1. Educación

VISIÓN DE LA INDUSTRIA CONFIABILIDAD EN LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO
Congreso de NATURGAS,
Cartagena marzo de 2012
QUIÉNES SOMOS
Portafolio con Control
Transmisión
de
electricidad
Distribución
de
electricidad
Portafolio sin Control
Transporte de
gas
Distribución
de gas
Transmisión
de
electricidad
Generación
de
electricidad
Distribución
de
electricidad
Distribución
de gas natural
Transporte de
gas
25.0%
100.0%
90.0%
82.0%
68.1%
75.0%
40.0%
51.5%
51.5%
60.0%
40.0%
2.5%
16.2%
25.0%
15.6%
1.8%
Datos clave:
•
•
•
•
•
Cerca de 3.800 kilómetros de gasoductos.
Aproximadamente 150.000 HP instalados en 12 estaciones de compresión.
Capacidad de transporte alrededor de los 700 Mpcd.
Transporte para 45 clientes, cerca de 4 millones de usuarios residenciales y más de 270 mil
vehículos .
Transportamos el 55% de la demanda del SNT.
AGENDA
1. Qué se ha hecho en materia de transporte en el interior?
2. Política sectorial
3. El Mercado
4. Metas de inversión
5. Reflexiones
AGENDA
1. Qué hemos hecho en transporte en el interior?
INVERSIONES REALIZADAS
EXPANSIÓN BALLENA - BARRANCABERMEJA
Estación de compresión Jagua del Pilar
Nuevas estaciones compresoras
Estaciones compresoras repotenciadas
Ballena
Hato Nuevo
La Jagua
del Pilar
Casacará
Estación de compresión San Alberto
Curumaní
Norean
San Alberto
Barrancabermeja
Inversión USD 220 millones
Fecha de entrada: septiembre de 2010
Aumento la Capacidad 70 MPCD
5
INVERSIONES
EXPANSIÓN DESDE CUSIANA
REALIZADAS
Estación de compresión Miraflores
Nuevas estaciones compresoras
Estaciones compresoras repotenciadas
Barrancabermeja
loops
E.C Puente
Guillermo
E.C. Vasconia
Vasconia
La Belleza
Tunja
Puerto Salgar
E.C. Padua
Mariquita
E.C. Mariquita
Cusiana
E.C.
Cogua Miraflores
Bogota
Ibagué
Gualanday
Natagaima
Cali
Dina
Aipe
Neiva
FASE I
inversión de MUSD 166
Fecha de entrada: enero de 2011
Aumento de Capacidad del gasoducto en 70 MPCD
FASE II
Inversión MUSD 310
Incrementará la capacidad del gasoducto en 110 MPCD adicionales.
6
AGENDA
2. Política Sectorial
HACIA DÓNDE
SECTORIAL
VA
LA
POLÍTICA
CREG
UPME
MME
DNP
HACIA DÓNDE
SECTORIAL
VA
LA
POLÍTICA
PEN (2006-2025)
• Evaluar criterios para el acceso del país a
mercados internacionales de GNL (abastecer
demanda interna).
UPME
Plan Preliminar de Abastecimiento (2009,
2010)
• Identificó necesidad de abastecimiento con
GNL
HACIA DÓNDE
SECTORIAL
VA
LA
POLÍTICA
Decreto MME 2100 de 2011
• Prioriza atención de la demanda interna y establece firmeza a demanda esencial.
• Incentiva la producción de gas proveniente de yacimientos no convencionales y ordena su
reglamentación.
• Incentiva el desarrollo de inversiones en confiabilidad.
• Libertad de exportaciones de gas natural, limitándolas cuando se comprometa el
abastecimiento interno.
• Incentivos a la importación de gas natural para promover el abastecimiento interno.
PND (2010-2014)
• Materializar potencial de yacimientos
no convencionales.
• Establecer lineamientos en
confiabilidad.
• Estudio del esquema para importar
gas natural a través de planta de
regasificación.
MME
DNP
Decreto ??
• Equilibrar política con el sector eléctrico respecto al hundimiento excepcional de activos
HACIA DÓNDE
SECTORIAL
VA
LA
POLÍTICA
CREG
Definición de reglas
• Criterios de confiabilidad para cubrimiento de la demanda (6 meses a partir de la expedición
del Decreto MME 2100)
• Definir reglas para la evaluación y remuneración de los proyectos que presenten los agentes
operacionales
• Estudio sobre determinación y valoración económica para asegurar la confiabilidad de la
prestación del servicio (2010)
• Estudio de confiabilidad y profundización de los riesgos de continuidad del servicio (2012)
Remuneración de inversiones
• Solución oportuna de los recursos de reposición en materia de cargos por transporte.
HACIA DÓNDE
SECTORIAL
VA
LA
POLÍTICA
CONVERGENCIAS
• Política sectorial con directrices claras en materia de confiabilidad y fuentes no
convencionales.
• Resultados preliminares indican la conveniencia de disponer en el mediano plazo de
dos plantas de regasificación, una en la Costa Atlántica y la otra en el Pacífico
(Buenaventura).
POR DEFINIR
• La oportunidad y efectividad del desarrollo regulatorio.
• Clave incluir escenarios de incremento de reservas en los ejercicios de planeación.
• Mecanismo definitivo de comercialización, como medio para despejar el balance
del mercado en le largo plazo.
AGENDA
3. El Mercado
RESERVAS EN LA REGIÓN (TPC)
Venezuela
200
15,4
Trinidad y Tobago
Brasil
Otra fuente alterna de suministro de gas, es la
importación de Gas Natural licuado –
regasificación
Perú
12,7
11,2
Bolivia
25.1
Países vecinos de Colombia tienen también
importantes
reservas
de
gas
que
eventualmente podrían atender demandas en
Colombia.
Argentina
13,2
Fuentes: BP Statistical Review 2010; análisis ANH
LAS RESERVAS EN COLOMBIA
HM CARIBE
GAC – GUAJIRA
1,5 – 7,0 tcf
Reservas totales > 7 TCF
GAC – CESAR
0,1 – 1,25 tcf
Boyacá–
GSH – CATATUMBO
0,5 – 4,5 tcf
GSH
– MIDDLE
Cusiana La
VALLEY 13 – 30 tcf
‐
–
–
GSH – CORDILLERA
2 – 7,5 tcf
HM PACIFICO
GAC – CORDILLERA
0,005 -0,05 tcf
Colombia
cuenta con otras fuentes
–
no convencionales de gas que tienen
bajo riesgo exploratorio y ubicadas
favorablemente para el mercado.
GAS SHALES 10-31 TCF
GAS ASOCIADO AL CARBON 1-7,5 TCF
Fuente: ANH
HIDRATOS DE METANO GAS IN SITU > 430 TCF
Queremos seguir apostándole al país, siempre
y cuando se resuelvan los problemas…
Chuchupa
Proyectos en evaluación con
una inversión superior a los
1.100 millones de dólares.
Ballena
RIOHACHA
STA. MARTA
BARRANQUILLA
Capacidad ≈ 400 MPCD.
VALLEDUPAR
CARTAGENA
Potenciales Beneficiarios:
• Productores de petróleo,
• Generadores termoeléctricos,
• ≈ Demanda de 300 MPCD con
Cúcuta mayor confiabilidad,
• 20 nuevas poblaciones con
servicio.
SINCELEJO
Curumaní
Cerromatoso
Barrancabermeja
Bucaramanga
Principales Riesgos:
• Esquema regulatorio no es NI
oportuno Ni Claro en la
remuneración de la inversión.
• Definición tarifaria para las
extensiones de red.
La Belleza
MEDELLIN
Belén
YOPAL
Tunja
Mariquita
El Porvenir
MANIZALES
BOGOTA
PEREIRA
CALI
NEIVA
Hobo
Pitalito
Cusiana
QUEREMOS CRECER REGIONALMENTE
Más de USD 3.000
millones de inversión en
evaluación.
Capacidad > 1500 Mpcd
Principales Riesgos:
Dificultad para negociar
derechos de vía.
Seguridad.
INVERSIONES QUE SE HAN
CONSIDERADO EN CONFIABILIDAD
CONSTRUCCIÓN DE VARIANTES
•
Desarrollo de variantes como: Yamunta, Nazareth
y Río Guarinó.
•
Se requieren por la compleja geología y topografía
colombiana
•
Son necesarias ante eventos difíciles de prever
durante la construcción de cuando los gasoductos.
Barreras para su desarrollo:
Severamente castigada la recuperación de su
inversión.
Se elimina el tramo objeto de by- pass.
INVERSIONES QUE SE HAN
CONSIDERADO EN CONFIABILIDAD
CONSTRUCCIÓN DE VARIANTES
•
Variante Puente Guillermo – Sucre Oriental.
Monto aprobado USD 9 millones, costo del
proyecto USD 9 millones y el valor retirado de la
base de activos fue USD 14,2 millones del tramo
La Belleza – Cogua.
•
Variante Checua:
Monto previsto inicialmente de MUSD 3,, con un
costo final de costo de MUSD 9,3, con un valor
retirado de la base de activos fue USD 2,8.
La pérdida para el transportador fue de USD 17
millones, sin contar el acotamiento de la
inversión.
INVERSIONES QUE SE HAN
CONSIDERADO EN CONFIABILIDAD
Estaciones de Compresión
Ballena
loop
SEGUNDA AMPLIACIÓN BALLENA - BARRANCA
Hatonuevo
Desde el punto de vista de su aporte a la
confiabilidad, el proyecto se requiere por:
La Jagua del Pilar
Se podría atender hasta en 70 Mpcd la demanda
en caso de presentarse una falla en el suministro
desde Cusiana u otros campos del interior.
Mayor capacidad de transporte en la conexión
Costa Atlántica - interior del país.
Casacará
Curumaní
Aumento de la capacidad de transporte desde
Guajira de 260 Mpcd a 330 Mpcd
Inversión estimada en USD $300 millones.
Norean
San Alberto
Barrancabermeja
INVERSIONES QUE SE HAN
CONSIDERADO EN CONFIABILIDAD
ANILLO BOGOTÁ
Se propone completar un anillo hacia Bogotá,
como
proyecto
esencial
para
el
abastecimiento confiable de la creciente
demanda de la capital colombiana.
Vasconia
En la actualidad este mercado, el más grande
del interior del país, está abastecido
prácticamente de forma radial.
Puerto Salgar
Yopal
La inversión estimada es de USD 250.
Utica
Guaduas
Permitirá además a TGI conectar 6 nuevas
poblaciones.
Miraflores
Villeta
Sasaima
Albán
Aproximadamente 95,000 habitantes.
165 km de longitud.
Bogota
REFLEXIONES
• Garantía de abastecimiento. Política sectorial enfocada en insertar a Colombia en el
mercado global. Como señal para el largo plazo son importantes los mecanismos y
procedimientos de comercialización definitivos.
• Enmallamiento a través de nuevos puntos de inyección. Fundamental desarrollar
incentivos para mantener e incrementar la exploración, y normatividad para la
explotación de gas proveniente de yacimientos no convencionales.
• Señales a la inversión. El acotamiento en las inversiones en Transporte y distribución
pone en riesgo el desarrollo de la infraestructura que requiere el sector.
• Oportunidad en la toma de decisiones. Pronto establecimiento de los criterios de
confiabilidad para garantizar el desarrollo de las inversiones. Clave el cumplimiento de
los plazos establecidos para la expedición de la norma. En Transporte los cargos son
los de hace 8 años.
• Confiabilidad a un precio razonable. Es fundamental tener en cuenta la competitividad
del energético.
REFLEXIONES
El sector está diagnosticado, el sector y todos somos conscientes de la necesidad de
tomar medidas para garantizar la confiabilidad en el abastecimiento de la demanda
(suministro, transporte) y desarrollar el mercado de tal forma que los beneficios del
gas lleguen a más colombianos.
• Los problemas evidentes que hay que solucionar (sistemas radiales vulnerables,
limitaciones en capacidad que llevaron a racionamiento, falta de loops de
almacenamiento y demás alternativas que han identificado los estudios.
• Estamos contra el tiempo para materializar la directriz de política (Decreto 2100)
para poder superar lo s riesgos que hoy se han identificado
REFLEXIONES
Se requieren cambios de fondo en el proceso regulatorio y en el enfoque regulatorio del
sector, porque la historia ha mostrado deficiencias que al final del día afectan a los
usuarios y a las empresas(racionamientos de gas decretados, posibilidad de problemas
en el futuro, afectación de la remuneración y la viabilidad de las empresas, etc.), entre
otros es necesario que:
• Se den señales para que la inversión se haga oportunamente
• Se construya confianza de que las empresas serán remuneradas eficientemente
(tanto para el prestador como para el usuario).
• Se cumplan los términos legales y regulatorios para tomar decisiones.
• Se tenga claridad sobre la estabilidad de las reglas, no es aceptable que una
empresa cada cinco años tenga un riesgo de sub-remuneración.
• Se den incentivos para desarrollar el mercado de gas, de tal forma que este
servicio llegue rápida y eficientemente a la mayor cantidad de colombianos y usos
(vehicular, industria, etc)..