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 Pronunciamiento del IDET sobre la aprobación de reglas a favor de la
Neutralidad de la Red en Estados Unidos por la
Comisión Federal de Comunicaciones (FCC)
México, D.F., a 4 de Marzo de 2015. – Después de un largo periodo de discusión y presión
política, la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) en
Estados Unidos ha decidido introducir cambios de fondo en el marco regulatorio de ese
país, con el objeto de proteger el tráfico abierto de Internet, mismo que ahora será tratado
como un servicio público, cambios que incluyen reglas enfocadas en preservar la
Neutralidad de la Red que garantizarán un trato equitativo, así como la libertad en su uso.
La medida ha generado diversos tipos de reacciones, se trata de una cuestión que por su
importancia y por su impacto, necesariamente terminará siendo objeto de una resolución
del poder judicial en los Estados Unidos, sin embargo, es de resaltarse la decidida
actuación de la FCC que adoptó esta trascendental resolución después de un proceso de
consulta pública, del que ya se anticipaban posiciones muy claras a favor y en contra.
Recordemos que el principio de la Neutralidad de la Red se refiere en términos simples, al
trato igualitario y no discriminatorio que deben dar los operadores de servicios de internet al
tráfico de información, contenidos, servicios o aplicaciones que circulan en la red.
La decisión de preservar la Neutralidad de la Red fue tomada durante la reunión mensual
de la FCC del 26 de Febrero pasado. En su calidad de órgano regulador se pronunció a
favor de establecer reglas de internet abierto, darle el mismo tratamiento a la normatividad
que gobierna el servicio telefónico y al servicio de banda ancha. Además determinó ampliar
la aplicabilidad de las nuevas normas no sólo a los proveedores de servicios de banda
ancha fija, sino también a aquellos móviles.1
Bajo estas nuevas reglas el gobierno de Estados Unidos podrá regular la infraestructura de
internet de la misma forma que regula las redes telefónicas, a la vez se prohíbe que las
empresas proveedoras de banda ancha puedan discriminar u obstaculizar el tráfico en las
redes por cable e inalámbricas.
Ello implica la prohibición para desacelerar la velocidad del servicio de acceso a internet,
bloquear el acceso a contenidos, aplicaciones y servicios en la red, así como establecer
cualquier tipo de arreglo económico con empresas proveedoras de contenidos para hacer
llegar estos a mayor velocidad respecto a sus competidores.
1
Federal Communications Commission (FCC). FCC ADOPTS STRONG, SUSTAINABLE RULES TO
PROTECT THE OPEN INTERNET: Rules Will Preserve the Internet as a Platform for Innovation, Free
Expression and Economic Growth. Disponible en: http://bit.ly/1vCZbA8
Más información en www.idet.org.mx o escribiendo a: [email protected]
La convergencia y creciente interdependencia entre equipos, redes, contenidos, y adopción
de servicios de internet por parte de los usuarios ha abierto un universo de beneficios y
posibilidades que caracterizan esta era de aprovechamiento de información, contenidos y
conocimientos.
Sin embargo, todos estos efectos del progreso tecnológico contemporáneo no están
exentos de discusiones y conflictos. Por el contrario, la Neutralidad de la Red, debe ser
identificada como un tema abierto a discusión y enriquecimiento permanente.
En este sentido, el pronunciamiento de la FCC constituye un referente importante para
México en la discusión sobre preservar la Neutralidad de la Red. Sin duda, los
consumidores, autoridades, industria y la sociedad mexicana no pueden quedar al margen
de abordar este importante tema fundamental para el desarrollo de las telecomunicaciones
en el mundo.
Cabe recordar que el Congreso de la Unión estableció en la nueva Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión, disposiciones en materia de Neutralidad de las
Redes. Específicamente, se incorporaron principios que el Instituto Federal de
Telecomunicaciones deberá tomar en consideración para emitir lineamientos y políticas a
los que deberán sujetarse los concesionarios y aquellos operadores autorizados para
ofrecer el servicio de acceso a Internet.
A la luz de lo ocurrido en los Estados Unidos y el debate que ya tiene lugar en otros países,
resultará de gran importancia el procedimiento de consulta pública que el IFT llevará a cabo
con objeto de cumplir con este mandato.
Al respecto, el IDET llama la atención sobre el hecho de que el IFT no tenga previsto dentro
de su programa de consultas públicas para este primer semestre de 2015 una consulta
pública específica relativa a los lineamientos que necesariamente deberá expedir en
materia de neutralidad de redes. Por lo anterior, exhortamos a ese órgano regulador a que
no retrase en México la discusión sobre este muy importante tema.
Acerca del IDET
El Instituto de Derecho de las Telecomunicaciones (IDET) es una asociación civil mexicana, constituida en julio del 2002,
con fines estrictamente académicos, de investigación y propositivos, integrado por un grupo de especialistas del sector de
las telecomunicaciones y de las tecnologías de la información, que contribuyen al perfeccionamiento del marco regulatorio
existente.
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