fomentar la eficiencia en las instituciones, tomando como
referencia mejores prácticas internacionales.
•
Sus principales componentes son: reforma institucional, planificación, gestión y
contacto ciudadano, esto en búsqueda de la excelencia y madurez.
•
El Programa considera los criterios de un modelo de excelencia internacional,
adaptándolo a nuestra realidad en términos de liderazgo y estilo de gestión, estrategia y
planificación, personas, alianzas y recursos, procesos y resultados orientados a los
ciudadanos.
•
Durante el 2014 se trabajó con 8 instituciones que realizaron sus autoevaluaciones y a
partir de ello elaboraron sus planes de mejora. Para este año se ha planteado trabajar
con 60 instituciones públicas.
•
Se ha priorizado la mejora de servicios de tres distritos: Jama-Pedernales, Sigchos y
Joya de los Sachas, mediante la certificación de calidad de 68 unidades prestadoras de
servicios: salud, educación, CIBVs, UPCs.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
Percepción de la calidad de
los servicios públicos
1410
ENCUESTAS REALIZADAS
A CIUDADANOS DE
PARROQUIAS
URBANO-MARGINALES
Inspecciones y auditorías
de calidad
171
UNIDADES
PRESTADORAS
DE SERVICIOS
INSPECCIONADAS
EXCELENCIA EN EL SERVICIO
VUV: VENTANILLA ÚNICA VIRTUAL
A fines del 2014 se contrató la Ventanilla Única Virtual, que
se lanzará a mediados de este año y se constituirá en un
medio por el cual todos los ciudadanos tendrán acceso a
los servicios en un solo portal de ingreso.
Ciudadanos
Ecuatorianos
Ciudadanos
del exterior
Personas
Jurídicas
La ventanilla permitirá a los usuarios:
•
•
•
•
Obtener información actualizada de los servicios
públicos.
Iniciar y dar seguimiento en línea a sus trámites.
Evitar entregar información con la que ya cuenta la
Administración Pública.
Acceder por este medio a certificados, licencias,
permisos y demás, con el uso de firma digital.
Iniciará con 20 servicios de 10 instituciones públicas y luego se
ampliará su cobertura.
VUV
Administración
Pública
VUV: Canal único para realizar trámites con
transparencia, eficiencia y disminución de costos.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EXCELENCIA EN EL SERVICIO
MEJORA DE SERVICIOS PÚBLICOS
PIMS
•
•
Se lanzó la metodología y herramienta en línea
Tramitón.to en junio de 2014 como un concurso
nacional que permitió la participación ciudadana
exponiendo sus experiencias con trámites
complicados o innecesarios y presentando
propuestas de soluciones para mejorarlos.
Con la información del Tramitón.to, GPR y del
Portal de Trámites Ciudadanos, se construyó el
Plan Nacional de Simplificación de Trámites
que se ejecutará durante el 2015.
A fines de 2015 se lanzará la Plataforma de Investigación
para el Mejoramiento de Servicios, para consolidar
información sobre la prestación y uso de servicios públicos,
buscando mejoras que implementarán las instituciones.
PQSSF
En los próximos días se lanzará en los portales web de las
instituciones, el Modelo de Atención al Usuario
homologado para gestionar requerimientos como
Preguntas, Quejas, Sugerencias y Felicitaciones sobre
servicios recibidos, a través del cual los usuarios puedan
hacer seguimiento al estado de su requerimiento.
EN 2014 SE MEJORARON 40 SERVICIOS/TRÁMITES.
PARA EL 2015 SE ESPERA MEJORAR 345 SERVICIOS PRIORIZADOS.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EXCELENCIA EN EL SERVICIO
MEJORA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Registro único de MIPYMES. Ahora este documento
en 5 minutos. Antes 10 días
Carné de discapacidad. Ahora se necesita un solo paso
para obtener este documento. Antes 6 pasos.
Certificado de no tener impedimento para ejercer
un cargo público. Ahora 100% en línea en 1 minuto.
Antes presencial.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EXCELENCIA EN EL SERVICIO
MEJORA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Renovación de licencia vehicular. Ahora se entrega
este documento en 35 minutos. Antes 6 horas.
Devolución del IVA a adultos mayores. Ahora
solamente en 9 días. Antes 62 días.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
EXCELENCIA EN EL SERVICIO
EVENTO INTERNACIONAL
DE GESTIÓN PÚBLICA
Intercambio de experiencias, investigaciones, estudios y
publicaciones sobre reforma del Estado y modernización de la
administración pública en los países de Iberoamérica y el Caribe.
130 conferencistas del mundo hablaron sobre sus experiencias en
gestión pública
Se profundizó en la profesionalización de la función pública,
innovación y gestión de calidad, descentralización y gestión local,
administración pública inclusiva y garantías jurídicas.
Noviembre de 2014
“Ecuador es reconocido internacionalmente por las eficientes
políticas públicas que ha adoptado durante los últimos años”.
Gregorio Montero
Secretario General del CLAD
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
ÓPTIMA
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
Para brindar servicios públicos con calidad y calidez, las
instituciones públicas deben tener estructuras orgánicas de
tamaños óptimos y servidores públicos con alto compromiso
de excelencia.
Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
ÓPTIMA
28
•
•
La Secretaría Nacional de la Administración Pública, en base a sus
competencias y atribuciones, fortalece y optimiza la organización de las
instituciones públicas, a fin de brindar los servicios de forma eficiente y eficaz.
Durante el 2015 continuaremos realizando esta importante tarea, misma que
contribuye con la eficiencia institucional, ahorros de recursos y mejores
resultados para la prestación de servicios a la ciudadanía
MODELOS DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL
DISEÑADOS Y
REDISEÑADOS
28
ESTATUTOS Y
ESTRUCTURAS
ÓPTIMAS PARA BRINDAR
SERVICIOS PÙBLICOS
EFICIENTES:
MISIÓN, ATRIBUCIONES,
PRODUCTOS Y SERVICIOS
Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
MODELO DE RESTRUCTURACIÓN DE LA
GESTIÓN PÚBLICA INSTITUCIONAL
•
•
•
Con el fin de incrementar la eficiencia institucional y la calidad en la gestión del
talento humano con un solo direccionamiento estratégico, se crea el Comité de
Gestión Pública Interinstitucional conformado por la SNAP, SENPLADES,
Ministerio de Trabajo y Ministerio de Finanzas.
41 Comités
411
deÍNDICE Resoluciones
DE AMBIENTE
Dentro de su coordinación se ha priorizado la ejecución de los procesos
optimización del talento humano por: Jubilación Obligatoria (70 años), Jubilación por
Invalidez, entre otros, a fin de reconocer la culminación de la carrera en el sector
público y atraer nuevos profesionales en base a méritos.
Implementación y seguimiento al proceso de reestructuración en las instituciones
públicas, para garantizar una mejora continua en la eficiencia con un enfoque
centrado en el ciudadano.
Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional
LABORAL
Eficiencia
Institucional y la
calidad del Talento
Humano
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
BUEN AMBIENTE LABORAL E
IMPLEMENTACIÓN DE MEJORAS
La calidad del ambiente de trabajo influye directamente en la satisfacción, productividad y
forma de brindar los servicios a la ciudadanía por parte de los servidores públicos. Por ello,
se inició la medición del clima laboral (26.000 servidores públicos), priorizando a las
unidades prestadoras de servicios, a fin de implementar acciones de mejora como:
•
•
•
•
•
Inducción y formación a los servidores públicos.
Talleres de mejoramiento del liderazgo en niveles directivos..
Fortalecimiento de los canales de comunicación interna.
Plan de reconocimiento a servidores públicos.
Talleres de integración y motivación.
En 2015 continuaremos implementando acciones que permitan mejora el ambiente laboral
en la Función Ejecutiva, a fin de lograr cambios permanentes en las instituciones públicas
y los servidores públicos.
Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional
INTERVENIDAS 2014
ÍNDICE DE
AMBIENTE
LABORAL
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
EFICIENCIA EN LA GESTIÓN
DEL TALENTO HUMANO
Con el objeto de incrementar la eficiencia en la utilización de los recursos a través de la
gestión del talento humano, se ha implementado el proceso de auditorias
administrativas y de trabajo, promoviendo así:
–
–
–
–
Tamaño justo de las Instituciones Públicas
Distribución equitativa de carga de trabajo
Igual trabajo igual remuneración
Eficiencia en el uso de los recursos por parte de los Servidores Públicos
ÍNDICE DE AMBIENTE
LABORAL
Se selecciónó instituciones que prestan servicios en los 3 distritos priorizados: Sigchos,
Joya de los Sachas y Jama Pedernades; además, SECOB e INMOBILIAR a escala
nacional.
En 2015 continuaremos implementando las mejorar prácticas en gestión del talento
humano, adicionalmente fortaleceremos la capacitación e-learning para todos los
servidores públicos conjuntamente con el Instituto de Altos Estudios Nacionales.
Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional
6 Instituciones
9 Zonas
Intervenidas
En ejecución de
las mejoras
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
POLÍTICAS DE DESARROLLO
Y TALENTO HUMANO
DEFINICIÓN
PORCENTAJE
DE AVANCE
Políticas Sobre el Uso de Vehículos
100%
“Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior;
de los Servidores Públicos
100%
“Política para la Adquisición, Asignación y Uso de
Medios de Transporte para las Instituciones del
Estado”.
90%
“Norma Técnica para la Contratación de Consejeros
de Gobierno y Asesores de las Instituciones del
Estado”.
95%
“Norma Técnica para la Contratación de Gerentes
de Planes, Programas y Proyectos”.
50%
FORTALECE A
Mejoramiento continuo y efectividad
ÍNDICE
DEInstituciones
AMBIENTE
administrativa
de las
LABORAL
Públicas, enmarcados
en los
principios de optimización de
recursos y eficiencia.
Mejores prácticas de talento humano
que permitan transformar a las
Instituciones Públicas, en base a la
optimización de recursos, mejora de
la eficiencia, eficacia, calidad,
desarrollo organizacional e
innovación del Estado.
Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional
INSTITUCIONALIDAD
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
YO
GOBIERNO
YO GOBIERNO
En agosto de 2014 se lanzó la
primera comunidad virtual con el
objetivo de integrar, adherir,
enorgullecer,
fomentar
la
participación e informar a los
servidores públicos, así como
resaltar su rol dentro de la
sociedad.
Les permite plantear estrategias,
crear y fortalecer vínculos de
pertenencia con su institución y,
en general, con los procesos que
se desarrollan desde el Estado.
GOBIERNO
ELECTRÓNICO
• Es un conjunto de iniciativas que consolidan planes y proyectos
institucionales, de gobernanza y tecnológicos, que permiten el
eficiente de los recursos tecnológicos para acercar el Gobierno al
ciudadano, mejorar la calidad de servicios, fomentar la participación y
colaboración ciudadana, transparentar la gestión pública y la
rendición de cuentas.
• Es un proceso alineado con el Plan Nacional del Buen Vivir.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
GOBIERNO ELECTRÓNICO
PLAN NACIONAL DE GOBIERNO
ELECTRÓNICO
PNGE
EVENTO
PNGE
Se construyó y publicó el Plan Nacional de Gobierno Electrónico
para impulsar un Gobierno abierto, cercano y eficiente,
alineado al Plan Nacional del Buen Vivir
Se lanzó a la comunidad nacional el Plan Nacional de Gobierno Electrónico
en un evento con la participación de autoridades gubernamentales,
representantes del sector empresarial y académico
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
GOBIERNO ELECTRÓNICO
LEY DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
1
Estamos trabajando en la construcción de la Ley de Gobierno
Electrónico que será enviada a la Asamblea Nacional a mediados del
2015.
2
Será el marco que regirá el Gobierno Electrónico en el país en temas
claves como interoperabilidad, intercambio de datos, uso de firma
electrónica, confidencialidad y resguardo de datos personales,
seguridad, reducción de brecha digital, gobierno abierto, entre otros.
3
Establece la relación entre órganos del Estado y ciudadanos, y norma
los derechos esenciales a proteger.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
GOBIERNO ELECTRÓNICO
PROYECTOS TRANSVERSALES SNAP
EGSI (Esquema Gub. de
GPR
Quipux
Sistema de Viajes
Ventanilla única virtual
Preguntas, quejas,
reclamos, sugencias,
felicitaciones
Yo Gobierno
Tramitón, gestión de
tramites
Óptimo uso de la
Cédula Electrónica
Plataforma de
capacitacion virtual
Portal de Software
Público
Turnero electrónico
Ahorrómetro
Visor Ciudadano
Portal Ecuador
Recuperación de
Vehículos
Buzón Ciudadano
Portal de Datos Abiertos
Paginas WEB V 3.0
Planificación de
Respuesta a Desastres
Seguridad de Infomación)
Servicios en funcionamiento
Servicios en desarrollo
Estos servicios transversales son administrados por la Subsecretaría
de Gobierno Electrónico de la SNAP
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
GOBIERNO ELECTRÓNICO
PROYECTOS INSTITUCIONALES
• Sistema de Gestión Educativa – Ministerio de Educación
• Software Policía y Migración – Ministerio del Interior
• Consulado Virtual – Min Relaciones Exteriores
• Sistema SISalud – Min Salud
• Nuevo Sistema de Compras Públicas – SERCOP
• Sistema Integrado de Servicios y Procesos - ANT
• Sistema de Información Estratégica para el Turismo del Ecuador (Proyecto S.I.E.T.E.)- Ministerio de Turismo
• Componente Integrado de Aplicaciones Tecnológicas - SRI
• Nacido Vivo - Registro Civil
• Sistema de Automatización de procesos de prevención y control Ambiental - Ministerio de Ambiente
Estos servicios/sistemas son administrados por cada Institución con la supervisión y
control de la Subsecretaría de Gobierno Electrónico de la SNAP
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
GOBIERNO ELECTRÓNICO
INTEROPERABILIDAD
FORTALECIMIENTO DE LA INTEROPERABILIDAD GUBERNAMENTAL BUS DE SERVICIOS
•
•
•
•
•
El bus de datos de la administración publica central facilita el
intercambio información, permitiendo interconectar sistemas a través
de componentes tecnológicos conocidos como “servicios web”.
Mientras mas información comparten entre si las instituciones menos
información se lo solicita a los ciudadanos, disminuyendo de esta
manera los requisitos de los trámites.
La interoperabilidad es una estrategia fundamental dentro de gobierno
electrónico, en donde el bus de datos es el corazón de la misma.
Recientemente se lanzó la Norma de Interoperabilidad y se planifica la
norma de cobertura hacia los GADs
En 2015 continuaremos fortaleciendo la interoperabilidad para generar
mayor eficiencia y se seguirán desarrollando nuevos servicios WEB.
.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
•
•
•
•
26 Servicios web publicados
(Ej. Consulta de cédula,
consulta RUC,
impedimentos para no
ejercer cargo público,
personas con
discapacidades, etc.)
10 instituciones proveedoras
de servicios web.
28 instituciones
consumidoras de servicios
web.
30.000 transacciones diarias
y creciendo.
GOBIERNO ELECTRÓNICO
OTRAS INICIATIVAS
SEGURIDAD
DATOS ABIERTOS
E-LEARNING
• Se esta desplegando
el
esquema de seguridad de la
información basado en la
norma ISO 27000.
• Se trabaja en la plataforma de
autenticación y autorización.
• Se está potenciando la seguridad
en los anillos institucionales.
• Se trabaja en un sistema y una
metodología
de
respuesta
inmediata frente a eventos de
vulnerabilidad.
• El 1 de diciembre lanzamos la
“Política Pública de Datos Abiertos”,
cuyo objetivo es que la información
gubernamental sea liberada en
formatos
que
faciliten
su
reutilización por parte de la
ciudadanía.
• Se está trabajando en la norma
técnica de datos abiertos.
• El 2015 se publicarán los primeros
datos en estos formatos, de los que
participarán como primer piloto 11
instituciones.
• Se está trabajando en el despliegue
de una estrategia de formación a
distancia para difundir temas de
gobierno electrónico, que facilitarán
el uso de las normas, metodologías
y herramientas creadas para el
efecto por la Secretaría de la
Administración Pública.
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
GOBIERNO ELECTRÓNICO
NORMAS
NORMAS EMITIDAS
Se expidió la Norma de Interoperabilidad para regular el intercambio de
información y su uso, y la Guía de Política Pública de Datos Abiertos.
NORMAS EN DESARROLLO
Se elaboró la Norma Técnica para la Dotación del Servicio de Internet vía
Wifi en entidades públicas sin costo para el usuario.
Se están trabajando en las normas de Software Público, Gobierno de
Tecnologías de Información y Calidad de Datos para su emisión durante el
año 2015
Subsecretaría Nacional de Gestión Pública
RELACIONAMIENTO
CIUDADANO
Nos debemos a los ciudadanos, pues, para
ellos son los servicios de la administración
pública. Por eso es indispensable conocer
sus necesidades, satisfacciones e
insatisfacciones respecto a los servicios
que brindamos.
Subsecretaría Nacional de Gestión Intergubernamental
RELACIONAMIENTO
CIUDADANO
•
•
Estrategia de profundización de
contacto con los ciudadanos usuarios
de servicios, para ubicarlo como
centro de la gestión publica
Se está desarrollando un CRM con
herramientas informáticas y acciones
directas para acercarnos y escuchar a
los ciudadanos.
Herramientas para
recibir información
y generar
respuestas
a la ciudadanía.
Genera una solución
sistematizada que
permite la interacción
entre el Gobierno
Nacional y la
ciudadanía.
Ayuda a informar
sobre servicios y
difundir programas,
proyectos, obras
de manera directa.
Permite desarrollar
perfiles e índices de
satisfacción ciudadana
para toma de decisiones
y acciones correctivas.
IMAGEN
GUBERNAMENTAL
•
Un ciudadano informado, es un ciudadano que
toma mejores decisiones. Se busca difundir las
acciones del gobierno y su pensamiento y visión
en un ejercicio permanente de rendición de
cuentas. Buscamos además posicionar al Estado
ecuatoriano como referente de eficiencia,
equidad, transparencia y oportunidades.
•
Para ello, coordinamos permenentemente con
todas las instituciones del Gobierno para
implementar
un
lineamiento
estratégico
comunicacional, una imagen estandarizada y
mensajes unificados que informen al ciudadano,
lo empoderen y le permitan conocer fácilmente
los programas e iniciativas que se llevan
adelante.
Subsecretaría Nacional de Gestión Intergubernamental
IMAGEN
GUBERNAMENTAL
Distribución justa y equitativa de la pauta gubernamental
En el objetivo de fortalecer el desarrollo
comunicacional de los medios locales y
comunitarios, llevamos adelante un política
encabezada por el Señor Presidente de la
República a través de una distribución equitativa
de la pauta publicitaria del Gobierno Nacional.
Actualmente, se distribuye más del 65% de la
inversión de medios en radios locales y
comunitarias y esperamos en este 2015
alcanzar un 70% y abarcar a la mayor cantidad
de medios de todas las provincias del país.
Subsecretaría Nacional de Gestión Intergubernamental
IMAGEN
GUBERNAMENTAL
Se ha ejecutado y coordinado diferentes campañas emblemáticas durante el 2014 siendo estas de carácter
informativas, de logros históricos, de participación y de construcción de conciencia ciudadana con la finalidad de
evidenciar el cambio de época que estamos viviendo.
Subsecretaría Nacional de Gestión Intergubernamental
IMAGEN
GUBERNAMENTAL
SITIOS WEB 3.0
SITIOS WEB ESTANDARIZADOS PARA LAS INSTITUCIONES
DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA VERSIÓN 3.0
Actualmente se encuentra en marcha el desarrollo de
una nueva versión de los sitios web estandarizados de
las instituciones de la Administración Pública Central,
Institucional y Dependiente de la Función Ejecutiva.
Los sitios web correspondientes a la VERSIÓN 3.0
estarán adecuados a las nuevas tendencias de diseño,
navegabilidad y herramientas de programación, y
contribuirán a facilitar la comunicación e interacción
entre los ciudadanos y las entidades gubernamentales.
Las páginas son visitadas por aproximadamente
2.1 millones de personas mensuales.
Subsecretaría Nacional de Gestión Intergubernamental
COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
Coordina con todas las instituciones de la Función Ejecutiva para que las decisiones estratégicas y disposiciones se
lleven a cabo y se mantengan alineadas con la visión política y pensamiento del régimen.
Promueve la creación de planes y proyectos especiales que son incubados y posteriormente manejados por otras
instituciones: EcuadorTV, Radio Pública, El Ciudadano, Primero Ecuador, entre otros y manrtiene una constante
supervisión sobre los mismos.
Apoya en la solución de problemas coyunturales o estructurales de las instituciones del Ejecutivo.
Organiza y coordina la realización de Talleres y Gabinetes Gubernamentales, definiendo la agenda de los mismos, así
como garantizando las condiciones logísticas para su adecuado desarrollo.
Coordinación General de Gestión Interinstitucional
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
GABINETES GUBERNAMENTALES
•
•
Las sesiones de Gabinete constituyen espacios de diálogo y análisis entre el Presidente de la
República y los Ministros de Estado, en los cuales se abordan temas de importancia
estratégica para el país y se toman decisiones de política pública. Los Gabinetes pueden ser
presenciales, virtuales o itinerantes.
El Gabinete Itinerante moviliza al Gobierno durante 2 días hacia algún territorio del país, con
el objeto de fomentar el contacto directo con la ciudadanía, atender eficientemente las
necesidades presentadas por las autoridades provinciales y rendir cuentas a los mandantes.
GABINETES REALIZADOS
DESDE EL AÑO 2007
GABINETES ITINERANTES
GABINETES
PRESENCIALES
GABINETES VIRTUALES
TOTAL
•
•
•
Los Gabinetes Itinerantes dinamizan la economía local, al incrementar la demanda de
servicios de turismo, hoteleros y gastronómicos y mejoran la infraestructura de los lugares
donde se realizarán las actividades de Gabinete.
Los días 20 y 21 de marzo se llevó a cabo el Gabinete Itinerante Nro. 100 en Riobamba , hito
emblemático que demuestra la cercanía del Gobierno a los mandantes
Honduras y República Dominicana han solicitado apoyo técnico para implementar estas
experiencias en sus gobiernos.
Coordinación General de Gestión Interinstitucional
100
44
29
173
GABINETES REALIZADOS EL
AÑO 2014
GABINETES ITINERANTES
GABINETES
PRESENCIALES
11
GABINETES VIRTUALES
1
TOTAL
19
7
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
RELACIONES INTERNACIONALES
Somos representantes de Ecuador ante el Consejo Directivo de la CLAD, participamos en: Foro
Iberoamericano de Funcionarios de Alto Nivel, San Salvador, 4 - 10 de mayo; XVI Conferencia
Iberoamericana de Ministras y Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado; Reunión
Extraordinaria del Consejo Directivo, México D.F., 3 – 4 de julio; y Reunión de la Comisión de
Programación y Evaluación del CLAD, Caracas, 10 de octubre
Ministerio de Salud de Chile – Salud Sur.- Visitó Ecuador para conocer el diseño, implementación
y funcionamiento de “Quipux”.
La asistencia técnica se enmarca en los compromisos asumidos durante la II Reunión de la Comisión
de Cooperación Chile – Ecuador en la que las partes reconocieron el potencial en la Cooperación Sur
– Sur.
Capacitación al Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay en QUIPUX. En el mes de
mayo, nuestros especialistas de soporte informático gubernamental fueron invitados para exponer el
funcionamiento del QUIPUX dado el interés en trasladarlo como herramienta de gestión.
III Reunión Ministerial de Gobierno Electrónico y VIII Reunión de Red GEALC (Colombia).- En
el mes de noviembre, autoridades de la SNGP posicionaron la gestión de SNAP en: gobierno
electrónico, ciber-seguridad, datos abiertos, interoperabilidad transfronteriza, firma digital y bienes
públicos regionales, entre otros.
Subsecretaría General de la Administración Pública