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19/10/2014
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¿Somos capaces de alcanzar las metas educativas?
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Domingo, 19 de Octubre de 2014
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¿Somos capaces de alcanzar las metas
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El presidente Juan Manuel Santos ha definido la meta de hacer de Colombia la más
educada de Latinoamérica en 2025, y la Mineducación Gina Parody definió cinco
líneas de acción:
“Excelencia Docente”, “Jornada Única”, “Colombia Libre de Analfabetismo”, “Colombia
Bilingüe” y “Más acceso con Calidad en Educación Superior”. Por primera vez se le da
importancia a la educación, otorgándole el mayor presupuesto para 2015 ($29,4 billones)
junto a equidad y paz como prioridad nacional. “A Colombia en paz, con equidad y
educada, no la frena nadie” ha dicho el presidente.
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Para alcanzar este loable propósito: La educación tendría en el 2015 para
funcionamiento e inversión $29,4 billones, por encima de Defensa ($28,1 billones),
Trabajo ($26,5 billones) y Salud ($19 billones). Ser los más educados de América Latina
en 2025 implica mejorar competencias básicas, para las que según pruebas PISA (2012)
obtuvimos 376 puntos con un gasto promedio en educación como porcentaje del PIB de
4,57%, es decir debemos superar a países cuyos Puntajes en relación con gasto en
educación están por delante: Argentina (388 / 6%), Brasil (391 / 5,7%), Costa Rica (407 /
6,3%), Uruguay (409 / 4,5%), México (413 / 5,2%), Chile (423 / 4,2%), por debajo del
promedio de la OCDE (494). Liderando este ranking se encuentran Finlandia (519 /
6,8%), Estonia (521 / 5,6%), Países Bajos (523 / 5,9%), Suiza (531 / 5,3%), Japón (536 /
3,8%), Corea del Sur (554 / 5,1%), China­Taipéi (560); Hong Kong­china (561 / 3,7%),
Singapur (573 / 3,1%) y Shanghái­China (613).
http://diariodelhuila.com/dominical/somos-capaces-de-alcanzar-las-metas-educativas-cdgint20141018110022137
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19/10/2014
¿Somos capaces de alcanzar las metas educativas?
Pero ampliar cobertura y mejorar calidad no es un problema cuantitativo, trasciende un
gobierno, debe convertirse en política pública de Estado que vincule la empresa
privada y comunidad académica. Como lo señalan diferentes estudios y expertos, los
profesores constituyen un elemento fundamental, con salarios competitivos para atraer a
los mejores. Además el entorno familiar, los ingresos y la educación de los
padres, el ambiente escolar, son claves para el proceso de enseñanza / aprendizaje.
Adicionalmente la infraestructura, la duración de la jornada escolar, y el material
académico influyen sobre la calidad del aprendizaje. Las instituciones privadas y los
colegios en concesión superan en rendimiento a las instituciones públicas. Las
tecnologías de la informática y las comunicaciones (TICs) hacen posible que ciencia y
tecnología lleguen a más escenarios como se demostró con el programa “computadores
para educar” (Calidad de la Educación Básica y Media, Sandra P. Gonzales, U.
Externado, 2010).
Uno de los retos es la baja formación y vocación del docente como lo registran las
Pruebas Saber (2012­1 a 2013­1). Nuestros licenciados están por debajo del promedio
nacional en escritura, lectura crítica y razonamiento cuantitativo, competencias básicas
que explican el deshonroso puesto 62 entre 65 países en pruebas PISA. Para enfrentar
este reto se creó el Programa Todos a Aprender (PTA), que busca mejorar las
condiciones de aprendizaje en el aula, y que ha beneficiado a 70 mil educadores,
incentivados con becas de posgrado y mejoraras salariales.
Colombia Libre de Analfabetismo supone reducir los 2,078 millones (5,7%) de iletrados
a 1,3 millones de esta población. Agréguese a estos los analfabetas funcionales que
aunque sepan leer y escribir no tienen razonamiento crítico.
Para “Colombia bilingüe” se implementará un Plan Nacional que incluye la llegada al país
de profesores nativos para que docentes y estudiantes mejoren su nivel, puesto que
el English Proficiency Index lo clasifica como “muy bajo” en dominio del idioma (puesto
46) entre 60 países.
La jornada única ya inició en algunos lugares, pero solo se tiene el 45% de la
infraestructura necesaria, por lo que la meta es construir 80 instituciones anuales durante
el cuatrienio, garantizar la alimentación escolar y contratación de nuevos docentes.
Actualmente 2,4 millones de estudiantes utilizan la infraestructura en la mañana; a finales
del año escolar 2014, 60 mil estudiantes de grados 10° y 11° de colegios oficiales de
Antioquia, Cundinamarca, Huila, Valle, entre otros, iniciarán la prueba piloto de jornada
única (8 horas diarias) que reforzaría las áreas de Lenguaje, matemáticas y ciencias. En
Chile fue implementado este modelo, alcanzando el 95% de la cobertura en 15 años
(1995­2010); el impacto fue positivo en calidad especialmente para estratos bajos,
disminuyó criminalidad y maternidad en adolescentes.
La educación superior necesita aumentar la acreditación (calidad) y cobertura, sin ignorar
la pertinencia. Se ofrecen 10 mil becas ($155 mil millones) para el 5% de los mejores en
Pruebas Saber, en 33 universidades acreditadas ­ Alta Calidad ­, que incluye subsidio de
manutención para estudiantes del nivel I y II del Sisbén (400.000 becas en cuatro años).
La adición de $1,5 billones para educación en 2015 ($29,4 billones en total) es deficiente
para alcanzar las metas señaladas. El sector educativo solicitó el 100% del CREE
(Impuesto sobre la Renta para la Equidad), hoy solo recibe el 40% necesitándose
alrededor de $4 billones según la ministra Parody para los 60 mil estudiantes de la
prueba piloto.
Al analizar los modelos exitosos de Singapur, Finlandia y Corea del Sur, y casos
cercanos a Colombia, como Brasil, India, Israel y México se concluye que “la calidad
docente contribuye más que cualquier otro insumo escolar a explicar las diferencias en el
desempeño estudiantil”. Cálculos recientes para EEUU estiman que si reemplazan entre
el 5% y el 10% de los peores maestros, por otros de mejor calidad obtendría puntajes
comparables con los mejores del mundo. Si Colombia invierte el 10% del presupuesto de
Defensa en formar mejores maestros, podría subir 30 puestos en pruebas PISA e
incrementar el PIB entre el 6% – 12% en las próximas tres décadas. Es decir, una
inversión en educación es más rentable que la minería y la construcción.
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19/10/2014
¿Somos capaces de alcanzar las metas educativas?
Singapur, caso ejemplar, se enfoca en la educación vocacional, la demanda empresarial,
fortalezas del alumno, calidad docente e innovación. Por su parte los finlandeses inician
la escuela a los 7 años, 5 horas de clase diarias, año escolar es más corto y solo 10% de
las tareas se llevan al hogar, gratuidad de la educación y la alimentación; su método
pedagógico no es memorístico, deduce y descubre. Sus docentes son seleccionados con
criterios de excelencia (solo 10% de los aspirantes lo consigue) y el mínimo exigido es el
Magíster. En Corea las políticas educativas no están sujetas a cambios de gobierno y la
educación se articula a la demanda del mercado, el currículo se actualiza
quinquenalmente para que la fuerza laboral no pierda vigencia y la educación virtual ha
permitido reducir la brecha entre regiones y clases sociales. La experiencia vivida
por Tony Wagner, Dr. en educación y profesor de Harvard lo dice todo: “Yo no me sé el
Teorema de Pitágoras, porque nunca nadie me dijo para qué podía servirme. Lo que
Finlandia entendió antes que nadie es que la era del conocimiento se acabó. Ya no tiene
valor saber más que la persona que tienes al lado, porque esa persona puede ‘googlear’.
Vivimos en la era de la innovación, en la que hay que saber aplicar lo que se sabe. Eso
es lo que lleva a aprender” (El Tiempo, 13/10/2014). Por: Ricardo Mosquera Mesa
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