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¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ACREDITAR INSTITUCIONES Y
PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR?
Natalia Ariza Ramírez
Viceministerio de Educación Superior
Febrero de 2015
Objetivo: Colombia la más
educada de América Latina en
2025
La educación superior de alta calidad es motor de movilidad social
• Mejor calidad se asocia con mayor productividad, probabilidad
de seguir formandose en niveles más especializados, enganche
laboral.
• El país require que más jóvenes de distintas regiones y niveles
socioeconómicos puedan acceder a educación superior de
calidad para que sean profesionales de alto desempeño y
motores de desarrollo de sus regiones
• Una mayor cobertura de educación superior de alta calidad se
convierte en una gran estrategia para combatir la desigualdad
La productividad marginal de los
egresados de las IES acreditadas es mayor.
Lo mismo sucede con la probabilidad de
conseguir un empleo
Evolución del salario de los
egresados en el tiempo
3.500.000,00
% Vinculación en el primer año
3.464.766,00
3.300.000,00
3.100.000,00
3.056.318,00
IES no acreditadas
60,90%
2.900.000,00
2.700.000,00
2.500.000,00
2.430.410,00
2.300.000,00
2.232.253,00
2.100.000,00
1.900.000,00
1.876.922,00
IES acreditadas
1.700.000,00
1.500.000,00
77,40%
1.537.738,00
1 año
IES acreditadas
5 años
10 años
IES no acreditadas
50,00%
60,00%
70,00%
Los egresados de las IES Acreditadas ganan mejor y la brecha se acentúa en el
80,00%
¿De donde partimos?
Frente a la región estamos
rezagados
QS Ranking Latinoamerica
100
95
UCatolica
USPaulo
UCampinas
URio
UAndes
UChile
TecMonterrey
UNAM
UPaulista
90
UMinas
URioGrande
UConcepcion
UCatolicaRio
UNAL
UNIFESP
USantiago
UBrasilia
USCarlos
85
UAntioquia
IPN
UIA
UCatolicaVP
UJaveriana
UAM
ITAM
75
Puntaje QS
Puntaje QS
80
70
URosario
a
Brasil
a
Chile
a
Colombia
a
Mexico
UValle
65
60
USabana
UIS
Unorte
EAFIT
55
UPB
50
UExternado
45
UTadeo
USalle
40
1
6
11
16
21
26
31
36
41
46
51
56
61
66
71
Ranking QS
Ranking QS
76
81
86
91
96
101
106
111
116
121
126
131
136
La mayoría de las
universidades
colombianas se
encuentran
en
los
últimos
puestos
del
ranking QS para
Latinoamérica
Las IES de Alta Calidad
egresan los mejores
profesionales
Prom IES (áreas) – Razonamiento Cuantitativo
SABER PRO 2013
La probabilidad de obtener resultados SABER PRO superior al promedio es
69.4% IES Acreditada Vs 35.5% IES no acreditada
A
Fuente: ICFES y MEN
AAA
La probabilidad de que una IES obtenga un puntaje promedio en SABER
PRO por encima del promedio nacional es muy baja y las altas
probabilidades están concentradas en pocas instituciones
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Probabilidad de obtener un puntaje SABER PRO por encima del promedio nacional
EL MODELO QUE EXPLICA
RESULTADOS SABER PRO
Correlaciones entre variables explicativas
ProfesoresPhD
ProfesoresMSc
GruposA1
PubRevA1
ProfesoresPhD
1
0.44
0.61
0.55
ProfesoresMSc
0.44
1
0.16
0.14
GruposA1 PubRevA1
0.61
0.55
0.16
0.14
1
0.94
0.94
1
El número de publicaciones en revistas indexadas está altamente
correlacionada con el número de grupos de investigación, y este a su
vez está asociado con el porcentaje de docentes con formación PhD.
Datos: ICFES y Sistema Nacional de Información de Educación Superior - SNIES
VARIABLES QUE EXPLICAN
RESULTADOS SABER PRO
Resultados del Modelo
ProfesoresMSc
ProfesoresPhD
Constante
B
2.783
21.619
-2.060
E.T.
5.234
1.237
.326
Wald
17.061
5.066
39.822
gl
1
1
1
Sig.
.000
.024
.000
Variables Significativas:
% de profesores con PhD (X1)
% de Profesores con Maestría (X2)
Hay un efecto mayor sobre la probabilidad de obtener
mejores niveles en SaberPRO, al incrementar el porcentaje de
docentes con PhD.
Datos: ICFES y Sistema Nacional de Información de Educación Superior - SNIES
¿QUE DEBEMOS CAMBIAR PARA TENER
EGRESADOS QUE LOGREN SABER PRO
ARRIBA DEL PROMEDIO NACIONAL?
¿Cómo debe cambiar la relación de docentes con PhD?
AAA
AA
A
Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal
27.9%
27.9%
10.6%
11.2%
0.3%
13.0%
Acreditadas
26.5%
26.5%
10.5%
12.6%
0.0%
0.0%
3.4%
8.9%
3.8%
10.3%
2.5%
10.9%
No Acreditada
6.7%
10.5%
4.0%
9.4%
1.8%
11.1%
Tipo/Clasificación
¿A cuánto equivale en docentes adicionales?
Tipo/Clasificación
Acreditadas
No Acreditada
AAA
0
0
30
10
AA
36
152
85
112
A
28
0
802
1957
Total
64
152
917
2079
OFICIAL
NO OFICIAL
¿Cómo aumentar la probabilidad de acreditarse aumentando
significativamente la calidad?
Aumentando
porcentaje de
profesores PhD
Investigación de alto nivel
Impacto de la
Número de papers investigación
publicados por
Número de
docentes
citaciones por
paper
Permanencia de los estudiantes
Infraestructura
Excelencia docente
La política para aumenta cobertura con calidad será para todas
las IES pero estará direccionada a distintas metas
AAA
Subir en
Ranking
internacional
Incrementar
cobertura de
alta calidad
AA
Fortalecer
programas
necesarios
para
acreditación
A
Incrementar
cobertura en
programas
acreditados
Fortalecer
programas
para
acreditarlos
El escenario de docentes PhD actual y
el reto para aumentar la calidad de la
educación superior
Para llevar a cabo la política anterior, el país necesitaría
aproximadamente 4.300 nuevos docentes con PhD a 2025
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
-
Meta Docentes PhD/Total
No. actual de Docentes PhD/Total
Un número significativo de los PhD
deben concentrarse en la IES que están
más cerca a la acreditación
2746
1583
AÑO 2025
1266
791
AÑO 2018
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
-
AAA
AA
A
Meta Docentes PhD/Total
No. actual de Docentes PhD/Total
ESTO CON EL FIN DE CUMPLIR
LOS OBJETIVOS DEL PND
(2014-2018)
Lograr que 204.000 colombianos se formen con
educación superior de excelencia
57%
60,00%
45,50%
50,00%
40,00%
30,00%
20%
20,00%
10,00%
15%
13,60%
9,60%
20%
11,70%
0,00%
Porcentaje de cupos de
educación técnica y tecnológica
con acreditación de alta calidad
Tasa de cobertura en
educación superior.
Tasa de cobertura de alta
calidad en educación superior
(universidades o programas
acreditados)
Tasa mínima de cobertura
departamental de educación
superior
2013
2018
Vamos a crear 400.000 cupos en pregrado de los cuales 204.000 serán de alta
calidad
Tasa de Cobertura
50,1%
52,4%
54,7%
16,2%
17,4%
18,7%
57,0%
47,8%
14,9%
20,0%
45,5%
13,6%
42,4%
40,8%
37,1%
35,3%
34,1%
31,7%
30,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
28,4%
Metas PND
EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA PARA
ALCANZAR LAS METAS DEL PND
Cobertura en alta calidad
LA META EQUIVALE A LA CREACIÓN DE 204.000 CUPOS EN
INSTITUCIONES O PROGRAMAS DE ALTA CALIDAD
• Estas metas implican un incremento de 2,3 p.p. en cobertura en educación superior por cada año.
• En calidad el incremento en la cobertura de alta calidad debe ser de 1,28 p.p. por año.
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES.
* Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Para reducir las brechas regionales, es preciso que las entidades territoriales
más rezagadas, tengan un incremento porcentual mayor que el promedio
nacional
Los recursos del sistema
estarán focalizados para
financiar la calidad
Transferencias
•
•
•
•
Fomento (25MM + 5,5MM BID)
CREE (534MM)
Estampilla (29MM)
Arts. 86 y 87 Ley 30
ICETEX (828MM)
COLCIENCIAS
FINDETER (100MM)
IES
Públicas
IES
Privadas
Hogares
ICETEX (828MM)
Hogares
Recursos propios
Recursos propios
Crédito
Cada peso que entre al sistema de educación superior debe estar dirigido a mejorar la
calidad
Combinación de estrategias de
financiamiento focalizadas en
cambiar variables que inciden sobre
la calidad
Transferencias
ICETEX
Recursos
propios
Recursos
La demanda debe
responder a los
choques de aumento
de la oferta de alta
calidad
• Docentes PhD
• Investigación
de calidad y
con impacto
• Infraestructura
• Permanencia
Hogares
Estrategias
Financiación de la demanda
204.000
nuevos
cupos
.
Resultados
Financiación de la demanda
enfocando gasto en alcanzar
indicadores de calidad
• Programa “ser pilo paga” focalizado en mejores estudiantes
• Focalizar el otorgamiento de créditos educativos para apoyar la
sostenibilidad de las estrategias de oferta con calidad que se
implementen en las regiones (mínimo 10.500 estudiantes entre
los departamentos que deben alcanzar el 20% de TC)
• Incentivar la permanencia de los estudiantes en las regiones
Créditos
Condonables
Créditos
interés
Condonable
Otros
créditos
Financiación de la oferta
enfocando gasto en alcanzar
indicadores de calidad
• Focalizar el otorgamiento de créditos de infraestructura
• Articulación política de financiamiento formación de doctores
MEN – COLCIENCIAS
• Distribución recursos CREE, estampillas y recursos MEN a través
de acuerdos de desempeño para fomentar la acreditación de
calidad
Infraestructura
Financiamiento
formación
doctores
Financiamiento
política de
retención
Otros
créditos
Concluyendo
• La acreditación es importante porque apalanca a las IES para
avanzar en su posicionamiento a nivel internacional
• Si queremos tener profesionales de alto nivel de desempeño,
debemos redoblar los esfuerzos en mejorar las variables que
inciden en el nivel de logro, especialmente el porcentaje de
docentes con PhD (Docentes PhD nuevos 4.329 en 2015 –
2.057 en 2018)
• Este cambio en la composición de los docentes implicará que
focalicemos los recursos disponibles para alcanzar las metas
en el aumento de la relación de docentes con doctorado,
investigación, infraestructura y deserción.
Concluyendo
• Tanto los recursos de fomento a la oferta (MEN, Findeter,
CREE como los subsidios a demanda (Créditos – ICETEX)
serán la fuente de financiamiento de todo el plan de fomento
a la acreditación.
• Los compromisos de las IES que reciban recursos públicos se
formalizar a través de acuerdos de desempeño y el
cumplimiento de las metas será monitoreado por el MEN a
través de tableros de control para cada una de las
instituciones.
GRACIAS