ENERO 2015 - Prefectura del Guayas
ENERO 2015 Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas ELABORADO POR: ELITE CONSULTOR CÍA LTDA. “ELICONSUL” GRUPO EQUILIBRATUM. Registro de Consultoría MAE – 079 – CC. Dirección: Av. 9 de Octubre 1911 entre Esmeraldas y los Ríos. Teléfono: (+593) 04 2193713. Guayaquil – Ecuador. PROPONENTE: Fundación Terminal Terrestre de Guayaquil REPRESENTANTE LEGAL: MBA. Alejandro Salgado Manzano. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA: Av. de las Américas y Benjamín Carrión, Centro Comercial Terminal El presente documento ha sido elaborado por la Consultora ELICONSUL C. LTDA. Quién es la legítima dueña de la propiedad intelectual de la misma y de los derechos de autoría que confiere propiedad. Queda prohibida toda reproducción parcial o total de la misma, sin la debida autorización escrita por parte de los responsables de la compañía, así como su utilización para análisis o elaboración de proyectos similares. Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 SIGLAS Y ABREVIATURAS MAE Ministerio del Ambiente CCAN Catálogo de Categorización Ambiental Nacional EIA Estudio de Impacto Ambiental PMA Plan de Manejo Ambiental SUMA Sistema Único del Manejo Ambiental NTE Norma Técnica Ecuatoriana INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización AAAr Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable TdR Términos de Referencia OAE Organismo de Acreditación Ecuatoriano GAD Gobierno Autónomo Descentralizado INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos EPP Equipos de Protección Personal PEA Población Económicamente Activa ZIA Zona de Influencia Ambiental CTG Comisión de Tránsito del Guayas ELICONSUL CÍA LTDA. Página 1 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TABLA DE CONTENIDO SIGLAS Y ABREVIATURAS .................................................................................... 1 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 6 CAPÍTULO 1 PRESENTANCIÓN DEL ESTUDIO ................................................... 8 1.1. FICHA TÉCNICA ............................................................................................. 8 1.2. ANTECEDENTES .......................................................................................... 10 1.3. OBJETIVOS .................................................................................................... 11 1.3.1. Objetivos Generales ..................................................................................... 11 1.3.2. Objetivos Específicos ................................................................................... 12 1.4. ALCANCE ....................................................................................................... 13 1.5. METODOLOGIA ............................................................................................ 13 CAPÍTULO 2 MARCO LEGAL APLICABLE ......................................................... 16 2.1. 2.1.1. Autoridades Ambientales de Control ............................................................... 16 Ministerio del Ambiente............................................................................... 16 2.1.2. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DEL GUAYAS ................................................................................................................... 17 2.2. LEYES Y REGLAMENTOS .......................................................................... 17 2.2.1. MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL ............................................. 18 2.2.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES .............................. 23 2.2.3. MARCO LEGAL AMBIENTAL ESPECÍFICO ......................................... 24 2.2.4. Ley de Aguas ................................................................................................ 27 2.2.5. LEY ORGÁNICA DE SALUD ................................................................... 30 2.2.6. LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL. ........................................ 31 2.2.7. NORMAS REGLAMENTARIAS ............................................................... 31 2.2.8. MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................... 62 2.2.9. GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS.............................................. 62 CAPITULO 3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y OPERACIONES DEL TERMINAL TERRESTRE ............................................................................... 65 3.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 65 3.2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA ZONA DE ESTUDIO ................ 65 3.3. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD ........................................................... 67 3.3.1. PERSONAL Y HORARIOS DE ATENCIÓN ............................................ 69 3.3.2. DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN ....................................................... 72 3.3.3. CONSUMOS................................................................................................ 74 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 2 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 3.3.3.1. AGUA POTABLE .................................................................................... 74 3.3.3.2. LUZ ELÉCTRICA ................................................................................... 75 3.3.3.3. MANTENIMIENTO (Limpieza, JARDINERÍAy Fumigación) .............. 76 3.3.3.4. MANEJO DE DESECHOS ...................................................................... 80 3.3.3.4.1. DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS ........................................ 82 3.3.3.4.2. DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS ............................................... 83 3.3.3.5. EQUIPOS Y MAQUINARIAS ................................................................ 84 3.3.3.6. BODEGAS ............................................................................................... 92 3.3.3.7. SISTEMA ELÉCTRICO .......................................................................... 93 3.3.3.8. CONSUMO Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE .............. 99 3.3.3.9. SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................ 100 3.4. Descripción de los equipos e instalaciones .................................................... 101 CAPITULO 4 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ................................................... 108 4.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 108 4.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ................................................ 109 CAPITULO 5 CARACTERIZACION Y DIAGNOSTICO (LÍNEA BASE) AMBIENTAL........................................................................................................... 111 5.1. DESCRIPCION DEL MEDIO FÍSICO ......................................................... 111 5.1.1. CLIMATOLOGÍA ..................................................................................... 111 5.1.1.1. Precipitaciones ........................................................................................ 111 5.1.1.2. Temperatura ............................................................................................ 112 5.1.1.3. Humedad Relativa .................................................................................. 113 5.1.1.4. Nubosidad y Heliofanía .......................................................................... 113 5.1.1.5. Vientos .................................................................................................... 113 5.1.2. Hidrografía superficial ............................................................................... 114 5.1.2.1. 5.1.3. Descripción del estuario del río Daule ................................................... 114 GEOLOGÍA ............................................................................................... 115 5.1.3.1. Geomorfología ........................................................................................ 116 5.1.3.2. Topografía .............................................................................................. 116 5.1.4. Calidad de Aire........................................................................................... 116 5.1.5. Nivel de Ruido ........................................................................................... 118 5.1.6. caracterización de aguas residuales ............................................................ 118 5.1.7. caracterización de calidad de aguas superficiales ...................................... 120 5.2. 5.2.1. RIESGOS NATURALES .............................................................................. 121 Riesgo de inundación ................................................................................. 121 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 3 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5.2.2. Riesgo Sísmico ........................................................................................... 122 5.2.3. Riesgo de Tsunami ..................................................................................... 123 5.2.4. Riesgo de Deslizamientos .......................................................................... 123 5.3. COMPONENTE BIOTICO ........................................................................... 124 5.3.1. Metodología ............................................................................................... 124 5.3.2. Flora Terrestre ............................................................................................ 125 5.3.3. Fauna Terrestre ........................................................................................... 125 5.3.3.1. Aves ........................................................................................................ 126 5.3.3.2. Mamíferos ............................................................................................... 126 5.3.3.3. Anfibios y reptiles .................................................................................. 126 5.3.4. FAUNA Y FLORA ACUATICA .............................................................. 126 5.3.5. COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL ........................ 130 5.3.6. División Política ......................................................................................... 130 5.3.7. Geografía .................................................................................................... 131 5.3.8. Demografía ................................................................................................. 131 5.3.9. Niveles de Instrucción y Educación ........................................................... 131 5.3.10. Vivienda ................................................................................................. 132 5.3.11. Actividades económicas ......................................................................... 132 5.3.12. Salud ....................................................................................................... 132 5.3.13. SERVICIOS BÁSICOS .......................................................................... 133 5.3.13.1. Telecomunicaciones ............................................................................... 133 5.3.13.2. Abastecimiento de Agua Potable............................................................ 133 5.3.13.3. Servicio Eléctrico ................................................................................... 133 5.3.13.4. Eliminación de Aguas Servidas .............................................................. 134 5.3.13.5. Transporte ............................................................................................... 135 5.3.13.5.1. TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL (TTG) ...................... 135 CAPITULO 6 EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ........................... 137 6.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 137 6.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS ....................................... 137 6.3. Características del paisaje .............................................................................. 138 6.4. METODOLOGÍA .......................................................................................... 140 6.4.1. CRITERIOS DE PROBABILIDAD Y GRAVEDAD ............................... 140 6.4.2. Valoración del Riesgo Ambiental .............................................................. 141 6.5. RESULTADOS OBTENIDOS ...................................................................... 141 6.5.1. Entorno natural ........................................................................................... 141 6.5.2. Entorno Humano ........................................................................................ 142 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 4 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 6.5.3. 6.6. Entorno Socioeconómico ........................................................................... 142 CONCLUSION .............................................................................................. 143 CAPÍTULO 7 REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL VIGENTE/POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................. 144 7.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 144 6.1. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO................................. 146 7.2. SÍNTESIS DE RESULTADOS ..................................................................... 191 CAPÍTULO 8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................................... 192 8.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 192 8.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APLICADA. ............................................................................................................. 192 8.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ...................... 198 8.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................... 221 CAPÍTULO 9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 242 9.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 242 9.2. OBJETIVO .................................................................................................... 242 9.2.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................. 242 9.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................... 242 9.3. RESULTADOS GENERALES ESPERADOS ............................................. 243 9.4. PROGRAMAS DEL PLAN DEL MANEJO AMBIENTAL ........................ 243 9.4.1. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION ............................................ 244 9.4.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ...................................................... 250 9.4.3. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ........................... 270 9.4.4. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL........................................................................................................... 276 9.4.5. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.......................................... 279 9.4.6. PLAN DE MONITOREOY SEGUIMIENTO AMBIENTAL .................. 281 9.4.7. PLAN DE CONTINGENCIA .................................................................... 289 9.4.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS ................... 292 9.4.9. PLAN GENERAL DE ABANDONO........................................................ 294 CAPITULO 10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................. 299 BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 300 PERSONAL TÉCNICO ........................................................................................... 302 GLOSARIO DE TERMINOS .................................................................................. 303 ANEXOS .................................................................................................................. 308 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 5 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 RESUMEN EJECUTIVO En cumplimiento con las leyes ambientales existentes en el país, la FUNDACIÓN TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL ha decidido iniciar el proceso de licenciamiento ambiental para la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL, según lo requerido por la Tercera Disposición Transitoria contenida en el Libro VI (De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. La TTG está ubicada en la Avenida Benjamín Rosales, Parroquia Tarqui, ciudad de Guayaquil, en el sector Norte de la urbe. Colinda con terrenos del Aeropuerto Internacional Simón Bolívar, y de la ex Comisión de Tránsito del Guayas –CTG–. Hacia el Este se encuentra el Río Daule, y al Oeste, la ciudadela La Garzota, al Sur se ubica el puente Rafael Mendoza A., que une a la ciudad de Guayaquil con la rivera Este del Río Guayas. Es la más moderna terminal de pasajeros y carga de Latinoamérica, está ubicado en la zona más comercial de la ciudad de Guayaquil, recibe un promedio de 100.000 personas diariamente y 44 millones de personas que llegan y salen de Guayaquil cada año. Las diferentes actividades que se ejecutan requieren del trabajo de 225 empleados: 65 administrativos y 160 operativos para el control total del servicio brindado, tanto en transporte, centro comercial y entrega de cargas / encomiendas, y, 1000 personas entre locales gastronómicos, comerciales, boleterías, islas interiores/exteriores, personal de mantenimiento, limpieza y seguridad. Es un centro multifuncional, donde operan 2.800 buses en promedio correspondientes a 88 cooperativas de transporte: 65 intraprovinciales, 21 interprovinciales y 2 internacionales. Aproximadamente salen de esta terminal 60.000 pasajeros diariamente. Cuenta con 34 andenes de llegada, en los cuales los buses dejan lo pasajeros que llegan de viaje de los diferentes sectores del país o del exterior. Adicionalmente, existen 78 andenes de embarque de pasajeros, divididos en dos niveles, tal como se muestra a continuación: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 6 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 El área de influencia directa de la TTG lo constituyen el flujo vehicular que circula por las vías que circundan los linderos del edificio del terminal, las mismas instalaciones y edificaciones comerciales y públicas existentes cercanas. Entre las edificaciones comerciales cercanas están: gasolinera (Av. Benjamín Rosales), centro comercial Bahía Mall y Avícola Fernández (Av. Las Américas), también frente a la TTG se encuentra la Terminal “Río Daule” del sistema Metrovía. El entorno del sitio donde se asientan las instalaciones del Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG), es eminentemente urbano, con usos predominantemente comerciales y de equipamiento urbano, de tal manera que los componentes del medio físico han sido modificados, como producto del desarrollo urbano de la ciudad de Guayaquil, para contener infraestructura de servicios y edificaciones acordes con los usos de suelo, existentes y planificados. Se observa la posible ocurrencia de 33 impactos durante la etapa de operación y mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil. La evaluación de impactos, no se califica ningún impacto negativo como Severo/Crítico. Predominan los impactos con magnitud e importancia medias y bajas. Las medidas ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambiental se enfocan principalmente a la protección de los componentes Calidad de Suelo, Calidad de Agua y Salud y a la corrección de los impactos generados por Manejo de desechos sólidos y Líquidos del área del Playón, Manejo de desechos peligrosos por mantenimientos del TTG, Manejo de excretas liquidas y en las actividades del TTG el Manejo de Aguas Servidas. Este Plan de Manejo Ambiental tiene un costo anual de US$34.150,00. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 7 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CAPÍTULO 1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO 1.1. FICHA TÉCNICA TIPO DE ESTUDIO AMBIENTAL: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST NOMBRE DEL PROYECTO: OPERACION Y MANTENIMIENTO TERRESTRE DE GUAYAQUIL CÓDIGO CCAN: 48.8.4.2 Construcción y/u operación de terminal terrestre de pasajeros y carga CATEGORÍA AMBIENTAL CCAN: III CATEGORÍA AMBIENTAL GPG: II UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES: Av. Benjamín Rosales s/n y Av. de las Américas ÁREA TOTAL DEL PROYECTO: 137.060,00 m2 COORDENADAS GEOGRÁFICAS COORDENADAS UTM (WGS 84): X DEL TERMINAL Y 624783 624805 624856 624746 624666 624435 624443 624430 624493 624424 624429 624677 624706 624783 9762989 9763000 9762868 9762909 9762761 9762928 9762934 9762974 9763109 9763286 9763300 9763209 9763187 9762989 INFORMACIÓN DEL PROPONENTE DEL PROYECTO RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE: FUNDACIÓN TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL REPRESENTANTE LEGAL: ALEJANDRO EDUARDO SALGADO MANZANO ELICONSUL CÍA LTDA. Página 8 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 DIRECCIÓN DE LA COMPAÑÍA: AV. DE LAS AMÉRICAS Y BENJAMÍN CARRIÓN, CENTRO COMERCIAL TERMINAL TERRESTRE. TELÉFONO / FAX /MAIL: Teléfono: (593 4) 2130166 E-mail: [email protected] [email protected] INFORMACIÓN DE LA EMPRESA CONSULTORA FIRMA CONSULTORA RESPONSABLE: ELICONSUL CÍA. LTDA. REGISTRO DE CONSULTORÍA MAE-079-CC DIRECCIÓN: AV. 9 DE OCTUBRE 1911, ENTRE LOS RÍOS Y ESMERALDAS. EDIFICIO FINANSUR, PISO 19, OFICINA 1. GUAYAQUIL-ECUADOR TELÉF.: 04 2193713 EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE: SARA SALVATIERRA M., BLGA. (COORDINACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO). ALEXANDRA CAMACHO M. ING. (DIRECTORA TECNICA) SUSANA GARÓFALO P., BLGA. MSC. (DESCRIPCIÓN DE PROYECTO, MARCO LEGAL, DIAGNÓSTICO AMBIENTAL, EVALUACION DE CONFORMIDADES) FRANCESCA ESCALA ING. QUIM. (GESTION AMBIENTAL Y EVALUACION DE IMPACTOS) MARJORIE COBEÑA P. BLGA. (ELABORACIÓN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL) JUNIO – SEPTIEMBRE 2014 FECHA DE ELABORACIÓN DE EIA: FIRMAS DE RESPONSABILIDAD Dirección del Proyecto: Blga. Sara Salvatierra M. Coordinación Técnica: Ing. Alexandra Camacho M. EQUIPO TÉCNICO: Blga. Susana Garófalo P. Blga. Marjorie Cobeña P. In. Quim. Francesca Escala. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 9 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 1.2. ANTECEDENTES En cumplimiento con las leyes ambientales existentes en el país, la FUNDACIÓN TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL ha decidido iniciar el proceso de licenciamiento ambiental para la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL, según lo requerido por la Tercera Disposición Transitoria contenida en el Libro VI (De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Al respecto, la FUNDACIÓN TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL ha iniciado los trámites pertinentes ante las autoridades competentes, por lo cual cuenta, hasta la fecha, con los siguientes pronunciamientos: Certificado de Intersección definitivo adjunto al oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5DPAG-2014-01061, mediante el cual se certifica que el proyecto OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL, ubicado en la Av. de las Américas y Benjamín Carrión, Centro Comercial Terminal Terrestre, NO INTERSECTA ningún área perteneciente al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio Forestal del Estado ni Bosques ni Vegetación Protectores. Anexo 1.1 Conforme a lo dispuesto en la Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas, en su Art. 6.- De la Categorización Ambiental; El Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad dentro del territorio de la Provincia del Guayas, y que esté inmerso dentro del ámbito de aplicación de la presente Ordenanza, en forma previa y como condición para llevarla a cabo o para que la misma siga en funcionamiento, deberá solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la categorización ambiental de su proyecto o actividad. La Dirección de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas ha categorizado el Proyecto con Categoría II por tratarse de una actividad que genera impactos ambientales de mediana significancia y un mediano riesgo, mediante Oficio No. 4152-DGA-GPG-2014, y en base a esta ELICONSUL CÍA LTDA. Página 10 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 categorización y oficio el promotor del proyecto elaborará el Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental para el mencionado proyecto. Anexo 1.2 Tomando en cuenta los mencionados pronunciamientos, la FUNDACIÓN TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL ha contratado a la compañía consultora ELICONSUL Cía. Ltda. para la elaboración de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental EXPOST de la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL, ubicado en la Av. de las Américas y Benjamín Carrión, Centro Comercial Terminal Terrestre, con el fin de obtener respectiva la Licencia Ambiental según marco legal. La Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial del Guayas Aprueba con Observaciones los Términos de Referencia (TdR) mediante oficio No. 4820DGA-GPG-2014. Anexo 1.3 1.3. OBJETIVOS 1.3.1. OBJETIVOS GENERALES Realizar el EIA EXPOST de la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL, como parte del cumplimiento de las normas ambientales vigentes en el país. Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, aplicable a la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL. Identificar y describir los efectos ambientales de la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL. Proponer un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para describir las medidas ambientales que se deberán tomar en consideración para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales que se generan en la operación y mantenimiento. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 11 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Elaborar el Diagnóstico Ambiental de los aspectos físicos, bióticos y sociales que son dinámicos en el tiempo y presentarlo conjuntamente con la caracterización de los aspectos que permanecen inalterables en el medio, como la geología, geomorfología, etc. Establecer el nivel de cumplimiento de la normativa vigente en todas las actividades de la operación del Terminal, donde se incluye el resultado de la determinación de las conformidades o no conformidades, especialmente en lo que corresponde a los recursos agua, aire y suelo y a la comunidad ubicada cerca de la misma. Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes al funcionamiento. La evaluación de los impactos será llevada a cabo a través de una metodología aceptada internacionalmente, la misma que incluirá la determinación de la magnitud e importancia de cada impacto. Recomendar y diseñar medidas orientadas a prevenir, mitigar o atenuar los impactos ambientales adversos, en la etapa de operación y mantenimiento. Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a lo que establece la legislación pertinente y de acuerdo a las políticas ambientales y de seguridad vigente en el Ecuador. Realizar el proceso de participación ciudadana, para lograr la participación de la comunidad en la elaboración del borrador final del PMA, que permita cumplir a cabalidad las obligaciones estipuladas en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, promulgados en Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de Abril del 2008. Obtener la Licencia Ambiental de la actividad. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 12 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 1.4. ALCANCE El Estudio de Impacto Ambiental está orientado a señalar el marco legal ambiental aplicable a la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL, ubicado en el Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. Al respecto, como parte del EIA se han verificado las acciones en funcionamiento (operación) que se encuentran enmarcadas en la legislación nacional, regional vigente y se identificaron los impactos ambientales positivos y negativos a generarse en la operación y mantenimiento, y se propusieron las correspondientes medidas ambientales para enfrentar los impactos negativos, mismos que se estructuraron en un Plan de Manejo Ambiental que identificó para cada una de ellos: impacto ambiental enfrentado, momento y frecuencia de ejecución, responsable de ejecución, indicadores, medios de verificación y presupuesto. Dentro del alcance del Estudio de Impacto Ambiental Ex - post y Plan de Manejo Ambiental se incluyeron: Correcta disposición de los desechos. Medidas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para el personal. 1.5. METODOLOGIA Se realizaron las siguientes fases: Fase I: Revisión de documentación. Se revisó información documental disponible tal como la caracterización ambiental del sitio de implementación, clima, suelos, geología, planos disponibles, permisos disponibles a nivel de gobierno seccional y gobierno central, reportes y registros operacionales, previo al trabajo de campo. Fase II: Fase de Campo. Una vez aprobados los TdR, con la información disponible en la fase anterior, se planificaron los días necesarios para la inspección de campo y mediciones de niveles de presión sonora, emisiones al aire y descargas de efluentes; se inspeccionó el medio circundante, con la finalidad de realizar el diagnóstico del medio físico, biótico y socioeconómico. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 13 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Diagnóstico del Medio Biótico Para la caracterización del medio biótico, se procedió a la caracterización de los componentes Flora y Fauna terrestre y aérea, a través de una Evaluación Ecológica Rápida, la cual consiste en el registro de las especies faunísticas (animales) a través de observaciones de campo, entrevistas con pobladores del área de estudio para conocer qué especies son observadas. Al respecto, se realizaron recorridos de campo, en el entorno circundante. La información primaria resultante de estas visitas fue complementada con información de tipo secundario disponible, relacionada con el área del terminal, para lo cual se realizaron las consultas pertinentes en la bibliografía disponible. Diagnóstico del Medio Socioeconómico Comprendió las viviendas cercanas a la implantación del Terminal Terrestre. El trabajo se realizó en dos fases: 1) de campo, y, 2) de escritorio. La fase de campo se obtuvo información primaria utilizando la observación directa, entrevistas a actores claves de la comunidad y encuestas al azar a miembros de la comunidad. La fase de escritorio complementó los resultados de la fase de campo con información de fuentes secundarias, cuyos datos se obtuvieron de la investigación bibliográfica relacionada con el área de estudio, derivada de la información disponible en el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) y el GAD-M (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal) del cantón Guayaquil. Diagnóstico de condiciones de seguridad ocupacional y seguridad industrial Como parte del EIA se realizó una evaluación de las condiciones de seguridad ocupacional e industrial existentes en la operación del Terminal. Se verificó el cumplimiento del marco legal aplicable en lo referido a los puntos antes mencionados. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 14 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Fase III: Informe de resultados. Se preparó un informe, primero de carácter interno para revisión del cliente, siguiendo las directrices para la elaboración de este tipo de estudio ambiental establecida por el Ministerio del Ambiente y la Dirección de Medio Ambiente del GAD del cantón Guayaquil. Dentro de esta fase, el cliente podrá aceptar el estudio o sugerir arreglos de carácter estrictamente técnicos, se elaboró un Plan de Manejo Ambiental definitivo para presentarlo a la Dirección de Medio Ambiente del GAD del cantón Guayaquil como parte del borrador de informe del Estudio de Impacto Ambiental que será sometido al proceso de participación ciudadana. Todos los textos, resultados de monitoreo de aire, ruido y descargas, fotografías, planos hidráulico sanitario (entregados por el cliente), son considerados como anexos. Fase IV: Proceso de Participación Social. Se desarrollaron los mecanismos necesarios para el proceso de difusión de la información de la actividad y su plan de manejo ambiental; que incluya la recepción de los criterios de la población, sistematización e incorporación de los mismos para lograr la participación ciudadana a cabalidad, en base a las obligaciones estipuladas en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, promulgados en Decreto Ejecutivo 1040 del 8 de Mayo del 2008 y el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social en el Acuerdo Ministerial 066. Fase V: Elaboración del borrador del Plan de Manejo Ambiental (PMA). El Plan de Manejo está conformado por un conjunto de programas y acciones que permitan: identificar, seleccionar y diseñar las medidas de prevención, mitigación y compensación; aplicar adecuada y oportunamente las medidas; evaluar el cumplimiento y efectividad de dichas medidas; y, adoptar oportunamente las acciones correctivas, cuando se observen desviaciones perjudiciales en el comportamiento de los impactos o en los factores de impacto (causales). ELICONSUL CÍA LTDA. Página 15 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 2. CAPÍTULO 2 MARCO LEGAL APLICABLE La actividad a licenciarse se ubica dentro del cantón Guayaquil, por tal motivo previo al análisis del marco legal vigente, se determina el marco institucional de los principales reguladores que, en materia ambiental, competen a las actividades relacionadas a la operación de un terminal terrestre de pasajeros y carga. 2.1. AUTORIDADES AMBIENTALES DE CONTROL 2.1.1. MINISTERIO DEL AMBIENTE La Ley de Gestión Ambiental, publicada en Registro Oficial 245 del 30 de Julio de 1999, determina que la Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio del Ambiente que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Entre sus competencias están: - Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes. - Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y parámetros establecidos y del régimen de permisos y licencias sobre actividades potencialmente contaminantes. - Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, la resolución que se dicte al respecto causará ejecutoría. El Ministerio del Ambiente, ha impulsado la descentralización en materia ambiental hacia los gobiernos seccionales mediante la suscripción de los siguientes convenios: CONVENIOS Convenio Marco de Transferencia DESCRIPCIÓN de Las competencias, funciones, atribuciones y Competencias del Ministerio del Ambiente hacia responsabilidades que se transferirán desde el los Gobiernos Seccionales Ministerio del Ambiente a los gobiernos seccionales autónomos; y, establece los criterios y procedimientos generales para la transferencia, a los cuales se remitirán los convenios específicos a ELICONSUL CÍA LTDA. Página 16 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 suscribirse con cada Consejo Provincial a nombre de su provincia. Convenio de Transferencia de Competencias entre Transfiere al Gobierno Provincial del Guayas las el Ministerio del Ambiente y el Gobierno competencias que en materia ambiental posee el Provincial del Guayas. Ministerio del Ambiente, específicamente en Calidad Ambiental y Prevención y Control de la Contaminación, revisión y aprobación de estudios ambientales, emisión y recaudación de tasas y multas, así como faculta a esta dependencia para el otorgamiento de las Licencias Ambientales a las entidades del sector público o privado que efectúen obras y/o desarrollen proyectos de inversión públicos o privados en los límites de la provincia. 2.1.2. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DEL GUAYAS El Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG) se encuentra dentro de la jurisdicción del cantón Guayaquil, provincia del Guayas y a pesar de que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil, cuenta con competencias ambientales, es también regente del Terminal Terrestre de Guayaquil, por tal motivo no puede presentarse como autoridad ambiental en este caso. Por lo antes expuesto, la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) dentro del ámbito territorial de la provincia del Guayas es el Gobierno Provincial del Guayas, el mismo que cuenta con la Acreditación otorgada por el Ministerio del Ambiente según Resolución No. 074. 2.2. LEYES Y REGLAMENTOS Los criterios empleados para la realización del presente estudio se definieron a partir de los siguientes cuerpos: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 17 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 2.2.1. MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro Oficial No.449 del día lunes 20 de octubre del 2008. TITULO II: DERECHOS Capitulo Segundo: Derechos del buen vivir Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Capitulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza. Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración ELICONSUL CÍA LTDA. Página 18 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. TITULO VII: DEL REGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo I: Inclusión y Equidad Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras: 1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al territorio ecuatoriano. 2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo. 3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión. 4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos. 5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 19 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio nacional. 7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo. Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad. Capítulo 2: Biodiversidad y Recursos Naturales Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad ELICONSUL CÍA LTDA. Página 20 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: 1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. 2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. 3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. 4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ELICONSUL CÍA LTDA. Página 21 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. 5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad. Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza Sección Segunda Biodiversidad Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país. Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estado regulará bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología moderna y sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización. Se prohíbe la aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 22 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional. Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza. Sección Tercera: Patrimonio Cultural y Ecosistemas Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley. Sección Sexta: Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico. 2.2.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES El Art. 425 de la Constitución de la República del Ecuador aprobada en octubre del 2008 establece el siguiente orden jerárquico de aplicación de la normas: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y ELICONSUL CÍA LTDA. Página 23 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. 2.2.3. MARCO LEGAL AMBIENTAL ESPECÍFICO Ley de gestión ambiental La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da una nueva estructuración institucional; además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales. Título II. Del régimen institucional de la gestión ambiental Capítulo I. Del desarrollo sustentable Art. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio del Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 24 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Capítulo IV. De la participación de las instituciones del estado Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad. Título III: Instrumentos de gestión ambiental Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. Capítulo III. De los mecanismos de Participación Social ELICONSUL CÍA LTDA. Página 25 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Título VI: De la protección de los derechos ambientales Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República. Capítulo I. De las acciones civiles Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 26 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Publicado en el Registro Oficial No. 097 del 31 de Mayo de 1976 (LPCCA). La LPCCA fue expedida en 1976. En 1999 mediante la promulgación de la LGA se reformó íntegramente el marco institucional de la LPCCA que establecía un régimen de gestión ambiental a través del Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente actualmente remplazado por los esquemas administrativos creados por la LGA. Las disposiciones que se mantienen en la LPCCA son las siguientes: Art.- 11. Prohibición de Contaminar el Aire. Art.- 12. Fuentes Potenciales de Contaminación del Aire. Art.- 15. Competencia del Ministerio de Salud para calificar estudios de impacto ambiental. Art.- 16. Prohibición de Contaminar las Aguas. Arts.- 17, 18, 19. Disposiciones aplicables a la SENAGUA y al Ministerio de Salud: Tácitamente reformadas por la LGA y el Libro VI del TULSMA. Art.- 20. Prohibición de Contaminar los Suelos. Art. 21. Fuentes Potenciales de Contaminación de Suelos. Art. 23. Competencias del Ministerio de Salud en coordinación con las Municipalidades y con la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica. Art. 24. Obligación para las personas naturales y jurídicas de sujetarse a la Ley. Art. 25. Competencia del Ministerio de Salud para regular la disposición de desechos industriales no biodegradables. Art. 29. Acción Popular para Denunciar. Art. 30. Normas supletorias a la LPCCA: Código de la Salud, Ley de Aguas, Código de Policía Marítima y demás leyes que regulan el aire, agua, suelo, flora y fauna. 2.2.4. LEY DE AGUAS Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) y éste a su vez por la Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA) correspondiéndole a este último en general, las ELICONSUL CÍA LTDA. Página 27 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación ambiental, control de la contaminación de los recursos hídricos y la construcción, mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las corporaciones regionales de desarrollo. Título I Disposiciones Fundamentales Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Art. 2.- Las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, afloradas o no, son bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo de apropiación. No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes sólo se limitan a su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley. Art. 13.- Para el aprovechamiento de los recursos hidrológicos, corresponde al Consejo Nacional de Recursos Hídricos: a) Planificar su mejor utilización y desarrollo; b) Realizar evaluaciones e inventarios; c) Delimitar las zonas de protección; d) Declarar estados de emergencia y arbitrar medidas necesarias para proteger las aguas; y e) Propender a la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas Título II De la Conservación y Contaminación de Las Aguas. Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas hidrográficas y efectuando los estudio de investigación correspondientes. Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hídricas ELICONSUL CÍA LTDA. Página 28 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 deben contemplar los aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indígenas y locales. Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio. Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición. Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de agua. La denuncia se presentará a la Defensoría del Pueblo. Título IV. De los usos de agua y prelación Art. 35.- Condiciones para el aprovechamiento de aguas.- Los aprovechamientos de aguas están supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del fundo o industria y a las prioridades señaladas en esta ley. Art. 36.- Preferencias para las concesiones.- Las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas se efectuarán de acuerdo al siguiente orden de preferencia: a) Para el abastecimiento de poblaciones, para necesidades domésticas y abrevadero de animales; b) Para agricultura y ganadería; c) Para usos energéticos, industriales y mineros; y, d) Para otros usos. En casos de emergencia social y mientras dure ésta, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos podrá variar el orden antes mencionado, con excepción del señalado en el literal a). Título VII. De las aguas para fines energéticos, industriales y mineros Art. 42.- Concesiones.- Se concederán derechos de aprovechamiento de aguas para la generación de energía destinada a actividades industriales y mineras, especialmente a las contempladas en el Plan General de Desarrollo del País. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 29 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Las aguas destinadas a la generación de energía y trabajos mineros, deberán ser devueltas a un cauce público, obligándose el concesionario a tratarlas, si el Consejo Nacional de Recursos Hídricos lo estimare necesario. Título XVII. De las infracciones y penas Art. 79.- Multa.- Quien infrinja las disposiciones de esta ley, o de sus reglamentos, será sancionado con una multa, según la gravedad y circunstancias de la infracción, y no mayor del 100% del beneficio obtenido por este medio ilícito o del 100% del perjuicio que hubiera ocasionado. La reincidencia será sancionada además con la suspensión temporal del uso de las aguas. 2.2.5. LEY ORGÁNICA DE SALUD (Publicada en el Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006). La Ley Orgánica de la Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes: Art. 96.- Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano. Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 30 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 2.2.6. LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS Capítulo III de las Contravenciones Art. 23.- Para los fines de esta Ley se considera también contravención además de las establecidas en el código penal, todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a la protección de las personas y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio. Art. 24.- Para efectos de procedimiento e imposición de penas, las contravenciones previstas en el artículo siguiente se asimilaran a las de tercera clase, y las contravenciones previstas en el Art. 26, a las de cuarta clase en el Código Penal. 2.2.7. NORMAS REGLAMENTARIAS Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente -TULSMA (Publicado en el Registro Oficial del 31 de Marzo de 2003). Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA): Publicado en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. El SUMA tiene como sus principios de acción... “el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este reglamento” (Sistema Único de Manejo Ambiental, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Enero 2003). Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título I, Del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo III, “Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”. Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ELICONSUL CÍA LTDA. Página 31 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este. Título. La AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el título I del presente Título, coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso. La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión del estudio se documentará en el correspondiente informe técnico. El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos. Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del ELICONSUL CÍA LTDA. Página 32 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. b) La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados base para la selección de mecanismos deberán ser documentados y justificados brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para la información pública pueden comprender: b.1) Reuniones informativas (RI): b.2) Talleres participativos (TP): b.3) Centros de Información Pública (CIP): b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP): b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía. b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y cuando su metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio de Impacto Ambiental. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I: Estudios Ambientales. Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe ELICONSUL CÍA LTDA. Página 33 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 60.- Auditoría ambiental de cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Art. 61.- Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos. Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados, en ELICONSUL CÍA LTDA. Página 34 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas o con su plan de manejo ambiental. Art. 77.- Inspección de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario. Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año. Art. 83.- Plan de manejo y auditoría ambiental de cumplimiento.- El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental, acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales. Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 35 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo. Disposiciones Transitorias Primera: Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA cubre la ausencia de un EIA. Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua (Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente). Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción. Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de los límites máximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de Control deberá establecer la normativa complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 36 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados. Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación. Art 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua. Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento. Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados (Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente). Art. 4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo: La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 37 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control. Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto. Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo. Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de Control correspondiente. Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes condiciones: Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 38 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones. Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control. Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado. Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia. Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios. Art. 4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y subsuelo. Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo las actividades de inyección asociadas a la exploración y explotación de hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientos ambientales existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferas vigentes en el país. Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector Hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la remplace. Art. 4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo 4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer ELICONSUL CÍA LTDA. Página 39 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes. Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente (Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente). El Anexo 4 del TULSMA fue reformado y Publicado en el Registro Oficial N° 464 del 07 de Junio del 2011. Art. 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes: Partículas Sedimentables. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5. Dióxido de Nitrógeno NO2 Dióxido de Azufre SO2. Monóxido de Carbono CO. Ozono O3. Art. 4.1.1.4 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos programas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente de los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma. Dicha Entidad quedará facultada para establecer las acciones necesarias para, de ser el caso de que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las acciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 40 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 4.1.1.8 La Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante el Sistema Único de Manejo Ambiental establecerá sus procedimientos internos de control de calidad y aseguramiento de calidad del sistema de monitoreo de calidad del aire ambiente en la jurisdicción bajo su autoridad. Así mismo, la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante el Sistema Único de Manejo Ambiental deberá definir la frecuencia y alcance de los trabajos, tanto de auditoría interna como externa, para su respectivo sistema de monitoreo de calidad de aire ambiente. Art. 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente Art. 4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1.1, se establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambiente establecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente norma de calidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizará los valores de concentraciones máximas de contaminantes del aire ambiente aquí definidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad Ambiental de Control podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de mayor exigencia que los valores descritos en esta norma nacional, esto si los resultados de las evaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha Autoridad indicaren esta necesidad. Partículas Sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada durante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d). Material particulado menor a 10 micrones (PM10).-El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder cien microgramos por metro cúbico (100 µg /m3). Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM10 cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (100 µg/m3). ELICONSUL CÍA LTDA. Página 41 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2.5).-Se ha establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM2.5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg /m3). El promedio aritmético continuo durante 24 horas, no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg /m3). Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM2.5 cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un período anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (50 µg /m3) Art. 4.1.2.2 Los valores de concentración de contaminantes comunes del aire, establecidos en esta norma, así como los que sean determinados en los programas públicos de medición, están sujetos a las condiciones de referencia de 25 °C y 760 mm Hg. Art. 4.1.3 De los planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire Art. 4.1.3.1 La Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante el Sistema Único de Manejo Ambiental establecerá un Plan de Alerta, de Alarma y de Emergencia ante Situaciones Críticas de Contaminación del Aire, basado en el establecimiento de tres niveles de concentración de contaminantes. La ocurrencia de estos niveles determinará la existencia de los estados de Alerta, Alarma y Emergencia. Art. 4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a la calidad del aire. Cada uno de los tres niveles será declarado por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante el Sistema Único de Manejo Ambiental cuando uno o más de los contaminantes criterios indicados excédala concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando se considere que las condiciones atmosféricas que se espera sean desfavorables en las próximas 24 horas. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. (Mediante Registro Oficial N° 631 del 01 de Febrero del 2012, se reformó el Libro VI del TULSMA, sustituyendo los Títulos V y VI). Art. 152.- El presente Reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normas ELICONSUL CÍA LTDA. Página 42 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental y de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos y en los convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el Estado. En este marco y reconociendo las especificidades de la gestión de las sustancias químicas peligrosas, por una parte, y de los desechos peligrosos y especiales, el presente cuerpo normativo regula de forma diferenciada, las fases de la gestión integral y parámetros correspondientes a cada uno de ellos. Art. 143.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, priorizando las que por magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Art. 156.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del presente reglamento, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases y actividades de gestión de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, en los términos de los artículos precedentes. Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: a) Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable; b) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y especiales; ELICONSUL CÍA LTDA. Página 43 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 c) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente o las autoridades ambientales de aplicación responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial; d) Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos; e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos; f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente; g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable; h) Antes de entregar sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deberá demostrar ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos a algún sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario se complementará con las normas internacionales aplicables; i) Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales para su gestión; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final; j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el Ministerio del Ambiente o las autoridades ambientales de aplicación responsables; k) Para generadores que tengan dos o más establecimientos en donde se generen desechos peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos y se obtendrán ante el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable para la jurisdicción correspondiente; ELICONSUL CÍA LTDA. Página 44 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 l) Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales. Esta declaración la realizará cada generador por registro otorgado de manera anual. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente, quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. El incumplimiento de esta disposición conllevará la cancelación del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar; m) Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino; n) Entregar al Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable correspondiente la información adicional o complementaria que sea necesaria; o) Proceder a la actualización del registro otorgado en caso de modificaciones en la información; y, p) Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que están en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deben actualizar su Plan de Manejo Ambiental a fin de reportar dicha gestión a la autoridad ambiental competente. Las operaciones de transporte de desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas, y/o eliminación de desechos peligrosos y/o especiales que realicen, deben cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se complementará con las normas internacionales aplicables. Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos Sólidos No Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades: a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos sólidos en general; y, ELICONSUL CÍA LTDA. Página 45 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica. Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos. Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control. Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto. Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos. Anexo 7. “Listados Nacionales de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Art. 3.- Las autoridades seccionales, de tránsito y demás instituciones relacionadas con la gestión adecuada de los productos químicos, en coordinación con el Ministerio del Ambiente serán las encargadas del control, en su ámbito de competencia, sujetándose a las regulaciones nacionales vigentes. Art. 4.- El Ministerio del Ambiente definirá los procedimientos así como establecerá los plazos para la eliminación definitiva de las sustancias indicadas como prohibidas, para lo cual será asesorado por la Secretaría Técnica de Gestión de Productos Químicos Peligrosos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 46 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (Registro Oficial No. 265 de 13 de Febrero de 2001. Decreto Ejecutivo No. 1215). Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas se aplicará a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se llevan a efecto en el país. El presente Reglamento tiene como objetivo regular las actividades hidrocarburíferas de explotación, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa. Capítulo III Disposiciones Generales Art. 24.- Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales.Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente: a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial; b) Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de producto; c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto; d) En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente sustentadas; y, e) En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en cuanto a ELICONSUL CÍA LTDA. Página 47 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental. Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente: a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratista, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema Petroecuador vigentes, respecto al manejo de combustibles; b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor; c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema Petroecuador, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente; d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra; e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y sus derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente; f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos; Art. 26.- Seguridad Industrial.- Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas ELICONSUL CÍA LTDA. Página 48 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento. Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades se ejecutan mediante relación contractual con terceros. Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña. REGLAMENTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO CONTRA RIESGOS EN INSTALACIONES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. (Registro Oficial no. 249 de 3 de febrero de 1998). Establece disposiciones de seguridad en instalaciones de generación, transformación, transporte, distribución y utilización de energía eléctrica, tanto de carácter permanente como provisional. El Ministerio del Trabajo a través del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo vigila la aplicación de esta norma relativa a la salud ocupacional en materia eléctrica. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO. (Expedido mediante Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social). Establece disposiciones específicas para minimizar el riesgo laboral y fomenta el uso de equipos de seguridad y protección a trabajadores, además de establecer especificaciones de ambientes laborales adecuados. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 49 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO. (Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000). Establece disposiciones sobre el medio ambiente laboral y la seguridad de los trabajadores. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE PATRIMONIO CULTURAL. Los Artículos 37, 38 y 39 de este reglamento se refieren a la potestad del Director Nacional del Instituto de Patrimonio Cultural para ordenar la suspensión o restauración de obras que afecten al patrimonio cultural de la Nación; el Artículo 38 establece solidaridad entre el propietario del bien, los que hayan autorizado u ordenado la ejecución de la obra y los contratistas o encargados de ejecutarla; según el Artículo 39 los Municipios o entidades públicas o privadas deberán ordenar la suspensión o derrocamiento de obras que atenten al patrimonio cultural de la Nación y en caso de que formen parte de un entorno ambiental estas deberán ser restituidas. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. TÍTULO IV DEL LIBRO VI DEL TULSMA (Publicado en el R.O. Edición Especial No 1 de 31 de marzo del 2003). Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. Se destaca la regulación de los Permisos de Descarga y Emisiones. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. (Registro Oficial 332, del 8 de mayo del 2008. Decreto Ejecutivo 1040). Título I. Título Preliminar ELICONSUL CÍA LTDA. Página 50 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 1.- Definiciones. Participación social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan llevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes: a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados en los procedimientos de participación social; b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental; c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y, d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible. Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; ELICONSUL CÍA LTDA. Página 51 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; 2. Recepción de criterios; y, 3. Sistematización de la información obtenida. Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental competente. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 52 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios: a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local; b) Publicación a través de una página web oficial; c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de influencia; d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental. Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento. Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, los sujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realización. Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental, los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veedurías ciudadanas. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. Se destaca la regulación de los Permisos de Descarga y Emisiones. En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA y al RAAE y en cuanto al procedimiento para la ELICONSUL CÍA LTDA. Página 53 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 aplicación de sanciones administrativas se remite al Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud. ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS. (Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008). Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A. Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B. Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C. ACUERDO MINISTERIAL 066: INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de ELICONSUL CÍA LTDA. Página 54 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV. Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. ACUERDO MINISTERIAL 006 (QUE REFORMA AL ACUERDO 068): REFORMAR EL TÍTULO 1 Y IV DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD). PRINCIPIOS GENERALES Artículo 1.- Ámbito.- Este Código establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial. Artículo 2.- Objetivos.- Son objetivos del presente Código: a. La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados, en el marco de la unidad del Estado ecuatoriano; b. La profundización del proceso de autonomías y descentralización del Estado, con el fin de promover el desarrollo equitativo, solidario y sustentable del territorio, la ELICONSUL CÍA LTDA. Página 55 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 integración y participación ciudadana, así como el desarrollo social y económico de la población; c. El fortalecimiento del rol del Estado mediante la consolidación de cada uno de sus niveles de gobierno, en la administración de sus circunscripciones territoriales, con el fin de impulsar el desarrollo nacional y garantizar el pleno ejercicio de los derechos sin discriminación alguna, así como la prestación adecuada de los servicios públicos; d. La organización territorial del Estado ecuatoriano equitativa y solidaria, que compense las situaciones de injusticia y exclusión existentes entre las circunscripciones territoriales; e. La afirmación del carácter intercultural y plurinacional del Estado ecuatoriano; f. La democratización de la gestión del gobierno central y de los gobiernos autónomos descentralizados, mediante el impulso de la participación ciudadana; g. La delimitación del rol y ámbito de acción de cada nivel de gobierno, para evitar la duplicación de funciones y optimizar la administración estatal; h. La definición de mecanismos de articulación, coordinación y corresponsabilidad entre los distintos niveles de gobierno para una adecuada planificación y gestión pública; i. La distribución de los recursos en los distintos niveles de gobierno, conforme con los criterios establecidos en la Constitución de la República para garantizar su uso eficiente; y, j. La consolidación de las capacidades rectora del gobierno central en el ámbito de sus competencias; coordinadora y articuladora de los gobiernos intermedios; y, de gestión de los diferentes niveles de gobierno. TÍTULO II ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO Artículo 10.- Niveles de organización territorial.- El Estado ecuatoriano se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. En el marco de esta organización territorial, por razones de conservación ambiental, étnico culturales o de población, podrán constituirse regímenes especiales de gobierno: distritos metropolitanos, circunscripciones territoriales de pueblos y nacionalidades indígenas, afro - ecuatorianas y montubias y el consejo de gobierno de la provincia de Galápagos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 56 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TÍTULO III GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS Capítulo I Gobierno Autónomo Descentralizado Regional Sección Primera Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones Artículo 31.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado regional: a) Ejecutar una acción articulada y coordinada entre los gobiernos autónomos descentralizados de la circunscripción territorial regional y el gobierno central, a fin de alcanzar los objetivos del buen vivir en el marco de sus competencias establecidas en la Constitución y la ley; b) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial regional, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas regionales, en el marco de sus competencias establecidas en la Constitución y la ley; c) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio; Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos que permita avanzar en la gestión democrática de la acción regional; d) Elaborar y ejecutar el plan regional de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción territorial; de manera coordinada con la planificación nacional, provincial, cantonal y parroquial; y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas; e) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley; y, en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la obra pública regional correspondiente con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, subsidiaridad, participación y equidad; f) Dictar políticas destinadas a garantizar el derecho regional al hábitat y a la vivienda y asegurar la soberanía alimentaria en su respectiva circunscripción territorial; ELICONSUL CÍA LTDA. Página 57 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 g) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución, en el marco de sus competencias; h) Coordinar con la Policía Nacional, la sociedad y otros organismos, lo relacionado con la seguridad ciudadana, en el ámbito de sus competencias; y, i) Las demás funciones que determine su estatuto de autonomía en el marco de la Constitución y este Código. Artículo 32.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado regional.- Los gobiernos autónomos descentralizados regionales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar, con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo regional y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, provincial, cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas y propiciar la creación de consejos de cuencas hidrográficas, de acuerdo con la ley; c) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre regional y cantonal en tanto no lo asuman las municipalidades; d) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito regional; e) Otorgar personalidad jurídica, registrar y controlar a las organizaciones sociales de carácter regional; f) Determinar las políticas de investigación e innovación del conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnologías necesarias para el desarrollo regional, en el marco de la planificación nacional; Artículo 103.- Tierras y territorios comunitarios.- Se reconoce y garantiza a las comunas, pueblos y nacionalidades indígenas, la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias que serán inalienables, inembargables e indivisibles y que estarán exentas del pago de tasas e impuestos; así como la posesión de los territorios y tierras ancestrales, que les serán adjudicadas gratuitamente. CÓDIGO CIVIL Art. 1.- La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite. Son leyes las normas generalmente obligatorias de interés común. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 58 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Art. 2.- La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella. Art. 3.- Sólo al legislador toca explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio. Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que se pronunciaren. Art. 4.- En el juzgamiento sobre materias arregladas por leyes orgánicas o especiales, no se aplicarán las disposiciones de este Código, sino a falta de esas leyes. Art. 5.- La ley no obliga sino en virtud de su promulgación por el Presidente de la República. La promulgación de las leyes y decretos deberá hacerse en el Registro Oficial, y la fecha de promulgación será, para los efectos legales de ella, la fecha de dicho registro. La promulgación de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la defensa militar nacional del país, que fueren considerados como secretos, se hará en el Registro Oficial, en los talleres gráficos del Ministerio de Defensa Nacional, en una edición especial de numeración exclusiva, en el número que determine el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. La promulgación de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la Policía Nacional y que fueron considerados como secretos, se hará en los Talleres Gráficos nacionales adscritos, al Ministerio de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades, en una edición especial del Registro Oficial, de numeración exclusiva, por orden del señor Ministro de Gobierno y a pedido del Consejo Superior de la Policía Nacional, en el número de ejemplares que dicho Organismo estime conveniente. La responsabilidad legal, inclusive la militar, por la edición, reparto, tenencia y conservación de los ejemplares del Registro Oficial publicados conforme al inciso anterior, corresponde al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL Artículo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando ELICONSUL CÍA LTDA. Página 59 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Artículo 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptarlas medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 60 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 1. Armas químicas, biológicas o nucleares. 2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos y sustancias radioactivas. 3. Diseminación de enfermedades o plagas. 4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la biodiversidad y recursos naturales. Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años. Artículo 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información. CÓDIGO DE LA SALUD El Código de la Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes: Prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua Art. 12 Obligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas: Art. 16 Prohibición de descargar sustancias nocivas al agua: Art. 17 El RAAE, en cuanto al procedimiento para denunciar infracciones administrativas establece la posibilidad de remitirse al Artículo 45 de la LGA que a su vez se remite a las reglas para el reclamo administrativo señaladas en el Capítulo II, Titulo 1 del Libro III del Código de la Salud. NORMATIVA TÉCNICA Además de las leyes y reglamentos descritos, se aplicará la siguiente normativa técnica: Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2013, “Transporte, almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos” Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución” Norma Técnica Ecuatoriana INEN 439 [colores, señales y símbolos de seguridad]. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 61 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Norma Técnica Ecuatoriana INEN NTE 440 [colores de identificación de tuberías]. Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de 1990. Reglamento de Prevención de Incendios. Registro Oficial No. 47, del 21 de marzo del 2007. 2.2.8. MARCO INSTITUCIONAL De acuerdo al Art. 21 del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), responsable de sus actividades industriales y comerciales requiere identificar el marco legal e institucional en donde se desarrollan dichas actividades. El análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las autoridades ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación de impactos ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) que liderará el proceso. Debido a que la actividad se encuentra ubicada en el cantón Guayaquil, Provincia del Guayas se identifica al Gobierno provincial del Guayas como la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. (AAAr), según el artículo 21 literal a), segundo criterio del Acuerdo Ministerial 068 de la Reforma al TULSMA, Libro VI, Titulo 1, que la determina como la entidad competente, donde debe presentar la documentación concerniente. 2.2.9. GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Registro Oficial Edición Especial No. 62, Agosto 18 de 2010 Artículo 2. Ámbito de aplicación.El ámbito de aplicación, de la Ordenanza, corresponde a los Proyectos o Actividades, Públicos, Privados o Mixtos, Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan a desarrollarse dentro de la jurisdicción de la Provincia del Guayas, a excepción de aquellos que se desarrollen en Gobiernos Autónomos Descentralizados GAD) que cuente con un ELICONSUL CÍA LTDA. Página 62 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales acreditados ante el Ministerio del Ambiente; y para los proyectos o actividades que los GAD, lleven a cargo tal como lo determina el literal b, del Artículo 12, del Libro VI, del TULSMA, siempre que tales proyectos o actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni estén comprendidos en lo establecido en el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c. Artículo 3. Promotores Define como tales a las personas naturales o jurídicas, públicas, privadas y mixtas, nacionales o extranjeras que desarrollen proyectos o actividades en la Provincia del Guayas. Anexo 1. Artículo 7. Categorización Ambiental. Se encuentra a cargo de la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas, quien se categorizará el proyecto y comunicar al promotor la clasificación a la que pertenece el proyecto o actividad. Para la categorización del proyecto se tomará inicialmente en consideración el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestal, Artículo 9. Responsabilidad de los Estudios Ambientales. El promotor y/o el consultor que presenten Estudios de Impacto Ambiental, Estudios de Impacto Ambiental Ex Post, Auditorías Ambientales, Fichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Los Estudios Ambientales serán realizados por personas naturales o jurídicas legalmente habilitadas y técnicamente especializados para prestar este servicio a costa del titular del proyecto o actividad, quienes para efecto de esta Ordenanza se denominan: Consultores Ambientales. La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas no dará curso a los de Impacto Ambiental u otro tipo de Estudios Ambientales sometidos a su consideración, que no sean suscritos ELICONSUL CÍA LTDA. Página 63 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 por el promotor del proyecto o actividad y por el profesional o representante de la persona jurídica que lo elaboró. Ordenanza de tasas por servicios administrativos de gestión de calidad ambiental del Gobierno Provincial del Guayas (Registro Oficial Edición Especial No. 62 de Agosto 18 de 2010). PERTINENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO El Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post para la Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil de acuerdo al pronunciamiento de Categorización Ambiental de la Actividad en funcionamiento del Gobierno Provincial del Guayas bajo el oficio No. 4152 – DGA – GPG – 2014 DEL 17 DE JULIO DEL 2014 es de Categoría II , por tratarse de una actividad que genera impactos ambientales de mediana significancia y un mediano riesgo ambiental, categoría que es equivale a la asignada (categoría III), por el código CCAN 48.5.1.1.2 “Sistemas de Transporte de Autobuses y Otros Vehículos de Motor”, incluido al Acuerdo Ministerial 006 publicado en Registro Oficial Edición Especial del 18 de febrero del 2014. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 64 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 3. CAPITULO 3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y OPERACIONES DEL TERMINAL TERRESTRE 3.1. INTRODUCCIÓN En este capítulo se presenta la descripción de las instalaciones, equipos, procesos de operación, y todo lo relacionado con el funcionamiento del Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG), para lo cual se utilizó la información proporcionada por funcionarios de la Fundación TTG la cual fue complementada con la realización de visitas de campo. El Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG) son instalaciones de manejo de pasajeros, vía ómnibus, de la ciudad de Guayaquil. El inicio de operaciones del edificio data de mediados de la década de 1980. La Fundación Terminal Terrestre de Guayaquil (FTTG) es una persona jurídica, sin fines de lucro, de acción social y cívica, cuyo objeto consiste, principalmente, en la administración, transformación y mejoramiento de la Terminal Terrestre de esta ciudad, sus socios fundadores son: Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil), La Junta Cívica, Comisión de Tránsito de la Provincia del Guayas. (http://www.ttg.ec/). 3.2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA ZONA DE ESTUDIO La Terminal Terrestre de Guayaquil está ubicada en la Avenida Benjamín Rosales, Parroquia Tarqui, ciudad de Guayaquil, en el sector Norte de la urbe. Colinda con terrenos del Aeropuerto Internacional Simón Bolívar, y de la ex Comisión de Tránsito del Guayas –CTG–. Hacia el Este se encuentra el Río Daule, y al Oeste, la ciudadela La Garzota, al Sur se ubica el puente Rafael Mendoza A., que une a la ciudad de Guayaquil con la rivera Este del Río Guayas. El proyecto no intersecta con Área Protegida, perteneciente al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) o Patrimonio Forestal del ELICONSUL CÍA LTDA. Página 65 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Estado (PFE), conforme al Certificado de Intersección otorgado por la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental – MAE, (Anexo 1.4) Las coordenadas de ubicación, son: X Y 624783 9762989 624805 9763000 624856 9762868 624746 9762909 624666 9762761 624435 9762928 624443 9762934 624430 9762974 624493 9763109 624424 9763286 624429 9763300 624677 9763209 624706 9763187 624783 9762989 Figura 3.1.- Ubicación del Terminal Terrestre de Guayaquil, conforme al Certificado de Intersección Fuente: Certificado de Intersección otorgado por el MAE, marzo 2014 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 66 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 De acuerdo al ordenamiento territorial establecido por la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, el uso de suelo la zona donde se asienta es Zona de Equipamiento urbano (ZEU). El cuerpo de agua más cercano es el rio Daule, que se encuentra aproximadamente a entre 97 y 150 metros en línea recta. La infraestructura importante más cercana está constituida por el aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo (50 metros lineales) y la Terminal “Río Daule” del sistema de transporte masivo Metrovía (60 metros lineales). Figura 3. 2.- Ubicación del Terminal Terrestre de Guayaquil Fuente: Google earth 2014 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 3.3. OBJETIVOS DEL TERMINAL TERRESTRE 3.3.1. OBJETIVO GENERAL Brindar servicios de calidad a los usuarios y clientes del Terminal Terrestre de Guayaquil y su Centro Comercial de manera eficiente y sustentable. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 67 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 3.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Consolidarnos a nivel nacional como una estación multifuncional con un modelo de gestión basado en estándares internacionales donde convergen de forma eficiente los servicios de transporte terrestre, cargas y encomiendas y el centro comercial. 3.4. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD La TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL (TTG) es la más moderna terminal de pasajeros y carga de Latinoamérica, está ubicado en la zona más comercial de la ciudad de Guayaquil, recibe un promedio de 100.000 personas diariamente y 44 millones de personas que llegan y salen de Guayaquil cada año. A continuación se presenta de forma gráfica la estructura de la TTG, agrupada por procesos: Figura 3. 2.- Organigrama por Procesos – Fundación Terminal Terrestre de Guayaquil ELICONSUL CÍA LTDA. Página 68 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Fuente: TTG – Unidad de Proyectos E. y Construcciones Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 3.4.1. CICLO DE VIDA DE LA ACTIVIDAD 3.4.1.1. TIEMPO DE VIDA DEL PROYECTO En general, la construcción de la TTG tiene una edad promedio de 34 años, para efecto del presente informe se toma la edad de remodelación, siendo las mismas mayoritariamente en la parte estructural y acabados. Edad de remodelación es de 6 años. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 69 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 La vida útil, definida de maneja general como un periodo calculado en años dentro del cual la edificación debe funcionar con la eficiencia para la que fue diseñada, considerando reparaciones menores y el respectivo mantenimiento; tomando en cuenta la Vida Física (tiempo que dura la construcción en función de la calidad de los materiales, hasta el momento de su ruina) y la vida funcional (tiempo que dura la construcción hasta cuando es utilizable en condiciones normales, acorde con la tecnología, necesidades y demandas), o definida según términos contables como “El período durante el cual se espera utilizar el activo por parte de la entidad”. Según experiencias de otros países y del nuestro, la vida útil técnicos para este tipo de edificaciones se sitúa entre los 50 y 70 años de acuerdo al tipo estable de materiales aplicados. 3.4.1.2. PROCEDIMIENTOS Y ACTIVIDADES Los procedimientos y actividades que conllevan el funcionamiento de la TTG se las describe a continuación: Tabla 3.1.- Procedimientos y actividades de la TTG PROCEDIMIENTO Arribo de buses y desembarque de pasajeros. Embarque de pasajeros y salida de buses. ELICONSUL CÍA LTDA. RESPONSABLE Operaciones SECUENCIA 01 Operaciones 02 Operaciones 03 Compañía de Seguridad ARSEC 04 Agente de Tránsito 01 Página 70 de 308 ACTIVIDAD Ingresa la unidad al TTG en los andenes de llegada. Se preocupan que las unidades se parqueen en los andenes que corresponden. LA unidad tiene hasta 10 minutos para poder dejar a los pasajeros y retirarse del andén. La unidad pasa por este filtro donde verifican que no haya personas escondidas, bultos olvidados ni ningún tipo de anomalía. La unidad pasa por la caseta de control donde se verifica que la unidad esté en la frecuencia correspondiente y que tenga el saldo necesario para hacer el débito automático. REGISTRO Sistema de Traffic Control NA NA Bitácora Sistema (SIETAB/Tra ffic Control) MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Control de Operaciones de Tránsito ELICONSUL CÍA LTDA. Operadoras de Transporte 02 Pasajeros 03 Operadoras de Transporte 04 COT/Supervisor de operaciones 01 COT/Supervisor de operaciones 02 Analista de Operaciones/Dire ctor de Operaciones 03 COT/Agente de Trpánsito 04 COT 05 Cooperativa 06 COT/Coordinador de Operaciones 07 COT/Coordinador de Operaciones 08 Página 71 de 308 Después las unidades ingresan a los andenes correspondientes para embarcar a los usuarios. Los usuarios compran sus tickets de viaje y viene incluido ya el cobro del torniquete. Una vez ingresada la unidad tiene 10 minutos para embarcar pasajeros y salir de la terminal pasando por las casetas interprovinciales o interprovinciales. Turno ingresa a la operación y recepta reporte de novedades del turno saliente. Verifica durante todo su turno novedades que se vayan suscitando y los ingresa en su reporte detallando todo lo acontecido. Reciben reportes y se aseguran que se haya solucionado cualquier inconveniente presentado y proceden a generar las multas pertinente de acuerdo al problema presentado. Llega unidad con usurarios pasa por revisión de la compañía de seguridad y luego pasa a revisión por agentes de tránsito (Frecuencias). Luego la unidad pasa por anden agarrando usurarios de la TTG para su salida al destino que fuese. Solicita salida de unidad sin frecuencia. Autorizan salida de unidades por los motivos de carga de gasolina, mecánicos o son enviados a su agente. Si la unidad tiene garaje autorizado se SIETAB Sistema Traffic Control Reporte de novedades Reporte de novedades Formato libre Permiso verbal Reporte de novedades/Fo rmato libre SIETAB MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Compra-Venta de pasajes y tasas Usuario 01 Operadoras de Transporte 02 Usuario 03 Supervisor Operaciones de Turno 04 Supervisores de Recaudaciones 05 exonera valor de toque de Andén, siempre y cuando retornen el mismo día y cuando solicitan ir al taller mecánico o cargar combustibles se cobra valores completos de la unidad. Compra el boleto y se le entrega con la tasa. Registra compra en el sistema y emite boleto y tasa. Ingresa al andén para tomar el bus, utilizando el lector de boletos. Si el SIETAB llega a fallar, Supervisores de operaciones autorizan a Supervisores de Recaudaciones para entregar tasas de contingencia. Entregan tasas de contingencia a cooperativas para su distribución a los usuarios de la TTG. Sistema SIETAB Boletos y Tasas N/A Formato en Excel N/A 3.4.2. PERSONAL Y HORARIOS DE ATENCIÓN Para las diferentes actividades necesarias para el funcionamiento de las instalaciones del Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG) están dispuestos 225 empleados, 65 administrativos y 160 operativos para el control total del servicio brindado, tanto en transporte, centro comercial y entrega de cargas / encomiendas, y, 1000 personas entre locales gastronómicos, comerciales, boleterías, islas interiores/exteriores, personal de mantenimiento, limpieza y seguridad. 3.4.3. DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN El Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG) es un centro multifuncional, donde operan 2.800 buses en promedio correspondientes a 88 cooperativas de transporte: 65 intraprovinciales, 21 interprovinciales y 2 internacionales. Aproximadamente salen de esta terminal 60.000 pasajeros diariamente. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 72 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Cuenta con 34 andenes de llegada, en los cuales los buses dejan lo pasajeros que llegan de viaje de los diferentes sectores del país o del exterior. Adicionalmente, existen 78 andenes de embarque de pasajeros, divididos en dos niveles, tal como se muestra a continuación: Tabla 3.2.- Número de andenes del TTG NIVEL N° ANDENES COOPERATIVAS 1 39 Intraprovinciales 2 39 Interprovinciales/internacionales Fuente: TTG – Unidad de Proyectos E. y Construcciones Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. La base para la asignación de frecuencias a los buses de las diferentes cooperativas, son los Permisos de Operaciones que emite la autoridad de tránsito respectiva (Agencia Nacional de Transito para las cooperativas intraprovinciales y Comisión de Tránsito del Ecuador para las cooperativas interprovinciales). Para los buses, se cuenta con 190 estacionamientos, que son utilizados por todas las cooperativas que operan en la terminal. Anexo al edificio de la Terminal Terrestre de Guayaquil, se encuentra la Terminal de Cargas y Encomiendas, en la cual operan 33 cooperativas, brindando el servicio de entrega-recepción de sobres, cartones, bultos, maletas, etc. Para los usuarios de la terminal terrestre, se cuenta con la siguiente cantidad de estacionamientos: Tabla 3.3.- Número de andenes del TTG TIPO N° Particulares 243 Carga y Encomiendas 60 para autos pequeños 10 para furgones Taxis 60 Fuente: TTG – Unidad de Proyectos E. y Construcciones Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. Los valores que se recaudan por concepto de tasas, están establecidos y regulados por la “Ordenanza que establece las tasas a ser aplicadas en la Terminal Terrestre de Guayaquil” y son los siguientes: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 73 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 3.4.- Tasa por uso del TTG DETALLE VALOR (US$) Uso de la terminal por pasajeros (torniquete) 0,25 Uso de andén transporte intraprovincial 1,10 Uso de andén transporte interprovincial 1,50 Estacionamiento de buses (por día) 1,50 Estacionamiento de taxis y camionetas (por ingreso) 0,25 Ingreso o estacionamiento de vehículos particulares (hora/fracción) 0,50 Ingreso o estacionamiento de vehículos particulares (menos de 10 0,10 minutos) Ingreso o estacionamiento de vehículos en Terminal de Cargas y 0,50 Encomiendas Tarjeta electrónica nueva y/o duplicada 10,00 Estacionamiento de vehículos particulares quincenal 20,00 Estacionamiento de vehículos particulares mensual 35,00 Estacionamiento de vehículos particulares – perdida de ticket 10,00 Fuente: TTG – Unidad de Proyectos E. y Construcciones Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 3.4.4. CONSUMOS 3.4.4.1. AGUA POTABLE El abastecimiento de agua de las instalaciones es a través de la red de la ciudad operada por INTERAGUA mediante tuberías; se presenta una tabla con consumos desde julio del 2013 hasta enero 2014: Tabla 3.5.- Consumo facturado de Agua Potable del TTG (julio 2013 - enero2014) 3 Mes Consumo (m ) jul-13 9.918 ago-13 11.609 sep-13 11.090 oct-13 11.339 nov-13 10.060 dic-13 10.718 ene-14 10.648 Promedio 10.769 Fuente: TTG – Planilla No. 026-004-008897528 emitida por INTERAGUA Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 74 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Figura 3.1.- Consumo facturado de agua potable TTG (2013 – 2014) Fuente: TTG – Planilla No. 026-004-008897528 emitida por INTERAGUA Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 3.4.4.2. LUZ ELÉCTRICA El abastecimiento de energía eléctrica es a través de la empresa eléctrica pública de Guayaquil, se presenta el consumo de febrero del 2014 a enero del 2014. Tabla 3.6.- Consumo facturado de energía eléctrica del TTG (julio 2013 – enero 2014) Mes Consumo (Kwh) jul-13 1.400.000 ago-13 1.400.000 sep-13 1.500.000 oct-13 1.400.000 nov-13 1.400.000 dic-13 1.550.000 ene-14 1.500.000 Promedio 1.450.000 Fuente: TTG – Planilla No. 001-001-002371398 emitida por EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA DE GUAYAQUIL EP Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 75 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Figura 3.2.- Consumo facturado de energía eléctrica TTG (2013 – 2014) 12.000 11.609 11.339 Consumo en m3 11.500 11.090 jul-13 11.000 10.718 10.648 ago-13 sep-13 10.500 10.060 9.918 10.000 oct-13 nov-13 dic-13 9.500 ene-14 9.000 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13 ene-14 Meses Fuente: TTG – Planilla No. 001-001-002371398 emitida por EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA DE GUAYAQUIL EP Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 3.4.4.3. AGUAS SERVIDAS Y AGUAS LLUVIAS El Sistema de Alcantarillado de la TTG consiste en un tratamiento primario de las aguas servidas, el cual radica en la separación de los líquidos y sólidos que llegan a un tanque, que por asentamiento se separan el líquido, el cual va al alcantarillado público de la ciudad operado por INTERAGUA, y los sólidos (lodos), se desconoce su disposición final. Las actividades del TTG no se generan Aguas Residuales Industriales sino Domésticas, producto del uso de los baños, limpieza del centro comercial y los locales de venta de comida (restaurantes). El sistema de aguas lluvias hace su descarga en el río Daule, el cual va a través de un canal perimetral ubicado en el sector de el playón. Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas y pluviales que se generen en la TTG, se encuentran separadas en sus respectivos sistemas o colectores. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 76 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 3.4.4.4. MANTENIMIENTO (LIMPIEZA, JARDINERÍAY FUMIGACIÓN) LIMPIEZA Simple Fast Solutions - Visto Bueno es la empresa encargada del servicio de limpieza en las áreas internas (edificio del Centro Comercial, incluidas las baterías sanitarias) y externas (sumideros, playón, parqueo de particulares, fachada norte, contenedores de basura, sector de cargas y encomiendas, andenes de llegada – silos 3 y 4, área de taxi – silos 1 y 2). Esta empresa mantiene con la TTG un contrato que culmina el 07 de Enero del 2015, como producto final son 30 meses de servicio de limpieza. A continuación se presenta el cronograma de trabajo: Tabla 3.7.- Cronograma de limpieza interior y exterior (excepto baños) TTG LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES DÍA ÁREA PLAYON – CARGAS Y ENCOMIENDAS PARQUEO DE PARTICULARES FACHADA NORTE – CONTENEDORES DE BASURA AREA DE TAXI – SILOS 1 Y 2. VIERNES ANDENES DE LLEGADA – SILOS 3 Y 4. OBSERVACIONES: LIMPIEZA DE LOS SUMIDEROS DE LUNES A VIERNES DE TODAS LAS SEMANAS Fuente: TTG – Departamento de Proyectos Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. Tabla 3.8.- Cronograma de limpieza de baños TTG SECTOR HORARIO LADO A 10H00 - 10H30 LADO B 10H30 - 11H00 LADO A 12H30 - 13H00 LADO B 13H30 - 14H00 LADO A 16H00 - 16H30 LADO B 16H30 - 17H00 LADO A 19H00 - 19H30 LADO B 19H30 - 20H00 Fuente: TTG – Departamento de Proyectos Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. HORARIO NOCTURNO - CIERRE Y APERTURA LADO A ELICONSUL CÍA LTDA. Página 77 de 308 LADO B MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CIERRE PLANTA 22H30 BAJA 1ER NIVEL 22H30 APERTURA DIAS: MA, APERTURA DIAS: SAB, DO Y LUN MIER, JUEVE Y VIER 05H30 AM 04H00 AM 05H30 AM 04H00 AM PLANTA ATENCION BAJA LAS 24 HRS 1ER NIVEL ATENCION LAS 24 HRS 2DO NIVEL ATENCION LAS 24 HRS Fuente: TTG – Departamento de Proyectos Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. El servicio de limpieza es realizado por 93 personas, quienes trabajan en tres turnos durante las 24 horas, 7 días de la semana, 365 días del año. En el sótano del edificio principal de la TTG, la empresa Visto Bueno tiene una oficina y dos bodegas para almacenar químicos y maquinarias. Tabla 3.9.- Turnos de limpieza TTG HORARIO DE TRABAJO TURNO 1 DE: 06H00 A 14H00 TURNO 2 DE: 14H00 A 22H00 TURNO 3 DE: 22H00 A 06H00 Fuente: TTG – Departamento de Proyectos Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. Fotografía 3.1.- Trabajador de la empresa Visto Bueno, dentro del Centro Comercial Fotografía 3.2.- Limpieza de canaletas ÁREAS VERDES El mantenimiento de las áreas verdes está conformada por dos obreros, cuyo trabajo lo desarrollan de lunes a viernes en horario de: 08h30 a 17h30. Entre las actividades que realizan están: fileteo en los bordillos, poda de vegetación baja, poda de cubre suelos, limpieza de palmas, poda ornamental, poda formativa de árboles, poda de aclareo de árboles grandes, recolección de la basura generada por la poda, corte de maleza con ELICONSUL CÍA LTDA. Página 78 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 machete, corte con tijera, poda con maquina podadora, riego con manguera jardinera y manguera contra incendio. El equipo de jardinería cuenta con una bodega en donde se guardan herramientas y maquinarias para realizar las labores en las áreas verdes. Se ha planificado que hasta fines del año 2014 se adquieran químicos y accesorios para fumigación, los cuales serán almacenados en una bodega exclusiva debajo de la rampa de subida al 2do nivel. Tabla 3.10.- Materiales e insumos utilizados para mantenimiento de áreas verdes MATERIALES E INSUMOS UNIDAD CANTIDAD ATAKILL (MIREX - S) 250 GRMS 20 BASUDIN 1 LTS 20 CURACRON 1 LTS 20 MATABABOSA 5% CEBO 500 GRMS 20 NOWEED 250 GRMS 5 ROUNDUP 1 GLNS 5 UREA VERDE 50 KGMS 5 VITAFOL GRANULADO 50 KGMS 2 * GUANTES DE NITRILO UD 12 * LENTE DE SEGURIDAD UD 4 * MASCARILLA PROTEC 3M REF. 7502 UD 4 * PREFILTRO 3M REF. 5N11 - PAR - UD 6 * TRAJES DE FUMIGACION UD 2 * CARTUCHO/FILTRO 3M REF. 6001 - PAR - 1 PAR 6 * RETENEDOR 3M REF. 501 - PAR- UD 6 Fuente: TTG – Departamento de Proyectos Fotografía 3.3.- Poda de árboles ELICONSUL CÍA LTDA. Fotografía 3.4.- Poda de cubre suelos Página 79 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 FUMIGACIÓN La empresa Sicoplag – Fumicontrol, es la encargada del servicio de fumigación, para lo cual se emplea una cuadrilla conformada por cinco personas (un jefe operativo, un supervisor y tres operarios), en turnos diurno y nocturno. Los días y frecuencias que realizan las tareas son: Tabla 3.11.- Cronograma de Fumigación y productos utilizados DÍA Miércoles y domingos HORARIO Diurno (desde las 07h00) Nocturno (desde las 23h00) Miércoles y domingos TIPO Ratización PRODUCTOS Contrac Blox - Cebo Malaria y otros - - Max Force - cucarachas. Platinium - hormigas. Agita – moscas. Insectin - insectos rastreros (hormigas, grillos), insectos voladores (moscas, mosquitos). Regent - cucarachas. Fuente: TTG – Departamento de Proyectos Fotografía 3.4.- Fumigación área de baños 3.4.4.5. Fotografía 3.5.- Colocación de cebo para ratas CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES A continuación se presenta el cronograma y presupuesto de la TTG año 2.015: Tabla 3.12.- Presupuesto de gastos –año 2015 (expresado en dólares estadounidenses) GASTOS Gastos administrativos Sueldos ELICONSUL CÍA LTDA. Año 2014 Año 2015 Presupuestad Presupuestado o 2.235.072 Página 80 de 308 2.477.719 Variación Monto % 242.647 11% MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Beneficios Sociales Otros Gastos Administrativos Subtotal Servicios básicos Telecomunicaciones Energía Eléctrica Agua Potable Subtotal Servicios Generales Seguridad Limpieza Mantenimiento Técnico Preventivo General Materiales, repuestos y gastos en maquinaria y equipos Contrataciones, estudios e investigaciones Auditoría externa Subtotal Gastos Financieros Costos bancarios: blindado, transferencias, etc. IVA no compensado Costos de financiamiento Contribución de 5 por mil a la Contraloría Subtotal SUB TOTAL GASTOS OPERATIVOS Gastos e Inversión Otras Inversiones Proyecto Mini terminal vía Daule Reparación de rampas Subtotal 1.104.263 1.309.960 4.649.295 1.288.485 1.496.867 5.263.071 184.223 186.906 613.776 17% 14% 13% 26.172 766.740 475.200 1.268.112 26.862 786.011 487.128 1.300.001 690 19.271 11.928 31.889 3% 3% 3% 3% 2.057.466 1.237.800 2.172.190 1.487.000 114.724 249.200 6% 20% 1.519.970 1.459.513 -60.457 4% 389108 437.636 48.527 12% 391647 49000 5644991 821.728 30.000 6.408.067 430.080 -19.000 763.074 110% -39% 14% 63.680 -46.964 -74% 131.865 16.716 600.000 320.000 188.135 143% 65.004 260.549 60.000 996.716 -5.004 136.167 -8% 283% 11.822.948 13.967.853 1.544.905 18% 598.000 920.000 322.000 54% 2.100.000 7.020.000 4.920.000 234% 3.480.500 6.178.500 2.059.412 9.999.412 -1.421.088 3.820.912 -41% 62% Gastos de Capital (Activos fijos)-Seguros Mobiliario Maquinarias y Equipos Vehículos 56.1822 411.714 30.000 18.150 199.086 -543.672 -212.628 -30.000 -97% -52% -100% Equipos, Sistema y Paquete Informático Seguros 125.255 484.100 358.845 286% 52.700 48.000 -4.700 -9% ELICONSUL CÍA LTDA. Página 81 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Subtotal Otros (Cancelación Préstamo) 1.181.491 Pago Convenio Interinstitucional MIMG Pago MIMG por préstamo CAF Subtotal TOTAL GASTOS 3.4.4.6. 749.336 -432.155 -37% 500.000 -500.000 -100% 1.785.798 2.285.798 -1.785.798 -2.285.798 -100% 4.933.663 15% 21.468.737 24.716.601 MANEJO DE DESECHOS 3.4.4.6.1. DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS En la TTG se genera 72 ton semanales (aprox.) de desechos comunes, los cuales son dispuestos en cuatro contenedores que están ubicados en la parte posterior del edificio de la TTG, entre las rampas de salida de buses interprovinciales e intraprovinciales, dicho sector no es de acceso al público. Todos los desechos sólidos no peligrosos generados dentro del Centro Comercial TTG son llevados al área de almacenamiento temporal a través de contenedores rodantes con tapa. Estos desechos son llevados entregador el Consorcio Puerto Limpio, encargada de la recolección de basura en el cantón Guayaquil. El área de contenedores de basura cumple parcialmente con lo dispuesto en la normativa ambiental nacional y cantonal, sus acabados son lisos, permitiendo su fácil limpieza, es ventilado, cuenta con drenaje y techo, sin embargo, no tiene cerco perimetral lo que permite el acceso de insectos, roedores y otras clases de animales (gatos). Esta área es limpiada por la empresa Simple Fast Solution - Visto Bueno y la encargada de la fumigación es la compañía Sicoplag – Fumicontrol. Fotografía 3.6.- Área de contenedores de basura ELICONSUL CÍA LTDA. Fotografía 3.7.- Animales dentro del área de contenedores de basura Página 82 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 En el año 2012 se realizó un estudio de Caracterización de los Desechos Sólidos No Peligrosos generado en el edificio principal de la TTG, como parte de Programa de Reciclaje, siendo uno de sus resultados la producción de un Manual de Disposición de Desechos que incluye a la Fundación TTG, Concesionarios y Autorizado, Operadoras de transporte, Usuarios y Pasajeros. Actualmente se recolecta de 800 a 900 kg de desechos reciclables (plástico, cartones y vidrio), cada 15 días los cuales son entregados a la empresa INTERCIA. Desde agosto del 2012 hasta agosto del 2013 se han reciclado18.492 Kg de botellas PET1. 3.4.4.6.2. DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Los desechos peligrosos que genera la TTG están relacionados a las actividades de mantenimiento del edificio y sus áreas externas. Siendo los principales desechos peligrosos: tóner y cartuchos para impresoras, canecas de pintura, recipientes de diluyentes, waype impregnados de sustancias químicas o hidrocarburos, luminarias usadas, entre otros. Es importante resaltar que entre las actividades operacionales de la TTG que ofrece a sus usuarios transportistas, está la provisión de un área de descanso para los buses (inter e intra cantonales) denominada Playón, en donde se realizan mantenimiento menores, no autorizados por la Fundación, como cambio de aceites, filtros, limpieza de bujías, etc., en el cual se generan desechos peligrosos los cuales no son dispuestos conforme a la norma, es así que se observó restos de hidrocarburos en el canal perimetral de aguas lluvias, sector el Playón, el cual hace su descarga en el río Daule; posiblemente los transportistas estén utilizando el canal perimetral de aguas lluvias para descargar algún tipo de residuo líquido proveniente de dicha limpieza, o por escorrentía este canal se esté afectando. En algunas bodegas ubicadas en el sótano de la TTG se encontraron tanques, canecas y envases de distintas dimensiones con desechos peligrosos (sustancias químicas no identificadas y luminarias de vía pública) sin el cumplimiento de las técnicas pertinentes (por ejemplo: INEN NTE 2266 y 2288). 1 Certificado de INTERCIA 15 de abril 2013. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 83 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 La TTG no cuenta con un manual de manejo de materiales peligrosos, tampoco se mantiene un registro de las Hojas de Seguridad de los Materiales Peligrosos que manejan. Como producto del tratamiento primario de las aguas residuales se generan lodos los cuales son dispuestos en el Relleno Sanitario “Las Iguanas” de Guayaquil. 3.4.4.7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS Se presenta una tabla a continuación en donde se enumeran y se dan características de marca, capacidad de las diferentes maquinarias que se utilizan para el funcionamiento del TTG. Tabla 3.13.- Equipos y Maquinarias - TTG CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA SISTEMA DE CIRCULACIÓN MECÁNICA 4 Ascensor Mitsubishi 8 Escaleras Metálicas Mitsubishi 3 Montacarga (Ascensor) Mitsubishi SUMINISTRO DE ALTA TENSIÓN 3 Transformador de corriente 72,5 KV ABB 1 Disyuntor en SF6 Tripolar 72,5 Kv 2000 A Siemens 1 Panel de control y medición CM 1 Cargador y banco de baterías GNB Energinius 1 Transformador de poder 12/15 MVA 69/13,2 Kv Trafo 2 Juego de pararayos DISTRIBUCIÓN EN MEDIA TENSIÓN 4 Celda de protección para distribución principal Imesa CELDAS DE DISTRIBUCIÓN 2 Celda subestación 2000 Kva Tipo seco Imesa 2 Celda subestación 1600 Kva Tipo seco Imesa 1 Transformador (Tr-01) de 2000 Kva Tipo seco GBE TABLEROS 1 Tablero Tgbt1N Eaton 1 Tablero Tm1 1 Tablero Tm2 1 Tablero Tm3 Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer 1 Tablero Tm7 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 84 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA 1 Tablero Tgbt1N (incluye transferencia) Eaton 1 Tablero Tsg-1P1 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-1P2 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-2P1 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-2P2 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Ssa (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Pb1 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Pb2 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Pb3 (incluye control de luces) Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer 1 Tablero Tie (incluye control de luces) 1 Banco de capacitores fijo 100 Kvar, Variable 400 Italfarai 1 Tablero Tdgge-1/2 Mag Rum GRUPO ELECTRÓGENO 1 Transformador (Tr-02) 3F 2000 Kva Tipo seco GBE 1 Tablero Tgbt2N Eaton 1 Tablero Tm4 1 Tablero Tm5 Cutler Hammer Cutler Hammer 1 Tablero Tm6 1 Tablero Tm8 1 Tablero Tgbt2-E (incluye transferencia) 1 Tablero Tsg-1P3 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-1P4 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-2P3 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-2P4 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Ssb (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Pb4 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Pb5 (incluye control de luces) 1 Tablero Tsg-Pb6 (incluye control de luces) 1 Tablero Td-Bombas (incluye control) Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Cutler Hammer Eaton 1 Banco de capacitores fijo 100 Kvar, Variable 400 (6 pasos) Kalfarai 1 Generador de 700 Kva Caterpillar 2 Celda de Mt 13,2Kv Imesa 1 Transformador (Tr-03) de 1600 Kva 3 F Tipo seco GBE ELICONSUL CÍA LTDA. Página 85 de 308 Cutler Hammer Eaton MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA TABLEROS 1 Tablero Tgbt3-N Eaton Cutler Hammer Cutler Hammer Merlin Gerin 1 Tablero Tdp-M1-2-3 1 Tablero Tgge-3 1 Tablero Tgbt3-E (incluye transferencia) 1 Tablero de transferencia Bomba contra incendio Eaton Cutler Hammer TechnoElectric 1 Banco de capacitores Fijo 80 Kvar, variable de 320 Kvar Halkarai 1 Generador de 400 Kva 480 V 3 F Caterpillar 1 Transformador (Tr-04) de 1600 Kva 3 F Tipo seco GBE 1 Tablero Tgbt4-N 1 Tablero Td-M 4-5-6 1 Tablero Td-M 7A 1 Tablero Tgbt4-E (incluye transferencia) 1 Tablero TM 4-A Eaton Magnum Cutler Hammer Cutler Hammer Eaton Cutler Hammer Cutler Hammer 1 Tablero Tdem - 2 1 Banco de capacitores 80 Kvar Fijo, 320 Kvar variable 1 Celda de protección subestación de bombeo Eaton Cutler Hammer Imesa 1 Transformador (Tr-9) estación de bombeo 1600 Kva 3 F 13200/480 V GBE TABLEROS Y ALIMENTADORES 1 Tablero de bomba pluvial No.1 Td-Bp1 Flygt 1 Tablero de bomba pluvial No.2 Td-Bp2 Flygt 1 Tablero de bomba pluvial No.3 Td-Bp3 Flygt 1 Tablero de bomba pluvial No.4 Td-Bp4 Flygt 1 Tablero de bomba pluvial No.5 Td-Bp5 Flygt 1 Tablero de distribución principal Flygt ALIMENTACIONES DESDE ESTACIONES A TABLEROS 1 Derivación Bdb1-Tm1 600 A Eaton 1 Derivación Bdb1-Tm2 1000 A TM 8A Eaton 1 Derivación Bdb1-Tm3 1600 A Eaton 1 Derivación Bdb1-Tm7 500 A 1 Derivación Bdb1-Tm4 1250 A Eaton 1 Derivación Bdb1-Tm5 600 A 4 A Cutler Hammer 1 Derivación Bdb1-Tm6 1000 A 1 Derivación Bdb1-Tm8 600 A Eaton Cutler Hammer PARARRAYOS Y SISTEMA DE PUESTA A TIERRA 6 Pararrayos iónico AUDIO ELICONSUL CÍA LTDA. Página 86 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA 892 Parlantes en Cr (juego) Klipsch 232 Parlantes aparentes (juego) Klipsch 46 Amplificadores de 300 W Rms continuos Crown 4 Agrupadores de amplificadores 1 Panel central de control del sistema de detección de incendios y nodos 1 Caja acústica de 30 W dos vías ACONDICIONAMIENTO TERMICO 1 Chiller enfriado por aire E-1, con compresores semiherméticos tipo tornillo Chiller enfriado por aire E-2, con compresores semiherméticos tipo tornillo Chiller enfriado por aire E-3, con 2 compresores semiherméticos tipo tornillo Chiller enfriado por aire E-4, con 2 compresores semiherméticos tipo tornillo Chiller enfriado por aire E-5, con 2 compresores semiherméticos tipo tornillo Chiller enfriado por aire E-6, con 2 compresores semiherméticos tipo tornillo Chiller enfriado por aire E-7, con 2 compresores semiherméticos tipo tornillo Chiller enfriado por aire E-8, con 2 compresores semiherméticos tipo tornillo VENTILADORES, EXTRACTORES, CORTINAS DE AIRE York Ventilador centrífugo en línea VE-SS/01, de extracción de aire, 550 CFM Ventilador axial de pared VE-PB/01, 3207 CFM/0,1 "SP/460-60-3 Greenheck Greenheck 1 Ventilador centrífugo hongo sidewall VE-PB/02, 1600 CFM/0,5 "SP 460-60-3 Ventilador centrífugo hongo sidewall VE-PB/03, 1600 CFM/0,5 "SP 460-60-3 Ventilador axial de pared VE-PB/04, 6000 CFM/0,1 "SP/460-60-3 2 Ventilador centrífugo VE-EP/01, 6050 CFM/0,5 "SP/460-60-3 Greenheck 1 Ventilador centrífugo VE-EP/05, 2000 CFM/0,45 "SP/460-60-3 Greenheck 1 Ventilador axial de pared VE-PB/06, 24636 CFM/0,2 "SP/460-60-3 Lesson 1 Ventilador axial de pared VE-PB/07, 24636 CFM/0,2 "SP/460-60-3 Greenheck 1 Ventilador axial de pared VE-PB/01, 24636 CFM/0,2 "SP/460-60-3 Greenheck 1 Ventilador axial de pared VE-PB/02, 24636 CFM/0,2 "SP/460-60-3 Greenheck 1 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/01, 3000 CFM/0,2 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/01, 4000 CFM/0,25 "SP/46060-3 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/03, 4000 CFM/0,25 "SP/46060-3 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/04, 1700 CFM/0,4 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/05, 1500 CFM/0,8 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/06, 1000 CFM/0,8 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/07, 1000 CFM/0,7 "SP/460-60- Greenheck 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 87 de 308 York York York York York York York Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA 3 1 Greenheck 1 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/08, 1500 CFM/0,7 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P1/09, 1000 CFM/0,7 "SP/460-603 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04A, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-3 1 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04A, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-4 Greenheck 1 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04A, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-5 Greenheck 1 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04A, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-6 Greenheck 1 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04B, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-3 Greenheck 1 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04B, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-4 Greenheck 1 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04B, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-5 Greenheck 1 Ventilador tubo axial VT-P1/01 A04B, 15000 CFM/0,1 "SP/460-60-6 Greenheck 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-3 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-4 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-5 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-6 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-7 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-8 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-9 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-10 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-11 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-12 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-13 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-14 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-15 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-16 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-17 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-18 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-19 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-20 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-21 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-22 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-23 1 Ventilador tubo axial VT-P1/05 AL26, 4950 CFM/0,1 "SP/460-60-24 1 Ventilador centrífugo de pared VE-P2/01, 1500 CFM/0,2 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P2/02, 1500 CFM/0,2 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P2/03, 1500 CFM/0,2 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P2/04, 1500 CFM/0,2 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P2/05, 1500 CFM/0,2 "SP/460-603 Ventilador centrífugo de pared VE-P2/06, 1500 CFM/0,2 "SP/460-60- 1 1 1 1 1 1 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 88 de 308 Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA 3 1 Greenheck 1 Ventilador centrífugo de pared VE-P2/07, 1500 CFM/0,2 "SP/460-603 Ventilador axial de pared VE-19/01, 15000 CFM/0,15 "SP/460-60-3 1 Ventilador axial de pared VE-19/02, 15000 CFM/0,15 "SP/460-60-3 Greenheck 1 Ventilador centrífugo hongo downblast VE-19/03, 700 CFM/0,5 "SP/460-60-3 Ventilador centrífugo hongo downblast VE-19/04, 700 CFM/0,5 "SP/460-60-3 Ventilador centrífugo hongo downblast VE-19/05, 700 CFM/0,5 "SP/460-60-3 Ventilador centrífugo hongo downblast VE-19/06, 700 CFM/0,5 "SP/460-60-3 Ventilador centrífugo hongo downblast VE-19/07, 700 CFM/0,5 "SP/460-60-3 Ventilador centrífugo en línea VI-19/01, 23000 CFM/1 "SP/460-60-3 Greenheck Ventilador centrífugo en línea VI-19/02, 20000 CFM/0,6 "SP/460-603 Ventilador centrífugo en línea VI-19/03, 23000 CFM/1 "SP/460-60-3 Greenheck Greenheck 12 Ventilador centrífugo en línea VI-19/04, 20000 CFM/0,6 "SP/460-603 Ventilador centrífugo en línea VI-19/05, 4000 CFM/0,25 "SP/460-603 Ventilador centrífugo en línea VI-19/06, 4000 CFM/0,25 "SP/460-603 Ventilador centrífugo en línea VI-19/07, 5000 CFM/0,25 "SP/460-603 Ventilador centrífugo en línea VI-19/08, 5000 CFM/0,25 "SP/460-603 Ventilador centrífugo hongo upblast VE-19/10, 14000 CFM/1,10 "SP/460-60-3 Cortinas de aire CA-PB / 01 al 19, motor 1HP 14 Cortinas de aire CA-PB / 01 al 19, motor 1HP Confort Star 3 Cortinas de aire CA-2 / 01 al 6, motor 1/2 HP Innovar 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Greenheck Innovar EQUIPOS TIPO SPLIT Y FAN COILS 1 Unidad interior tipo "cassette" MS-PB/01; 12000 BTU/H; 220-1-60 Mcquay 1 LG 1 Unidad interior tipo "wallmounted" MS-PB/04; 18000 BTU/H; 220-160 Unidad interior tipo "cassette" MS-PB/06; 24000 BTU/H; 220-1-60 1 Unidad interior tipo "cassette" MS-PB/07; 24000 BTU/H; 220-1-60 Mcquay 1 Unidad interior tipo "wallmounted" MS-PB/04; 14200 BTU/H; 220-160 Unidad interior tipo "wallmounted" MS-EN/02; 14200 BTU/H; 220-160 Unidad interior tipo "wallmounted" MS-EN/03; 18000 BTU/H; 220-160 Unidad interior tipo "wallmounted" MS-EN/04; 24000 BTU/H; 220-160 Unidad interior tipo "wallmounted" MS-EN/05; 24000 BTU/H; 220-160 Unidad interior tipo "wallmounted" MS-EN/06; 18000 BTU/H; 220-160 LG 1 1 1 1 1 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 89 de 308 Mcquay LG Mcquay Mcquay Mcquay Panasonic MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA 1 Unidad fan coild FS-SS/01 10400 BTU /H; 115/1/60 Mcquay 1 Unidad fan coild FS-SS/02 10400 BTU /H; 115/1/60 LG 1 Unidad fan coild FS-SS/03 10400 BTU /H; 115/1/60 LG 1 Unidad fan coild FS-SS/04 16800 BTU /H; 115/1/60 Mcquay 1 Unidad fan coild FS-SS/05 16800 BTU /H; 115/1/60 Mcquay 1 Unidad fan coild FS-SS/06 16800 BTU /H; 115/1/60 Mcquay 1 Unidad fan coild FS-SS/07 16800 BTU /H; 115/1/60 Mcquay UNIDADES MANEJADORAS DE AIRE 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/01; 11000 CFM; 10HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/02; 21000 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/03; 15200 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/04; 12000 CFM; 15HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/05; 11200 CFM; 15HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/06; 16000 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/07; 13000 CFM; 15HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/08; 15000 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/09; 11000 CFM; 10HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/10; 21000 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/11; 15200 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/12; 12000 CFM; 15HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/13; 11000 CFM; 15HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/14; 16000 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/15; 13000 CFM; 15HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-EP/16; 15000 CFM; 20HP; 460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P1/01; 10800 CFM; 10HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P1/02; 10800 CFM; 10HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P1/03; 22000 CFM; 10HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P1/04; 10800 CFM; 10HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P1/05; 11000 CFM; 15HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P1/06; 11000 CFM; 15HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P1/07; 10800 CFM; 10HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P2/01; 11500 CFM; 15HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P2/02; 11500 CFM; 15HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P2/03; 20000 CFM; 20HP;460-3-60 Mcquay 1 Unidad manejadora de aire AC-P2/04; 20000 CFM; 20HP;460-3-60 Mcquay 2 Unidad manejadora de aire AZ-01; 24000 CFM; 25HP;460-3-60 Mcquay BOMBAS 4 4 4 4 Bomba centrífuga de agua helada BF-1/1 y 2; 460 GPM; 15 AP; 4603-60 Bomba centrífuga de agua helada BF-1/1 y 2; 460 GPM; 15 AP; 4603-61 Bomba centrífuga de agua helada BF-1/1 y 2; 360 GPM; 15 AP; 4603-60 Bomba centrífuga de agua helada BF-1/1 y 2; 360 GPM; 15 AP; 460- ELICONSUL CÍA LTDA. Página 90 de 308 Taco Taco Taco Taco MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA 3-61 4 Separador de aire Taco 1 Sistema de control y monitoreo según especificaciones 1 Tableros eléctricos para equipos PROVISION E INSTALACIÓN DE EQUIPO DE BOMBAS SUMERGIBLES 5 Bombas electrosumergibles Q=3200m3/h - 10 mca 1 Tablero eléctrico NUEVO GENERADOR DE 725 Kw 1 Generador de 725 Kw Caterpillar 1 Tanque de combustible 1000 Galones Ceym SA ASCENSOR OFICINA FTTG 1 Ascensor (subcontrato provisión e instalación) Mitsubishi CELDAS ADICIONALES DE MEDIA TENSIÓN 2 Celda M.T. 13,2 Kv Imesa 2 Celda M.T. 13,2 Kv Protección 4 Celda M.T. 13,2 Kv Seccionado ElectricSystem MD ElectricSystem MD PROVISION E INSTALACIÓN DE EQUIPO DE BOMBEO 2 Bomba lider, Marca ITT 2HP Emerson 1 Panel de control Beaucoup EQUIPO DE BOMBEO DEL SCI 1 Bomba principal Series 8100 Pumb.500 Gpm - 150 Psi WEG 2 Tablero de control eléctrico principal Firetrol 1 Bomba Jockey 1SVB1H5L0 - 150 Psi Baldor 1 Tablero de control bomba jockey Firetrol EQUIPO DE BOMBEO DEL SCI 1 Bomba diesel Engine Clarke Serie 8100 Pump. 500 gpm - 150 Psi Clarke EQUIPO DE RIEGO 2 Bombas Q=5,55 I/seg=20m3/h - AMT=45 mca Emerson 1 Tablero de control eléctrico duplex Beaucoup SISTEMA DE BARRA DE CONTROL DE ENTRADA Y SALIDA DE VEHÍCULOS 2 5 Barra de vehículo Mod. G-90 CD, incluye Controlador Omega, mód. De configuración y brazos de madera 3mts Loops de detección vehículos, cables y mano de obra 4 Detectores de loops de vehículos 1 Instalación de programa Scan Net 1 Lector de proximidad de tarjetas de parqueo 4 Sensor óptico para detectar la presencia del bus detrás de la barrera simulando, el LOOP A. Federal Indala Fuente: TTG – Unidad de Proyectos E. y Construcciones Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 91 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 3.4.4.8. BODEGAS El Terminal Terrestre de Guayaquil cuenta con 18 bodegas, tres (3) de ellas ubicadas en el exterior del edificio principal y el resto (15) en el sótano del edificio principal. Fotografías 1 y 2 .- Bodegas ubicadas en sótano Fotografías 3 y 4 .- Bodegas ubicadas en el exterior A continuación se detalla el contenido de cada bodega: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 92 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 3.6.- Distribución de bodegas - TTG Fuente: Jefe de Bodega TTG 3.4.4.9. SISTEMA ELÉCTRICO El Sistema Eléctrico de la TTG está conformado por 9 subestaciones eléctricas, tableros, paneles, cajas de desviación, cuartos de máquinas, transformadores, entre otros. A continuación se presenta un listado de los equipos que conforman el sistema eléctrico de la TTG y su ubicación: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 93 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 3.14.- Distribución de bodegas - TTG SISTEMA ELECTRICO DE LA FTTG UBICACIÓN EQUIPO DESCRIPCION LLAVE CANTIDAD SUBESTACION 69 /13,2 KV CTG 1 TABLERO DE CONTROL Y PROTECCION TRANSFORMADORES HUMEDO CELDAS: 6 SIN BREAKER Y 4 CON BREAKER CELDA DE GRAN AKI 1 2 2 10 1 SUBESTACION 4-A DE 13,2 KV - 208V CARGAS Y ENCOMIENDAS 1 CELDA ½ TRANSFORMADOR HUMEDO TABLERO PRINCIPAL BAJA TENSION Y TRANSFERENCIA PANEL DE LUCES NUEVO PLAYON GENERADOR YAMMAR CARGADOR DE BATERIAS TABLERO DEL GENERADOR 1 1 1 1 1 1 1 SUBESTACION N 5 TALLER CTG. PLAYON 208v 1 CELDA ½ TRANSFORMADOR HUMEDO TABLERO PRINCIPAL BAJA TENSION NO TRANSFERENCIA NO GENERADOR PANEL DE BOMBAS AS DEPENDINTES 1 1 TABLERO DE DISTRIBUCION TRANSFORMADOR HUMEDO TABLERO DE BAJA TENSION Y TRANSFERENCIA PANEL ELECTRICO DE AUTOMATISMOS DE LUCES 1 1 1 1 1 SUBESTACION No 6, PUERTA(1) PARQUEO PARTICULAR208v 1 1 SUBESTACION No 7, 208 V/ PILETA AUTOMATIZACIONES DE LUCES, AUDIO. 1 TRANSFORMADOR HUMEDO PANEL PRINCIPAL NO TRANSFERENCIA NO GENERADOR CONDENSADORES DE A/C ELICONSUL CÍA LTDA. Página 94 de 308 1 1 2 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TABLEROS DE SERVICIOS GENERALES(RAMPA DE BAJADA) 1 TABLERO DE SERVICIO LUCES EXTERIORES TABLERO DE MEDIDORES C.E. 1 1 TABLEROS DE EDIFICIO DE ENCOMIENDAS LOCALES COMERCIALES (35) 1 PANEL ELECTRICO DE DISTRIBUCION TABLERO DE MEDIDORES COOP PANEL DE CONTROL DE LUMINARIAS 1 1 1 TABLERO DE SERVICIO (AREAS VERDES P # 7, CISTERNA DE AGUA #1) 1 PANEL ELECTRICO TD-CISTERNA #1 PANEL ELECTRICO BOMBA DE ALBAÑALES PANEL ELECTRICO BOMBA BY-PASS PANEL ELECTRICO BOMBA DE RIEGO 1 1 1 1 AREA BAJO RAMPA (COMEDOR DE CHOFERES) 1 TABLEROS 1 TM1, SECTOR CENTRAL TM2, SECTOR ESTE TM5, SECTOR CENTRAL TM6, SECTOR OESTE(a norte) TM3, SECTOR ESTE TM4, SECTOR OESTE TM4A TM7A, SECTOR ESTE (b sur) TM8, SECTOR OESTE(a sur) TM7, SECTOR OESTE(Bsur) TM8A, SECTOR OESTE(B sur) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 TABLEROS SEÑALIZACION SEMAFORO (MUNICIPIO) / TABLEROS DE MEDIDORES / EDIFICIO PRINCIPAL 1 SUBESTACION No 1 Y 2 208V TABLERO DE BREAKER DE PROTECCION Y TABLERO DE MEDIDOR TM-6 Y TM-5 TABLERO: BANCO DE CAPACITORES Y BLINDOBARRA 4000A TABLEROS DE DISTRIBUCION (SOLO CABLES) TGBT-1-N ELICONSUL CÍA LTDA. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Página 95 de 308 1 1 1 1 1 1 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 NORMAL Y DE TRANSFERENCIA (EMERGENCIA) SOTANO TSG-SSA TSG-SSB TD-BOMBAS TABLEROS DE ESCALERAS MECANICAS TABLEROS DE ESCALERAS MECANICAS TABLEROS DE TRANSFERENCIA DE TRANSFORMADORES BY PASS BCO TRANSFORMADORES SECO TABLEROS DE DISTRIBUCION (SOLO CABLES) TGBT-2-N TABLERO : BANCO DE CAPACITORES Y BLINDOBARRA 3000A CUARTO DE CELDA DE 1/2, PRINCIPAL -1 -2-3-4 TABLEROS DE EMERGENCIA TRANSFERENCIA TGBT2-E BCO DE CAPACITORES 208V TABLERO GBT1-E: TSG-SSA, TSG-PB1, PB2, PB3, 1P1, 1P2, 2P1, 2P2, TIE-1 TABLERO GBT2-E: TD BOMBAS, SERVICIOS GENERALES, 1P3, 1P4, 1P5, 2P3, 2P4, PB4, PB6 TABLERO BY PASS GENERADORES PANEL ELECTRICO TD BOMBAS: CISTERNA #1, ELECTROVALVULAS, CENTINA ASC1, ASC2 Y ASC3, GENARADORES, ALBAÑALES PANEL ELECTRICO TD GENERADORES 1 1 2 2 1 1 1 1 5 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 TABLEROS DE SERVICIOS GENERALES TABLEROS DE SERVICIOS GENERALES PANEL ELECTRICO DE BOMBAS DEL SCI NORMAL PANEL ELECTRCIO DE BOMBAS DEL SCI EMERGENCIA Y GENERADOR PANEL ELECTRICO DE BOMBAS AGUA POTABLE PANEL ELECTRICO DE BOMBA JOCKIE PANEL ELECTRICO DE BOMBAS DE ALBAÑALES PANEL ELECTRICO DE ELECTROVALVULAS 1 1 1 1 PANEL DE SERVICIO 1 1 PANEL DE SERVICIO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 SUBESTACION 3 / 480V TABLEROS PRINCIPAL /GENERAL/DISTRIBUCION BCO. CAPACITORES 480-460V CELDA ½ BCO TRANSFORMADOR SECO TABLERO DE TRANSFERENCIA AUTOMATICA 1 1 1 1 1 SUBESTCACION 4 / 480V ELICONSUL CÍA LTDA. 1 Página 96 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TABLERO PRINCIPAL BAJA TENSION EMERGENCIA TRANSFERENCIA TABLERO PRINCIPAL BAJA TENSION NORMAL BCO. CAPACITORES 480-460V CELDA ½ BCO DE TRANSFORMADORES TABLERO DE TRANSF DEL GENERADOR PARA LA 3 Y 4 NIVEL 12,25 TSG-2P2 TSG-2P4 TSG-2P3 TM-8A TSG-2P3 TSG-2P1 TM-7A TSG-2P1 TABLERO DE MANEJADORAS TABLEROS SERVICIOS GENERALES PDQ10 / PANEL ELECTRICO TABLEROS SERVICIOS GENERALES PDQ12 / PANEL ELECTRICO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 TABLEROS DE MEDIDORES TABLEROS SERVICIOS GENERALES PDQ-11 / PANEL ELECTRICO 1 1 1 1 TABLEROS DE MEDIDORES TABLEROS SERVICIOS GENERALES PDQ-9 / PANEL ELECTRICO TAA-1P2 TAA-2P2 TAA-3P2 TAA-4P2 TABLERO DE MANEJADORAS 1 1 1 1 1 1 1 4 BCO DE TRANSFORMADORES CELDA ½ TABLERO DE DISTRIBUCION DE BAJA TENSION TABLERO DE BY PASS NORMAL Y EMERGENCIA (GENERADOR) TABLERO DE AGUAS LLUVIAS 1 1 1 1 1 1 1 1 SUBESTACION #9/ 480V 1 1 1 CUARTO DE MAQUINA / TERRAZASUB TERRAZA / 480 208V 1 BCO DE TRANSFORMADORES SECO TRANSFORMADOR SECO PANEL ELECTRICO / DISTRIBUCION TABLERO ELECTRICO POR CADA CHILLER (8) TABLERO ELECTRICO DOS MANEJADORAS 3 1 2 8 2 10 3 2 ELICONSUL CÍA LTDA. 1 Página 97 de 308 2 1 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 EDIFICIO DE ADMNINSTRACION TABLEROS SERVICIOS A GENERALES 2 OFIC1 OFIC2 UPS5 OFIC3 1 1 1 1 TABLERO TSG-1P1 TABLERO DE MEDIDORES PDQ-5 PANEL DE QUIOSKOS TSG-1P3 TABLERO TSG-1P3 TABLERO DE MEDIDORES PDQ-7 PANEL DE QUIOSKOS TSG-1P4 TABLERO TSG-1P4 PDQ-8 PANEL DE QUIOSKOS PANEL DE ESCALERAS ELECTRICAS LADO B TSG-1P2 TABLERO TSG-1P2 PDQ-6 PANEL DE QUIOSKOS PANEL DE ESCALERAS ELECTRICAS LADO A TABLEROS MANEJADORAS UN TABLERO PARA TRES NORTE / A (SALA VIP, MANEJADORAS Y UN TABLERO PARA PASILLO CENTRAL HASTA LA VENTILADORES TUBULARES (1P1 A MITAD) 1P3) (MANEJADORA BINGO APAGADO) TABLEROS MANEJADORAS UN TABLERO PARA DOS SUR / B (SALA VIP, PASILLO MANEJADORAS 1P-4, 1P-5 CENTRAL HASTA LA MITAD) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 NIVEL 6,25 TSG-1P1 POR RAMPA / NORTE B CORREDOR DE COOP, TABLERO DE MEDIDORES COOP Y COMERCIALES CORREDOR DE COOP, TABLERO DE MEDIDORES COOP Y COMERCIALES / JTO A CRUZ AZUL CORREDOR DE COOP, TABLERO DE MEDIDORES COOP Y COMERCIALES / JTO A JOYERIA LA PLATA ENTREPISOS / ELECTRICOS PB LADO B GASTRONOMICOS PB LADO A GASTRONOMICOS ELICONSUL CÍA LTDA. 1 1 1 1 1 2 1 1 1 UN TABLERO PARA DOS MANEJADORAS 1P-6, 1P-7 1 1 TABLERO ELECTRICO #1 Y #5 2 1 TABLERO ELECTRICO #6 1 1 TABLERO ELECTRICO #2 1 1 TM-4A TABLERO DE MEDIDORES TM-4A TSG-PB5 TSG-PB4 PDQ-4 PANEL DE QUIOSKOS TM-3 TABLERO DE MEDIDORES TSG-PB3 1 1 1 1 1 1 1 1 Página 98 de 308 1 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PASILLOS PB- 1 PASILLOS PB- 2 ENTREPISOS / CLIMATIZACION PASARELA TECNICA / JOYERIA LA PLATA PASARELA TECNICA / LA MAMAMA ENTREPISO GASTRONOMICO A (5-8) ENTREPISO GASTRONOMICO B (13-16) PDQ-2 PANEL DE QUIOSKOS CAJA DE DERIVACION TM3 BLINDOBARRAS 4000ª CAJA DE DERIVACION TM1 BLINDOBARRAS 4000ª TSG-PB1 TSG-PB2 PDQ-1 PANEL DE QUIOSKOS CAJA DE DERIVACION TM7 BLINDOBARRAS 3000ª CAJA DE DERIVACION TM7A BLINDOBARRAS 3000ª TSG-PB6 CAJA DE DERIVACION TM4 BLINDOBARRA 3000ª CAJA DE DERIVACION TM8 BLINDOBARRA 3000ª CAJA DE DERIVACION TM8A BLINDOBARRA 3000ª PDQ-3 PANEL DE QUIOSKOS TABLEROS MANEJADORAS TABLERO ELECTRICO MANEJADORAS (1-4) TABLERO ELECTRICO MANEJADORAS (9-12) TABLERO ELECTRICO CONDENSADORES TABLERO ELECTRICO TAA-PB3 TABLERO ELECTRICO CONDENSADORES TABLERO ELECTRICO TAA-PB4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: TTG – Unidad de Proyectos y Construcciones 3.4.4.10. CONSUMO Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE El consumo de combustible está limitado a su uso en las subestaciones eléctricas. De las 9 subestaciones existentes en la TTG, solo en 5 se almacena combustible en tanques que varía su capacidad. Es importante resaltar que, las subestaciones eléctricas son utilizadas para emergencias, semanalmente se las prenden los días martes y jueves durante 5 min para mantenimiento, por tal motivo el consumo de combustible es de 1.400 galones cada dos años. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 99 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 3.15.- Almacenamiento de combustible - TTG Ubicación Capacidad Subestación eléctrica 9 (sistema de aguas lluvias) 800 galones Subestaciones 1 y 2 (áreas públicas) 960 galones Subestación eléctrica 4A 600 galones Subestación eléctrica 4 (bomba de agua, escaleras, ascensores) 700 galones Subestación eléctrica 5 (parqueadero privado, garita de pago) 720 litros Fotografías 5 y 6 .- Tanques de almacenamiento de combustible 3.4.4.11. SEGURIDAD INDUSTRIAL La TTG cuenta con un departamento de Seguridad Industrial encargado de revisar y aprobar las políticas de seguridad, realizar inspecciones periódicas de seguridad, entre otras. A pesar del esfuerzo que realiza este departamento, se encontraron algunas situaciones puntuales que pueden ser salvadas con una correcta ejecución del Plan de Manejo Ambiental, entre ellas se citan las siguientes: 1) No hay registro de entrega de equipos de protección personal (EPP) para manejo de materiales peligrosos. 2) No hay registro de capacitaciones sobre Manejo de Productos Peligrosos. 4) En las bodegas ubicadas en el exterior del edificio principal, donde se almacenan materiales operacionales y residuos peligros, no se observó la instalación de algún sistema de prevención y respuesta a incendios. 5) La señaléctica de emergencia está implementada, sin embargo en ciertas áreas está incompleta o no existe. Entre las acciones que ha implementado la Fundación TTG en el área de Seguridad Industrial están: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 100 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 1) Adiestramiento en Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. 2) Implementación de botiquines de emergencias en los pisos: 1, 2, 3, 4, sótano y área común. 3) Implementación y funcionamiento de la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional en donde funciona un Dispensario Médico para los trabajadores, el cual cuenta con un listado de los medicamentos de farmacia del Dispensario - 2013. 4) Cronograma y Ciclos de Mantenimiento de los Sistemas Eléctrico y de Climatización que realiza la empresa Mantenimientos MyS Cía. Ltda. 5) Control de extintores en gabinetes contra incendio de las diversas áreas del TTG. El Sistema de Detección de Incendios con el que cuenta la TTG está conformado por: - 1.060 detectores de humo direccionales - Detectores de calor direccionales: 218 - Detectores convencionales: 47 - Detectores de gas: 30 - Módulos de monitoreo 46 - Módulos de control: 36 - Módulos de RELE: 23 - Módulo de aislación: 98 - Estaciones manuales: 40 - Sirenas con luz estrogocopicas: 135 - Sirenas convencionales: 82 El edificio está equipado con hidrantes ubicados en zonas estratégicas: 1.- Al lado del cuartel de bomberos del TTG bajo rampa de subida del 1er piso. 2.- Dentro del parqueo de particulares 3.- Al final del andén de buses urbano (A) 4.- En la zona de taxi por la puerta Número 4 en la vereda. 3.5. DESCRIPCIÓN DE LOS EQUIPOS E INSTALACIONES El área de implantación general es de 137.060,00 m2, distribuida de la siguiente forma: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 101 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 3.16.- Instalaciones, área y capacidad del TTG INSTALACIONES PARQUEO ÁREA 12.368,10 m CAPACIDAD 2 DE PARTICULARES (A) 243 parqueos de vehículos particulares 5 parqueos para vehículos para discapacitados (cercanos a puerta 1) 10 puestos para taxis ala norte 25 puestos para motos y 25 bicicletas 2 dispensadores de tickets 4 cabinas de cobro y 4 carriles de salida 3 cajetines de sistema contra incendios equipados con 1 hidrant PLAZA PEATONAL (B) 10.368,10 m 2 Gran plaza urbanística peatonal que ubicándose frente al edificio principal, forma un conjunto con los Andenes de Buses Urbanos y la Plaza Paisajística (D) que incluye una pileta musical. ANDENES DE BUSES 7.029,50 M 2 17 andenes de buses urbanos URBANOS (C) 1 fuente y plaza paisajística de 2.075 m2 2 cajetines de sistema contra incendios equipados. PLAZA Y PARQUEO DE TAXIS LADO 2 5.354,30 m 60 parqueos rotativos para taxis ESTE (F) 4 camionetas para carga autorizadas 2 carriles de ingreso contralado 4 cabinas de cobro y 4 carriles de salida 1 cajetín de sistema contra incendios equipados y 1 hidrante. Ingreso exclusivo por puerta 3 Planta baja (E) 24.323,70 m 2 Zona servicios Terminal de Buses: 34 andenes de llegada de buses 3 ingresos para llegada de pasajeros de 8,20 m de frente c/u ELICONSUL CÍA LTDA. Página 102 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 INSTALACIONES ÁREA CAPACIDAD 1 macro lobby de llegada de pasajeros 1 área pública y corredor de boleterías 92 oficinas con mostrador ventas de pasajes por empresa Oficinas para cooperativas de transporte 1 oficina de atención con mostrador para el gremio de transportistas 1 oficina de atención para la administración del terminal terrestre 1 oficina con máquinas de cambio de dinero del Banco Central del Ecuador 2 baterías de baños exclusivos para mujeres y hombres para el personal de oficinas de transporte con 30 equipos de servicio sanitario. 1 counter central de información para viajeros. 1 oficina de ventas y recarga de tasa de uso del Terminal para las empresas de buses 3 ingresos generales de público y viajeros con 12 juegos de puertas automáticas Plaza de comidas, baterías de baños y equipos complementarios: 6 ingresos generales de público y viajeros con 24 juegos de puertas automáticas Lobby público o plaza de comidas 16 locales de comidas con mostrador 2 corredores de servicios para locales gastronómicos. 4 baterías de baños lado A y B 17 cajetines interiores de sistema contra incendios 1 estación del B. Cuerpo de Bomberos de Guayaquil. 8 escaleras eléctricas para el público. 4 ascensores para público con capacidad para ELICONSUL CÍA LTDA. Página 103 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 INSTALACIONES ÁREA CAPACIDAD 21 personas 2 ascensores de carga a los andenes de salida lado sur. 1 monta carga para abastecimiento y operación de desechos 2 bloques de oficinas administrativas lados A y B 2 baterías sanitarias para personal de operaciones y administrativo 1 cafetería y comedor para personal administrativo 1 cuarto con el equipo electrógeno y de Generación de 725 kva para las bombas del sistema de evacuación de AALL PLANTAS DE LOS NIVELES ALTOS 1 Y 40.762,77 m 2 Zona de servicios terminal de buses: 2 / ANDENES DE SALIDA Y SALAS DE 78 andenes de salida de buses. ESPERA 2 áreas públicas y corredores a las salidas y salas de espera 4 áreas de andenes y aparcamiento de buses 4 salas de espera. 3 salas de comida y espera 7 baterías de baños lado A y B 8 locales gastronómicos 1 local de servicio de guarda equipaje 29 cajetines interiores de sistema contra incendios 6 cajetines en terraza de máquinas. 6 escaleras eléctricas para el público 4 ascensores publico 2 ascensores carga 2 bloques de escaleras 1 bloque de oficinas administrativas 1 área especial de sistema contra incendios 1 sala centralizada de control master de ELICONSUL CÍA LTDA. Página 104 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 INSTALACIONES ÁREA CAPACIDAD operaciones COT 1 sala máster de monitoreo y seguridad TTG 1 área de reserva para oficinas administrativas, multiusos y afines. INSTALACIONES ESPECIALES EN 2 3.541,80 m SÓTANO Subestaciones eléctricas 1 y 2 con generación. Cuarto de bombas de agua potable. Bombas de albañales del edificio principal. Cisterna principal de distribución de 360 m3 y cisterna del sistema contra incendios de 180 m3. Sistema de bombas del sistema contra incendios con generación propia Pozos de ascensores montacargas. Locales de oficinas de mantenimiento técnico, seguridad, limpieza, controles, comedor de empleado, oficinas de monitoreo de sistemas de TV publicitario, comedor de empleados. Oficina de monitoreo de los sistemas de TV publicitario Bloque principal de bodegas del TTG. INSTALACIONES ESPECIALES EN TERRAZAS 2 6.252,90 m 8 equipos Chillers del sistema de climatización principal 2 manejadoras del aire del piso 2 Terrazas para los equipos condensadores de los locales concesionados. Baterías de antenas repetidoras Sistema de 6 para rayos del sistema de protección y puesta a tierra del TTG. Subestaciones de las empresas de telefonía celular nacional. 4 torres-ductos y hongos del sistema de extracción de los locales gastronómicos de la planta baja. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 105 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 INSTALACIONES ÁREA CAPACIDAD 1 subestación eléctrica del edificio administrativo. ZONA DE ABASTECIMIENTO, VÍAS Y 2 4.641,00 m Andenes de descarga junto a rampa PATIO DE MANIOBRAS (H) Área de maniobras Andenes de carga-descarga de megatienda. 1 vía de acceso y salida para vehículos y camiones de abastecimiento y contenedores. 1 área para 3 contenedores de desechos que opera con la empresa de aseo público. 1 estación de GLP- Bombona de gas para el sistema centralizado de locales que utilizan GLP. RAMPA DE BUSES – NORTE 2 5.661,40 m 2 rampas (SUBIDA) Y SUR (BAJADA) VÍA Y ZONA DE INGRESO BUSES DE 11.288,50 m 2 1 acceso y salida de buses de 4 carriles TRANSPORTE, ANDENES DE 1 vía central general de 4 carriles LLEGADA, CONTROL DE INGRESO AL 1 zona de los 34 andenes de llegada PLAYÓN DE PARQUEO DE BUSES (G) 1 zona de control y revisión de buses sin pasajeros 1 playón de parqueo de buses zonificado en sectores 1 y 2 PLAYÓN DE PARQUEOS ZONA 1 Área (I) total, 190 parqueos de buses en capacidad actual, (SUR) Y ZONA (2) incluido vías divididas de la siguiente forma: internas, 127 parqueos de buses en zona sur y 63 aceras y parqueos en la zona 2 parqueos zona 1: 22.682,20 1 zona de aprobación de frecuencias, control m2 de buses, chequeo de alcoholímetros Área (J) total 4 cabinas de control inalámbrico y barreras de incluido vías autorización de ingreso a las rampas de internas, aceras andenes de salida. y parqueos zona 2: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 106 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 INSTALACIONES ÁREA CAPACIDAD 8.049,40 m2 OTRAS ZONAS O EDIFICACIONES 2 5.480,00 m DEL SECTOR (K) Área K de los antiguos talleres Área S de operación, control y mantenimiento tanque del AASS del TTG. Fuente: TTG – Unidad de Proyectos E. y Construcciones Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 107 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 4. CAPITULO 4 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES 4.1. INTRODUCCIÓN De acuerdo al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) se define como área de influencia: “Ámbito espacial donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades de operación del proyecto”. También es importante resaltar que se define al impacto ambiental como la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada La definición del Área de Influencia Directa (AID) de un proyecto está determinada por el alcance geográfico de los efectos o impactos evidentes, en tal razón se entiende que ésta comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de manera evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socio-ambientales. En el caso de las instalaciones objeto del presente estudio, el área de influencia directa corresponde a la superficie total del proyecto, en los que se encuentran las infraestructuras, instalaciones vías de accesos y cuerpo hídrico; es decir, un radio de acción de 500 metros desde el centro de la implantación del TTG, donde el impacto es totalmente evidente para los usuarios internos y externos de las instalaciones. Asimismo, cabe citar el criterio de la Sensibilidad Biótica, el cual se refiere a la vulnerabilidad del Medio Biológico o Biota existente en el área de implantación de las instalaciones y sus alrededores. En este caso, la sensibilidad es baja, porque el lugar de ubicación de las instalaciones, se encuentra localizado en una zona intervenida de tipo industrial comercial, cuyas características se exponen a continuación: El Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG) está ubicado en la Avenida Benjamín Rosales, en el lado derecho del sentido oeste-este, al norte de la ciudad de Guayaquil, tiene ingresos y salidas desde la Avenida Benjamín Rosales. Tiene entradas y salidas con parqueadero para: vehículos particulares, buses urbanos, taxis y cooperativas de transporte. La Av. Benjamín Rosales tiene sentido de circulación de este a oeste y de oeste a este. Está compuesto por doce carriles, es decir seis carriles en cada uno de los sentidos de ELICONSUL CÍA LTDA. Página 108 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 circulación. Dicha avenida conecta el flujo vehicular de las ciudadelas Alborada, Sauces, y recoge el flujo que circula por la Avenida de Las Américas por el lindero este y de la Avenida Juan Tanca Marango en el lindero este. También se conecta al noroeste con la autopista Terminal Terrestre-Pascuales que tiene una longitud de 15 Km. Cabe destacar que la Avenida B. Rosales también recoge el flujo que ingresa o sale por el Puente de la Unidad Nacional. Por el sector oeste, a unos 200 metros del Terminal Terrestre, la Avenida Benjamín Rosales se intercepta con la Avenida de Las Américas, la cual está conformada por seis carriles distribuidos de la siguiente manera: tres carriles en sentido norte – sur y tres carriles en sentido sur-norte, los carriles se encuentran separados por un parterre central. 4.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) El área de influencia directa del TTG lo constituyen el flujo vehicular que circula por las vías que circundan los linderos del edificio del terminal, las mismas instalaciones y edificaciones comerciales y públicas existentes cercanas. Entre las edificaciones comerciales cercanas están: gasolinera (Av. Benjamín Rosales), centro comercial Bahía Mall y Avícola Fernández (Av. Las Américas), también frente a la TTG se encuentra la Terminal “Río Daule” del sistema Metrovía. Por la avenida Benjamín Rosales circulan numerosas líneas de transporte urbano, vehículos particulares, unidades del sistema Metrovía que van hacia Terminal “Rio Daule”, y las Cooperativas de transporte interprovincial e intercantonal (intraprovincial) que salen o ingresan al Terminal Terrestre. En el Sector Este la Avenida Benjamín Rosales termina en distribuidor de tráfico, que separar el flujo vehicular hacia la Avenida Juan Tanca Marengo o hacia el Puente de la Unidad Nacional. En el sentido ESTE-OESTE, permite el ingreso del flujo vehicular del Puente Unidad Nacional y de la Avenida Juan Tanca Marengo. El Río Daule también se toma en cuenta como parte de área de influencia directa el cual se encuentra entre 100 y 140 metros de distancia aproximadamente en línea recta. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 109 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 4.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Se considera como Área de Influencia Indirecta un radio de acción de 700 metros, desde el centro de la implantación del proyecto, pues desde ahí se realizará la dinámica social económica del proyecto. Se ha considerado como área de influencia indirecta el flujo vehicular del área comprendida entre las Avenidas de Las Américas por el Oeste, Avenida Juan Tanca Marengo por el Este, Avenida Benjamín Rosales por el Norte y Avenida Carlos Plaza Dañín por el Sur. La autopista Terminal Terrestre-Pascuales se considera también dentro del AAI. Figura 4.1.- Área Influencia de las Operaciones de la TTG Fuente: Google Earth ®, 2014 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 110 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5. CAPITULO 5 CARACTERIZACION Y DIAGNOSTICO (LINEA BASE) 5.1. DESCRIPCION DEL MEDIO FÍSICO El entorno del sitio donde se asientan las instalaciones del Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG), es eminentemente urbano, con usos predominantemente comerciales y de equipamiento urbano, de tal manera que los componentes del medio físico han sido modificados, como producto del desarrollo urbano de la ciudad de Guayaquil, para contener infraestructura de servicios y edificaciones acordes con los usos de suelo, existentes y planificados. 5.1.1. CLIMATOLOGÍA 5.1.1.1. PRECIPITACIONES Las zonas de influencia de la estación meteorológica de Guayaquil (localizada en el aeropuerto José Joaquín de Olmedo, contiguo al TTG) reciben una precipitación promedio anual de 1.176 mm con un total de 180 a 200 días de lluvia al año, considerándose los meses más lluviosos: enero, febrero, marzo y abril; los meses secos son: agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Para el periodo sin lluvias que se caracteriza por ser frio y seco aunque ocasionalmente alterado por el fenómeno de El Niño provocando lluvias. Esta anomalía intensifica las precipitaciones En el siguiente grafico se detalla la Precipitación Mensual Promedio de Guayaquil las que fluctúan entre 170 a 350mm. En el año 2008 hubo un incremento en la pluviometría de la ciudad. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 111 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Gráfico 5.1.- Precipitación mensual promedio de Guayaquil Fuente: SENPLADES, Subsecretaria Zona 8, 2011 5.1.1.2. Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. TEMPERATURA De acuerdo a los registros del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAHMI), en donde se registran rangos de temperatura media en valores absolutos desde 2005-2010 de entre 24,5 y 26 °C para Guayaquil, y se observa que en el periodo comprendido entre los meses de diciembre a mayo es donde se registran incrementos de temperatura. Gráfico 5.2.- Temperatura mensual promedio de Guayaquil Fuente: SENPLADES, Subsecretaria Zona 8, 2011. ELICONSUL CÍA LTDA. Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 112 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5.1.1.3. HUMEDAD RELATIVA Datos referentes a Guayaquil reportan una media anual de 76 %, que en los meses críticos de lluvia puede llegar hasta el 96 %. En el siguiente gráfico se detalla los valores referentes a los años 2005 al 2010. En el 2008, enero y marzo reportan un incremento notable. La humedad relativa media anual es de 83,5%. Gráfico 5.3.- Humedad Relativa mensual promedio de Guayaquil Fuente: SENPLADES, Subsecretaria Zona 8, 2011. 5.1.1.4. Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. NUBOSIDAD Y HELIOFANÍA Los meses con mayor cantidad de luz son abril y mayo (156 horas), mientras que enero (107,6 horas) y febrero (110 horas) presentan los valores más bajos; anualmente se registra un promedio de 1.593 horas de luz. La zona mantiene a lo largo del año una nubosidad media mensual de 6 octavos. 5.1.1.5. VIENTOS Los vientos son de baja intensidad, la dirección predominante de los vientos es del Suroeste, con una velocidad de entre 1.5 a 2.0 m/s. Se ha registrado que en los meses de enero a abril su velocidad oscila entre 0,8 a 1,2 m/s, así también se observa un incremento entre los meses de mayo a noviembre está entre de 1,3 a 1,7 m/s y que luego se atenúa en diciembre. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 113 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Gráfico 5.4.- Vientos mensual promedio de Guayaquil Fuente: SENPLADES, Subsecretaria Zona 8, 2011. Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 5.1.2. HIDROGRAFÍA SUPERFICIAL 5.1.2.1. DESCRIPCIÓN DEL ESTUARIO DEL RÍO DAULE El Golfo de Guayaquil es un complejo geomarítimo del litoral ecuatoriano con una longitud de aproximadamente 120 km. El Golfo de Guayaquil se divide en dos estuarios, uno exterior por fuera de la Isla Puná, y un estuario interior que penetra en el litoral ecuatoriano. En este segundo estuario se definen dos sistemas hídricos: el Estero Salado, y el río Guayas. El Estuario Interior, compuesto por los ríos Guayas, Daule y Babahoyo, en su salida al mar a la altura del Canal de Jambelí tiene la forma de un embudo con un ancho de 25 km y profundidad de casi 30 m. Cerca de Guayaquil, a 125 km de la boca, el ancho se reduce a 1,5 km y la profundidad a 10 m. El río Daule tiene una longitud aproximada de 270 kilómetros, que al unirse con el río Babahoyo en Guayaquil forman el río Guayas. Los afluentes del río Daule nacen en las cordilleras de la Costa en su gran mayoría, ocasionando una variación de caudales muy grande entre las épocas de avenidas y los meses de estiaje. El río es de leve pendiente, del orden del 0,2% al 0,05%, lo que ocasiona que la influencia de la marea se haga sentir hasta aproximadamente 70 Km aguas arriba de Guayaquil, en la estación Daule en La Capilla, y que en la población de Daule se observe inversión de corriente en los ELICONSUL CÍA LTDA. Página 114 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 meses secos. El escurrimiento en la época de “verano”, (época fría y seca), de julio a diciembre se debe a aportaciones en el curso superior, pues sus tributarios de curso medio e inferior registran generalmente caudales nulos, es decir son estacionales. La mayor parte del escurrimiento anual se produce en la época de lluvias. La sub-cuenca del río Daule, la segunda cuenca principal de la cuenca del río Guayas tiene un área de aproximadamente 12.248 Km2. El eje hidrográfico de la cuenca está constituido por los ríos Pedro Carbo, Colimes, Pucón, Congo, Oro y Peripa como principales, los cuales confluyen en el Daule al Norte de la ciudad, y este a su vez confluye en el Guayas, siendo el río más grande e importante del litoral occidental sudamericano. El drenaje deficiente de los suelos y la pérdida progresiva de capacidad de evacuación de los ríos dan lugar a inundaciones que afectan una gran zona, cuya extensión varía entre 300.000 hectáreas, en períodos de recurrencia de uno en mil años, y 80.000 hectáreas en períodos de retorno de uno en veinte años. A su vez, la marea de origen oceánico penetra hasta aproximadamente 70-80 kilómetros al Norte de Guayaquil en el verano y, hasta 40 kilómetros en el invierno. 5.1.3. GEOLOGÍA Guayaquil se asienta en su mayor área sobre depósitos aluviales. Los depósitos aluviales y corresponden al período Cuaternario, los cuales consisten en materiales arrastrados por los cursos de agua, tales como areniscas, o son provenientes de otras formaciones. Los depósitos aluviales se localizan en los sectores céntrico, sur y suroeste de la ciudad. En la zona norte y noroeste de Guayaquil esta la formación geológica Cayo, del período Cretácico superior, constituida por areniscas, grauvacas, lutitas y argilitas, de color gris, verde o habano. Todos los cerros que afloran en el cantón presentan rocas pertenecientes a esta formación. En la zona oeste de la ciudad se ubica la formación San Eduardo, que corresponde al período Eoceno, conformada por calizas estratificadas. Esta formación se encuentra en un contacto discordante con la formación Cayo, subyacente a la misma. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 115 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 El sector norte del Cantón pertenece a la Formación Piñon de la edad Jurásica, que se la encuentra en el límite de la formación Cayo potentes brechas volcánicas que han sido observadas en el cerro del relleno sanitario de Las Iguanas y al Noreste de Guayaquil en el estero Guaraguau. La formación Piñón también presenta rocas ígneas básicas – granitos, riolitas, basaltos, andesitas–, con intercalaciones de escasos estratos marinos. En la formación Piñón también se encuentra una importante presencia de intrusivos de composición granodiorítica a tonalítica, que aflora bien en Pascuales a ambos lados del puente sobre el río Daule, 5.1.3.1. GEOMORFOLOGÍA El relieve de Guayaquil es relativamente plano. La ciudad se asienta sobre una llanura, interrumpida por las elevaciones de los cerros de El Carmen y Santa Ana (87 m de altura), y rodeada en sus extremos Oeste y Norte por elevaciones. Al Oeste de la ciudad se inicia la cordillera de Chongón-Colonche, con elevaciones entre los 100 y 300 m, con la cota de mayor elevación en el Cerro Azul (330 m), mientras que en el extremo Norte de la ciudad, en el sector de Pascuales, se presentan elevaciones, siendo la cota más alta la del cerro Germania (247 m de altura). 5.1.3.2. TOPOGRAFÍA El entorno de las instalaciones es de tipo urbano, donde, como producto del desarrollo de la ciudad, la topografía original ha sido totalmente modificada, eliminando cauces naturales y conformando zonas de topografía plana. Por lo tanto, el sitio de implantación de las instalaciones Terminal Terrestre de Guayaquil se encuentra en una zona rellenada, plana, constituida por calles, avenidas y edificaciones. 5.1.4. CALIDAD DE AIRE ELICROM (laboratorio acreditado) realizó un monitoreo de calidad del aire para material particulado en dos puntos de muestreo en las entradas del TTG, el 11 de junio del 2014. Los resultados se presentan en la siguiente tabla: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 116 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TABLA5.1.- RESULTADOS DE MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO EN LA TTG 3 PARÁMETRO SITIO Ingreso Cooperativas Usuarias (1) Ingreso de Buses (2) 3 PM2,5 (µg/m ) Coordenadas Resultado Valor UTM encontrado Corregido 624704 9763022 39,2 40,12 624519 9763244 29,73 PM10 (µg/m ) Límite Resultado Valor Límite Permitido encontrado Corregido Permitido 50 63,57 65,36 100 30,57 63,71 Nota: Datum WGS-84 Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1187-14 65,51 Elaboración: ELICONSUL (2014) Los resultados encontrados demuestran que existe cumplimiento en conformidad a lo establecido en el Anexo 4 del Libro VI del TULSMA, en cuanto a material particulado PM2,5 y PM10. También se realizaron monitoreos para parámetros de gases de combustión, en dos puntos de muestreo, el 11 de junio del 2014 por parte de ELICROM; se presentan en la siguiente tabla y gráficos los resultados: TABLA 5.2.- RESULTADOS DE MONITOREO DE GASES DE COMBUSTION EN LA TTG SITIO PARAMETROS EXPRESADOS 3 µg/m DIÓXIDO DE AZUFRE (24horas) MONÓXIDO DE CARBONO (8 horas) OZONO (8 horas) DIÓXIDO DE NITRÓGENO (1 hora) INGRESO INTERPROVINCIAL (Sitio 1) INGRESO DE BUSES URBANOS (Sitio 2) Concentración Concentración Observada Corregida 14,05 14,30 LIMITE PERMISIBLE Concentración Observada 12,43 Concentración Corregida 12,51 1.531,97 1.541,65 1.515,71 1.542,65 10.000 15,74 15,84 16,09 16,38 100 11,47 11,54 10,92 11,11 200 Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1188-14 125 Elaboración: ELICONSUL (2014) Se observa que para los muestreos realizados, todos los resultados muestran conformidad con la norma ambiental vigente. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 117 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5.1.5. NIVEL DE RUIDO Para el presente estudio se realizaron monitoreo de ruido ambiente en los exteriores del TTG en dos puntos. El laboratorio ELICROM realizo las mediciones el 11 de junio del 2014, con las condiciones de temperatura media de 32,2C y Humedad relativa de 58,7% hr. Los resultados se muestran a continuación: TABLA 5.3.- RESULTADOS DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL EN LA TTG VALOR CORREGIDO DB(A) LUGAR DE MEDICIÓN COORDENADAS UTM 1 Ingreso de Cooperativas usuarias 0624715E, 9763021N 77,7 2 Ingreso Buses 0624531E, 9763240N 70,3 de TIPO DE MEDICIÓN LIMITE PERMISIBLE EN ZONA COMERCIAL MIXTA 11h23 Fluctuante 65 12h57 Fluctuante 65 HORA DE MEDICIÓN Nota: Datum WGS-84 Fuente: ELICRON IEM-1189-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) Los valores encontrados para ruido ambiental incumplen con el límite permisible en el Anexo 5 del Libro VI del TULSMA. 5.1.6. CARACTERIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES Para el presente estudio ExPost, se realizaron, muestreos de tipo simple del agua residual del TTG, por lo cual se contrató los servicios del laboratorio acreditado Grupo Químico Marcos. Se tomaron tres puntos de muestreo, dos de las trampas de grasa y uno en la descarga final, cuyos resultados se resumen en la siguiente tabla. Y los resultados entregados por el laboratorio se muestran como parte del capítulo de las evidencias. El muestreo se llevó a cabo el 6 de junio del 2014. TABLA 5.4.- MONITOREOS DE CALIDAD DE AGUAS RESIDUALES (JUN/2014) PUNTO O SITIO DE LA MUESTRA Trampa de grasa que viene del patio de comida lado B Trampa de grasa que viene del patio de comida lado A Descarga final de aguas residuales COORDENADAS UTM (WGS-84) 0624577E 9763102N 29,7C RESULTADO 0 0624607E 9763132N 29,7C RESULTADO 0 0624655E 9762772N 29,4C RESULTADO 0 TEMPERATURA PARÁMETROS Material Flotante ELICONSUL CÍA LTDA. UNIDADES Página 118 de 308 TULAS ANEXO 1 del LIBRO VI Tabla 11 LP Ausencia MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Sólidos Suspendidos Totales Potencial de Hidrogeno Nitrógeno Total de Kjendahl Tensoactivos (detergentes) Aceites y grasas Demanda Bioquímica de Oxigeno Demanda Química de Oxigeno Hidrocarburo Totales de petróleo 214 62 60 220 4,92 5,50 7,97 5-9 Mg/l 4,0 4,0 191,3 40 Mg/l 2,30 5,30 2,37 2 Mg/l Mg O2/l 50,98 1680 53,11 1347 0,69 396 100 250 Mg O2/l 2425 1875 808 500 0,34 20 Mg/l Mg/l Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. De acuerdo a los resultados se observa que en los muestreos puntuales de las descargas de agua residuales de las trampas de grasas y la descarga final, se evidencia un incumplimiento de norma en los parámetros Nitrógeno de Kjendahl (191,3 mg/l en descarga final), DQO (808 mg/l en descarga final) y DBO5 (396 mg/l en descarga final) los cuales son indicadores de presencia de materia orgánica. También en el parámetro de Tensoactivos, (2,37 mg/l en descarga final) se evidenció que está por encima de la norma que es 2mg/l. Dentro de los resultados obtenidos, resaltan las siguientes situaciones: Se observa que los resultados para tensoactivos, DBO y DQO de trampas de grasas son elevados y disminuyen en la descarga final, aunque persiste el incumplimiento de norma. Se destaca que el Nitrógeno de Kjendahl presenta un valor alto en la descarga final, pero no proviene de las trampas de grasas, por lo que posiblemente haya un aporte de carga orgánica proveniente de un efluente no identificado dentro de las instalaciones. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 119 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5.1.7. CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES Se realizó un análisis de calidad del canal de agua de lluvias que atraviesa el área de descanso de las buses de cooperativas usuarias (Playón), el mismo que desemboca directo en el río Daule. Durante la visita inicial se evidenció una capa superficial de algún tipo de grasa. El análisis de tipo puntual simple se llevó a cabo el 6 de Junio del 2014, por parte de Grupo Químico Marcos. Fotografía 5.1.- Agua con muestra de hidrocarburos - Canal perimetral Sistema de Aguas Lluvias (Playón) Fuente: ELICONSUL CÍA LTDA. (Junio, 2014) TABLA 5.5.- MONITOREOS DE CALIDAD DE AGUA - CANAL DE AGUAS LLUVIAS PLAYÓN (JUN/2014) Punto de la Muestra Canal de aguas lluvias del Playón Canal de aguas lluvias del Playón aguas abajo Coordenadas UTM (WGS-84) Temperatura Parámetros Unidades Arsénico Cadmio Mg/l Cromo total Plomo Mg/l Zinc Mg/l Hidrocarburo Mg/l Totales de Petroleo 0624656 9762788 29,4C Resultado 0,0031 0,0004 0,0046 0,0008 0,0187 0,23 0624834 9762378 29,7C Resultado 0,0058 0,0004 0,0453 0,0008 0,0296 0,70 TULAS ANEXO 1 del LIBRO VI Tabla 12 LP 0,1 0,02 0,2 5 20 Cumplimiento Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Fuente: GQM (Informe ensayo: 37283-1) 2014 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 120 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 En los resultados se evidencia cumplimiento con los límites permisibles de la tabla 12 del Anexo 1 del Libro VI de la Calidad Ambiental. Sin embargo, durante la primera visita se observó aceites usados depositados en un sitio en el suelo en el área del playón de aceites usados (el cual después de identificado, fue clausurado por la TTG). Este sitio presentó un inadecuado mantenimiento, fisuras y mal estado, lo que limita su impermeabilización, evidenciando que esta área incumple con lo dispuesto en el Anexo 2, del Libro VI. Se desconoce si el material utilizado para cubrir el suelo sea el adecuado para evitar filtraciones al suelo. Fotografía 5.2.- Hidrocarburos usados dispuestos en el piso del Sector el Playón Comentario: Se observa sitio lleno de aceite usado y botellas impregnadas de este desecho. Fotografía 5.3.- Hidrocarburos usados dispuestos en botellas y colocados en basura común- Sector el Playón Comentario: En los recipientes de desechos no sólidos no peligrosos del área del playón se observa recipiente de líquido de trasmisión 5.2. RIESGOS NATURALES A continuación se describen los riesgos naturales que pudiesen ocasionar desastres o cambios en la geología y morfología de la zona de Guayaquil, sitio donde se implanta el proyecto. Cabe indicar que este ítem está basado en información bibliográfica disponible. 5.2.1. RIESGO DE INUNDACIÓN En la provincia del Guayas existen comunidades que por sus características topográficas y geográficas tienen condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones y que se encuentran cercanas a ríos. Guayaquil, se encuentra junto a la ribera del río Daule por lo ELICONSUL CÍA LTDA. Página 121 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 que la zona de la ciudad se encuentra en la categoría 3 de peligro de inundación, según el mapa de amenazas, vulnerabilidad y capacidades en el Ecuador (2001), que corresponden a aquellas zonas que sufrieron inundaciones durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-1983 y 1997-1998), en este caso por desbordamiento. 5.2.2. RIESGO SÍSMICO Este ítem se basa en el documento escrito por Correa Cristian, Hinojosa Dayanara y Taipe Mercedes, denominado “Sismicidad Histórica del Ecuador- Cálculo de Aceleraciones Máximas, Energía Sísmica Liberada y Estimación de Peligro Sísmico”, realizado en el 2003, publicado por la Escuela Politécnica Nacional de Quito. El Ecuador se encuentra ubicado en una zona de alta sismicidad, la que está relacionada con el proceso de subducción de la placa Nazca y la placa Sudamericana, de aquí se desprende el hecho que existan eventos interplaca. Según el Catálogo Sísmico del Ecuador (Egred, 1999 en Correa et al., 2003) en el Ecuador se han registrado terremotos cuyo impacto ha sido notorio; a continuación se presenta una tabla con los más destacados: Tabla 5.2.- Listado de movimientos sísmicos importantes en el Ecuador hasta 1999 # Fecha de ocurrencia Epicentro 1 Abril de 1541 0.14° S y 78.27° O Magnitud (escala de Richter) 7 2 16 de agosto de 1868 0.31° N y 78.18° O 7,7 3 23 de junio de 1925 0.0° y 77° O una 6,8 profundidad de 180Km 4 14 de mayo de 1942 7,9 5 19 de enero de 1958 7,8 6 5 de marzo de 1987 6,9 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. En el país, los sitios de mayor ocurrencia de movimientos sísmicos están ubicados en la región interandina, mientras que en la región costera ha sido menor la ocurrencia siendo la provincia más afectada la provincia de Esmeraldas. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 122 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 De acuerdo al mapa de amenaza sísmica del Ecuador del SIISE el cual contiene cuatro grados de amenaza definidos por zonas, la ciudad de Guayaquil se encuentra en la categoría 2, que presenta una amenaza considerada como Alta. Figura 5.1.- Mapa de amenaza sísmica del Ecuador - SIISE 5.2.3. RIESGO DE TSUNAMI Sobre el riesgo de tsunami o maremoto, Guayaquil es influenciada por el río Daule y según el mapa de amenaza, vulnerabilidad y capacidades en el Ecuador, ésta se encuentra en la zona definida como con un grado de amenaza de 1 que es un riesgo medio, teniendo 0 como bajo y 2 como alto (SIISE, 2001). 5.2.4. RIESGO DE DESLIZAMIENTOS El cual está calificado en escala de 0 a 3; en función a las pendientes y las características del suelo. Guayaquil tiene grado 0 según la escala de SIISE, lo que significa que tiene una amenaza baja a los deslizamientos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 123 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Figura 5.2.- Mapa de deslizamientos del Ecuador del SIISE 5.3. COMPONENTE BIOTICO Se realiza una descripción del componente biótico del área donde se asientan las instalaciones del Terminal Terrestre de Guayaquil, que tienen como objetivo: Identificar el estado de conservación, es decir determinar fauna en peligro de extinción y especies introducidas o domésticas. Determinar las principales especies vegetales presentes e indicar si existe regeneración natural. 5.3.1. METODOLOGÍA Para el presente trabajo se utilizaron criterios de Evaluación Ecológica Rápida (Sobrevila & Bath, 1992) para realizar análisis y evaluar información ecológica de manera eficiente en poco tiempo, con el fin de contar con una evaluación general de las condiciones del ecosistema en relación a las operaciones del TTG. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 124 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5.3.2. FLORA TERRESTRE La zona en donde se ubica el estudio se encuentra altamente intervenida por el desarrollo de industrias y viviendas. No se observan remanentes de vegetación con valor ecológico ya que es zona urbana altamente intervenida por la actividad antrópica, observándose únicamente flora ornamental y especies herbáceas introducidas y otras nativas de regeneración natural. A continuación se presenta una tabla con la flora ornamental y de regeneración natural existente en las instalaciones exteriores del TTG. Tabla 5.3.- Flora registrada dentro del área de la TTG FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE ORIGEN COMUN ASPARAGACEAE Agave angustifolia Planta introducida ANACARDIACEAE Mangifera indica Mango Árbol introducido ARECACEAE Adonidia merrillii Palma de Manila o Palmera introducida de navidad Roystonea regia Palma de cuba Palmera introducida BIGNIONACEAE Tabebuia spp. Guayacán Árbol Nativo CAESALPINACEAE Cassia siamea Acacia amarilla Árbol introducido EUPHORBIACEAE Codiaeum variegatum Crotos Arbusto introducido MORACEAE Ficus benjamina Ficus Árbol, arbusto introducida MUSACEAE Heliconia spp. Herbácea Introducida Ixora coccínea Arbusto introducido POACEAS RUBIACEAE Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 5.3.3. FAUNA TERRESTRE Respecto a la fauna la situación es la misma, no existen especies representativas que pudieran ser afectadas por las actividades de la empresa. Las especies de fauna encontradas no fueron abundantes y no están clasificadas dentro de ninguna categoría de amenaza de los Libros Rojos existentes (UICN y nacionales), por lo que el ecosistema no representa, en su estado actual, un valor ecológico para su conservación. La fauna es propia de sectores urbanos, estando conformada principalmente por aves generalistas, gatos y roedores e insectos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 125 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5.3.3.1. AVES Se observó en los alrededores fuera del terminal, Tortolita ecuatoriana (Columbina buckleyi), Pinzón sabanero azafrado (Sicalis flaveola), Negro matorralero (Dives warzewicki) y Hornero del Pacífico (Furnarius cinnamomeus). Las aves mencionadas son residentes del sector, de amplia distribución, y según la UICN (Unión Internacional de la Conservación de la Naturaleza) tienen categoría LC (Low Concern, en inglés) que es equivalente a Preocupación Menor. 5.3.3.2. MAMÍFEROS En cuanto mamíferos no se observaron especies dentro de las instalaciones, salvo en la parte posterior en el área de contenedores de desechos sólidos en donde se encontraron especies domésticas como es el gato (Felis catus). Se evidenció que existe un sistema de control de plagas por lo que es altamente probable que existan roedores propios de ambientes altamente antropizados como es el caso de los ratones y las ratas comunes (Mus musculus, Rattus novergicus y Rattus rattus) 5.3.3.3. ANFIBIOS Y REPTILES Durante las visitas no se registraron en el área ejemplares de anfibios y reptiles. Sin embargo, es altamente probable la presencia del sapo bufo o común (Rhinella marina), de amplia distribución en la ciudad de Guayaquil en sitios cercanos a cuerpos hídricos naturales y artificiales. 5.3.4. FAUNA Y FLORA ACUATICA El área donde se asienta la Terminal Terrestre de Guayaquil (TTG), está influenciada por el Río Daule. El cuerpo hídrico se encuentra aproximadamente entre unos 100 a 140 metros de distancia. El Terminal Terrestre no genera efluentes hacia el río. Las aguas servidas son vertidas a la red de alcantarillado sanitario operada por INTERAGUA. Las aguas lluvias también son direccionadas una parte hacia la red de alcantarillado pluvial del mismo operador y otra hacia el río Daule. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 126 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Debido a que el TTG no genera descargas propiamente dichas hacia el mencionado cuerpo receptor, se procede a realizar una sucinta descripción referencial del medio biótico acuático, basada en revisión bibliográfica de la información técnica disponible. Figura 5.3.- Ubicación del Río Daule respecto al TTG 140m Río Daule 100m Fuente: Google 2014 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. A continuación se realiza una descripción bibliográfica de estudios realizados en el río Daule sobre el fitoplancton y zooplancton. Cajas et al. (1998a), efectuaron un estudio entre febrero 1994 y diciembre de 1995 sobre la comunidad planctónica presente en la sección inferior del río Daule y a lo largo del río Guayas, registrándose una biomasa planctónica dominada por las Chrysophytas con 161 especies, en los tres primeros metros de la columna de agua (superficial). La especie más abundante fue la Polymyxus coronalis con una densidad de 1,4 x 105 cel.cm-3 encontrada en la estación 6 (Nobol), con pH de 7,7 y 29,2o C de temperatura promedio. Otras especies mostraron una variación temporal, como Melosira italica que presentó una densidad de 1,7 x 104 cel.cm-3 durante el ELICONSUL CÍA LTDA. Página 127 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 verano de 1994. El Índice de diversidad presentó valores inferiores a 1,2 bits por individuo, lo cual probablemente fue debido a la abundancia de P. coronalis, sugiriendo que el área estaba orgánicamente contaminada. Cajas et al. (1998b), estudiaron 208 muestras de plancton de la cuenca inferior del río Daule obtenidas desde febrero de 1994 a marzo 1996, mediante arrastres verticales desde 0 a 3 m de profundidad utilizando redes tipo Hensen de luz de malla de 55 y 200 μm para fito y zooplancton respectivamente. Como resultado se obtuvo que en la biomasa fitoplanctónica las Chrysophytas presentaron concentraciones superiores al 90, 0 % siendo Polymyxus coronalis el componente más importante y abundante en la mayor parte del río especialmente en Daule y Nobol durante noviembre y diciembre de 1994 y 1995, sus menores concentraciones se observaron de febrero a mayo de los mismos años. Otras especies acompañantes fueron Melosira granulata, Melosita italica y Fragilaria longissima. Dentro del zooplancton la mayor densidad de organismos se observó en octubre y la mínima en agosto de 1994. Las especies más notables fueron: Copépodos ciclopoides, nauplios de copépodos, Bosmina sp. Naranjo (2001), registró en el río Daule una densidad poblacional media de 898ind/100m3 de organismos zooplanctónicos, cuya comunidad estuvo conformada por la dominancia de medusas del orden Antomedusas con una abundancia relativa de 82%, otro grupo importante que registró una abundancia notable fueron los Copépodos con el 7%, considerado a estos grupos como dominantes y frecuentes en esta área. Adicionalmente se registró la presencia significativa de Larvas de Cirripedios, con el 3,9%, seguidos de los Huevos de peces con el 3,7%. En la categoría de accidentales se registró la presencia de larvas de peces con una abundancia relativa menor al 1%. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 128 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Con relación a los parámetros abióticos en esta área presentó una temperatura promedio de 26,3° C, Salinidad de 0,048 ups y una elevada tasa oxígeno disuelto registrándose un valor promedio de 5,5 mg/l. Tapia (2002) identificó 14 especies distribuidas en: 7 diatomeas céntricas, 3 diatomeas pennadas, 2 dinoflagelados, 2 cianobacterias. La abundancia fue baja con 246 cel/ m3. Las especies representativas en su abundancia fueron: Thalassiotrix frauenfeldii (40%), Polymyxus coronalis (30%), Actynoptichus splendes (20%), Coscinodiscus excentricus (7%), Pseudonitzschia paradoxa (3%). En comparación con el Estero Salado, Tapia (2002) encontró una menor diversidad y abundancia de especies en el río Daule. En el Estero Salado se registraron 110 especies distribuidas en: 46 diatomeas céntricas, 31 diatomeas pennadas, 12 dinoflagelados, 5 tintínnidos, 2 silicoflagelados, 4 cianobacterias, 5 flagelados. Figura 5.4.- Distribución superficial de biomasa celular y Abundancia relativa de Fitoplancton Río Daule Fuente y Elaboración: Tapia M. (2002) En conclusión de los cuatro estudios presentados, se obtiene que en lo que respecta a Fitoplancton el mayor representante fue Polymyxus coronalis durante el período 1994 1996, especie cuya alta abundancia podría ser indicador de presencia de contaminación orgánica en el área. Su presencia en altas densidades fue constante en el año 2002, siendo la especie más abundante después de Thalassiotrix frauenfeldii (40%) durante dicho año. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 129 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 En cuanto al Zooplancton, de acuerdo a datos obtenidos en el 2001, se registró una densidad poblacional media de 898 ind/100m3, la comunidad zooplanctónica estuvo conformado por la dominancia de medusas del orden Antomedusas con una abundancia relativa de 82%, Copépodos con el 7%, de Larvas de Cirripedios con el 3,9%, seguidos de Huevos de peces con el 3,7%. 5.3.5. COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL 5.3.6. DIVISIÓN POLÍTICA La provincia del Guayas está conformada por 25 cantones, dentro de los cuales están distribuidas 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales, cada una de estas tienen la autonomía de ser administrados por municipalidades que son las encargadas de la administración presupuestaria que otorga el Gobierno y deben ejercer su labor en función del bienestar de los habitantes, mediante programas de asistencia económica y social. Los cantones de la Provincia del Guayas son: Guayaquil, Daule, Naranjal, Santa Lucía, Marcelino Maridueña, A. Baquerizo Moreno, Durán, Naranjito, Salitre, Nobol, Balao, El Empalme, Palestina,Yaguachi, Lomas de Sargentillo, Balzar, El Triunfo, Pedro Carbo, Playas, Antonio Elizalde, Colimes, Milagro, Samborondón, Simón Bolívar, Isidro Ayora. Las instalaciones del TTG se asientan en el cantón Guayaquil. Guayaquil tiene 16 parroquias urbanas y 5 parroquias rurales: Tabla 5.4.- Parroquias urbanas y rurales del cantón Guayaquil PARROQUIAS DE GUAYAQUIL Parroquias Urbanas Parroquias Rurales Ayacucho Juan Gómez (Progreso) El Morro Puna Posorja Tenguel Bolívar Carbo Febres Cordero Letamendi 9 de Octubre Olmedo Roca Rocafuerte ELICONSUL CÍA LTDA. Página 130 de 308 Rendón MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Sucre Tarqui Urdaneta Chongon Pascuales Ximena Fuente: http://www.guayaquil.gov.ec/ Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 5.3.7. GEOGRAFÍA Guayaquil se ubica en la parte noroccidental de América del Sur, en la región litoral del Ecuador entre el Río Guayas y el Estero Salado. Sus límites son: NORTE: Cantón Nobol y Daule, SUR: Golfo de Guayaquil, ESTE: Con cantones Durán y Naranjal, OESTE: Provincia de Santa Elena. 5.3.8. DEMOGRAFÍA Según datos del INEC en el censo 2010 en el último período intercensal se estima que la población de la ciudad de Guayaquil es de 2’350.915 habitantes. Tabla 5.5.-Distribución de la población por género en la Provincia del Guayas Indicador Población Número de habitantes 3'309.034 Hombres 1'648.398 Mujeres 1'660.636 Fuente: INEC 2010 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. De acuerdo al censo del año 2010 la población de Guayaquil representa el 64% del total de la provincia del Guayas. 5.3.9. NIVELES DE INSTRUCCIÓN Y EDUCACIÓN La mayoría de los habitantes de Guayaquil se educa en el sistema público, en el área urbana (62,5%) como la rural (88,7%). La ciudad cuenta con centros de educación desde educación inicial hasta educación superior. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 131 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Según el VII Censo de Población y VI de Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo del Ecuador del 2010, el promedio de años del nivel de escolaridad para el cantón Guayaquil es de 11,09 años. Según el Censo mencionado la población que asistió a un establecimiento educacional total desde los 5 años a más de 25 años, fue de 733.567 y la que no asistió fue 1ʼ395.443. 5.3.10. VIVIENDA El total de viviendas es de 1077.883 de las cuales 797.633 son casas o villas, 102.399 departamentos, 40960 cuartos, 34492 mediagua, 79.763 rancho, 15.090 covacha, 3.234 choza y 4.312 Particular. Un total de 900.869 de viviendas se encuentran en el área urbana y un total de 177.014 se encuentra en el área rural. 5.3.11. ACTIVIDADES ECONÓMICAS La economía de Guayaquil se basa en la industria, el comercio y el turismo. Según fuentes del Banco Central del Ecuador (2007) el sector industrial registro una cifra de 63.412 personas es decir el 37 % del total nacional. Esto le dio un valor agregado a Guayaquil de 12.772 millones de dólares. (INEC 2007). De acuerdo al INEC el 12,9% de la población cumplen con actividades productivas, entre las que destacan la elaboración de productos de panadería y fabricación de productos metálicos para uso estructural. El 33,8% los habitantes de Guayaquil se dedican a actividades de comercio como de ventas al por menor de alimentos, bebidas y tabaco, y ventas por menor de comercio no especializado. El 51,3% se dedican a actividades de servicio como actividades de restaurantes y en servicio de telecomunicaciones. El 2,1% se dedican a actividades de agricultura, minas y órganos extraterritoriales. 5.3.12. SALUD Según el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE 2008), a nivel de la Provincia Guayas existían 306 puntos de asistencia médica distribuidos entre: Centros de salud, Subcentros de salud, Dispensarios Médicos. La ciudad de Guayaquil ELICONSUL CÍA LTDA. Página 132 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 cuenta con un importante número de hospitales generales y especializados, clínicas privadas y centros de salud públicos a los cuales acceden tanto los habitantes del cantón así como procedentes de otros sitios fuera y dentro de la provincia. 5.3.13. SERVICIOS BÁSICOS 5.3.13.1. TELECOMUNICACIONES En la ciudad existen muchos medios de comunicación como telefonía convencional, redes inalámbricas y móviles. En lo que se refiere a telefonía móvil el 64,8 % de la población dispone de ella. En lo que respecta al internet el 28,8% cuentan con este servicio (INEC, 2010). 5.3.13.2. ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE El 85,43% de las viviendas tienen acceso al agua potable, el 1,24% obtiene el agua a través de pozos, el 12,43% se abastecen de agua por tanqueros. Tabla 5.4.- Abastecimiento de Agua en Guayaquil Agua potable por tuberias Pozos Tanqueros Otros medios 1% 1% 12% 86% Fuente: INEC 2010 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 5.3.13.3. SERVICIO ELÉCTRICO En Guayaquil el 92,75% dispone de servicio eléctrico en sus viviendas. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 133 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 5.5.- Disponibilidad de Servicio Eléctrico en Guayaquil Dispone No Dispone 8% 92% Fuente: INEC 2010 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. 5.3.13.4. ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS El 60,65% de los habitantes posee red pública de alcantarillado para la eliminación de sus aguas servidas, el 35,26% dispone de pozo ciego o pozo séptico, y el 4,9 tienen otras formas de eliminar sus desechos líquidos. Tabla 5.6.- Eliminación de Aguas Servidas en la Ciudad de Guayaquil Alcantarillado Pozo ciego/septico Otras formas 5% 35% 60% Fuente: INEC 2010 Elaboración: ELICONSUL CÍA LTDA. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 134 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 5.3.13.5. TRANSPORTE El transporte público es el principal medio transporte de los guayaquileños. Se estima que en la ciudad operan alrededor de 17.000 unidades de transporte público, entre la cuales están contabilizados buses, taxis, expresos, y tricimotos. http://www.pttandina.com/. Al Terminal de la ciudad se puede llegar mediante vehículos particulares, buses urbanos, Metrovia y taxis. 5.3.13.5.1. TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL (TTG) La TTG, es una terminal de buses que cuenta con un centro comercial que incluye 3 patios de comidas, 96 locales comerciales y entidades bancarias, ubicados en los tres niveles del edificio, un promedio de 100.000 personas los visitan diariamente. Manejada por la Fundación Terminal Terrestre de Guayaquil (FTTG) desde el 2002, con personería jurídica, sin fines de lucro, de acción social y cívica, cuyo objeto consiste, principalmente, en la administración, transformación y mejoramiento de la Terminal Terrestre de esta ciudad. Los socios fundadores son: Municipio de Guayaquil, La Junta Cívica y la Comisión de Tránsito de la Provincia del Guayas. Según información proporcionada por el Departamento de Proyectos de la FTTG, las cifras de la apreciación de la ciudadanía sobre el Terminal Terrestre de Guayaquil son altamente positivas. Se trata de una de las instituciones de servicio público mejor evaluadas en Guayaquil e, incluso, en todo el país. La información textual dice: “Seis de cada diez habitantes de Guayaquil han hecho algún uso del Terminal Terrestre, fundamentalmente para viajar, pero también para hacer compras, envío de encomiendas e incluso para llevar a cabo reuniones de trabajo o como punto de encuentro para comer o realizar transacciones bancarias. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 135 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Más del 90% de los habitantes de Guayaquil califican positivamente (Muy buena y buena) la gestión y servicios del Terminal Terrestre de Guayaquil en las diversas áreas analizadas. En algunas, como el patio de comidas, el centro comercial y el transporte, las calificaciones positivas superan el 96%. El 94% de los habitantes del Puerto Principal pueden mencionar algo positivo sobre esta institución en una pregunta de respuesta espontánea, entre los que destacan: la atención, la modernidad, los locales comerciales, el espacio, el transporte, el aseo, la seguridad, entre otros. El estudio que se llevó a cabo en hogares de la urbe, tuvo una muestra de 2.660 casos, un margen de error de +/- 3% y una confiabilidad del 95%. En todas las zonas en las que se aplicó el estudio, hubo una alta valoración de los servicios y gestión de esta institución.” ELICONSUL CÍA LTDA. Página 136 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CAPITULO 6 EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES 6.1. INTRODUCCIÓN Para la evaluación de riesgos ambientales exógenos se procederá a utilizar la metodología de la norma UNE 15008 2008, esta metodología se basa en la estimación del riesgo como producto de la frecuencia por la gravedad de las consecuencias sobre el entorno natural, entorno humano y entorno socioeconómico. Antes de proceder a describir la metodología, es importante establecer la terminología a usar: Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia que un peligro afecte directa o indirectamente al ambiente y a su biodiversidad, en un lugar y tiempo determinado, el cual puede ser de origen natural o antropogénico. Peligro: Fuente, situación, o acto con un potencial daño en términos de lesión o enfermedad o una combinación de estas. Cantidad: se refiere a la cantidad de sustancia emitida al entorno. Extensión: se refiere al espacio de influencia del impacto en el entorno. Calidad del medio: se considera el impacto y su posible reversibilidad. Población afectada: número de personas afectadas. Patrimonio y Capital Productivo: se refiere a la valoración del patrimonio económico y social. 6.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS Los proyectos tiene una probabilidad de generar un riesgo ambiental, este puede darse durante su construcción, operación, mantenimiento o abandono, así como la interacción del medio puede ocasionar alteraciones a la infraestructura del proyecto. Para poder realizar una adecuada evaluación, es importante identificar los Peligros (causas) derivados de los escenarios particulares que pueden ocasionar un daño ambiental. Las instalaciones en sí no constituyen un impacto negativo relevante al ambiente por encontrarse dentro de una zona urbana, y si genera un impacto positivo ELICONSUL CÍA LTDA. Página 137 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 para el componente socioeconómico. En el capítulo siguiente se evaluaron los impactos significativos de tipo adverso y que se relacionan con las no conformidades evidenciadas, sin considerar los eventos de mayor magnitud catalogados como condiciones de emergencia. En la tabla 6.1 se enlistan los escenarios de riesgo del proyecto. 6.3. CARACTERÍSTICAS DEL PAISAJE El área muestra un medio perceptual intervenido por actividades antrópicas, de asentamientos urbanos donde predominan los usos de equipamiento urbanos, tales como el Aeropuerto José Joaquín de Olmedo, el Terminal Integración Río Daule del Sistema Metrovía y grandes vías (Avenida Las Américas, Benjamín Rosales, Plaza Dañin, Pedro Menéndez Gilbert). En las áreas circundantes a dichas instalaciones de equipamiento urbano se encuentra corredores comerciales que utilizan como eje de estructuración las vías antes mencionadas. En el escenario general se observa escasa vegetación la cual es de tipo ornamental, dominando el escenario. TABLA 6.1. ESCENARIOS DE RIESGO DE LAS ACTIVIDADES OPERACIONALES DEL TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL TIPOLOGÍA DE PELIGRO EXÓGENO ENDÓGENO Natura Antrópico Natural Antrópico l X ESCENARIOS DE RIESGO CAUSAS E-1: Riesgo de accidentes de tránsitos Las instalaciones del TTG al ser un sitio de constante ingresos y salidas vehiculares y conectadas con vías de alto tráfico, cuentan con el riesgo de colisiones vehiculares. Desbordamiento del río por precipitaciones continúas como lo que podría ocurrir en un evento de El Niño y con coincidencia de aguaje, podría ocasionar contacto de sustancias peligrosas y aguas servidas con el río Daule. Desbordamiento del río por precipitaciones continúas como lo que podría ocurrir en un evento de El Niño y con coincidencia de aguaje, podrían afectar la infraestructura del TTG y de sus usuarios. Sismos o terremotos, pueden ocurrir daños o muerte de los usuarios o personal del sitio, por caída de partes de la X E-2: Inundación X E-3: Inundaciones X E-4: Sismos o terremotos ELICONSUL CÍA LTDA. Página 138 de 308 CONSECUENCIAS Riesgo al humano. componente Contaminación al agua, fauna, y componente socioeconómico. Afectación a Infraestructura del TTG. Afectación del componente humano. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 infraestructura. X X ELICONSUL CÍA LTDA. E-5: Sismos o terremotos Sismos o terremotos podrían afectar a las estructuras de las obras civiles y arquitectónicas del TTG. Destrucción parcial o total de las estructuras del TTG. E-6: Civil Al ser un sitio donde se aglomeran un importante número de personas podrían ser objeto de desorden civil en situaciones de pánico, saqueos, etc. Destrucción parcial estructuras del TTG. Desorden Página 139 de 308 MAE-079-CC de Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2014 6.4. METODOLOGÍA 6.4.1. CRITERIOS DE PROBABILIDAD Y GRAVEDAD Los siguientes criterios de evaluación se han definido para determinar el riesgo de los peligros ambientales considerando que cada situación ambiental está ligada a un potencial riesgo ambiental que responde a dos factores: la probabilidad y gravedad. Tabla 6.2 Estimación Probabilística Valor Probabilidad 5 Muy probable > Una vez a la semana 4 Altamente > Una vez al mes y < una vez a la semana probable 3 Probable > Una vez al año y < una vez al mes 2 Posible > Una vez cada 5 años y < una vez al año 1 Improbable < Una vez cada 5 años Tabla 6.3. Estimación de la Gravedad Gravedad Entorno natural Entorno humano Entorno Socioeconómico Límites del Entorno = cantidad + 2 peligrosidad + extensión = cantidad + 2 peligrosidad + extensión = cantidad + 2 peligrosidad + extensión Vulnerabilidad + calidad del medio + población afectada + patrimonio y capital productivo Tabla 6.4. Límites Entorno Natural Valor 4 3 2 1 Cantidad Muy alta Alta Poca Muy poca Peligrosidad Muy peligrosa Peligrosa Poco peligrosa No peligrosa Extensión Muy Extenso Extenso Poco extenso Puntual Calidad del medio Muy elevada Elevada Media Baja Tabla 6.5. Límites Entorno Humano Valor 4 Cantidad Muy Alta 3 2 1 Alta Poca Muy poca ELICONSUL CÍA LTDA. Peligrosidad Muerte o efectos irreversible Daños graves Daños leves Daños muy leves Extensión Muy extenso Población afectada Más de 100 Extenso Poco extenso Puntual Entre 25 y 100 Entre 5 y 15 < 5 personas Página 140 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2014 Tabla 6.6. Límites Entorno Socioeconómico Valor 4 3 2 1 Cantidad Muy Alta Alta Poca Muy Poca Peligrosidad Muy peligrosa Peligrosa Poco peligrosa No peligrosa Extensión Muy extenso Extenso Poco extenso Puntual Patrimonio y capital productivo Muy alto Alto Bajo Muy Bajo 6.4.2. VALORACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL Utilizando los criterios de las tablas antes descritas, se procede a valorar las consecuencias y el riesgo. Tabla 6.7. Valoración de Gravedad de Escenarios VALOR Crítico Grave Moderado Leve No relevante VALORACIÓN 20 – 18 17 – 15 14 - 11 10 – 8 7-5 VALOR ASIGNADO 5 4 3 2 1 6.5. RESULTADOS OBTENIDOS Para los diferentes escenarios identificados en la Tabla 6.8, los resultados para el entorno natural, humano y socioeconómico para el presente proyecto son los siguientes: 6.5.1. ENTORNO NATURAL Tabla 6.8. Consecuencias Escenario Cantidad Peligrosidad Extensión E1 E2 E3 E4 E5 E6 1 1 1 1 2 1 1 3 2 2 2 2 1 2 1 1 2 1 Calidad del Medio 1 1 1 1 2 2 Gravedad 4 10 7 7 10 9 Puntuación Total 1 2 2 2 2 2 PROBABILIDAD GRAVEDAD 1 2 1 2 3 E1 E2,E4,E6 4 5 E3,E5 3 4 5 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 141 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2014 Riesgo Significativo: 16 - 25 Riesgo Moderado: 6 - 15 Riesgo Leve: 1-5 Los riesgos para los escenarios para el entorno natural son leves sin embargo deben contemplarse en el plan de contingencias. 6.5.2. ENTORNO HUMANO Tabla 6.9. Consecuencias Escenario Cantidad Peligrosidad Extensión E1 E2 E3 E4 E5 E6 2 1 1 1 1 1 4 2 2 2 2 3 1 2 1 1 1 1 Población afectada 1 2 2 2 2 2 Gravedad Puntuación Total 3 2 2 2 2 2 12 9 8 8 8 10 GRAVEDAD PROBABILIDAD 1 2 3 4 5 E2,E3,E4, 1 E5, E6 E1 2 3 4 5 Riesgo Significativo: 16 - 25 Riesgo Moderado: 6 - 15 Riesgo Leve: 1-5 Los riesgos de los escenarios identificados para el entorno humano son leves. 6.5.3. ENTORNO SOCIOECONÓMICO Tabla 6.9. Consecuencias Escenario Cantidad Peligrosidad Extensión E1 E2 1 1 3 2 1 2 ELICONSUL CÍA LTDA. Patrimonio capital y productivo 1 2 Página 142 de 308 Gravedad 9 9 Puntuación Total 2 2 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2014 E3 E4 E5 E6 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 1 3 2 3 3 10 9 10 9 2 2 2 2 GRAVEDAD PROBABILIDAD 1 1 2 3 4 5 E2,E3,E4 ,E5,E6 2 3 E1 4 5 Riesgo Significativo: 16 - 25 Riesgo Moderado: 6 - 15 Riesgo Leve: 1-5 Los riesgos para el entorno socioeconómico son leves. 6.6. CONCLUSION Se concluye que las actividades operacionales y de mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil en el sector estudiado, provoca riesgos leves a moderados, los cuales sin embargo deben ser tomados en cuenta en su plan de contingencias. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 143 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2014 CAPÍTULO 7 DETERMINACION DE HALLAZGOS / REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL VIGENTE/POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES 7.1. INTRODUCCIÓN Para la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente se revisaron los registros y/o evidencias presentados por el promotor del Proyecto y por la observación directa del equipo técnico encargado del presente estudio. Para la calificación de las conformidades, no conformidades menores y las no conformidades mayores, se consideraran los criterios y principios fundamentales del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), Título I, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislación Ambiental. A continuación, la tabla 7.1 muestra la evaluación de las conformidades (cumplimientos) y no conformidades de la Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. Cumple: Cumplimientos o conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de gestión. No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente a Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes: Corrección o remediación de carácter difícil Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos. El evento es de magnitud moderada a grande Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor ELICONSUL CÍA LTDA. Página 144 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2014 No conformidad menor (nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente a las Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: Fácil corrección o remediación Rápida corrección o remediación Bajo costo de corrección o remediación Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean directos y/o indirectos Observación.- Desviaciones de baja magnitud e importancia cuya no observancia puede provocar afectaciones en el desempeño ambiental de la empresa. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 145 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 6.7. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO/HALLAZGOS Tabla Nº 7.1.- Matriz de Evaluación del Cumplimiento de Criterios Auditables de EIA EXPOST 2014–TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL ÍTEM 1 1.1 1.2 CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL La empresa implementó el Plan de Contingencias, le da mantenimiento y es probado periódicamente a través de simulacros. Los simulacros son documentados y sus registros están disponibles para la entidad ambiental de control. Presenta Plan de Contingencias y registros de Simulacros de Evacuación. Ver anexo 7.1 X Ver anexo 7.2 X TULSMA, Libro VI Título IV Art. 89 TULSMA, Libro VI Título IV Art. 122 Se han realizado los siguientes monitoreos (2012 – 2013) (Anexo 7.3): Ocupacional (Ruido laboral, Dosimetría de ruido, polvo respirable, calidad de aire). Ruido Ambiente Interno. Ruido Ambiente Externo Material particulado. Calidad de Aire Ambiente Ver anexo. 1.3 La empresa ha verificado el cumplimiento de las normas ambientales de emisión y descarga mediante el monitoreo ambiental. 2 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA ELICONSUL CÍA LTDA. Página 146 de 308 X Para el presente EIA expost se realizaron monitoreos de Ruido Ambiente Externo. Anexo 7.4 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 2.1 CRITERIOS DE REVISIÓN Se mantiene un registro de efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición final, identificando el cuerpo receptor. El caudal reportado de los efluentes generados es respaldado con datos de producción. REFERENCIA TULSMA, Libro VI Anexo 1 Art. 4.2.1.1 HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES X Las descargas de agua residuales de las trampas de grasas y la descarga final, se evidencia un incumplimiento de norma en los parámetros Nitrógeno de Kjendahl (191,3 mg/l), DBO5 (808 mg/l) y DBO5 (396 mg/l) los cuales son indicadores de presencia de materia orgánica. También en el parámetro de Tensoactivos, (2,37 mg/l) se evidenció que está por encima de la norma que es 2mg/l. Cumple los límites de descarga al sistema de 2.2 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA alcantarillado, establecidos en el Anexo 1 del TULSMA, Tabla 11. TULSMA, Se observa también que los resultados para tensoactivos, DBO y DQO de trampas de grasas, disminuyen en la descarga final, aunque persiste el incumplimiento de norma. X Anexo 7.5 Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.2 2.3 Así el Nitrógeno de Kjendahl presenta un valor alto pero no proviene de las trampas de grasas, y posiblemente haya un aporte de carga orgánica proveniente de un efluente no identificado dentro de las instalaciones. Cada seis meses se presenta ante la Autoridad Ambiental los resultados de los análisis de aguas residuales. ELICONSUL CÍA LTDA. X Página 147 de 308 Posterior al otorgamiento de la Licencia Ambiental, el regulado presentará de forma semestral los resultados de los análisis de aguas residuales. . MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN 2.4 Los efluentes líquidos no tratados no son diluidos con cualquier otro tipo de agua. 2.5 La descarga de residuos líquidos no se realiza a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. REFERENCIA TULSMA, Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.3 TULSMA, Libro La descarga final va al Sistema de Alcantarillado de Aguas VI Anexo1 Servidas de la ciudad de Guayaquil operado por Art.4.2.1.5 INTERAGUA. 2.6 Las aguas residuales que no cumplen previo a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en la norma, son sometidas a tratamiento convencional. 2.7 Los análisis de los efluentes se los hace siguiendo métodos normalizados de análisis. TULSMA, Libro VI Anexo1Art.4.2. 1.8 2.8 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en la empresa, se encuentran separadas en sus respectivos sistemas o colectores. TULSMA, Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.9 ELICONSUL CÍA LTDA. EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA TULSMA, Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.6 Las aguas residuales de tipo domestico del TTG tienen un tratamiento primario, el cual consiste en la separación de los líquidos y sólidos que llegan a un tanque, por asentamiento se separan el líquido que va al alcantarillado y los sólidos (lodos), cuya disposición final se desconoce. HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C X X Se observó que las descargas de residuos líquidos van al sistema de alcantarillado público. X X Sí se encuentran hidrosanitarios). X Página 148 de 308 Anexo 7.6 (planos OBSERVACIONES Los efluentes líquidos que genera el TTG son de carácter doméstico y van directo al sistema de tratamiento primario que poseen. Se constató que no son diluidos por otro tipo de agua. Se realizaron muestreos de tipo simple del agua residual del TTG, por lo cual se contrató los servicios del laboratorio acreditado por la OAE - Grupo Químico Marcos. separados. nc (-) NC(+) MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN Al sistema de alcantarillado o de aguas lluvias no se descargan sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos. 2.9 No se descarga hacia el sistema de alcantarillado residuos líquidos no tratados, que contengan restos de aceite lubricante, grasas, etc., provenientes de los talleres mecánicos, vulcanizadoras, restaurantes y hoteles. ELICONSUL CÍA LTDA. REFERENCIA TULSMA, Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.10 y Art.4.2.2.6 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Entre las actividades operacionales de la TTG que ofrece a sus usuarios transportistas, está un área de descanso para los buses (inter e intra cantonales) denominada Playón, en donde se realizan mantenimiento menores, no autorizados por la Fundación, como cambio de aceites, filtros, limpieza de bujías, etc., en el cual se generan desechos peligrosos los cuales no son dispuestos conforme a la norma. Debido a la presencia de películas de hidrocarburos en el canal perimetral de aguas lluvias del playón se estima que posiblemente los transportistas estén utilizando dicho canal para descargar algún tipo de residuo líquido proveniente de dicha limpieza o que dicho cuerpo hídrico esté siendo afectando por la acción del arrastre de la escorrentía superficial. A pesar de que en los análisis de agua no se encontró ningún parámetro fuera de norma si se evidencia en uno de los días de la visita que puede ocurrir en época de lluvias especialmente. X Página 149 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA C 2.10 Los efluentes industriales tratados y no tratados no son infiltrados al suelo, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control. TULSMA Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.12 No se observó en las visitas que se realice esta acción. X 2.11 Se disponen de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes. A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, existen sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales. TULSMA, Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.14 Sí tiene sitios adecuados para toma de muestras. X 2.12 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de tratamiento de desechos o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no se disponen en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estaciónales secos o no, y para su disposición cumplen con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos. ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Anexo1 Art.4.2.1.21 nc (-) NC(+) X Página 150 de 308 OBSERVACIONES Los lodos de las trampas de grasa y del sistema primario de Aguas Servidas son llevadas por la empresa M&S, sin embargo no hay registro de cumplimiento de la actividad. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Se observó que los canales son limpiados por personal de Visto Bueno. Presenta el cronograma de limpieza de sumideros: LIMPIEZA DE LOS SUMIDEROS DE LUNES A VIERNES DE TODAS LAS SEMANAS. Se pudo observar que las alcantarillas estaban protegidas por rejillas que impiden que se introduzcan objetos que pudieran bloquear los colectores y sus accesorios. 2.13 No se descarga en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma significativa. 3 REGLAMENTO PARA PREVENCION Y CONTRO DE LA CONTAMINACION POR PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Anexo1 Art.4.2.2.1 X Página 151 de 308 LUNES: PLAYON – CARGAS Y ENCOMIENDAS. MARTES: PARQUEO DE PARTICULARES. MIERCOLES: FACHADA NORTE – CONTENEDORES DE BASURA. JUEVES: AREA DE TAXI – SILOS 1 Y 2. VIERNES: ANDENES DE LLEGADA – SILOS 3 Y 4. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES No hay evidencia de entrega de estos desechos a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente (MAE). 3.1 Todas las personas que intervengan en cualquiera de sus fases de la gestión integral de las sustancias químicas peligrosas, están obligadas a minimizar la generación de desechos o remanentes y a responsabilizarse de forma directa e indirecta por el manejo adecuado de estos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases las sustancias químicas peligrosas y las sustancias químicas peligrosas caducadas o fuera de especificaciones técnica, serán considerada como desechos peligrosos y deberán ser maneados técnicamente mediante los métodos establecidas las norma técnicas y normativas nacionales e internacionales aplícales determinas por l Autoridad Ambiental Nacional. ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Título Art.173 Los desechos peligrosos que genera la TTG están relacionados a las actividades de mantenimiento del edificio y sus áreas externas. Siendo los principales desechos peligrosos: tóner y cartuchos para impresoras, canecas de pintura, recipientes de diluyentes, waype impregnados de sustancias químicas o hidrocarburos, luminarias usadas, entre otros. Todos estos desechos son entregados al GAD Municipal de Guayaquil como medio de verificación de su uso y para reposición del stock (bien). X En algunas bodegas ubicadas en el sótano de la TTG se encontraron tanques, canecas y envases de distintas dimensiones con desechos peligrosos (sustancias químicas no identificadas y luminarias de vía pública) sin el cumplimiento de las técnicas pertinentes (por ejemplo: INEN NTE 2266 y 2288). Página 152 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Art. 181 Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: c) Obtener el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsables, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial. 3.2 d) Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad en áreas que reúnan los requerimientos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internaciones aplicando su contacto con los recursos aguas y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos l) Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales m) Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (trasferencia/almacenada) destino. ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Título Art.181 No se evidenció registro ante el Ministerio del Ambiente como generador de desechos peligrosos. Página 153 de 308 X No se han registrado como generador de desechos peligrosos. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES En algunas bodegas ubicadas en el sótano de la TTG se encontraron tanques, canecas y envases de distintas dimensiones con desechos peligrosos (sustancias químicas no identificadas y luminarias de vía pública) sin el cumplimiento de las técnicas pertinentes. 3.3 4 Los desechos peligrosos y especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, normas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN TULSMA, Libro V Título Art.187 X Algunos desechos como fluorescentes, cartuchos de tinta, son entregados al GAD Municipal del Cantón Guayaquil con fines administrativos. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2-266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos Personal: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 154 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) 4.1 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso. 6.1.1.3 No poseen un manual de manejo de materiales peligrosos. X 4.2 El personal que maneja materiales peligrosos cuenta con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales. 6.1.1.5 No hay registro de EPP para manejo de materiales peligrosos. Tampoco se mantiene un registro de las Hojas de Seguridad de los Materiales Peligrosos que manejan. X 4.3 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales. La información debe estar en idioma español y contendrá 16 secciones. 6.1.1.7 No hay registro de capacitaciones sobre Manejo de Productos Peligrosos. X OBSERVACIONES Etiquetado y rotulado: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 155 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 4.4 CRITERIOS DE REVISIÓN a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas in delebles y legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas respectivas. REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA 6.1.5.1 HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES X Algunas etiquetas se encontraban en idioma inglés. En algunas etiquetas los símbolos gráficos o diseños aparecen claramente visibles. 4.5 c) Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (Anexo F). X 6.1.5.1 literal C Almacenamiento: Compatibilidad durante el almacenamiento 4.6 Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles. ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal b numeral 10 Se observó manejo de materiales de manera inadecuada: apilamiento y almacenamiento de materiales sin contar con distancias de seguridad, ni espacios para facilitar manejo en caso de una emergencia. Página 156 de 308 X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Localización del área de almacenamiento Algunas bodegas que almacenan productos y desechos peligros se encuentran ubicados en el sótano del edificio principal de la TTG. Las bodegas ubicadas en el exterior están alejadas de fuentes de calor. Las bodegas ubicadas en la parte subterránea carecen de ventilación, lo cual puede dar lugar a la acumulación de gases o vapores potencialmente inflamables. X La cantidad de materiales peligrosos que almacenan es baja. No se observó la aplicación de esta medida. X La cantidad de materiales peligrosos que almacenan es baja. 4.7 Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. 4.8 El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. 4.9 El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas. 6.1.7.10 literal c numeral 4 Hay una persona encargada de las bodegas. Sólo se permite el acceso a personal autorizado. 4.10 Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones. 6.1.7.10 literal c numeral 5 El terreno en donde se ubica la TTG corresponde al área de inundación del río Daule, sin embargo el edificio posee un sistema de compuertas y drenaje de aguas lluvias. 6.1.7.10 literal c numeral 2 6.1.7.10 literal c numeral 3 X X Algunas bodegas que almacenaban productos y desechos peligros se encontraban ubicados en el sótano del edificio principal de la TTG, dicho lugar no es accesible a vehículos de transporte de desechos peligrosos ni al cuerpo de bomberos. 4.11 Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte, especialmente los de bomberos. 6.1.7.10 literal c numeral 6 X Servicios del área de almacenamiento ELICONSUL CÍA LTDA. Página 157 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) En el Centro Comercial TTG se encuentran numerosas farmacias y una Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional en donde funciona un Dispensario Médico para los trabajadores. 4.12 Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los materiales peligrosos. 4.13 Se deben dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento. 6.1.7.10 literal d numeral 3 4.14 Debe existir un espacio mínimo de 10 metros entre la cerca o muro del medio circundante y las paredes de la bodega. 6.1.7.10 literal d numera l5 4.15 Debe tener un sitio adecuado para la recolección, tratamiento y eliminación de los residuos de materiales peligrosos y materiales afines. 4.16 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos. ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal d numeral 1 El TTG al estar en una zona urbana tiene acceso rápido a hospitales, clínicas y centros de atención ambulatoria. X Solo se evidenciaron los registros de adiestramiento en Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.(Ver anexo 7.7) X 6.1.7.10 literal d numeral 6 Art. 4.2 numeral 4.2.18 Se observó que la TTG NO tiene bodega exclusiva de desechos peligrosos. X X No se realiza segregación de desechos. En áreas de servicio se mezclan la basura común, material contaminado con aceites usados. En áreas de atención al público no hay envases para separación de pilas, baterías respecto de a desechos no peligrosos. Página 158 de 308 OBSERVACIONES Se observó que la TTG NO tiene bodega exclusiva de desechos peligrosos. X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA 4.17 Deben estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación aprueba de explosión. 6.1.7.10 literal d numera l8 4.18 Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases, gafas o máscaras de protección de la cara, vestimenta impermeable a gases, líquidos tóxicos o corrosivos, duchas de emergencia, equipos contraincendios. 6.1.7.10 literal d numeral 10 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) X X OBSERVACIONES Se observó que la TTG NO tiene bodega exclusiva de desechos peligrosos. Se observó que la TTG NO tiene bodega exclusiva de desechos peligrosos. Local del área de almacenamiento 4.19 Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección (Anexo F y NTE INEN 439). 6.1.7.10 literal f numeral 1 No se encontró evidencias de cumplimiento de la medida. X Hay registro de la cantidad de equipos del sistema de detección y alarma de incendio. Anexo7.8 4.20 Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra incendios. ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal f numeral 3 X Página 159 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Se observó que en las bodegas si se cumple con la medida. 4.21 Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de un metro entre la línea del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los productos con las paredes. ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal f numeral 5 X Página 160 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Se observó que en las bodegas había un sistema de aire acondicionado central. 4.22 Para facilitar una buena ventilación se deben instalar extractores de escape o respiraderos (no es aconsejable instalar un sistema de calefacción central). ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal f numeral 6 X Página 161 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Los pisos de las bodegas son de cemento pulido sin una capa impermeable. 4.23 4.24 Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones. Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra. ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal f numeral 9 X 6.1.7.10 literal f numeral 13 X Página 162 de 308 Se observó que todas las instalaciones eléctricas incluyendo los generadores de emergencia están protegidos no tiene acceso al público y están conectadas a tierra. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Todas las bodegas de almacenamiento se ubican en el subterráneo del edificio del TTG, sin acceso al público, cada bodega cuenta con sistema de ventilación (aire acondicionado general). 4.25 La bodega debe tener un bordillo en su alrededor. ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal f numera l18 X Página 163 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 4.26 CRITERIOS DE REVISIÓN Los tanques de almacenamiento a granel que se encuentran ubicados en áreas interiores o exteriores, que contienen líquidos inflamables o combustibles, mínimo deben mantener una distancia de separación entre ellos de 1/6 de la suma del diámetro de los dos tanques adyacentes. REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Se evidenció que en una bodega ubicada en el sótano del edificio principal de la TTG, se almacenaba desechos líquidos peligrosos en tanques de 55 galones y canecas de 5 – 8 galones, sin identificación y aplicados sin la respectiva separación. 6.1.7.10 literal f numeral 22 X Colocación y apilamiento de los productos químicos peligrosos en el área de almacenamiento 4.27 Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo la matriz de incompatibilidad indicada en el Anexo K. 6.1.7.10 literal h numeral 1 X Los materiales son apilados incumpliendo con lo establecido en la norma. Ver ítem 4.28 Se observó que todos los envases de productos peligrosos estaban colocados directamente en el piso de cemento. 4.28 Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o paletas. ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal h numera l2 X Página 164 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Se observó que para el almacenamiento de materiales peligrosos y no peligrosos no se utilizan paletas sino cualquier material (en lo foto se observa el uso de cartón). 4. 29 Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación. 6.1.7.10 X Literal h numera l5 No se encontraban claramente identificados ni clasificados. 4.30 Los anaqueles para almacenar deben estar claramente identificados y la distancia libre entre bloques de anaqueles, así como de anaqueles a las paredes debe ser de 1 metro. 5 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS ELICONSUL CÍA LTDA. 6.1.7.10 literal h numeral 11 X Página 165 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN 5.1 Se ha implementado una política de reciclaje o reúso de los desechos sólidos no peligrosos generados. Si el reciclaje o reúso no es viable, los desechos son dispuestos de manera ambientalmente aceptable. 5.2 La empresa lleva un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control. ELICONSUL CÍA LTDA. REFERENCIA TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art.4.1.1.1 literal a TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art. 4.1.1.1 literal b EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA En el año 2012 se realizó un estudio de Caracterización de los Desechos Sólidos No Peligrosos generados en el edificio principal de la TTG. Existe un Programa de Reciclaje el cual incluye un Manual de Disposición de Desechos. No se evidenció registro de volumen de desechos. Hay evidencias de registro del manejo de desechos reciclable como producto del Programa de Reciclaje del TTG. Página 166 de 308 HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Desde Agosto del 2012 se implementó el plan piloto de reciclaje donde se recolecta de 800 a 900 kg cada 15 días. Se entrega a INTERCIA. X X Aproximadamente se genera 72 ton semanales (aprox) de desechos comunes. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) 5.3 Los desechos peligrosos generados en las diferentes actividades industriales son devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto. TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art.4.1.1.2 No hay registros que demuestren un manejo de los desechos peligrosos a través de gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente. X 5.4 Se lleva una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluye las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo. TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art.4.1.1.3 literal b No hay registro de la aplicación de esta medida. X ELICONSUL CÍA LTDA. Página 167 de 308 OBSERVACIONES Los desechos peligrosos generados por acondicionadores y generadores son llevados por el proveedor momento del mantenimiento, sin embargo no hay evidencia de dicha acción. Los otros desechos peligrosos (envases de pintura, aceites, refrigerantes, etc.) son entregados al municipio a través de un acta, con fines administrativos. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES No hay un área exclusiva para almacenamiento de residuos peligrosos. Materia prima y residuos peligrosos (envases vacíos) coexisten en las bodegas, en algunos casos, de forma desordenada. 5.5 1.-Residuos peligrosos. Las áreas de almacenamiento están separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materia prima o productos terminados. TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art.4.1.1.3 literal d 5.6 2.-Residuos peligrosos. Las áreas de almacenamiento están ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones. TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art. 4.1.1.3 literal d ELICONSUL CÍA LTDA. X No hay un área exclusiva para almacenamiento de residuos peligrosos. Página 168 de 308 X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 5.7 CRITERIOS DE REVISIÓN 4.- Residuos peligrosos. En el área de almacenamiento los pisos cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado. REFERENCIA TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art.4.1.1.3 literal d EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) No hay un área exclusiva para almacenamiento de residuos peligrosos. OBSERVACIONES Ver ítem 4.15 Los pasillos del sótano, lugar donde se ubican las bodegas de la TTG, cuentan con extintores y en cada bodega se observó detectores de humo. 5.8 6.-Residuos peligrosos. El área de almacenamiento cuenta con sistemas para la prevención y respuesta a incendios. ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Anexo2 Art. 4.1.1.3 literal d Las bodegas ubicadas en el exterior del edificio principal en donde se almacenan materiales operacionales y residuos peligros, no se observó la instalación de algún sistema de prevención y respuesta a incendios. Página 169 de 308 X No hay un área exclusiva para almacenamiento de residuos peligrosos. Materiales de operación y residuos peligrosos (envases) coexisten en las bodegas. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Se observó derrame de hidrocarburos en bodegas al interior/exterior del edificio y en el sector del Playón. También botellas plásticas con hidrocarburos en diferentes sitios (directamente en el suelo, o en esquinas, etc.) así como en los recipientes de basura común, se evidenció recipientes de aceite lubricante. Adicionalmente, el personal de los buses de cooperativa dentro de las instalaciones del TTG (rampas, andenes, playón) dejan botellas con excretas humanas, las cuales son manejadas y dispuestas en sitios no adecuados como el suelo, esquinas y recipientes de desechos no peligrosos, lo que ocasiona una degradación de la calidad del suelo lo cual es un impacto negativo. No se realiza descargas, infiltraciones o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. 5.9 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes. ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Anexo 2, Art. 4.1.1.6 – Art. 4.1.2.4 X Página 170 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN 5.10 Las sustancias químicas e hidrocarburos son almacenados, manejados y transportados de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece la Norma Técnica Ecuatoriana INEN2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace. 5.11 En caso de que por acción u omisión se contamine al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento abandono de productos o desechos peligrosos, se procede a la remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados. REFERENCIA TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art.4.1.2.3 TULSMA, Libro VI Anexo 2 Art.4.1.3.1 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C No se registró cumplimiento de esta medida. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS 6.1 La empresa realiza la segregación en la fuente de desechos peligrosos y no peligrosos. ELICONSUL CÍA LTDA. No se registró cumplimiento de esta medida. Página 171 de 308 OBSERVACIONES No se manejan grandes cantidades de sustancia químicas e hidrocarburos. X X No se registró cumplimiento de esta medida. . 6 TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art. 4.1.22 nc (-) NC(+) Se observó situaciones de riesgo de contaminación del suelo en el área del playón, ya que realizan actividades no autorizadas de mantenimientos a los buses. X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA 6.2 Se mantiene aseado los alrededores de contenedores de almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos. TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art.4.1.24 y 4.2.2 6.3 Los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos no se localizan en áreas públicas. TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art.4.2.3 6.4 No se realiza la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento y a cielo abierto. EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) Dentro del cronograma de limpieza de la TTG, el área de contenedores de desechos sólidos es limpiada todo los días miércoles de cada semana (Anexo 7.9). Se pudo observar que esta área no estaba al 100 % aseada y con presencia de animales (gatos). X Los contenedores están ubicados en la parte posterior del edificio de la TTG, entre las rampas de salida de buses iter provinciales e intraprovinciales. Este sector no es de acceso al público. X No se encontraron rastros de quema de desechos sólidos. X OBSERVACIONES Adicionalmente los recipientes de los desechos no peligrosos del playón no están en buen estado y se observa desechos en el suelo. TULSMA, ELICONSUL CÍA LTDA. Libro VI Anexo 6 Art.4.2.5 y 4.2.6 Página 172 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA REFERENCIA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Los desechos comunes provenientes del CC TTG son llevados al área de almacenamiento temporal por trabajadores de la empresa Visto Bueno, cada restaurante del patio de comidas lleva su basura en contenedores rodantes con tapa. 6.5 La entrega de desechos sólidos no peligrosos se la realiza en recipientes adecuados. TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art.4.2.9 X . 6.6 6.7 Se prohíbe entregar desechos sólidos a operarios encargados del barrido y limpieza de vías y áreas públicas TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art.4.2.11 Los desechos sólidos son entregados a la entidad autorizada de aseo público. TULSMA Libro VI Anexo 6 Art. 4.2.12 ELICONSUL CÍA LTDA. No se entrega desechos sólidos a recicladores informales o a personal de la limpieza de vías y áreas públicas. Los desechos sólidos generados en el sector del Playón son colocados en tanques metálicos sin tapa Los desechos sólidos no peligrosos se entregan al Consorcio Puerto Limpio, encargada de la recolección de basura en el cantón. Página 173 de 308 X X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Dentro del cronograma de limpieza de la TTG, el área de contenedores de desechos sólidos es limpiada todo los días miércoles de cada semana (Anexo 7.9). Se pudo observar que esta área no estaba al 100 % aseada y con presencia de animales (gatos). 6.8 6.9 7 7.1 El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos se mantienen en perfectas condiciones de higiene y limpieza. TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art.4.4.10 Los contenedores están ubicados en la parte posterior del edificio de la TTG, entre las rampas de salida de buses iter provinciales e intraprovinciales. Este sector no es de acceso al público. La disposición de los lodos industriales no peligrosos, esté autorizada previamente por la entidad de aseo. TULSMA, Libro VI Anexo 6 4.12.6 literal c) No presentan evidencia o registro de gestor encargado del manejo y disposición final lodos de trampas de grasa y del pre-tratamiento de las aguas residuales previo a su ingreso al alcantarillado sanitario. X X LIMITES PERMISIBLES DE CONCENTRACIONES DE CONTAMINANTES COMUNES EN CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Se cumplen los valores de concentración de contaminantes comunes del aire establecidos en la norma durante 24 horas, que no exceda la concentración establecida en la tabla Nº 1 ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Anexo 4 Art.4.1.2.1 Los resultados encontrados demuestran que existe cumplimiento en conformidad a lo establecido en el Anexo 4 del Libro VI del TULSMA, en cuanto a material particulado 2,5 y 10 µgm2. ELICRON, Informe No. IEM1187-14 También se realizaron monitoreos para parámetros de gases de combustión, en dos puntos de muestreo, el 11 de junio del 2014 por parte de ELICROM. Se observa que para los muestreos realizados los resultados muestran conformidad con la norma ambiental vigente. Página 174 de 308 X ANEXO 7.3 – A.Monitoreo de calidad de aire. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) 7.2 Los equipos, métodos y procedimientos a utilizarse para la determinación de la concentraciones de contaminantes comunes del aire serán aquellos descritos en la legislación ambiental federal de los Estados Unidos de América (Code of Federal Regulations). 8 LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS, FUENTES MÓVILES Y PARA VIBRACIONES ELICONSUL CÍA LTDA. TULSMA, Libro VI Anexo 4 Art. 4.1.4.1 El laboratorio ELICROM, entidad responsable de la elaboración de los monitoreos de ruido y calidad del aire, cuenta acreditación nacional e internacional. Página 175 de 308 OBSERVACIONES X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) Los valores encontrados para ruido ambiental incumplen con el límite permisible en el Anexo 5 del Libro VI del TULSMA. 8.1 Se cumplen los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, según los valores que se fijan en la Tabla número 1. TULSMA, Libro VI Anexo 5 Art.4.1.1.1 Se realizó monitoreo de ruido ambiente en los exteriores del TTG en dos puntos. El laboratorio ELICROM realizo las mediciones el 11 de junio del 2014, con las condiciones de temperatura media de 32,2C y Humedad relativa de 58,7% hr. Informe ELICRON IEM-1189-14 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 176 de 308 X OBSERVACIONES El TTG se ubica en la avenida Benjamín Rosales, arteria vial importante dentro de la ciudad de Guayaquil, por lo que transitan numerosos vehículos. En el área de entrada y de salida de las cooperativas usuarias de la TTG así como en el área de ingreso de los buses urbanos se producen emisiones sonoras según el muestreo de ruido señalado con valores de 77,3 y 70,3 dB(A), las fuentes de ruido en su gran parte se identifican por los diversos tipos de vehículos que transitan en la vía, así como por los que ingresan a las instalaciones a dejar y recoger pasajeros. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) Los nueve generadores de energía eléctrica de la TTG son utilizados para emergencias. Dos veces (martes y jueves) a la semana son prendidos (durante 5 min) con el fin de ser evaluados y darles mantenimiento. Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de emergencia, deberán evaluar la operación de dichos equipos a fin de determinar si los niveles de ruido cumplen con la normativa y/o causan molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalación. TULSMA, Libro VI Anexo5 Art.4.1.3.1 8.3 Los métodos de medición del nivel de presión sonora equivalente, ocasionado por una fuente fija, y de los métodos de reporte de resultados, serán aquellos fijados en esta norma. TULSMA, Libro VI Anexo 5 Art.4.1.1.2 9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 9.1 El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios. 9.2 El empleador está obligado a efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo. 8.2 ELICONSUL CÍA LTDA. Art.11 numeral 5 Art.11 numeral 6 OBSERVACIONES Los generadores se ubican en zonas alejadas del público. X Los monitoreo de ruido laboral (anexo 7.3), hace referencia al cumplimiento del límite permisible conforme a lo establecido en la norma. El laboratorio ELICRON contratado para realizar los monitoreos de ruido es un laboratorio acreditado por la OAE y cumple con los estándares fijados en la norma. Presenta registros de entrega de uniformes y EPP. Ver anexo 7.10 Los chequeos médicos que se realizan son el pre ocupacional, ocupacional, post ocupacionales y los de reintegro. Página 177 de 308 X X X En el Centro Comercial TTG está instalada una Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional en donde funciona un Dispensario Médico para los trabajadores.Ver ítem 4.12 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 9.3 CRITERIOS DE REVISIÓN Elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo. REFERENCIA Art.11 numeral 8 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA Cuentan con un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene aprobados por la autoridad competente. Anexo 7.11 HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES X Hay evidencia de la dotación de EPP a los trabajadores, la TTG presenta registros fotográficos del buen uso de los mismos. 9.4 El trabajador deberá usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación. ELICONSUL CÍA LTDA. Art. 13 numeral 3 X A pesar de lo antes mencionado, durante la inspección se observó incumplimiento en la medida, se encontró a trabajadores utilizando equipos sin el uso de su EPP. Página 178 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA 9.5 En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Art.14 numeral1 Tienen conformado un Comité de Seguridad Industrial, sin embargo no ha sido actualizado ante el ministerio competente. 9.6 En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad. En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el Comité Interinstitucional, que tengan un número inferior a cien trabajadores, pero mayor de cincuenta, se deberá contar con un técnico en seguridad de higiene del trabajo. Art.15 numeral 1 literal ayb Al momento de ejecución del estudio, Ing. Susan Quintero ocupa el cargo de Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES X X Tienen comedor institucional en el primer nivel del CC TTG. 9.7 Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos insalubres. Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas. ELICONSUL CÍA LTDA. Art.37 numeral 1 X Página 179 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN 9.8 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajador es durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. 9.9 Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 dB(A), medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70dB(A). REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA 9.10 ELICONSUL CÍA LTDA. C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Tienen botiquines de emergencias en los pisos: 1, 2, 3, 4, sótano y área común. Art. 46 Art.55 numeral 6 En el Centro Comercial TTG se encuentran una Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional en donde funciona un Dispensario Médico para los trabajadores. Presentan listado de los medicamentos de farmacia del Dispensario - 2013. Monitoreo efectuados (historial): Ruido laboral, Dosimetría de ruido, Polvo respirable, Calidad de aire. (ANEXO 7.3) Existen áreas naturalmente. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. HALLAZGOS/ OBSERVACIONES iluminadas Art.56 numeral1 artificialmente y X X En los reportes de los monitoreos efectuados, se observa cumplimiento del límite de la presión sonora. otras X Página 180 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 9.11 CRITERIOS DE REVISIÓN Se deberá dar mantenimiento mecánico de tipo preventivo y programado a las máquinas utilizados en los puestos de trabajo. ELICONSUL CÍA LTDA. REFERENCIA Art. 92 numeral 1 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA Se presenta Cronograma y Ciclos de Mantenimiento de los Sistemas Eléctrico y de Climatización que realiza la empresa Mantenimientos MyS Cía. Ltda. Anexo 7.12 Página 181 de 308 HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES El Sistema de Detección de Incendios está conformado por: 1.060 detectores de humo direccionales Detectores de calor direccionales: 218 Detectores convencionales: 47 Detectores de gas: 30 Módulos de monitoreo 46 Módulos de control: 36 Módulos de RELE: 23 Módulo de aislación: 98 Estaciones manuales: 40 Sirenas con luz estrogocopicas: 135 Sirenas convencionales: 82 9.12 En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de detección de incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguientes elementos: equipo de control y señalización, detectores y fuente de suministro. ELICONSUL CÍA LTDA. Art.154 X Página 182 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 9.13 CRITERIOS DE REVISIÓN Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción. REFERENCIA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Presentan registro escrito de la cantidad de equipos del sistema de detección y alarma de incendios, esta información está agrupada por niveles del edificio TTG. El sistema está conformado por: Nodos; Fuentes direccionables, Detectores (humo, termovelocimétrico, convencional, de gas), Estaciones manual y convencional, Sirenas, Módulos (de control, monitoreo, relay, aislación). Art.155 Los hidrantes están ubicados en: X 1.- Al lado del cuartel de bomberos del TTG bajo rampa de subida del 1er piso. 2.Dentro del parqueo de particulares 3.- Al final del andén de buses urbano (A) 4.- En la zona de taxi por la puerta Numero 4 en la vereda 9.14 Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso ya altura no superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor. Art.159 numeral 4 9.15 Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirán hacia el exterior y en ningún caso podrán ser corredizas o enrollables. Art.161 numeral 2 ELICONSUL CÍA LTDA. EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA Presentan Informe de Extintores, elaborado por la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual refleja el control de extintores en gabinetes contra incendio de las diversas áreas del TTG. Ver anexo 7.13 Las puertas de seguridad sí se abren hacia el exterior. Página 183 de 308 X Evidencia: listado de extintores X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES 9.16 Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados. Art.161 numeral 4 9.17 La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado. Art.164 numeral 3 La señalética de emergencia está implementada, sin embargo en ciertas áreas está incompleta o no existe. Se tiene previsto en el Plan Operativo Anual la implementación para este año. 9.18 Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones. Art.175 numeral 4 literal d Presentan registro de entrega de EPP y capacitación en Introducción a la seguridad y salud ocupacional. Anexo 7.14 10 REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE 1215). 10.1 b) Los tanques de almacenamiento se mantienen en cubetos impermeabilizados, cuyo volumen es igual o mayor al110% del tanque mayor. ELICONSUL CÍA LTDA. X RAOHE 1215 Art .25 X X X Página 184 de 308 Existe un tanque móvil utilizado como fijo. Carecen de cubeto. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN 10.2 d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y de más conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra. 10.3 e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión afín de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente. ELICONSUL CÍA LTDA. REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) Se observó cumplimiento a la norma. X X Página 185 de 308 OBSERVACIONES No se observó cumplimiento a la norma. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Almacenamiento de combustible en subestaciones eléctrica 10.4 11 La carga y descarga de combustibles se lo realiza acorde a las normas y procedimientos correspondientes: no fumar, no obstruir el tráfico. RAOHE 1215 Art.78 literales byc X Se observó el cumplimiento de la medida. ORDENANZA QUE NORMA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS GENERADOS EN EL CANTON GUAYAQUIL ELICONSUL CÍA LTDA. Página 186 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 11.1 11.2 CRITERIOS DE REVISIÓN Es obligación de los usuarios residenciales y no residenciales sean estas personas naturales o Jurídicas, propietarios o administradores que en las edificaciones tales como: multifamiliares, centro educacionales, institucionales, de salud, entre otros, que se consideran grandes productores de desechos sólidos no peligrosos, disponer de un sitios de almacenamiento para la colocación de los contenedores de desechos sólidos no peligrosos, capaces de recibir el número necesario de estos para la cantidad de desechos generados entre una recolección y la siguiente, por la población que atiende, cuyas características se describen en el artículo 16 Las edificaciones para vivienda, comercio, multifamiliar, conjunto residenciales, centro comerciales, restaurantes, hoteles, mercados, deberán tener un área destinada al almacenamiento de desechos no peligrosos, si son grandes productores que cumplan como mínimo lo siguiente: 1. Los acabados serán lisos, para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos en genera. ELICONSUL CÍA LTDA. REFERENCIA Articulo 7 Deberes y Obligaciones del Usuarios 7.4 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA En la parte posterior del edificio de la TTG, entre las rampas de salida de buses inter provinciales e intraprovinciales, se ubica el centro de almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos producidos en el Centro Comercial del TTG, ahí se ubican 3 contenedores hasta su contenido sea llevado por el Consorcio Puerto Limpio. HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES X Los acabados de esta área son lisos, permite su fácil limpieza. Art. 16 del Sitio de Almacenamiento El espacio destinado para el almacenamiento cuenta con colectivo de piso liso. basuras, Numeral 1 Página 187 de 308 X A pesar de cumplir con la medida, se pudo observar que esta área no estaba al 100 % limpia y registró presencia de animales. MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM CRITERIOS DE REVISIÓN REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES No cuenta con cerco perimetral. 11.3 2. Tendrá sistema de ventilación, suministro de agua, de drenaje y de prevención y control de incendios, así como techo y cerco perimetral Art. 16 del Sitio de Almacenamiento colectivo de basuras, Numeral 2 X El área permite la libre circulación de animales, durante la inspección se pudo observar la presencia de numerosos gatos. 11.4 11.5 3. será construida de modo que no permita en acceso de insectos, roedores y otras clases de animales. 4. Será diseñada para almacenar los desechos sólidos producidos acorde con las frecuencias de recolección establecidas y su generación. ELICONSUL CÍA LTDA. Art. 16 del Sitio de Almacenamiento colectivo de basuras, Numeral 3 X El centro de almacenamiento temporal de los desechos Art. 16 del Sitio sólidos no peligrosos producidos en el Centro Comercial de del TTG, están ubicados en la parte posterior del edificio de Almacenamiento la TTG, entre las rampas de salida de buses inter colectivo de provinciales e intraprovinciales, se ubica, ahí se ubican 3 basuras, Numeral contenedores hasta su contenido sea llevado por el 4 Consorcio Puerto Limpio. Página 188 de 308 X MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 11.6 CRITERIOS DE REVISIÓN 6. El área de acceso a la empresa debe estar pavimentada, señalizada y con iluminación y debe encontrarse cercana a la vía pública, para que el recolector pueda proceder con el desalojo de los desechos sólidos a la mayor brevedad posible. Los recolectores como máximo de tiempo deben demorar 10 minutos tiempo estimado para recolectar y salir de la institución. Los contenedores deben ser utilizados para depositar desechos sólidos no peligrosos, productos de las labores diarias de la empresa. Queda prohibido disponer líquidos, desechos peligrosos, materiales de construcción o todo tipo de desechos que por sus características físicas (troncos, palos, cañas, muebles, electrodomésticos) podrían ocasionar daños en el sistema de compactación de los recolectores de carga trasera, en caso de ser este el procedimiento de carga. ELICONSUL CÍA LTDA. REFERENCIA Art. 16 del Sitio de Almacenamiento colectivo de basuras, Numeral 6 EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Vía de acceso al área de almacenamiento temporal de desechos sólidos no peligrosos está pavimentada, iluminada, cerca de la vía pública, lo que permite el acceso fácil de los recolectores de basura del consorcio Puerto Limpio. X Página 189 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ÍTEM 11.7 CRITERIOS DE REVISIÓN 7. Las áreas a que se refiere este artículo serán aseadas, fumigadas y desinfectadas por el usuario, con la regularidad que exige la naturaleza de actividad que en ellas se desarrolla de conformidad con los requisitos y normas establecidas por la autoridad competente. La Municipalidad a través de Direcciones respectivas, aprobara el diseño de estas áreas como uno de los requisitos para la obtención de registro de construcción. Aquellos grandes productores de desechos sólidos no peligrosos tales como complejos multifamiliares, institucionales, comerciales y urbanísticos y los que se asimilen a estos deberán de remitir a la DACMSE a través de la DUAR los planos donde conste el diseño del sistema de almacenamiento temporal de desechos sólidos, para su aprobación, previa obtención del registro de construcción. ELICONSUL CÍA LTDA. REFERENCIA EVIDENCIA OBJETIVA DE CUMPLIMIENTO DE LA TTG ANTE NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL PAIS EN LA ETAPA OPERATIVA HALLAZGOS/ OBSERVACIONES C nc (-) NC(+) OBSERVACIONES Dentro del cronograma de limpieza y fumigación del TTG se incluye al área de almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos. La empresa encargada de la fumigación es Sicoplag – Fumicontrol. La empresa Self Fast Solution - Visto Bueno es la que brinda servicio de limpieza. Art. 16 del Sitio de Almacenamiento colectivo de basuras, Numeral 7 X Página 190 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 7.2. SÍNTESIS DE RESULTADOS En la tabla 7.2 se presentan las no conformidades y observaciones encontradas, como se puede apreciar que de los 102 criterios de revisión se han generado: 53 Conformidades (C), 40 no conformidades menores (nc-) y 9 No Conformidades Mayores (NC+), relacionadas con los límites de descarga al sistema de alcantarillado; prevención y control de la contaminación por productos químicos peligrosos; remediación para suelos contaminados; y, manejo de desechos sólidos no peligrosos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 191 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CAPÍTULO 8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 8.1 INTRODUCCIÓN Tomando en cuenta las características de las instalaciones así como del entorno sobre el cual éste se encuentra implantado, se realizó la identificación, valoración y evaluación de los impactos ambientales registrados, que se generarían por determinadas actividades de operación y mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil e identificadas en el capítulo de hallazgos de cumplimiento de la normativa ambiental. Para el efecto el presente capítulo del Estudio de Impacto Ambiental Expost posee el siguiente desarrollo: Las primera parte contiene la identificación los impactos ambientales registrados que genera el proyecto por su funcionamiento, indicando las acciones que producen dichos impactos en función de cada componente ambiental potencialmente afectado (p. e. suelo, aire). Lo expuesto permite conocer cómo y qué afecta específicamente a cada componente ambiental. La última parte del presente capítulo incluye la evaluación (calificación) y jerarquización (priorización) de los impactos ambientales previamente identificados y descritos, basada en la caracterización de cada impacto. 8.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APLICADA. En cada caso (diseño-construcción y operación) se empleó la metodología de Leopold, desarrollada durante la década de 1970 y ampliamente utilizada en Latinoamérica para la evaluación de Impacto Ambiental de varios tipos proyectos, la cual se basa en el empleo de una matriz de interacción causa-efecto. La matriz básicamente relaciona cada componente o factor ambiental con cada actividad propia del proyecto, identificando posibles interacciones (impactos ambientales) positivas ELICONSUL CÍA LTDA. Página 192 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 o negativas y valorándolas; todo lo cual permite evaluar los impactos ambientales que genera el proyecto e identificar los componentes potencialmente más afectados y las actividades del proyecto que ocasionarían mayor impacto, siendo esto el principal insumo para la proposición de medidas ambientales y la estructuración del Plan de Manejo Ambiental. De otra parte, debido a que dicha metodología posee un alto grado de subjetividad al momento de la valoración, se aplicó una versión modificada de la misma, donde la valoración cualitativa de impactos se realiza calificando el grado de magnitud e importancia del impacto identificado, mediante la consideración de los siguientes criterios: 1. Carácter 2. Intensidad 3. Extensión 4. Duración 5. Reversibilidad 6. Riesgo A continuación se describen los criterios antes mencionados y la forma de cálculo de la calificación de los impactos ambientales en función de dichos criterios. a) Carácter genérico del impacto o variación de la calidad ambiental Se refiere a si el impacto será positivo o negativo con respecto al estado preoperacional de la actividad. Positivo (+) Si el componente presenta una mejora con respecto a su estado previo a la ejecución del proyecto. Negativo (-) Si el componente presenta deterioro con respecto a su estado previo a la ejecución del proyecto. b) Intensidad del impacto Es el grado con que el impacto alterará un componente ambiental. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 193 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Alta Alteración muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a corto o mediano plazo, siempre y cuando exista una intervención oportuna y profunda del hombre, que puede significar costos elevados. Moderada Alteración notoria, producida por la acción de una actividad determinada, donde el impacto es reducido y puede ser recuperado con una mitigación sencilla y poco costosa. Baja Impactos que con recuperación natural o con una ligera ayuda por parte del hombre, es posible su recuperación. c) Extensión del impacto Hace referencia a la extensión espacial que el efecto tendrá sobre el componente ambiental. Regional Local La región geográfica del proyecto Aproximadamente tres kilómetros a partir de la zona donde se realizarán las actividades del proyecto. Puntual En el sitio en el cual se realizarán las actividades y su área de influencia directa. d) Duración del impacto Se refiere a la duración de la acción impactante, no de sus efectos. Permanente Cuando la permanencia del efecto continúa aun cuando se haya finalizado la actividad. Temporal Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la misma. Periódica Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los provoca. e) Reversibilidad del impacto Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado retorne a su situación inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una situación de equilibrio dinámico similar a la inicial. Irrecuperable ELICONSUL CÍA LTDA. Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado. Página 194 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Poco recuperable Señala un estado intermedio donde la recuperación será dirigida y con ayuda humana. Recuperable Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado similar al inicial en forma natural. f) Riesgo del impacto Expresa la probabilidad de ocurrencia del impacto. Alto Existe la certeza de que el impacto se produzca en forma real. Medio La condición intermedia de duda de que se produzca o no el impacto. Bajo No existe la certeza de que el impacto se produzca, es una probabilidad. Tabla 8.1. Criterio de Valoración de Impactos Ambientales VARIABLE SIMBOLOGÍA CARÁCTER Magnitud Intensidad Extensión Duración M i Alta 3 Moderada 2 Baja 1 Regional 3 Local 2 Puntual 1 Permanente 3 Temporal 2 Periódica 1 e d Importancia Reversibilidad Riesgo Extensión ELICONSUL CÍA LTDA. VALOR I r Irrecuperable 3 Poco recuperable 2 Recuperable 1 Alto 3 Medio 2 Bajo 1 Regional 3 g e Página 195 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Local 2 Puntual 1 La magnitud de los impactos constituye una valoración del efecto de la acción, por lo que su cálculo se basa en la sumatoria acumulada de los valores de las variables intensidad (i), extensión (e) y duración (d). Para lo anterior se asumen los siguientes valores de peso: Peso del criterio de intensidad (i): 0,40 Peso del criterio de extensión (e): 0,40 Peso del criterio de duración (d): 0,20 La fórmula utilizada para calcular la magnitud del impacto para cada una de las interacciones ambientales identificadas es: M= (0,40i) + (0,40e) + (0,20d) La importancia es determinada en función de las características del impacto, y se deduce de la sumatoria acumulada de la extensión (e), reversibilidad (r) y riesgo (g). Se asumen los siguientes valores de peso: - Peso del criterio de extensión (e): 0,30 - Peso del criterio de reversibilidad (r): 0,20 - Peso del criterio de riesgo (g): 0,50 La fórmula utilizada para calcular la importancia del impacto para cada una de las interacciones ambientales identificadas es: I = (0,30e) + (0,20r) + (0,50g) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 196 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 La interpretación de los resultados obtenidos, de la magnitud e importancia del impacto se valoran de acuerdo a la Tabla 8.2. Tabla 8.2. Escala de valoración de la magnitud e importancia del impacto ESCALA VALORES VALORACIÓN ESTIMADOS DEL IMPACTO 1.0 – 1.6 Bajo 1.7 – 2.3 Medio 2.4 - 3.0 Alto Para el desarrollo de la matriz de evaluación de impactos ambientales, se estimó la severidad de los impactos como el nivel de impacto ocasionado sobre el componente ambiental. Dicho valor se obtuvo multiplicando la magnitud por la importancia calculados anteriormente y expuestos previamente en una matriz de valoración de magnitud e importancia de los impactos. El resultado del producto magnitud x importancia se comparó con la escala de valores asignados para el efecto que se presenta en la Tabla 8.3. Tabla 8.3. Escala de valoración de la severidad del impacto ESCALA VALORES SEVERIDAD ESTIMADOS DEL IMPACTO 1.0 – 3.0 Leve 3.1 – 6.0 Moderado 6.1 – 9.0 Severo Para una mejor visualización, se aplicaron colores a las calificaciones que constan en la matriz de evaluación de impactos. Los impactos positivos se identifican con color verde claro. A continuación se señalan los resultados de la identificación y evaluación para los impactos ambientales registrados actualmente y los potenciales. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 197 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 8.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES A continuación mediante una tabla se identifica y resumen los recursos potencialmente afectados por las actividades de la operación y labores de mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil. TABLA 8.4. ACCIONES DEL PROYECTO Y RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS Circulación de los vehículos (cooperativas de Aire, ruido transportes en general) entrada y salida del TTG Circulación de los vehículos, llegada y Aire, ruido y componente humano estacionamiento (andenes) Estacionamiento de vehículos para descanso Suelo y agua en el área del playón Mantenimientos de áreas verdes y área comercial. Mantenimiento de equipos como Suelo, agua generadores y acondicionadores Generación de residuos sólidos Suelo, Agua Almacenamiento de productos químicos Agua Generación de desechos líquidos peligrosos Agua, socioeconómico Generación de empleo Agua, socioeconómico Impactos sobre el Medio Físico Impactos sobre la calidad del aire ELICROM (laboratorio acreditado) realizó un monitoreo de calidad del aire para material particulado en dos puntos de muestreo en las entradas del TTG, el 11 de junio del 2014. Los resultados se presentan en la siguiente tabla y en el Anexo 8.1 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 198 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TABLA 8.5.- RESULTADOS DE MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO EN LA TTG PM 2,5 PARÁMETRO SITIO PM 10 3 3 (µg/m ) Coordenadas Resultado (µg/m ) Valor Límite encontrado Corregido Ingreso Cooperativas Usuarias (1) Ingreso de Buses (2) 062470 976302 4 2 062451 976324 9 4 39,2 40,12 29,73 30,57 Resultado Valor Límite Permitido encontrado Corregido Permitido 50 Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1187-14 63,57 65,36 63,71 65,51 100 Elaboración: ELICONSUL (2014) Grafico 8.1.- Resultado de Monitoreo de Aire µg/m3 60 40,12 40 50 30,57 20 PM 2,5µgm2 0 Sitio 1 Sitio 2 LP Nota: LP= Límite Permisible (Anexo 4, Libro VI, TULSMA) Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1187-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 199 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Grafico 8.2.- Resultado de Monitoreo de Aire µg/m3 100 65,36 100 65,51 50 PM 10µgm2 0 Sitio 1 Sitio 2 LP Nota: LP= Límite Permisible (Anexo 4, Libro VI, TULSMA) Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1187-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) Los resultados encontrados demuestran que existe cumplimiento en conformidad a lo establecido en el Anexo 4 del Libro VI del TULSMA, en cuanto a material particulado 2,5 y 10 µm. También se realizaron monitoreos para parámetros de gases de combustión, en dos puntos de muestreo, el 11 de junio del 2014 por parte de ELICROM; se presentan en la siguiente tabla y gráficos los resultados: TABLA 8.6.- RESULTADOS DE MONITOREO DE GASES DE COMBUSTION EN LA TTG SITIO PARAMETROS 3 EXPRESADOS µg/m INGRESO INTERPROVINCIAL (Sitio 1) INGRESO DE BUSES URBANOS (Sitio 2) LIMITE PERMISIBLE Concentración Observada Concentración Corregida Concentración Observada Concentración Corregida 12,43 12,51 14,05 14,30 125 1.531,97 1.541,65 1.515,71 1.542,65 10.000 OZONO (8 horas) 15,74 15,84 16,09 16,38 100 DIÓXIDO DE 11,47 11,54 10,92 11,11 200 DIÓXIDO DE AZUFRE (24horas) MONÓXIDO DE CARBONO (8 horas) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 200 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 SITIO PARAMETROS 3 EXPRESADOS µg/m INGRESO INTERPROVINCIAL (Sitio 1) Concentración Observada Concentración Corregida INGRESO DE BUSES URBANOS (Sitio 2) Concentración Observada LIMITE PERMISIBLE Concentración Corregida NITRÓGENO (1 hora) Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1188-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) Grafico 8.3.- Resultado de Monitoreo de Dioxido de Azufre 150 125 100 50 12,51 Dioxido de Azufre (µg/m3) 14,13 0 1 2 LP Nota: LP= Límite Permisible (Anexo 4, Libro VI, TULSMA) Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1188-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 201 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Grafico 8.4.- Resultado de Monitoreo de Monoxido de Carbono 10000 10000 Monoxido de Carbono (µg/m3) 5000 1541,65 1.542,65 0 1 2 LP Nota: LP= Límite Permisible (Anexo 4, Libro VI, TULSMA) Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1188-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) Grafico 8.5.- Resultado de Monitoreo de Ozono 100 100 50 15,84 Ozono (µg/m3) 16,38 0 1 2 LP Nota: LP= Límite Permisible (Anexo 4, Libro VI, TULSMA) Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1188-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 202 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Grafico 8.7.- Resultado de Monitoreo de Dióxido de Nitrogeno 200 200 150 100 50 11,54 Dióxido de Nitrogeno (µg/m3) 11,11 0 1 2 LP Nota: LP= Límite Permisible (Anexo 4, Libro VI, TULSMA) Fuente: Resultados Análisis de ELICRON, Informe No. IEM-1188-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) Se observa que para los muestreos realizados los resultados muestran conformidad con la norma ambiental vigente. Impactos sobre los niveles de presión sonora Para el presente estudio se realizaron monitoreo de ruido ambiente en los exteriores del TTG en dos puntos. El laboratorio ELICROM realizo las mediciones el 11 de junio del 2014, con las condiciones de temperatura media de 32,2C y Humedad relativa de 58,7% hr. Los resultados se muestran a continuación: TABLA 8.7.- RESULTADOS DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL EN LA TTG LUGAR DE MEDICIÓN 1 Ingreso de Cooperativas COORDENADAS UTM (Datum WGS-84) VALOR CORREGIDO DB(A) HORA DE MEDICIÓN TIPO DE MEDICIÓN LIMITE PERMISIBLE EN ZONA COMERCIAL MIXTA 0624715 y 77,7 11h23 Fluctuante 65 9763021 usuarias ELICONSUL CÍA LTDA. Página 203 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 LUGAR DE MEDICIÓN 2 Ingreso COORDENADAS UTM (Datum WGS-84) VALOR CORREGIDO DB(A) HORA DE MEDICIÓN TIPO DE MEDICIÓN LIMITE PERMISIBLE EN ZONA COMERCIAL MIXTA 0624531 y 70,3 12h57 Fluctuante 65 de Buses 9763240 Fuente: ELICRON IEM-1189-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) GRAFICO 8.7.- RESULTADO DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL EN TTG 80 75 70 65 60 55 77,3 70,3 65 1 dB(A) 2 LP Nota: LP= Límite Permisible (Anexo 5, Libro VI, TULSMA) Fuente: ELICRON IEM-1189-14 Elaboración: ELICONSUL (2014) Los valores encontrados para ruido ambiental incumplen con el límite permisible en el Anexo 5 del Libro VI del TULSMA. La avenida Benjamín Rosales es una arteria vial importante dentro de la ciudad de Guayaquil, por lo que transitan numerosos vehículos particulares, cooperativas de transporte urbano, transporte interprovincial e intraprovincial y la metrovia, para dirigirse a diversos puntos de la ciudad. En la TTG, en el área de entrada y de salida de las cooperativas usuarias así como en el área de ingreso de los buses urbanos se producen emisiones sonoras según el muestreo de ruido señalado con valores de 77,3 y 70,3 dB(A), las fuentes de ruido en su gran parte se identifican por los diversos tipos de ELICONSUL CÍA LTDA. Página 204 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 vehículos que transitan en la vía, así como por los que ingresan a las instalaciones a dejar y recoger pasajeros. Por lo expuesto, como producto de las operaciones de TTG se genera por una presión sonora fuera de norma que contribuye al ruido existente en el área de influencia. Se establece que el impacto es negativo, de baja intensidad, de extensión local, permanente, poco recuperable y de alto riesgo de ocurrencia. Impactos sobre la calidad del suelo En los andenes de llegada y de salida se registró derrames de hidrocarburos que son dejados por los buses que derraman aceite usado y/o combustible seguramente por la falta de mantenimiento, lo que afecta a la misma estructura del terminal y al suelo de la planta baja, lo que genera un impacto negativo, de alta intensidad, temporal, puntual, irrecuperable y de alto riesgo de ocurrencia. En el área del playón que es un área de parqueo para los buses de las cooperativas que son usuarios del terminal el cual presenta un piso de asfalto el cual no se observa en total buen estado. Se ven derrames de aceite usado y combustibles, por actividades de mantenimiento que realizan estas unidades sin autorización de la TTG o por mal estado de las unidades. Los aceites usados son considerados potencialmente peligrosos para el ambiente ya que no dejan pasar el oxígeno al suelo degradándolo. Adicionalmente también liberan contaminantes tóxicos presentes (metales pesados, plomo, cadmio, cobre, arsénico y zinc). (Martínez Javier, 2005). Estos desechos son considerados como peligrosos en función de lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 142 publicado en Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del 2012. Por lo expuesto, este impacto es negativo, de alta intensidad, temporal, local, poco recuperable y de alto riesgo de ocurrencia. También se registraron botellas plásticas con hidrocarburos en diferentes sitios (directamente en el suelo, o en esquinas, etc.) así como también se evidenció ELICONSUL CÍA LTDA. Página 205 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 recipientes de aceite lubricante en los recipientes de basura común. La incorrecta disposición de los desechos sólidos y líquidos peligrosos de los mantenimientos no autorizados que se producen en el playón provocarían una afectación a la calidad de suelo. De los aceites usados se desconoce su disposición final, puesto que en TTG no existen sitios de almacenamiento para este desecho. Este impacto es negativo, de alta intensidad, temporal, local, poco recuperable y de alto riesgo de ocurrencia. El personal de los buses de cooperativa dentro de las instalaciones del TTG (rampas, andenes, playón) dejan botellas con excretas humanas, las cuales son manejadas y dispuestas en sitios no adecuados como el suelo, esquinas y recipientes de desechos no peligrosos, lo que ocasiona una degradación de la calidad del suelo lo cual es un impacto negativo, de mediana intensidad, temporal, puntual, recuperable y de alto riesgo de ocurrencia. La operación de mantenimiento y limpieza de equipos como generadores y equipos de enfriamientos (Chillers), que se realizan una o dos veces por año, generan aceites usados y otros desechos sólidos impregnados de aceites usados (filtros, wypes, etc.) de los cuales no se tienen registros escrito de su disposición final, lo que es un incumplimiento de la norma contenida en el Acuerdo No. 161 del 31 de agosto del 2011. Se informó por parte de la TTG, que el proveedor de los mantenimientos se lleva estos desechos líquidos y sólidos, sin embargo no se encontró una documentación que permita verificar lo señalado e informe de su adecuada disposición final. Por lo antes mencionado, se considera un impacto negativo, de mediana intensidad, periódico puntual, poco recuperable y riesgo medio. n respecto a los desechos como pilas, fluorescentes usadas, equipo electrónico en mal estado u obsoletos, torners, los recipientes vacíos de productos químicos, se nos indicó de manera verbal que son entregados al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil) al ELICONSUL CÍA LTDA. Página 206 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 momento de pedir nuevos insumos, de lo cual no se obtuvo evidencia y se desconoce de la disposición final, por lo que puede producir contaminación de aguas por mala disposición final. Lo que produce un impacto negativo, de mediana intensidad, local, temporal, recuperable y mediana ocurrencia. Existen 5 sitios de almacenamiento de combustible directos ubicados en 5 de las 8 denominadas subestaciones, las cuales necesitan cumplir con todo lo establecido en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburiferas en el Ecuador (RAOHE). Así también se observó un tanque móvil de diésel de 400 galones de capacidad, el cual al momento de la visita se ubicaba en una bodega externa, la cual no tenía piso ni impermeabilización, en donde se detectaron manchas de hidrocarburos. Se califica como impacto negativo, de baja intensidad, puntual, temporal, recuperable y mediana ocurrencia. En el área del playón los recipientes para la recolección de basura ordinario (tipo metálico de 55 galones de capacidad), se observaron algunos sin tapa, oxidados, en mal estado, dispuestos en el suelo y sin identificación, incumpliendo la normativa ambiental del Libro VI de la Calidad Ambiental, Anexo VI, Artículo 4.4.4. Por lo que en épocas de lluvia los desechos se mezclan con agua produciendo residuos que pueden caer al suelo sin protección en infiltrarse produciendo una degradación de la calidad del suelo. Se califica como impacto negativo, de baja intensidad, puntual, temporal, recuperable y alta ocurrencia. En cuanto a los lodos que se generan en las trampas de grasa y en el pretratamiento de las descargas al alcantarillado, no se encontró evidencia de la disposición final de los mismos, el cual es efectuado a través de la empresa MYS de acuerdo a lo mencionado verbalmente por funcionarios de la FTTG. Por lo expuesto puede generarse una afectación a la calidad del suelo dependiendo donde se disponga. Por lo que se lo califica como un impacto ELICONSUL CÍA LTDA. Página 207 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 negativo, de mediana intensidad, local, temporal, recuperable y mediana ocurrencia. Impactos sobre la calidad del agua Se realizaron, muestreos de tipo simple del agua residual del TTG, para lo cual se contrató los servicios del laboratorio acreditado Grupo Químico Marcos. Se tomaron tres puntos de muestreo, dos de las trampas de grasa y uno en la descarga final, cuyos resultados se resumen en la siguiente tabla. El muestreo se llevó a cabo el 6 de junio del 2014. TABLA 8.8.- MONITOREOS DE CALIDAD DE AGUA RESIDUAL PUNTO O SITIO DE LA MUESTRA Trampa de grasa que viene del patio de comida lado B 0624577 9763102 29,7C RESULTADO 0 214 Trampa de grasa que viene del patio de comida lado A 0624607 9763132 29,7C RESULTADO 0 62 Descarga final de aguas residuales 4,92 5,50 7,97 5-9 Mg/l 4,0 4,0 191,3 40 Mg/l 2,30 5,30 2,37 2 Mg/l Mg O2/l 50,98 1680 53,11 1347 0,69 396 100 250 Mg O2/l 2425 1875 808 500 0,34 20 COORDENADAS TEMPERATURA PARÁMETROS Material Flotante Sólidos Suspendidos Totales Potencial de Hidrogeno Nitrógeno Total de Kjendahl Tensoactivos (detergentes) Aceites y grasas Demanda Bioquímica de Oxigeno Demanda Química de Oxigeno Hidrocarburo Totales de petróleo UNIDADES Mg/l Mg/l 0624655 9762772 29,4C RESULTADO 0 60 TULAS ANEXO 1 del LIBRO VI Tabla 11 LP Ausencia 220 Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 208 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Gráfico 8.8.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (jun/2014) Sólidos Suspendidos Totales (mg/l) 220 214,00 M1 62,00 60,00 M2 M3 LP Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) Gráfico 8.9.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Nitrógeno Total de Kjendahl (mg/l) 191,3 0 0 M1 M2 40 M3 LP Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) Gráfico 8.10.- Resultados de Muestreo del Agua Residual en TTG (Jun/2014) Tensoactivos (detergentes) 5,3 2,3 M1 ELICONSUL CÍA LTDA. M2 2,37 2 M3 LP Página 209 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) Gráfico 8.11.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Aceites y grasas (mg/l) 100 50,98 53,11 0,69 M1 M2 M3 LP Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) Gráfico 8.12.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Demanda Química de Oxigeno (Mg O2/l) 2425 1875 808 M1 M2 M3 500 LP Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 210 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Gráfico 8.13.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Demanda Bioquímica de Oxigeno (Mg O2/l) 1680 1347 396 M1 M2 M3 250 LP Fuente: GQM (Informe ensayo: 37280-1, 37281-1, 37282-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) De acuerdo a los resultados de los muestreos puntuales se observa que en la descarga final, se evidencia un incumplimiento de norma en los parámetros Nitrógeno de Kjendahl (191,3 mg/l), DQO (808 mg/l) y DBO5 (396 mg/l) los cuales son indicadores de presencia de materia orgánica. También en el parámetro de tensoactivos, (2,37 mg/l) se evidenció que está por encima de la norma (2 mg/l). Se observa también que los resultados para tensoactivos, DBO5 y DQO registrados en las trampas de grasas, disminuyen en la descarga final, aunque persiste el incumplimiento de norma. Resalta que el Nitrógeno de Kjendahl presenta un valor alto pero no proviene de las trampas de grasas, que posiblemente sea producto de un aporte de materia orgánica proveniente de un efluente no identificado dentro de las instalaciones. Por lo expuesto se identifica un impacto negativo por incumplimiento de norma en la descarga hacia el alcantarillado. Este es un impacto negativo, de mediana intensidad, temporal, local, poco recuperable y de alto riesgo de ocurrencia. En el área del playón existe un canal de aguas lluvias que va a descargar al Río Daule, en este canal se evidenció una capa de sobrenadante oleoso, en la cual ELICONSUL CÍA LTDA. Página 211 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 se realizó un análisis de calidad de agua superficial, realizados por GQM. El análisis de tipo puntual simple se llevó a cabo el 6 de Junio del 2014, por parte de Grupo Químico Marcos, los cuales arrojaron los siguientes resultados: Tabla 8.9.- MONITOREOS DE CALIDAD DE AGUA RESIDUAL DEL CANAL DE AGUAS LLUVIAS DEL PLAYON (JUN/2014) Punto de la Muestra Canal de aguas lluvias del Playon Canal de aguas lluvias del Playón aguas abajo Coordenadas 0624656 9762788 29,4C Resultado 0,0031 0,0004 0,0046 0,0008 0,0187 0,23 0624834 9762378 29,7C Resultado 0,0058 0,0004 0,0453 0,0008 0,0296 0,70 Temperatura Parámetros Arsénico Cadmio Cromo total Plomo Zinc Hidrocarburo Totales de Petróleo Unidades Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l TULSMA ANEXO 1 del LIBRO VI Tabla 12 LP 0,1 0,02 0,2 5 20 Cumplimiento Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Nota: Límite Permisible (Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI, TULSMA) Fuente: GQM (Informe ensayo: 37283-1, 37284-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) En los resultados se evidencia cumplimiento con los límites permisibles de la tabla 12 del Anexo 1 del Libro VI de la Calidad Ambiental. Sin embargo, es necesario recordar que durante la primera visita al sitio se registró un depósito de aceites usados en una caja de registro en el suelo del playón (la cual después ELICONSUL CÍA LTDA. Página 212 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 de identificada, fue clausurada por la TTG). La estructura utilizada para contener estos aceites presentó fisuras y se observó en mal estado, aspectos que limitan su impermeabilización y que evidencian incumplimiento respecto a lo dispuesto en el Anexo 2, del Libro VI. Se desconoce también si el material utilizado para cubrir el suelo sea el adecuado para evitar filtraciones al suelo, lo que podría ocasionar una filtración de estos aceites o llegar hacia el rio por escorrentía. Estos aceites evidencia que son aceites con minerales y metales pesados (Martínez, 2005), lo que ocasionaría un impacto porque contribuye a la degradación de la calidad de agua. Este es un impacto negativo, de alta intensidad, temporal, local, poco recuperable y de mediano riesgo de ocurrencia. Se observa sitio lleno de aceite usado y botellas impregnadas de este desecho. ELICONSUL CÍA LTDA. En los recipientes de desechos no sólidos no peligrosos del área del playón se observa recipiente de líquido de trasmisión Página 213 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Gráfico 8.14.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Area del Playon Cadmio (Mg/l) 0,0004 0,0004 M1 M2 0,02 LP Nota: Límite Permisible (Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI, TULSMA) Fuente: GQM (Informe ensayo: 37283-1, 37284-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) Gráfico 8.15.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Area del Playon Zinc (Mg/l) 5 0,0187 0,0296 M1 M2 LP Nota: Límite Permisible (Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI, TULSMA) Fuente: GQM (Informe ensayo: 37283-1, 37284-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) Gráfico 8.16.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Area del Playon Arsénico (Mg/l) 0,1 0,0031 0,0058 M1 M2 LP Nota: Límite Permisible (Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI, TULSMA) Fuente: GQM (Informe ensayo: 37283-1, 37284-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 214 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Gráfico 8.17.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Area del Playon Plomo (Mg/l) 0,2 0,0008 0,0008 M1 M2 LP Nota: Límite Permisible (Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI, TULSMA) Fuente: GQM (Informe ensayo: 37283-1, 37284-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) Gráfico 8.18.- Resultados de Muestreo de Agua Residual en TTG (Jun/2014) Area del Playon Hidrocarburo Totales de Petroleo (Mg/l) 20 0,23 M1 0,7 M2 LP Nota: Límite Permisible (Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI, TULSMA) Fuente: GQM (Informe ensayo: 37283-1, 37284-1) Elaboración: ELICONSUL (2014) La operación de mantenimiento y limpieza de equipos como generadores y equipos de enfriamientos (Chillers), genera aceites usados y otros desechos sólidos impregnados de aceites usados (filtros, wypes, etc.) de los cuales no se tienen registros escritos de su disposición final, lo que es un incumplimiento de norma (Acuerdo No. 161 del 31 de agosto del 2011). ELICONSUL CÍA LTDA. Página 215 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Se informó por parte de la TTG, que el proveedor de los mantenimientos se lleva estos desechos líquidos y sólidos, sin embargo no se encontró una documentación que permita verificar lo señalado e informe de su adecuada disposición final. Por lo antes mencionado, se considera un impacto negativo, de mediana intensidad, periódico puntual, recuperable y riesgo medio. No se observó que exista segregación de los desechos sólidos del TTG, lo que genera el riesgo de verter desechos sólidos peligrosos (como pilas, bujías usadas, focos, baterías, etc.) en los desechos del área al público y del sector del playón o de los andenes. Lo que produce un impacto negativo, de mediana intensidad, puntual, temporal, recuperable y mediana ocurrencia. Con respecto a los desechos como pilas, fluorescentes usadas, equipo electrónico en mal estado u obsoletos, torners, los recipientes vacíos de productos químicos, se nos indicó de manera verbal que son entregados al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil) al momento de pedir nuevos insumos, de lo cual no se obtuvo evidencia y desconociéndose la disposición final, por lo que puede producir contaminación de aguas por mala disposición final, generando un impacto negativo, de mediana intensidad, local, temporal, recuperable y mediana ocurrencia. Existen 5 sitios de almacenamiento de combustible directos ubicados en 5 de las 8 denominadas subestaciones, las cuales necesitan cumplir con todo lo establecido en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburiferas en el Ecuador (RAOHE). Así también se observó un Tanque móvil de diésel de 400 galones de capacidad, el cual momento de la visita se ubicaba en una bodega externa, la cual no tenía piso ni impermeabilización, en donde se detectaron manchas de hidrocarburos. Los cual puede ocasionar que por escorrentía o por infiltración vaya hacia el rio. Se califica como impacto negativo, de alta intensidad, temporal, recuperable y mediana ocurrencia. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 216 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 En el área del playón que es un área de parqueo para los buses de las cooperativas que son usuarios del terminal el piso no se observa en total buen estado. Se ven derrames de aceite usado y combustibles, por actividades de mantenimiento que realizan estas unidades sin autorización de la TTG o por mal estado de las unidades. Los aceites usados son considerados peligrosos para el ambiente ya que no dejan pasar el oxígeno al suelo degradándolo. Adicionalmente también liberan contaminantes tóxicos presentes (metales pesados, plomo, cadmio, cobre, arsénico y zinc) (Martínez Javier, 2005), por lo cual la legislación nacional los califica como desechos peligrosos (Acuerdo Ministerial No. 142 publicado en Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del 2012). Por lo expuesto, este impacto es negativo, de alta intensidad, temporal, local, poco recuperable y de alto riesgo de ocurrencia. Algunos de los recipientes para la recolección de basura ordinaria (tipo metálico de 55 galones de capacidad) localizados en el área del playón se observaron sin tapa, oxidados, dispuestos en el suelo y sin identificación, incumpliendo la normativa ambiental del Libro VI de la Calidad Ambiental, anexo VI, articulo 4.4.4. Por lo que en épocas de lluvia los desechos se mezclan con agua produciendo residuos que pueden caer al suelo sin protección, infiltrarse y llegar hasta el cuerpo hídrico cercano produciendo una degradación de la calidad del agua. Se califica como impacto negativo, de baja intensidad, puntual, temporal, recuperable y baja ocurrencia. Respecto a los lodos que se generan en las trampas de grasa y en el tratamiento primario de las descargas al alcantarillado, no se encontró evidencia de la disposición final de los mismos. De acuerdo a lo indicado por funcionarios de la FTTG dichos lodos son manejados a través de la empresa MYS. Por lo expuesto puede generarse una afectación a la calidad del agua dependiendo donde se disponga. Por lo que se lo califica como un impacto negativo, de mediana intensidad, local, temporal, recuperable y baja ocurrencia. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 217 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Impactos sobre el Medio Biótico Impactos sobre la Flora y fauna El área donde se encuentra la TTG es netamente urbano, por lo que no afectaría ni flora ni a fauna. Impactos sobre el medio Socio-Económico Impactos sobre la salud La operación de mantenimiento y limpieza de equipos como generadores y equipos de enfriamientos (Chillers), genera aceites usados y otros desechos sólidos impregnados de aceites usados (filtros, wypes, etc.) de los cuales no se tienen registro escrito de su disposición final, lo que es un incumplimiento de norma. Se informó por parte de la TTG, que el proveedor de los mantenimientos se lleva estos desechos líquidos y sólidos, sin embargo no se encontró una documentación que permita verificar lo señalado e informe de su adecuada disposición final. Por lo antes mencionado, se considera un impacto negativo hacia la salud por desconocer su disposición final, de mediana intensidad, periódico, puntual, recuperable y riesgo medio. El sitio de almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos, de lo estipulado en el anexo IV “Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos” del Libro VI de la Calidad Ambiental del TULSMA, se observa que parcialmente incumplen con los artículos 4.4.10 y 4.4.11 del sitio de almacenamiento de los desechos al no observarse perfectas condiciones de limpieza. Los acabados no son totalmente lisos y no se observó equipo de prevención de incendio. También del art. 4.4.12 el área no está totalmente cerrada, de tal manera que se observó presencia de animales ELICONSUL CÍA LTDA. Página 218 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 domésticos (gatos), los cuales viven en esta área y sitios aledaños como las bodegas de almacenamiento. Respecto a la Ordenanza que norma el Manejo de desechos sólidos no peligrosos generados en el Cantón Guayaquil, se incumplen los artículos 11.2 y 11.3 referidos a los acabados lisos y cerco perimetral. Por lo mencionado anteriormente, existe un incumplimiento parcial de normativa por lo que el impacto es negativo, de baja intensidad, permanente, recuperable y riesgo alto de ocurrencia. Las bodegas de almacenamiento de productos químicos (insumos), no cumplen con la normativa INEN 2266 en lo que respecta al Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos, así como el A.M. 161 del 31 de agosto del 2011 acerca del almacenamiento de productos químicos peligrosos y especiales. Las bodegas carecen de identificación y en dos de ellas se observó productos químicos considerados peligrosos, con el etiquetado no adecuado; no existían hojas de seguridad; hay falta de señales en lugares visibles, incumplimientos en la colocación y apilamiento de los productos, así como en su compatibilidad. Se considera un riesgo de salud o de accidente que afectaría al personal y a los usuarios, siendo un incumplimiento parcial de normativa por lo que el impacto es negativo, de mediana intensidad, puntual, temporal, recuperable y riesgo medio de ocurrencia. En la bodega donde almacenan desechos peligrosos, se observó tanques (55 galones de capacidad), canecas y otros recipientes (entre 5 y 8 galones) de almacenamiento con sustancias, algunos sin identificar y en otros no se observa la fecha de caducidad. Los recipientes están colocados directamente en el piso, se observaron derrames de sustancias desconocidas. En caso de contingencia el desconocimiento de la naturaleza de estos químicos, son un riesgo para usuarios, ELICONSUL CÍA LTDA. Página 219 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 personal y la misma infraestructura. Se califica como impacto negativo, de mediana intensidad, puntual, temporal, recuperable y mediana ocurrencia. En lo que respecta al uso de equipos de protección personal se identificó a personas que trabajaban sin la debida protección, lo que podría ocasionar riesgo en la salud. Se califica como impacto negativo, de mediana intensidad, puntual, temporal, recuperable y baja ocurrencia. Impactos Actividades económicas y bienestar. El terminal terrestre ofrece desplazamiento seguro y cómodo a los diferentes usuarios a distintas partes del país. Es un sitio seguro que brinda facilidades hasta la salida de su viaje. Esto representa un impacto positivo, de mediana intensidad, extensión regional, duración permanente, no recuperable y de alta probabilidad. De la misma forma el Terminal Terrestre es un sitio con movimiento comercial importante dentro de la urbe y para todos los usuarios visitantes, donde cuentan con patios de comidas, tiendas, supermercados, farmacias y entidades bancarias para su comodidad y seguridad. Esto representa un impacto positivo, de mediana intensidad, extensión regional, duración permanente, no recuperable y de alta probabilidad. Empleo o Actividades económicas Las diferentes actividades operacionales del TTG son fuente de trabajo para un número importante de personas tanto de de la ciudad y de otro sitios del país. Esto representa un impacto positivo, de mediana intensidad, extensión regional, duración permanente, recuperable y de alta probabilidad. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 220 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 8.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES La matriz producto de evaluación cualitativa (Tabla 8.10), es donde se observa la posible ocurrencia de 33 impactos durante la etapa de operación y mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil. Como producto de los cálculos realizados en función los valores contenidos en esta primera matriz, se obtiene la matriz de evaluación de impactos ambientales (Tabla 8.10 – A) que se describe y analiza a continuación. La matriz de evaluación de impactos, no se califica ningún impacto negativo como Severo/Crítico. Predominan los impactos con magnitud e importancia medios y bajos (valores <2,5). Los impactos positivos están calificados como Medios o Moderados. Como producto de lo anterior, se observa que en la matriz de impactos expuesta en la Tabla 8.10-A, la calificación total las Actividades de Operación y Mantenimiento del TTG es de –42,4. Considerando que el número total de impactos negativos es de 27, es posible establecer posibles escenarios relativos que pueden ser comparados con el resultado de la matriz contenida en la Tabla 8.10-A con el fin de determinar el grado total de impacto de esta etapa del proyecto. Estos escenarios teóricos y relativos consideran que: Si todos los impactos ambientales negativos presentes se encontraran entre -6,1 y 9 (total de impactos negativos x -6,1 y total de impactos negativos x -9) el proyecto generaría un impacto total Severo/Crítico; Si todos los impactos negativos presentes se encontraran entre -3,1 y -6, se tendría un impacto total moderado. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 221 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Si todos los impactos negativos estuvieran entre -1 y -3, el impacto total del proyecto sería Leve. Hay valores intermedios entre impacto total Leve y Moderado, así como entre Severo/crítico y Moderado. Para el cálculo no existen impactos positivos. Estos escenarios se presentan en la Tabla 8.10-B que se expone a continuación: Tabla 8.10 B.- Escenarios potenciales de matrices de evaluación de impactos ambientales durante la construcción ESCENARIO DE MATRICES PARA 27 IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS CARÁCTER Negativo (-) CALIFICACIÓN RANGO Severo/Crítico -164,7 a -243 Moderado Alto -162,3 a –164,6 Moderado -83,7 a -162 Moderado Bajo -81,1 a -83,6 Leve -27 a -81 Comparando estos posibles escenarios con la calificación obtenida en la matriz (-42,4), se concluye que el proyecto se encuentra en el rango entre -27,0 y -81,0 lo que corresponde a un proyecto de impacto negativo leve. Tal como se indicó en líneas anteriores, la presencia de un elevado número de impactos ambientales negativos leves (52%) y otros moderados con calificación baja (48%) incide en esta calificación. Lo indicado es producto de las siguientes situaciones que limitan la extensión y magnitud del impacto: Las instalaciones del terminal terrestre se encuentran en un entorno urbano altamente intervenido, donde no existen remanentes de vegetación nativa y predominan usos de equipamiento urbano tales como el aeropuerto “José Joaquín de Olmedo, el terminal de Integración “Río Daule” del sistema de transporte público ELICONSUL CÍA LTDA. Página 222 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 “Metrovía” y la confluencia con grandes vías como la Av. Benjamín Rosales, la Av. De Las Américas, Av. Antonio Parra y la autopista Terminal Terrestre – Pascuales. Las actividades del TTG que han generado los impactos negativos registrados se encuentran principalmente en el interior de las instalaciones del terminal, lo que contribuye a minimizar su detección visual y, en algunos casos, a evitar su dispersión hacia el exterior de las instalaciones. Sin embargo, dentro de este panorama general y esta calificación total, es necesario destacar que todos los impactos ambientales deben ser enfrentados con las correspondientes medidas ambientales debido a que se observan las siguientes particularidades: - Una calificación leve no significa que no existan impactos. Los impactos considerados como “leves”, “medios” o “moderados” conllevan por lo general molestias y alteraciones que pueden ser permanentes generando posibles nuevos inconvenientes. Incluso pueden conllevar a situaciones puntuales con riesgos que podrían afectar la seguridad del terminal, sus operadores y/o usuarios (por ejemplo: incendios no controlados debido a un manejo inadecuado de productos químicos o desechos peligrosos,). - Pese al predominio de impactos negativos leves, existen operaciones que deben ser objeto de una particular atención, debido que conllevan una acumulación de impactos negativos calificados como medios. Las actividades que los generarían son Manejo de desechos sólidos y líquidos peligrosos en el área del playón (-13,6), Derrames de aceites en el área del playón (-12). - Las actividades cuyos impactos tienen mayor calificación acumulada deben dichas calificaciones a su potencial para causar contaminación, que podrían contribuir al deterioro de la calidad del río Daule (cuerpo receptor del sistema de aguas lluvias) , generar condiciones que favorezcan la propagación de enfermedades entre el personal operativo en contacto con los desechos, así como el incumplimiento de disposiciones expresas contenidas en la normativa ambiental vigente (por ejemplo: falta de mejoras en áreas de almacenamiento temporal de desechos, almacenamiento inadecuado de ELICONSUL CÍA LTDA. Página 223 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 productos químicos no utilizados y desechos peligrosos, áreas inadecuadas para el manejo de combustible y aceites usados, etc.). Estos incumplimientos, de mantenerse, pueden dar lugar a situaciones que podrían generar riesgos a los operadores de las distintas áreas del terminal o dar lugar a algún riesgo que podría afectar negativamente, de manera puntual y eventual, a algunos servicios del terminal: incendio como producto de manejo inadecuado de desechos peligrosos, productos químicos o hidrocarburos, que a su vez tendría el potencial de afectar la funcionalidad de ciertas áreas y servicios del terminal. - Los componentes ambientales más afectados son Calidad de Suelo (-34,2) con 9 impactos, Calidad de Agua (-31) con 10 impactos y Salud (-18) con 7 impactos. Este nivel de afectación es producto de la suma de impactos leves y moderados. - Los impactos moderados, por otra parte, deben ser enfrentados ya que se relacionan con actividades que generan desechos, por lo que son susceptibles de la aplicación de medidas de prevención o mitigación. - Los impactos positivos del proyecto se presentan sobre el componente Empleo o actividades socioeconómicas, Seguridad y Bienestar por los servicios que presta el Terminal Terrestre. El impacto acumulado en este componente es de +45,3. Concluyendo, las medidas ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambiental deben enfocarse principalmente a la protección de los componentes Calidad de Suelo, Calidad de Agua y Salud y a la corrección de los impactos generados por Manejo de desechos sólidos y Líquidos del área del Playón, Manejo de desechos peligrosos por mantenimientos del TTG, Manejo de excretas liquidas y en las actividades del TTG el Manejo de Aguas Servidas. Pese a lo indicado, los otros componentes y acciones no deben descuidarse y también deben proponerse las medidas ambientales correspondientes. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 224 de 308 MAE-079-CC “Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TABLA 8.10 MATRIZ DE VALORACION CUALITATIVA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE ELICONSUL CÍA LTDA. Página 225 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 8.10. Matriz de Valoración Cualitativa de la Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil Biótico Calidad del suelo Agua Calidad de agua Flora Fauna Uso de recursos Cubierta vegetal Microfauna, Avifauna, macrofauna Bienestar Salud Socio económico Seguridad Humano Actividades economicas Empleo o Actividades económicas -1,2 1,5 -1,4 1,7 -1,6 2 -2,4 2,5 -2 2 -2 1,7 -1,2 1,5 -1,2 1,5 -1,4 1,5 Bodegas de almacenamiento de Productos quimicos -1,2 2 Funcionamiento y Mantenimiento del TTG -2 1,8 Manejo de Lodos -2,4 2,5 Uso de Equipos de Proteccion Personal -2,4 2,5 Bodega de Subsuelo para almacenamiento de desechos (peligrosos y comunes) -2 2,4 Manejo de desechos sólidos no peligrosos en instalaciones del TTG y area de almacenamiento general Manejo de desechos Liquidos (excretas humanas) Suelo Mantenimiento preventivo de de Acondicionadores (Chillers) y de generadores electricos Nivel sonoro Físico Areas de Almacenamiento de Combustibles Aire M I M I M I M I M I M Desechos No peligrosos en area del Playon Calidad del aire Manejo de desechos peligrosos por las Operaciones de mantenimiento del TTG Factor ambiental Manejo de desechos solidos y liquidos peligrosos del playon Sub-componente ambiental Ambientales Area de estacionamiento para descanso de las unidades usuarias de las cooperativas (PLAYON) (Derrames de hidrocaburos) Componente ambiental Actividades Area de Andenes de entrada y salida Componentes Circulación de vehículos (entrada y salida de vehiculos a las instalaciones) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO -1,8 2,5 -2 2 -1,6 1,5 -1,6 1,5 -1,6 1,3 -2 2,5 I M I M I M I M I 2,6 3 -2 1,8 -1,4 1,5 -1,6 2,2 -1,2 2 -1,6 1,5 -1,6 1 -1,6 1,5 2,6 3 2,6 3 M 2,6 2,6 2,6 I 2,8 2,8 2,8 Magnitud (M) = 0,40 [Intensidad (i)] + 0,40 [Extensión (E)] +0,20[Duración (D)] Importancia (I) = 0,20 [Reversibilidad (R)] + 0,50[Riesgo (G)] + 0,30[Extensión (E)] ELICONSUL CÍA LTDA. Página 226 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 TABLA 8.11. MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE ELICONSUL CÍA LTDA. Página 227 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Tabla 8.10 - A. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales de la Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre TOTAL IMPACTOS TOTAL IMPACTOS POSITIVOS (+) TOTAL IMPACTOS NEGATIVOS(-) CALIFICACIÓN IMPACTOS POR COMPONENTE – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0 0 0 1 0 1 -4,5 9 0 9 -34,2 -5 10 0 10 -31 7,8 1 1 0 7,8 7 0 7 -18 Bodegas de almacenamiento de Productos quimicos 0 Funcionamiento y Mantenimiento del TTG Manejo de Lodos Uso de Equipos de Proteccion Personal Bodega de Subsuelo para almacenamiento de desechos (peligrosos y comunes) Manejo de desechos sólidos no peligrosos en instalaciones del TTG y area de almacenamiento general Manejo de desechos Liquidos (excretas humanas) Mantenimiento preventivo de de Acondicionadores (Chillers) y de generadores electricos Areas de Almacenamiento de Combustibles Desechos No peligrosos en area del Playon Manejo de desechos peligrosos por las Operaciones de mantenimiento del TTG Factor ambiental Manejo de desechos solidos y liquidos peligrosos del playon Sub-componente ambiental Area de estacionamiento para descanso de las unidades usuarias de las cooperativas (PLAYON) (Derrames de hidrocaburos) Componente ambiental Actividades Area de Andenes de entrada y salida Componentes Ambientales Circulación de vehículos (entrada y salida de vehiculos a las instalaciones) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Calidad del aire Aire Nivel sonoro Físico -4,5 Calidad del suelo Suelo -4,8 Calidad del Agua Agua -6 -6 -3,6 -2,4 -1,8 -2,4 -6 -4 -3,4 -1,8 -1,8 -2,1 -3,2 -4 -2,4 -2,4 -2,1 Cubierta vegetal Flora Microfauna, Avifauna, macrofauna, a. domesticos Biótico Fauna Uso de recursos Bienestar Salud -3,6 -2,1 -3,5 -2,4 -2,4 -1,6 -2,4 Seguridad 7,8 1 1 0 7,8 Actividades economicas 7,8 1 1 0 7,8 7,3 3 3 0 21,9 Socio económico Humano Empleo o actividades económicas TOTAL IMPACTOS TOTAL IMPACTOS POSITIVOS (+) TOTAL IMPACTOS NEGATIVOS (-) CALIFICACIÓN TOTAL DE IMPACTOS AMBIENTALES POR ACCIONES 7,3 7,3 1 0 1 1 0 1 2 0 2 3 0 3 3 1 2 2 0 2 2 0 2 3 0 3 2 0 2 3 1 2 2 0 2 1 0 1 2 0 2 5 4 1 1 0 1 -4,5 -4,8 -12 -13,6 0,3 -4,2 -3,6 -6,6 -6,7 2,5 -4,8 -1,6 -6,1 25,7 -2,4 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 228 de 308 MAE-079-CC 33 6 27 -42,4 Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CAPÍTULO 9 PLAN DE ACCION 9.1. Plan de Acción: Cierre de No Conformidades El plan de acción será elaborado en base a las no conformidades mayores y menores identificadas en el capítulo de hallazgos, las cuales contienen medidas ambientales o actividades a realizar en un plazo menor a 6 meses con el fin de cerrar las no conformidades encontradas a partir de la aprobación del estudio. A continuación se presenta el Plan de Acción a través del formato de fichas para planes de manejo ambiental establecido en el Acuerdo Ministerial 006. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 229 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE ACCION PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS OBJETIVOS: Adecuar el área de almacenamiento de productos quimicos (Bodega) cumpliendo con las normas de almacenamiento asi como realizar el correcto manejo de los mismos. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Terminal Terrestre HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 4.2, 4.5, 4.8, 4.19, 4,23, 4.28, 4.29, 4.30, 5.10 RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales ASPECTO AMBIENTAL Manejo materiales peligrosos de IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Contaminacion del agua y suelo Incumplimiento de normativa Realizar un inventario o contratar a un profesional especialista para realizarlo, donde detalle y actualice las sustancias químicas almacenadas (nombre comercial, nombre técnico, y cantidad), y también se deberán identificar las áreas en las cuales se encuentran cada una de las distintas sustancias ya que no tienen una bodega específica para almacenamiento de todas las sustancias químicas que se manejan dentro de TTG. Disponibilidad de Hojas de Seguridad en todas y cada una de las áreas destinadas al almacenamiento de productos químicos. Como parte de este inventario se deben identificar las sustancias químicas que estuvieren dentro del listado del Anexo A (Listado Nacional de Sustancias Químicas Peligrosas) del Acuerdo Ministerial No. 142 publicado en Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del 2012, su cantidad y ubicación exacta dentro de las instalaciones. Las etiquetas de los productos químicos deben estar escritas en idioma español y las letras deben ser claramente visibles. Contratar a un Profesional especialista que realice la revision y evaluacion de las distancias de seguridad y caracteristicas de almacenamiento requerida para cada sustancia o producto químico en las bodegas para que estas sean acondicionadas de acuerdo a su compatibilidad de acuerdo a las hojas de seguridad y a la Norma NTE INEN 2266:2010 Transporte, Listado o inventario levantado ELICONSUL CÍA LTDA. Página 230 de 308 MEDIO DE VERIFICACIÓN Productos con etiquetas en español. Ordenamiento físico de sustancias de acuerdo a las especificaciones de sus respectivas Hojas de Seguridad. Registro escritos Verificacion visual Verificación visual Verificación visual MAE-079-CC PLAZO En los primeros tres meses a partir de la aprobacion del EIA Expost. En los primeros 6 meses a partir de la aprobacion del EIA Expost. Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos. Esta medida permite actuar de manera adecuada frente a una contingencia. El técnico también debe identificar cuáles serían las fuentes de posibles peligros en las bodegas Manejo de Contaminacion El piso de las bodegas de almacenamiento donde se materiales del agua y suelo encuentran productos químicos debe tener una capa peligrosos Incumplimiento impermeable (impermeabilizante) y el piso sin desniveles de normativa completamente liso para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones. Inventario de Productos Químicos Almacenados: US$ 1.500,00. Pisos de bodegas de acuerdo a la norma Verificacion visual y registro de factura de compra del material impermeabilizante Desde el tercer mes a partir de la aprobacion del EIA Expost. Implementación de manejo de Hojas de Seguridad: US$ 200,00. Revisión de bodega por experto US$800,00 Piso de bodegas US$200,00 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS (Personal de Cooperativas) OBJETIVOS: Evitar contaminacion del suelo y agua por mantenimientos de buses que no son autorizados por la TTG dentro del área del playon LUGAR DE APLICACIÓN: Area del playón o sitio de descanso de los buses de cooperativas usuarias HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: Items 2.9, 2.14, 5.9 RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS Manejo integral de desechos peligrosos y especiales Contaminacion del agua y suelo En el Terminal Terrestre es prohibido realizar labores de mantenimiento de vehículos en todas las áreas, sin embargo se encontraron rastros y evidencia de que lo realizan en la zona conocida como playón. Si los usuarios del Terminal (por ejemplo: cooperativas de transporte) no acatan esta medida: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 231 de 308 INDICADORES No existen manchas ni presencia de desechos peligrosos MEDIO DE VERIFICACIÓN Registro escrito de la multa MAE-079-CC PLAZO Al mes de la aprobacion del EIA Expost Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 El administrador a cargo del Terminal Terrestre deberá proceder con las sanciones establecidas en el caso de encontrar rastros o desechos de mantenimientos. Así mismo prohibir y sancionar que dejen residuos peligrosos de mantenimientos realizados fuera de las instalaciones (botellas de aceites usados, bujías, etc.). Debe quedar totalmente prohibido al personal de los buses de cooperativa dentro de las instalaciones del TTG (rampas, andenes, playón) dejen botellas con excretas humanas o que utilicen sitios como el área de playón como baños improvisados. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE DESECHOS PELIGROSOS OBJETIVOS: Evitar contaminacion del suelo y agua LUGAR DE APLICACIÓN: Las areas donde se produzcan y almacenen desechos peligrosos RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 2.8, 3.2, 4.1, 4.26, 4.28, 5.3, 5.4, NC+: 3.1, 3.3 ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Manejo integral de desechos peligrosos y especiales Contaminacion del agua y suelo Contratar un profesional especialista para que realice un inventario de los desechos peligrosos y especiales almacenados o que se encuentren dentro de las instalaciones del Terminal Terrestre, que considere el Listado No. 2 (Listado de Desechos Peligrosos por Fuente No Específica) que forma parte del Anexo B (Listados Nacionales de Desechos Peligrosos), así como el Anexo C (Listado Nacional de Inventario detallado de los desechos peligrosos y especiales almacenados en las instalaciones ELICONSUL CÍA LTDA. Página 232 de 308 MEDIO DE VERIFICACIÓN Listado de desechos peligrosos MAE-079-CC PLAZO En el primer trimestre a partir de la aprobacion del EIA Expost. Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Incumplimiento de normativa Contaminacion del agua y suelo Desechos Especiales) del Acuerdo Ministerial No. 142, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del 2012. del Terminal Terrestre. Realizar los tramites para obtener el Registro de Generador de Desechos Peligrosos y Especiales ante el Ministerio del Ambiente. El numero de registro de desechos El registro de generador Los desechos peligrosos deberan ser entregados a Gestores de desechos peligrosos autorizados y acreditados por el Ministerio del Ambiente. Desechos entregados a Gestores Registros y manifiestos de entrega de desechos Tener a disposición los manuales de procedimientos que le permitan manejar en forma segura los desechos peligrosos que se generan en el mantenimiento y de las actividades diarias del TTG. Manuales de procedimientos disponibles Registro escrito de los procedimientos de manejo. Los desechos peligrosos o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados. Conocimiento de la naturaleza de los quimicos usados, rotulacion y almacenamient o correcto, asi como disposicon final Analisis de laboratorio Verificacion visual. Existen unos tanques almacenados como desechos que no estan etiquetados, sin la respectiva separacion y se desconoce su contenido. Por lo que se debera realizar una caracterizacion de los mismos para conocer su composicion y darles el respectiva, rotulacion, almacenamiento y disposicion final. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 233 de 308 MAE-079-CC En el primer trimestre a partir de la aprobacion del EIA Expost. Desde el momento de obtener el registro de generador de desechos. Su ejecución debe iniciar apenas esté concluido el primer inventario de desechos peligrosos y especiales. Su aplicación es permanente. En los cinco primeros meses a partir de la aprobacion del EIA Expost. Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Manejo integral de desechos peligrosos y especiales Contaminacion del agua y suelo Afectacion a los trabajadores Colocar los desechos peligrosos liquidos o semiliquidos almacenados o de los cuales se desconoce su naturaleza en pallets retenedores o tinas retenedoras para evitar derrames accidentales ya que no deben estar dispuestos directa mente en el suelo. Identificar el espacio temporal donde estan y estaran los desechos peligrosos. Los desechos no estan en el suelo y estan almacenaos correctamente Verificar visualmente que los desechos peligrosos no se encuentren directamente en el suelo En el primer trimestre a partir de la aprobacion del EIA Expost. Registro escrito Registro escrito de la generacion mensual En el primer trimestre a partir de la aprobacion del EIA Expost Propuestas de sitios Registro escrito a partir del tercer mes desde la aprobacion del EIA Expost Los desechos solidos peligrosos deberan estar en recipientes o pallets, sin tocar el suelo. Proceder a realizar una registro escrito mensual interna sobre la generación de los residuos peligrosos, donde se incluye las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo. En los primeros tres meses de la aplicación del PMA al obtener la licencia ambiental Contaminacion del agua y suelo Afectacion a los trabajadores, incumplimiento de normativa ambiental. Poner en analisis donde ubicar el sitio exclusivo para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos generados por el funcionameinto y las actividades del TTG dentro de sus instalaciones Inventario de desechos peligrosos y especiales: US$ 2.500,00. Caracterización de desechos que se desconoce su naturaleza US$600 Recipientes o pallets retenedores US$300,00 Manuales de procedimientos: costos administrativos Tramites de generador de desechos: costos administrativos ELICONSUL CÍA LTDA. Página 234 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS OBJETIVOS: Mejorar el manejo y almacenamiento de los desechos solidos no peligrosos LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Terminal Terrestre HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 5.2, 6.1, 6.2 RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales ASPECTO AMBIENTAL Manejo desechos de IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Incumplimiento de normativa Realizar segregación entre los desechos generados dentro del TTG por actividades de mantenimiento y funcionamiento, es decir separar los desechos peligrosos y no peligrosos, en fin de darle la correcta disposición final. Registros escritos MEDIO DE VERIFICACIÓN Verificacion Visual Manisfiesto entrega gestores autorizados desechos peligrosos PLAZO de a de Manejo desechos peligrosos de no Afectacion al suelo, incumplimiento de normativa Se deberá llevar registro escritos de la generación de los desechos no peligrosos generados por las distintas áreas del terminal. Este registro deberá ser llevado de manera diaria, semanal o mensual, indicando que tipo de residuo, volumen generado y fecha. Registro escrito Registro de la generación de desechos Manejo desechos peligrosos de no Afectacion al suelo, incumplimiento de normativa Se deberá obtener el Certificado de Interagua y el procedimiento de Inactivación de lodos que norma Interagua. Certificado de Interagua Registros escritos ELICONSUL CÍA LTDA. Procedimiento de inactivación de lodos Página 235 de 308 MAE-079-CC Entre el tercer y sexto mes a partir de la aprobacion del EIA Expost. Entre el cuarto y sexto mes a partir de la aprobacion del EIA Expost. A partir del 4to. mes a partir de la aprobacion del EIA Expost Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Manejo desechos peligrosos de no Afectacion al suelo, incumplimiento de normativa Se observaron en el área del playón los recipientes de desechos sólidos no peligrosos en mal estado, sin tapa y sin fundas. Los recipientes de basura del exterior en especial los del playón deberán ser reemplazados por unos que cuenten con tapa, en buen estado de tal manera que la no entre en contacto con agua o caiga al suelo así como contar con funda negra. Recipientes de desechos sólidos no peligrosos nuevos y cumpliendo con la normativa. Registro visual y fotografías. Facturas de compras. A partir del 4to. al 6to. de implementa do el plan de acción. Compra de recipientes como mínimo 20 unidades x 20 dólares: US$400,00. Para las otras medidas. Costos administrativos: US$200,00. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MANEJO DE LODOS OBJETIVOS: Mejorar el manejo de los lodos y cumplir con lo establecido en normativa LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Terminal Terrestre HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 6.9 RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales ASPECTO AMBIENTAL Manejo desechos peligrosos IMPACTO IDENTIFICADO de no Afectacion al suelo, incumplimiento de normativa MEDIDAS PROPUESTAS Se deberá obtener el Certificado de Interagua y, INDICADORES Certificado de Interagua MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO Registros escritos A partir del 4to. mes a partir de la aprobacion del EIA Expost el procedimiento de Inactivación de lodos que norma Interagua. Procedimiento de inactivación de lodos Costos administrativos ELICONSUL CÍA LTDA. Página 236 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS EVALUACION DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 2.2 OBJETIVOS: Cumplir con la normativa ambiental LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Terminal Terrestre RESPONSABLE: Gerencia general y Gestión de Servicios Institucionales. ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO Calidad de agua residual Incumplimiento de normativa En los resultados de muestreo de la descarga se observó que los parámetros Nitrógeno de Kjendahl se encontraban por encima del límite permisible para descargar al alcantarillado. Registros escritos De gestiones para contratar al especialista. A partir del primer trimestre del plan de accion empezar con la contratación en el segundo semestre obtener la evaluación En la TTG las aguas servidas reciben un pre tratamiento a través de un tanque de sedimentación. Contratacion del especialista Por lo expuesto es necesario realizar una evaluación del sistema e implementar los tratamientos a través de un sistema de tal manera que se garantice el cumplimento de los parámetros. Para esto el primer paso es contratar a un consultor especializado en sistemas de tratamientos. Estudio de Evaluación, costo estimado: US$ 4.000,00 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 237 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EL USO DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL OBJETIVOS: Utilizar los Equipos de protección personal para evitar contingencias entre el personal LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Terminal Terrestre HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 4.3, 9.4. RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales, Area de Seguridad y Salud Ocupacional ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Seguridad y Salud Ocupacional en Manejo de materiales peligrosos Incumplimiento de norma Entrega de equipos de protección personal dependiendo del tipo de químico a utilizarse en las labores de mantenimiento de acuerdo a la hoja de seguridad. Uso de equipos de protección personal adecuados en función de lo establecido en las hojas de seguridad. Registro de firma de entregado el EPP, verificacion visual Seguridad y Salud Ocupacional Afectación o accidente del personal Se debe insistir en el uso de los EPP de acuerdo a los riesgos presentes por los trabajadores incluso de las empresas contratistas que prestan sus servicios dentro de las instalaciones en áreas de mantenimiento y aseo. Además, los visitantes, usuarios y proveedores están obligados a utilizar los EPP dependiendo del área y riesgo identificado. Uso de equipos de protección personal adecuados Registro de firma de entregado el EPP, verificacion visual Registro escrito Registro escrito con la aceptacion de la autoridad competente Incumplimiento de normativa Se identificaran mecanismos para que los EPPs sean correctamente utilizados por los trabajadores, tales como incentivos o multas. Actualizar ante el Ministerio de Relaciones Laborales el Comité de Seguridad Industrial con sus autoridades, las cuales deben ser elegidas cada año. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 238 de 308 MEDIO DE VERIFICACIÓN MAE-079-CC PLAZO En los primeros tres meses a partir de la aprobacion del EIA Expost. Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Ejecutar de acuerdo al Plan Operativo Anual la implementación para este año la complementación de la señalética de emergencia Verificación visual Registros o factura de la adquisición de letreros o material para realizarlos En el primer trimestre a partir de la aprobacion del EIA Expost. Costos administrativos:US$200,00 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ACTUALIZAR EL COMITÉ DE SEGURIDAD CON LAS AUTORIDADES Y CONTINUACION DE LA IMPLEMENTACION DE LA SEÑALETICA DE LA TTG OBJETIVOS: Cumplir con lo estipulado en la normativa acerca del comité de seguridad y la señalizacion de seguridad. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Terminal Terrestre HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 9.5, 9.17 RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales, Area de Seguridad y Salud Ocupacional ASPECTO AMBIENTAL Seguridad y Salud Ocupacional IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO Incumplimiento de normativa Actualizar ante el Ministerio de Relaciones Laborales el Comité de Seguridad Industrial con sus autoridades, las cuales deben ser elegidas cada año. Registro escrito Las instalaciones cuentan con señalética de emergencia, sin embargo tiene que continuar la implementación del programa tal como está señalado en el plan operativo anual en lo que respecta a la señalización de seguridad y en cumplimiento de esos tiempos. Verificación visual Registro escrito con la aceptacion de la autoridad competente Registros o factura de la adquisición de letreros o material para realizarlos A los tres meses a partir de la aprobacion del EIA Expost En el segundo trimestre a partir de la aprobacion del EIA Expost Incluir los riesgos, fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección, para lo cual se colocaran letreros cumpliendo los requerimientos de ley. Debe ser completada la señalización dentro de las ELICONSUL CÍA LTDA. Página 239 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 instalaciones del área comercial, el sitio del playón, los andenes y el área del subsuelo. Costos administrativos: US$100,00 PLAN DE CAPACITACION CAPACITACIONES EN TEMA DE MANEJO DE DESECHOS OBJETIVOS: Capacitar a los usuarios y trabajadores del TTG en temas de de manejo de productos peligrosos LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Terminal Terrestre RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales ASPECTO AMBIENTAL Manejo materiales peligrosos de IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS Incumplimiento de norma Afectacion al componente humano Organizar para el personal charlas de manejo de productos peligrosos que se utilizan para el mantenimiento de las instalaciones, el uso de hojas de seguridad y del equipo de proteccion personal. Realizar charlas periódicas acerca de adiestramiento al personal, en procedimientos de primeros auxilios y de salvamento. Capacitar al personal y responsables de las cooperativas usuarias en los siguientes temas: Manejo de Desechos peligrosos: para que no se realicen mantenimientos de las unidades dentro de las instalaciones del TTG, ni dejar desechos de mantenimientos como botellas con aceites usados, bujías, recipientes vacíos de lubricantes, baterías, etc. (dos charlas en el semestre) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 240 de 308 INDICADORES Registro del Personal capacitado HALLAZGOS DE LA NO CONFORMIDAD NC-: 2.9, 2.14, 5.9, 4.3, 4.13, 6.1, 6.2 MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO Registro firmados de las capacitaciones al personal Registro firmados de las capacitaciones al personal Registro firmados de las capacitaciones al personal Verificacion visual En los primeros 4 meses a partir de la aprobacion del EIA Expost En los primeros 5 meses a partir de la aprobacion del EIA Expost. En el primer semestre a partir de la aprobacion del EIA Expost MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Manejo desechos peligrosos de no Incumplimiento de norma Mantener al menos dos charlas en el primer semestre sobre las prohibiciones que existen dentro del TTG, con énfasis en comportamiento adecuado del uso de las instalaciones (especialmente manej0 de desechos). Capacitar a los empleados en la manera adecuada de depositarlos los desechos sólidos no peligrosos dentro de los contenedores es decir en el uso de las barandas y plataformas existentes para disponer de manera adecuada estos residuos en el interior de los contenedores, minimizando el riesgo de rotura de las bolsas de basura y de dispersión de basura. Registro del Personal capacitado Registro firmados de las capacitaciones al personal Verificacion visual Capacitar también en lo que concierne a la segregación de desechos peligrosos y no peligrosos en la fuente. US$750,00 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 241 de 308 MAE-079-CC En los primeros 3 meses a partir de la aprobacion del EIA Expost. Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 10. CAPÍTULO 10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 10. INTRODUCCIÓN En el presente Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post para la etapa de Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil, se presenta el plan de manejo ambiental que enfrentará las no conformidades mayores y menores registradas y a no conformidades que debido a sus costos, tiempo de aplicación o complejidad no pueden estar incluidas en el plan de acción así como los impactos negativos identificados. El plan de manejo ambiental deberá ser revisado y actualizado continuamente por el promotor y administradores del proyecto, buscando de esta forma mejorar y maximizar las técnicas de protección ambiental. Es importante que exista una relación de colaboración y cordialidad entre el ente regulador para la supervisión, cumplimiento y seguimiento del plan de manejo ambiental. 10.1. OBJETIVO 10.1.1.OBJETIVO GENERAL El objetivo general del presente plan, es prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos y no conformidades registradas, producto de las actividades de la Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil, ubicada en el cantón Guayaquil, a través de un conjunto de medidas ambientales y programas de control. 10.1.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS Entre estos anotamos los siguientes: Prevenir y minimizar los impactos ambientales que se originan de las no conformidades por causa de efluentes líquidos, sólidos y gaseosos. Vigilar el cumplimiento del marco legal ambiental vigente. Resaltar y fomentar los impactos positivos del proyecto (p.e. oportunidades de trabajo a obreros, técnicos y proveedores de materiales). ELICONSUL CÍA LTDA. Página 242 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 10.2. RESULTADOS GENERALES ESPERADOS En la implementación del plan de manejo ambiental para lo que corresponde a las actividades de “La Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, se espera principalmente: Mejorar las condiciones ambientales en las instalaciones, producto de las actividades de propias de funcionamiento. Controlar y monitorear las diferentes emisiones causadas por la operación del proyecto. Evitar el deterioro acelerado de las instalaciones. Las actividades de mantenimiento principales son: Manejo de desechos peligrosos Manejo de desechos sólidos no peligrosos Limpieza de las instalaciones Mantenimiento de los equipos y maquinarias Almacenamiento de insumos Control de seguridad de las instalaciones 10.3. PROGRAMAS DEL PLAN DEL MANEJO AMBIENTAL A continuación se realiza una descripción de cada programa o sub-plan que contendrá el manejo ambiental los cuales son necesarios para llevar a cabo las actividades del Proyecto. El nivel de los programas y acciones de manejo ambiental serán los requerimientos logísticos y de personal, los costos, programación de actividades y las responsabilidades de los actores involucrados en el proyecto a desarrollar. PROGRAMAS O SUBPLANES ETAPA DE OPERACIÓN Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Plan de Manejo de Desechos PMD-O Plan de Contingencia ELICONSUL CÍA LTDA. PPM-O PDC-O Página 243 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Plan de Seguridad y Salud ocupacional PSS-O Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental Plan de Relaciones Comunitarias PCC-O Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental PMS-O Plan de Rehabilitación de áreas contaminadas PRAA-O Plan de Cierre y Abandono PRC-O PCA-O Cada uno de los planes presentará los siguientes elementos: 1. Nombre del Plan 2. Nombre de Programa o medidas 3. Identificación del programa 4. Objetivo 5. Lugar de aplicación 6. Responsable 7. Aspecto Ambiental 8. Impacto identificado 9. Medidas propuestas 10. Indicadores 11. Medios de Verificación 12. Plazo 10.3.1.PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION Alcance y Objetivo: Formular medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales significativos, de manera que sus efectos en el ambiente sean para evitar o prevenir, atenuar o mitigar impactos que se originen dentro de la etapa de Operación y Mantenimiento a fin de reducir el impacto ambiental y cumplir con la normativa ambiental vigente. Las medidas de prevención a implementarse serán aplicadas por parte del personal encargado del mantenimiento de las instalaciones. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 244 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Resultados: Prevenir, evitar o minimizar los impactos negativos sobre el medio natural y social. A continuación se detallan las medidas y sus actividades: PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS CODIGO: PPM-O-1 OBJETIVOS: Evitar y/o mitigar riesgos derivados de las condiciones actuales de almacenamiento y manejo de sustancias químicas, tales como incendios, derrames hacia la red de drenaje, vertido accidental de sustancias contaminantes hacia el alcantarillado sanitario y/o pluvial. Evitar incumplimiento del Acuerdo Ministerial No. 161 (Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales) del 31 de agosto del 2011. LUGAR DE APLICACIÓN: Área de Influencia directa e indirecta. RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales, persona designada por Gerencia General. ASPECTO AMBIENTAL: Manejo integral de sustancias químicas. IMPACTO IDENTIFICADO: Incumplimiento de normativa contenida en el Acuerdo Ministerial No. 161 (Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales) del 31 de agosto del 2011. Incumplimiento de Normativa: Norma NTE INEN 2266:2010 Transporte, almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos, en lo siguiente: Incumplimiento de Normativa en la “Norma de Calidad Ambiental de Recurso Suelo y Criterios de Remediación para suelos contaminados”. En lo siguiente: Riesgos sobre la seguridad en ambiente de trabajo y en las instalaciones del terminal. MEDIDAS PROPUESTAS: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 245 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Dentro de las instalaciones del terminal se observó con frecuencia el almacenamiento de productos químicas en áreas u espacios parcialmente adecuados para dicho fin, acompañados de documentación de seguridad incompleta o no disponible. Con el propósito de corregir lo indicado, se propone la aplicación de las siguientes medidas en las áreas dentro de las cuales se registró el almacenamiento de este tipo de sustancias: El inventario de las sustancias químicas almacenadas que se realizara en el plan de acción, deberá mantenerse actualizado por lo menos una vez al año. Las sustancias químicas deberán ser etiquetadas de acuerdo a la norma INEN 2288 “Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado De Precaución. Requisitos.” en lo que respecta al rombo de seguridad. Esta medida deberá ser aplicada antes de la finalización del tercer trimestre de ejecución del Plan de Manejo Ambiental. Las bodegas de almacenamiento de productos químicos deben ser identificadas mediante rotulación que permitan establecer la ubicación. Esta medida deberá ser aplicada antes de la finalización del tercer trimestre de ejecución del Plan de Manejo Ambiental. Disponer de un kit para control de derrames, conformados de acuerdo a las especificaciones de las hojas de seguridad. Tomar en cuenta que las bodegas ubicadas en la parte subterránea que tienen productos peligrosos utilizados para actividades de mantenimiento, deberían estar en un sitio alejadas de fuentes de calor, deben estar ventilados y alejadas de áreas de áreas donde transiten personas, considerar su traslado dependiendo de lo que el profesional a contratar en el plan acción sugiera. De acuerdo al Art. 173 del Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011, los envases vacíos de sustancias químicas peligrosas, caducadas o fuera de especificaciones técnicas deberán ser considerados como desechos peligrosos y manejados como tales. Estos desechos peligrosos deberán ser almacenados en un área específica y adecuada, separada del lugar establecido para el almacenamiento de sustancias químicas. Esta medida deberá ser implementada antes de la finalización del tercer trimestre de ejecución del Plan de Manejo ELICONSUL CÍA LTDA. Página 246 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Ambiental. Su aplicación es permanente. INDICADORES: Presencia de señalética adecuada requerida por las normas INEN. Ordenamiento físico de sustancias de acuerdo a las especificaciones de sus respectivas Hojas de Seguridad. Uso de equipos de protección personal adecuados en función de lo establecido en las hojas de seguridad. Manejo de envases vacíos de productos químicos como desechos peligrosos. Disponibilidad de kits para control de derrames, conformados de acuerdo a las especificaciones de las hojas de seguridad. MEDIO DE VERIFICACION: Registro visual y fotografías. Archivo. PLAZO: Etiquetado de acuerdo a norma INEN 2288: Hasta el tercer trimestre de aplicación del Plan de Manejo Ambiental. Rotulación de bodegas de químicos de conformidad a normas INEN 429, 430, 2266 y 2288: Hasta el tercer trimestre de aplicación del Plan de Manejo Ambiental. Kit de seguridad al sexto mes. Manejo de envases vacío de productos químicos como desechos peligrosos: Esta medida deberá ser implementada antes de la finalización del tercer trimestre de ejecución del Plan de Manejo Ambiental. Su aplicación es permanente. COSTO: Implementación de áreas en condiciones adecuadas para el almacenamiento de productos químicos: US$ 2.500,00. Kit de seguridad: US$400,00 Etiquetado de acuerdo a norma: US$ 800,00. Rotulación de bodegas de químicos de conformidad a normas INEN: US$ 800,00. Manejo de envases vacío de productos químicos como desechos peligrosos: Dependerá en función del volumen de desecho generado. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 247 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS CODIGO: PPM-O-2 OBJETIVOS: Evitar contaminación en el subsuelo y red de alcantarillado pluvial debido a la infiltración de vertidos accidentales de hidrocarburos. Evitar el incumplimiento del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE), publicado en Registro Oficial No. 265 del 13 de febrero del 2001. LUGAR DE APLICACIÓN: Área de Influencia directa e indirecta. RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales. ASPECTO AMBIENTAL: Manejo de hidrocarburos. IMPACTO IDENTIFICADO: Contaminación en el subsuelo debido a la infiltración de vertidos accidentales de hidrocarburos. Contaminación en la red de alcantarillado pluvial debido a la infiltración de vertidos accidentales de hidrocarburos. Incumplimiento del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE), publicado en Registro Oficial No. 265 del 13 de febrero del 2001. MEDIDAS PROPUESTA: Las condiciones actuales de almacenamiento de combustibles no cumplen con los requerimientos del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE), publicado en Registro Oficial No. 265 del 13 de febrero del 2001, cuya aplicación es exigida por numeral 4.1.2.3 del Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, que establece: “Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, ELICONSUL CÍA LTDA. Página 248 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.” En este sentido el RAOHE en sus artículos 25 (literales b, c, d, e, f, g), 71 (literales a.1, a.2; a.3; a.4 y a.5) y 72 establece los siguientes parámetros de diseño, para mejorar el almacenamiento actual dentro de las instalaciones: 1. Deberá mantenerse herméticamente cerrado, a nivel del suelo y estar aislado mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeado de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque. 2. Para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible se cumplirá la norma NFPA - 30 o equivalente. 3. Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, relacionadas con el área de almacenamiento de combustible, deben ser conectados a tierra. 4. El tanque deberá ser protegido contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de diesel que contaminen el ambiente. 5. Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos; 6. Se deberá contar con un sistema de detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes. 7. El tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en área ELICONSUL CÍA LTDA. Página 249 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire. 8. El área debe estar debidamente identificada y con la señalización de seguridad correspondiente al tipo de combustible. 9. El suelo debe estar debidamente impermeabilizado. INDICADORES: Presencia de áreas de almacenamiento de combustible, diseñadas de acuerdo al Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE), publicado en Registro Oficial No. 265 del 13 de febrero del 2001 y de la norma INEN 2266. MEDIO DE VERIFICACION: Verificación visual. Registro fotográfico. PLAZO: En caso de Terminal Terrestre decida mantener las áreas de almacenamiento de combustible, adecuación deberá concluir al finalizar el primer año de aplicación del Plan de Manejo Ambiental. COSTO: US$ 2.000,00. 10.3.2.PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Alcance El alcance del presente programa de manejo de desechos sólidos y líquidos es la etapa de operación y mantenimiento. Objetivos Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos líquidos y sólidos peligrosos o no, generados por la operación del TTG para no afectar al ambiente ni a la salud de personas que habitan en las proximidades del área de influencia. Resultados ELICONSUL CÍA LTDA. Página 250 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Que no existan afectación a los recursos naturales ni a la comunidad por incorrecto manejo de desechos peligrosos y no peligrosos. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES CODIGO: PMD-O-1 OBJETIVOS: Evitar y/o mitigar riesgos derivados de las condiciones actuales de almacenamiento y manejo de desechos peligrosos y especiales, tales como incendios, derrames hacia la red de drenaje, ingreso accidental de sustancias contaminantes hacia el alcantarillado sanitario o pluvial. Evitar contaminación del canal adyacente a las instalaciones y del subsuelo debido a la infiltración de vertidos accidentales de aceites usados. Evitar incumplimiento del Normativa Ambiental Vigente aplicable. LUGAR DE APLICACIÓN: Área de Influencia directa e indirecta. RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales. ASPECTO AMBIENTAL: Manejo integral de desechos peligrosos y especiales. IMPACTO IDENTIFICADO: Incumplimiento de la normativa descrita en el Anexo 1 del Libro VI de la Calidad Ambiental, Recurso Agua: Incumplimiento de normativa contenida en el Acuerdo Ministerial No. 161. Incumplimiento de Normativa en lo que se refiere a la “NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2 -266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos” Incumplimiento de Normativa en la “Norma de Calidad Ambiental de Recurso Suelo y Criterios de Remediación para suelos contaminados, TULSMA, Libro VI Anexo 2”. Riesgos sobre la seguridad en ambiente de trabajo y en las instalaciones del terminal. Vertido de sustancias contaminantes hacia la red de alcantarillado sanitario y/o pluvial. MEDIDAS PROPUESTAS: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 251 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES Dentro de las instalaciones del terminal se observó el almacenamiento de desechos peligrosos en condiciones inadecuadas, ya sea en áreas abiertas e infraestructura deteriorada/inadecuada (aceites usados) o mezclado con otros materiales (lámparas fluorescentes usadas, desechos de naturaleza no identificada) y otros desechos no peligrosos. Estas condiciones de almacenamiento generan riesgos de infiltraciones hacia el suelo y drenajes vecinos, reacciones no deseadas o incendios, rotura de envases o carcasas con el correspondiente riesgo de contacto con el personal. Por lo tanto, las acciones a aplicarse o implementarse son las siguientes: Los desechos peligrosos deben ser reubicados en áreas de almacenamiento específicas de acuerdo a los tipos de materiales identificados en el plan de acción. Estas áreas deberán cumplir con las disposiciones contenidas en el Art. 181 literal d) y el Art. 191 del Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011; este último precisa que los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas: a. El área debe ser amplia para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, y contar con pasillos que permitan el tránsito del personal, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia; b. Deben estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas; c. No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas; d. El acceso a las áreas de almacenamiento tiene que estar restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado; e. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, y evitar la contaminación por escorrentía; f. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar ELICONSUL CÍA LTDA. Página 252 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado; g. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles; h. Contar con sistemas de extinción contra incendios. Estas medidas deberán estar implementadas antes de finalizar el tercer trimestre de aplicación del Plan de Manejo Ambiental. En el caso de los desechos especiales que hubieren sido inventariados ejecutado en el plan de acción, en función de lo indicado en el Acuerdo Ministerial No. 142, para su almacenamiento se deberá cumplir estrictamente lo dispuesto por el Art. 192 del Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011 en lo que corresponda. Un ejemplo de lo observado son equipos eléctricos y electrónicos en desuso, i. El sitio escogido debe estar identificado con letrero de desechos especiales, en lugares y formas visibles; j. Debe contar con sistemas contra incendio adecuado; k. Deben estar en un sitio que tenga un cierre perimetral para impedir el libre acceso de personas y animales; l. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas m. Los desechos especiales no deben ser almacenados con desechos peligrosos o sustancias químicas peligrosas; n. El sitio que se escoja para almacenar desechos especiales deben tener pisos liso, continuo e impermeable y tener un techo o cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía Estas medidas orientadas al almacenamiento de desechos especiales deberán estar implementadas antes de finalizar el segundo semestre de aplicación del Plan de Manejo Ambiental. De otra parte, como generador de desechos peligrosos y especiales, el Terminal Terrestre ELICONSUL CÍA LTDA. Página 253 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES deberá cumplir la totalidad de las disposiciones establecidas en los distintos literales del Art. 181 del Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011: a. Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y especiales; b. Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos; c. Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales. d. Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino; e. Proceder a la actualización del Registro otorgado en caso de modificaciones en la información Estas medidas son de aplicación permanente durante toda la vida útil del Terminal Terrestre y su ejecución debe iniciar apenas esté concluido el primer inventario de desechos peligrosos y especiales mencionado en el plan de acción. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales (Art. 187 del Acuerdo No. 161 del 31 de agosto del 2011). Esta medida es de aplicación permanente y su ejecución debe iniciar apenas esté concluido el primer inventario de desechos peligrosos y especiales. El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar, los doce (12) meses. En casos justificados mediante informe técnico, se podrá solicitar a la autoridad ambiental una extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses. Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos dentro de ELICONSUL CÍA LTDA. Página 254 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES sus instalaciones, éste debe garantizar que se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados. Esta medida es de aplicación permanente y su ejecución debe iniciar apenas esté concluido el primer inventario de desechos peligrosos y especiales. En caso de que el Terminal Terrestre de Guayaquil decida autorizar el uso de estas áreas para mantenimiento, se deberá proceder previamente a su reparación, con el fin de conferirles las características impermeables requeridas en las disposiciones legales antes indicadas; reparación que deberá ser concluida antes del reinicio de estas labores. En este sentido, el numeral 4.1.2.4 del Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece: “Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados sustancias peligrosas. ...” Los lineamientos básicos a considerar para el diseño de las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos y el sistema de gestión de desechos peligrosos y especiales a implementarse en el Terminal Terrestre de Guayaquil son los siguientes: o Los aceites usados, material contaminado (p. e. arena o aserrín, ropa, guaipes, etc.) con aceites usados u otro tipo químico o aditivo deberán colocados en tanques de 55 galones tapados y etiquetados. La etiqueta deberá precisar por lo menos los productos que contaminan el material contenido en el tanque, volumen contenido y (en el caso de material generado durante la contención de un derrame) la fecha de la contingencia. o El almacenamiento temporal de las baterías usadas y de los tanques conteniendo estos ELICONSUL CÍA LTDA. Página 255 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos (aceites usados, material contaminado, etc.), debe realizarse en lugares techados, provistos de superficie impermeabilizada (piso de cemento), con cubetos o diques de contención. o Estos desechos deberán ser entregados únicamente a los gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente (MAE) para la recolección, transporte y disposición final de este tipo de residuos. El Terminal Terrestre deberá exigir (previo a la entrega de los desechos a los mencionados gestores, empresas o personas naturales), las copias notariadas de las autorizaciones y licencias ambientales que al respecto hubiere otorgado el Ministerio del Ambiente a cada gestor. Al respecto, el Terminal Terrestre deberá constatar: la vigencia de la Licencia, el alcance de la misma (para qué tipo de actividades y desechos está autorizado el gestor) y las condiciones que hubiere impuesto el Ministerio para la operación del gestor. Dichas copias notariadas deberán ser incluidas en los archivos del Terminal Terrestre y estar disponibles para consulta tanto del personal de la empresa como de las autoridades. Adicionalmente, deberá llevarse un registro en el que conste los siguiente: Registro Único de Contribuyente (RUC) Nombre del Representante legal. Nombre del Gerente o Director Técnico. Dirección exacta. Número telefónico, fax, e-mail. Fichas técnicas y fotografías de los vehículos autorizados para la recolección y transporte de residuos. Registros mensuales de volúmenes (expresados en una misma unidad de medida) de desechos entregados según tipo o clase. o En el caso de que los envases vacíos de productos químicos sean devueltos al proveedor, es recomendable incluir en los contratos de compra con cualquier proveedora, cláusulas mediante la cual se especifique lo siguiente: ELICONSUL CÍA LTDA. El proveedor se compromete a retirar el envase vacío del producto químico y a Página 256 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES darle una disposición final ambientalmente adecuada, conforme a la legislación ambiental nacional y municipal vigente. Al respecto, deberá contar con las autorizaciones emitidas por la autoridad ambiental de aplicación responsable o el Ministerio del Ambiente, según el caso. El Terminal Terrestre puede solicitar al proveedor en cualquier momento los permisos y autorizaciones ambientales pertinentes, relacionadas con el manejo integral de este tipo de desechos, con el fin de constatar la vigencia de los mismos. Deberá llevarse un registro escrito de los formatos de cadena de custodia debidamente llenados por el generador, el recolector-transportista y el responsable de la disposición final, conforme lo exigido en el Acuerdo No. 161. Esto incluye el archivo de los manifiestos o cadena de custodia, así como el mantenimiento de un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos, en donde consten: fecha de los movimientos, origen, cantidad y destino. Adicionalmente, este registro deberá incluir: a) Copia de los Acuerdos, Actas, Convenios suscritos con los proveedores que se hicieren responsables del transporte y disposición final de los envases vacíos. b) Registro del volumen de desechos entregado, según la frecuencia de recolección acordada. c) Firmas de responsabilidad del personal a cargo de la entrega de los desechos y de la supervisión de dicha actividad. En el caso de las lámparas fluorescentes usadas, dependiendo de la marca pueden realizarse consultas a la casa matriz en Ecuador (por ejemplo: Sylvania, Osram, etc.) con el fin de determinar las formas de disposición final adecuadas que debe tener dicho residuo. En caso de que dichas empresas no cuenten con recomendaciones al respecto, estos desechos deberán disponerse a través de gestores autorizados para el efecto, manteniendo los registros del caso según lo indicado en líneas anteriores. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 257 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES Los recipientes para almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberán estar pintados de color rojo y contar con una etiqueta legible donde se precise el tipo de desecho que contiene; al respecto, como referencia, deberá tomarse en cuenta la norma INEN 2288. Lineamientos específicos por tipo de desecho Además de los lineamientos generales expuestos en líneas anteriores, existen criterios específicos que deben ser considerados para cada tipo de desecho peligroso. Si bien estos criterios dependerán de los hallazgos realizados en el inventario de desechos, a continuación se proponen criterios aplicables a los desechos peligrosos generados comúnmente en instalaciones similares al Terminal Terrestre de Guayaquil: Lámparas Es preferible que las lámparas cuya vida útil ha concluido sean devueltas al proveedor. Este mecanismo debe complementarse con un registro escrito en el que conste la fecha del retiro de las lámparas, el número y modelo de lámparas no utilizables retiradas, el nombre del técnico y la empresa, responsables del retiro de las lámparas, así como la firma de visto bueno emitida por el encargado o su delegado. Si no hubiera un proveedor que recepte estos desechos, las lámparas deberán manejarse y disponerse mediante gestores autorizados con la respectiva Licencia Ambiental según lo indicados en medidas ambientales anteriores. En caso de que estas lámparas tengan que ser acopiadas hasta su retiro por el proveedor o gestor autorizado, su almacenamiento temporal deberá realizarse en un sitio de las características previamente indicadas, con dimensiones adecuadas según el volumen de generación de este desecho. Adicionalmente, su almacenamiento debe considerar lo siguiente: 1. Todas las lámparas deben ser almacenadas íntegramente dentro de recipientes herméticos y rígidos para evitar roturas. El uso de las mismas cajas con las cuales las lámparas fueron ELICONSUL CÍA LTDA. Página 258 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES adquiridas es una alternativa válida. 2. No permitir que ninguna parte de las lámparas sobresalga del recipiente que las contenga. 3. Estos recipientes deben ser ubicados en un área delimitada físicamente o definida únicamente para ello. 4. El apilamiento de los recipientes debe realizarse cuidadosamente para evitar caídas y roturas. 5. El área destinada para este fin debe tener su respectiva identificación mediante la señaléctica respectiva Estas recomendaciones aplican para las lámparas fluorescentes y las lámparas de vapor de sodio o mercurio. Por tratarse de desechos peligrosos (contienen metales pesados), el manejo de lámparas también deberá contar con un registro escrito de los formatos de cadena de custodia o formato de manifiesto único pertinentes, conforme lo establece el Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011, tal como se precisa en líneas anteriores. Envases vacíos de productos químicos Estos desechos serán almacenados en el área de las características antes indicadas y considerando los criterios de compatibilidad indicados en las hojas de seguridad (Material Safety Data Sheet, MSDS) de cada sustancia, así como las recomendaciones indicadas en esta medida respecto al tema. En cumplimiento del Art.4.1.1.2 de la Norma de Calidad Ambiental de Recurso Suelo y Criterios de Remediación para suelos contaminados, se deberá hacer los trámites para que los desechos peligrosos que sean posibles puedan ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto. Pilas Las pilas de uso más común son las cilíndricas de tipo AA, AAA, C y D, así como las pilas de 9 voltios y las pilas “botón”. Casi todas contienen mercurio y, en el caso de las pilas Ni-Cd (Níquel – Cadmio), cadmio en una proporción del 11 – 15%. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 259 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES Con el fin de disminuir la generación de este desecho y disminuir los costos de compra de nuevas pilas, es preferible la adquisición de pilas recargables. En el caso de que se mantenga el empleo de pilas descartables, estas deberán ser almacenadas en recipientes secos de plástico con su respectiva tapa, en áreas donde no ingrese el agua. Al respecto, pueden utilizarse como recipientes contenedores botellas plásticas de diversa capacidad, debidamente limpiadas y secas, con sus respectivas tapas. Las pilas así almacenadas podrán ser entregadas al fabricante o a los gestores autorizados con su respectiva Licencia Ambiental. Aceites y grasas usados Actualmente no se permite labores de mantenimiento de vehículos dentro de sus instalaciones, sin embargo se evidenciaron residuos de que se llevan a cabo, por consiguiente se procede a recomendar como se debe proceder en caso de permitirlo. En caso de que el Terminal Terrestre permita la realización de labores de mantenimiento dentro de sus instalaciones, la recolección y almacenamiento de aceites, filtros y grasas usados debe realizarse de la siguiente manera: 1) Respecto a los equipos empleados para la ejecución del cambio de aceite propiamente dicho: a. El embudo y sistema de drenaje debe garantizar el traslado seguro del aceite usado desde el motor o equipo hasta el recipiente de recibo primario, por medio de una manguera por gravedad o bombeo. b. Dicho sistema deberá estar diseñado de tal manera que evite derrames, goteos o fugas de aceites usados en la zona de trabajo. 2) Respecto al recipiente receptor primario del aceite usado: a. Éste debe permitir trasladar el aceite usado removido, desde el lugar de servicio del motor o equipo, hasta la zona de almacenamiento temporal de aceites usados. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 260 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES b. Debe estar elaborado de materiales resistentes a la acción de los hidrocarburos. c. Cuente con asas o agarraderas que garanticen la manipulación segura del recipiente. d. Cuente con un mecanismo que asegure que la operación de trasvasado de aceites usados desde el recipiente receptor primario al tanque superficial o tambor, sin que se produzcan derrames, goteos o fugas. 3) Respecto al recipiente para el drenaje de filtros y otros elementos impregnados con aceites usados, éste deberá cumplir con las siguientes características: a. Debe tener una capacidad máxima de 5 galones y estar dotado de un embudo o malla que soporte los filtros u otros elementos a ser drenados. b. Contar con asas que permitan trasladar el aceite usado drenado hacia la zona de almacenamiento temporal de aceites usados, asegurando que no se presenten goteos, derrames o fugas. c. Contar con un mecanismo que asegure que la operación de trasvasado de aceites usados al tanque superficial o tambor, se realice sin derrames, goteos o fugas. 4) Respecto al establecimiento de un área para almacenamiento temporal de aceites y lubricantes usados o elementos contaminados con dichos materiales, esta debe tener las siguientes características: a) El área debe garantizar en todo momento el confinamiento de total del aceite usado almacenado; al respecto, se recomienda el empleo de diques de contención, el cual debe tener las siguientes características: - Debe tener una capacidad mínima para almacenar el 100% del volumen del tanque más grande, más el 10% del volumen de los tanques adicionales. - El piso y las paredes deben ser construidos en material impermeable. - En todo momento se debe evitar el vertido de aceites usados o de aguas contaminadas con aceites usados a los sistemas de alcantarillado o al suelo. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 261 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES b) Debe tener cubierta, que evite el ingreso de agua lluvia al sistema de almacenamiento de aceite usado y permita libremente las operaciones de cargue o llenado y descargue del sistema de almacenamiento. c) El área debe ser elaborada con materiales resistentes a los hidrocarburos. d) Debe permitir el traslado del aceite usado desde el recipiente receptor primario y hacia el sistema de transporte a ser utilizado para su disposición final (gestor autorizado mediante Licencia Ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente), garantizando que no se presenten derrames, goteos o fugas de aceite usado. e) En la boca de recibo del tanque de 55 galones que se encuentre en operación, se deberá colocar un sistema de filtración, que evite el ingreso de partículas con dimensiones superiores a 5 mm. f) Deben estar rotulados con las palabras ACEITE USADO en tamaño legible, las cuales deberán estar a la vista en todo momento, en un rótulo de mínimo 20 cm x 30 cm. g) En el sitio de almacenamiento se deben ubicar las señales de PROHIBIDO FUMAR y ALMACENAMIENTO DE ACEITES USADOS. h) Provisión de material oleofílico para control de goteos, fugas y derrames con características absorbentes o adherentes. i) Tener extintores de las siguientes características: i. Capacidad mínima de 20 libras (lb) de polvo químico seco para zonas de almacenamiento localizadas en áreas abiertas, o multipropósito de 20 lb para zonas de almacenamiento poco ventiladas. ii. Debe ser recargado por lo menos una vez al año y su etiqueta debe ser legible en todo momento. iii. Debe estar localizado a una distancia máxima de 10 metros de la zona de ELICONSUL CÍA LTDA. Página 262 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES almacenamiento temporal de aceites usados. iv. El número de extintores debe ser definido en función de los requerimientos del Cuerpo de Bomberos de Guayaquil. Los lineamientos indicados en los literales a), b), c), g) –este con las modificaciones del caso, h) e i), son aplicables también a las áreas de almacenamiento de aceites nuevos. El lodo de hidrocarburos proveniente de la limpieza de los tanques de combustible puede ser almacenado en tanques de 55 galones al igual que los aceites usados y colocarlos en el mismo sitio de almacenamiento, pero no mezclarlos. Adicionalmente se deben llevar registros escritos de la generación (Volumen) de desechos por tipo de desecho peligrosos de manera mensual, como parte de un control interno que servirá más adelante para buscar alternativas de reducción de desechos y en cumplimiento de normativa. Art.4.1.1.3 literal b de la Norma de Calidad Ambiental de Recurso Suelo. INDICADORES: Presencia de señalética adecuada requerida por las normas INEN. Ordenamiento físico de desechos peligrosos y especiales de acuerdo a la clasificación establecida en el inventario. Registros de manejo de desechos peligrosos y especiales en función de lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 161. Procedimientos escritos y especificaciones sobre las características de las áreas de almacenamiento y el manejo de desechos peligrosos, tanto a nivel general como por cada tipo de desecho. Presencia de áreas de almacenamiento de desechos peligrosos y aceites usados diseñadas en función de los requerimientos establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 161. MEDIO DE VERIFICACION: Verificación visual. Registro fotográfico. Archivo documental. PLAZO: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 263 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES Construcción de áreas de almacenamiento específicas para desechos peligrosos: Estas medidas deberán estar implementadas antes de finalizar el noveno mes de aplicación del Plan de Manejo Ambiental al obtener la licencia. Reubicación de desechos peligrosos en las nuevas áreas de almacenamiento: Estas medidas deberán estar implementadas antes de finalizar el octavo mes de aplicación del Plan de Manejo Ambiental. Implementación de procedimientos de manejo de desechos especiales y peligrosos. Su ejecución debe iniciar apenas esté concluido el primer inventario de desechos peligrosos y especiales. Su aplicación es permanente. Colocación de rótulos en las bodegas de desechos peligrosos y especiales, aplicación permanente y su ejecución debe iniciar apenas esté concluido el primer inventario de desechos peligrosos y especiales. Decisión respecto a la realización de mantenimientos dentro de las áreas del Terminal Terrestre: Dentro del primer trimestre de aplicación del Plan de Manejo Ambiental de aprobado el EIA Expost y PMA. COSTO: Construcción de áreas de almacenamiento específicas para desechos peligrosos: US$ 3.000,00. Reubicación de desechos peligrosos en las nuevas áreas de almacenamiento: Costos operativos. Implementación de áreas de almacenamiento para los desechos especiales: US$ 1.500,00. Implementación de procedimientos de manejo de desechos especiales y peligrosos: Costos operativos. Colocación de rótulos en las bodegas de desechos peligrosos y especiales: US$ 800,00. Decisión respecto a la realización de mantenimientos dentro de las áreas del Terminal Terrestre: Costos operativos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 264 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS (COMUNES) CODIGO: PMD-O-2 OBJETIVOS: Evitar y/o mitigar riesgos derivados de las condiciones actuales de almacenamiento y manejo de desechos no peligrosos, tales como incendios, derrames hacia la red de drenaje, vertido accidental de lixiviados hacia el alcantarillado sanitario y/o pluvial, creación de condiciones para propagación de vectores. Evitar incumplimiento del Anexo 6 del Libro VI (De La Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Eliminar condiciones insalubres para el desarrollo de actividades de reciclaje. LUGAR DE APLICACIÓN: El área del proyecto (área de influencia directa e indirecta). RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales. ASPECTO AMBIENTAL: Manejo integral de desechos no peligrosos (comunes). IMPACTO IDENTIFICADO: Incumplimiento a la NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2-266:2010.Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Incumplimiento del Anexo 6 (Norma De Calidad Ambiental Para El Manejo Y Disposición Final De Desechos Sólidos No Peligrosos) del Libro VI (De La Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Incumplimiento a la Ordenanza que Norma el Manejo de los Desechos Sólidos No Peligrosos Generados en el Cantón Guayaquil. MEDIDAS PROPUESTAS: Las áreas de almacenamiento temporal principal de desechos sólidos no peligrosos (comunes) presentan características que incumplen con las disposiciones contenidas en la normativa contenida en el Anexo 6 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 265 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS (COMUNES) del Libro VI del TULSMA, destacándose la ausencia de cerramiento para evitar el ingreso de animales y la presencia de abundantes desechos en las rejillas de drenaje adyacentes al área de almacenamiento temporal de desechos. De otra parte, durante la visita se constataron las siguientes situaciones: El personal de limpieza no utiliza adecuadamente las facilidades para disponer los desechos en los contenedores principales existentes. En lugar de utilizar las plataformas para disponer las bolsas con desechos en los contenedores, éstas son lanzadas hacia el interior desde una posición inferior al nivel del contenedor generando riesgo de rotura de las fundas de basura. Se observaron botellas PET (botellas plásticas, material reciclable) llenas con orina humana distribuidas en las rampas y el playón de buses. Lo indicado genera material reciclable contaminado que pone en riesgo la salud del personal a cargo del reciclaje de este tipo de botellas, así como también genera un potencial problema de salubridad. Sobre la base de lo descrito en líneas anteriores, se proponen las siguientes medidas: El área de almacenamiento de los desechos sólidos y los contenedores deben mantenerse en completamente aseados, sin presencia de desechos en el piso, lixiviados etc. Adicionalmente, se recomienda considerar lo establecido en el Anexo 6 del Libro VI (De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), en lo que respecta a áreas de almacenamiento colectivo temporal de desechos sólidos: o Las paredes y pisos deben tener acabados lisos, que permitan una fácil limpieza e impedir la formación y desarrollo de microorganismos en general. o Tendrán sistemas sistema de prevención y control de incendios dentro del área. o Es recomendable que el sitio sea cerrado con el empleo de mallas metálicas de acero inoxidable, tipo tela metálica, evita el ingreso de los gatos y otros animales que pueden contribuir a la dispersión de residuos en los alrededores de los contenedores. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 266 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MEDIDAS PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS (COMUNES) o El área debe ser aseada, con la regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolle. ACTIVIDADES DE RECICLAJE En lo que respecta al reciclaje de desechos no peligrosos dentro del Terminal Terrestre ya existe reciclaje de Pets (botellas plásticas transparentes vacías) y cartones, para lo cual existe personal exclusivo que se encarga de esta actividad. Cuentan con registro y estadística de la actividad. Por lo anterior se recomienda continuar con estas actividades ampliándose, implementando u optimizando esta actividad de reciclaje. INDICADORES: Fundas plásticas negras. Modificaciones en el área de los contenedores. MEDIO DE VERIFICACION: Registros escritos de la generación. Registro visual y fotografías. Facturas de compras. Planos. PLAZO: A partir del mes 11 a partir de aprobada el PMA las modificaciones en área de contenedores de desechos sólidos no peligrosos. COSTO: Modificaciones al área de contenedores, costo estimado: US$ 3.000,00. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MANEJO DE LODOS GENERADOS POR OPERACIÓN DEL TTG CODIGO: PMD-O-3 OBJETIVOS: Optimizar el manejo y disposición final de los lodos generados en las operaciones del Terminal ELICONSUL CÍA LTDA. Página 267 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MANEJO DE LODOS GENERADOS POR OPERACIÓN DEL TTG Terrestre. LUGAR DE APLICACIÓN: El área del proyecto (área de influencia directa e indirecta). RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales, persona designada por Gerencia General. ASPECTO AMBIENTAL: Manejo de desechos. IMPACTO IDENTIFICADO: Incumplimiento de normativa Libro VI del TULSMA MEDIDAS PROPUESTAS: En el Anexo 1 del Recurso agua, del Libro VI del TULSMA en artículo 4.2.1., de Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua dice en su numeral: 4.2.1.21 “Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos. En el anexo VI del Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos del mismo libro del TULSMA, enuncia en el numeral, 4.12.6 De las operaciones ejecutadas en el relleno sanitario, c) Controlar que la disposición de los lodos industriales no peligrosos, esté autorizada previamente por la entidad de aseo. Por lo expuesto la TTG deberá realizar lo siguiente en cuanto al manejo de lodos que se generan en el terminal, de las trampas de grasa y del tratamiento de las descargas: Los lodos provenientes del sistema deberán ser entregados a gestores autorizados por el organismo de control competente. Solicitar al gestor de desechos sólidos los respectivos comprobantes de disposición final de lodos, el mismo que debe de disponer firmas de responsabilidades. Registros de limpieza y desalojo de las aguas negras de la PTARD. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 268 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MANEJO DE LODOS GENERADOS POR OPERACIÓN DEL TTG La Cadena de custodia de los lodos entregados por tipo. Un registro de las cantidades generadas por tipo de lodo. INDICADORES: Certificado de Interagua. Procedimiento de inactivación de lodos de ser el caso. MEDIO DE VERIFICACION: Registros escritos. Cadenas de custodia con gestores autorizados. PLAZO: A partir del octavo mes de aprobado el Estudio de Impacto Ambiental. COSTO: US$600,00 costos administrativos. PLAN DE MANEJOS DE DESECHOS PROGRAMA DE EVALUACION Y APLICACIÓN DE MEJORAS AL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS CODIGO: PMD-O-4 OBJETIVOS: Cumplir con la normativa ambiental de las descargas hacia el sistema de alcantarillado de la ciudad. LUGAR DE APLICACIÓN: Área de Influencia directa e indirecta. RESPONSABLE: Gerencia general y Gestión de Servicios Institucionales. ASPECTO AMBIENTAL: Calidad de Agua residual. IMPACTO IDENTIFICADO: Incumplimiento de la norma para descargas al alcantarillado Anexo 1 del Libro VI de la Calidad ELICONSUL CÍA LTDA. Página 269 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Ambiental, Recurso Agua. MEDIDAS PROPUESTAS: En los resultados de muestreo de la descarga se observó que los parámetros Nitrógeno de Kjendahl (191,3 Mg/l), DQO (808 Mg/l), DBO5 (396 Mg/l) y Tensoactivos, (2,37 Mg/l) se encontraban por encima del límite permisible para descargar al alcantarillado. En la TTG las aguas servidas reciben un pre tratamiento a través de un tanque de sedimentación. Obtener los resultados de la evaluación del sistema de manejo de aguas residuales domesticas del TTG. Realizar e implementar las modificaciones que resulten de la evaluación del sistema de manejo de aguas residuales domesticas de tal manera se garantice el cumplimiento de parámetros. Realizar análisis de la descarga a través de un laboratorio acreditado ante el OAE por lo menos con una frecuencia trimestral y que sean entregadas a la autoridad competente (medida detallada en el plan de monitoreo). INDICADORES: Los análisis de laboratorio de la descarga en cumplimiento de parámetros estipulados en la tabla 11 del Anexo 1 del VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. MEDIO DE VERIFICACION: Registro escritos de muestreo en laboratorio acreditado para todos los parámetros necesarios. Documento de la evaluación. PLAZO: En el tercer trimestre obtener la evaluación y a partir del año implementar las medidas. COSTO: El costo de aplicación de medidas al sistema está sujeto a los resultados de la evaluación del sistema. 10.3.3.PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Alcance y Objetivo Proteger debidamente al personal que labora en las actividades de operación y mantenimiento de las instalaciones de la TTG. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 270 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Resultados Contar con áreas de trabajo seguras para los trabajadores y que exista la menor posibilidad de accidentes e incidentes laborales. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DE LA SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD Y RIESGOS CODIGO: PSS-O-1 OBJETIVOS: Prevenir accidentes laborales, debida identificación de las áreas del TTG. LUGAR DE APLICACIÓN: El área de la TTG o área de influencia directa. RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales, Seguridad y Salud Ocupacional. ASPECTO AMBIENTAL: Señales de Seguridad. IMPACTO IDENTIFICADO: Contingencia a los trabajadores, usuarios o a los visitantes por alguna actividad de trabajo. Incumplimiento de Normativa, “NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos” Incumplimiento de norma “Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo” MEDIDAS PROPUESTAS: Realizar el seguimiento de la complementación del sistema de señalización de emergencia que se realiza hasta el primer semestre, como se indica en el plan de acción. Los letreros se cambiaran con una frecuencia de cada 4 años debido a su deterioro por cuestiones dinámicas. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 271 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 INDICADORES: Registros escritos. Verificación visual. Registros fotográficos. MEDIO DE VERIFICACION: Registros o factura de la adquisición de letreros o material para realizarlos. PLAZO: En segundo semestre de implementado el plan de manejo ambiental. COSTO: US$500,00. Las características de los tipos de señalización se describen a continuación: Señalización Informativa Los rótulos de las señales informativas pueden ser cuadrados o rectangulares, donde el color será verde, el símbolo blanco y ubicado en el centro del letrero. Este tipo de información sirve para señalar correctamente las áreas de trabajo, vías de acceso, nombre de las áreas mineras etc. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 272 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Señalización Preventiva La implementación de la señalización preventiva estará encaminada para que el personal esté prevenido de los riesgos existentes en los puestos de trabajo, evitará accidentes por la presencia de materiales especiales. Las señales preventivas serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación de cumplir como: Es obligatorio el uso de gafas, guantes así como protección auditiva. Señalización Prohibitiva. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 273 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Las señales de prohibición tendrán forma circular y el color base de las mismas será el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará en negro, el símbolo de lo que se prohíbe, en dichos rótulos se indicará como la advertencia de un accidente (riesgo de incendio, zonas deslizamiento etc.) ELICONSUL CÍA LTDA. Página 274 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SEGUIMIENTO AL USO DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL CODIGO: PSS-O-2 OBJETIVOS: Prevenir accidentes laborales, debida identificación de las áreas del TTG. LUGAR DE APLICACIÓN: El área del proyecto (área de influencia directa e indirecta). RESPONSABLE: Gestión de Servicios Institucionales y Seguridad y Salud Ocupacional. ASPECTO AMBIENTAL: Equipos de Protección Personal (EPP). IMPACTO IDENTIFICADO: Contingencia a los trabajadores, usuarios o a los visitantes por alguna actividad de trabajo por no usar equipos de protección personal. Incumplimiento de Normativa “Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo”. MEDIDAS PROPUESTAS: Se continuara con el proceso de implementación de equipos de seguridad personal, sobre todo con los ya identificado para el caso de ruido laboral. Dentro de las obligaciones de los trabajadores se encuentran: el uso del EPP como condición básica de empleo, y conforme las instrucciones dictadas por la Empresa; hacer uso correcto del EPP sin introducir en ellos ningún tipo de reforma o modificación; conservar el EPP entregado, prohibiéndose su uso fuera del horario laboral, y; comunicar a su supervisor inmediato las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento del EPP, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional. Se continuara vigilando y mejorando que los EPPs sean correctamente utilizados por los trabajadores. INDICADORES: Registros escritos. Verificación visual. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 275 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Registros fotográficos. MEDIO DE VERIFICACION: Registros o factura de la adquisición de EPP de renovación. PLAZO: A partir del 6to mes de implementado el aprobado plan de manejo. COSTO: Costo cubierto en el plan operativo de las instalaciones. 10.3.4.PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL Alcance El programa de Capacitación se basa en medidas a aplicables en la etapa de operación y mantenimiento. Objetivo Capacitar de manera adecuada al personal sobre los efectos ambientales y de las medidas ambientales, así como de seguridad laboral que deben ser adoptadas para minimizarlos, prevenirlos o compensarlos. Resultados El personal de mantenimiento de la TTG con conocimientos en temas ambientales y de seguridad industrial para evitar contingencias. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN TEMAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD DEL PERSONAL CODIGO: PCC-O-1 OBJETIVOS: Instruir a todo el personal operativo y administrativo sobre temas relacionados a la preservación del medio ambiente, seguridad industrial, y salud ocupacional. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 276 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN TEMAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD DEL PERSONAL LUGAR DE APLICACIÓN: El área del proyecto (área de influencia directa e indirecta). RESPONSABLE: Gerencia General, Gestión de Servicios Institucionales, Comunicación social, Seguridad y Salud Ocupacional. ASPECTO AMBIENTAL: Capacitación Ambiental y reforzamiento de capacitación de seguridad ocupacional. IMPACTO IDENTIFICADO: Contingencias o impactos negativos al aire, agua, suelo y salud. Incumplimiento de Normativa, “Reglamento para Prevención y Control de la Contaminación por Productos Químicos Peligrosos, Desechos Peligrosos y Especiales AM 161” Incumplimiento de Normativa, “NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2010.Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos”. MEDIDAS PROPUESTAS: Se debe reforzar la capacitación existente en temas ambientales. Todo el personal (administrativo y técnico), deberá recibir capacitación específica a sus funciones y se deberá dar charlas de inducción incluso a los trabajadores de las contratista, en las que se les indique sus responsabilidades sobre el cumplimiento de la normativa ambiental, salud y seguridad industrial. Al respecto, es necesario que dicho personal tenga la capacitación adecuada para este tipo de entorno de trabajo. Se considera que al menos se debe de cumplir con los siguientes temas en el año. Manejo de productos químicos en atención a Norma INEN 22 66 y al AM 161. 1 hora. Higiene industrial y uso correcto de equipos de protección personal (EPP), 1 hora. Legislación de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, 1 hora. Capacitación en el manejo de contingencias con productos químicos (teórico práctico). 1 hora. Manejo de desechos sólidos, 1 hora. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 277 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN TEMAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD DEL PERSONAL Se deben dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento El uso de trípticos o volantes con temas relacionados al manejo de desechos peligrosos y no peligrosos y de las prohibiciones de la TTG. Llevar registros de capacitación deben tener como minino, fecha de la charla, tema de la charla, firma de los participantes y del técnico que realizara la charla así como del responsable de las capacitaciones de la Fundación TTG. Adicionar un resumen de los temas tratados en cada charla. A continuación un modelo de lo mínimo que debe tener el registro de asistencia a las charlas: MODELO DE REGISTRO PARA LAS CAPACITACIONES EN LA TTG TEMA A TRATARSE: NOMBRE DEL Firma del expositor: EXPOSITOR: OBJETIVO DE LA CHARLA: FECHA(de la charla o curso): Tiempo de duración de la charla: Nombre de los asistentes OBSERVACIONES. RESPONSABLE TTG: Firma de asistentes POR Área de la empresa a la que pertenece Firma del responsable Estos registros deberán estar debidamente archivados y a cargo de las personas responsables. INDICADORES: Registros escritos de asistencia a eventos de capacitación. Ausencia de accidentes por parte del personal. MEDIO DE VERIFICACION: Registros escritos de asistencia a eventos de capacitación. Volantes o trípticos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 278 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN TEMAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD DEL PERSONAL Verificación visual. Registros fotográficos. PLAZO: A los 7 meses de implementado el plan de manejo al obtener la licencia ambiental. COSTO: La capacitación del personal se estima enUS$150,00 la hora, los cuales serán dedicados a material didáctico y los honorarios del profesional que impartan las charlas x 6 horas=US$900,00. Trípticos y/o volantes= US$300,00. 10.3.5.PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Alcance y Objetivo Informar a la ciudadanía y comunidad cercana las medidas ambientales que adoptara la TTG para mitigar los impactos ambientales que se generen durante sus actividades. Resultados La comunidad está informada de las actividades de la empresa en cumplimiento de las normas ambientales y la constitución vigente del país. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS SOCIALIZACION AL PERSONAL INVOLUCRADO SOBRE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO CODIGO: PRC-O-1 OBJETIVOS: Poner en conocimiento al personal de la implementación del plan de manejo y su importancia para prevenir y mitigar impactos negativos a los componentes ambientales así como a la ELICONSUL CÍA LTDA. Página 279 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 normativa ambiental vigente. LUGAR DE APLICACIÓN: El área de las instalaciones del TTG y el Área de influencia Indirecta. RESPONSABLE: Gerencia General, Gestión de Servicios Institucionales, Comunicación social, Seguridad y Salud Ocupacional. ASPECTO AMBIENTAL: Cumplimiento de Normativa Ambiental. IMPACTO IDENTIFICADO: Impactos al agua, aire, suelo, componente humano. Incumplimiento de “Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua”. MEDIDAS PROPUESTAS: El plan de manejo ambiental aprobado por la autoridad, deberá ser expuesto a conocimiento de los involucrados en las actividades y operaciones de mantenimiento de la TTG, para conocimiento de las medidas ambientales que deberán ser implementadas y que deberán apoyar según su función. Los involucrados son: Personal técnico y administrativo de la fundación. Personal de las empresas que realizan las tareas de limpieza y mantenimiento del TTG. Personal de las cooperativas usuarias. La socialización deberá ser a través de talleres los cuales serán debidamente documentada a través de registro de convocatorias y/o invitaciones con firmas de recepción, listado con firmas de los asistentes, así como fotografías y el digital de la presentación., así como que debe constar debidamente archivada para cuando esta sea requerida por la autoridad competente o al momento de realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. Es necesario involucrar también a las personas que trabajan en la parte comercial (centro ELICONSUL CÍA LTDA. Página 280 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 comercial y los puestos que están en los andenes de salida y llegada, en especial para el cumplimiento de normas del plan de manejo que los involucre, ya sea con charlas o información en folletería en general. INDICADORES: Registros escritos de asistencia a eventos de capacitación. Ausencia de accidentes por parte del personal. MEDIO DE VERIFICACION: Registros escritos de asistencia a eventos de capacitación. Volantes o trípticos. Verificación visual. Registros fotográficos. PLAZO: En los primeros 6 meses de implementado el plan de manejo. COSTO: Por cada socialización (en forma de charla o taller): 10 a US$160 la hora: US$ 1.600,00. Folletería US$ 300,00. Administrativo: US$200,00. 10.3.6.PLAN DE MONITOREOY SEGUIMIENTO AMBIENTAL Alcance y Objetivo El plan de monitoreo y seguimiento ambiental tiene por función básica garantizar el cumplimiento de las indicaciones y monitoreos que deben realizarse para cumplir con la normativa ambiental en la etapa de Operación y Mantenimiento del proyecto. Resultados Cumplimiento del seguimiento de la aplicación del plan de manejo y de los monitoreos a realizarse periódicamente para comprobar la calidad de los efluentes y emisiones. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTOS DEL PLAN DE MANEJO CODIGO: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 281 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PSM-O-1 OBJETIVOS: Seguimiento de la implantación de las diferentes medidas ambientales y sus actividades. LUGAR DE APLICACIÓN: El área de las instalaciones del TTG (área de influencia directa). RESPONSABLE: Gerente General. ASPECTO AMBIENTAL: Gestión Ambiental. IMPACTO IDENTIFICADO: Varios incumplimientos a la normativa ambiental la que constituye el Libro VI del TULSMA, sus anexos y los Acuerdos Ministeriales que lo modifican. MEDIDAS PROPUESTAS: Se designara o contratará a la persona responsable de la implementación y seguimiento y fiscalización de las medidas del plan de manejo ambiental. Esta persona tendrá como parte de sus responsabilidades recolectar todas las evidencias de la aplicación del PMA de la TTG, debidamente archivada en digital así como en físico por si la Autoridad Ambiental lo requiera y para tener soportes para ala Auditoria Ambiental de Cumplimiento. Los archivos también deben ser llevado por cada área involucrada. El promotor presentara un informe del avance y cumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales a la prefectura, describiendo las actividades ejecutadas en cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, presentando soportes documentales como actas, registro fotográfico y memorias entre otros, los resultados de las acciones de información desarrolladas en el ámbito institucional y comunitario. El tiempo de entrega del informe de avance del plan de manejo es anual. o En este informe incluir los permisos que amparan las actividades desarrolladas en dicho proyecto, su estado legal y cumplimiento. Se entregara semestralmente al GPG los resultados de monitoreos presentados en la medida PMS-O-2 PMS-O-3 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 282 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 También se organizara la ejecución de la auditoría ambiental de cumplimiento al año de las operaciones y después se realizarán cada dos años a ser presentadas a GPG. INDICADORES: Persona designada. Informes de avances con sus soportes y el informe para las autoridades en el tiempo que esta lo establezca. La cual deberá ser consultada cuando sea aprobado el presente plan. Informes de laboratorio. Documento escrito de la Auditoría Ambiental. MEDIO DE VERIFICACION: Registros escritos. Oficio de recibido por parte de las autoridades de los informes. PLAZO: Permanente. Desde el inicio de la implementación del plan de manejo al obtener la licencia ambiental. COSTO: US$1.700,00. INFOPLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO PROGRAMA DE MONITOREO DE CALIDAD AMBIENTAL, EFLUENTES Y EMISIONES DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA CODIGO: PSM-O-2 OBJETIVOS: Realizar el seguimiento de las características físico-químicas del entorno y de los efluentes y emisiones del proyecto, con el fin de determinar el grado de cumplimiento respecto de la normativa ambiental vigente. LUGAR DE APLICACIÓN: El área de las instalaciones del TTG (área de influencia directa). RESPONSABLE: Responsable designado por Gerencia, Seguridad y Salud Ocupacional. ASPECTO AMBIENTAL: ELICONSUL CÍA LTDA. Página 283 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Monitoreo de calidad del agua. Monitoreo del efluente del sistema de tratamiento. IMPACTO IDENTIFICADO: Afectación a la calidad del agua del cuerpo receptor. Incumplimiento de “Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua”. MEDIDAS PROPUESTAS: Se realizara muestreos físico – químico a los 6 meses de obtenida la licencia ambiental de drenaje de agua lluvia que atraviesa el terreno del playón. El tipo de muestreo será simple y superficial, en el cual se verificará la concentración de los siguientes parámetros, los cuales serán comparados con los valores de la Tabla 12 (agua dulce) del Anexo 1 (Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua); los sitios de muestreos y los parámetros a muestrear son: Canal de aguas lluvias del Playón: coordenadas: 0624656 y 9762788 Canal de aguas lluvias del Playón aguas abajo: coordenadas: 0624834 y 9762378 PARÁMETRO UNIDAD DE MEDIDA Unidades Potencial de hidrógeno (pH) de pH mg/l Arsénico mg/l Cadmio mg/l Cromo total Mg/l Plomo mg/l Zinc mg/l Hidrocarburos totales de petróleo (TPH) mg/l Tensoactivos (sustancias activas al azul de metileno) VALOR SEGÚN NORMA(*) 6,5 – 9,0 0,1 0,02 0,2 5 20 0,5 Monitoreo del efluente del sistema de tratamiento de aguas residuales Se realizará muestreos trimestrales de la descarga de aguas residuales o servidas en el punto de descarga hacia el alcantarillado y estos muestreos se entregaran a la Gobierno Provincial del Guayas. Los parámetros a muestrear están indicados en la Tabla 11 del Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 284 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PARÁMETROS: Material Flotante Coliformes fecales Demanda Química de Oxígeno (DQO) Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) Hidrocarburos Totales de Petroleo (TPH) Potencial de Hidrógeno (pH) Sólidos suspendidos Totales Tensoactivos Nitrógeno Total de Kjendahl Aceites y Grasas UNIDAD NMP/100ml mg/l Límite máximo permisible, Tabla 12 del Anexo 1, Libro VI, TULSMA Ausencia Remoción > 99,9% (*) 500 mg/l 250 mg/l 20 - 5a9 mg/l 200 mg/l mg/l 2 40 mg/l 100 Cabe indicar que los valores y parámetros indicados en la Tabla 11 (Anexo 1, Libro VI, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria) que son los aplicados por el Gobierno Provincial del Guayas como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable dentro de la jurisdicción. A partir del segundo año, dependiendo de los resultados obtenidos en las más recientes mediciones, dicha frecuencia disminuiría a anual y se analizaría la posibilidad de eliminar o incorporar parámetros de control en el caso del canal de aguas lluvias. En el caso de la descarga la frecuencia de los monitoreos estará sujeta a lo establecido por la Autoridad al ir implementando las modificaciones al sistema de tratamiento y evaluando su eficiencia. También se deberán realizar la medición del caudal del efluente y la frecuencia de descarga, de los cuales debe mantenerse también el registro continuo. INDICADORES: Informes de análisis de laboratorio acreditado ante el OAE. MEDIO DE VERIFICACION: Registros escritos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 285 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAZO: Se realizaran los monitoreos de canal de aguas lluvias del playón a los 6 meses de la obtención de la licencia ambiental y de allí semestralmente. El análisis de la descarga se realizará trimestralmente una vez obtenida la licencia ambiental. COSTO: Costo de análisis de agua lluvias 300 x 2: US$600,00. Costo de análisis de descarga 250 x 4: US$1.000,00. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO PROGRAMA DE MONITOREO DE CALIDAD AMBIENTAL, EFLUENTES Y EMISIONES DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE CODIGO: PSM-O-3 OBJETIVOS: Realizar el seguimiento de las características físico-químicas del entorno y de los efluentes y emisiones del proyecto, con el fin de determinar el grado de cumplimiento respecto de la normativa ambiental vigente. LUGAR DE APLICACIÓN: El área de las instalaciones del TTG (área de influencia directa). RESPONSABLE: Responsable designado por Gerencia, Seguridad y Salud Ocupacional. ASPECTO AMBIENTAL: Monitoreo Ruido. Monitoreo Aire. IMPACTO IDENTIFICADO: Afectación al componente humano. MEDIDAS PROPUESTAS: Monitoreo de ruido ambiente exterior: Los resultados en el muestreo de niveles de presión sonora realizados para el presente estudio se determinó incumplimiento de norma, por lo que se deben realizar monitoreos para verificar ELICONSUL CÍA LTDA. Página 286 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 si se mantiene los resultados de no cumplimiento y en función de estos resultados evaluar qué tipo de medidas serían convenientes aplicar para minimizar este impacto. Se procederá a caracterizar el nivel de ruido ambiental, para lo cual se efectuarán mediciones de niveles de presión sonora (NPS). Al respecto, se utilizarán los siguientes sitios de muestreo: El procedimiento de medición se desarrollará según lo requerido en el Anexo 5 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, en lo aplicable a mediciones en ambiente exterior. Los resultados serán comparados con lo indicado en la Tabla 1 que forma parte del Anexo 5 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Se recomienda realizar un muestreo semestral (dos puntos de muestreo) puntual, durante los dos primeros años de aplicación del Plan de Manejo Ambiental. A partir del segundo año dicha frecuencia podría disminuir a anual. Los resultados de las mediciones realizadas deberán ser registrados y reportados a la prefectura, a través de un informe técnico que incluya Conclusiones y Recomendaciones. Los sitios de muestreo propuestos son: PUNTOS DE MONITOREO DE RUIDO SITIO Coordenadas UTM Ingreso Cooperativas Usuarias 0624715 9763021 0624531 9763240 (1) Ingreso de Buses (2) Monitoreo de material particulado y de gases de combustión La promotora realizará monitoreo de Material Particulado (PM2,5) y de gases de combustión (Dióxido de Azufre, Monóxido de Carbono y Dióxido de Nitrógeno), en dos puntos de muestreo. El procedimiento de medición se desarrollará según lo requerido del Anexo 4 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria expedido en el Acuerdo 050, publicado en Registro Oficial 464 del 7 de Junio del 2011, en lo aplicable a mediciones en ambiente ELICONSUL CÍA LTDA. Página 287 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 exterior. Así también los valores obtenidos se compararan con lo establecido en este Anexo. Los resultados de las mediciones realizadas deberán ser registrados y reportados a la prefectura, a través de un informe técnico que incluya Conclusiones y Recomendaciones. De conformidad con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, las mediciones de Material Particulado y ruido deberán realizarse únicamente con laboratorios acreditados por la Organización de Acreditación Ecuatoriana. La frecuencia de estos muestreos y los sitios a ser monitoreados pueden aumentar en función de las demandas o requerimientos de la población y de Consejo Provincial del Guayas en su calidad de Autoridad Responsable. Los sitios de muestreo propuestos son: PUNTOS DE MONITOREO DE AIRE SITIO Coordenadas UTM Ingreso Cooperativas Usuarias (1) 0624704 9763022 Ingreso de Buses (2) 0624519 9763244 En caso de que los niveles de Material Particulado y Ruido registrados no cumplan con los límites permisibles, se tomarán las medidas de mitigación necesarias para contrarrestar el impacto. Los sitios propuestos referencialmente se observan en la siguiente imagen. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 288 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 INDICADORES: Informes de análisis de laboratorio acreditado ante el OAE. MEDIO DE VERIFICACION: Registros escritos. PLAZO: El de ruido ambiental se realizara cada 6 meses después de aprobado el PMA. El de aire se realizara cada 6 meses después de la aprobación del estudio por dos años consecutivos dependiendo de los consultado a la Autoridad podría disminuir. COSTO: Plan de Material Particulado y Gases de Combustión = US$ 2.500,00. Plan de monitoreo de Ruido (Niveles de Presión sonora): US$ 500,00. IMIENTOS DEL PLAN DE MAN 10.3.7. PLAN DE CONTINGENCIA Alcance El plan de contingencias será aplicable al área de influencia directa, en las actuales actividades de las instalaciones. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 289 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Objetivo Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las actividades de operación y que pueden poner en riesgo en primera instancia a la vida de los trabajadores y pobladores del área de influencia, a los recursos bióticos, físicos y a las instalaciones de la TTG. Resultados esperados. Evitar o reducir por todos los medios posibles, la contaminación del ambiente y contingencias en la salud de la población involucrada por efecto de la ocurrencia de una situación de emergencia. PLAN DE CONTINGENCIAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DENTRO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS DEL TTG CODIGO: PDC-O-1 OBJETIVOS: Optimizar y exponer el plan de contingencias existente en las instalaciones. LUGAR DE APLICACIÓN: El área de las instalaciones del TTG (área de influencia directa). RESPONSABLE: Gerencia, Director de Operaciones, Seguridad y Salud Ocupacional. ASPECTO AMBIENTAL: Manejo de contingencias. IMPACTO IDENTIFICADO: Riesgos para quienes trabajan en las instalaciones, los usuarios y visitantes. Incumplimiento de Normativa “NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos” . Incumplimiento de Normativa en la “Norma de Calidad Ambiental de Recurso Suelo y Criterios de Remediación para suelos contaminados”. MEDIDAS PROPUESTAS: En la TTG existe un plan de contingencias que cuenta con identificación y valoración de riesgos, ELICONSUL CÍA LTDA. Página 290 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE CONTINGENCIAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DENTRO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS DEL TTG procedimientos e instructivos de reportes de emergencias, evacuación general, instructivo de emergencias de amenazas de bomba, ante emergencias de amenazas por contagio de enfermedades infecto-contagiosas, respuesta ante emergencia por alimentos contaminados, para control de derrames de materiales y desechos peligrosos, instructivo a seguir movimientos telúricos, instructivo para control de explosiones, instructivo para primeros auxilios, instructivo para derrames de diesel, instructivo para control de incendio y evacuación, procedimiento en caso de fallecimiento, procedimiento en caso de hurto. Se deberá proceder a incluir dentro del plan de contingencia lo siguiente: Organizar el plan en acciones o procedimiento a seguir antes, durante y después del evento. Listados y cantidades de equipos, materiales y personal para enfrentar los eventuales accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos. Estrategias de cooperación operacional. Un programa anual de entrenamientos y simulacros que incluya las emergencias que incluye el plan. En el caso específico del instructivo de derrame de hidrocarburos incluir: el riesgo de que el derrame afecte algún curso o fuente de agua (canal de aguas lluvias que va hacia Rio Daule), en ese caso se realizarán monitoreos y mediciones de la calidad del agua hasta por un lapso de tres meses, con el fin de descartar una probable contaminación. Así como cuál es el procedimiento y material que utilizaran para recoger el derrame y su disposición final. Incluir además en el plan en el caso de ocurrir una emergencia. Elaborar un informe sobre la situación de emergencia ocurrida, que contendrá los datos personales de los accidentados, tipo y gravedad de las lesiones, causas del accidente y medidas adoptadas. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 291 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PLAN DE CONTINGENCIAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DENTRO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS DEL TTG Se evaluarán las acciones tomadas y de ser el caso se recomendarán cambios en los procedimientos. INDICADORES: Registros escritos. Registro de los diferentes simulacros. Fotografías. MEDIO DE VERIFICACION: Plan de contingencias incluyendo las modificaciones. PLAZO: En el segundo semestre de implementado el plan de manejo. COSTO: Referencialmente: US$600,00. 10.3.8.PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Objetivos El objetivo de este Plan es la recuperación de las condiciones originales dentro de lo posible de las áreas que han sido afectadas por contingencias graves. Alcance: El Plan contiene las actividades y procedimientos para devolver a las áreas afectadas su estado natural, garantizar la estabilidad o remediar suelos contaminados y se aplicará dentro de los límites del área de influencia directa de las instalaciones. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS PROGRAMA DE REMEDIACION CODIGO: PRAA-O-1 OBJETIVOS: Recuperación de las condiciones originales dentro de lo posible de las áreas que han sido afectadas por una posible contingencia. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 292 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 LUGAR DE APLICACIÓN: El área de las instalaciones del TTG (área de influencia directa). RESPONSABLE: Gerencia, Director de Operaciones, Seguridad y Salud Ocupacional y Gobierno Provincial del Guayas. ASPECTO AMBIENTAL: Recuperación de áreas afectadas por contingencia. IMPACTO IDENTIFICADO: Afectación a la Salud y Seguridad, Afectación a la calidad del agua, aire, suelo. Incumplimiento a la Legislación Ecuatoriana en la “Norma de Calidad Ambiental de Recurso Suelo y Criterios de Remediación para suelos contaminados”. MEDIDAS PROPUESTAS: En caso de derrames profundos de combustibles, aceite usado o químicos peligrosos se remediarán los suelos contaminados conforme a un informe y evaluación más un programa de remediación que se preparara y presentara para aprobación de la autoridad ambiental competente en caso de alguna contingencia que afecte ambientalmente al área de influencia directa del presente proyecto. INDICADORES: Suelos y áreas totalmente recuperadas. MEDIO DE VERIFICACION: Informe ambiental levantado en caso de contingencia que afecte ambientalmente al área de influencia directa. Fotografías y registros. PLAZO: En caso de afectar áreas dentro del área de influencia directa. COSTO: Referencial US$1.500,00, pero estará en función de la extensión y complejidad de tamaño del área afectada y el tipo de afectación. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 293 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 10.3.9.PLAN GENERAL DE ABANDONO Si en algún momento se tomara la decisión de cerrar y abandonar las instalaciones de la del Terminal Terrestre de Guayaquil, los responsables deberán coordinar el desmontaje de los equipos y el desalojo de sus pertenencias personales. A continuación se detalla las acciones que deben de seguir para el cierre de sus actividades, de acuerdo uso de suelo del sector de tipo industrial y corredor comercial y a la expansión de la urbe: - Desmontaje y retiro de bombas de agua. - Evacuar y limpiar las redes de aguas lluvias - Evacuar y limpiar las redes de aguas residuales domésticas - Cierre de las válvulas - Limpieza de las calles - Limpieza del sistema de tratamiento de aguas residuales - Desmontaje del sistema de tratamiento de aguas residuales Despeje de la vía principal de acceso. - Retirada de cualquier material combustible o inflamable. - Cierre total del establecimiento. Lo anterior deberá ser descrito en un Plan específico de Abandono. Costo Aproximado: US$ 4.000,00 ELICONSUL CÍA LTDA. Página 294 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 10.4.PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCION Y EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE OPERACIÓN DE TERMINAL TERRESTRE DE GUAYAQUIL. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE PLAN DE ACCION PARA LAS OPERACIONES DEL TTG PLAN Y NOMBRE DE MEDIDA MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 PRESUPUESTO (US$) PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Manejo y almacenamiento de materiales peligrosos 2700,00 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Manejo de desechos peligrosos (personal de cooperativas) Programa de Manejo desechos peligrosos Costos administrativos de 2400,00 Manejo y almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos 600,00 Manejo de lodos generados Costos administrativos. Evaluación del Tratamiento de aguas residuales domesticas 4000,00 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Uso de equipos de protección personal 200,00 Actualizar el Comité de Seguridad con las autoridades y Continuación de implementación de la señalética de la TTG PLAN DE CAPACITACION AMBIENTAL Capacitaciones en temas de manejo de desechos Costos administrativos: 100,00 750,00 TOTAL TOTAL COSTO DEL PLAN DE ACCION ELICONSUL CÍA LTDA. US$ 10.750,00 Página 295 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLANES Y PROGRAMAS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 PRESUPUESTO PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS PPM-O-1. Medidas para almacenamiento manejo de sustancias químicas 4.500,00 y PPM-O-2. Medidas para almacenamiento y manejo de hidrocarburos PLAN DE MANEJO DE DESECHOS MEDIDA MD-O-1. Plan de medidas para almacenamiento y manejo de desechos peligrosos y especiales MEDIDA MD-O-2. Medidas para almacenamiento y manejo de desechos no peligrosos (comunes) MEDIDA PMD-0-3. Manejo de lodos generados PPM-O-4. Programa de evaluación del sistema de tratamiento de aguas servidas PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MEDIDA PSS-O-1. Continuación de la aplicación de la señalización de seguridad y riesgos. 2.000,00 5.300,00 3.000,00 600,00 Costos dependen de la evaluación 500,00 MEDIDA PSS-O-2. Seguimiento al uso de equipos de protección personal PLAN DE CAPACITACION AMBIENTAL ELICONSUL CÍA LTDA. Costo cubierto en el plan operativo de las instalaciones Página 296 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLANES Y PROGRAMAS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 PRESUPUESTO MEDIDA PCC-O-1. Programa de capacitación en temas ambientales y seguridad del personal PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 1.200,00 MEDIDA PRC-O-1. Socialización al personal involucrado sobre la implementación del plan de manejo PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL MEDIDA PMS-O-1. Seguimiento del cumplimientos del plan de manejo 2.100,00 MEDIDA PMS-O-2. Programa de monitoreo de calidad ambiental, efluentes y emisiones durante la operación. Monitoreo de calidad de agua MEDIDA PMS-O-3 Programa de monitoreo de calidad ambiental, efluentes y emisiones durante la operación del proyecto. Monitoreo de calidad de aire PLAN DE CONTINGENCIA MEDIDA PD-O-1. Medidas complementarias dentro del plan de contingencia. PLAN DE REHABILITACION DE ÁREAS AFECTADAS MEDIDA PRAA-O-1 Programa de Remediación TOTAL 1.600,00 ELICONSUL CÍA LTDA. 1.700,00 3.000,00 600,00 CUANDO SE REQUIERA 1.500,00 27.600,00 Página 297 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLANES Y PROGRAMAS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 PLAN DE ABANDONO Una vez que se decida el cierre TOTAL COSTO DEL PMA US$ 27.600,00 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 4.000,00 VEINTISIETE MIL SEISCIENTOS 00/100 DÓLARES AMERICANOS EN 15 MEDIDAS TABLA 9.2. RESUMEN DE LOS COSTOS DEL PLAN DE MANEJO Y PROYECCION Costo del Plan de Acción Costo para Etapa de Operación en el primer año Costo para Etapa de Operación proyectado para 3 años. Costo Referencial en Caso de Plan de Abandono US$10.750,00 US$ 27.600,00. US$ 66.200,00 US$4.000,00 ELICONSUL CÍA LTDA. PRESUPUESTO Página 298 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 CAPITULO 11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se observa la posible ocurrencia de 33 impactos durante la etapa de operación y mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil. La evaluación de impactos, no se califica ningún impacto negativo como Severo/Crítico. Predominan los impactos con magnitud e importancia medias y bajas. Las medidas ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambiental se enfocan principalmente a la protección de los componentes Calidad de Suelo, Calidad de Agua y Salud y a la corrección de los impactos generados por Manejo de desechos sólidos y Líquidos del área del Playón, Manejo de desechos peligrosos por mantenimientos del TTG, Manejo de excretas liquidas y en las actividades del TTG el Manejo de Aguas Servidas. El plan de manejo tiene un costo para un año de US$34.150,00. Se recomienda cumplir con las actividades establecidas en el cronograma de cumplimiento del plan de manejo ambiental. Sobre la base de este cumplimiento se desarrollará la próxima auditoría ambiental. Todas las medidas correctivas o preventivas recomendadas en el plan de manejo ambiental deben ser documentadas a fin de presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales dura. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 299 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 BIBLIOGRAFÍA Brian Rothery. 1997. ISO 14000 / ISO 9000. México. Cajas de, l., d. Coello y o. Moya. 1994 - 1995. Comunidades del Fitoplancton en los Ríos Daule y Guayas. Instituto Nacional de Pesca INP (1998). Cajas de, L., M. Prado y C. Domínguez. El Plancton de la Cuenca Inferior del Rio Daule y Algunos Aspectos Ecológicos. Instituto Nacional de Pesca INP (1998a). Cajas de, L., D. Coello y C. Domínguez. Comunidades del Fitoplancton y Zooplancton en el Estuario Interior del Golfo de Guayaquil. Instituto Nacional de Pesca INP (1998b). Cañadas C., L. 1983. Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. PRONAREG – Ministerio de Agricultura y Ganadería. Quito, Ecuador. Dodson, C. H., A. H. Gentry y F. M. Valverde. 2005. Flora de Jauneche. Edición Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Naturales. Guayaquil, Ecuador. Kiely, G. 1999. Ingeniería Ambiental. Fundamentos, entornos, tecnologías, y sistemas de gestión. Volumen III. Mc. Graw Hill, México. Lee Harrison. 1998. Manual de Estudio de Impacto Ambiental medioambiental, higiene y Seguridad. McGraw-.Hill. México. Ley Orgánica de la Salud. 2008. Congreso Nacional del Ecuador Lund. 1998. Manual de Reciclaje. Mc. Graw Hill. México. Ministerio del Ambiente Acuerdo No. 026. 2008. Gestión de desechos Peligrosos, previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 300 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Naranjo Christian. 2002. Zooplancton en el Estuario Interior del Golfo de Guayaquil, Durante Mayo del 2001. Acta Oceanográfica del Pacifico. Vol. 11(1): 101-112 Normas NTE INEN 2 266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos. Normas NTE INEN 2 288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. Robayo Avellaneda C. 2002. Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares. Colombia. Sierra, R. (Ed.) 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito, Ecuador. Tapia, María. 2002. Estudio de las Comunidades del Fitoplancton en los Ríos Daule, Guayas y Estero Salado. Acta Oceanográfica del Pacifico 2002, VOL.11 (1): 79-90 Valencia, J. H.; E. Toral; M. A. Morales; R. Betancourt y A. Barahona. 2008. Guía de campo de anfibios del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orcés, SIMBIOE, Quito, Ecuador. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 301 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 PERSONAL TÉCNICO El personal técnico que intervino en la realización de este trabajo es el siguiente: Ingeniera Civil con experiencia en Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental como Directora Técnica del Proyecto. Bióloga con experiencia en Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental como Coordinadora Técnica del Proyecto. Bióloga, con experiencia en Estudios de Impacto Ambiental, Gestión Ambiental y Comunitaria, con maestría en Desarrollo Sustentable, como Técnica responsable de la de la parte biótica y social. Ingeniera Química, con experiencia en Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental, como responsable de la Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Ambiental. Cada uno de los técnicos arriba indicados tiene amplia experiencia en el trabajo a desarrollar. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 302 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 GLOSARIO DE TERMINOS Agua Superficial Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno. Ambiente Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos. Generalmente se le llama medio ambiente. Aire o también aire ambiente Es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se define como mezcla gaseosa cuya composición normal es, de por lo menos, veinte por ciento (20%) de oxígeno, setenta y siete por ciento (77%) nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua, en relación volumétrica. Aprovechamiento Sustentable Es la utilización de organismos, ecosistemas y otros recursos naturales en niveles que permitan su renovación, sin cambiar su estructura general. Auditoría Ambiental Consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de carácter técnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de protección del medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos naturales. Forma parte de la auditoría gubernamental. Calidad Ambiental El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 303 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Carga Contaminante Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de aguas residuales, expresada en unidades de masa por unidad de tiempo. Contaminación Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales. Control (ambiental) Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo preestablecido; sinónimo de fiscalización ambiental. Véase también Monitoreo. Desecho Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones. Sinónimo de residuo. Disposición final Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destrucción de desechos. Efluente Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento previo; por lo general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos de aguas superficiales. Emisión Descarga de contaminantes hacia la atmósfera. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 304 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Gestión ambiental Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas y orientadas a lograr la máxima racionalidad en los procesos de conservación y protección del medio ambiente para garantizar el desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad. Línea base Denota el estado de un sistema alterado en un momento en particular, antes de un cambio posterior. Se define también como las condiciones en el momento de la investigación dentro de un área que puede estar influenciada por actividades productivas o humanas. Línea de fondo (background) Denota las condiciones ambientales imperantes, antes de cualquier perturbación. Es decir, significan las condiciones que hubieran predominado en ausencia de actividades antropogénicas, sólo con los procesos naturales en actividad. Límite permisible Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales. Lixiviado Líquido que percola a través de los residuos, formado por el agua proveniente de precipitaciones, pluviales o escorrentías. El lixiviado puede provenir además de la humedad de los residuos, por reacción o descomposición de los mismos y que arrastra sólidos disueltos o en suspensión y contaminantes que se encuentran en los mismos residuos. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 305 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Medidas ambientales - de mitigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos ambientales negativos de las operaciones hidrocarburíferas. - de control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden negativamente sobre el ambiente. Se pueden basar en programas de control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, etc. - de prevención: que anticipadamente se implementan para evitar el deterioro del ambiente. - de compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o sustracción de algún elemento tangible o intangible del ambiente existente antes o durante la ejecución de las operaciones de la empresa. - de rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su mejoramiento durante o después de las operaciones de la empresa. - de contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante cualquier siniestro. Monitoreo (ambiental) Seguimiento permanente mediante registros continuos, observaciones y mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así como por evaluación de estos datos para determinar la incidencia de los parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente (= monitoreo ambiental). El monitoreo se realiza a diferentes niveles. Monitoreo ambiental interno (automonitoreo) Seguimiento permanente y sistemático mediante registros continuos, observaciones y/o mediciones, así como por evaluación de los datos que tengan incidencia sobre la salud y el medio ambiente, efectuado por la propia empresa. Producto químico peligroso Referido también como sustancias peligrosas. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 306 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 Sustancias y productos que por sus características físico-químicas y/o tóxicas representan peligros para la salud humana y el medio ambiente en general. Están sujetos a manejos y precauciones especiales en el transporte, tratamiento y disposición. Suelo Medios porosos formados en la superficie terrestre mediante el proceso de meteorización durante largos períodos, aportados por los fenómenos biológicos, geológicos e hidrológicos. Los suelos se consideran como sistemas biogeoquímicos multicomponentes y abiertos, están sometidos a los flujos de masa y energía con la atmósfera, la biosfera y la hidrosfera, su composición es altamente variable y también cambia con el tiempo. Además el suelo es un sistema dinámico de 3 componentes: partículas minerales, detritos y organismos que se alimentan de éstos. Suelo residencial urbano Suelos, donde la actividad primaria es la ocupación de los suelos para fines residenciales y para actividades de recreación, no se considera dentro de esta definición las áreas silvestres, tal es el caso de los parques nacionales o provinciales. Sustancia química peligrosa Sustancias o productos que por sus características físico/químicas y/o tóxicas representan peligros para la salud humana y el medio ambiente en general. Están sujetos a manejos y precauciones especiales en el almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición. Residuo Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en su capacidad o forma original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado. Residuos peligrosos Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son potencialmente peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren un tratamiento o técnicas de eliminación especial para terminar o controlar su peligro. Se las denomina también "residuos especiales", desechos peligrosos o desechos especiales. ELICONSUL CÍA LTDA. Página 307 de 308 MAE-079-CC Estudio de Impacto Ambiental Expost “Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Guayaquil”, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM-DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR CÍA LTDA., ELICONSUL- 2015 ANEXOS ANEXO 1.1.- Certificado de Intersección ANEXO 1.2.- Certificado de Categorización ANEXO 1.3.- Oficio aprobatorio de los Términos de Referencia ANEXO 7.1.- Manual de Emergencias y Contingencias / Registros de Simulacros de Evacuación. ANEXO 7.2.- Respaldo de Simulacros efectuados ANEXO 7.3.- Monitoreo efectuados (historial): Ruido laboral, Dosimetría de ruido, Polvo respirable, Calidad de aire. ANEXO 7.3 – A.- Monitoreo de calidad de aire. ANEXO 7.4.- Monitoreo de Ruido Ambiente externo ANEXO 7.5.- Monitoreo de Calidad de Agua ANEXO 7.6.- Plano Hidrosanitario ANEXO 7.7.- Registros de adiestramiento en Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos ANEXO 7.8.- Equipos del sistema de detección y alarma de incendio ANEXO 7.9.- Cronograma de limpieza ANEXO 7.10.- Registro de entrega de uniformes y EPP ANEXO 7.11.- Reglamento Interno de Seguridad e Higiene ANEXO 7.12.- Cronograma de mantenimiento del Sistema Eléctrico y de Climatización ANEXO 7.13.- Informe de Extintores ANEXO 7.14.- Registro de capacitación en Introducción a la Seguridad y Salud Ocupacional ANEXO 8.1.- Monitoreo Calidad de Aire ANEXO ANEXOS GENERALES ANEXO 1.- Registro Consultor ELICONSUL CÍA LTDA. Página 308 de 308 MAE-079-CC
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