EQUIPO RNL GRUPO VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA MATRIZ ARBOL DE PROBLEMAS ÁRBOL DE PROBLEMAS LABORATORIO DISTRITAL DE SALUD PÚBLICA DE BOGOTÀ PROPBLEMA CENTRAL CAUSAS CENTRAL NIVEL 1 CAUSAS NIVEL 2 1. El laboratorio no desarrolla La normatividad existente para la vigilancia sanitaria acciones eficientes para apoyar la no tiene lineamientos específicos y claros en el tema vigilancia en salud pública y la de alimentos y medicamentos. vigilancia y control sanitario. CAUSAS NIVEL 3 La demanda del sistema y la exigencia normativa en la (CORRESPONDE AL CRITERIO DE vigilancia sanitaria exige del LSP realizar un numero VIGILANCIA EN SALUD PÙBLICA) alto de pruebas, que se consideran en algunos casos sin enfoque al riesgo 2.La inadecuada planeación y organización del LSP no permite el correcto funcionamiento para realizar todas las actividades misionales con eficiencia, calidad y oportunidad . (CORRESPONDE AL CRITERIO DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN) EFECTOS No hay desarrollo normativo que permita analizar No se están y calificar los parámetros analiticos de las muestras de alimentos y medicamentos objeto de analizando algunos la vigilancia en salud pública alimentos y Los procesos de vigilancia en salud pública no medicamentos tienen caracterizado el enfoque al riesgo para la por no contar con planeación en la toma de muestras saturando la los linemaientos capacidad del laboratorio. El manual de funciones de la secretaria no cumple con el perfil profesional especializado y con la experiencia necesaria para el desempeño de actividades en el laboratorio, acorde con lo establecido con la ISO 17025. No hay especificación técnica en el manual de funciones para el personal de laboratorio en lo relacionado con el tiempo de experiencia y perfil profesional. El sistema de información no se ha desarrollado eficientemente por la baja capacidad técnológica Los equipos de computo actuales no soportan las necesidades y requerimientos específicos del sistema de información del laboratorio. Demoras en los procesos de capacitación y entrenamiento del personal nuevo y saturación de algunas actividades. Baja adherencia de los usuarios a la nueva plataforma del sistema de información. Hay riesgo de suspender actividades, Con los recursos asignados no se cubre la retrasar los totalidad del mantenimiento de todos los equipos procesos ya del laboratorio estandarizados o alterar la confiabilidad del resultado 3.La asignación de los recursos para La asignación de los recursos de mantenimiento de los LSP son insuficientes para dar equipos de laboratorio por parte de la secretaría no respuesta efectiva en seguridad cubre las necesidades planeadas por el laboratorio. sanitaria. (CORRESPONDE AL CRITERIO DE PRESUPUESTO) El LSP no cuenta con presupuesto específico para invertir en adecuaciones de infraestructura para ampliación con respecto a la demanda instalada. No se cuenta con el conocimiento técnico y con las metodologías necesarias para hacer el montaje No se realizan la de las técnicas para la evaluación directa del EDD a los No se cuenta con una metodología para realizar la desempeño e pruebas fisicoquimicas de laboratorios de la evaluación directa de desempeño en físico-químico de alimentos. red de alimentos alimentos. La capacidad analítica de los 4. Las acciones que adelantan los en pruebas No existen lineamientos nacionales para la Laboratorios de Salud Pública LSP a los laboratorios de su red son fisicoquímicas. realización de pruebas interlaboratorios Departamentales y del Distrito insuficiente para asegurar la calidad es insuficiente para dar de la informaciòn de los eventos de No se puede respuesta a las necesidades interès en salud pùblica. Existe una saturación de la capacacidad instalada y No se cuenta con la capacidad de contratación de aumentar las del sistema de vigilancia en locativa que no permite ampliar la cobertura al 100% personal y espacio físico para poder garantizar la actividades hacia salud pública en el marco de la de las acciones para la mejoramiento de la red cobertura del 100% la red Seguridad Sanitaria (SS) (CORRESPONDE AL CRITERIO DE departamental FORTALECIMIENTO DE REDES) No se ha desarrollado a nivel departamental el comité Lineamientos no establecidos para conformar y técnico departamental de la red de laboratorios. participar activamente No hay lineamientos nacionales para realizar una asistencia técnica que proporcione herramientas para avalar nuevas tecnologías implementadas en el LSP. No avance Los laboratorios cabeza de red no tienen tecnologico en el procedimientos actualizados para realizar pruebas LSP 1 respuesta a las necesidades del sistema de vigilancia en salud pública en el marco de la Seguridad Sanitaria (SS) EQUIPO RNL GRUPO VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA MATRIZ ARBOL DE PROBLEMAS PROPBLEMA CENTRAL CAUSAS CENTRAL NIVEL 1 5.Recurso humano para los LSP es insuficiente en cuanto a cantidad, formación, tipo de vinculación y continuidad CAUSAS NIVEL 2 CAUSAS NIVEL 3 Existe multiplicidad de funciones en el personal de planta del LSP al momento de no contar con el personal de contrato El tipo de vinculación laboral por prestación de servicios de los profesionales del laboratorio no favorece la sostenibilidad y continuidad del talento humano para garantizar los procesos misionales. Aproximandamente el 10 % del personal del laboratorio es de planta. EFECTOS Se pierde el capital intelectual y experiencia de los profesionales del LSP No contar con personal contratado los 12 meses del año (CORRESPONDE AL CRITERIO DE TALENTO HUMANO) Existe un limitado acceso a entrenamientos del talento humano para responder a las necesidades poblacionales en materia de tecnologías específicas y especializadas. Los Laboratorios Nacionales de Referencia no cuentan con la tecnología de punta para algunos eventos, limitando el avance tecnicocientifico del LSP. No se tiene el soporte necesario para certificar la competencia técnica 6. Los procesos de calidad son insuficientes para garantizar la El laboratorio no cuenta con áreas fisicas confiabilidad de los resultados de las El LSP no tiene capacacidad de expansión locativa suficientes para adquirir nuevos equipos y No hay pruebas en los eventos de interès en para la implementación y ampliación de áreas técnicas personal para garantizar al 100 % la cobertura de desarrollo de Salud Pùblica a travès de sistemas que cumplan con las especificaciones normativas. área de influencia. nuevos procesos de gestiòn de calidad, infraestructura que logren y bioseguridad adecuadas. aumentar la capacidad de No se pueden manejar patógenos que requieran No se cuenta con un laboratorio de biocontención nivel respuesta (CORRESPONDE AL CRITERIO DE ser manipulados en un laboratorio de II acorde con las necesidades frente a los posibles GESTIÓN DE LA CALIDAD Y biocontención nivel II, ni contar con tecnologías riesgos epidémicos. BIOSEGURIDAD) para manejo de patógenos de este tipo. 7. Los LSP no adelantan actividades de investigación para la generación de información en apoyo a las acciones en su jurisdicción. El número de las investigaciones generadas por el laboratorio es bajo en relación Los incentivos continuos en el personal altamente al potencial que calificado (participa en la investigación) de planta, puede realizar no están establecidos por la entidad La jornada laboral está dedicada al desarrollo de procesos analíticos y no permite la participación en la investigación. No se han establecido los incentivos y los tiempos dedicación de los profesionales, necesarios para desarrollar la investigación en el laboratorio. (Corresponden al criterio de GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO) 2
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