Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” INDICE 1. ANTECEDENTES 2 2. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3 3. AREA DE ESTUDIO 3 4. ALCANCE DE LA OBRA 6 5. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS DEL PROYECTO 13 6. CRITERIOD DE SELECCIÓN Y VALORACIÒN 16 7. PLAN DE MITIGACIÓN 20 8. PLAN DE MONITOREO 23 9. PLANES Y PROGRAMAS PARA EMERGENCIAS E INCIDENTES 28 CONSULTOR 32 BIBLIOGRAFÍA 33 Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 1 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL LEY 294/93 - Decreto N° 453/13 ESTACION DE SERVICIOS _______________________________________________________ 1. ANTECEDENTES El emprendimiento Estación de Servicios dedicada a la distribución y comercialización de combustibles líquidos derivados del petróleo, lubricantes, cambio de aceite, lavadero, kiosco, se encuentra en el inmueble individualizado por la Cta. Cte. Catastral 10 – 0229 – 02, sobre la Av. Carlos A. López y Trejo y Sanabria, distrito de la Encarnación, en el barrio San Antonio de Asunción. Presenta el “Estudio de Impacto Ambiental” elaborado en forma concisa y limitada, según los problemas ambientales significativos que puedan verificarse en la realización de las actividades previstas durante la operación de la Estación de Servicio. Inversiones de este tipo generan fuentes de trabajo para un sector con alto índice de desempleo posibilitando un aumento en el nivel de consumo del sector beneficiado, además, al mejorar el entorno urbano con construcciones civiles, se produce el desarrollo local inducido generando ingresos al fisco y a la municipalidad local. El texto principal se concentra en los resultados, conclusiones y acciones recomendadas, apoyados por resúmenes de los datos recolectados y la referencia de las citas empleadas en la interpretación de dichos datos. Dicho estudio incluye la descripción de la comercialización de combustibles y actividades relacionadas que se llevan a cabo en el establecimiento. El mismo prevé la aplicación de medidas prácticas de manejo para lograr desarrollar, en forma segura, dichas actividades. Como es sabido, la venta de combustibles genera recursos económicos mediante la comercialización en el mercado local. La Estación de Servicio se encuentra en etapa de operación con la aprobación de los dispositivos ambientales exigidos por la Municipalidad de Asunción. El sector cuenta con servicios de energía eléctrica, agua corriente, telefonía, desagües pluviales, red cloacal, pavimento pétreo, transporte de pasajeros y recolección de residuos domiciliarios. Esta situación permite el desenvolvimiento del proyecto sin cambios en las infraestructuras de los servicios públicos existentes. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 2 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” 2. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL El Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA) es un estudio técnico acabado que orienta la identificación de los posibles impactos que pudieran ocasionar las acciones del emprendimiento. En el caso del proyecto de referencia es de carácter preventivo en algunos casos y correctivos en otros, ya que en el primer caso está orientado a la identificación de los posibles impactos que pudieran ocasionar las operaciones que se realizan para cumplir con los fines principales del proyecto y en el segundo caso se establecerán medidas correctivas sobre los generadores de impactos identificados. Se debe considerar que las medidas que afectan al medio ambiente son por lo general de duración permanente o semi-permanente por lo que se recomienda efectuar el seguimiento ambiental correspondiente. Este proyecto ha sido concebido para permitir la realización de todas las actividades inherentes a la comercialización de combustibles derivados del petróleo, para lo cual han sido diseñadas y dimensionadas convenientemente las instalaciones necesarias en la zona operativa teniendo en cuenta además las características del terreno. 3. ÁREA DE ESTUDIO El inmueble identificado con Cta. Cte. Ctral. Nº 10-0229-02 se halla ubicado en la Avda. Carlos A. López esq. Mons. Hernando de Trejo y Sanabria, e inscripto en los registros públicos como finca Nº 3024, se halla en la zona definida en el Plan regulador (Ord 43/94) como Franja Mixta I – Sector B (FMI-B) y para la actividad solicitada, es de uso permitido. Situado en el Asunción, distrito de La Encarnación que tiene como limites a la Avda. Carlos Antonio López, y las calles Dr. Paiva, Gobernador Irala, Coronel Francisco López, cuya característica principal es el gran movimiento comercial y vehicular, debido que es una zona urbana sobre rutas asfaltadas cuyas dimensiones están acordes para el desarrollo de esta actividad. El proyecto ha sido concebido para permitir la realización de todas las actividades inherentes a la comercialización del combustible derivado del petróleo, para lo cual han sido diseñadas y dimensionadas convenientemente las instalaciones necesarias en la zona operativa teniendo en cuenta además las características del terreno, generando trabajo para las personas del lugar, dinamizando la actividad económica de la región. La economía generalmente esta dominada por la lógica del mercado; sin embargo el concepto de la economía actual incorpora el componente ecológico para llevar adelante proyectos productivos, ya que no puede hablar de sostenibilidad sin este componente. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 3 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” En las cercanías se cuenta con Servicios Médicos y varias Farmacias a quienes se pueden acudir con rapidez en casos de emergencia teniendo en cuenta la accesibilidad al sitio por vías de circulación rápidas. El Área de Estudio definido para este Plan de Control Ambiental, considerando el grado de interrelación que tiene el proyecto con las distintas variables socioambientales, el área de influencia se ha subdividido en dos: directa e indirecta. Esta subdivisión permite obtener una mayor comprensión y facilidad de análisis de la situación ambiental de la zona, que podría involucrar áreas ecológicamente sensibles, de influencia del proyecto señalado. 3.1. Criterios para la determinación del Área de Influencia Socio Ambiental La definición y la determinación del área de influencia del proyecto, se sustenta en las consideraciones de carácter ambiental y social que justifican la interrelación de las actividades de explotación del mismo. En este sentido, en la determinación del área de influencia se definió los criterios ambientales y sociales que se señalan a continuación: a) CRITERIOS AMBIENTALES Área de Influencia Directa (AID): corresponde al área donde los impactos generales en la etapa de explotación son directos y de mayor intensidad. Área de Influencia Indirecta (AII): Se estable en base a las áreas potencialmente afectadas en el mediano y largo plazo. En este contexto, se abarca toda la zona circundante a la propiedad en un perímetro de 300 metros a cada lado de la manzana del edificio. b) CRITERIOS SOCIALES Se ha determinado la delimitación del área de influencia del medio socioeconómico según la conectividad de los espacios político, social y económico a nivel barrial. El valor que tiene para el municipio y la población contar con emprendimientos de estas características fue analizado y considerado en la delimitación social, nivel de tendencias y procesos en los siguientes aspectos: • Actividades con potencial de desarrollo económico • Estrategias de desarrollo urbano • Posibilidades de acceso a servicios de alto nivel. 3.1.1. Área de Impacto Directo (A.I.D) Es el terreno donde se desarrolla el proyecto. Incluye a la superficie del terreno afectada por las instalaciones del proyecto y delimitada por los Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 4 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” límites de la propiedad, la que recibe impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio. Desde el punto de vista, y por las características propias del desarrollo territorial verificado en la zona, se considera el AID como irregular, ya que la potencial influencia no es similar en todos los límites. El área de influencia, en este caso, está condicionada a la posibilidad de determinar con precisión cuales pueden ser considerados potenciales factores de riesgo y cuáles son los potenciales componentes ambientales a ser afectados, como consecuencia de la actividad de la estación de Servicio. 3.1.2. Área de Impacto Indirecto (AII) El Área de Influencia Indirecta es la zona circundante a la propiedad en un radio de 200 metros, cuyo centro es la zona de tanques de la estación. La determinación del área de influencia indirecta (AII), corresponde a áreas urbanas, con construcciones: viviendas, negocios diversos, pequeños y grandes comercios, etc., que constituyen un conglomerado de procesos y situaciones con características propias. Las calles afectadas por el emprendimiento, cuenta con pavimentación asfáltica. 3.2. Descripción del terreno El inmueble identificado con Cta. Cte. Ctral. Nº 10-0229-02 se halla ubicado en la Avda. Carlos A. López y Mons. Hernando de Trejo y Sanabria, e inscripto en los registros públicos como finca Nª 3024, distrito de la Encarnación, se halla en la zona definida en el Plan regulador (Ord 43/94) como Franja Mixta I – Sector B (FMI-B) y para la actividad solicitada, es de uso permitido. Se halla en zona urbana sobre rutas asfaltadas cuyas dimensiones están acordes para el desarrollo de esta actividad. Ubicado en el Asunción, distrito de La Encarnación que tiene como limites a la Avda. Carlos Antonio López, y las calles Dr. Paiva, Gobernador Irala, Coronel Francisco López, y la calle Río Paraguay cuya característica principal es el gran movimiento comercial y vehicular, debido que es una zona urbana sobre rutas asfaltadas cuyas dimensiones están acordes para el desarrollo de esta actividad. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 5 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” 4. ALCANCE DE LA OBRA 4.1. Descripción general del proyecto Se ha considerado que el proyecto objeto de estudio, se halla instalado en una zona eminentemente urbana, con una gran densidad poblacional, en la ciudad de Asunción. Principales vías de comunicación, en virtud a estas condiciones se establece una estructura de estudio que visualiza con la mayor claridad posible las interacciones ocurridas entre el proyecto, el medio ambiente que lo rodea y la calidad – seguridad ambiental de la comunidad que, sin duda alguna, serán afectados en forma positiva y negativa. El proponente de la Estación de Servicio dispone la realización de este local, cuya venta es el combustible derivado del petróleo, para los moradores de la zona y porque no decirlo a los habitantes que residen en los diferentes puntos del país. Antes y después de la descarga de los distintos combustibles en los tanques, se realiza la medición de los mismos para comprobar la cantidad de litros existentes. Esta medición se realiza igualmente varias veces al día para verificar el volumen de venta, y permite de esta forma identificar cualquier filtración que exista en los tanques enterrados. 4.1. Protección estructural del edificio Esta protección estuvo prevista desde la fase inicial del proyecto del edificio, y consiste en diseñar los elementos de tal forma y con los materiales adecuados para que formen una barrera contra el avance de incendio en caso de que este ocurra, logrando su aislamiento en sectores controlados. Consiguiendo lo que en prevención de incendios se denomina sectorización o compartimentación. Estructuralmente la edificación está construida con elementos de hormigón armado en lo referente a fundaciones, pilares, vigas, losas. La cubierta es de losas de hormigón armado. Estos elementos son estructurales y resistentes al fuego por un tiempo no menor a 180 minutos, correspondiéndoles una clasificación de resistencia al fuego tipo RF180. 4.2. Infraestructura Playa de expendio de combustibles con piso impermeable, rejillas perimetrales, techo, servicios sanitarios. Consta de las siguientes instalaciones: Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 6 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Playa de operaciones, donde se encuentran las islas de expendio de combustible, Oficinas administrativas y baño. Mini Market o Shop Depósito Sala de máquinas Servicios higiénicos para los clientes. Zona de cambio de aceite Lavadero (Carwash) Estacionamiento. Los equipamientos son: Tanque de combustibles enterrados Expendedoras de combustibles (surtidores) En caso de derrames accidentes con combustibles o aceites, se tienen baldes (sumps) de contención de derrames por manipuleo y/o deficiencias mecánicas de las instalaciones. Instalación Sanitaria Rejilla perimetral en zona de abastecimiento Rejillas perimetral en zona de carga Rejilla perimetral en zona de lavadero Cámara interceptora y separadora de hidrocarburos Cámara desbarradora y desengrasadora Tanque de aceite usado. 4.3. Servicios Venta de combustibles Lavadero Ventas de lubricantes y aceites. Kiosco (venta de comidas rápidas, bebidas, golosinas, etc.) Cuenta con la provisión de agua potable suministrada por ESSAP, cuyo aprovechamiento es para bebedero del personal, limpieza de pisos, etc. 4.4. Principales Actividades e Instalaciones Tanques Subterráneos (diesel – nafta) El combustible es almacenado en tanques enterrados y el despacho se realiza por medio de expendedores (surtidores) para estaciones de servicio de última generación tecnológica, con cañerías de ventilación adecuada (con punto de salida situado a una distancia de más de 1,50 m. de las edificaciones para asegurar una adecuada ventilación). Los mismos están cubiertos con una capa de pintura asfáltica protectora de un espesor de 3 mm., así como de mecanismos anticorrosivos para evitar pérdidas de combustibles con potenciales daños al medio ambiente. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 7 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Los tanques están dotados de válvulas de bloqueo de flujo por acciones de sobrellenado durante la descarga a los mismos. Son subterráneos con la bóveda superior ubicada a 1 ½ m. de profundidad de la superficie del suelo. Para realizar un control directo de posibles contaminaciones sobre el terreno se cuenta con pozos de monitoreo de suelo ubicados alrededor de los tanques a una distancia razonable para controlar la calidad del suelo y agua evitando probables fugas de combustibles. Testado: presión hidráulica estática de 20 lb/pulg2 (1,}.5 Kg/cm2). Duración: 2 horas (mínimo). Calibración: Calibrado de 200 en 200 litros, en regla de aluminio anodizado numerada para medición – control. Revestimiento: Interior: natural, Exterior: con una mano de primer asfáltico mas doble mano de asfalto oxidado en caliente, tipo revoque. Diariamente y como un rutina se deben controlar el estado de los tanques. Si se encuentran flojas o giran fácilmente en su posición de cerrado deberán ser cambiados o reacondicionadas sus gomas de sellados. Además, por la humedad ambiente o entrada accidental de agua a tanques por el motivo anteriormente expuesto, debe ser controlada la existencia de agua en los mismos, debiendo ser expurgada con una bomba tipo “reloj” u otra bomba antiexplosiva. La cantidad y cualidad de almacenamiento corresponde al siguiente detalle: Combustible Capacidad del tanque N° de tanques N° de bocas Diesel Nafta Súper Nafta Común 10.000 lts. 10.000 lts. 10.000 lts. 1 (Uno) 1 (Uno) 1 (Uno) 1 (Uno) 1 (Uno) 1 (Uno) Cañerías El sistema incluye a las cañerías de recuperación de gases, impulsión de combustibles, ventilación y descarga, cada una con sus válvulas de seguridad correspondientes. Las cañerías instaladas son de tipo flexible, construidas con polietileno de densidad media, siendo sus uniones realizadas a través de accesorios de bronce o por electrofusión, dependiendo de sus diámetros. El diseño tecnológico de estas cañerías es especial para la conducción de hidrocarburos. Las cañerías están instaladas dentro de zanjas, considerándose las pendientes necesarias. Los trabajos de montaje fueron realizados de acuerdo a las especificaciones técnicas estrictas, a través de personal calificado por el fabricante de dicha tecnología. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 8 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Expendedoras de Combustibles (surtidores) Estos instrumentos destinados a suministrar y medir continuamente volúmenes de combustible indicando de forma simultánea, su precio poseen cámaras cilíndricas medidores de volúmenes y una parte que succiona el líquido del depósito y lo envía a presión al medidor volumétrico denominado dispositivo de alimentación. Los surtidores están compuestos fundamentalmente por: Dispositivo de alimentación, separador de gases, eliminador de gases, medidor volumétrico, indicador de volumen y precio, dispositivo de bloqueo, manguera de salida, puntero de salida. - El dispositivo de alimentación tiene una bomba accionada por un motor que enviará el líquido, a presión superior a la atmosférica, al medidor volumétrico. Ese dispositivo cuenta con filtros adecuados. - Los dispositivos separadores y eliminadores de gases, que están instalados antes del medidor volumétrico están conectados con el exterior a través de cañerías metálicas seguras y aisladas de los demás componentes. El indicador de volumen y precio tiene las siguientes características: lectura fácil y correcta, en unidades autorizadas, sin exigir cálculos mentales adicionales. Lectura en ambos lados del surtidor: Cantidad entregada Precio por unidad de volumen Precio de la cantidad entregada El dispositivo de bloqueo o traba, destinado únicamente a no permitir funcionamiento del motor de la bomba sin el retorno de los elementos indicadores a cero, está montado en conexión con el sistema de accionamiento de la bomba, motor e indicador de volumen y precio, construido con material adecuado para soportar maniobras o esfuerzos fuera de lo normal. El surtidor tiene indicado en forma clara, junto al tipo de combustible que suministra, su precio. Lavado de Automóviles En la zona de lavado de vehículos, el agua utilizada es conducida a un decantador diseñado para separar hidrocarburos y arenas provenientes del lavadero. Los líquidos efluentes que en su composición contengan materiales en solución o suspensión, que sean susceptibles de originar obstrucciones, faciliten el deterioro de canalizaciones o afecten los receptores finales de los desagües, están sujetos a pre-tratamientos adecuados, por lo tanto las cámaras tienen por finalidad: “Colectar las aguas residuales del lavado de cualquier tipo de vehículo”. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 9 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Pisos impermeables El piso es de H° A°, junta seca, impermeable. Se utilizaron productos como PAVICRON, endurecedor de pisos de hormigón, que aumenta la resistencia mecánica. La resistencia a los aceites, grasas, ácidos, hidrocarburos y varios otros productos químicos. Facilita la limpieza del pavimento y no tiene polvo. Rejilla perimetral Canaleta de hormigón armado de 0,20 cm. de ancho y 0,15 cm. de profundidad. Pendiente mínima 2%, con rejillas metálicas para el desagüe pluvial, que colecta los derrames o aguas directamente contaminadas con hidrocarburos o aceites y envía a la desbarradora y posteriormente a la separadora de hidrocarburos. Baldes (sumps) En caso de derrames accidentes en playas de expendio de combustible, se tienen baldes (sumps) de contención de derrames por manipuleo y/o deficiencias mecánicas de las instalaciones, al igual que las bocas de descarga de combustible. Son instalados con las bocas de descarga a distancias, de forma tal que la boca de descarga propiamente dicha se encuentra alojada dentro de dicho balde Accesos y Salidas Se establece un ancho de acceso adecuado que posibilite la circulación de vehículos sin necesidad de ejecutar maniobras previas para el acceso a la estación. Los mismos están señalizados con pintura en listas transversales. Señalización Interna En las áreas de abastecimiento de combustibles se señalizan la ubicación de los vehículos de los clientes y las bocas de descarga de combustible. Libro de Movimiento de Combustible (LMC) La Estación de Servicio posee un libro, donde se asienta el movimiento diario de combustible de cada tanque, permitiendo detectar además pérdidas o posibles fugas de los mismos. Libro de Generación de Residuos La estación posee un Libro de Generación de Residuos en el cual se lleva un registro de la cantidad de residuos (envases de plásticos, metálicos, cajas vacías), que se extrae del establecimiento donde se asentarán su cantidad (en volumen o peso, según su tipo) y líquidos (aceites y restos de Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 10 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” combustibles proveniente de la cámara separadora y rejillas) y (barros, arena). su peso Se clasifican los residuos según sean: aceites usados, filtro de aceites y combustibles, envases plásticos o metálicos, caja de cartón, barros y fase oleosa de la unidad separadora. Aspectos Operativos La comercialización de combustibles, lubricantes y otros así como los servicios de cambio de aceite y lavado de vehículos constituyen las actividades principales del establecimiento. Una de las actividades se relaciona con la recepción y descarga de los combustibles, que generalmente se realiza una vez al día. Para comprobar la cantidad de litros existentes, antes y después de la descarga de los distintos combustibles en los tanques, se efectúa la medición de los mismos, repitiendo la operación varias veces al día para verificar el volumen de venta lo que permite identificar cualquier filtración que exista en los tanques enterrados. Finalmente cuenta con un sector administrativo donde se realizan los controles contables y de stock de entrada y salida de mercaderías. Otras Disposiciones Se dispone en un lugar visible un cartel con las siguientes informaciones: Número de teléfono para emergencias o accidentes como Bomberos, Ambulancias, Municipalidad de Fernando de la Mora, SENASA, ESSAP. La Estación de servicio posee un área para ventas de artículos diversos y comidas rápidas, utilizado por los clientes para compras de ocasión. En el mismo no se permite la permanencia de personas por más tiempo que el adecuado. Tampoco se permite el consumo de bebidas alcohólicas. 4.5. Instalaciones 4.5.1. Agua potable Proveído por ESSAP y distribuido a las diferentes dependencias del edificio a través de cañerías con diferentes diámetros. Posee también pozo artesiano utilizado en el lavadero. Se ha aprobado el formulario Nº 002 por parte de la Dirección General de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos – Registro Nacional de Recursos Hídricos Por tanto se ajusta a: Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 11 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Ley Nº 3239/07 La Ley 3239/07 De Los Recursos Hídricos del Paraguay, tiene por objeto regular la gestión sustentable e integral de todas las aguas y los territorios que la producen, cualquiera sea su ubicación, estado físico o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo, con el fin de hacerla social, económica y ambientalmente sustentable para las personas que habitan el territorio de la República del Paraguay .. Artículo 2°.- Todas las relaciones jurídico-administrativas y la planificación en torno a la gestión del agua y las actividades conexas a ella serán interpretadas y, eventualmente, integradas en función a la Política Nacional de los Recursos Hídricos y a la Política Ambiental Nacional. Inciso i) Exigir la preservación integral de los recursos hídricos, actuando fundamentalmente sobre las causas de contaminación o degradación y, en forma consecuente, sobre sus efectos, con un enfoque sistémico en las cuencas hídricas, las áreas de recarga de los acuíferos, y los humedales. Resolución 2194/07 "Por la cual se establece: el registro nacional de recursos hídricos, el certificado de disponibilidad de recursos hídricos, y los procedimientos para su implementación. El Certificado de Disponibilidad de los Recursos Hídricos, se obtendrá con la aprobación del formulario 002 por parte de la Dirección General de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos de la SEAM. Ya ha sido aprobado 4.5.2. Desagüe sanitario Se utilizaron tuberías de PVC de 40, 50 y 100 mm., para efluentes de baños. Los efluentes de servicios sanitarios son colectados y conducidos al sistema formado por cámara séptica, sedimentadora, separadora como paso previo a su vuelco al pozo ciego. 4.5.3. Energía eléctrica Forman parte de la Instalación Eléctrica todo lo relacionado a la iluminación y fuerza motriz, puesto de distribución, alimentadores, tableros con todos sus elementos de protección, incluyendo lo siguiente: Extensión de Línea de Media y Baja Tensión. Acometida. Puesto de Distribución Electroductos tanto embutidos como externos, metálicos y PVC. Cajas de llaves, conexión y de paso. Cañerías subterráneas Cableado de los circuitos de fuerza, alimentación de tableros, alimentación de motores, etc. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 12 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Tableros tanto Generales como de Distribución. Conexión de los circuitos a las respectivas llaves termomagnéticas. Sistema de Puesta a tierra. En la ejecución de los trabajos de instalaciones se tubo presente las normas vigentes para las instalaciones eléctricas y de telefonía en Paraguay. Reglamento para Instalaciones de Baja Tensión de la ANDE. Reglamento para Instalaciones de Media Tensión de la ANDE. Norma para instalaciones telefónicas en inmuebles COPACO. National Electrical Code (NEC). 4.5.4. Sistema de Prevención y Control de Incendios La seguridad contra incendios del edificio se hace especial hincapié en la prevención, de forma tal a evitar que se produzcan lo siniestros (o eventualmente minimizar sus efectos), y a los fines de garantizar la seguridad de las personas. Este conjunto de medidas abarca tanto a los elementos estructurales y constructivos, como a los materiales empleados en los acabados y decoración. - Plan de Emergencias El Plan de evacuación y de seguridad contra incendios consta de los siguientes puntos fundamentales Adiestramiento en el empleo de la alarma y de su equipo Transmisión de la alarma al departamento de incendios Detalles acerca de la localización del fuego Prácticas de evacuación en todas las zonas Preparación de los espacios del edificio para la evacuación Prácticas de extinción del fuego 5. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS DEL PROYECTO De manera a identificar los impactos positivos y negativos, de acuerdo al esquema planteado por los términos de referencia; se ha elaborado los impactos generados, para luego realizar una ponderación de los más significativos, de manera a determinar la intensidad con que afectan al medio. 5.1. Impactos Negativos - Etapa de Operación o Comercialización Riesgo de Incendio Perturbación de la calidad del aire como consecuencia del humo y de las partículas en suspensión generadas. 13 Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Afectación de la calidad de vida de las personas Eliminación de las especies herbáceas y arbóreas en el área de influencia directa del proyecto. Eliminación del hábitat de insectos y aves en el área de influencia del proyecto. Seguridad de las personas. Creación de Desechos Sólidos Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por la incorrecta disposición final de desechos sólidos. Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de desechos. Generación de residuos sólidos (arena) en las rejillas. Desechos sólidos comunes (domiciliarios). Generación de Efluentes Líquidos Posibles focos de contaminación del suelo por los desechos líquidos generados durante la limpieza de la superficie cubierta. Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la probable alteración de la calidad de agua subterránea. Derrame de Combustibles Contaminación del suelo y del agua subterránea por derrame de combustible a causa de posibles filtraciones en los tanques subterráneos de almacenamiento. Afectación de la calidad de vida, de la seguridad y de la salud de las personas por la alteración de la calidad del agua por posibles filtraciones. Aumento del Tráfico Vehicular Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por la emisión de gases de combustión generados por los vehículos. Riesgo de accidentes por el movimiento de los vehículos. Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la emisión de gases de los vehículos. Proliferación de vectores potencialmente dañinos. Afectación a la salud de las personas Riesgo a la seguridad de las personas Riesgo a operarios En los diferentes procesos de carga y descarga de combustible, durante el lavado de automóviles, existen riesgos al operario por el funcionamiento de las máquinas. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 14 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” 5.2. Impactos Positivos Mejoramiento de la calidad de vida de la zona afectada y de la zona de influencia del proyecto. Con el mejoramiento de la calidad de vida, influye positivamente en la salud de los habitantes del área de influencia del proyecto. Incremento en las fuentes de trabajo Aumento de nivel de consumo de la zona Expansión de las actividades económicas Ingresos a efectos públicos y a la municipalidad local Desarrollo local inducido. Aumento del valor de los terrenos en sí y de los aledaños Mejoramiento del paisaje Urbano Mayor iluminación en la zona 5.3. Identificación de los Factores Ambientales Potencialmente Impactados por las Acciones del Proyecto 5.3.1. Ambiente Inerte Agua - Contaminación del agua subterránea y/o superficial por derrame de combustibles o efluentes líquidos. Suelo - Contaminación del suelo y subsuelo por derrame de combustibles en la playa de venta. Aire - Aumento de los niveles de emisión de CO2 y de las partículas en suspensión. - Incremento de los niveles sonoros. 5.3.2. Ambiente Biótico Flora - Modificación de especies vegetales. Fauna - Alteración del hábitat de aves e insectos. 5.3.3. Ambiente Social Humano - Alteración de la calidad de vida (molestias debido al aumento del tráfico vehicular, ruido, polvo). - Efecto en la salud y la seguridad de las personas. Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 15 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” Infraestructura - Equipamiento comercial. 5.3.4. Ambiente Económico Economía - Actividad comercial. - Aumento de ingresos a la economía local y por lo tanto mayor consumo. - Empleos fijos y temporales. - Cambio en el valor del suelo. - Ingresos al fisco y al municipio (impuestos). nivel de 5.3.5. Impactos Directos - Posible migración de aves e insectos por la modificación de su hábitat. 5.3.6. Impactos Indirectos - Posibilidad de contaminación del suelo y del agua subterránea como consecuencia de filtraciones de los tanques subterráneos de combustibles. 5.3.7. Impactos Inmediatos - Generación de polvo, ruido y emisión de gases de la combustión de maquinarias que pueden afectan la salud de las personas y consecuentemente la calidad de vida. 5.3.8. Impactos Mediatos Posibilidad de contaminación del suelo y del agua subterránea como consecuencia de mal funcionamiento de las cámaras separadoras. Riesgos de explosiones ocasionadas por el calentamiento del tanque de GLP a causa de posibles incendios 6. CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN Impacto ambiental es toda alteración sobre las condiciones físicas, químicas y biológicas del ambiente en donde se produce la acción o agente causal por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas que directa, o en forma indirecta, afectan a la salud, la seguridad, el bienestar de la población, las actividades socioeconómicas; los ecosistemas, las condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente, la calidad de los recursos naturales. 6.1. Consideraciones generales Este emprendimiento presenta como todo proyecto de inversión realizado por el hombre, una serie de impactos ambientales ocasionados por acciones que para el estudio denominaremos Acciones Impactantes, sobre el medio 16 Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” físico, biótico, aspectos socio-económicos y relaciones ecológicas, que para el mismo fin anteriormente mencionado denominaremos Factores Impactados. Las Características de Valor pueden ser de impacto positivo (+), cuando la acción resulta en el mejoramiento de la calidad de un factor ambiental y resulta de impacto negativo (-) cuando existe una degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental considerado. Se han identificado los impactos posibles precedentemente y es momento de caracterizarlos en impactos negativos y positivos y analizar el alcance dentro de una matriz para cada momento de las etapas del proyecto. El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que se originan o afecten factores ambientales similares sobre los cuales pueden influenciar. Extensión del impacto: define la cobertura o área en donde se propaga el impacto. 6.2. Metodología utilizada para la valoración Se utilizó la Matriz de Leopold, modificada de su concepción original, para la valoración de los impactos ambientales donde, por un lado se tienen identificados los factores impactados y por otro lado las acciones impactantes. Ambas se interaccionan en la matriz apareciendo una casilla donde se realiza dicha interacción. La misma posee cuatro entradas donde se valoran el Impacto, la Magnitud, la Temporalidad y la Extensión. Signo Magnitud Temporalidad Extensión 6.2.1. Signo El impacto se puede identificar con signos (+) positivo, cuando es beneficioso o (-) negativo, cuando es adverso. 6.2.2. Magnitud Se refiere a la escala del impacto, se le aplican valores numéricos de acuerdo a su importancia según: 1 2 3 4 5 = = = = = Muy poco importante Poco importante Medianamente importante Importante Muy importante Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 17 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” 6.2.3. Temporalidad del impacto Es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que permanecen los efectos producidos o sus consecuencias. Según su temporalidad los impactos pueden ser: P = duración permanente: se refiere a la imposibilidad de reparación, tanto por acción natural, como por humana, del factor ambiental afectado como consecuencia del proyecto. SP = semi- permanente: cuando el impacto se realiza pero su duración no es permanente en el tiempo, produciéndose en un espacio breve de tiempo. T = duración temporal: se refiere al tiempo que permanecería el efecto desde su aparición, y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. 6.2.4. Extensión Puntual (P) Abarca el área de localización del proyecto AID Abarca el terreno en estudio y el área conformada por las manzanas que rodean al mismo, hasta 100 m. de distancia Abarca hasta una distancia de aproximadamente 500 m desde el sitio del proyecto En este proyecto se considera regional al área de influencia social (generación de empleo) y económica del proyecto Local (L) Zonal (Z) Regional (R) 6.2.5. La valoración final La obtenemos mediante la adición de las magnitudes de cada columna de acuerdo a su signo (+) positivo o (-) negativo, asentando los valores en sus correspondientes casillas para finalmente efectuar la suma total que permite evaluar con exactitud el proyecto. 6.3. Matriz de Leopold Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 18 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” ETAPAS DEL PROYECTO OPERACIÓN ACCIONES IMPACTANTES AMBIENTE INCENDIO FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS AIRE Calidad Ruido MEDIO SUELOS FISICO Geomorfología AGUA Calidad de agua subterránea FLORA MEDIO Arboles BIOTICO FAUNA Aves, insectos PAISAJE MEDIO PERCEPTUAL Alteración USO DEL TERRITORIO Zona Urbana Viviendas INFRAESTRUCTURA Vial MEDIO Agua potable SOCIAL Y Alcantarillado CULTURAL Tráfico vehicular POBLACION Sensación de seguridad Salud Riesgo de accidentes ECONOMIA Empleo MEDIO ECONOMICO Economía local Ingresos al fisco Valorización inmobiliaria TOTAL POSITIVOS TOTAL TOTAL NEGATIVOS -2/T/L GENERACION GENERACION AUMENTO DE DE DE TRAFICO DESECHOS DESECHOS VEHICULAR SOLIDOS LIQUIDOS -1/T/p AUMENTO DE LA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS TOTAL -1/P/p -1/P/p -1/T/p -1/P/p -1/P/p -2/P/p +3/P/L +4/P/L +2/P/L -1/T/p -1/P/L -1/T/p -1/T/p -1/T/p -1/T/p -1/T/p -1/T/p -1/P/L +5/P/L +2/P/L +2/P/L +1/P/L -1/T/p 0 -10 0 -3 0 -3 Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 1 -4 +4/P/L +3/P/L +4/P/L +4/P/L 33 0 +33 -18 19 Relatorio de Impacto Ambiental Avda. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria “Estación de Servicios” 20 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ 6.4. Resultados La Matriz de Leopold dio como resultado la identificación de los impactos potenciales del proyecto para cada fase evaluada del mismo. La posibilidad de ocurrencia de un incendio causaría mayor impacto negativo en la fase de operación. Si bien existen otras actividades dentro de las diferentes etapas del proyecto que podrían generar impactos negativos al medio ambiente, tal como lo expresa la Matriz de Leopold, los impactos positivos en las áreas social, económica y oferta de bienes y servicios son significativamente mayores por lo cual la implementación del proyecto será altamente beneficiosa y los impactos negativos son reversibles y mitigables. 7. PLAN DE MITIGACION En el Plan de Mitigación se describen las medidas de prevención tendientes a disminuir o anular los efectos negativos de las actividades desarrolladas por el local sobre el medio ambiente. Los potenciales impactos negativos que se han identificado son totalmente evitables siempre que se observen los procedimientos adecuados durante la etapa de operación de la Estación de Servicio 7.1. Ejecución de trabajos de mantenimiento Los trabajos de mantenimiento a ejecutar están relacionados a: - Obras Civiles: edificios, accesos, pavimentos, limpieza de drenajes pluviales - Obras electromecánicas: lavadero, tanque de combustible y sistema de contención de derrame y contaminación de suelos y agua subterránea y superficial. La ejecución de las obras de mantenimiento en forma ordenada y programada, permitirá disminuir los riesgos de contaminación y aquellos relacionados a la seguridad de los trabajadores. 7.2. Riesgo de incendio Se cuenta con un sistema de protección contra incendios equipado con todos los elementos para la prevención y combate de posibles siniestros. 7.3. Generación de desechos sólidos Los desechos comunes del tipo domiciliario son retirados por el servicio de recolección municipal. Los Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 20 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ reciclables son recolectados diariamente y dispuestos en bolsas apropiadas para ser recogidas por firmas recicladoras. 7.4. Generación de desechos líquidos Implementación del sistema de desagües, compuesto por cañerías y registros para su posterior evacuación a la red cloacal, cámara desbarradora y desarenadora. Mantenimiento periódico del sistema. 7.5. Derrame de Combustibles Implementación del sistema de rejillas perimetrales alrededor de las islas y bocas de carga. Utilización de tanques adecuados, en buen estado y con sistema de detección visual y sonora del nivel del reservorio del líquido indicador de pérdidas 7.6. Proliferación de vectores Se prevé mantener la limpieza del lugar y proceder a la fumigación periódica de los depósitos de materiales para el combate a ratas, moscas, otros insectos molestos. 7.7. Riesgo a operarios Se prevé proporcionar a los operarios todos los elementos de seguridad personal e higiene para efectuar los trabajos correspondientes. Establecer procedimientos de trabajo adecuados. 7.8. Limpieza de los locales En los sectores de trabajo, los puestos de trabajos, máquinas, depósitos, y los diferentes lugares, se encuentran en buen estado de limpieza. La limpieza se realiza por vía húmeda y seca. 7.9. Aumento del tráfico vehicular Correcta señalización en los accesos al establecimiento, asimismo se evitará la permanencia de vehículos con el motor en funcionamiento. Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 21 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ 7.10. Tabla Resumen de los Potenciales Impactos del Proyecto ACCIONES IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN INCENDIO * Calidad del aire (generación de humo y partículas). * Eliminación de especies arbóreas y herbáceas. * Eliminación de hábitat de aves e insectos. * Riesgo a la seguridad de las personas. * Afectación a la salud de los empleados por la incorrecta disposición de desechos. * Riesgo de incendio por acumulación de desechos. * Contaminación del suelo, aguas subterráneas y superficiales debido al manejo inapropiado de residuos *Focos de contaminación del suelo y del agua durante la limpieza de la playa de venta. * Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas * Instalación de extintores en la isla de venta de combustible, así como baldes de arena lavada seca, en cantidad mínima de 2 * Durante la recepción de combustible se deberá disponer de un personal previsto de extintor, quien controlará la operación hasta su finalización. * Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de un incendio. * Ubicar en la zona de operación y en lugares convenientes basureros para los desechos sólidos. * El retiro de desechos sólidos será realizado por el servicio de recolección municipal. * Los sitios y vías de transporte deben estar libres de basura * El agua de la limpieza de la playa de venta deberá ser colocada en una cámara de separación. El hidrocarburo que pudiera quedar en la cámara será retirado y dispuesto en tambores * Contaminación del suelo, y del agua subterránea por el derrame de combustible a causa de posibles filtraciones de los tanques * Afectación de la calidad de vida, y de la salud de las personas por la alteración de la calidad del agua. * Utilizar tanques adecuados, en buen estado y con sistema de detección visual y sonora del nivel del reservorio del líquido indicador de pérdidas * Se deberá realizar un estudio del grado de agresividad del suelo, para determinar el tipo de protección contra la corrosión * Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire. * Riesgos de accidentes de tránsito y a las personas. * Para la disminución de la posibilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito, se deberá indicar claramente la entrada y salida de vehículos F A S E D E O P E R A C I O N GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS GENERACIÓN DE EFLUENTES DERRAME DE COMBUSTIBLE AUMENTO DEL TRAFICO VEHICULAR Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 22 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ 8. PLAN DE CONTROL Y MONITOREO El objeto del presente Plan de Monitoreo; es asegurar el cumplimiento de todas las medidas de prevención determinadas en el plan de mitigación de impactos. La estación de servicios cuenta con un programa de monitoreo y control ambiental global, donde se resumen las practicas a ser implementadas para el funcionamiento correcto de la unidad de producción, cumpliendo las medidas de mitigación ambiental necesarias para el funcionamiento de la planta. El programa tiene por objetivo el cumplimiento de una serie de condiciones de acuerdo al área específica: 8.1. En el área de las condiciones de la infraestructura general de la Estación de Servicio: Se diseña: Un programa de mantenimiento preventivo de todos los equipos industriales y de la infraestructura de la Estación de servicios Un programa de mantenimiento preventivo o correctivo de la infraestructura edilicia en general de la Estación de servicios 8.2. En el área de la higiene y seguridad de la Estación de Servicio: Se controla: La limpieza del lugar y proceder a la fumigación periódica de los depósitos de materiales, Control periódico de vectores Mantener limpio y ordenado los depósitos, las áreas de proceso y áreas de trabajo manual o automáticas Las señales de identificación y seguridad en toda la planta. Que a los operarios se le proporcione de todos los elementos de seguridad personal e higiene Establecer procedimientos de trabajo adecuados. 8.3. En el área de emergencia y desastres de la Estación de Servicio: Se verifica: Sistema de prevención contra incendios Capacitación y el entrenamiento en respuestas a emergencias. Utilización de equipos de seguridad por parte del personal 8.4. Sistema de prevención contra incendios de la Estación de Servicios Se verifica: Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 23 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ La disposición adecuada de extinguidores manuales, unido a equipos de combate de incendios El mismo está basado en la Ordenanza Municipal de Prevención Contra Incendios Las áreas del sistema con instalaciones de protección pasiva y activa: La colocación de extinguidores de distintos tipos A, B, C, baldes y tambores con arena. Sistema de iluminación de emergencia para la evacuación del sitio en caso de siniestro Sistema de alerta por medio de carteles de todas las vías de escape y las salidas de emergencia en caso de siniestro. Sistema de corte de corriente por problemas de cortocircuito 8.5. Eliminación de desechos sólidos En coordinación con la Municipalidad, se cuenta con un sistema de recolección de desechos sólidos, conjuntamente con la administración de la empresa que explota la Estación, se destina un lugar para su almacenamiento provisorio (containers), cuyo destino final es el vertedero municipal. Los residuos de la cámara desarenadora lo recogen empresas mercerizadas. Se controla: La implementación el uso de planillas en la cual está especificado el tipo de residuo, origen del mismo, personal encargado y disposición final. El retiro de la arena tres veces por semana o de acuerdo a las necesidades. Que el acopio de residuos se realice por separado: por un lado envase de aceites, aceites usados, trapos, arena, etc. y por otro lado los residuos asimilables: cartones, embalajes, papeles, vasitos. Finalizado el periodo de trabajo diario, se retira la grasa sobrenadante en los desarenadores y se lleva a la caseta de lodos descrita igualmente una vez retirada la anterior, y se procede a extraer los residuos sólidos del fondo del desarenador. Después del lavado de los vehículos la revisión en los desarenadores si hay bastante grasa flotando, de haberla se procede a la limpieza, dando prioridad a los tramos iniciales. Los productos reciclables como restos de envases plásticos, etiquetas, tapas descartadas son recolectados diariamente y dispuestos en bolsas apropiadas para ser recogidas por firmas recicladoras, como así restos de cartones y papeles. 8.6. Referente a los impactos del tráfico Debido al intenso movimiento de vehículos livianos y pesados, los caminos de acceso, y de todas las instalaciones por donde circulan vehículos dentro de la Estación de Servicios, son de hormigón armado. Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 24 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ Se controla: Las señalizaciones que están colocadas a lo largo de la Estación principalmente desde el acceso hasta la salida, ya que es primordial que se respeten estos avisos para evitar en lo posible accidentes. 8.7. Referente al control de actividad de la playa Se verifica: Que el encargado debe seguir para ser efectivo: Los motores deben apagarse cuando se está cargando combustible En caso de haber alguien fumando en la playa no permitir que se despache combustible. Es obligatorio la puesta de carteles con las indicaciones “Prohibido Fumar” y “Pare el Motor” El uso de banda ciudadana (HF, VHF o UHF) o aparatos celulares no debe permitirse en la playa durante las operaciones de carga de combustible, ya que puede ser una posible fuente de ignición cuando están transmitiendo. 8.8. Suelo y Recurso Hídrico Subterráneo (Freático) Se controla: El monitoreo de estos ámbitos, con relación a potenciales derrames de combustibles líquidos que los puedan afectar, será permanente en razón de la existencia de verificación. Este control es permanente. Independientemente las aguas freáticas podrán ser muestreadas, a través de análisis en laboratorio externo, a los fines de determinar desviaciones con respecto a concentraciones de hidrocarburos, asociados a las operaciones del establecimiento. 8.9. Monitoreo de Componentes del Surtidor Medidor Piezas de tuberías Separador de vapor Válvulas Frecuencia: periódica 8.10. Efluentes Líquidos Se controla estrictamente la disposición final de los desechos a fin de que no sean arrojados a la cámara separadora de aceite u otro lugar. Control diario del proceso de extracción de aceites de la cámara de separación de aceites. Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 25 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ Adiestrar y controlar periódicamente operarios en el proceso de llenado de tanques para evitar derrames. 8.11. Ruido y Vibraciones La zona de emplazamiento de la Estación de Servicio está afectada ambientalmente por fuentes móviles (automotores) dado que la Ruta Gral. Aquino es de alto tráfico vehicular, lo que genera ruidos molestos y no así el local en cuestión. 8.12. Plan de Control de Vectores El plan de control de vectores se halla compuesto de manuales de control de roedores e insectos en la estación de servicio. Establece los siguientes puntos: Descripción de procedimiento operativo Equipamiento utilizado Productos tóxicos Reconocimiento del área e identificación de puntos críticos Distribución de raticidas Frecuencia de aplicación y monitoreo de aplicación Especies de insectos identificados 8.13. Programa de Monitoreo Ambiental MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS * Sistema de tratamiento de efluentes (limpieza de rejas, desengrasadores) * Limpieza del establecimiento * Disposición de residuos sólidos * Control de vectores * Control de mercaderías vencidas del shop * Uso obligatorio de equipos de protección personal * Carga de extintores de incendio * Control de tráfico interno LUGAR DE MONITOREO Rejas, desengrasadores, registros. Todas las instalaciones Contenedores de basura Semanal Permanente Diario Rejas, registros, piletas, pisos, utensilios, contenedor Permanente Depósito y Salón de ventas Permanente En todas las secciones Permanente En todas las secciones Periódico Accesos y estacionamiento * Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de medida de mitigación FRECUENCIA En todas las secciones Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria Permanente Permanente 26 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ 8.15. Plan de Gestión Ambiental de las Medidas de Mitigación, check-list MEDIDAS DE MITIGACIÓNPROPUESTAS Infraestructura general del local: *Un programa de mantenimiento preventivo o correctivo de la infraestructura edilicia en general de la estación de servicio Higiene y seguridad de la estación de servicio: *Mantener la limpieza del lugar y proceder a la fumigación periódica de los depósitos. Control periódico de vectores LUGAR DE MONITOREO FRECUENCIA DE CONTROL Áreas general del edificio Permanente Áreas generales de trabajo, depósitos e islas. Permanente Mensual Permanente Permanente En todos los lugares. Una vez al año En los sitios críticos y siempre que se considere necesario Permanente Anual Permanente *Mantener limpio y ordenado los depósitos, las oficinas, los baños. *Las señales de identificación y seguridad en todo el local. *Establecer procedimientos de trabajo adecuados. Emergencia y desastres del local: *Se implementó un sistema de prevención contra incendios. *La capacitación y el entrenamiento en respuestas a emergencias. *Utilización de equipos de seguridad por parte del personal Plan de emergencia en casos de incendio *Entrenamiento *Prevención *De producirse el Incendio *Control de la instalación En todos los lugares En los sitios críticos Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria Permanente Permanente Permanente Bimensual 27 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ 9. PLANES Y PROGRAMAS PARA EMERGENCIA E INCIDENTES Una emergencia es una situación que ocurre rápida e inesperadamente y demanda acción inmediata. Puede poner en peligro la salud y además resultar un daño grave a la propiedad. Los incidentes son menos graves que las emergencias en términos de su impacto potencial y lo inmediato de la respuesta. Sin embargo, los incidentes generalmente son precursores o indicadores de que podrían ocurrir situaciones más serias en caso de ignorarse el incidente. Se describen a continuación algunos de los planes de respuesta inmediata, que el proyecto prevé ante emergencias, accidentes ó incidentes. 9.1. Emergencias Las emergencias que pueden ocurrir en una estación de servicios son los incendios y derrames de productos. Las secciones que siguen desarrollan estos dos siniestros potenciales en forma detallada. Además, se adjuntan al final de la Sección, varios ejemplos de Planes de Respuesta a la Emergencia. Los elementos esenciales para un Plan de Respuesta a la Emergencia serán: Cortar totalmente la energía eléctrica del negocio de inmediato. Llamar a Bomberos, Policía, Asistencia Médica (ambulancias y hospitales). Evacuar a los clientes y empleados del negocio e impedir el acceso al área una vez completada la evacuación. En caso de derrame de producto, no poner en marcha ni mover ningún vehículo en el negocio ya que pueden ser fuentes de ignición 9.2. Incendio 9.2.1. Prevención Asegurarse que los circuitos eléctricos no estén sobrecargados. Mantener los materiales inflamables en envases aprobados y cerrados lejos del calor. Limpiar inmediatamente los derrames de productos inflamables. Cerciorarse que todos los empleados saben dónde está y cómo funciona el interruptor o corte eléctrico de emergencia. Los combustibles no se deben recoger ni guardar en envases abiertos. Asegurarse de tener contacto metal con metal entre el pico y el envase cuando haga pruebas de calibración del medidor o cuando despache combustible. Asegurarse el cumplimiento de no fumar en las áreas de riesgo involucradas. Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 28 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ 9.2.2. Preparación para la Emergencia Entrenar al personal para la respuesta a la emergencia. Disponer del material inflamable en una forma segura y reglamentaria. Asegurarse de tener la clasificación debida de los extintores de fuego, en caso de combatir incendios de derivados del petróleo u otros productos. Revisar los extintores de fuego en forma regular para asegurarse que estén cargados y cerciorarse que los empleados están entrenados para usarlos. Mantener expuestos en sitios claramente visibles al lado de los teléfonos de la estación de servicio todos los números telefónicos para llamadas de emergencia. 9.2.3. De Producirse el Incendio, seguir los siguientes pasos: Apagar los surtidores, cortar la energía eléctrica. Pedir ayuda (llamadas de emergencias). Evacuar a las personas. Usar los extintores de fuego y combatir el foco si fuese seguro hacerlo. Prestar los primeros auxilios que sean necesarios. Proceder a apagarlo solo o con ayuda de los empleados, únicamente si se está convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza seria. Los usuarios de lentes de contactos no pueden participar del ataque al fuego. 9.2.4. Extintores El extintor debe estar en los lugares asignados y próximos a las salidas de los locales. El acceso o la visibilidad al extintor no deben estar obstruidos. Las conservaciones de manejo sobre la placa del extintor deben estar legibles y estar frente a la vista. Los sellos indicadores de seguridad y mal uso no deben estar rotos o fallen Determinar la carga por peso Observar cualquier evidencia de daño físico, corrosión, escape u conservació de mangueras. Las lecturas del manómetro de presión debe estar en el rango operable. Los extintores se situaran a una altura no superior a 1,80 metros por encima del piso. Contar con conservación de los extintores manuales. Verificar, mantenimiento y recarga del extintor (mes/año) 9.2.5. Derrames Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 29 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ Todos los derrames son importantes pero, si se siguen los pasos necesarios lo más pronto posible, se pueden controlar ó minimizar sus efectos. Si en la estación de servicio se produce una pérdida o derrame, debe actuarse con rapidez. Considerar los siguientes puntos para desarrollar un Plan de Respuesta a la Emergencia específico para la estación de servicio. Cortar la energía eléctrica de la estación de servicio. Informar del derrame a todos los presentes en la estación de servicio y evacuar el área de inmediato. Contacte con las instituciones correspondientes (Policía o Bomberos). Algunos puntos adicionales sobre cómo hacer frente a un derrame: Nunca intentar limpiar un derrame con agua. Tratar de impedir que el derrame se escurra hacia los desagües. Contener el derrame colocando materiales absorbentes (arena u otros). Evitar que la piel o ropa entre en contacto con el derrame. Una vez absorbido el líquido, colocar el material adsorbente en una bolsa de plástico y ésta en un envase o tambor con tapa que pueda sellarse herméticamente. Colocar un letrero sobre el envase. 9.2.6. Contaminación por Derrames de Hidrocarburos Todo derrame producido en la estación de servicio, originado por tanques y/o cañerías no herméticas, sobrellenado de tanques durante la descarga de combustible, sobrellenados de tanques de vehículos, etc. puede contaminar el suelo y la napa. Las consecuencias de una contaminación son diversas y finalmente atentan contra la salud de las personas, la comunidad, empleados y clientes. Por ello es importante prevenir las contaminaciones, teniendo en cuenta que existe tecnología adecuada y procedimientos para la operación de la estación de servicio, como se detallan a continuación: Controlar diariamente los picos y mangueras de los surtidores. Interrumpir la operación cuando se detecte que los mismos presentan pérdidas y reclamar su reparación inmediatamente. Destapar semanalmente los paneles de surtidores y revisar que no haya pérdidas en su interior. Verificar el estado de los filtros. Evitar derrames por sobrellenados de tanques durante la descarga de combustibles conociendo exactamente el volumen de producto que los tanques pueden recibir y la capacidad de la cisterna del camión que se va a descargar. El sobrellenado de los tanques de los vehículos se puede producir por válvulas de cortes de picos que fallaron. Ante el primer indicio de falla, Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 30 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ interrumpir el despacho en el sector y proceder a su reparación y/o cambio. Ante un derrame en playa (pista) proceder a su limpieza inmediatamente. Verificar el estado de los vehículos que ingresan a cargar a la estación de servicio. Si los mimos presentan pinchaduras en tanques y/o cañerías de carga, explíquele al cliente el daño que pude ocasionar y proceda en consecuencia. Revisar periódicamente el estado de las cámaras separadoras y decantadoras, y los canales de drenaje de rejillas perimetrales para evitar que haya filtraciones de hidrocarburos a la tierra. Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 31 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ CONSULTOR Elaborado por: Christian Cuandú Ingeniero Agrónomo Mat. SEAM I- 155 Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 32 Relatorio de Impacto Ambiental “Estación de Servicios” __________________________________________________________________________ BIBLIOGRAFIA MOREIRA, I.V.D. Vocabulario Básico de Medio Ambiente. Fundación Estadual de Ingeniería y Medio Ambiente. Río de Janeiro, 1990. MOREIRA, I.V.D. Evaluación de Impacto Ambiental como Instrumento de Gestión. Cuadernos FUNDAP. Sao Paulo, 1989. LARRY W. CANTER, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2ª Edición. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. Plan Maestro del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Paraguay. Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre. Asunción. 1993 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Datos Meteorológicos. Dirección Nacional de Meteorología. SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA, ENCUESTAS Y CENSOS. Pre-censo de Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicio. Distrito de San Lorenzo. Fdo. de la Mora. 1997. BANCO MUNDIAL. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. 1991 SSERNMA-GTZ. Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los recursos Naturales. 1995 DIRECCION DEL SERVICIO GEOGRAFICO MILITAR. Carta Topográfica, Distrito de San Lorenzo. Paraguay 1.994 LEE HARRISON. Manual de Auditoría Medioambiental, Higiene y Seguridad. 2ª. Edición. España. CONGRESO NACIONAL – COMISIÓN NACIONAL DE DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES, Compilación de legislación ambiental. CONSTITUCIÓN NACIONAL 1992 LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Serie Legislación Ambiental 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Asunción Paraguay. Av. Carlos A. López esquina Trejo y Sanabria 33
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