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Organizacion Mundial del Movimiento Scout
© Asociación de Scouts de Venezuela
Direccion Nacional de Programa de Jovenes
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Venezuela
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Participación Juvenil
TABLA DE
CONTENIDO
- Antecedentes mundiales
Página 4
- Acuerdos de la conferencia mundial eslovenia 2014
Página 5
- La participación juvenil: propósitos
Página 6
- Ámbitos de la participación juvenil
Página 7
- Preparándose para la participación juvenil
Página 8
- Participación juvenil a nivel de la unidad.
Página 10
- Competencias que desarrollan los jóvenes con el modelo de
Pág. 3
participación juvenil
Página 12
- Participación juvenil a nivel institucional
Página 13
- Modalidades y empoderamiento en la organización
Página 14
- Participación juvenil en la comunidad
Página 15
- Proceso de participación juvenil
Página 16
- Nivel nacional
Página 17
- Participacion juvenil Venezuela
Página 18
- La Red de Jovenes
Página 19
- Comités Juveniles
Página 19
- Proceso Para La conformación de los comités juveniles:
Página 20
- Plan piloto
Página 22
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ANTECEDENTES
MUNDIALES
Resolución N0. 02/93 de la Conferencia Scout Mundial (Bangkok
1993), que aprueba la Política de Participación de Miembros Jóvenes
en el proceso de Toma de Decisiones (33 Conferencia Scout Mundial).
Resolución N0. 04/96 de la Conferencia Scout Mundial (Oslo 1996),
que reafirma la importancia de la Política de Participación de Miembros Jóvenes en el proceso de Toma de Decisiones.
Resolución N0. 06/02 de la Conferencia Scout Mundial (Tesalónica,
2002), declara que urge a las Asociaciones Scouts Nacionales adoptar
políticas que permitan la participación de los jóvenes en órganos
locales y nacionales.
Declaración del Comité Scout Mundial en relación a la Resolución
N0. 06/02 de la Conferencia Scout Mundial.
Publicación de la Guía de Referencia para la Prioridad Estratégica
No.1 de la Organización Mundial del Movimiento Scout (Participación
de los Jóvenes).
Documentos de la MMS “Participación de Jóvenes a nivel mundial” y
“Lineamientos de los Foros Mundiales”.
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ACUERDOS DE LA
CONFERENCIA MUNDIAL
ESLOVENIA 2014
- Apoyar la implementación de la Política Mundial de Participación
Juvenil a nivel Mundial, Regional y Nacional
- Revitalizar “Deberes para con Dios”
- Desarrollo de HABILIDADES PARA LA VIDA
- Reconocimiento global del Movimiento Scout como Movimiento
Educativo
EN PROGRAMA
- Asegurar implementación de Programas e Iniciativas Mundiales
existentes (Mensajeros de la Paz, SCENES, Programa Mundial del
Medioambiente, Scouts del Mundo, A Salvo del Peligro)
- Tener a los jóvenes en el centro educacional del Movimiento Scout
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Participación Juvenil
LA PARTICIPACIÓN JUVENIL:
PROPÓSITOS
- Derechos de los jóvenes
- Democracia y representación relevante
- Perspectiva de los jóvenes
- Desarrollo de las competencias
- Perfeccionamiento de la democracia y el dinamismo de las asociaciones
- Proyectar el movimiento scout hacia la comunidad
Como movimiento juvenil, la imagen que el Movimiento
Scout debe proyectar a la comunidad a la que pertenece
debe ser tal que muestre que no solamente los jóvenes
forman parte de ella, sino que participan plenamente en
los procesos de toma de decisión
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Participación Juvenil
ÁMBITOS DE LA
PARTICIPACIÓN JUVENIL
Existen dos vías principales para abordar la participación juvenil
dentro de las organizaciones
INTERNAMENTE
Asegurando que los jóvenes son escuchados y participan en la toma
de decisiones y la planificación dentro de sus propias organizaciones.
EXTERNAMENTE
Apoyando a los jóvenes con los que trabajan para involucrarse en la
toma de decisiones públicas y abordar las cuestiones que son de
interés para ellos.
“No se puede pedir a los jóvenes que tomen decisiones
acertadas y participen activamente en la vida democrática
de las organizaciones y de la sociedad, si antes no han
sido educados para ello”
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Participación Juvenil
PREPARÁNDOSE PARA LA
PARTICIPACIÓN JUVENIL
El jugar un rol activo en el Movimiento Scout prepara a los
jóvenes para adquirir responsabilidades en la sociedad.
El sistema de equipos no es sólo un modelo de organización
del grupo, sino que es una herramienta básica para la educación en ciudadanía.
Para lograr esto, la propuesta educativa del Movimiento,
plasmada en el Programa de Jóvenes, contempla la adquisición y práctica de las competencias participativas que el
joven requiere asumir para su activa participación en la sociedad.
Adaptados a cada rango de edad, estos conocimientos, habilidades y actitudes permiten un desarrollo evolutivo en la
participación y toma de decisiones, en el que el joven va adquiriendo mayor protagonismo.
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Participación Juvenil
La participación juvenil dentro del Movimiento Scout está
diferenciada en tres segmentos de participantes
JÓVENES.
Los individuos que viven el programa en una Unidad Scout, desde la
edad mínima para ingresar a la OSN, hasta antes de cumplir la
mayoría de edad establecida en el país.
JOVEN – ADULTO.
Aquellas personas desde la mayoría de edad legal en el país, hasta
la edad máxima permitida para participar en la rama mayor de la
OSN y que viven el programa en una Unidad Scout.
ADULTO – JOVEN.
Las personas desde la mayoría de edad legal en el país, hasta antes
de cumplir los 30 años de edad y que tienen un rol de adulto
responsable dentro del Movimiento Scout.
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PARTICIPACIÓN JUVENIL
A NIVEL DE LA UNIDAD
La estructura básica del Movimiento Scout es el pequeño grupo.
El sistema de pequeños grupos (también conocido como Sistema
de patrulla) además de ser considerado como el espacio en el cual
los jóvenes participan en la toma de decisiones, es también la
principal herramienta del Movimiento para la educación en ciudadanía.
El pequeño grupo es aquel en el que los pares son considerados
como iguales y tienen el mismo estatus, aunque desarrollen
diferentes roles, de acuerdo con las necesidades de la vida de
grupo. En el pequeño grupo el líder es electo por sus pares. El
objetivo principal de este sistema es permitir a los jóvenes tener
una participación real en la toma de decisiones.
Por esto, el sistema de pequeños grupos ha sido identificado como
la principal herramienta para la participación de los jóvenes en el
Movimiento Scout. El grupo scout es un grupo secundario que reúne
a un número mayor de personas, con el fin de realizar tareas
diferenciadas. La finalidad de la unidad es administrar la interacción
y cooperación entre los grupos primarios.
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Participación Juvenil
Complementando al pequeño grupo, dentro de una unidad scout
existen otros órganos de toma de decisiones:
La Asamblea de Clan es el órgano que convoca periódicamente a
todos los jóvenes para evaluar la vida y el progreso de la unidad y
decidir sobre los objetivos y las normas de vida de grupo, utilizando
la Ley Scout como una referencia.
El Consejo de Unidad es el cuerpo ejecutivo de la Unidad que involucra
a los líderes de equipo y a los adultos responsables de la Unidad.
Esto significa que los adultos responsables de la unidad no deben
tomar ninguna decisión importante fuera del Consejo de Unidad
(excepto por razones de seguridad).
La adquisición de habilidades de ciudadanía y para la toma de
decisiones está comprendida en la progresión personal.
ROVERS
SCOUTS
LOBATOS / LOBEZNAS
Participación asistida
por
adultos
Dirección adulta
Intereses de los
jóvenes reflejados en
el programa
PARTICIPACION JUVENIL
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Dirección adulta
Jóvenes participan en
la planificación y
evaluación de las
actividades
Jóvenes conducen las
actividades. Jóvenes
involucrados
en la planificación
del programa
Jóvenes como
entrenadores y
asesores de sus pares
programa conducido
sin adultos
LIDERAZGO JUVENIL
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Participación Juvenil
COMPETENCIAS QUE DESARROLLAN
LOS JÓVENES CON EL MODELO
DE PARTICIPACIÓN JUVENIL
Personas que enfrentan un
problema en sus vidas pero
no creen que el cambio es
posible
Personas que son conscientes
de los problemas y participan
con alcance limitado o
mínimo en la comunidad sin
mucho impacto.
Personas que perciben los
problemas comunitarios y
tienen soluciones sobre los
que tienen control, muestran
confianza en sus propias
habilidades y toman acciones
decisivas que producen resultados
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Participación Juvenil
PARTICIPACIÓN JUVENIL
A NIVEL INSTITUCIONAL
LA ESTRATEGIA
El Movimiento Scout es una organización de jóvenes, por
tanto todas sus áreas deben estar abiertas a la participación e
involucramiento de sus miembros jóvenes a todo nivel para brindarles
otras oportunidades de aprendizaje distintas a las que ya les ofrece
el Programa Scout en sus Unidades.
Por otra parte también se vuelve un excelente mecanismo para
asegurar que los cuadros de administración y dirección de la Institución
cuenten con personas bien preparadas que ejecuten un relevo
generacional de manera oportuna.
LA ORGANIZACIÓN
Surgió producto de la necesidad del Movimiento que se expandía
rápidamente y requería formalizar sus relaciones internas y
externas. Consiste en una estructura profesional que apoya las
estrategias del Movimiento Scout, satisface sus necesidades y le
provee de los servicios que necesita para garantizar que perdure en
el tiempo.
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Participación Juvenil
MODALIDADES Y
EMPODERAMIENTO
EN LA ORGANIZACIÓN
3 modalidades de participación juvenil en la Organización Mundial
del Movimiento Scout que han demostrado resultados cuando han
sido aplicados en el espacio de la organización para cumplir sus
labores de apoyo al Movimiento:
1) El modelo de consulta juvenil, que consiste en reunir un grupo
de jóvenes a los que se les plantea una temática y se les pide que
discutan en torno a ella y planteen posibles soluciones de forma
libre y en base a sus expectativas, conocimientos y experiencias.
2) El modelo de comité asesores juveniles, que consiste en convocar
de forma permanente a un grupo de jóvenes previamente seleccionados
para que ejerzan el rol de consejeros de los órganos que asisten.
3) El modelo de asociación entre jóvenes y adultos, según el cual
jóvenes y adultos comparten tareas para cumplir objetivos.
Cualquiera de estos modelos o todos ellos pueden ser aplicados,
escogiendo el que más se adapte al escenario planteado y a las
necesidades del momento.
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Participación Juvenil
PARTICIPACIÓN JUVENIL
EN LA COMUNIDAD
El concepto de comunidad, en el ámbito scout, debe entenderse
como un conjunto de individuos que habitan una zona determinada
y que por lo tanto comparten costumbres, modelos de vida, tareas,
etc., es decir, tienen elementos en común. Esta comunidad presenta
situaciones particulares, ya sean positivas o negativas, tales que
propician a compartir logros, en el caso de las primeras y a unir
esfuerzos para buscar soluciones, en el caso de las segundas. La
unidad scout forma parte de la comunidad en la que desarrolla sus
actividades y, por ende, debe participar con ella de una manera
activa
El joven Scout puede participar en su comunidad de diversas
formas:
1) En el contexto de la unidad scout, colaborando en diversas acciones en beneficio de la comunidad que le son asignadas a la unidad
scout en la que el joven participa, siempre acompañado de los
demás miembros de su unidad o de todo el grupo scout. Por ejemplo, la colaboración que la unidad scout hace para el mantenimiento
de un espacio público que el grupo scout utiliza frecuentemente.
2) El joven scout puede participar en la comunidad de manera individual, formando parte de alguna organización fuera de la unidad
scout, sea esta de índole religioso o social.
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Participación Juvenil
PARTICIPACIÓN JUVENIL
EN LA COMUNIDAD
3) Es cuando un conjunto de jóvenes scouts desarrollan un proyecto
para su comunidad (programas mundiales), en el que pueden
sumar a otros jóvenes. Esta tercera modalidad es la que demuestra
el verdadero empoderamiento que el Movimiento Scout logra en sus
jóvenes, en donde su rol constructivo queda de manifiesto.
PROCESO DE
PARTICIPACIÓN JUVENIL
La participación juvenil se refiere al involucramiento de la gente
joven en el proceso de:
- Identificación de necesidades
- Búsqueda de soluciones,
- Toma de decisiones,
- Planeación, coordinación y ejecución de acciones
- Establecimiento de reglas comunes,
- Evaluación de lo realizado.
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Participación Juvenil
NIVEL NACIONAL
El nivel nacional es responsable de proveer las herramientas
necesarias que incentiven la participación juvenil. Sus responsabilidades
están plasmadas a continuación de manera enunciativa y no limitativa.
- Elaborar e implementar su política nacional de participación juvenil.
- Diseñar un Programa de Jóvenes que desarrolle las competencias
necesarias para la participación juvenil.
- Garantizar espacios permanentes de participación efectiva y consulta
para los jóvenes.
- Promover una cultura democrática en la que la que se privilegie la
participación juvenil.
- Asegurar la representación juvenil en los órganos de toma
de decisiones.
- Garantizar los medios para que los jóvenes adquieran las
competencias para la participación juvenil.
- Adecuar la formación de recurso adulto para apoyar la implementación
de Programa de Jóvenes.
- Vincular a la OSN con los agentes de la comunidad.
- Garantizar la participación juvenil en niveles superiores (subregional,
regional, mundial).
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PARTICIPACION JUVENIL
VENEZUELA
“Es un proceso que asegura que los jóvenes
estén involucrados de manera decisiva en
las decisiones que afectan sus vidas”
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Participación Juvenil
SCOUTS VENEZUELA
La red de Jóvenes es un espacio creado para fortalecer la comunicación
entre la juventud del movimiento scout en Venezuela, el cual
promueve el intercambio de ideas, experiencias, proyectos y
actividades, así como la vinculación y la hermandad entre sus
miembros.
La Red de Jóvenes es nacional con sus representantes o voceros
distritales, regionales y nacionales.
La conforman: jóvenes, jóvenes adultos y adultos jóvenes en
concordancia con la política de Participación Juvenil.
COMITÉS JUVENILES
Los Comités Juveniles son el equipo vocero que funge como enlace
para el intercambio de información relevante tanto para adultos
como para los jóvenes, en los cuerpos colegiados como: El Consejo
Distrital, el Consejo Regional, el Equipo Nacional (Dirección Nacional
y Directores de área) y el Consejo Nacional.
Los Comités Juveniles están constituidos por: 1 joven adulto (rover)
y 1 adulto joven (Scouter) para un total de 2 representantes de
cada ente de la base (Grupo, Distrito, Región)
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Participación Juvenil
PROCESO PARA LA
CONFORMACIÓN DE LOS
COMITÉS JUVENILES:
A NIVEL DEL GRUPO SCOUT
Cada grupo aporta dos personas (masculino y femenino) al Comité
Distrital: Un joven adulto electo en Asamblea de clan y un Adulto
Joven acordado en el consejo de grupo. Estos dos pasan a conformar
el Comité Juvenil Distrital
A NIVEL DISTRITAL
Las personas enviadas por los grupos conforman este comité. De
allí, se eligen igualmente dos personas, un Joven Adulto y un Adulto
Joven. Estos dos pasan a conformar el Comité Juvenil Regional
A NIVEL REGIONAL
Las personas enviadas por el Comité Juvenil Distrital conforman
este comité. De allí, se eligen igualmente dos personas, un Joven
Adulto y un Adulto Joven. Estos dos pasan a conformar el Comité
Juvenil Nacional
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Participación Juvenil
Comité Juvenil
Nacional
(2 Personas)
Comité Juvenil
Nacional
(6 Personas)
Region A
Region B
Region C
(2 Personas)
(2 Personas)
(2 Personas)
Comité Juvenil
Regional B
(6 Personas)
Representación
Ante el Consejo
Regional
(2 Personas)
Distrito A
Distrito B
Distrito C
(2 Personas)
(2 Personas)
(2 Personas)
Comite
Distrital B
(6 Personas)
Representación
Ante el Consejo
Distrital
(2 Personas)
(2 Personas)
Consejo de
Grupo
(2 Personas)
Asamblea de
Clan
(2 Personas)
Consejo de
Grupo
Grupo 3
Asamblea de
Clan
Grupo 2
Consejo de
Grupo
Grupo 1
Asamblea de
Clan
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Representación
Ante el Nivel
Nacional
(2 Personas)
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Participación Juvenil
Los Comités Juveniles son invitados permanentes en los cuerpos
colegiados denominados Consejos Distritales, Consejos Regionales,
Reuniones de Trabajo del Equipo Operativo Nacional y el Consejo
Nacional en el ejercicio activo de participación juvenil en los cuerpos
de toma de decisiones sobre aquellas que les impactan y son de su
interés.
La representación del Comité en el cuerpo colegiado será decidida
entre ellos mismos, garantizando la participación de todos sus
miembros.
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Participación Juvenil
PLAN PILOTO
Para el año 2015
Los Comités Juveniles se activarán en el nivel regional como piloto
para su posterior implementación en los otros niveles anteriormente
descritos.
Esta implementación será facilitada por los asistentes regionales de
Programa de jóvenes a partir del mes de abril del 2015.
En el caso de los distritos pertenecientes al CSSN, este piloto se
implementará en los distritos Guarapiche, Guárico, Portuguesa y
Trujillo para iniciar.
Se proyecta la implementación de ésta práctica en los otros niveles
para el resto del año 2015, una vez se evalúe la experiencia en el
REON.
Para la implementación de este piloto se debe:
1. Conformar, solo conformar, el Comité Distrital, cuya única tarea
será decidir quiénes serán las dos personas de dicho comité, un
joven adulto y un adulto joven, que pertenecerán al Comité Juvenil
Regional.
2. Comenzar con la participación del Comité Regional para su evaluación
como piloto en el periodo comprendido entre abril y junio de 2015.
3. Esta experiencia piloto se evaluará en el próximo REON con la intención de analizar, corregir y mejorar la estrategia de cara a la implementación en los demás niveles de la estructura.
4. La implementación de los Comités Juveniles Distritales, Regionales y Nacionales comenzará a partir de agosto 2015, dando como
plazo el mes de julio para la revisión del piloto.
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