Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria

Res. Nº 01/15 – Anexo VII
MANUAL DE ORGANIZACIÓN,
FUNCIONES Y CARGOS
CONTRALORIA JURISDICIONAL Y
DISCIPLINARIA
Versión: 1º
Enero de 2015
Vigencia
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Manual de Organización,
Funciones y Cargos
CONTRALORIA JURISDICCIONAL Y DISCIPLINARIA
ENERO DE 2015
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
Resol. MDP N°:
Revisado por:
DCJD
Fecha:
Pág.
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I NDICEPág.
Introducción3
Normativa Aplicable. 3
Objetivo. Alcance. 3
Definiciones 4
Descripción de las Siglas
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y FUNCIONAL
Organigrama Estructural6
Funciones Generales de Director/a
Funciones Generales del Jefe de Departamento
7
8
CONTRALORIA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA - CJD
Director de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria 9
Departamento. Oficina De Quejas y Denuncias
Secretaría
Departamento de Auditoria Programada y Reacción Inmediata16
Departamento de Análisis, Estadísticas y Programación
Departamento Disciplinario 22
12
14
19
ANEXOS
Niveles de cargo25
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
Resol. MDP N°:
Revisado por:
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Fecha:
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INTRODUCCIÓN
La Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria del Ministerio de la Defensa Publica, es la
encargada de brindar el apoyo necesario para el cumplimiento de la función esencial de la
Institución, mediante el control de la Gestión jurisdiccional de todas las Defensorías del
País, así como la aplicación correcta del sistema disciplinario del MDP.
Para cumplir con sus objetivos y con los nuevos desafíos de mejorar continuamente en el
logro de los objetivos institucionales, la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria necesita
readecuar su estructura orgánica, definiendo sus funciones a mejores prácticas de gestión
administrativa.
A tal efecto, se elabora el presente Manual de Organización, Funciones y Cargos
conformecon lo dispuesto en las leyes, decretos y resoluciones que regulan la materia
administrativa y financiera publica y el accionar del Ministerio de la Defensa Publica,
utilizando como principal referentela Ley N° 4423/11.
NORMATIVA APLICABLE
En la ejecución del presente manual se ha aplicado la siguiente normativa:


Ley 4423/11 “ Orgánica del Ministerio de la Defensa Publica”
Resoluciones Reglamentariasdel Ministerio de la Defensa Publica
OBJETIVO
El presente Manual de Organización, Funciones y Cargos tiene como objetivo general,
promover el ordenamiento y mejoramiento interno de la Contraloría Jurisdiccional y
Disciplinaria, identificando las funciones inherentes a cada puesto y las exigencias o
requisitos mínimos que debe tener el talento humano capaz de asumir responsabilidades con
eficiencia y eficacia, de tal forma que permita una efectiva prestación de nuestros servicios.
ALCANCE
El manual define las funciones de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria, por lo tanto,
se aplica a las áreas componentes de la misma.
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
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DEFINICIONES
NIVEL DEL CARGO
Resoluciones Reglamentarias del Ministerio de la Defensa
Publica.
CARGO
Función o trabajo que debe desempeñar un funcionario.
FUNCIÓN ESPECÍFICA
Descripción específica del cargo.
DENOMINACION
Designación delaDirección o Departamento.
OBJETIVO
Indica la finalidad de cada área y el propósito principal.
RESPONSABLE ANTE
AUTORIDAD DIRECTA
SOBRE
ORGANIGRAMA
FUNCIONES DEL NIVEL
JERARQUICO
AUSENCIAS TEMPORALES
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Indica ante qué área o cargo debe presentar el resultado del
trabajo del área
Indica sobre qué área o cargos se tiene o se podría tener
autoridad de organización, control y supervisión.
Indica gráficamente la ubicación de cada repartición o área
dentro de la estructura general de la Dirección.
Detalla las funciones que le compete a cada área por el nivel
jerárquico de autoridad y responsabilidad.
Establece el mecanismo para la designación del responsable
del cargo que debe suplir en caso de ausencia temporal
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DESCRIPCION DE SIGLAS
MDP
DG
Ministerio de la Defensa Pública
Defensoría General
CJD
Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
DAPRI
Departamento de Auditoria Programada y Reacción Inmediata
DAEP
Departamento de Análisis, Estadísticas y Programación
DD
Departamento Disciplinario
POA
Plan Operativo Anual
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ASESORIA/CJD
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Estructura Organizacional y Funcional
DEFENSORIA
GENERALDEN
SOR/A
GENERAL
Contraloría
Jurisdiccional y
Disciplinaria y
JURISDICCIONAL Y
DISCIPLINARIA
Secretaria
Dpto. de Análisis
Estadístico y
Programación DE
ANÁLDpto,ISIS
ESTADISTICO Y
PROGRAMACIÓN
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Dpto. de Auditoría
Programada y
ReacciónREACION
INMEDIATA
Departamento
DisciplinarioNDe
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DEPARTAMENTO
Oficina de Quejas y
Denuncia
DENUNCIAS
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NIVEL
B –CONDUCCIÓN SUPERIOR
CARGO
DIRECTOR
FUNCIONES GENERALES
1. Mantener un sistema de mapeo y seguimiento estadístico de la gestión de las Defensorías con
base en información permanente y actualizada, que le permita elaborar y presentar
anualmente un plan de trabajo de auditorías programadas para todo el año;
2. Colaborar con el/la Defensor/a General en la función de control y monitoreo permanente de
la gestión de las Defensorías, principalmente a través de:
i) la realización de auditorías programadas y de reacción;
ii) el seguimiento y verificación del grado de implementación por parte de las dependencias
auditadas de las decisiones adoptadas por el Ministerio de la Defensa Pública con relación a
las observaciones y recomendaciones incluidas en sus informes de auditoría de gestión
jurisdiccional.
3. Recomendar a la Defensora General políticas y estrategias de mejoramiento de la gestión
jurisdiccional de las Defensorías.
4. Ejecutar un Plan Operativo Anual aprobado, de auditorías de evaluaciones permanentes
(programadas) sobre la gestión de las Defensorías de todas las circunscripciones en todo el
país en base a los elementos de control interno vigentes.
5. Realizar auditorías de reacción inmediata o de averiguación con base en denuncias y quejas
que se reciban a través del Sistema de Recepción de Quejas y Denuncias realizadas por
usuarios del sistema, a petición de el/la Defensor/a General, los Defensores Adjuntos y otras
autoridades del MDP.
6. Coordinar y verificar a través del Departamento Disciplinario el eficiente cumplimiento del
sistema Disciplinaria del M.D.P.
7. Elevar al Defensor/a General los dictámenes y las recomendaciones emanadas por el
Departamento Disciplinario verificando el cumplimiento de la Ley Orgánica del M.D.P y las
Leyes vigentes en la materia.
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
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NIVEL:
C- MANDOS MEDIOS SUPERIORES
CARGO:
JEFE DE DEPARTAMENTO
FUNCIONES GENERALES
1. Elaborar los requerimientos necesarios lograr los objetivos del Departamento.
2. Proponer y actualizar las políticas, normativas, manuales, procedimientos, controles,
indicadores y planes de riesgos del Departamento.
3. Tomar conocimiento de los documentos recibidos y expedirse sobre los mismos en la
brevedad posible, conforme a los tiempos establecidos para cada tema.
4. Disponer los controles correspondientes para la adecuada utilización, conservación y
mantenimiento de las instalaciones, muebles, máquinas, equipos y bienes en general a su
cargo.
5. Cumplir y hacer cumplir las Disposiciones, Reglamentos, Resoluciones, Normativas y
Procedimientos vigentes.
6. Informar los eventos, incidentes y problemas detectados.
7. Participar en cursos de capacitación técnicos, organizacionales y gerenciales que sean
requeridos para mejorar sus competencias y desempeño.
8. Preparar la memoria anual del Departamento.
9. Administrar los RRHH, bienes y materiales a su cargo.
10. Asignar de manera formal, por escrito y con acuse de recibido, las funciones, actividades y
tareas a los funcionarios a su cargo.
11. Responder por la organización interna eficaz y eficiente del Departamento a su cargo y
comunicar al superior correspondiente.
12. Proveer las informaciones actualizadas, solicitadas por la superioridad.
13. Otras actividades requeridas para el logro de los objetivos del Departamento.
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NIVEL
B – CONDUCCIÓN SUPERIOR
CARGO
DIRECTOR
DENOMINACIÓN
DIRECCION DE CONTRALORIA JURISDICCIONAL Y
DISCIPLINARIA
OBJETIVO: La organización administrativa de la Dirección de la Contraloría Jurisdiccional y
Disciplinaria se ha diseñado en función y persiguiendo los fines delMinisterio de la Defensa
Publica, con una secretaria de despacho, una asesoría, tres departamentos funcionales y una
oficina dependiente,: A- Departamento de Análisis y programación B- Departamento de
Auditoría Programada y de Reacción Inmediata C- Departamento Disciplinario – D- Oficina de
Quejas y Denuncias. Su estructura organizativa y funcional apunta a fortalecer el control de la
gestión Jurisdiccional de los servicios prestados por el Ministerio de la Defensa Pública, de
conformidad con las potestades asignadas por la legislación vigente. Así como del control y
verificación del cumplimiento del sistema Disciplinario dentro de la Institución.
RESPONSABILIDAD ANTE
La Defensora General.
AUTORIDAD DIRECTA SOBRE
-
Secretaría
Oficina de Queja y Denuncias
Departamento de Auditoria Programada y Reacción Inmediata
Departamento de Análisis y Programación
DepartamentoDisciplinario
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Dirigir y coordinar el trabajo de los departamentos a su cargo.
2. Supervisar las auditorías de gestión jurisdiccional.
3. Emitir y remitir informes de auditoría de gestión jurisdiccional a la Defensora General.
4. Supervisar la ejecución y funcionamiento del Departamento Disciplinario.
5. Aprobar y presentar antes del 31 de diciembre de cada año a la Defensora General la
propuesta del plan anual de auditorías de Gestión Jurisdiccional.
6. Proponer a la Defensora General iniciativas para organizar y fiscalizar todas las
Defensorías Publicas y ejercer el control sobre los funcionarios de la Defensa Pública en su
desempeño jurisdiccional.
7. Proponer a la Defensora General nuevos mecanismos y medios para asegurar el buen
funcionamiento de la Contraloría jurisdiccional y Disciplinaria, las funciones de control de
Gestión de las Defensorías Públicas así como del sistema disciplinario a implementar.
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
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8. Proponer a la Defensora General iniciativas de reglamentos para asegurar el buen
cumplimiento de la función de control de gestión de las defensorías públicas en todas las
instancias de control y sanción.
9. Aprobar y presentar a la Defensora General un informe anual de labores, incluyendo en su
caso, una vez que el Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP) esté
efectivamente implementado en el Ministerio de la Defensa Pública, un reporte específico
sobre el grado de cumplimiento e implementación efectiva del “Plan Anual de
Mejoramiento” institucional en lo referido al ámbito de la Gestión Jurisdiccional..
10. Proponer a la Defensora General un anteproyecto del presupuesto anual de su dirección a
los efectos de su inclusión en el Presupuesto Institucional del Ministerio de la Defensa
Pública.
11. Proponer a la Defensora General las políticas y planes de desarrollo institucional de su
dirección para la incorporación, entrenamiento, evaluación de desempeño y promoción
del personal a su cargo.
12. Mantener un sistema de seguimiento de las recomendaciones efectuada en los informes de
Auditoría de Gestión Jurisdiccional, así como verificación y control del sistema
disciplinario.
13. AUSENCIA TEMPORAL
La Defensoría General designará al responsable en caso de ausencia temporal.
PERFIL DESEABLE PARA EL CARGO
Formación
- Título Universitario de las Carreras deAbogacía o Carreras afines.
- Cursos de Maestrías y/o Especialización relacionados a Derecho de Forma y/o Fondo,
Gestión Pública, Administración. (No Excluyente).
Experiencia
- Experiencia en cargos y funciones similares de 3 años y más.
- Experiencia en el sector Público de 3 años y más.
Conocimientos y habilidades
-
Conocimiento de las disposiciones legales vigentes.
Capacidad de Planificación y Organización.
Liderazgo. Capacidad de negociación
Capacidadparatrabajarbajopresión
Manejo de conflictos. Diligente y expeditivo
Capacidad para prever nuevas situaciones y toma de decisiones oportunas.
Discreción y prudencia en el manejo de la información.
Buen manejo de las relaciones interpersonales.
Actitud proactiva y dinamismo para gestionar su trabajo y las de sus colaboradores.
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ASESORIA/CJD
Aprobado por
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- Orientado a resultados, capacidad en centrarse en el logro de metas y objetivos, en
coherencia con la misión de la Institución.
- Trabajo en equipo.
Otros
- Manejo de herramientas y utilitarios informáticos, Word, Excel, Power Point, correo
electrónico.
Idiomas
- Español – Guaraní
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
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NIVEL
C-MANDOS MEDIOS SUPERIOR
CARGO
JEFE DE DEPARTAMENTO
DENOMINACIÓN
OFICINA DE QUEJAS Y DENUNCIAS
OBJETIVO:Lograr los objetivos establecidos por el Ministerio de la Defensa Publica por lo
cual se establece la Oficina de Quejas y Denuncias que asegureun buen servicio, gratuito y de
fácil acceso.Esta oficina se encargara de recibir las quejas, reclamos e inquietudes de los
usuarios del sistema de Defensa Publica; remitir quejas, reclamos e inquietudes a la
dependencia correspondiente según criterio establecido en el presente manual de funciones.
RESPONSABILIDAD ANTE
La Dirección de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
AUTORIDAD DIRECTA SOBRE
Funcionarios y técnicos a su cargo.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Coordinar la Oficina de Quejas y Denuncias.
2. Designar las tareas que correspondan al Asistente y al Ordenanza.
3. Realizar el análisis de las Quejas y Denuncias recepcionadas, de conformidad con los
criterios de derivación.
4. Remitir las Quejas y Denuncias inmediatamente a la instancia correspondiente.
5. Preparar un resumen mensual de movimientos realizados y enviarlo a la Dirección de
Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
6. Preparar informe estadístico anual de movimientos realizados y enviarlo a la Dirección de
Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
7. Mantener la confidencialidad de la Quejas o Denuncias recepcionadas e informaciones
relativa a la Oficina.
8. Asegurar el funcionamiento de la base de datos y la veracidad de la información contenida
en la misma.
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
Resol. MDP N°:
Revisado por:
DCJD
Fecha:
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AUSENCIA TEMPORAL
El Director/a de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria designará al responsable en caso
de ausencia temporal.
PERFIL DEL CARGO
Formación
- Título Universitario de las Carreras de Abogacía o Carreras afines.
- Cursos de Maestría y/o Especialización relacionados a Gestión Pública, Administración
Financiera, Contrataciones Públicas. (No Excluyente).
Experiencia
- Experiencia en cargos y funciones similares de 3 años y más.
- Experiencia en el sector Público de 3 años y más.
Conocimientos y Habilidades
- Conocimiento de las disposiciones legales vigentes, que afectan al trabajo de la Dirección
de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
- Capacidad de Planificación y Organización.
- Liderazgo. Capacidad de negociación
- Capacidad para trabajar bajo presión
- Manejo de conflictos. Diligente y expeditivo
- Capacidad para prever nuevas situaciones y toma de decisiones oportunas
- Discreto y prudente el manejo del manejo de la información
- Buen manejo de las relaciones interpersonales
- Actitud proactiva y dinamismo para gestionar su trabajo y las de sus colaboradores
- Orientado a resultados, capacidad en centrarse en el logro de metas y objetivos, en
coherencia con la misión de la Institución
- Trabajo en equipo
Otros
- Manejo de herramientas y utilitarios informáticos, Word, Excel, Power Point, correo
electrónico
Idiomas
- Español – Guaraní
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
Resol. MDP N°:
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DCJD
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NIVEL
D - MANDOS MEDIOS ADMINISTRATIVOS Y
TÉCNICOS
CARGO
TÉCNICOI
DENOMINACIÓN
SECRETARIA
OBJETIVO: Recepcionar, registrar, organizar, tramitar los procedimientos administrativos de
todos los recursos internos del Ministerio de la Defensa Pública, despachar y archivar la
correspondencia expedientes y documentos de la Dirección de la Contraloría Jurisdiccional y
Disciplinaria.
RESPONSABILIDAD ANTE
La Dirección de la Dirección de la Contraloría Jurisdiccional y Administrativa
AUTORIDAD DIRECTA SOBRE
Funcionarios a su cargo.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1.
Coordinar y controlar las actividades de recepción, clasificación, registro, providencias,
distribución y archivo de documentos (mesa de entradas y archivo).
2. Realizar el seguimiento, control del recorrido y ubicación de las correspondencias
remitidas y otras comunicaciones dirigidas al Director/a de la Contraloría Jurisdiccional
y Disciplinaria.
3. Mantener informado al Director de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria,respecto a
las actividades y novedades de la Secretaría y realizar consultas que fueren necesarias en
el momento oportuno.
4. Elaborar el pedido de materiales y útiles de oficina para su inclusión en el PAC anual.
5. Controlar el movimiento de entradas y salidas de materiales varios y útiles de oficina, así
como mantener adecuadamente organizado y actualizado el inventario de mobiliarios,
útiles y equipos de oficina de la Dirección de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
6. Controlar y verificar las solicitudes de permisos por parte de los funcionarios de la
Dirección de Contraloría Jurisdiccional antes de que las mismas sean autorizadas.
7. Controlar que las providencias y el traslado de documentos y expedientes se realicen en
forma rápida y segura a las distintas dependencias de la DCJ y otras reparticiones del
Ministerio de la Defensa Pública.
8. Controlar que todos los documentos y expedientes presentados y tramitados ante la
Dirección de DJC estén debidamente registrados, así como el seguimiento de los mismos,
conforme con las normas y procedimientos establecidos.
9. Redactar, despachar, autenticar internamente y archivar las disposiciones emanadas de
la Dirección de CJD (Memos, Notas, Circulares, etc.)
10. Registrar en los sistemas de soporte existentes para la gestión de documentos, la
recepción o entrega del material a su cargo.
11. Velar por un eficaz y eficiente desarrollo de las actividades a su cargo.
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
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DCJD
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AUSENCIAS TEMPORALES
El Director de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinariadesignará al responsable en caso de
ausencia temporal.
PERFIL DEL CARGO
Formación
- Título Universitario, o estudiante de los últimos años en Abogacía, Administración o
carreas afines.
- Técnico en Secretaría Ejecutiva (No Excluyente).
Experiencia
- Experiencia específica en cargos y funciones iguales o similares de 2 años o más.
- Experiencia en el sector público de 2 años y más.
Conocimientos y habilidades
-
Sentido de responsabilidad y dedicación al trabajo
Capacidad para resolver problemas.
Capacidad de Planificación y Organización.
Liderazgo
Manejo de las relaciones públicas
Manejo de protocolo
Colaborativo y expeditivo.
Habilidad para supervisar.
Discreto/a y prudente del manejo de la información.
Buen manejo de las relaciones interpersonales.
Actitud proactiva y dinamismo para gestionar su trabajo y la de sus colaboradores
orientado a resultados.
- Capacidad en centrarse en el logro de metas y objetivos, en coherencia con la misión de la
Institución.
Otros
- Manejo de herramientas y utilitarios informáticos, Word, Excel, Power Point, correo
electrónico, Internet.
Idiomas
- Español – Guaraní
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
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NIVEL
C-MANDO MEDIO SUPERIOR
CARGO
JEFE DE DEPARTAMENTO
DENOMINACIÓN
DEPARTAMENTO
PROGRAMADA
INMEDIATA
DE
Y
AUDITORIA
REACCION
OBJETIVO: Realizar las acciones oportunas a fin asegurar el cumplimiento y ejecución del
P.O.A,
cumplir las directrices emanadas por el Defensor/a General, así como las de la
Dirección.
Elaborar y elevar a la Dirección de Contraloría Jurisdiccional todas las
conclusiones y los informes elaborados por este Departamento para que este las eleve al
Defensor/a General, con el fin de adoptar las medidas para garantizar el correcto
funcionamiento de la Institución en el ámbito Jurisdiccional.
RESPONSABILIDAD ANTE
La Dirección de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
AUTORIDAD DIRECTA SOBRE
Funcionarios y técnicos a su cargo.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1.- AUDITORIA PROGRAMADA
1. Cumplir con el Plan Operativo Anual (POA) aprobado por el/a Defensor/a General.
2. Organizar las auditorías de campo a las Defensorías de cada Circunscripción con base en el
Plan Operativo Anual (POA) aprobado.
3. Tramitar anticipadamente los recursos necesarios para las auditorías programadas:
viáticos, pasajes, transporte, alojamiento etc.
4. Planificar cada auditoría de campo y ejecutar el protocolo y plan de trabajo definido en
cada caso.
5. Cumplir en cada auditoría con el procedimiento de evaluación en forma clara y precisa de
todos
los Elementos de Control Interno de la Defensoría auditada.
6. Recabar evidencias de auditoría suficientes y fehacientes (pruebas materiales y
documentales), especialmente de eventuales anomalías que se identifiquen en la
auditoría.
7. Elaborar el Pre-informe de Auditoría después de cada trabajo de campo según el diseño
y/o modelo vigente.
8. Dar al Pre-informe de Auditoría el trámite interno que corresponde hasta su aprobación
por la Dirección.
Elaborado por:
ASESORIA/CJD
Aprobado por
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DCJD
Fecha:
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9. Incorporar al Pre-informe las observaciones que se estimen pertinentes, de acuerdo a lo
observado in-situ.
10. Presentar el Pre-informe y comentario de los auditores, para la revisión al Jefe de
Departamento de Auditoria Programada y Reacción Inmediata.
11. Incorporar las observaciones del Jefe de Departamento de Auditoria programada y
Reacción Inmediata al pre-informe, que una vez aprobado y firmado por el Jefe de
Departamento y por la Dirección será considerado como el Informe Final.
12. Remitir el Informe Final, una vez firmados por el/la Director/a de Contraloría
Jurisdiccional, acompañado de la firma del Jefe/a de Departamento de Auditoria
Programada y Reacción Inmediata y de los auditores que hayan efectuado la auditoria.
Conteniendo el informe final, las recomendaciones necesarias y útiles al MDP.
2.- REACCIÓN INMEDIATA
13. Recibir del/a Defensor/a General, los/as Defensores/as Adjuntos/as, autoridades del
MDP en general, Defensores/as, asimismo como de la Oficina de la Quejas y Denuncias,
las denuncias que afecten a la gestión jurisdiccional y estudiar su contenido, de manera a
verificar que la misma corresponda a la Gestión Jurisdiccional del MDP y si fuera el caso
emitir una recomendación.
14. Tramitar los recursos necesarios para realizar la auditoria de campo.
15. Asignar el equipo humano con la capacidad necesaria y suficiente para realizar el trabajo
requerido.
16. Planificar en detalle la ejecución del procedimiento, previendo los recursos logísticos que
serán necesarios, tales como medios de transporte a ser utilizados, equipos informáticos,
alojamiento, etc.
17. Realizar el proceso de auditoría planificado para evaluar el caso concreto objeto de la
denuncia.
18. Recabar evidencias de auditoría suficientes y fehacientes (pruebas materiales y
documentales) sobre el objeto de la denuncia.
19. Elaborar el Pre-informe de Auditoría (borrador) después del trabajo de campo según el
diseñoy/o modelo vigente.
20. Dar al Pre-informe de Auditoría el trámite interno expeditivo que corresponde hasta su
aprobación.
21. Incorporar -en caso de existir- las observaciones del Jefe de Departamento.22. Remitir el Pre-Informe para la firma del/la directora/a de la Contraloría Jurisdiccional,
que deberá estar acompañada de la firma del Jefe de Departamento, de los auditores que
hayan efectuado la auditoria. Convirtiéndose este Pre-informe luego de las firmas en el
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FUNCIONES Y CARGOS
CONTRALORIA JURISDICIONAL Y
DISCIPLINARIA
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informe final con las recomendaciones que se estimen necesarias y útiles al MDP y que
deberá ser elevado al Defensor/a General.
23. Participar, en los casos en que sea requerida su intervención, en los sumarios que lleve a
cabo la Oficina Disciplinaria del Ministerio de la Defensa Pública con base en los Informes
de Auditoría de Reacción Inmediata, con el propósito de justificar su contenido
AUSENCIA TEMPORAL
El Director/ade la DCJdesignará al responsable en caso de ausencia temporal.
PERFIL DEL CARGO
Formación
- Título Universitario de las Carreras de Abogacía o Carreras afines a estas.
- Cursos de Maestría y/o Especialización en Derecho de Forma y/o de Fondo en cualquiera
de los fueros,Gestión Pública, (No Excluyente)
Experiencia
- Experiencia en cargos y funciones similares de 3 años y más.
- Experiencia en el sector público de 3 años y más.
Conocimientos y habilidades
- Conocimiento de las disposiciones legales vigentes, que afectan al trabajo de la Contraloría
Jurisdiccional y Disciplinaria.
- Capacidad de Planificación y Organización. Capacidad para trabajar bajo presión.
- Liderazgo. Capacidad de negociación
- Manejo de conflictos. Diligente y expeditivo
- Capacidad para prever nuevas situaciones y toma de decisiones oportunas
- Discreto y prudente el manejo del manejo de la información
- Buen manejo de las relaciones interpersonales. Trabajo en equipo
- Actitud proactiva y dinamismo para gestionar su trabajo y las de sus colaboradores
orientado a resultados
- Capacidad en centrarse en el logro de metas y objetivos, en coherencia con la misión de la
Institución
Otros
- Manejo de herramientas y utilitarios informáticos, Word, Excel, Power Point, correo
electrónico.
Idiomas
- Español – Guaraní
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NIVEL
C-MANDO MEDIO SUPERIOR
CARGO
JEFE DE DEPARTAMENTO
DENOMINACIÓN
DEPARTAMENTO
PROGRAMACIÓN
DE
ANÁLISIS
……/…… /……
ESTADISTICO
Y
OBJETIVO:Coordinar la elaboración de los informes trimestrales, semestrales y mensuales
enviados por las distintas defensorías del país, elaborar informes anuales evaluativas de los
servicios prestados por todos los Defensores del país, divididos por fueros y por
circunscripción. Coadyuvar con el Departamento de Auditoria Programada y de Reacción
Inmediata en la elaboración del Plan Anual de Auditorias, así como en la entrega de cualquier
informe solicitado por el mismo, mantener constantemente actualizado los Indicadores
Cuantitativos de Gestión de las Defensorías, elevar recomendaciones a la Dirección y cumplir
a cabalidad con las directrices de la misma.
RESPONSABILIDAD ANTE
La Dirección de Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
AUTORIDAD DIRECTA SOBRE
Funcionarios y técnicos a su cargo.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1.- RECOPILACIÓN Y ESTADÍSTICAS
1.
Recibir en forma periódica, información demostrativa del movimiento y estado de
situación, de las Defensorías de todas las Circunscripciones de la República, con base en
los elementos de control interno, utilizando para el efecto el formulario correspondiente.
2.
Preparar información estadística de gestión, sobre la base de los datos recibidos.
3.
Mantener actualizada una base de datos estadísticos de gestión que contenga la
información que le suministren los Defensores, a través de un Formulario de Recopilación
de datos Estadísticos.
4.
Preparar y mantener actualizado un mapa de resultados de la Gestión Jurisdiccional.
5.
Proveer los elementos de información necesarios para el funcionamiento de mapeo y
seguimiento estadístico capaz de ofrecer información válida para responder de manera
preventiva ante eventuales vicios del sistema y para legitimar planes anuales.
6.
Elaborar y proponer el Plan Anual de Trabajo al Jefe del Departamento.
7.
Colaborar activamente con los demás departamentos de la Dirección.
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8.
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Cualquier otra función específica-temporal y/o permanente – relacionada con el control
de gestión jurisdiccional que le sea expresamente asignada por el Jefe de Departamento o
por pedido de la Dirección.
2.- SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES DE AUDITORIA DE GESTIÓN
JURISDICCIONAL
9.
Mantener actualizado un registro sistemático de recomendaciones y observaciones
emitidas por la Dirección de Contraloría Jurisdiccional, que facilite el monitoreo y
seguimiento posterior de la regulación o grado de implementación de las mismas por los
órganos pertinentes.
10. Preparar y remitir al Jefe del Departamento, en base a la información recopilada del
registro mencionado en el punto anterior, reportes periódicos sobre el estado o situación
de las recomendaciones u observaciones de auditoria de gestión jurisdiccional.
11. Proponer al Jefe del Departamento los mecanismos de seguimiento y verificación del
grado de implementación de las observaciones y/o recomendaciones de auditorías por
parte de las dependencias auditadas.
12. Elaborar y proponer el Plan Anual de Trabajo al Jefe de Departamento.
13. Cualquier otra función específica -temporal y/o permanente- relacionada con el control de
gestión jurisdiccional que le sea expresamente asignada por el Jefe de Departamento o por
pedido de la Dirección.
14. La sección de Seguimiento de Recomendaciones del Departamento de Análisis y
Programación (DAP) deberá mantener:
i) Un registro sistemático de las recomendaciones realizadas (RSR) y proponer un
esquema de seguimiento de las mismas en el tiempo que se establezca y prever, con base
en ello, el correspondiente plan de auditorías, tal como se explica en la sección del
presente manual referida a los procedimientos y metodologías de trabajo del DAP;
ii) un registro de las denuncias recibidas e investigadas, e incorporar esta información en
el sistema de administración de riesgos.
AUSENCIA TEMPORAL
El Director/a de la CJD,designará al responsable en caso de ausencia temporal.
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PERFIL DESEADO PARA EL CARGO
Formación
- Título Universitario de las Carreras, Abogacía o Carreras afines a estas.
- Cursos de Maestría y/o Especialización en Derecho de Forma y/o de Fondo en cualquiera
de los fueros, Gestión Pública, Administración Financiera, (No Excluyente)
Experiencia
- Experiencia en cargos y funciones similares de 3 años y más.
- Experiencia en el sector Público de 3 años y más.
Conocimientos y Habilidades
-
Conocimiento de las disposiciones legales vigentes, que afectan al trabajo de la DCJ.
Capacidad de Planificación y Organización.
Liderazgo. Capacidad de negociación; Capacidad para trabajar bajo presión
Manejo de conflictos. Diligente y expeditivo
Capacidad para prever nuevas situaciones y toma de decisiones oportunas
Discreto y prudente el manejo del manejo de la información
Buen manejo de las relaciones interpersonales. Trabajo en equipo
Actitud proactiva y dinamismo para gestionar su trabajo y las de sus colaboradores.
Capacidad en centrarse en el logro de metas y objetivos, en coherencia con la misión
Institucional
Otros
- Manejo de herramientas y utilitarios informáticos, Word, Excel, Power Point, correo
electrónico.
Idiomas
- Español – Guaraní
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NIVEL
C - MANDO MEDIO SUPERIOR
CARGO
JEFE DE DEPARTAMENTO
DENOMINACIÓN
DEPARTAMENTO DISCIPLINARIO
OBJETIVO: Elaborarlas acciones correspondientes (investigaciones preliminares, instrucción
de sumarios y seguimientos de casos) de acuerdo a la naturaleza de los hechos denunciados,
remitir a la Dirección de Contraloría Jurisdiccional y Disciplinario para que este la eleve a la
Máxima Autoridad de la Institución recomendando las medidas a adoptar con el fin de
garantizar la adecuada aplicación de las reglamentaciones comprendidas en el Sistema
Disciplinario vigente.
RESPONSABILIDAD ANTE
La Dirección de la Dirección de Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
AUTORIDAD DIRECTA SOBRE
Funcionarios y técnicos a su cargo.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1.
Recibir las denuncias realizadas por faltas disciplinarias de los funcionarios,
Defensores, funcionarios y auxiliares de justicia, provenientes de la Oficina de Quejas y
Denuncias y de las Autoridades del Ministerio de la Defensa Publica.
2.
Realizar actuaciones preliminares a fin de determinar la procedencia de la denuncia.
3.
Informar a la Dirección de Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria el curso de acción
de los expedientes.
4.
Tramitar sumarios y recomendar a la Dirección de Contraloría Jurisdiccional y
Disciplinaria a fin de elevar al Defensor/a General las medidas correspondientes a
adoptar.
5.
Comunicar las resoluciones definitivas dictadas por el Defensor/a General a las
dependencias del Ministerio de la Defensa Publica que correspondan, a fin de la
aplicación efectiva de las sanciones.
6.
Dar seguimiento al cumplimiento de las Resoluciones e informar al Director/a de la
Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria
7.
Reportar sobre la gestión del Dpto. Disciplinario a la Directora de la Contraloría
Jurisdiccional y Disciplinaria, en ausencia de esta representar al Dpto. Disciplinario
ante las autoridades del M.P.D.
8.
Coordinar con otras dependencias de la Institución, cuestiones relacionadas al Sistema
Disciplinario.
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FUNCIONES Y CARGOS
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9.
Presentar a la Directora de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinario propuestas de
mejoramiento de las actividades relacionadas al Sistema Disciplinario.
10.
Coordinar y dirigir las actividades del personal a su cargo, asignando tareas y
controlando el Cumplimiento de las mismas.
11.
Presentar anualmente a la Directora de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria un
informe sobre las gestiones realizadas y otros informes que le fueran solicitados.
12.
Revisar todos los expedientes y documentos a ser presentados a la Defensora General a
fin de asegurar el cumplimiento de los requerimientos legales y los criterios y
estándares de calidad.
13.
Remitir los expedientes formados a la Directora de la Contraloría Jurisdiccional y
Disciplinaria para que los derive al Defensor/a General a fin de que éste disponga la
instrucción del sumario, el archivo de los antecedentes, o la remisión de los mismos a
un órgano externo.
14.
Remitir los expedientes con el informe sobre las actuaciones del sumario a la Directora
de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
15.
Recibir las resoluciones del Defensor/a General y remitir a los Departamentos
correspondientes para su tramitación.
16.
Recibir y remitir a la Sección de Instrucción de Sumarios los proyectos de Resolución
de instrucción de sumarios.
17.
Conformar equipos de trabajo para llevar adelante las investigaciones conforme a la
circunstancia y complejidad de los hechos investigados.
18.
Actualizar la base de datos electrónica del Sistema Disciplinario.
19.
Las demás funciones asignadas por a la Directora de la Contraloría Jurisdiccional
Disciplinario y el Defensor/a General.
AUSENCIA TEMPORAL
El Director/a de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria designará al responsable en caso
de ausencia temporal.
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PERFIL DEL CARGO
Formación
- Título Universitario de las Carreras de, Abogacía o Carreras afines.
- Cursos de Maestría y/o Especialización relacionados a Gestión Pública, Administración
Financiera, Contrataciones Públicas. (No Excluyente).
Experiencia
- Experiencia en cargos y funciones similares de 3 años y más.
- Experiencia en el sector Público de 3 años y más.
Conocimientos y Habilidades
- Conocimiento de las disposiciones legales vigentes, que afectan al trabajo de la Dirección
de la Contraloría Jurisdiccional y Disciplinaria.
- Buen conocimiento del Sistema Disciplinario de la Institución.
- Capacidad de Planificación y Organización.
- Liderazgo. Capacidad de negociación
- Capacidad para trabajar bajo presión
- Manejo de conflictos. Diligente y expeditivo
- Capacidad para prever nuevas situaciones y toma de decisiones oportunas
- Discreto y prudente el manejo del manejo de la información
- Buen manejo de las relaciones interpersonales
- Actitud proactiva y dinamismo para gestionar su trabajo y las de sus colaboradores
- Orientado a resultados, capacidad en centrarse en el logro de metas y objetivos, en
coherencia con la misión de la Institución
- Trabajo en equipo
Otros
- Manejo de herramientas y utilitarios informáticos, Word, Excel, Power Point, correo
electrónico
Idiomas
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ANEXOS
NIVELES DE CARGO
El Decreto Nº 196/2003establece el sistema de clasificación de cargos administrativos y
aprueba la tabla de categorías, denominación de cargos y remuneraciones para organismos
de la Administración Central, Entidades Descentralizadas del Estado y del Poder Judicial.
Nivel
B
C
D
E
F
G
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Denominación
Conducción Superior
Mandos Medios Superiores
Mandos Medios Administrativos y Técnicos
Mandos Medios Operativos
Personal de Apoyo Administrativo y Técnico
Personal de Servicios Auxiliares
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