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Las 10 del Programa Anual de Uso
y Aprovechamiento de Bandas de Frecuencias 2015
1.- ¿En qué consiste este programa?
Es un plan de licitación y asignación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico. Una
vez concesionadas estas bandas, se usarán para ofrecer servicios de radiodifusión y
telecomunicaciones.
El concesionamiento de bandas de frecuencias de espectro determinado está previsto en la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR).
El Programa Anual de Uso y Aprovechamiento de Bandas de Frecuencias 20151, prevé la licitación
de 70 MHz de espectro para servicios de telecomunicaciones, y
de 97 frecuencias para
estaciones de radio en FM.
Se abrió un periodo de consulta hasta el 16 de febrero de 2015 para que los interesados puedan
solicitar la inclusión de coberturas y bandas de frecuencia adicionales a las publicadas por el
Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
El Instituto evaluará esas solicitudes para hacer las modificaciones procedentes y determinar un
programa definitivo en marzo de 2015.
2.- ¿Qué es una banda de frecuencia y qué es el espectro radioeléctrico? ¿para qué sirven?
El espectro radioeléctrico es un conjunto de ondas electromagnéticas que se propagan por el
espacio, sin guía artificial y por debajo de los 3,000 GHz.
Una banda de frecuencia es una porción del espectro radioeléctrico comprendido entre dos
frecuencias determinadas. Por ejemplo, la banda de radio FM comprende el rango entre los 88
MHz y los 108 MHz.
Las comunicaciones inalámbricas hacen uso de las ondas electromagnéticas, como las ondas de
radio con las que se proveen servicios de televisión, telefonía celular y radio; así como las ondas
infrarrojas utilizadas en controles remotos, la luz visible y los rayos X.
1 Publicado en diciembre de 2014
El espectro radioeléctrico es un bien de dominio público, cuya administración corresponde al
Estado a través del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
3.- ¿Qué servicios se podrán ofrecer con las bandas que se licitarán este año?
Se licitarán bandas de frecuencia que permitirán ofrecer servicios de telecomunicaciones. Entre
estos se encuentran los de telefonía móvil, radiocomunicación privada y banda ancha para
Internet; así como servicios de radiodifusión sonora en FM.
4.- ¿Incluye este paquete la licitación de las dos cadenas de televisión abierta?
No, porque ya están en curso los procesos de licitación de frecuencias para formar al menos dos
cadenas con cobertura nacional. El paquete 2015 no considera concesiones para uso comercial
de televisión, ya que nos encontramos en el proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre
(TDT) y se evalúa la eventual liberación de la banda de 600 MHz que comprende los canales de
televisión 38 al 51.
5.- ¿Qué tipo de concesiones contempla la ley?
La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión contempla cuatro tipos de concesiones
para prestar servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, las de uso comercial, privado, social
y público.
Tipos de concesiones
MODALIDAD
TIPO DE USO
FORMA DE
ASIGNACIÓN
Comercial
Ofrecer servicios al público
Licitación
pública
Privado
Radiocomunicación privada
Licitación
pública
Privado
Experimentación, tecnologías en
Asignación
desarrollo, pruebas temporales de equipo directa
o radioaficionados, necesidades de
comunicación para embajadas o
misiones diplomáticas
Social
Propósitos culturales, científicos o
educativos,
comunitarios, indígenas, para
instituciones de educación superior de
carácter privado
Asignación
directa
Público
Poderes de la Unión, de los estados,
órganos constitucionales autónomos e
instituciones de educación superior de
carácter público y
concesionarios o permisionarios de otros
servicios públicos
Asignación
directa
6.- ¿Qué concesiones se otorgarán este año?
El Programa contempla el otorgamiento de concesiones para prestar servicios de
telecomunicaciones y de radiodifusión. Este podrá sufrir cambios derivados de las solicitudes de
inclusión de bandas o coberturas adicionales que se reciban.
Telecomunicaciones
MODALIDAD
CARACTERÍSTICAS
SERVICIOS A OFRECER
Uso comercial
1710-1725/2110-2125
MHz
1755-1770/2155-2170
MHz
Ambas permitirán ofrecer servicios
móviles, incluidos telefonía y banda
ancha.
440-450 MHz
Permitirá que un proveedor
subarriende espectro para servicios
de radiocomunicación privada, por
ejemplo a operadores de flotillas de
taxis.
Uso privado
Sujeto a solicitudes de
inclusión
Servicios de comunicación privada
Uso público
415-420/425-430 MHz
806-814/851-859 MHz
Servicios troncalizados de banda
ancha
Uso social
824-849/869-894 MHz
Servicios de telefonía en
comunidades alejadas, con menos
de 2,500 habitantes
Radiodifusión
MODALIDAD
CARACTERÍSTICAS
SERVICIOS A OFRECER
Uso comercial
97 canales de FM, dentro Estaciones de radio comercial con
de la banda 88 a 106
programación variada
MHz, de cobertura local
para 59 poblaciones de
17 entidades federativas
Uso público
En AM, canales de
frecuencia entre los 535
kHz y 1,605 kHz
Estaciones de radio sin fines de
lucro, para comunicación y difusión
de entidades públicas
Uso público
En FM, canales entre los
88 MHz y los 106 MHz
Estaciones de radio sin fines de
lucro, para comunicación y difusión
de entidades públicas
Uso público
Canales de televisión en
frecuencias dentro de la
banda 470 MHz a 608
MHz (canales 14 al 36)
Canales para difusión de entes
públicos, como el gobierno federal,
gobiernos estatales o municipales y
universidades públicas
Uso social
18 canales dentro de la
banda 88 MHz a 106 MHz
para estaciones de radio
FM
Canales para difusión de
asociaciones civiles, patronatos y
organizaciones sin fines de lucro
Uso social
Se reserva la banda de
Canales para concesiones de uso
1,605 kHz a 1,705 kHz en social comunitarias e indígenas
radio AM y la banda de
106 MHz a 108 MHz en
radio FM
7.- ¿Se otorgarán concesiones para estaciones de radio comunitarias e indígenas?
Sí. Para la operación de radios comunitarias e indígenas está abierta la banda de FM, y para ello
hay una reserva espectral de 2 MHz, entre los 106 MHz y los 108 MHz. De esta forma se da
cumplimiento a lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR);
donde se obliga a reservar 10 por ciento de esta banda para uso social, comunitario e indígena.
De igual forma, se reserva la porción de la banda de radio AM que va de los 1,605 kHz a los 1,705
kHz para concesiones de uso social comunitarias e indígenas, de conformidad con la LFTR.
8- ¿Qué pasará con los permisionarios actuales que manejan bandas de frecuencia para
radiodifusión?
En la legislación anterior existía la figura de permisionarios de radiodifusión. La ley actual prevé
que en el término de un año y a partir de la entrada en vigor de la misma, todos los permisos de
radiodifusión tendrán que migrar al régimen de concesión que les compete, ya sea de uso social o
público. En caso de no hacerlo, la vigencia que tenían se perderá.
9.- ¿Surgirá un nuevo grupo radiofónico a raíz de las licitaciones que se entreguen para uso
comercial este año?
Sí, por la cantidad de espectro que se ofrecerá. Sin embargo, eso dependerá de la forma en que
se definan las licitaciones, el interés de los participantes sobre la cantidad de canales a adquirir y
la revisión que haga el IFT para evitar la concentración regional o nacional del espectro
radioeléctrico. La Unidad de Competencia Económica del Instituto revisará
también la
conformación de cada sociedad o grupo empresarial interesado en conseguir una concesión.
10.- ¿Hay un plazo límite para reorganizar el espectro radioeléctrico?
La reorganización es un proceso continuo. Ningún país puede fijarse una meta en ese sentido
porque el uso eficiente del espectro depende de la evolución constante de la tecnología. Por lo
tanto no puede darse una fecha determinada para el fin de su reorganización.
¿Te interesa saber más sobre el Programa Anual de Uso y Aprovechamiento de Bandas de
Frecuencias 2015? Visita nuestra página de Internet www.ift.org.mx. Ahí podrás consultar el
Programa aprobado por el IFT y participar para enriquecerlo. También puedes visitar las
instalaciones del IFT y entregar tu propuesta en Oficialía de Partes.