respuesta juridica a observacion carlos daza

L.P.119/14
A.S.S.E. - U.E. 068
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
Dirección: Luis A. de Herrera 3326 3er. Piso Of.321
Teléfono 24865008 int. 2071 Fax int. 2072/2101
Horario de atención de 9.15 a 15 horas.
CONTRATACION DE SERVICIO DE LIMPIEZA
(DEPENDENCIAS DE A.S.S.E.)
CONTRATO N° 119/14 (Lic. Pública)
APERTURA: 06/11/14
HORA: 13.00 hs.
PRIMER LLAMADO - PERIODICA PLAZA
LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA SALUD DEL ESTADO (ASSE) LLAMA
A LICITACION PUBLICA POR LA CONTRATACION DE REFERENCIA, SEGÚN LAS
CONDICIONES Y DETALLES QUE SIGUEN:
• ITEM 1) SERVICIO DE LIMPIEZA PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015 CON
DESTINO AL EDIFICIO DE ARQUITECTURA Y LA GUARDERIA, CON UN TOTAL
APROXIMADO DE HASTA 4.668 HORAS SEMESTRALES (4.464 horas semestrales
comunes y 204 horas semestrales limpiavidrio).
➢ EDIFICIO ARQUITECTURA:
EL SERVICIO DE REFERENCIA COMPRENDE:
PLANTA BAJA:
INFORMACION POBLACIONAL - ARCHIVO PASIVO
C.N. DISCAPACITADO
A.D.U.S.S.
PRIMER PISO:
OF. 101 DIV.ARQUITECTURA
OF. 102 INFORMATICA Y SISCONVE
INFAMILIA
SEGUNDO PISO: OF. 201 DIV.ARQUITECTURA
OF. 202 AUDITORIA DE GESTION
CONTROL DE GESTION
El servicio se realizará con 3 operarios en turnos de 6 horas y 1 limpiavidrios con 34 hs.
mensuales con un total aproximado de hasta 2.436 horas semestrales, de lunes a viernes
incluido lunes y martes de semana de carnaval y semana de turismo, excepto feriados
(2.232 horas semestrales comunes y 204 horas semestrales limpiavidrios).
DESCRIPCION DE TAREAS:
SERVICIO DIARIO: Barrido, lavado y desodorización de gabinetes higiénicos, limpieza de
mesadas, pisos en general, de techos, muebles, papeleras, y veredas. Si algún piso
estuviera cubierto de moquete deberá limpiarse con aspiradora eléctrica. Limpieza de
marcos, puertas, paredes bajas, portátiles, aparatos telefónicos, ficheros metálicos,
mostradores, escaleras, barandas, útiles, etc. Plumeado integral de paredes y techos.
Recolección de residuos.
SERVICIO SEMANAL: Encerado de pisos de madera y linóleum. Limpieza de equipamiento
(heladera, microondas, artefactos eléctricos)
1
L.P.119/14
SERVICIO MENSUAL: Limpieza integral de vidrios (dicha limpieza incluye los pozos de
aire) plafones, persianas. Pasado de líquido lustra muebles a todo el equipamiento de
madera. Barrido de azoteas y limpieza de canaletas de desagüe.
HORARIOS: - Servicio Diario de a partir de las 7:00 horas.
- Servicio Mensual: A acordar con la Dirección.
NOTA: La limpieza de vidrios deberá realizarse en las primeras horas, en los días que la
Institución determine, pero sin interrupciones no comenzando con otro Sector hasta la
culminación en el Sector ya iniciado.
DIRECCION: Eduardo Acevedo 1534 – Tel. 2401-34-94 / Fax 2401-36-08.
➢ GUARDERIA
El servicio se realizará con 3 Auxiliares de Servicio en turnos de 6 horas, con un total
aproximado de hasta 2.232 horas semestrales, de lunes a viernes, incluido lunes y martes
de semana de carnaval y semana de turismo, excepto feriados.HORARIOS:
Servicio diario en turnos: a partir de las 07.30 horas
DESCRIPCION DE TAREAS:
SERVICIO DIARIO: atención en puerta, limpieza del local escolar, limpieza de vidrios, pisos,
vereda, mobiliario, baños, cocina, viandas, utensilios de uso de los niños/as, limpieza y
levantada de colchones o colchonetas por la tarde, lavado de juguetes.
SERVICIO SEMANAL:Limpieza de equipamiento (heladera, microondas, artefactos
eléctricos)
SERVICIO MENSUAL:Limpieza a fondo del local de acuerdo con directivas de la dirección.
DIRECCION: EDUARDO ACEVEDO 1538 – TEL: 2400.4796.
• ITEM 2) SERVICIO DE LIMPIEZA PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015 CON
DESTINO AL DPTO. DE CERTIFICACIONES MEDICAS, CON UN TOTAL APROXIMADO
DE HASTA 1.644 HORAS SEMESTRALES (1.488 horas semestrales comunes y 156 horas
semestrales limpiavidrios).
El servicio se realizará con 2 operarios en régimen de 6 horas, de lunes a viernes, excepto
feriados y 1 limpiavidrios con 6 hs. semanales.
DESCRIPCION DE TAREAS:
SERVICIO DIARIO: Barrido, lavado de todos los pisos, patios y aseo integral de escritorios,
consultorios y baños.
SERVICIO SEMANAL: Encerado de pisos, limpieza de paredes, puertas, ventanas y
vidrios..Limpieza de equipamiento (heladera, microondas, artefactos eléctricos)
SERVICIO MENSUAL:
DIRECCION: Lauro Muller 1943 – Tel. 2418-4027 / 2418-3927
• ITEM 3) SERVICIO DE LIMPIEZA PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015 CON
DESTINO AL DPTO. DE ABASTECIMIENTOS, CON UN TOTAL APROXIMADO DE
HASTA 5.256 HORAS SEMESTRALES (5.208 horas semestrales comunes y 48 horas
semestrales limpiavidrios).
2
L.P.119/14
El servicio se realizara con 7 (siete) operarios, de los cuales 3 deben ser del sexo femenino
y 4 del sexo masculino, con un total aproximado de hasta 5.256 horas semestrales, que
serán distribuidas de acuerdo a lo que establezca la Administración.HORARIOS: Servicio diario: de lunes a viernes incluido lunes y martes de semana de
carnaval y semana de turismo, excepto feriados, en turnos de 6 horas, a partir de las 7 y 30
horas. Será la Dirección del Establecimiento quién distribuirá los operarios.
AREAS INCLUIDAS: Administración y Almacenamiento.DESCRIPCIÓN DE TAREAS
SERVICIO DIARIO: Barrido general, lavado y desodorización de gabinetes higiénicos
(pisos en general , corredores y pisos vinílicos, patios, pasillos, veredas). Pasado de cera y
cera al agua en parquet y pisos vinílicos. Limpieza de marcos y puertas, escritorios, ficheros
y estanterías metálicas. Plumereado de techos y paredes. Recolección de residuos.
Servicios de apoyo en tareas de reacondicionamiento de Depósitos.SERVICIO SEMANAL: Limpieza de equipamiento (heladera, microondas, artefactos
eléctricos)
SERVICIO MENSUAL: Limpieza de vidrios, barrido y desinfección de Depósitos, limpieza
de canaletas de desagües.
DIRECCION: Salvador García Pintos 1143. TEL: 2209-1028
• ITEM 4) SERVICIO DE LIMPIEZA PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015
CON DESTINO AL CENTRO NACIONAL DE AFILIACIONES DE A.S.S.E., CON UN
TOTAL APROXIMADO DE HASTA 3.324 HORAS Semestrales (3.224 horas semestrales
comunes y 100 horas semestrales limpiavidrios).
El servicio se realizara con 3 operarios en turnos de 6 horas y 1 operario en turnos de 8
horas con funciones de limpiadores y 1 limpiavidrios 4 horas por semana, con un total de
hasta 3.324 horas semestrales de lunes a viernes, incluido lunes y martes de semana de
carnaval y semana de turismo, excepto feriados.HORARIOS: 1 Operario a partir de las 06:00 horas.
1 Operario a partir de las 08:00 horas.
1 Operario a partir de las 12:00 horas.
1 Limpiavidrios los días lunes a partir de las 08:00 horas.
DESCRIPCION DE TAREAS:
SERVICIO DIARIO: Limpieza general de las diferentes oficinas. Barrido, lavado,
desodorización y recolección de tachos recolectores, lavado de pisos, vidrios, puertas y
escaleras. Limpieza de escritorios, muebles y máquinas de oficina. Limpieza con aspiradora
en pisos. Limpieza de baños, dos veces al día.
SERVICIO SEMANAL: Limpieza de equipamiento (heladera, microondas, artefactos
eléctricos)
SERVICIO QUINCENAL: Encerado a máquina de todos los pisos.
SERVICIO MENSUAL: Limpieza integral de paredes, techos, plafones y vidrios exteriores
perimetrales interior y exterior.DIRECCION: CERRO LARGO 1816. Tel/fax: 2400.7033 /2408.2498
3
L.P.119/14
• ITEM 5) SERVICIO DE LIMPIEZA PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015
CON DESTINO AL EDIFICIO LIBERTAD, CON UN TOTAL APROXIMADO DE HASTA
17.360 HORAS SEMESTRALES (16.368 horas semestrales comunes y 992 horas
semestrales limpiavidrios).
El servicio se realizara con 23 operarios en turnos de 6 horas y 1 limpiavidrios en turnos de
8 horas con un total de 17.360 horas semestrales, según el detalle que figura en el
cuadro de cotización que forma parte del pliego, de lunes a viernes (excepto feriados),
lunes y martes de semana de carnaval y lunes y martes de semana de turismo,
HORARIOS:
19 Operarios a partir de las 08:00 horas.
3 Operarios a partir de las 11:00 horas.
1 Limpiavidrios a partir de las 08:00 horas.
DESCRIPCION DE TAREAS:
SERVICIO DIARIO: Barrido general, lavado y desodorización de gabinetes higiénicos
(pisos en general , corredores y pisos vinílicos, patios, pasillos, veredas). Pasado de cera al
agua en pisos vinílicos. Limpieza de marcos y puertas, escritorios, ficheros y estanterías
metálicas. Plumereado de techos y paredes. Recolección de residuos. Servicios de apoyo
en tareas de reacondicionamiento de Depósitos.SERVICIO SEMANAL: Limpieza de equipamiento (heladera, microondas, artefactos
eléctricos)
SERVICIO MENSUAL:
Pasado de líquido lustra muebles a todo el equipamiento de
madera, lavado de vidrios, ventanas, puertas, plafones de luz, persianas y techos.
Para todos los ítems:
Para el caso de prorroga las horas se adecuarán a la cantidad de días de los períodos
siguientes.
Los oferentes deberán contar con equipamiento industrial suficiente para realizar las tareas
de limpieza en todas las oficinas y mantener un stock de productos de limpieza que permita
que siempre estén cubiertas las necesidades de consumo de los mismos.
Para el personal afectado a la limpieza de vidrios se exigirá la normativa vigente en materia
de seguridad que impongan los organismos de contralor (MTSS)
La Administración se reserva el derecho de rescindir en forma anticipada el contrato en
cualquiera de los ítems en caso de producirse el traslado en forma permanente de las
oficinas.
Para los items 1, 2, 4 y 5 la contratación solicitada comprende todo el Establecimiento sin
excepción de Servicios, salvo indicación expresa de la Dirección del mismo.
3) FORMA DE COTIZAR:
Se deberá cotizar por hora, en moneda nacional, estableciendo los precios según se
solicitan en el formulario adjunto, el cual forma parte del pliego (Anexo I).Los oferentes deberán adjuntar las estructuras de costos de las ofertas presentadas,
incluyendo los supuestos utilizados para su elaboración, desagregando el 100% del precio
ofertado, de acuerdo al cuadro del Anexo II, el cual forma parte del pliego
A efectos de establecer el valor se deberá tener en cuenta el salario mínimo establecido en
el apartado de ´Obligaciones del Adjudicatario´.
4
L.P.119/14
•
NO SE ACEPTARÁN OFERTAS QUE ESTABLEZCAN INTERÉS POR MORA.
4) PERIODO:
El presente llamado se realiza para cubrir las necesidades de las Dependencias durante el
primer semestre del Ejercicio 2015.- Si al primero de enero de dicho año aun no se hubiera
intervenido el gasto la ejecución del contrato comenzará en la fecha que se establezca en la
notificación al adjudicatario, de la resolución de adjudicación debidamente intervenida por
el Área de Auditores de ASSE.La contratación se prorrogará automáticamente por hasta tres períodos consecutivos de
seis meses hasta un vencimiento final el 31 de diciembre de 2016 ,salvo manifestación en
contrario de cualquiera de las partes notificada a la otra con una antelación no menor a
treinta días corridos a la fecha del plazo de vigencia del contrato, mediante telegrama
colacionado o cualquier otro medio fehaciente.En oportunidad de la finalización de la relación contractual, la adjudicataria deberá acreditar
fehacientemente haber dado cumplimiento a sus obligaciones laborales y de previsión
social respecto de la totalidad de los trabajadores, autorizándose el pago de las facturas
pendientes y liberándose el depósito de fiel cumplimiento del contrato
5) SISTEMA DE PAGO:
Crédito mediante el SIIF -previo control de la documentación exigida en aplicación de la Ley
de Tercerizaciones- dentro del plazo de sesenta días contados a partir del último día del
mes al que pertenece la factura siempre que se hubiera presentado la totalidad de la
mencionada documentación ,
Las facturas debidamente conformadas así como la documentación relativa al control de la
Ley 18.099 deberán presentarse en el Departamento de Órdenes de Compra y Facturación
hasta el último día hábil del mes de prestación del servicio.
No se aceptarán facturas en que se establezcan intereses por mora o ajustes por pago
fuera de fecha. Si la factura contuviera impresa alguna referencia a esos extremos, por el
solo hecho de presentar oferta, se entiende que las firmas aceptan que la Administración
anule dicha referencia mediante sello u otro medio similar en forma previa a su tramitación.6) ACTUALIZACION DE PRECIOS:
La actualización del valor hora será: 20% por IPC en forma semestral (1 de enero y 1 de
julio de cada año) y 80% de acuerdo a la variación de los salarios en los momentos y
porcentajes que se acuerden para el grupo de actividad que corresponda
P 1= PO * [(0.2 * (A1 / A0) + 0.8 * (B1+1)]
P0= precio cotizado en la propuesta
P1= precio actualizado de la propuesta
A0 = Índice de Precios al Consumo (IPC) al mes anterior a la fecha de la apertura de
ofertas para el primer ajuste.
A1 = Índice de Precios al Consumo (IPC) del cierre de mes anterior al ajuste.
Para el cálculo de la variación del IPC en el caso del primer ajuste, se considerará el
período transcurrido entre el último día del mes anterior al de la apertura y el 31 de
diciembre o 30 de junio según sea el caso. Para los siguientes ajustes (de corresponder)
se aplicará la fórmula sobre los precios actualizados por los indices acumulados en el
semestre anterior.
B1 = % de aumento según consejo de salarios de la actividad respectiva.
5
L.P.119/14
7) ACLARACIONES Y PRORROGA:
Los adquirentes de este pliego podrán solicitar por escrito presentado directamente en el
Departamento de Adquisiciones de A.S.S.E aclaración respecto al mismo hasta cuatro
días hábiles antes de la fecha de apertura, teniendo la Administración un plazo de
cuarenta y ocho horas para evacuar las mismas. La solicitud deberá acompañarse del
recibo de pago del pliego.Para solicitar prórroga de la fecha de apertura, los adquirientes de pliego deberán presentar
la solicitud por escrito en el referido Departamento, con una antelación mínima de cuatro
días hábiles a la fecha fijada para la apertura, acompañada del recibo de pago de pliego y
de un depósito a favor de A.S.S.E. equivalente a 20 Unidades Reajustables. La prórroga
será resuelta por la Administración según su exclusivo criterio.Todas aquellas modificaciones al pliego, aclaraciones y respuestas a consultas que puedan
surgir de parte de las firmas y/o de la Administración serán publicadas en la página web de
compras estatales siendo responsabilidad de las empresas interesadas el consultar
periódicamente dicho medio a fin de tomar conocimiento y notificarse de las mismas.
8) PRESENTACION DE LA OFERTA:
Las ofertas deberán ser presentadas exclusivamente el día fijado para el Acto de
Apertura:
•
Personalmente, en la Recepción de la Dirección Recursos Materiales (of.326) por
escrito en original y dos copias, firmadas por el representante de la Empresa oferente con
aclaración de firma o sello, en sobre cerrado en cuyo exterior se establecerá el nombre de
la firma oferente y el número y objeto de la Licitación.•
Por fax - Será de cargo del oferente verificar la recepción efectiva del fax enviado,
que el mismo fue recibido en forma legible y con la antelación suficiente para ser incluido en
el acto de apertura. Dentro de las cuarenta y ocho horas del envío del fax deberá
presentarse el original de la oferta firmada y sellada, acompañada de la documentación que
bajo el título “Presentación de la oferta” se indica que debe presentarse en original.Se sugiere que el envío o la presentación de ofertas se efectúe hasta treinta minutos antes
de la hora indicada para el acto de apertura para su mejor diligenciamiento por parte de la
Administración.El acto de apertura de ofertas se llevará a cabo cualquiera sea el número de ofertas
presentadas.
Documentación a presentar conjuntamente con la oferta:
Las ofertas deberán presentarse con dos copias, acompañadas de la siguiente
documentación:
A) Constancia de las dependencias que acredite que el oferente ha examinado el edificio y
conoce las tareas objeto de esta contratación.*
B) Las ofertas de cooperativas sociales deberán presentar Constancia de inscripción en el
MIDES.
C) Garantías: ver lo establecido en la clausula referida a Garantías.D) En caso de haber prestado servicios en ASSE detallar Unidad Ejecutora y período. En su
defecto deberá presentarse declaración de no haber prestado servicios en ASSE.E) Información que acredite la antigüedad en el ramo y referencias según lo requerido en
“Evaluación de las Ofertas”. F) Designar por parte del oferente persona o personas autorizadas a presentar o firmar la
oferta y a comparecer a lo largo del procedimiento licitatorio.6
L.P.119/14
G) Los oferentes deberán adjuntar las estructuras de costos de las ofertas presentadas,
incluyendo los supuestos utilizados para su elaboración, desagregando el 100% del
precio ofertado, de acuerdo al cuadro del Anexo II.
*Documentación a presentar en original y copia.
NOTA: LA ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO VERIFICARÁ
PREVIO A LA ADJUDICACION QUE EL PROVEEDOR ESTE ACTIVO EN RUPE.
“De acuerdo al Art. 14 del Dec. 155/013 es responsabilidad del proveedor mantener
actualizada su ficha tanto en datos como en documentos.”
9) MANTENIMIENTO DE OFERTA: 180 días. Vencido dicho plazo la vigencia de las ofertas
se considerará automáticamente prorrogada por noventa días más, salvo manifestación
expresa en contrario por parte de los oferentes.Los precios deberán mantenerse firmes, sin ajustes, a lo largo de todo el plazo de mantenimiento
de oferta.
10)EVALUACION DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACION:
*Los oferentes deberán acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos
mínimos
• Antigüedad en el ramo objeto de la contratación: un año
• Mínimo de tres referencias documentadas de los últimos lugares donde hubiera
desempeñado servicios.
• La existencia de un antecedente negativo en el cumplimiento de contratos anteriores con
ASSE que haya motivado la rescisión de contrato o la aplicación de otras medidas
sancionatorias será elemento de descalificación de los oferentes.• La adjudicación se realizará a la oferta de menor precio que cumpla con todas las
condiciones del pliego, teniendo en cuenta la viabilidad económica de la propuesta en
cuanto a costo del servicio (aportes, jornales, materiales, gastos de administración, utilidad
en caso de corresponder de acuerdo a la forma jurídica, etc. Anexo II)
• En caso que el oferente sea una Cooperativa Social en la comparación de ofertas se
otorgará un margen de preferencia del 10% en aplicación del Artículo 7 de la le 17.978 que
declara de interés general el fomento de las Cooperativas Sociales.
• Una vez propuesta la adjudicación por parte de la Comisión Asesora y antes que
se extienda la resolución correspondiente, la Administración controlará, con respecto
a los adjudicatarios, que el titular de la empresa unipersonal o los directores y
administradores de las personas jurídicas en su caso, no se encuentran inscriptos
como deudores alimentarios (articulo 6o. de la Ley No. 17.957).
• Asimismo se controlará su inscripción en el RUPE en estado Activo.• Tratándose de personas jurídicas, si la información que surge del RUPE respecto
de su integración y administración tuviera una antigüedad mayor de un año la
Administración podrá solicitar a efectos del control de información del Registro de
Deudores Alimentarios que se acredite la integración y administración actual
mediante certificado notarial.11) NEGOCIACIONES:
En caso de que se presentaran ofertas similares la Comisión Asesora de Adjudicaciones o
el Ordenador del Gasto podrá entablar negociaciones con los respectivos oferentes a
efectos de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o precio.
7
L.P.119/14
Asimismo el Ordenador del Gasto o la Comisión Asesora debidamente autorizada por este
podrá realizar negociaciones tendientes a la mejora de ofertas en los casos de precios
manifiestamente inconvenientes.LA ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO SE RESERVA EL
DERECHO DE ADJUDICAR TOTAL O PARCIALMENTE EL LLAMADO O DEJAR SIN
EFECTO EL MISMO EN CUALQUIER ETAPA DEL PROCEDIMIENTO SEGÚN SE
ESTIME CONVENIENTE A LOS INTERESES DE ESTA ADMINISTRACIÓN.
12) PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO (Art. 69 TOCAF 2012):
El contrato se perfeccionará con la notificación al oferente del acto de adjudicación dictado
por el ordenador competente, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 211, literal
B) de la Constitución de la República.
13) OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO:
Se deberá suministrar a la Unidad Ejecutora, antes de comenzar el contrato y en formato
electrónico, la nómina del personal indicando: cargo, puesto a ocupar, nombre, apellido,
documento de identidad, carné de salud y fecha de tramitación de certificado de buena
conducta, a fin de realizar los controles pertinentes. Esta información deberá actualizarse
en cada oportunidad que se modifique la nómina de los trabajadores.
Asimismo deberá presentarse copia de la Planilla de trabajo donde figura dicho personal, y
copia de la nómina del personal asegurado ante el B.S.E.
El adjudicatario deberá proporcionar permanencia por un plazo de noventa días a los
trabajadores que integran la planilla del adjudicatario anterior que cuenten con una
antigüedad mayor a noventa días a la finalización del contrato y que previa o
simultáneamente a la incorporación a la nueva empresa firmen la renuncia voluntaria a la
empresa anterior. En dicho lapso se podrá prescindir de los trabajadores que configuren
causal de despido en casos debidamente justificados y comprobados en forma fehaciente,
todo ello sin perjuicio de dar cumplimiento a lo establecido en el articulo 14 de la ley 17.897
relativa a la inserción laboral de personas liberadas.
El adjudicatario deberá abonar al inicio del contrato el mismo salario que el anterior
adjudicatario abonó el último mes del contrato que finalizó, que no puede ser inferior al
laudo del grupo en el que se encuentra inscripto el oferente.
El monto del salario abonado por los anteriores adjudicatarios son los siguientes:
Limpiador Edificio Libertad, Certificaciones Médicas y Centro Nal de Afiliaciones $ 66,71
Limpiador Arquitectura y Abastecimientos $ 100,12
Auxiliar de Servicio Guardería $ 100,12
Limpiavidrios (todas las dependencias) $ 71,71
Las tareas de supervisión y coordinación con la Administración serán de cargo de la
Empresa y no se consideran horas trabajadas en ASSE en cumplimiento del servicio.El adjudicatario deberá ajustar los salarios del personal según el laudo aplicable para el
Grupo de actividad en el que se encuentra inscripto la empresa empleadora directa, de
acuerdo a la legislación laboral vigente.
El adjudicatario deberá observar el respeto irrestricto de los derechos sindicales de
agremiación y promover ámbitos de acuerdo referidos al normal desenvolvimiento de las
relaciones laborales.
El horario de descanso dispuesto legalmente constituye horario efectivamente trabajado y
deberá registrarse en el sistema de
control de asistencia correspondiente; cada
Dependencia controlará su efectivo cumplimiento.8
L.P.119/14
La firma adjudicataria deberá proporcionar a sus operarios dos uniformes por año de
acuerdo a las indicaciones que brinde esta Unidad Ejecutora, y un distintivo que acredite
ser personal del adjudicatario, especificando nombre y cargo. El personal deberá lucir el
distintivo en forma visible durante toda su permanencia en el Establecimiento.
La conducta y actitudes del personal serán de entera responsabilidad de la adjudicataria.
En caso de roturas o daños a bienes de la Administración producidos en el cumplimiento
del servicio, el adjudicatario deberá proceder a la reposición de los mismos o estos le serán
facturados a la Empresa por los importes correspondientes a su valor de reposición o
reparación.
Será de cargo de la Empresa el pago de sueldos, jornales, seguros, etc. que devengase el
cumplimiento del contrato.
La Empresa adjudicataria tiene la obligación de dar cumplimiento en cuanto a salarios,
horas de trabajo y condiciones de empleo a los laudos y los convenios colectivos vigentes,
cumplir con las normas de seguridad e higiene dictadas para esta actividad y verter los
aportes y contribuciones de Seguridad Social al B.P.S.
La Administración exigirá a la Empresa adjudicataria la documentación que acredite el pago
de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como los recaudos que
justifiquen que esta al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, y con las contribuciones de seguridad social, como condición
previa al pago de los servicios prestados.Será responsabilidad del adjudicatario dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4o. de
la Ley No.18.251 en cuanto a proporcionar la documentación necesaria para ejercer los
controles que dicha norma establece; el adjudicatario tendrá la obligación de brindar toda la
información y documentación que le sea solicitada.
En el caso de que la empresa adjudicataria no acredite el cumplimiento de sus
obligaciones u omita aportar la información que le fuera requerida, o se constate de forma
directa por los hechos cualquier tipo de incumplimiento; se ejercerá la facultad prevista en el
artículo 5º de la Ley 18.251 ejerciendo el derecho de retención, abonándose a los
trabajadores, entidad previsional acreedora y al Banco de Seguros del Estado. sin la
necesidad de recurrir a otro tipo de formalidades, que estableciéndose bajo la forma de
ACTA lo actuado.
14) GARANTIAS
Aquellos oferentes cuyas ofertas superen el monto máximo establecido para las
Licitaciones Abreviadas ($ 6:413.000) deberán presentar con carácter obligatorio depósito
de garantía de mantenimiento de oferta por una suma equivalente al 2% de dicho monto
($ 128.260) mediante avales bancarios, póliza del Banco de Seguros del Estado a favor de
A.S.S.E., certificación bancaria de que en la Institución existen fondos depositados en
moneda nacional o en dolares americanos, a la orden de la Administración o depósito en
efectivo en pesos o dolares en la cuenta Fondo de terceros de A.S.S.E. del BROU (solicitar
numero de cuenta). Los documentos expedidos por bancos privados deberán venir con
firmas certificadas por escribano publico.-En los casos que los documentos de deposito
establezcan fecha de vencimiento de la misma no deberá ser inferior a un año a partir de la
fecha de apertura. Los documentos de depósito deben ser únicos y particulares para el
presente llamado.
Los adjudicatarios cuyo monto de adjudicación supere el 40% del monto máximo de la
Licitación Abreviada deberán presentar deposito de garantía de fiel cumplimiento del
9
L.P.119/14
contrato por un monto equivalente al 5% de la adjudicación por el periodo inicial del
contrato, con las mismas formalidades establecidas para los depósitos de mantenimiento
de oferta.- De tener fecha de vencimiento esta no deberá ser inferior a un año a partir de
la fecha de inicio del contrato. En caso de prórroga del contrato deberá presentarse nuevo
depósito de garantía con una vigencia mínima de un año, con una antelación de treinta días
al vencimiento del plazo original del contrato o de la prórroga que estuviera corriendo, bajo
apercibimiento de rescisión del mismo .Además deberá constituirse mediante aval o depósito bancario, una garantía del 10% que
garantizará el cumplimiento de las obligaciones laborales que contraiga el adjudicatario con
el personal que contrate, o con los organismos de previsión social, y Banco de Seguros del
Estado, de las cuales la Administración sea subsidiaria o solidariamente responsable de
acuerdo a lo establecido por la Leyes Nos. 18.099 y 18.251 (Leyes de Tercerizaciones) .
Este documento de depósito debe contener la indicación expresa de garantizar dichas
obligaciones. El plazo de vigencia del mismo se debe extender hasta un plazo de noventa
días de finalizada la relación contractual.
El aval o las sumas depositadas por ese concepto le serán restituidos a los noventa días
de la finalización del contrato previa verificación de que no existen obligaciones pendientes
de cumplimiento con el personal.
15)INCUMPLIMIENTOS
En caso que no se cumpla con el número de funcionarios o con las condiciones
establecidas en el pliego, se aplicarán los siguientes descuentos:
Primer incumplimiento: el descuento equivalente a las horas no cumplidas o en caso de
tratarse de incumplimiento con las condiciones del contrato un descuento del 10% del
importe de la factura.
Segundo incumplimiento: descuento equivalente a las horas no cumplidas más una multa
equivalente al 50% del descuento a efectuarse o en caso de tratarse de incumplimiento de
las condiciones del contrato un descuento del 15%.
Tercer incumplimiento: descuento equivalente a las horas no cumplidas más multa
equivalente al 100% del descuento a efectuarse o en caso de tratarse de incumplimiento de
las condiciones del contrato un descuento del 20% del importe de la factura, quedando la
Administración habilitada para rescindir el contrato, eliminar a la firma del Registro de
Proveedores, ejecutar el depósito de garantía
Sin perjuicio de lo anterior la Administración se reserva la facultad de rescindir el contrato
en cualquier momento, en caso que la firma adjudicataria incurra en cualquier instancia del
contrato, en tres incumplimientos sucesivos o no, debidamente documentados o un
incumplimiento de suma gravedad, como la ausencia de personal que impida un normal
funcionamiento del área a la que esta afectado el servicio licitado.Cuando la Administración considere que la Empresa adjudicataria ha incurrido en infracción
a las normas, laudos o convenios colectivos vigentes, dará cuenta a la Inspección General
del Trabajo y de la Seguridad Social a efectos de que se realicen las inspecciones
correspondientes.- En caso de constatarse dichos extremos la Empresa infractora será
sancionada en mérito a lo dispuesto por el art.289 de la Ley Nº 15.903 en la redacción dada
por el art.412 de la Ley Nº 16.736, sin perjuicio de las sanciones por incumplimiento
contractual que se mencionan anteriormente.En cualquier instancia, durante la ejecución de este contrato será considerado
incumplimiento por causas imputables al adjudicatario la falta de cumplimiento en el pago
de sus obligaciones laborales y/o a las entidades estatales (BPS, BSE); -cuando se hayan
tenido que realizar dichos pagos ejerciendo las facultades previstas en el art. 5º de la ley
18.251, haciéndose pasible ante el primer incumplimiento de una observación y en caso de
10
L.P.119/14
incurrir en un segundo incumplimiento la Administración queda facultada a rescindir el
presente al considerarlo un incumplimiento grave, con un preaviso de sesenta (60) días.
16) EVALUACION DEL SERVICIO:
Sin perjuicio de las evaluaciones del servicio que se realicen durante la vigencia del
presente contrato, al finalizar el mismo, la Dirección de la Unidad Ejecutora o quién esta
disponga, realizará un informe detallado y fundamentado de evaluación del servicio
contratado, el que se comunicará por escrito al adjudicatario, se incorporará en los
antecedentes de la presente contratación y se archivará copia en la Unidad Ejecutora
estando disponible para consulta por todas las unidades de ASSE.
17) COMUNICACIÓN:
A todos los efectos del presente contrato, se establece entre las partes como medio hábil
de comunicación el telegrama colacionado TCC/PC, efectuado en el domicilio que surge del
RUPE.RIGEN PARA ESTE LLAMADO :
 el decreto 150/012 de 11 de mayo de 2012 (TOCAF 2012)
 el Decreto 131/014 de 19 de mayo de 2014 (Pliego único de Bases y
Condiciones Generales
 las disposiciones del presente Pliego Particular
VALOR DEL PLIEGO: SIN VALOR
Montevideo, 21 de octubre de 2014
IMPORTANTE: La entrega de pliegos se efectuará en el horario de 9.15 a 13.45hs.,
debiendo retirarse los mismos en la Of. 321 en el 3er piso.
√ PLAZO ÚLTIMO PARA EL RETIRO DEL PRESENTE PLIEGO: MIERCOLES 05 DE
NOVIEMBRE de 2014 hasta 13.45 hs.
11
L.P.119/14
ANEXO I
FORMULARIO PARA COTIZAR SERVICIOS EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015
OFERENTE:
CONTRATO: L.P. No. 119/14
SERVICIO
DE
LIMPIEZA
CANT. DE
VALOR
HS.
HORA
COMUNES
COMUN
COTIZADAS
MONTO
VALOR
TOTAL
VALOR
HORA
HORA
CANTIDAD
VALOR
HS.
LIMPIAVIDRIOS
COMUN
HS. LIMPIAHORA
COTIZADAS
imp. incl.
imp. incl.
VIDRIOS
LIMPIAVI(si corresimp. incl.
(si corres- COTIZADAS
DRIOS
ponde)
(si
ponde)
corresponde )
DPTO DE
ARQUITECTURA
2232
204
GUARDERIA
2232
------------
DPTO DE
CERTIFICAC
IONES
MEDICAS
1488
156
DPTO DE
ABASTECIMIENTOS
5208
48
DPTO DE
AFILIACION
ES DE
A.S.S.E.
3224
100
16368
992
EDIFICIO
LIBERTAD
TOTAL ANUAL IVA INC. (Si corresponde) $--------------------------- (Importe en
números)
EL PRECIO TOTAL POR EL PERIODO DE UN AÑO SON: PESOS
URUGUAYOS……………………………………………………….… (Importe
en letras)
12
L.P.119/14
ANEXO II
De acuerdo a la cláusula tercera del punto13 del Pliego de Condiciones, los salarios por
hora que se pagan actualmente son:
Limpiador Edificio Libertad, Certificaciones Médicas y Centro Nal de Afiliaciones $ 66,71
Limpiador Arquitectura y Abastecimientos $ 100,12
Auxiliar de Servicio Guardería $ 100,12
Limpiavidrios (todas las dependencias) $ 71,71
COMPOSICION DE PRECIO OFERTADO POR HORA
IMPORTE
%
- Sueldo Nominal
- Ap. Patronales – Montepio Jubilatorio
- Ap. Patronales - FO.NA.SA.
- Ap. Patronales - F.R.L.
- Provisión para Aguinaldo
- Aportes Patronales s/Aguinaldo
- Provisión para Licencia
- Aportes Patronales s/Licencia
- Provisión para Salario Vacacional
- Previsión para Indemnización para Despido
- Previsión para pago de horas extras
- Aportes Patronales s/horas extras
- Vestimenta , uniformes
- Seguro c/Accidentes laborales y Enferm.
Profesionales
- Honorarios profesionales
- Impuestos
- Materiales y Suministros
- Gastos de Administración y Ventas
- Otros gastos (imprevistos, incidencia horas de
descanso, dif cuota mutual, etc.)
- Utilidad
TOTAL
PRECIO OFERTADO POR HORA
100,00%
100,00%
Nota: Específicamente en los rubros cero, se deberá aclarar los motivos.
13