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AVISO DE CONVOCATORIA
CONCURSO DE MERITOS
CM-MEN-03-2015
El Ministerio de Educación Nacional realiza la convocatoria pública del proceso de CONCURSO DE
MERITOS CM-MEN-03-2015, de conformidad con el artículo 224 del Decreto Ley 019 de 2012 y el
artículo 21 del Decreto 1510 de 2013.
OBJETO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA EL ANÁLISIS TÉCNICO DE LA
COBERTURA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA QUE PERMITA CARACTERIZAR Y
DETERMINAR LA CAUSAS DE LA DISMINUCIÓN DE LAS TASAS DE COBERTURA EDUCATIVA
QUE SÉ QUE SE PRESENTARON DURANTE EL PERÍODO 2010-2014 EN COLOMBIA, BASADA EN
LA INFORMACIÓN OFICIAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL CONTRASTANDO CON
OTRAS FUENTES DE INFORMACIÓN
CONSULTA DE DOCUMENTOS: Los documentos del proceso de selección, estudios previos,
convocatoria, pliego de condiciones, estarán disponibles a partir de la fecha de publicación de este aviso
en el SECOP, www.contratos.gov.co, igualmente se podrá consultar de lunes a viernes en el horario de
08:00 a.m. a 5:00 p.m., en la Calle 43 No. 57 – 14 - CAN, Edificio del Ministerio de Educación Nacional,
piso 1°, Subdirección de Contratación, Bogotá D.C, o al teléfono 222 28 00.
ATENCIÓN A LOS INTERESADO Y PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS: La atención a los
interesados en el proceso se prestará en la Subdirección de Contratación del Ministerio de Educación
Nacional, ubicado en la Calle 43 No. 57 – 14 – CAN, o a través del teléfono 222 28 00, o utilizando el
siguiente correo electrónico [email protected]
La presentación de documentos se deberán hacer en la Calle 43 No. 57 – 14 - CAN, Edificio del
Ministerio de Educación Nacional, piso 1°, Unidad de Atención al Ciudadano, Bogotá D.C, en horario de
8:00 a. m. a 5:00 p.m., o al correo electrónico [email protected]
MODALIDAD DE SELECCIÓN: La escogencia del contratista se efectuará a través de Concurso de
Méritos, de conformidad con lo establecido en el numeral 3° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 219 del decreto Ley 019 de 2002 en donde se define que el concurso de
méritos corresponde a la modalidad prevista para la selección de consultores o proyectos, en la que se
pondrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación.
A su turno el Decreto 1510 de 2013 en su artículo 66 indica que las entidades estatales deben
seleccionar sus contratistas a través del concurso de méritos para la prestación de servicios de
consultoría de que trata el artículo 32 de la Ley 80 de 1993.
El contrato a celebrar es de Consultoría; su ejecución estará regulada conforme con lo dispuesto en la
Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Código de Comercio, el Estatuto Orgánico del Sistema
Financiero, y demás normas que regulan la Contratación Estatal, así como en las condiciones
consignadas en el pliego de condiciones.
PRESUPUESTO OFICIAL: El valor estimado del contrato asciende a la suma de DOSCIENTOS SEIS
MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA MIL SETECIENTOS PESOS M/CTE ($206.830.700), discriminado
así:
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C.
PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953
www.mineducacion.gov.co - [email protected]
COSTOS DIRECTOS: CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILLONES CUARENTA Y TRES MIL
TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS MONEDA CORRIENTE ($149.043.333), más IVA por valor
de VEINTITRES MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y
TRES PESOS MONEDA CORRIENTE (23.846.933); para un total de CIENTO SETENTA Y DOS
MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA MIL DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS MONEDA
CORRIENTE (172.890.267). Este valor que incluye todos los costos directos e indirectos en que deba
incurrir el contratista para la ejecución del contrato y los impuestos a que haya lugar.
GASTOS REEMBOLSABLES DESTINADOS A VIÁTICOS DEL CONTRATISTA: TREINTA Y TRES
MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS MONEDA
CORRIENTE ($33.940.433) incluido IVA.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:
CDP 46115 de fecha 19/01/2015,.
PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO: De acuerdo con las actividades a desarrollar el plazo de
ejecución del contrato es de TRES MESES Y MEDIO (3.5 MESES), contados a partir de la suscripción
del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.
FECHA LIMITE, LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LA OFERTA: Los proponentes deberán
presentar su oferta antes de la fecha y hora establecida en el cronograma, en la Calle 43 No. 57 – 14,
Ministerio de Educación Nacional, Oficina de Atención al Ciudadano, ventanilla 8, y deberá presentarla
de la siguiente manera:
La oferta debe estar foliada de forma consecutiva desde el número uno (1) y contendrá la siguiente
información:



Sobre 1 – Información general y requisitos habilitantes (Jurídicos, financieros y técnicos) original y
2 copias
Sobre 2 – Oferta técnica aspectos calificables
Sobre 3 – Oferta económica
ESTUDIOS PREVIOS: Con el presente aviso se publica el proyecto de pliego de condiciones y los
estudios previos del proceso, los que se podrán consultar en la página www.colombiacompra.gov.co.
VEEDURIAS CIUDADANAS: En cumplimiento de lo establecido en la Ley 850 de 2003, el MINISTERIO
DE EDUCACIÓN NACIONAL invita a las veedurías ciudadanas para que ejerzan el control social sobre el
presente proceso de contratación.
CONVOCATORIA COBIJADA POR ACUERDO O TRATADO INTERNACIONAL: De acuerdo con lo
establecido en el numeral 8 del artículo 20 del Decreto 1510 de 2013, y en consonancia con lo indicado
en el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación” M-MACPC-01,
se procedió a realizar el análisis de si el presente proceso de contratación se encuentra o no cobijado por
un acuerdo comercial, de lo cual se estableció lo siguiente:
PRESUPUESTO DEL
EXCEPCIÓN
PROCESO DE
ACUERDO
APLICABLE AL
CONTRATACIÓN SUPERIOR
COMERCIAL
PROCESO DE
AL VALOR DEL ACUERDO
CONTRATACIÓN
COMERCIAL
Canadá
SI
SI
NO
Chile
SI
SI
NO
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C.
ENTIDAD
ESTATAL
INCLUIDA
PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953
www.mineducacion.gov.co - [email protected]
PROCESO DE
CONTRATACIÓN
CUBIERTO POR
EL ACUERDO
COMERCIAL
SI
SI
Estados Unidos
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
En este Acuerdo no se pactaron
umbrales
En este Acuerdo no se pactaron
umbrales
En este Acuerdo no se pactaron
umbrales
NO
SI
NO
El Salvador
SI
Guatemala
SI
Honduras
SI
Estados AELC
México
Unión Europea
Comunidad Andina
de Naciones
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
Estados AELC (1. Los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en
inglés) son: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.)
De lo anterior se establece que el Ministerio de Educación Nacional como entidad estatal del Nivel
Nacional se encuentra cubierta por los acuerdos comerciales señalados en el cuadro anterior.
CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO
Las condiciones para participar en el presente proceso de selección son las siguientes:
1. CAPACIDAD JURIDICA
2. CAPACIDAD FINANCIERA
3. CAPACIDAD TECNICA
Así mismo se verificaran los Criterios de Evaluación de acuerdo a lo siguiente:
FACTORES DE ESCOGENCIA - CRITERIOS DE EVALUACIÓN
No
1
2
3
FACTORES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
Experiencia Específica Adicional del Proponente
Experiencia Específica Adicional del Equipo de Trabajo
Asesor en Demografía
Apoyo a la Industria Nacional
TOTAL
PUNTOS
400
430
70
100
1.000
El detalle de los requisitos de participación se encuentra en el estudio previo y en el pliego de condiciones
publicados en www.colombiacompra.gov.co.
CRONOGRAMA DE PROCESO
ACTIVIDAD
FECHA
LUGAR
Publicación Aviso de convocatoria,
estudios previos y proyecto de pliegos
de condiciones
18 de febrero de 2015
SECOP - www.colombiacompra.gov.co,
Página web Entidad
Plazo para presentar observaciones al
proyecto de Pliego de Condiciones
Del 19 al 25 de febrero
de 2015
Respuesta a observaciones y
27 de febrero de 2015
En físico en las instalaciones del
Ministerio de Educación Nacional, o al
correo electrónico del proceso
[email protected]
www.colombiacompra.gov.co
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C.
PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953
www.mineducacion.gov.co - [email protected]
sugerencias al proyecto de Pliego de
Condiciones
Expedición acto administrativo de
apertura del proceso de selección
Publicación pliego de condiciones
definitivo
2 de marzo de 2015
www.colombiacompra.gov.co
2 de marzo de 2015
SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Plazo máximo para presentar
observaciones al pliego de condiciones
definitivo
Hasta las 5:00 pm del 4
de marzo de 2015
En físico en las instalaciones del
Ministerio de Educación Nacional, o al
correo electrónico del proceso
[email protected]
6 de marzo de 2015
SECOP – www.colombiacompra.gov.co
6 de marzo de 2015
SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Presentación de ofertas
Hasta las 10:00 am del
10 de marzo de 2015
Unidad de Atención al Ciudadano - 1
piso – Ministerio de Educación Nacional
– CAN – Bogotá. Ventanilla 8.
Verificación de requisitos habilitantes
Del 10 al 13 de marzo de
2015
Ministerio de Educación Nacional
Respuesta observaciones al pliego de
condiciones definitivo
Plazo máximo para la expedición de
ADENDAS
Publicación del informe de evaluación
16 de marzo de 2015
SECOP – www.colombiacompra.gov.co
de las Ofertas y orden de elegibilidad
Presentación de observaciones al
Del 17 al 19 de marzo de SECOP – www.colombiacompra.gov.co
informe de evaluación de las Ofertas
2015
Subdirección de Contratación.
Respuesta a las observaciones de la
24 de marzo de 2015
SECOP – www.colombiacompra.gov.co
evaluación
Negociación Entidad Estatal – Oferente 25 de marzo de 2015 a
Ministerio de Educación Nacional Calle
calificado en primer lugar
las 10:00 am
43 N° 57 – 14 Salas del 1er piso
Negociación Entidad Estatal – Oferente 26 de marzo de 2015 a
Ministerio de Educación Nacional Calle
calificado en segundo lugar
las 2:00 pm
43 N° 57 – 14 Salas del 1er piso
Publicación acto administrativo de
27 de marzo de 2015
www.colombiacompra.gov.co
adjudicación o declaratoria de desierto
Dentro de los 2 días
Ministerio de Educación Nacional Calle
siguientes al recibo de la
Firma del Contrato
43 N° 57 – 14 Subdirección de
documentación para la
Contratación 1er piso
suscripción.
Dentro de los 2 días
Ministerio de Educación Nacional Unidad
Entrega de garantías
siguientes a la
de Atención al Ciudadano
suscripción del contrato
Dentro de los 2 días
Ministerio de Educación Nacional Calle
Aprobación de garantías
siguientes a la entrega
43 N° 57 – 14 Subdirección de
de las garantías
Contratación 1er piso
Ministerio de Educación Nacional
Subdirección de Contratación y Gestión Administrativa
Calle 43 No. 57 – 14 Piso 1° CAN
Teléfono: 222 28 00, Ext. 4117 - Fax: 222 46 16
Correo electrónico:
[email protected]
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C.
PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953
www.mineducacion.gov.co - [email protected]