CARACTER GENERAL - SPIJ - Ministerio de Justicia

BOLETÍN DE PRENSA
Semana Legislativa en el Congreso de
la Republica
Agosto 12 y 13 de 2014
En esta semana legislativa en el Congreso de la República, las comisiones
económicas conjuntas, dieron inicio formal a la discusión del Proyecto de Ley
Número 052 de 2014, Ley de Presupuesto General de la Nación para la Vigencia
Fiscal 2015.
El Representante Eloy Chihí Quintero, como miembro de la Comisión IV de la
Cámara, participó activamente en esta primera etapa de presentación y
socialización de este proyecto que definirá los recursos que recibirá cada sector
para el próximo año.
Tal como está contemplado en el articulado de la iniciativa, estos son los
principales puntos del Presupuesto General de la Nación –PGN para el próximo
año:
1. El monto total del Presupuesto General de la Nación 2015, será de $216.2
billones de pesos.
2. El PGN 2015, aumentará de 2014 a 2015 un 6,4%, lo que equivale a 13.2
billones de pesos adicionales de un año a otro.
3. Ese presupuesto se dividirá así:
 Para Gastos de Funcionamiento, se destinarán $121.1 billones de
pesos, es decir, el 56% del total del Presupuesto. Disminuyeron
0,1% respecto al 2014 ($113,8 billones).
 Para el Pago de la Deuda que tiene el país, $48.9 billones de pesos,
equivalente al 22.6%
 La inversión, como es habitual, tendrá la menor participación en el
presupuesto, 21,4%, lo que equivale a que llegarán recursos para
invertir en los diferentes sectores por el monto de $46,2 billones.
$121.1bill
$48.9 bill
Funcionamiento
Deuda
$46.2 bill
Inversión
PGN 2015: $216.1 Billones
4. Entre el rubro Gastos de Funcionamiento, se encuentra la partida
designada al Sistema General de Participaciones, la cual representa el
monto total de recursos que llegarán a los 32 Departamentos de Colombia
en el 2015. Para el próximo año, esa partida de SGP será de $30.611
millones. El incremento de 2014 a lo presentado en 2015, será del 6%, es
decir, $1.735 millones.
5. Los ingresos con los que cuenta la Nación para financiar estos gastos, son
$203.6 billones de pesos solamente. Es decir, que actualmente, las rentas
y recursos de la Nación no alcanzarían para costear el monto total del PGN
2015. Para ello, el Gobierno en cabeza del Ministro de Hacienda, Dr.
Mauricio Cárdenas, presentará ante el Congreso de la República un
Proyecto de Ley de Financiamiento, mediante el cual se recaudarán los
$12.5 billones faltantes del PGN 2015. Este proyecto, consistirá
básicamente en extender el 4 X1000 para las transacciones financieras y el
Impuesto al Patrimonio.
6. El sector con mayor participación dentro del PGN 2015, es, por primera vez
en la historia, Educación. $28.9 billones serán destinados a este sector.
Este presupuesto, a pesar de haber aumentado un 4.29% entre 2014 y
2015 ($1.19 billones), disminuyó su participación porcentual dentro del
total del Presupuesto. Es decir, en 2014 los recursos destinados a
Educación representaban el 13.49% del total del PGN 2014; en 2015, este
sector representa el 13.22% del total del PGN 2015.
7. Después de Educación, estos son los cinco sectores que contarán con
mayor asignación de presupuesto en 2015:
SECTOR
MONTO PGN 2015
Defensa y Policía
Trabajo
Salud y Protección Social
Hacienda
Inclusión Social y Reconciliación
$28.28
$26.58
$18.99
$16.12
$9.972
billones
billones
billones
billones
millones.
8. Respecto a este proyecto de Presupuesto de 2015, El Representante
Quintero, manifestó los primeros puntos en los que está en desacuerdo
así:
 Las cifras presentadas por el Ministerio de Hacienda en la
publicación de la página web, no son las mismas cifras que
aparecen en el texto del Proyecto publicado en la Gaceta Oficial 388
de 2014. ¿A qué se debe ese cambio?
 Según las cifras del proyecto, el sector Salud y Protección Social,
tendrá una disminución de 43,15% del presupuesto asignado
para2015, pasando de $18,16 billones en 2014 a $12,68 billones en
2015. Si los problemas en el Sistema de Seguridad Social en Salud
aún permanecen, ¿a qué se debe entonces esa disminución de $5,47
billones para ´2015?
 Igualmente, el sector transporte dejará de recibir $813 mil millones
de pesos en 2015, lo que equivale a una disminución del 11,22% del
presupuesto frente a 2014. Si uno de los pilares del Gobierno
Santos es el desarrollo de la infraestructura como motor de
crecimiento económico y comercial de las regiones, ¿Por qué se
disminuye el presupuesto si el Estado de las Vías Colombianas no
es aún el que se necesita para lograr ese objetivo?



Con relación al punto anterior, el Sector Comercio, Industria y
Turismo presenta una disminución del presupuesto para 2015 del
13,86% frente a 2014, lo que equivale a un recorte del presupuesto
de $110 mil millones.
Un punto muy inquietante es la disminución de $79,846 millones
de pesos para el Sector Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible para
el 2015 (14.67% menos que en 2014). Viendo estas cifras uno no
podría entonces entender cómo el Gobierno Nacional promete a los
departamentos afectados por el Fenómeno del Niño, que se van a
tomar medidas necesarias no sólo para superar la crisis que se vive,
sino para preparase para lo que viene, que en definitiva es lo más
duro. Es necesario que se haga una inversión efectiva en este sector,
pues no podemos quedarnos en adoptar siempre medidas reactivas
frente a los fenómenos climáticos, sino que se deben desarrollar
planes y programas sobre prevención y cuidado del medio ambiente.
El sector Deporte y Recreación disminuirá en 2.1% de 2014 a 2015.
Esto significa que para el sector, no llegarán $7 mil millones de
pesos menos en el 2015. Teniendo en la cuenta que cada vez más
nuestros deportistas nos brindan alegrías y unen todo un país en la
felicidad de un triunfo en el deporte, el Representante manifestó su
total descontento con esta disminución; por el contrario, esperaba
que el Gobierno Nacional se comprometiera de verdad con el
Deporte y le aumentara la inversión para el año próximo.
La semana siguiente, se espera que el Gobierno Nacional entregue ante las
comisiones económicas de la Cámara de Representantes y el Senado, el
proyecto de ley de presupuesto Regionalizado, para iniciar el debate sobre
los recursos que llegarán en 2015 a los Departamentos.