1. Art and Diseño

~ SPAIN2015-2016
CANDIDATE TO THE UNITED NATIONS
f{f:fi ESPAAA2015-2016
CJ\NDIOl\TI\ 1\1 CONSF.JO Df- S f·(~lJRIDl\D
DCLAS NACIOf\JES UNID.l\S
SECURITY COUNCIL
-
ESPANA
INTERVENCION
DE LA MINISTRA CONSEJERA DE ESPANA
SRA. VICTORIA GONZALEZ-ROMAN
EN EL DEBATE GENERAL SOBRE LOS TEMAS DEL
PROGRAMA RELACIONADOS CON EL DESARME Y
LA SEGURIDAD INTERNACIONAL
Nueva York, 08 de octubre de 2014
(Cotejar con intervenci6n definitiva)
STATEMENT
BY THE MINISTER COUNSELLOR OF SPAIN
MS. VICTORIA GONZALEZ-ROMAN
AT THE GENERAL DEBATE ON
ALL DISARMAMENT AND INTERNATIONAL SECURITY ITEMS
New York, 08 October 2014
(Check against delivery)
MISION PERMANENTE DE ESPANA ANTE LAS NACIONES UNIDAS
111
245 East4ih Street, 36 floor, Nueva Yori<, NY 10017, Tel. (21 2 ) 661 -1050
Senor Presidente
Quisiera en primer lugar felicitar!e en nombre de mi pais y en el mio propio por su elecci6n coma
Presidente de esta Primera Comisi6n asi como manifestarle mis mejores deseos. Tenga usted la seguridad
de que contara con el apoyo de Espafia para ayudarle a lograr un resultado satisfactorio en este periodo de
sesiones. Quiero tambien referirme a la declaraci6n realizada por el representante de la Union Europea, a
la que me adhiero plenamente.
El desarme y los esfuerzos colectivos contra la proliferaci6n son distintas dimensiones de un mismo
proceso: la busqueda de la paz y de la estabilidad y la seguridad en el plano internacional. Espana esta
decidida a compartir con otros Estados los esfuerzos para alcanzar estos objetivos y, .como miembro activo
y comprometido de la comunidad internacional, asume la construcci6n de la paz como una de las senas de
identidad de su acci6n exterior.
Nuestra politica de seguridad atribuye especial importancia al multilateralismo y a la cooperac1on
internacional. Por ello, no tenemos ninguna duda acerca del papel crucial e insustituible de las Naciones
Unidas para afrontar los retos del desarme, la no proliferaci6n y el control de armamentos.
Senor Presidente,
En los ultim9s anos ha habido avances destacados en dos ambitos importantes. Por una parte, en el plano
nuclear, la Conferencia de Examen del 1NP de 2010 supuso un exito que nos obliga a preparar la
Conferencia de 2015 con la responsabilidad de mantenernos en ese mismo camino. Otro avance destacado
se ha producido en el campo de las armas convencionales hace s6lo unos dfas, con la culminaci6n del
proceso que llevara a la entrada en vigor del Tratado de Comercio de Annas el pr6ximo mes de diciembre.
No obstante, conviene recordar que existen otros terrenos donde no se han producido tantos avances. El
rersistente. bl<'>qUeO de la ('rmferencia de Desarme, uno d ~ los engranajes clave de la "r:iaq1 ·inaria de las
Naciones Unidas", y la incapacidad de la Comunidad Internacional para iniciar negociaciones en tom o a
un tratado que prohiba la fabricaci6n de materiales fisibles, siguen constituyendo motivos de
preocupaci6n.
La adopci6n del Tratado de Comercio de Annas constituye un hito en el ambito de las relaciones
intemacionales, al quedar el control d·:.! la exportaci6n de armamentos asociado al respeto a los derechos
humanos y al derecho internacional humanitario, asi como a la necesidad de preservar la paz, la
estabilidad y la seguridad internacional. Espafia ha contribuido activamente a este proceso, siendo uno de
los primeros Estados Signatarios y Ratificantes, y estableciendo la aplicaci6n provisional del Tratado
desde e l mismo dia de su firma.
El Tratado de No Proliferaci6n Nuclear (TNP) es el eje del regimen global de no proliferaci6n nuclear.
Conviene reiterar la necesidad del desarrollo integral de los tres pilares que lo componen. Es preciso
continuar trabajando en favor de su universalizaci6n, asi como aplicar de un modo firme y decidido el
Plan de Acci6n disenado en la Conferencia de Examen de 2010 de cara a la Conferencia del pr6ximo afio.
El desarrollo integral del 1NP implica progresar en el cumplimiento de su articulo sexto, que compromete
a celebrar negociaciones de buena fe sabre medidas eficaces relativas al desarme nuclear. Los acuerdos
bilaterales alcanzados entre EEUU y la Federaci6n Rusa para la reducci6n de sus arsenales nucleares
estrategicos han si~o avances significativos de los que Espafia se felicita. Espcramos que ambos Estados
continuen este proceso y que otros Estados que tambien poseen armas nucleares sigan el mismo camino.
Espafia aboga de modo decidido por la aplicaci6n de la resoluci6n aprobada en la Conferencia de Examen
de 1995 para la creaci6n de una Zona Libre de Armas Nucleares en Oriente Media. En este sentido,
1
:
acogemos con optimismo las conversaciones que han tenido lugar en los ultimas meses bajo el liderazgo
de! Embajador Lajava, y confiamos en que esta Conferencia para establecer esa Zona Libre de Armas
Nucleares en dicha region se celebre a la mayor brevedad posible.
Quisieramos tambien mencionar que la Conferencia de 2010 del TNP manifesto una gran preocupacion
sobre "las catastroficas consecuencias humanitarias del uso de cualquier tipo de arma nuclear" y sobre la
"necesidad por parte de todos los Estados en todo momento de cumplir con el derecho internacional
aplicable, incluyendo el derecho intemacional humanitario".
El Tratado de Prohibicion Completa de Ensayos Nucleares esta llamado a ser, cuando entre en vigor, otra
pieza fundamental en la arquitectura de! desarme y la no proliferacion. Hacemos un llamamiento a los
Estados que aun no hayan finnado o ratificado el Tratado, en particular los incluidos en su anexo segundo,
para que lo hagan a la mayor brevedad.
La comunidad intemacional debe afrontar asirnismo una serie de retos en el ambito de Ja proliferacion
nuclear, entre los que destacan los programas nucleares de la Republica Popular y Democratica de Corea y
de la Republica Islamica de Iran.
La Republica Popular y Democratica de Corea debe cumplir con las resoluciones del Consejo de
Seguridad, aceptando la necesidad de negociar de buena fe un arreglo que destierre la amenaza nuclear en
la penfnsula coreana.
En el caso de Iran, Espana apoya los esfuerzos para alcanzar una solucion diplomatica que estan siendo
realizados por el Alto Representante de la UE junto con Alemania, China, Estados Unidos, Francia, la
Federacion Rusa y el Reino Unido. Espana ha visto con satisfaccion el clima de colaboracion que ha
caracterizado el proceso de negociacion iniciado el pasado mes de noviembre, y espera que finalice de
manera positiva.
Espana quiere expresar su apoyo a aquellos pafses que desean desarrollar sus capacidades nucleares con
.responsabilidad y con transparencia, en estricto cumplirniento de sus compromisos internacionales.
Procede recalcar, en este ambito, la encomiable labor desarrollada por el Organismo Internacional de la
Energia Atomica. Espana tiene la intencion de colaborar activamente con el OIEA en el desarrollo de
todas sus funciones, incluida la cooperacion inteinacional, aprovechando nuestra presencia en su Junta de
Gobemadores desde el pasado mes de septiembre.
Es preciso extremar las precauciones con objeto de evitar que las armas de destruccion masiva puedan
caer en manos de grupos terroristas. En este ambito, deseamos recalcar la importancia d~ que se cumplan
las obligaciones y compromisos en virtud de las resoluciones 1540 (2004) y 1887 (2009) del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas.
En el ambito de otras armas de destruccion masiva se ban registrado irnportantes avances durante los
pasados doce meses con el proceso de elirninacion de las annas quimicas de Siria. Los esfuerzos de la
comunidad intemacional, y muy especialmente de la OPAQ y las NNUU, deben ser motivo de
satisfaccion y anirnar a continuar con esta labor para dar fin al proceso de manera satisfactoria.
Queremos destacar finalmente la importancia de reforzar la seguridad frente a posibles amenazas
biologicas, tanto si son originadas de manera natural, accidental o criminal. Nos congratulamos de las
diferentes iniciativas existentes en diversos ambitos destinadas a luchar frente a esas amenazas, y concreto
contra la epidemia de Ebola, tal y como refleja la resolucion 2177 del Consejo de Seguridad.
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Sr. Presidente
Espana se congratula del consenso alcanzado en la pasada Quinta Reunion bienal de los Estados parte del
Programa de Acci6n de las Naciones Unidas contra el trafico ilfcito de armas pequefias y ligeras. La
proliferaci6n de estas armas contribuye a generar conflictos, crimen organizado y terrorismo, y constituye
uno de los principales riesgos para el desarrollo y la estabilidad en muchos paises. Es necesario avanzar
con nuevas medidas que aborden el trafico ilicito de arrnas desde otras perspectivas y poder asi lograr
resultados reales en breve plazo.
En definitiva, Sefior Presidente, son muy numerosos los asuntos que seran objeto de debate en esta
Primera Comisi6n de Naciones Unidas. Esta delegaci6n confia en que sea escenario de debates ambiciosos
y permita obtener progresos hacia un mundo mas seguro y estable.
Muchas gracias
Mr. President,
First of all, I would like to congratulate you for your election as President of the First Committee, and I
wish to convey to you my best wishes. You can be sure to count on Spain's support to achieve a
satisfactory success in this 691h session. I also wish to express that my delegation fully aligns with the
statement made by the representative of the European Union.
Disarmament and the collective efforts against proliferation are different dimensions within the same
. process: The search foi: pe:;ce a<: well a') st:cibilit)' a..nd s~cuiity at in ·intnnational level. Spain is comn1itted · ·
to sharing with other States the efforts made to achieve these goals and, as an active and committed
member of the international community, assumes peacebuilding to be an identity sign in its foreign policy.
Our security policy attributes a special importance to multilateralism and to international cooperation.
Therefore, we have no doubt in the crucial and· irreplaceable role of the United Nations in facing the
cha.Henges of disarmament, non-proliferation and arms control.
Mr. President,
In the last few years, several achievements have been made in two important areas. Firstly, on the nuclear
level, the 2010 NPT Review Conference was a success, encouraging us to prepare the 2015 Conference
with the responsibility of remaining on the same path. The other important achievement was in the area of
conventional arms, in which only a few days ago, the process has ended with the entry into force of the
Arms Trade Treaty next December.
However, allow me to recall that progress is still needed in other areas. The enduring standstill suffered by
the Disarmament Conference, which is one of the main components of the "United Nations machinery,"
and the international community's inability to begin negotiations on a Fissile Material Cut-off Treaty are
still causes for concern.
The adoption of the Arms Trade Treaty is a milestone in the field of international relations. Control of
arms exports is now linked to human rights and international humanitarian law as well as to the need to
maintain peace, stability and international security. Spain has actively contributed in this process, being
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one of the first Signatory and Ratifying States, as well as establishing a provisional application of Articles
6 and 7 of the Treaty since the same day of its signature.
The Nuclear Non-proliferation Treaty (NPT) is the core component of the global non-proliferation regime.
It is worth reiterating the need for the comprehensive development of the three pillars of the Treaty. It is
important to continue working in favour of its universalization and to decisively implement the Action
Plan adopted in 2010 in preparation of the 20 15 Review Conference.
The comprehensive development of the NPT entails making progress in the compliance of Article six,
which is committed to holding negotiations in good faith on effective measures relating to nuclear
disannament. The bilateral agreements reached between the United States and the Russian Federation to
reduce their strategic nuclear weapons is a significant progress which Spain welcomes. We hope that both
States continue this process and that other States that have nuclear weapons follow the same path.
Spain decisively advocates for the application of the resolution adopted by 1995 Review Conference
which creates a Nuclear Weapons-Free Zone in the Middle East. In this regard, we welcome with
optimism the conversations that have taken place in the past few months under the leadership of
Ambassador Lajava, and we trust that this Conference to establish this Nuclear Weapons-Free Zone in this
region be held as soon as possible.
We would like also to recall that the 2010 NPT Review Conference expressed its deep ~011cem ·at "the
catastrophic humanitarian consequences of any use of nuclear weapons" and its reaffirmation of "the need
for all States at all times to comply with applicable international law, including international humanitarian
law"
The Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty will surely be another fundamental component in the
disarmament architecture and non-proliferation when it enters into force. We call upon the States that have
not yet signed or ratified the Treaty, in particular, ·those included in Annex II, to do so as soon as possible.
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The international community must also face a series of challenges in the sphere of nuclear proliferation,
among which the nuclear programmes of the Democratic People's Republic of Korea and the Islamic
Republic of Iran are highlighted.
In the case of the Democratic People's Republic of Korea, Spain highlights the importance of complying
with the Security Council resolutions and the need to negotiate in good faith an agreement that would
banish the nuclear threat from the Korean Peninsula.
In the case of Iran, Spain supports the efforts underway to reach a diplomatic solution. Spain welcomes
the collaboration that has characterized the negotiating process that began last November and hopes that it
will end in a positive manner.
Spain would like to express its support to those countries wishing to develop their nuclear capabilities
with responsibility and transparency and in strict adherence to their international commitments. We would
like to emphasize the important work by the International Atomic Energy Agency in this field. Spain
intends to actively collaborate w ith the IAEA in developing all of its functions, including international
cooperation, by making use of our presence in its Board since last September.
It is important to take precautions in avoiding that weapons of mass destruction fall into the hands of
terrorist groups. In this sense, we wish to highlight the importance of fulfilling the obligations and
commitments in virtue of UN Security Council resolutions 1540 (2004) and 1887 (2009) .
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In the area of other weapons of mass destruction, important progress has been made during the past twelve
months with regards to the process of eliminating chemical weapons in Syria. The efforts by the
international community and especially that of OPCW and the UN must bring satisfaction and encourages
continuing this work in order to finalize the process in a satisfactory manner.
Finally, we wish to underscore the importance of strengthening security in the face of possible biological
threats, whether they are natural, accidental or criminal. We welcome the different initiatives in the
various areas focused on fighting this threat, and specifically, against the Ebola epidemic, as reflected by
Security Council resolution 2177.
Mr. President,
Spain welcomes the consensus reached during the past Fifth Biennial Meeting of States on the Programme
of Action on small arms and light weapons. The proliferation of these weapons contributes towards
fostering conflicts, organized crime and terrorism and constitutes one of the main risks for development
and stability in many countries. It is necessary to move forward with new measures that address the illicit
arms trade from other perspectives and thus achieve real results in the short term.
In sum, Mr. President, there are numerous issues that are under debate in this UN First Committee. This
delegation trusts that it will be a scenario for ambitious debates, and it will allow making progress towards
.. a more secure and stabling world.
Thank you very much.
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