El impuesto de sucesiones empuja a dejar la

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Economía
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LA NUEVA ESPAÑA
Martes, 24 de febrero de 2015
CLUB PRENSA ASTURIANA
Público asistente a la mesa redonda sobre Estado autonómico e igualdad fiscal, que llenó la sede del Club Prensa Asturiana. | NACHO OREJAS
El impuesto de sucesiones empuja a dejar
la región, advierten los economistas
Catedráticos afirman que el Principado ha sido “cicatero” en la reducción
de los tributos frente a otras comunidades incluso con menores rentas
Oviedo, Pablo CASTAÑO
“La gente que pueda se va a
marchar de Asturias”, advirtió
Manuela Fernández Junquera,
catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad
de Oviedo, en referencia a las desigualdades entre comunidades
autónomas en el impuesto de sucesiones y donaciones y la fuerte
presión fiscal que hay en Asturias. Fernández Junquera realizó
esa afirmación durante un coloquio sobre estado autonómico e
igualdad fiscal organizado por la
Real Academia Asturiana de Jurisprudencia en el que también
intervino Carlos Monasterio Escudero, catedrático de Hacienda
Pública de la Universidad de
Oviedo, y que llenó el salón de
actos del Club Prensa Asturiana
de LA NUEVA ESPAÑA.
Manuel Fernández Junquera
señaló que “para ejercer la autonomía, las comunidades necesitan autonomía financiera” y que
entre los impuestos cedidos por el
Estado están los de sucesión y
donación, sobre los que las comunidades tienen capacidad legislativa y normativa. De ahí las
diferencias entre regiones, porque cada una puede reducir la base imponible, modificar los coeficientes multiplicadores, establecer bonificaciones en la cuota...
“y en este sentido el Principado
ha sido cicatero, muy escaso”, señaló Fernández Junquera.
La catedrática destacó que Asturias “sólo” ha sido “generosa”
con los menores de 21 años que
no tienen patrimonio, que no pagan nada, y en las herencias de
menos de 150.000 euros. Sin embargo, en ese último caso destacó
que “la bonificación produce un
Por la izquierda, Carlos Monasterio, Ramón Punset y Manuela Fernández Junquera. | NACHO OREJAS
Monasterio: “La
cesión del tributo no
se meditó, la palanca
debería tenerla el
Gobierno central”
Punset: “Si hay
diferencias entre
comunidades es
precisamente porque
son autónomas”
Junquera: “Tengo
mis dudas sobre
el sentido de este
impuesto para
redistribuir las rentas”
error de salto, de forma que si la
base imponible es de 151.000 euros se paga todo, más de 18.000
euros”.
Frente al modelo “cicatero” de
Asturias, Fernández Junquera
destacó el de Madrid, con bonificaciones del 99% cuando los que
heredan son los hijos. “Se puede
decir que Madrid es una comunidad muy rica... pero Extremadura también ha aprobado unas reducciones similares, o Cantabria
que la tenemos muy cerca. Otras,
como Galicia, son muchos más
generosas que Asturias en la reducción por vivienda habitual.
Así, por ejemplo, en Asturias,
con una base liquidable de
1.600.000 euros, un hijo que heredara pagaría 497.920 euros
mientras que en Galicia lo que
abonaría serían 198.500 euros”,
destacó la catedrática. “En Asturias están llamando a la gente a
irse. Y la gente que pueda, que es
la que tiene dinero, se va a mar-
char”, advirtió Fernández Junquera, que destacó que las diferencias fiscales entre comunidades autónomas “son constitucionales, el Tribunal Constitucional
ha dejado claro que la igualdad
no es uniformidad”.
Por su parte, Carlos Monasterio profundizó en los motivos por
los cuales “Asturias se ha quedado en la cola” y señaló que el origen de las desigualdades está en
la formación del estado de la autonomías, “un federalismo asimétrico”. “La guerra fiscal que
iniciaron las comunidades forales, País Vasco y Navarra, se ha
extendido a todas las comunidades”, señaló el catedrático de Hacienda Pública de la Universidad
de Oviedo. “La cesión del impuesto de sucesiones fue una decisión poco meditada del estado
autonómico, esa palanca debería
estar en manos de la Hacienda
central”, añadió Monasterio.
El catedrático apuntó que el
impuesto de sucesiones y donaciones “ocupa un lugar marginal
en el conjunto de los tributos, si
hacemos una lista de pagos vitalicios veremos que no es de los
principales conceptos tributarios,
pero es muy visible y por ello se
ha producido una carrera entre
comunidades autónomas en el
que la igualdad y el esfuerzo de
redistribución de la riqueza sale
perjudicado”. Para Monasterio,
en estos momentos el impuesto
de sucesiones sirve “a las comunidades autónomas para hacer
demagogia impositiva”.
El catedrático de Hacienda Pública puso en cuestión la necesidad del impuesto si no contribuye a redistribuir la riqueza. La
opinión también la compartió
Manuela Fernández Junquera.
“Tengo mis dudas sobre el sentido de este impuesto en la actualidad para redistribuir las rentas,
pero el problema es cómo se financia la comunidad autónoma”,
apuntó la catedrática de Derecho
Financiero y Tributario de la Universidad de Oviedo.
El debate se trasladó de la mesa al público, y decenas de personas tomaron la palabra, sobre todo para criticar las desigualdades
entre autonomías en política fiscal y la fuerte presión que sufren
los asturianos. Entre el público
incluso se propuso la creación de
una plataforma para exigir que
los herederos de Asturias soporten una presión fiscal menor y se
criticó con vehemencia al estado
de las autonomías. “La Constitución proclama la igualdad”, señaló más de uno de los acalorados
intervinientes. “La Constitución
proclama el principio de igualdad, pero igualdad ante las leyes,
y hay diferencias entre comunidades autónomas porque, precisamente, son autónomas”, señaló
Ramón Punset, catedrático de
Derecho Constitucional, que
ejerció como moderador desde su
cargo de vicepresidente de Real
Academia Asturiana de Jurisprudencia. “Estamos siempre muy
preocupados por las reglas en España, pero con las mismas reglas,
en el fútbol unos equipos juegan
mejor que otros”, señaló Carlos
Montasterio para intentar encauzar la riada de críticas al modelo
autonómico que se escucharon en
la sala.