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2012
Elaborado por:
Oficina Comercial del Ecuador en
Guatemala
Dirección de Inteligencia Comercial e
Inversiones
PERFIL DE ALUMINIO EN
GUATEMALA
Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala
Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones
2012
PNGA
CONTENIDO
EL PRODUCTO: ..................................................................................................................... 1
1.
a) Características y usos del producto................................................................ 1
b) Código arancelario en Ecuador (NANDINA) y descripción del producto .. 1
c) Código arancelario en Guatemala (SAC) y descripción ............................... 2
d) Nombres categóricos/comerciales del producto ......................................... 3
EL MERCADO......................................................................................................................... 3
2.
a) Indicadores socio- económicos del país ....................................................... 3
b) Producción local de ese producto ................................................................. 4
c) Tamaño del mercado .................................................................................... 4
i.
Segmentación del mercado (por ciudades, edades y sexos) ..................... 4
ii. Consumo per cápita ................................................................................... 5
iii. Localización geográfica de la demanda .................................................... 5
d) Formas de consumo del producto ................................................................ 6
e) Perfil del consumidor, hábitos de consumo y motivos de compra ............... 6
f)
Características de presentación del producto por canal de distribución ..... 7
g) Nuevas tecnologías o novedades en la presentación, comercialización, del
producto ............................................................................................................... 7
h) Productos sustitutos y complementarios ...................................................... 7
i)
3.
Situación actual del producto en el mercado ................................................ 7
COMERCIO EXTERIOR: .................................................................................................... 8
a) Importaciones del producto de ese país desde el mundo ............................ 8
b) Exportaciones del producto desde el país ................................................... 10
c) Exportaciones ecuatorianas del producto a ese país ................................... 12
4.
RÉGIMEN IMPOSITIVO: (ARANCELES E IMPUESTOS LOCALES) ........... 12
a) Arancel general del producto. ...................................................................... 12
b) Arancel preferencial para el producto ecuatoriano, desgravaciones ........... 13
c) Acuerdos comerciales vigentes con el Ecuador y con el resto del mundo .. 13
d) Otros impuestos locales (Impuestos al valor agregado, impuestos
especiales, etc.) ................................................................................................... 14
5.
COMPETENCIA: ................................................................................................................. 14
a) Principales proveedores de las importaciones perfiles y tubos de aluminio
realizadas por Guatemala ................................................................................... 14
b) Aranceles preferenciales de los competidores ............................................. 15
c) Información general de las empresas locales .............................................. 16
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d) Características de los productos de la competencia .................................... 17
e) Estrategias y campañas de promoción más utilizadas por la competencia
en ese país ........................................................................................................... 18
6. RÉGIMEN PARA-ARANCELARIO, REQUISITOS Y BARRERAS DE
INGRESO ......................................................................................................................................... 18
a) Requisitos generales de entrada – reglamentación y documentación
aduanera .............................................................................................................. 18
b) Requisitos sanitarios y fitosanitarios ...........................................................20
c) Régimen de muestras ...................................................................................20
d) Licencias de importación y Autorizaciones previas .................................... 21
e) Requisitos de Etiquetado ............................................................................. 21
f)
Requisitos de Empaque y embalaje............................................................. 21
REQUISITOS DEL COMPRADOR: .............................................................................. 23
7.
a) Certificaciones ..............................................................................................23
b) Condiciones de compra................................................................................23
c) Condiciones de pago ....................................................................................23
COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN: ............................................................ 24
8.
a) Descripción de los principales canales de distribución...............................24
b) Estructura de precios y factores determinantes de los márgenes de
comercialización .................................................................................................25
c) Infraestructura para la distribución física en Guatemala ............................26
d) Modalidades de transporte ...........................................................................30
e) Tiempo de tránsito y costos de exportación desde Ecuador a Guatemala .30
OPORTUNIDADES COMERCIALES: ........................................................................ 30
9.
a) Estacionalidad o temporadas de mayor demanda.......................................30
b) Percepción del producto ecuatoriano ..........................................................30
c) Sugerencias al Exportador: .......................................................................... 31
10.
CONTACTOS COMERCIALES: ................................................................................. 32
a) Instituciones ante las cuales se pude realizar trámites de importación,
permisos de ingreso, registro de productos, etiquetas, etc. ...............................32
b) Empresas de transporte y logística ..............................................................33
c) Principales Ferias y eventos locales de promoción para ese producto .......33
d) Asociaciones y Cámaras en Guatemala .......................................................34
e) Revistas especializadas ................................................................................34
11.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: ...................................................... 35
12.
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................ 38
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1. EL PRODUCTO:
a) Características y usos del producto
El presente estudio analiza las características, situación actual, retos y oportunidades que presenta
el mercado guatemalteco de perfiles y tubos de aluminio. Estos productos extruidos de aluminio
tienen diversos usos y aplicaciones entre los que se destacan los siguientes:

Uso arquitectónico y estructural: fabricación de ventanas (corredizas, proyectables y fijas),
puertas (corredizas y batientes), persianas, divisiones de interiores, mamparas, fachadas
integrales (ej. rejas y barandillas de aluminio), perfiles estructurales y otras aplicaciones en la
industria de la construcción.

Uso industrial: fabricantes de carrocerías, línea blanca y muebles, tubería para riego, y
diversas aplicaciones en la industria alimenticia, de autopartes, calefacción y refrigeración,
electrónica, iluminación, marina, mecánica y transporte, entre otras.

Otros usos: conducción de cableado eléctrico y para conductos de ventilación.
Gráfico No.1
b) Código arancelario en Ecuador (NANDINA) y descripción del producto
La NANDINA constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad Andina y está
basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Comprende las
partidas y subpartidas, códigos numéricos correspondientes, notas de sección, de capítulo y
subpartidas, notas complementarias, así como las reglas generales para su interpretación.
La clasificación arancelaria correspondiente al calzado objeto del presente estudio, de acuerdo a
la NANDINA son los siguientes:
1
CAPÍTULO: 76 ALUMINIO Y SUS MANUFACTURAS
PARTIDA: 76.04 BARRAS Y PERFILES, DE ALUMINIO
FRACCIÓN ARANCELARIA:
7604.210000 Perfiles huecos
7604.290000 Los demás:
7604.291000 Barras
7604.292000 Los demás perfiles
PARTIDA: 76.08 TUBOS DE ALUMINIO
FRACCIÓN ARANCELARIA:
7608.20.00.00 De aleaciones de aluminio
c) Código arancelario en Guatemala (SAC) y descripción
Tanto Guatemala como Ecuador utilizan la clasificación arancelaria del Sistema Armonizado (HS
por sus siglas en inglés), siendo los mismos en sus seis primeros dígitos (nivel de subpartida). A
partir de los siguientes dígitos pueden existir diferencias, en el caso de los productos de este
estudio la diferencia radica en que Guatemala utiliza 8 dígitos y Ecuador 10. Además, como se
indica a continuación existen diferencias cuando se abren las subpartidas (es decir cuando se
especifican aun más a nivel de 8 dígitos) como es el caso de la subpartida 7604.29 que se abre
tanto en Ecuador y Guatemala en las fracciones 7604.29.10 y 7604.29.90 pero sus descripciones
varían entre estos países. Así como en la subpartida 7608.20 que en Ecuador no se abre mientras
que en Guatemala sí (en las fracciones 7608.20.10, 7608.20.20 y 7608.20.90)
Esta información es útil para los exportadores ecuatorianos para conocer las fracciones
arancelarias exactas de sus productos que aplican en Guatemala y el resto de países que forman
parte del Mercado Común Centroamericano (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y
Costa Rica), los cuales tienen un arancel externo común denominado Sistema Arancelario
Centroamericano (SAC).
CAPÍTULO: 76 ALUMINIO Y SUS MANUFACTURAS
PARTIDA: 76.04 BARRAS Y PERFILES, DE ALUMINIO
FRACCIÓN ARANCELARIA:
7604.21.00 - - Perfiles huecos
7604.29 - - Los demás:
7604.29.10 - - - Perfiles
7604.29.90 - - - Otros
PARTIDA: 76.08 TUBOS DE ALUMINIO
FRACCIÓN ARANCELARIA:
7608.20 - De aleaciones de aluminio:
7608.20.10 - - Tubos soldados, de diámetro exterior superior a 50 mm
7608.20.20 - - De sección transversal en forma de ovalo, de espesor inferior o igual a 1 mm y
longitud inferior o igual a 20 mm
2
7608.20.90 - - Otros
d) Nombres categóricos/comerciales del producto
Los perfiles y tubos de aluminio son conocidos con el mismo nombre en Guatemala. Sin
embargo, comúnmente usan los nombres de los productos que se fabrican a partir de éstos, tales
como ventanas, puertas, escaleras y muebles de aluminio.
2. EL MERCADO
a) Indicadores socio- económicos del país
En la tabla 1, se observa los principales indicadores socioeconómicos de Guatemala:
Tabla No.1
Indicadores Generales
Extensión territorial
Idioma oficial
108,889 km.²
Colinda con México al norte y al oeste, con Belice
y el Mar Caribe al este y con Honduras y El
Salvador al sudeste.
Español
Co-oficiales
23 idiomas vernáculos
Forma de Gobierno
República Constitucional Democrática
Organización política
22 departamentos y 334 municipios
Población (2010)
14,361,666 habitantes
Densidad poblacional
Otras ciudades
135 habitantes/km²
Ciudad de Guatemala (área metropolitana:
aproximadamente 3 millones de habitantes)
Quetzaltenango, Escuintla y Cobán.
PIB 2010 (precios corrientes
millones de US$)
41,190.056 (Guatemala es la economía más
grande de Centroamérica)
PIB per cápita (2010)
US $ 2,730
Inflación (2011)
6.2 %
Ubicación
Capital
Exportaciones 2011 (US $
millones)
Importaciones 2011
(US $ millones)
10,463.0
16,609.9
Moneda
Quetzal
Tipo de cambio por US$
777.814
Horario
GMT -6 horas
Por lo general el horario de oficina es de 8:00 a
17:00 hrs. con una hora de receso para el
almuerzo (usualmente entre las 13:00 y 14:00
hrs.).
502
La Aurora (Ciudad de Guatemala) y Mundo
Maya (Flores, Petén).
Santo Tomás de Castilla y Puerto Barrios en el
Mar Caribe y Puerto Quetzal en el Océano
Pacífico.
Horarios de oficinas y
comercios
Código Telefónico de país
Aeropuertos internacionales
Puertos más importantes
Fuente: Banco Mundial: Métodos Atlas/ Banco Central de Guatemala1
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/empresa consultora
www.banguat.gob.gt/Publica/guatemala_en_cifras_2010.pdf, Banco Mundial, método Atlas, Banco de Guatemala,
Consulta realizada en www.banguat.gob.gt el día 25 de abril de 2012.
1
3
b) Producción local de ese producto
No existe producción en Guatemala de los perfiles y tubos de aluminio analizados en el presente
estudio. Actualmente, solo existen procesos de transformación de estos productos para la
fabricación de ventanas, puertas, accesorios y otros productos de aluminio.
c) Tamaño del mercado
i.
Segmentación del mercado (por ciudades, edades y sexos)2
La población de Guatemala en el año 2011 fue de 14,713,763 habitantes según proyecciones del
Instituto Nacional de Estadística (INE), de los cuales el 49% son hombres y 51% mujeres. La
distribución de la población por sexo y grupos de edad puede observarse en la imagen 1.
Gráfico No.2
Distribución porcentual de la población por sexo y grupos de edad.
Fuente y Elaboración: Proyecciones de población en base al Censo del 2002, Guatemala
La población de Guatemala es la más numerosa entre los países del Istmo Centroamericano y de
acuerdo al Banco Mundial su ritmo de crecimiento anual es del 2.5%. La población indígena
(Maya, Xinca y Garífuna) de Guatemala es de las más grandes de América Latina y representa el
40% de la población3, siendo el 60% restante ladinos (mestizos).
A nivel global, el 49.5% de la población es urbana y el 50.5% vive en áreas rurales. Hay que tener
en cuenta que la geografía de Guatemala es bastante montañosa (65% de su territorio) y esto
influye en la distribución geográfica de la población, en las posibilidades de acceso de ésta a
servicios básicos y en los costos que los mismos implican.
2
3
U.S. Census Bureau.
Censo de población 2002, Instituto Nacional de Estadística (INE) de Guatemala.
4
Tabla No.2
Departamento
TOTAL REPÚBLICA
Población 2011
% total
14,713,763
100%
14. Guatemala
3,156,284
21%
2. Huehuetenango
1,143,887
8%
4. Alta Verapaz
1,112,781
8%
6. San Marcos
1,019,719
7%
3. Quiché
953,027
6%
7. Quetzaltenango
789,358
5%
15. Escuintla
701,016
5%
1. Petén
638,296
4%
12. Chimaltenango
612,973
4%
11. Suchitepéquez
516,467
4%
8. Totonicapán
476,369
3%
9. Sololá
437,145
3%
17. Jutiapa
436,076
3%
22. Izabal
413,399
3%
19. Chiquimula
370,891
3%
16. Santa Rosa
346,59
2%
18. Jalapa
318,42
2%
13. Sacatepéquez
316,638
2%
10. Retalhuleu
304,168
2%
5. Baja Verapaz
270,521
2%
21. Zacapa
221,646
2%
20. El Progreso
158,092
1%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
Elaboración: Instituto Nacional de Estadística (INE)/ Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala
En las últimas décadas, la mayoría de la emigración guatemalteca tuvo como destino principal
Estados Unidos. Guatemala, se mantuvo al margen de las corrientes de inmigración en el período
de post guerra que se orientaron hacia otros países de América Latina. Es por eso que los
extranjeros comprendidos en los censos nacionales no representan más allá de un 1%; sin
embargo, en los últimos años se han visto más extranjeros en el país. Aún con esto, en el 2010 la
migración neta de Guatemala fue de -200,000 personas4.
ii.
Consumo per cápita
Debido a que no existe en Guatemala producción de los perfiles y tubos de aluminio analizados
en el presente estudio y consecuentemente las exportaciones de éstos son prácticamente
inexistentes, las estadísticas de importación se constituyen como el mejor indicador del consumo
de estos productos en el país.
Tal como se describirá a detalle en la sección comercio exterior, las importaciones de estos
productos clasificados en las partidas arancelarias 7604 (barras y perfiles de aluminio) y 7608
(tubos de aluminio) han mostrado un crecimiento positivo en los últimos años y en el 2011
ascendieron en cantidad a 5,157,311 y 214,927 kilogramos importados respectivamente5.
iii.
Localización geográfica de la demanda
La ciudad de Guatemala es el principal centro de consumo de productos para la construcción en
el país, entre ellos perfiles y tubos de aluminio y los productos manufacturados a partir de los
4
5
Fuente: Banco Mundial.
Fuente: World Trade Atlas con datos del Instituto Nacional de Estadística.
5
mismos tales como ventanas, puertas y accesorios. La ciudad capital es el centro de población
más grande del país y en ella se encuentran las principales actividades comerciales e industriales.
De acuerdo al último censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística6 el número de
viviendas censadas en la República de Guatemala llegó a 2,483,458 de las cuales cerca del 25% se
encontraban en el Departamento de Guatemala.
Aunque mucho más pequeños, otros centros urbanos como Quetzaltenango, Escuintla y Cobán
también concentran cierta demanda, así como las principales zonas turísticas como Antigua
Guatemala y los alrededores de Flores, Petén, que presentan un alto potencial de desarrollo.
d) Formas de consumo del producto
Los perfiles de aluminio se han convertido en un material muy popular para la fabricación de una
variedad de productos para uso arquitectónico y estructural para la industria de la construcción,
tales como ventanas, puertas, persianas, divisiones de interiores y fachadas. Asimismo, la
perfilería y otros productos extruidos de aluminio se utilizan en la industria para la manufactura
de muebles, carrocerías, enseres de línea blanca, y diversos artículos desde escaleras y cochecitos
para bebes hasta implementos deportivos, por mencionar algunos. También son utilizados para la
conducción de cableado eléctricos y para conductos de ventilación, entre otras aplicaciones.
e) Perfil del consumidor, hábitos de consumo y motivos de compra
En relación a la clasificación de los principales clientes para las empresas fabricantes de perfiles y
tubos de aluminio, el mercado guatemalteco se clasifica en dos grandes grupos:
1. Los usuarios industriales que utilizan los perfiles y tubos de aluminio como insumos para la
fabricación de ventanas, puertas, accesorios y muebles.
2. Los consumidores finales que adquieren los productos de aluminio ya transformados. Como
ejemplo pueden mencionarse empresas constructoras, desarrolladoras inmobiliarias,
contratistas y profesionales involucrados en proyectos de construcción, entre otros.
En el caso del sector de la construcción, la compra de perfiles y tubos de aluminio está motivada
por la necesidad de adquirir insumos de buena calidad a un precio favorable. Y así, ofrecer
productos competitivos en el mercado (puertas y ventanas), que a su vez les generen la
rentabilidad suficiente para impulsar el crecimiento de su negocio.
Considerando los aspectos mencionados anteriormente, el principal factor de decisión de compra
para la mayoría de los usuarios es el precio, aunque no dejando totalmente de lado la calidad y las
características técnicas del producto así como el servicio al cliente. Cabe mencionar, que entre los
consumidores finales de los segmentos A y B existe una importante demanda por puertas y
ventanas de alta calidad, en relación a sus características estéticas y decorativas, hermeticidad y
propiedades de aislamiento acústico y térmico. En estos segmentos las puertas y ventanas de
aluminio enfrentan una fuerte competencia de los productos elaborados a partir del policloruro
de vinilo (PVC), a pesar que estos últimos por lo general ostentan precios más altos que los
equivalentes de aluminio.
Es así, que la demanda de productos de aluminio para el sector de construcción está íntimamente
relacionada a la evolución del mismo. Por lo que cabe mencionar, que la construcción fue uno de
los sectores productivos más afectados por la crisis económica iniciada a mediados del 2008 y
profundizada el año siguiente. Actualmente, el sector de construcción muestra señales de una
recuperación paulatina. De hecho, de acuerdo al Banco de Guatemala se proyecta que el sector
6
Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación, Guatemala 2002.
6
experimente un crecimiento del 3.9% este 2012, ligeramente superior a la tasa de crecimiento
económico proyectada para el mismo período que es del 2.9 - 3.3%7.
f)
Características de presentación del producto por canal de distribución
Los perfiles y tubos de aluminio analizados deben contar con la calidad y características técnicas
necesarias para que los productos que se fabrican a partir de los mismos puedan cumplir con la
normativa técnica establecida por la Comisión Guatemalteca de Normas (ver la sección 6.d).
Los perfiles y tubos de aluminio que se importan actualmente en el país cumplen por lo general
con las normas ASTM International8, específicamente con la norma ASTM B221 que trata sobre
las especificaciones estándar para las barras, varillas, alambre, perfiles y tubos extrudidos de
aleaciones de aluminio. Así como con la ASTM B136-77 que se relaciona a la medición de la
resistencia a las manchas de los recubrimientos de anodizado en aluminio y con la ASTM B48702 que se refiere al método estándar de examinación para la medición del grosor del
recubrimiento de metal y óxido mediante la examinación microscópica de una sección
transversal.
g) Nuevas tecnologías o novedades en la presentación, comercialización,
producto
del
En la industria de productos de aluminio la innovación constante en el diseño industrial y en la
aplicación tecnológica para la mejora de las características técnicas del producto es muy
importante. Los perfiles y tubos de aluminio no son la excepción especialmente en lo que se
refiere a su aplicación en la manufactura de ventanas, puertas y accesorios de aluminio, entre
otros productos. Entre estas nuevas tecnologías se encuentran la del acabado superficial en
anodizado (AE), la cual representa un avance en el desarrollo de la calidad superficial de la
perfilería de aluminio, reduciendo notablemente las marcas de extrusión y permitiendo la
aplicación de varias tonalidades cromáticas y acabados innovadores. Lo anterior está en sintonía
con la tendencia de mayor valoración del aspecto estético de los productos de uso arquitectónico
de aluminio como puertas y ventanas.
En los sistemas de las puertas y ventanas de aluminio también se ha incrementado el uso de
componentes que facilitan una operación suave, silenciosa y segura. Asimismo, se ofrecen
diversos accesorios para mejorar la funcionalidad de estos productos como sistemas antirrobo
con cierre automático, felpa perimetral para una mayor hermeticidad y mallas anti mosquitos.
h) Productos sustitutos y complementarios
Los perfiles y tubos de policloruro de vinilo (PVC) y productos derivados son los sustitutos de
los perfiles y tubos de aluminio y productos fabricados a partir de éstos que se comercializan en
el país. De acuerdo a algunos desarrolladores de vivienda entrevistados, varios proyectos de
construcción prefieren las ventanas y otros productos de PVC. Entre las características del PVC
se destacan su versatilidad decorativa, hermeticidad y propiedades de aislamiento acústico y
térmico.
i) Situación actual del producto en el mercado
De acuerdo a las observaciones realizadas en el mercado y el análisis de la información recabada
de las fuentes consultadas, se concluye que el mercado guatemalteco de perfiles y tubos de
7
Fuente: http://banguat.gob.gt/Publica/conferencias/cbanguat359.pdf
Líder a nivel mundial en el desarrollo de estándares internacionales voluntarios utilizados para mejorar la calidad de
productos y la seguridad, incrementar la confianza de los consumidores, etc.
8
7
aluminio está en crecimiento. Sin embargo, es muy competido, estando el mercado actualmente
dominado por perfiles y tubos de aluminio importados de países vecinos (especialmente de El
Salvador, México y Costa Rica) y con una relevante competencia de perfiles y productos de PVC,
que se han constituido en los principales productos sustitutos en el mercado.
3. COMERCIO EXTERIOR:
a) Importaciones del producto de ese país desde el mundo
Guatemala importó durante el año 2011, US$ 145.11 millones de dólares de aluminio y sus
manufacturas, lo que representó un incremento del 25.1% con respecto al 2010.
Las barras y perfiles de aluminio, contenidos en la partida arancelaria 7604, representaron durante
el 2011 el 12% del total de importaciones guatemaltecas de aluminio y sus manufacturas,
equivalente a US$ 17.44 millones de dólares. Las importaciones de los productos comprendidos
en esta partida arancelaria registraron en dicho año un crecimiento del 28.2% en relación al 2010.
En lo que respecta a los productos de la partida 7608 “Tubos de aluminio”, Guatemala importó
durante el 2011 US$ 2.65 millones de dólares lo que representó el 2 % del total de importaciones
de aluminio y sus manufacturas. En ese mismo año las importaciones de estos productos
experimentaron un significativo crecimiento del 424.3% con respecto al año anterior.
Tabla No.3
IMPORTACIONES DE PERFILES DE ALUMINIO DE GUATEMALA DESDE EL MUNDO
VALOR CIF/MILLLONES USD
Partida
Descripción
2009
2010
2011
49.95
55.89
67.87
11.95
13.61
17.44
TPCA
2009-2011
Participación
2011
16.57%
46.77%
20.81%
12.02%
20.28%
11.12%
19.60%
8.63%
35.85%
7.73%
7604
CHAPAS Y TIRAS DE ALUMINIO, DE ESPESOR
SUPERIOR A
BARRAS Y PERFILES, DE ALUMINIO
7612
DEPÓSITOS, BARRILES, TAMBORES, BIDONES, BOTES,
11.15
16.23
16.13
7607
8.76
9.88
12.53
6.08
7.44
11.22
2.23
4.79
7.17
79.31%
4.94%
7616
HOJAS Y TIRAS, DELGADAS, DE ALUMINIO, INCLUSO
ARTÍCULOS DE USO DOMÉSTICO, HIGIENE O
TOCADOR Y
CABLES, TRENZAS Y ARTÍCULOS SIMILARES, DE
ALUMINIO
LAS DEMÁS MANUFACTURAS DE ALUMINIO
3.3
3.65
5.13
24.68%
3.54%
7610
CONSTRUCCIONES Y SUS PARTES
2.94
2.89
3.36
6.90%
2.32%
7608
TUBOS DE ALUMINIO
0.48
0.51
2.65
134.96%
1.83%
7609
ACCESORIOS DE TUBERÍAS
1.2
0.5
0.52
-34.17%
0.36%
7603
POLVO Y ESCAMILLAS DE ALUMINIO
0.45
0.27
0.33
-14.37%
0.23%
7601
ALUMINIO EN BRUTO
0.22
0.16
0.28
12.82%
0.19%
7613
RECIPIENTES PARA GAS COMPRIMIDO O LICUADO,
0.11
0.06
0.24
47.71%
0.17%
7605
ALAMBRE DE ALUMINIO
0.04
0.08
0.13
80.28%
0.09%
7602
DESPERDICIOS Y DESECHOS, DE ALUMINIO
DEPÓSITOS, CISTERNAS, CUBAS Y RECIPIENTES
SIMILARES
Total general Aluminio y sus manufacturas
0.02
0.05
0.11
134.52%
0.08%
0.01
0
0
98.89
116.01
145.11
7606
7615
7614
7611
-100.00%
0.00%
121.14%
100.00%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Guatemala (INE).
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones
A un nivel más específico, las importaciones realizadas por Guatemala de la fracción arancelaria
7604.21.00 - - Perfiles huecos, durante el 2011 ascendieron a US$ 2.56 millones de dólares y han
registrado una tendencia positiva en los últimos años (11% de crecimiento entre el 2011 y el
8
2010). Los principales proveedores de Guatemala de estos productos fueron El Salvador, seguido
de lejos por México.
Tabla No.4
IMPORTACIONES DE GUATEMALA DE LA SUBPARTIDA: 7604.21.00 "PERFILES HUECOS"
VALOR CIF/ MILLONES USD
Rango
TPCA Participación
2009-2011
2011
País
2009
2010
2011
0
-- El Mundo --
1.49
2.31
2.56
31%
-
1
El Salvador
1.47
1.9
1.91
14%
75%
2
México
-
0.36
0.61
-
24%
3
Estados Unidos
0
0.01
0.02
1%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Guatemala (INE).
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones
En el caso de las importaciones de la fracción arancelaria 7604.29.10 los demás perfiles huecos,
fueron mucho mayores ya que alcanzaron en el 2011 los US$ 12.03 millones de dólares, habiendo
experimentado un crecimiento del 31% con respecto al año anterior. Los principales países
proveedores fueron El Salvador, Costa Rica, México y China.
Tabla No.5
IMPORTACIONES DE GUATEMALA DE LA SUBAPARTIDA 7604.29.10 "PERFILES
HUECOS-BARRAS"
VALOR CIF/MILLONES USD
0
-- El Mundo --
7.7
9.22
12.03
TPCA
2009-2011
25%
1
El Salvador
4.15
4.86
5.07
11%
42%
2
Costa Rica
1.38
1.74
2.11
24%
18%
3
México
0.19
0.44
2.03
227%
17%
4
China
0.99
1.63
1.82
36%
15%
Rango
País
2009
2010
2011
Participación
2011
-
5
Colombia
0.11
0.02
0.46
104%
4%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones
Por su parte, las importaciones de la fracción arancelaria 7604.29.90 - - -los demás perfiles,
fueron de sólo US$ 180 mil dólares el último año. Tuvieron un ligero crecimiento del 3% con
respecto al 2010 y vinieron en su mayoría de Estados Unidos, China y España.
Tabla No.6
IMPORTACIONES DE GUATEMALA DE LA SUBPARTIDA: 7604.29.90 " LOS DEMÁS
PERFILES"
VALOR CIF/MILLONES USD
TPCA Participación
Rango
País
2009
2010
2011
2009-2011
2011
0
-- El Mundo --
0.36
0.17
0.18
-29%
-
1
Estados Unidos
0.13
0.08
0.09
-17%
50%
2
China
0
0
0.03
-
17%
3
España
0.03
0.02
0.02
-18%
11%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones
9
En lo que se refiere a las importaciones guatemaltecas de tubos soldados de diámetro exterior
superior a 50 mm clasificados en la fracción arancelaria 7608.20.10, alcanzaron los US$ 2.04
millones de dólares en el 2011 y experimentaron un crecimiento importante entre dicho año y el
anterior cuando no se registraron importaciones. Brasil fue el proveedor más importante de
Guatemala de estos productos.
Tabla No.7
IMPORTACIONES DE GUATEMALA DE LA SUBPARTIDA 7608.20.10: PERFILES TUBOS
SOLDADOS DE DIAMETRO EXTERIOR SUPERIOR A 50 mm
VALOR CIF/MILLONES USD
Rango
País
0
-- El Mundo --
1
Brasil
TPCA Participación
2009-2011
2011
2009
2010
2011
0.02
0
2.04
910%
-
-
-
2
-
98%
2
Estados Unidos
0.01
0
0.03
73%
1%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial e
Inversiones
Por otro lado, las importaciones de la fracción arancelaria 7608.20.20 fueron prácticamente
inexistentes en el 2011, mientras que las de la 7608.20.90 - -Otros, fueron muy bajas ya que
apenas ascendieron a US $ 400 mil dólares en ese mismo año, habiendo experimentado un
crecimiento del 65% en relación al 2010. Los principales proveedores del país de estos productos
fueron México y El Salvador.
Tabla No.8
IMPORTACIONES DE GUATEMALA DE LA SUBPARTIDA: 7604.20.20 OTROS
VALOR CIF/MILLONES USD
Rango
País
2009
2010
2011
TPCA Participación
2011
2009-2011
49%
-
0
-- El Mundo --
0.18
0.24
0.4
1
México
0.01
0.04
0.23
380%
58%
2
El Salvador
0
0
0.1
-
25%
3
Estados Unidos
0.1
0.19
0.05
-29%
13%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones
b) Exportaciones del producto desde el país
Guatemala exportó en el 2011 US$ 85.38 millones de dólares de aluminio y sus manufacturas. La
tendencia en las exportaciones de estos productos ha sido positiva, registrándose un crecimiento
del 30.2% entre el 2011 y el año anterior. Sin embargo, las exportaciones se concentran en las
partidas 7612 (depósitos, barriles, tambores, bidones y botes de aluminio), y 7602 (desperdicios y
desechos, de aluminio).
En cambio, las exportaciones de las partidas arancelarias analizadas en el presente estudio, como
las barras y perfiles de aluminio que se clasifican en la partida arancelaria 7604 y los tubos de
aluminio clasificados en la partida 7608, son prácticamente inexistentes ya que apenas sumaron
US$ 380 mil dólares y 130 mil dólares respectivamente en el 2011.
10
Tabla No.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones
Un análisis más detallado muestra que no se registraron en el 2011 exportaciones guatemaltecas
de la fracción arancelaria 7604.21.00 - - Perfiles huecos. En el caso de las exportaciones de los
perfiles clasificados en la fracción arancelaria 7604.29.10 fueron apenas de US$ 16 mil dólares en
2011 y de US$ 14 mil de la fracción arancelaria 7604.29.90 - - - Otros, en el mismo año.
Tampoco se registraron exportaciones de tubos de aleaciones de aluminio de las fracciones
arancelarias 7608.20.10, 7608.20.20 y 7608.20.90.
Al realizar un análisis comparativo de las importaciones y exportaciones de Guatemala en el año
2011, se concluye que Guatemala tuvo una balanza comercial negativa (importó más de lo que
exportó) en todos los productos analizados.
Tabla No.10
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/Dirección de Inteligencia Comercial
11
c) Exportaciones ecuatorianas del producto a ese país
No se registran exportaciones del Ecuador hacia Guatemala en ninguna de las fracciones
arancelarias analizadas en este estudio. Sin embargo, se observa un inicio en las exportaciones de
partidas relacionadas como son 7615.19.11.00 (ollas de presión) y 7615.19.19.00 (Los demás
artículos de uso doméstico) por un valor de 32 mil y 5 mil dólares respectivamente.
4. RÉGIMEN IMPOSITIVO: (ARANCELES E IMPUESTOS LOCALES)
a) Arancel general del producto.
A continuación se presenta un análisis comparativo de los derechos arancelarios de importación
(DAI) aplicables a los productos objeto del presente estudio de los países con los que Guatemala
tiene un Acuerdo Comercial vigente. La fuente de la información es el Arancel Centroamericano
de Importación 5ta. Enmienda9 y los acuerdos comerciales correspondientes10.
Como se observa en la siguiente tabla, los productos ecuatorianos a los cuales se aplica el arancel
general de importación (indicado en el Sistema Arancelario Centroamericano –SAC-), se
encuentran en desventaja con respecto a los de otros países debido a las preferencias arancelarias
o exención total de los derechos arancelarios según el caso. Como se indica a continuación,
dependiendo del producto y país esta desventaja en derechos arancelarios aplicables puede ser de
hasta el 10%.
Tabla No.11
Fracción
Descripción
TIEC
TLC REP.
TLC
C.A.* DOMINICANA MÉXICO
10.0% 0.0%
0.0%
0.0%
10.0% 0.0%
0.0%
0.0%
5.0% 0.0%
0.0%
0.0%
SAC
7604.21.00 Perfiles huecos
7604.29.10 Perfiles
7604.29.90 Otros
Tubos soldados, de diámetro exterior
7608.20.10
10.0% 0.0%
superior a 50 mm
De sección transversal en forma de óvalo,
7608.20.20 de espesor inferior o igual a 1 mm y
0.0% 0.0%
longitud inferior o igual a 20 mm
7608.20.90 Otros
10.0% 0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
* Tratado de Integración Económica Centroamericana: El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica.
Fuente: Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), Ministerio de Economía de Guatemala.
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/ empresa consultora
Tabla No.12
Fracción
Descripción
7604.21.00 Perfiles huecos
7604.29.10 Perfiles
7604.29.90 Otros
Tubos soldados, de diámetro exterior
7608.20.10
superior a 50 mm
De sección transversal en forma de óvalo,
7608.20.20 de espesor inferior o igual a 1 mm y
longitud inferior o igual a 20 mm
7608.20.90 Otros
TLC E.E.U.U.
TLC
TLC
TLC
(DR CAFTA) TAIWÁN PANAMÁ COLOMBIA
3.0%
5.3%
0.0%
EXCLUIDO
3.0%
5.3%
0.0%
EXCLUIDO
0.0%
2.7%
0.0%
2.0%
3.0%
5.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
3.0%
5.3%
0.0%
0.0%
Fuente: Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), Ministerio de Economía de Guatemala.
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/ empresa consultora
9
Disponible en: http://www.mineco.gob.gt/Presentacion/SistemaArancelarioCentroamericano.aspx
Disponible en: http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/esat/bancasat/63.html
10
12
Cabe mencionar que las fracciones arancelarias 7604.21.00, 7604.29.10 y 7604.29.90 también
están incluidas en el Acuerdo de Alcance Parcial que Guatemala tiene con Cuba por lo que estos
productos originarios de dicho país no pagan ningún arancel al ser importados en Guatemala.
Por el contrario, ninguno de los productos analizados está incluido en los Acuerdos de Alcance
Parcial (AAP) que Guatemala tiene vigentes con Belice y Venezuela.
b) Arancel preferencial para el producto ecuatoriano, desgravaciones
En abril de 2011, Guatemala y Ecuador suscribieron un Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementación Económica (AAPCE) por medio del cual desgravan 700 partidas arancelarias
de forma paulatina durante los próximos 5 años, para incrementar las relaciones comerciales
entre ambos países. Sin embargo, al momento este instrumento aún no está vigente por lo que a
los productos ecuatorianos se les aplica el arancel general de importación (indicado en el Sistema
Arancelario Centroamericano –SAC-).
Es importante indicar que de los productos analizados en el presente estudio los siguientes sí
están incluidos en el Acuerdo de Alcance Parcial referido, por lo que no pagarán ningún arancel
de importación al ser importados en Guatemala tan pronto tome vigencia el mismo:
7604.21.00
Perfiles huecos
7608.20.10
Tubos soldados, de diámetro exterior superior a 50 mm
7608.20.90
Otros
En el caso del resto de productos analizados, como no están incluidos en el Acuerdo de Alcance
Parcial indicado, continuarán estando sujetos al pago del arancel general de importación.
c) Acuerdos comerciales vigentes con el Ecuador y con el resto del mundo
Cabe mencionar que a Abril de 2012, Guatemala tiene vigentes los siguientes Acuerdos
Comerciales:
Tratado
de
Integración
Económica Centroamericana
(Mercado
Común
Centroamericano)
Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica conforman el Mercado Común
Centroamericano por lo que existe libre comercio entre ellos (con excepción de algunos pocos
productos). Además, en los últimos años estos países han estado trabajando para alcanzar en un
futuro próximo una Unión Aduanera.
Tratados de Libre Comercio
- Chile
- Colombia
- Estados Unidos (DR-CAFTA)
- México
- Panamá
- República Dominicana
- Taiwán
Acuerdos de Alcance Parcial
- Belice
- Cuba
- Venezuela
13
Finalmente, es importante destacar que Guatemala junto con el resto de países centroamericanos,
concluyeron un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el cual se encuentra pendiente de
ratificación por parte de los Congresos Centroamericanos y por la Comisión de la Comunidad
Europea.
d)
Otros impuestos locales (Impuestos al valor agregado, impuestos
especiales, etc.)
Todos los productos que se comercializan en Guatemala, es decir tanto los productos
nacionales como los importados, están sujetos al pago del Impuesto al Valor Agregado
(IVA). La tasa de este impuesto es del 12% y de acuerdo a la ley debe estar incorporado
en los precios al público.
5. COMPETENCIA:
a) Principales proveedores de las importaciones perfiles y tubos de aluminio
realizadas por Guatemala
Nuestros principales competidores en el comercio de los perfiles y tubos de aluminio hacia
Guatemala son Myanmar, Tailandia y Filipinas, países con quienes competimos
históricamente debido a poseer oferta exportable similar.
Tabla No.13
PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE GUATEMALA DE 7604.21.00 "PERFILES HUECOS DE
ALEACIONES DE ALUMINIO"
VALOR CIF MILES USD
País
El Salvador
2007
2008
2009
2010
TPCA
2007-2011
2011
Participación
2011
2,125
2,132
1,474
1,901
1,912
-2.61%
74.66%
México
Estados Unidos de
América
2
12
0
360
610
317.90%
23.82%
6
2
2
8
22
38.38%
0.86%
España
1
0
0
0
16
100.00%
0.62%
Costa Rica
0
0
0
1
2
Brasil
186
0
9
2
0
-100.00%
0.00%
China
21
0
0
0
0
-100.00%
0.00%
Colombia
53
4
0
28
0
-100.00%
0.00%
Honduras
14
0
0
0
0
-100.00%
0.00%
Israel
0
2
0
3
0
-
Italia
0
0
0
4
0
-
Total
2,408
2,151
1,485
2,307
2,561
Fuente: TradeMap, Centro de Comercio Internacional
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
-
1.55%
0.08%
0.00%
0.00%
100.00%
14
Tabla No.14
PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE GUATEMALA DE 7604.29.10 "PERFILES"
VALOR CIF MILES USD
País
2007
2008
2009
2010
TPCA
2007-2011
2011
Participación
2011
El Salvador
7,344
6,543
4,145
4,858
5,068
-8.86%
-283.43%
Costa Rica
1,343
1,182
1,380
1,741
2,114
12.01%
384.36%
México
189
195
188
438
2,034
81.12%
2596.15%
China
581
1,020
988
1,629
1,816
32.96%
1054.95%
93
128
106
17
462
49.29%
1577.52%
661
570
811
60
249
-21.66%
-693.09%
91
98
55
451
153
13.87%
443.91%
5
2
2
10
71
94.12%
3012.13%
131
0
0
1
46
-23.02%
0
0
0
0
8
Alemania
47
3
0
2
5
Argentina
0
5
1
6
2
12
0
0
0
1
-46.27%
-1480.82%
Colombia
España
Estados Unidos de
América
Italia
Panamá
República de Corea
Suiza
Zona Nep
-42.89%
-
-736.74%
-1372.58%
-
1
1
0
0
0
-100.00%
-3200.28%
133
5
19
0
0
-100.00%
-3200.28%
Canadá
0
2
8
0
0
Chile
2
0
0
0
0
-100.00%
-3200.28%
Honduras
4
0
1
2
0
-100.00%
-3200.28%
Israel
0
54
0
1
0
-
-
Nicaragua
0
0
0
0
0
-
-
10,636
9,809
7,704
9,215
12,029
Brasil
Total
-
3.12%
-
100.00%
Fuente: TradeMap, Centro de Comercio Internacional
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
b) Aranceles preferenciales de los competidores
Como se aprecia en el siguiente cuadro comparativo, la mayoría de productos ecuatorianos
actualmente están en desventaja arancelaria con respecto a los de El Salvador, México y Costa
Rica que son los principales competidores, y en las mismas condiciones que los productos
brasileños y chinos que también tienen presencia en el mercado. Es importante recordar que
cuando tome vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial entre Ecuador y Guatemala, los productos
ecuatorianos señalados con un * ya no pagarán arancel por lo que se equipararán en condiciones
con los productos de los principales países competidores anteriormente indicados. Sin embargo,
el resto de productos ecuatorianos analizados continuarán estando en desventaja arancelaria con
respecto a los productos de estos países, que como puede observarse puede ser una desventaja de
hasta un 10% en el caso de la fracción arancelaria 7604.29.10 si la comparamos con los productos
salvadoreños por ejemplo.
Tabla No.15
ARANCEL 2012
7604.21.00 7604.29.10 7604.29.90 7608.20.10 7608.20.20
Ecuador
10.0%
10.0%
5.0%
10%*
0.0%
El Salvador
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
México
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Costa Rica
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Brasil
10.0%
10.0%
5.0%
10.0%
0.0%
China
10.0%
10.0%
5.0%
10.0%
0.0%
PAÍS
Fuente: Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), Acuerdos Comerciales
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala/ empresa consultora
15
c) Información general de las empresas locales
En Guatemala no existen fabricantes de perfiles y tubos de aluminio sino que el mercado es
abastecido por productores de otros países de la región, especialmente de El Salvador, Costa Rica
y México. Estos fabricantes centroamericanos abastecen el mercado guatemalteco a través de
distribuidores locales, algunos de su propiedad como es el caso de la empresa distribuidora
ALUMICENTRO que pertenece al fabricante salvadoreño ALDECA, y a través de
distribuidores independientes. Por lo general estos distribuidores tienen operaciones de medianas
a grandes y proveen a los principales usuarios industriales y a los consumidores finales.
El proceso de selección de la contraparte adecuada requerirá tiempo y esfuerzo por parte de la
empresa ecuatoriana, pero definitivamente constituye un elemento clave de éxito. En la siguiente
tabla se muestra un directorio de compradores potenciales de los perfiles y tubos de aluminio
objeto del presente estudio. Se incluyen observaciones que pueden ser de utilidad para los
empresarios ecuatorianos para establecer los enlaces que consideren conveniente.
IMPORTADORES / DISTRIBUIDORES DE PERFILES Y PRODUCTOS DE ALUMINIO
Empresa
Teléfono (502)
Contacto
Dirección
Página Web
Correo electrónico
Observaciones
Transformación y comercialización de
perfiles de aleaciones de aluminio para
uso arquitectónico e industrial y prestación
del servicio de anodizado. Distribuyen a
nivel nacional a través de distribuidoras
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zona 11, Cd.de
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[email protected]
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Guatemala
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Mercantil San
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Gerente compras
Grupo Aluver
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Compras
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Guatemala
www.aluver.com
[email protected]
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Sr. César
Martínez, Gerente
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13 Ave. 17-33,
Zona 10, Cd. de
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Zona 10, Cd. de
Guatemala
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Gerente General
Aluminios
Aldana S.A
2379 8383
Ferretería
Petapa S.A.
2386 8181 ext.
9 y 123 , Móvil
5511 5752
Distribuidora
Carrillo
Tecniaceros
Vidrios TermoAcústicos de
Centro América,
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Anónima
"VITACSA"/Step
s,S.A.
Neon Nieto
Señorita Rocio
Quiñonez, Jefe de
Compras
Sr. Walter
Roberto Cruz
Villeda , Gerente
General
Señor Edgar
2255 4416, 2260
Cáceres, Jefe de
0185 Ext 103
Compras
Av. Petapa 19-71,
Zona 12, Cd. de
Guatemala
Manzana 10, Lote
699, Zona 18
Colonia Maya,
Cd. de Guatemala
23 avenida 31-53
Zona 12, Colonia
Santa Elisa,
Guatemala C.A.
2477 0582
Srita. Sandra Ortiz,
Gerente de
Compras
2472 9949
Señor Letmitf
García, Gerente de
Anillo Periferico
Compras,
17-36 Zona 11,
(Director Gral.) Ing.
Cd. de Guatemala
Maurice Frank
Dalton
2255 6049/49 y
/74
2421 2121
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d) Características de los productos de la competencia
En la investigación de campo se identificaron los siguientes como los principales actores en el
mercado guatemalteco de perfiles y tubos de aluminio que proveen de estos materiales a los
fabricantes de ventanas, puertas y otros productos de aluminio. Debido a que el mercado
guatemalteco de perfiles y tubos de aluminio es muy competido, estas empresas buscan competir
entre sí distinguiéndose en términos de variedad (colores y acabados) y calidad del producto,
precio y nivel de servicio al cliente. En el caso de los usuarios industriales principalmente, el
precio es el factor que más incide en la decisión de compra.
Aluminio de Centroamérica (ALDECA)
http://www.aldeca.com.sv
ALDECA es una empresa salvadoreña dedicada a la fabricación de perfiles de aluminio, así como
de sistemas que utilizan el aluminio como materia prima. Adicionalmente, presta servicios de
acabados en anodizado. Esta empresa se perfila como uno de los competidores más fuertes.
Tiene presencia en toda la región centroamericana, Panamá y Belice.
Sus distribución la realiza a través de la empresa denominada ALUMICENTRO (Maderas y
metales S.A. www.alumicentro.com.gt). Esta es una empresa dedicada durante más de 20 años a
la comercialización de productos de aluminio utilizados en la construcción, industria, transporte y
accesorios, entre otros. Cuenta con una red de distribución en toda la República de Guatemala.
Con respecto perfiles distribuyen una amplia gama de tonalidades en anodizado como las
siguientes:








Anodizado natural
Bronce (claro, medio y oscuro)
Bronce musgo
Champagne
Musgo
Nuez
Oro (claro y oscuro)
Negro
17
MUNDIALUMINIOS
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Empresa representante de aluminios mexicanos.
EXTRALUM
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Empresa costarricense que manufactura, transforma y comercializa productos de aluminio y
vidrio con presencia en Honduras, Panamá y el Salvador, además exporta al resto de la región
Centroamericana, Norteamérica y el Caribe.
e) Estrategias y campañas de promoción más utilizadas por la competencia en ese
país
Por tratarse los perfiles y tubos de aluminio analizados de bienes intermedios que son
posteriormente transformados por usuarios industriales en ventanas, puertas y accesorios de
aluminio, entre otros productos, para quienes el precio y características técnicas son factores de
compra muy importantes, se prefiere utilizar una estrategia de promoción de empuje –push(comunicación del fabricante con el intermediario en el canal de distribución) en la cual una
política de descuentos por compras por volumen es usual.
Sin embargo, en el caso de la introducción de productos nuevos en el mercado también es
conveniente dar a conocer los beneficios que el producto ofrece a los consumidores finales,
como a los arquitectos e ingenieros de las constructoras y desarrolladores inmobiliarios, para que
demanden el producto.
6. RÉGIMEN PARA-ARANCELARIO, REQUISITOS Y BARRERAS DE
INGRESO
a) Requisitos generales de entrada – reglamentación y documentación aduanera
Para los perfiles y tubos de aluminio no existen requisitos de exportación de tipo sanitario y
fitosanitario en Ecuador. Asimismo, en este momento no aplican reglas de origen para la
exportación de productos ecuatorianos a Guatemala ya que aún no está vigente el Acuerdo de
Alcance Parcial de Complementación Económica entre ambos países referido en la sección 4.b.
Por otra parte, a continuación se indica el procedimiento que se debe realizar en el Ecuador para
exportar11:
Para obtener el registro como Exportador ante la Aduana del Ecuador, se deberá gestionar
previamente el RUC en el Servicio de Rentas Internas. Una vez realizado este paso se deberá:
1. Registrar los datos ingresando en la página: www.aduana.gob.ec, link: OCE’s (Operadores de
Comercio Exterior), menú: Registro de Datos y enviarlo electrónicamente.
2. Llenar la Solicitud de Concesión/Reinicio de Claves que se encuentra en la misma página
web y presentarla en cualquiera de las ventanillas de Atención al Usuario del SENAE,
firmada por el Exportador o Representante legal de la Cía. Exportadora. Recibida la
11
Fuente: Aduana del Ecuador http://www.aduana.gob.ec/index.asp
18
solicitud se convalidan con los datos enviados en el formulario electrónico, de no existir
novedades se acepta el Registro inmediatamente.
Una vez obtenido el registro se podrá realizar la transmisión electrónica de la Declaración de
Exportación12.Las exportaciones deberán ser acompañadas de los siguientes documentos:

Factura comercial original.

Autorizaciones previas (cuando proceda).

Certificado de Origen. (cuando proceda)

Documento de Transporte.

Orden de Embarque impresa
El trámite de exportación se realiza de la siguiente forma:
a) FASE DE PRE-EMBARQUE: Se inicia con la transmisión y presentación de la Orden
de Embarque (código 15), que es el documento que consigna los datos de la intención
previa de exportar, utilizando para el efecto el formato electrónico de la Orden de
Embarque, publicado en la página web de la Aduana, en la cual se registrarán los datos
relativos a la exportación tales como: datos del exportador, descripción de mercancía,
cantidad, peso y factura provisional.
Una vez aceptada la Orden de Embarque por el Sistema Interactivo de Comercio
Exterior (SICE), el exportador se encuentra habilitado para movilizar la carga al recinto
aduanero donde se registrará el ingreso a Zona Primaria y se embarcarán las mercancías
a ser exportadas para su destino final.
Existe la posibilidad que ante una restricción o control solicitado por otras instituciones
reguladoras o por control aduanero, ciertas mercancías requieran cumplir una formalidad
aduanera adicional antes de ser embarcadas.
b) FASE POST-EMBARQUE: Se presenta la DAU definitiva (Código 40), que es la
Declaración Aduanera de Exportación, en un plazo no mayor a 30 días hábiles
posteriores al embarque de las mercancías.
Para las exportaciones por vía aérea de productos perecibles en estado fresco podrá
presentarse una sola Declaración Aduanera, para varios embarques hacia un mismo
destino, realizados dentro de un mismo mes. Esta declaración y sus documentos de
acompañamiento y de soporte deberán presentarse hasta 15 días posteriores a la
finalización del mes.
Previo al envío electrónico de la DAU definitiva de exportación, los transportistas de
carga deberán enviar la información de los manifiestos de carga de exportación con sus
respectivos documentos de transportes. El SICE validará la información de la DAU
contra la del Manifiesto de Carga. Si el proceso de validación es satisfactorio, se enviará
un mensaje de aceptación al exportador o agente de aduana con el número de refrendo
Es un formulario Declaración Aduanera Única de Exportación en el que todas las exportaciones deben ser
presentadas, siguiendo las instrucciones contenidas en el Manual de Despacho Exportaciones para ser presentada en el
distrito aduanero donde se formaliza la exportación junto con los documentos que acompañen a la misma.
12
19
de la DAU. Numerada la DAU, el exportador o el agente de aduana deberán presentarla
ante el Departamento de Exportaciones del Distrito por el cual salió la mercancía junto
con los documentos que acompañan a la misma.
Se deberá considerar que la norma contempla que hasta que esté listo el nuevo sistema
informático, la DAU de exportación y sus documentos de acompañamiento y soporte
deben ser entregados físicamente dentro del término de 15 días posteriores a la
aceptación electrónica a la administración aduanera correspondiente. Así mismo se aclara
que los tiempos de transmisión y entrega de documentos físicos se ajustarían cuando se
encuentre implementado el nuevo sistema informático
b) Requisitos sanitarios y fitosanitarios
Los productos analizados en este estudio, no requieren ningún tipo de registros sanitarios ni
fitosanitarios para ser importados en Guatemala. Esto a diferencia de los productos alimenticios,
farmacéuticos, cosméticos y afines que si están sujetos a diversas regulaciones de carácter
sanitario requeridas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social o a los productos de
origen animal o vegetal que deben cumplir con requisitos fito o zoosanitarios impuestos por el
Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación.
c) Régimen de muestras
En el Artículo 597 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano
(RECAUCA13), se establece que “las muestras sin valor comercial son aquellas mercancías
enviadas sin costo alguno para el consignatario, con la finalidad de demostrar sus características y
que carezcan de todo valor comercial en carácter de muestras y que ostentan leyendas que así las
identifican o que han sido inutilizadas de alguna manera para evitar su comercialización interna”.
Asimismo, se considera muestra sin valor comercial cualquier mercancía o producto importado o
exportado bajo esa condición con la finalidad de demostrar sus características y que carezca de
todo valor comercial, ya sea porque no lo tiene o por su cantidad, peso, volumen u otras
condiciones de presentación, o porque ha sido privado de ese valor mediante operaciones físicas
de inutilización que eviten toda posibilidad de ser comercializadas.
También se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercancías cuyo uso o empleo
como muestra implica su destrucción por degustación, ensayos, análisis, tales como productos
alimenticios, bebidas, perfumes, productos químicos y farmacéuticos y otros productos análogos,
siempre que se presenten en condiciones y cantidad, peso, volumen u otras formas que
demuestren inequívocamente su condición de muestras sin valor comercial.”
De acuerdo al Artículo 598 del mismo Reglamento, se indica que “si las mercancías son
presentadas a despacho como muestras sin valor comercial a su ingreso, la Autoridad Aduanera
determinará si procede considerarlas como muestras sin valor comercial y cuando corresponda
tramitará de oficio la declaración de mercancías.
Cuando la aduana determine que las mercancías presentadas a despacho, no constituyen muestras
sin valor comercial, las pondrá bajo su control y notificará al interesado a efecto de que solicite,
dentro de los plazos legales, otra destinación para las mercancías”.
En el Artículo 599 se define la documentación a presentar para el despacho, donde el
consignatario deberá presentar para el despacho de muestras sin valor comercial lo siguiente:
Disponible en: http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/aduanas/legislacion-y-normativa/30-legislaci-normativaaduanera/7867-cauca-iv-y-su-reglamento.html
13
20
a. Documento de remisión de las muestras;
b. Documento de transporte, en su caso; y
c. Licencia o permiso de importación, extendido por las autoridades competentes
que correspondan, cuando proceda.
Cuando en un mismo documento de transporte se consignen muestras sin valor comercial junto
con otras mercancías con carácter comercial, el importador podrá separar las muestras sin valor
comercial para someterlas al proceso de despacho (Art. 600).
d) Licencias de importación y Autorizaciones previas
Los productos analizados en este estudio, no requieren de licencia de importación ni de
autorizaciones previas.
e) Requisitos de Etiquetado
No existe una norma específica de etiquetado para los perfiles y tubos de aluminio analizados en
el presente estudio. Sin embargo, como se mencionó anteriormente en la sección 6.4, en cuanto a
normativa técnica si existe la norma COGUANOR NGO 42 00114 que establece los requisitos y
características de las ventanas de aluminio producidas en el país o que son de origen extranjero.
Esta norma es emitida por la Comisión Guatemalteca de Normas y es de carácter voluntario.
Define los distintos tipos de ventana y su clasificación. Además, proporciona información sobre
los materiales y acabados, así como de las características físicas y especificaciones requeridas de
las ventanas tales como la resistencia a la deflexión y a una carga uniforme y para evitar la
infiltración del aire y del agua, entre otros.
f) Requisitos de Empaque y embalaje
En Guatemala se aplican las mismas normas de embalaje vigentes a nivel internacional:
Las cajas deben marcarse, indicando la cantidad de unidades, la resistencia máxima (apilamiento),
marca del producto, número de cajas (1/4, 2/4, 3/4, 4/4). Se sugiere utilizar las advertencias
correspondientes según la simbología internacional:
Gráfico No.4
Para el etiquetado de los empaques y embalajes secundarios, se recomienda sea una impresión
directa, rótulos adhesivos, stickers o caligrafía manual con letra clara y legible. La información
14
El texto de la norma está disponible en el anexo.
21
debe ser colocada en la parte superior izquierda, en colores obscuros y en material indeleble,
resistente a la absorción y al manejo, en el idioma del país de destino.
La información a incluir en el rotulado, según las recomendaciones del ICHCA (International
Cargo Handling Association) son las siguientes:
-
Marca principal, con el nombre y dirección del consignatario.
Puerto o Aeropuerto de descarga y país destino.
Número de cada bulto en un lote.
Peso.
Medidas.
País de origen.
Marcas auxiliares.
Algunos consejos útiles para el embalaje de su producto15:
 Escoja el tamaño del embalaje en función de su contenido. Las cajas semivacías es
probable que se desmoronen y las demasiado llenas probablemente exploten.
 Utilice siempre materiales de alta calidad en sus envíos. Tenga en cuenta la fortaleza, el
almohadillado y la durabilidad cuando seleccione los envoltorios.
 Elija cajas de cartón corrugado, con forros externos de gran calidad. Utilice cartón de
doble capa, idóneo para pesos grandes, en el envío de objetos de valor.
 Utilice materiales de almohadillado, sobre todo para evitar que el contenido se mueva.
 Utilice correas, siempre que sea conveniente, como un modo seguro para sellar y
asegurar su caja. Utilice cinta adhesiva fuerte en aquellos casos en que no pueda disponer
de correas.
 Asegúrese que los líquidos sean embalados en contenedores antigoteo, acompañados de
un material interno ligero y fuerte (por ejemplo, espuma de poliestireno) y sellados con
una bolsa de plástico. Recuerde siempre que un embalaje defectuoso puede dañar otros
objetos de alrededor.
 Selle las sustancias semilíquidas, grasientas o de olores fuertes con cinta adhesiva y
posteriormente envuélvalas en papel resistente a la grasa.
 Coloque polvos y granos finos en bolsas de plástico fuertes, selladas de forma segura y
posteriormente embaladas en una caja de cartón madera.
 Utilice etiquetas de “flecha hacia arriba” para materiales no sólidos.
 Utilice divisores de cartón cuando envíe material plano y frágil.
 Si reutiliza una caja, quite toda etiqueta y pegatina. Asegúrese que la caja esté en buen
estado y no esté gastada.
 No selle en demasía su embalaje. Recuerde que todos los envíos pueden ser abiertos por
las autoridades aduaneras para su inspección.
 No utilice cinta de celofán o cuerda para sellar su envío.
 No considere que basta con poner etiquetas de “Frágil” y “Trátelo con cuidado” para
evitar un embalaje adecuado. (sólo sirven como fuente de información).
15
Consejos útiles para el embalaje de productos por DHL Guatemala.
22
7. REQUISITOS DEL COMPRADOR:
a) Certificaciones
Los perfiles y tubos de aluminio no requieren de ningún tipo de certificaciones de
carácter obligatorio por parte del comprador. Sin embargo, como todo producto, se debe
proporcionar la información necesaria para determinar la calidad, durabilidad y garantía
que ofrece el fabricante. Para ello, voluntariamente muchos fabricantes obtienen
certificaciones de sistemas de gestión de calidad como ISO y cumplen con los estándares
de la Aluminium Association Inc. y ASTM como los siguientes:
ASTM B221 "Especificaciones estándar para las barras, varillas, alambre, perfiles y tubos
extrudidos de aleaciones de aluminio”, en la cual se especifican los rangos admisibles en
cuanto a la composición química de las aleaciones y las propiedades físicas asociadas.
Así como con las siguientes que se refieren al acabado anodizado:
ASTM B136-77 “Medición de la resistencia a las manchas de los recubrimientos de
anodizado en aluminio”.
ASTM B487-02 “Método estándar de examinación para la medición del grosor del
recubrimiento de metal y óxido mediante la examinación microscópica de una sección
transversal”.
b) Condiciones de compra
En la mayoría de las negociaciones se utiliza como término de negociación el Incoterm
FCA o FOB, de manera tal que el comprador es responsable del transporte
internacional, de los seguros sobre la carga y de los trámites inherentes a la
nacionalización de las mercancías. Solo algunas empresas grandes que cuentan con
oficinas instaladas en Guatemala o que cuentan con distribuidores en este país utilizan
otro término de negociación. Por lo tanto, en materia logística casi el 90% de los
negocios para la mediana y pequeña empresa se genera en Guatemala y no en Ecuador.
En lo que se refiere al ingreso de las mercancías al país, la intendencia de Aduanas de la
Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) es la entidad responsable del
control correspondiente. Ésta velará por el pago de los derechos arancelarios aplicables y
por el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias a las que las mercancías siendo
importadas pudieran estar sujetas. En el caso de los productos objeto del presente
estudio no están sujetos a ninguna regulación no arancelaria por lo que con el pago de
los derechos arancelarios respectivos el proceso de ingreso al país debería desarrollarse
sin mayor contratiempo. Cabe mencionar que aspectos relacionados a la propiedad
intelectual como el registro de marca no es una condición que sea controlada en frontera
por lo que no impide el ingreso de la mercancía al país. No obstante, es recomendable
que el exportador ecuatoriano antes de incursionar con sus productos en el mercado
guatemalteco realice las gestiones correspondientes para registrar su marca en el país
para evitar cualquier posible problema de tipo jurídico en caso la marca ya estuviese
registrada. La entidad responsable del tema, es el Registro de la Propiedad Intelectual
dependiente del Ministerio de Economía de Guatemala (https://www.rpi.gob.gt/).
c) Condiciones de pago
En relación a las condiciones de pago, los importadores guatemaltecos usualmente
solicitan crédito a los proveedores. Sin embargo, al inicio de una relación comercial
23
nueva probablemente acepten pagar de otro modo que acuerden con el proveedor. En
Guatemala no es común utilizar cartas de crédito como medio de pago, debido al alto
costo que éstas representan, que oscila entre el 1% y 1.25% del valor de la factura.
Adicionalmente la banca por lo general, exige garantía hipotecaria o el depósito
correspondiente al 100% del valor de la operación.
Al inicio de las relaciones comerciales con empresas guatemaltecas, se recomienda que
las empresas ecuatorianas de ser posible contraten un seguro de crédito a la exportación,
para garantizar el pago de su exportación y así poder ofrecer crédito al empresario
guatemalteco.
8. COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN:
a) Descripción de los principales canales de distribución
Usualmente la distribución de perfiles y tubos de aluminio en Guatemala se realiza bajo los
siguientes esquemas:
1. Venta directa: en esta modalidad el fabricante de perfiles y tubos de aluminio extranjero le
vende al usuario industrial de Guatemala que realiza la importación de forma directa. Este
usuario industrial transforma dichos materiales para fabricar puertas, ventanas y otros
productos de aluminio, cuyo uso se destina principalmente a proyectos arquitectónicos e
industriales.
Gráfico No.5
Fuente y Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala
2. Importador / Distribuidor: en este caso el Fabricante extranjero vende sus perfiles, tubos
de aluminio (y en muchos casos también productos derivados de éstos tales como puertas y
ventanas), a importadores guatemaltecos que a su vez los distribuyen a usuarios industriales
locales y a otros consumidores finales. Algunos de estos importadores / distribuidores son
controlados por los mismos fabricantes, como es el caso de ALUMICENTRO que importa y
distribuye los productos de la empresa salvadoreña ALDECA. Cabe mencionar que varios
importadores / distribuidores también realizan procesos de transformación industrial y
fabrican a partir de estos materiales, puertas, ventanas y otros productos de aluminio que
venden a los consumidores finales tales como constructoras y desarrolladores de proyectos
inmobiliarios tanto comerciales como residenciales.
24
Gráfico No.6
Fuente y Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala
b) Estructura de precios y factores determinantes de los márgenes de
comercialización
El mercado guatemalteco de perfiles y tubos de aluminio es muy competido. El mercado está
dominado por empresas de la región, especialmente de El Salvador, México y Costa Rica. Por
esta razón en el caso de los productos que son nuevos al mercado, es sumamente importante que
los fabricantes extranjeros junto con sus contrapartes locales implementen una estrategia de
comunicación y promoción para dar a conocer y posicionar el producto. Sin embargo, es
importante destacar que la estrategia de penetración del mercado descansa fundamentalmente en
los precios, aunque no dejando de lado la calidad y las características técnicas del producto y el
servicio al cliente.
A continuación se indican los precios de algunos productos según cotizaciones obtenidas (tipo de
cambio Quetzal por US $ dólar: 7.7781416)
Cotización 1. DISALVI:
16
Consulta realizada en www.banguat.gob.gt el día 25 de abril de 2012.
25
Cotización 2. ALUMICENTRO:
c) Infraestructura para la distribución física en Guatemala
Guatemala cuenta con diversas ventajas comparativas respecto a otros países y una de ellas es en
cuanto a su localización estratégica en la zona central del continente americano, lo que le permite
tener acceso a los dos océanos. Los puertos nacionales manejan el 78% del total de la carga del
comercio exterior del país.
26
El manejo de carga a nivel de aeropuerto es uno de los más eficientes en Latinoamérica. En su
mayoría, la carga, tanto de exportación como importación, es recibida, almacenada, controlada,
resguardada y entregada por COMBEX-IM, www.combexim.com.gt. Esta es una organización
no lucrativa, administrada por el sector privado guatemalteco, con el propósito de brindar al
mercado local e internacional un modelo de organización que satisfaga las exigencias en un
manejo confiable de la mercadería, con recursos humanos y tecnológicos adecuados. Sus
instalaciones están adaptadas para manejar todo tipo de carga, de manera ininterrumpida las 24
horas y los 365 días del año.
Tabla No.16
1. Aeropuerto Internacional La Aurora, situado a 15 minutos del centro de la ciudad
capital.
2. Aeropuerto Mundo Maya, situado en Flores, Petén al norte del país.
Sistema Aeroportuario
También cuenta con cinco aeropuertos regionales, ubicados en Puerto Barrios, Izabal
(nororiente); Cobán, Alta Verapaz (centro-norte); Puerto de San José, Escuintla (sur);
Retalhuleu (occidente): y Poptún, Petén (norte).
Guatemala cuenta en la actualidad con tres puertos marítimos importantes para el uso del
comercio exterior, de los cuales dos se localizan sobre el Litoral Atlántico:
1. Santo Tomás de Castilla
2. Puerto Barrios
y uno sobre el Litoral Pacífico:
3. Puerto Quetzal
Sistema Portuario
El Puerto de Santo Tomás de Castilla está situado en la Zona de Libre Comercio de Santo
Tomás de Castilla (ZOLIC), en la Bahía de Amatique, a unos 297 kilómetros de la ciudad
capital y sirve a la costa este de América y a Europa. Tiene un movimiento de 2.4 millones de
toneladas métricas de carga al año. Se caracteriza por el manejo de carga contenerizada. Es
considerado el puerto más importante de Guatemala por el volumen de mercancías
industriales. El puerto cuenta con 6 puntos de atraque, los cuales tienen servicios para carga
general, buques Roll on/Roll off y gráneles líquidos.
Por su lado, Puerto Quetzal, construido en 1986, es el más moderno de los puertos del país.
Está ubicado en la costa pacífica, a 102 kilómetros de la capital de Guatemala. Presta servicios
principalmente a la Cuenca del Pacífico y la costa oeste del continente americano. El muelle
comercial de este puerto consta de cuatro atracaderos para manipular carga general, al granel,
sólidos y contenedores, entre otros. Asimismo, Puerto Quetzal posee una capacidad de
movilización de 824 mil toneladas métricas al año en contenedores. Posee una moderna
infraestructura portuaria de 6 muelles y una amplia oferta de servicios para carga general
sólida y líquida, carbón y gas. No obstante, su capacidad de bodegaje es limitada, por lo que
comúnmente la mercancía se almacena en depósitos en Ciudad de Guatemala o directamente
en los depósitos industriales.
27
La red vial está compuesta por 15,187.7 kilómetros de carreteras pavimentadas
y accesibles para el transporte de carga y de pasajeros. Además, de 3,000
kilómetros de vías rurales.
Ferrocarriles: 374.6 millas de vía angosta (sin operar desde 2007)
Principales cruces fronterizos formales
Entre Guatemala y México
En los márgenes del Río Suchiate:
- Cd. Hidalgo, México – Tecún Umán, Guatemala, Puente Dr. Rodolfo
Robles.
- Cd. Hidalgo, México – Tecún Umán, Guatemala, Puente Ing. Luis
Cabrera.
- Talismán, México – El Carmen, Guatemala, Puente Talismán.
En la segunda línea geodésica:
-
Cd. Cuauhtémoc, México – La Mesilla, Guatemala.
-
Cd. Cuauhtémoc, México – La Mesilla, Guatemala.
-
Carmen Xhan, México – Gracias a Dios, Guatemala.
En el primer paralelo
Sistema Vial
Nueva Orizaba, México – Ingenieros, Guatemala.
En el márgen del Río Usumacinta:
-
Frontera Corozal, México – Bethel, Guatemala.
En el Meridiano del Ceibo:
-
El Ceibo.
Entre Guatemala y El Salvador
- La Ermita, Guatemala – Anguiatú, El Salvador.
- San Cristóbal, Guatemala – San Cristóbal, El Salvador.
- Valle Nuevo, Guatemala – Las Chinamas, El Salvador.
- Pedro de Alvarado, Guatemala – La Hachadura, El Salvador.
Entre Guatemala y Honduras
Entre Ríos
El Florido.
Agua Caliente.
Entre Guatemala y Belice
Melchor de Mencos, Guatemala – Benque Viejo, Belice.
28
En la el Departamento de Guatemala se encuentran cinco puntos aduanales:
1.
Aduana Central Guatemala
2.
Aduana Central de Aviación
3.
Aduana Express Aéreo
4.
Aduana Fardos Postales
5.
Aduana de vehículos
En el interior de la República se encuentran las siguientes aduanas:
Sistema Aduanal
6.
Aduana Puerto Quetzal
7.
Aduana Pedro de Alvarado, ubicada en Jutiapa
8.
Aduana Valle Nuevo, ubicada en Jutiapa
9.
Aduana San Cristóbal, ubicada en Jutiapa
10. Aduana Champerico, ubicada en Retalhuleu
11. Aduana Tecún Umán, ubicada en San Marcos
12. Aduana el Carmen, ubicada en San Marcos
13. Aduana la Mesilla, ubicada en Huehuetenango
14. Aduana la Ermita, ubicada en Chiquimula
15. Aduana Agua Caliente, ubicada en Chiquimula
16. Aduana el Florido, ubicada en Chiquimula
17. Aduana Entre Ríos, ubicada en Izabal
18. Aduana Puerto Barrios, ubicada en Izabal
19. Aduana Santo Tomás de Castilla, ubicada en Izabal
20. Aduana Tikal, ubicada en Petén
21. Aduana el Ceibo: ubicada en Petén
Para mayor ilustración, se muestra la ubicación geográfica de las aduanas en
Guatemala:
Fuente: Portal SAT
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala
29
d) Modalidades de transporte
Desde Ecuador la principal modalidad de transporte de mercancías hacia Guatemala es el
marítimo a través de los puertos de Santo Tomás de Castilla, Puerto Quetzal y Puerto Barrios,
con extensión de servicios desde estos puertos hacia Ciudad de Guatemala.
e) Tiempo de tránsito y costos de exportación desde Ecuador a Guatemala
Los costos del transporte de carga entre Ecuador y Guatemala vía marítima son similares a los
existentes entre este último país y otros de sus socios comerciales importantes como Estados
Unidos. Sin embargo, pueden ser superiores a los costos en que incurren las empresas de países
vecinos que exportan a Guatemala que pueden utilizar el transporte terrestre, como es el caso de
empresas salvadoreñas y mexicanas.
Como puede observarse en los siguientes cuadros una limitante en el servicio de transporte
marítimo existente es su relativamente poca frecuencia (salidas semanales) y el tiempo de tránsito
requerido, el cual considerando la distancia es largo (13 – 19 días).
Tabla No.17
Contenedor 20' productos secos
Costo entre Guayaquil, Ecuador y
Puerto Quetzal, Guatemala (US $)
Frecuencia
Ruta
Tiempo de Tránsito (dias)
Contenedor 40' productos secos
Flete Marítimo
Maersk CMA CGM APOPSA Cropa Panalpina
2537
1331
2200
1190
Semanal
13-15
Semanal
Vía Panamá
14
19
Flete Marítimo
Maersk CMA CGM APOPSA Cropa Panalpina
Costo entre Guayaquil, Ecuador y
3022
1531
2700
1690
Puerto
Frecuencia
Semanal
Semanal
Ruta
Vía Panamá
Tiempo de Tránsito (dias)
13-15
14
19
Fuente: Oficina Comercial de Ecuador en Guatemala-cotizaciones recibidas.
9. OPORTUNIDADES COMERCIALES:
a) Estacionalidad o temporadas de mayor demanda
La demanda de perfiles y tubos de aluminio está estrechamente relacionada a la situación del
sector de construcción en el país. Los últimos años han sido difíciles para este sector en
Guatemala. Sin embargo, el Banco de Guatemala proyecta que el sector de construcción
experimentará un crecimiento del 3.9% este 2012, tasa ligeramente mayor al crecimiento de la
economía proyectado para el año (2.9 – 3.3%). De hecho, la Cámara Guatemalteca de la
construcción prevé mejoras en la producción y venta de viviendas lo que dinamizará esta
actividad el presente año.
b) Percepción del producto ecuatoriano
No existe conocimiento de los perfiles y tubos de aluminio de origen ecuatoriano. Sin embargo,
varios compradores potenciales consultados indicaron estar abiertos a conocer la oferta del
30
Ecuador, la cual aclararon debe ser competitiva, especialmente en precio, para poder ingresar en
el mercado.
c) Sugerencias al Exportador:
Algunos aspectos que se sugiere tomen en cuenta los empresarios ecuatorianos al momento de
iniciar relaciones comerciales con empresarios guatemaltecos, son los siguientes:
1. Evite las comparaciones entre Ecuador y Guatemala enfrente de sus prospectos; sobre todo,
aquellas que se refieran a niveles de desarrollo económico, social y cultural.
2. No subestime la capacidad empresarial de sus interlocutores guatemaltecos, quienes están
familiarizados desde hace mucho tiempo con la importación de bienes y servicios (son muy
buenos compradores) y acostumbrados a la debida atención de proveedores de distintos
países.
3. Recuerde que sus competidores provenientes de los otros países que conforman el Mercado
Común Centroamericano (Costa Rica, El Salvador, Honduras y Nicaragua) tienen ventajas
tales como su proximidad geográfica, despacho aduanero uniforme y arancel 0% a sus
productos, contra las que usted deberá competir.
4. En las importaciones, las empresas locales usualmente prefieren volúmenes reducidos pero
alta frecuencia de pedidos. Por esta razón muchas veces los embarques son “consolidados”.
5. El precio, entrega en tiempo y servicios pre y post-venta determinan, en la mayoría de los
casos, las posibilidades de introducción en Guatemala.
6. Adapte sus cotizaciones y las presentaciones de sus productos y servicios a los sistemas de
pesos y medidas de uso frecuente en Guatemala. Aunque oficialmente los países reconocen
el Sistema Métrico Decimal como la base de las unidades de pesos y medidas, en la práctica,
entre los consumidores y la mayoría de los empresarios es común la referencia al Sistema
Inglés (libras, onzas, galones, etc.) e incluso, de otras unidades antiguas como caballerías,
varas, etc.
7. Al seleccionar un agente, representante, distribuidor o aliado para la comercialización de sus
productos en Guatemala, sea cauteloso y asegúrese de suscribir contratos.
9. Recomendamos hacer los registros de propiedad intelectual (marcas y logotipos, sobre todo),
así como que la empresa ecuatoriana intervenga en los procedimientos y se reserve la
titularidad de otros registros que fueran requeridos según el caso (ej. registros sanitarios para
alimentos o productos farmacéuticos).
10. Planifique y cotice correctamente sus embarques, cerciorándose personalmente con su
embarcador, transportista y agente aduanal sobre los tiempos, movimientos, los costos
involucrados y la documentación necesaria en las diferentes etapas del proceso de
exportación, desde el origen hasta el destino.
Ventajas competitivas resultan de una planeación eficiente de la logística para los embarques,
y del claro conocimiento de las cadenas y canales de distribución y comercialización en cada
país. Por esto, resulta de extrema importancia comparar y seleccionar en Ecuador
detenidamente al agente aduanal, al transportista o al embarcador, procurando que los
prestadores de esos servicios estén familiarizados con los aspectos de normatividad,
regulación y logísticos de las exportaciones de Ecuador a Guatemala.
31
11. Convenga con el importador claramente el Incoterm aplicable, conveniente a ambos, así
como satisfaga ampliamente los requerimientos de información de las aduanas.
12. Empresas, asociaciones empresariales y entidades de gobierno no disponen o son muy
celosas con la información, incluidos estadísticas y estados financieros.
13. A las empresas que quieran exportar a Guatemala se sugiere que contemplen la posibilidad
desde un inicio de un enfoque País-Subregión Centroamericana (ej. Guatemala, El Salvador y
Honduras), lo que les ofrecerá un mercado más grande y permitirá economías de escala.
14. Conviene conocer los diferentes regímenes de importación con que cuenta Guatemala, a fin
de utilizarlos según convenga: “re-exportación y re-importación en el mismo estado”,
“tránsito internacional”, “maquiladoras”, “zonas francas”, “depósitos fiscales”, “importación
temporal para su transformación”, etc., que pueden facilitarle el tránsito o distribución de sus
productos a otros países de Centroamérica.
15. Sugerimos utilizar para la introducción y posicionamiento del producto en Guatemala, las
formas y medios locales de promoción disponibles según la estrategia que más convenga para
cada producto.
16. Prepárese para enfrentar algunas situaciones de burocratismo, discrecionalidad o lentitud en
la gestión de trámites públicos y privados en Guatemala, sean estos administrativos, legales o
incluso bancarios. Por lo mismo, en caso necesario busque el apoyo y la asesoría de
especialistas de reconocido prestigio en el país.
17. Es indispensable tomar contacto personal con fabricantes, importadores y distribuidores para
conocer mejor la realidad sobre el comportamiento de las actividades productivas,
comerciales y de servicios.
18. Hay que mantenerse al día sobre los cambios y las adecuaciones a las regulaciones y los
procedimientos de acceso de las importaciones, aplicables tanto a Ecuador como a los
principales países competidores.
10. CONTACTOS COMERCIALES:
a) Instituciones ante las cuales se pude realizar trámites de importación, permisos
de ingreso, registro de productos, etiquetas, etc.
MINISTERIO DE ECONOMÍA
8 Avenida 10-43, Zona 1, Cd. de Guatemala
Tel. (502) 2412-0200
Página Web: www.mineco.gob.gt

REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
7 Avenida 7-61 Zona 4, Primer nivel, Cd. de Guatemala
Tel.: (502) 2324-7070
Fax: (502) 2324-7051/52
Página web: www.rpi.gob.gt

COMISIÓN GUATEMALTECA DE NORMAS (COGUANOR)
Calzada Atanasio Tzul 27-32 Zona 12 Cd. de Guatemala
Tel.: (502) 2247-2600. Directos 2247- 2654 y 2247-2556
32
Fax.: (502) FAX: 2247 2687
Página web: www.coguanor.gob.gt

INVEST IN GUATEMALA
10 Calle 3-17 Zona 10 Edificio Aseguradora General Nivel 4, Cd. de Guatemala
Tel.: (502) 2421-2484
Fax: (502) 2421-2460
Página web: www.investinguatemala.org

SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT)
7 Avenida 3-73 Zona 9 Edificio Torre SAT, Cd. de Guatemala
Tel.: (502) 2329-7070
Página Web: www.sat.gob.gt
ADUANA CENTRAL
Aduana terrestre, ubicada en el Km. 8.5 carretera al Atlántico zona 18, Ciudad de Guatemala
Tel.: (502) 2255-0333, 2255-2421, 2255-2355, 2255-6498, 2258-5247 extensiones 1001 y 1021
Fax: 2258-0011
EMBAJADA DE ECUADOR EN GUATEMALA
María Gabriela Araujo
Jefe de la Oficina Comercial de Ecuador
4 Avenida 12-04, zona 14
Tel.: (502) 2337-2902
E-mail: [email protected]
b) Empresas de transporte y logística
La mayoría de empresas que venden productos vía Internet realizan la entrega utilizando los
servicios
de
www.fedex.com/us/international/?CMP=KNC-REM133
o
www.ups.com/content/us/en/shipping/index.html.
Los servicios de estas dos compañías son utilizados por la opción de entrega “overnight” y su
flexibilidad con respecto a las cantidades mínimas de envío.
Para envíos de carga grandes, entre las empresas de transporte y logística más utilizadas están:
Tabla No.18
Empresa
Maersk Line
Shipspotting.com
The NFI Impact
Top Cargo
One Entry
Website
http://www.maerskline.com/link/?page=home
http://www.shipspotting.com/
http://www.nfiindustries.com
http://www.topcargo.com/english/home.php
http://www.oneentry.com/
c) Principales Ferias y eventos locales de promoción para ese producto
CONSTRUFER, Feria Internacional de la Construcción
http://construfercgc.com/
La feria bianual CONSTRUFER es organizada por la Cámara Guatemalteca de la Construcción.
Esta Cámara se constituye básicamente por las empresas constructoras, fabricantes, proveedoras,
consultoras, financieras y de servicios vinculados a la industria de la construcción del país. Cuenta
33
con dos entidades gremiales: la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción y la
Asociación Nacional de Constructores de Viviendas
La última edición de CONSTRUFER se celebró en Marzo de 2012, en el Parque de la Industria
de Ciudad de Guatemala. Como expositores participaron más de 200 empresas nacionales e
internacionales de los siguientes sectores: distribuidores de maquinaria, tecnología y equipo para
construcción; fabricantes y distribuidores de agregados, materiales y materia prima; empresas de
construcción, decoración y edificación de vivienda (desarrolladores y promotores de vivienda) e
infraestructura; y proveedores de servicios, consultoría y financiamiento para la construcción,
incluidos los bancos.
d) Asociaciones y Cámaras en Guatemala
CÁMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUCCIÓN
KM. 7.5 Carretera antigua a El Salvador, Lote N. 215,
Residencial el Prado Zona 04, Santa Catarina Pinula, Guatemala.
http://www.construguate.com/
CÁMARA DE INDUSTRIA DE GUATEMALA
Ruta 6, 9-21 Zona 4, Edificio Cámara de Industria de Guatemala, Cd. de Guatemala
Tel.: (502) 2380-9000
Fax: (502) 2380 9110
Página web: www.industriaguate.com
CÁMARA DE COMERCIO DE GUATEMALA
10 Calle 3-80 Zona 1
Tel.: (502) 2417-2700
Fax: (502) 2417-2751
Página web: www.negociosenguatemala.com
ASOCIACIÓN GUATEMALTECA DE EXPORTADORES (AGEXPORT)
15 Avenida 14-72. Zona 13
Tel.: (502) 2422-3400
Fax: (502) 2422-3434
Página web: www.export.com.gt
COMITÉ COORDINADOR DE ASOCIACIONES AGRÍCOLAS, COMERCIALES,
INDUSTRIALES Y FINANCIERAS (CACIF)
Ruta 6, 9-21 zona 4, nivel 9.
Tel.: (502) 2201-0000
Página web: www.cacif.org.gt
e) Revistas especializadas
Revista CONSTRUCCIÓN
Editada mensualmente por la Cámara Guatemalteca de la Construcción.
http://www.revistaconstrucciongt.com/
13 calle 9-31, zona 1, Ciudad de Guatemala
Tel.: (502) 2412-5000
34
Página Web: www.prensalibre.com
14 avenida 4-33, zona 1, Ciudad de Guatemala
Tel.: (502) 2423-6100
Fax: (502) 2423-6346, 2423-6347
Página Web: www.s21.com.gt
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
a)
Conclusiones

La Ciudad de Guatemala es el principal centro de consumo de productos para la
construcción en el país, entre ellos perfiles y tubos de aluminio y los productos
manufacturados a partir de los mismos tales como ventanas, puertas y accesorios. La ciudad
capital es el centro de población más grande del país y en ella se encuentran las principales
actividades comerciales e industriales.

De acuerdo a las observaciones realizadas en el mercado y el análisis de la información
recabada de las fuentes consultadas, se concluye que el mercado guatemalteco de perfiles y
tubos de aluminio está en crecimiento.

Al realizar un análisis comparativo de las importaciones y exportaciones de Guatemala en el
año 2011, se concluye que Guatemala tuvo una balanza comercial negativa (importó más de
lo que exportó) en todos los productos analizados.

Los principales países proveedores de Guatemala de los productos analizados en el presente
estudio fueron en el 2011: El Salvador, México, Costa Rica, Brasil y China. Se observa una
relevante competencia de perfiles y productos de PVC, que se han constituido en los
principales productos sustitutos en el mercado. Entre las características del PVC se destacan
su versatilidad decorativa, hermeticidad y propiedades de aislamiento acústico y térmico.

Debido a que el mercado guatemalteco de perfiles y tubos de aluminio es muy competido,
las empresas buscan distinguirse en términos de variedad (colores y acabados) y calidad del
producto, precio y nivel de servicio al cliente. Se prefiere utilizar una estrategia de promoción
de empuje –push- (comunicación del fabricante con el intermediario en el canal de
distribución).

En abril de 2011, Guatemala y Ecuador suscribieron un Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementación Económica (AAPCE) por medio del cual desgravan 700 partidas
arancelarias de forma paulatina durante los próximos 5. Al momento este instrumento aún
no está vigente por lo que a todos los productos ecuatorianos se les aplica el arancel general
de importación (indicado en el Sistema Arancelario Centroamericano –SAC-).

La mayoría de productos ecuatorianos actualmente están en desventaja arancelaria con
respecto a los de El Salvador, México y Costa Rica que son los principales competidores, y
en las mismas condiciones que los productos brasileños y chinos que también tienen
presencia en el mercado.
35

En relación a las condiciones de pago, los importadores guatemaltecos usualmente solicitan
crédito a los proveedores. Sin embargo, al inicio de una relación comercial nueva
probablemente acepten pagar de otro modo que acuerden con el proveedor. En las
importaciones, las empresas guatemaltecas usualmente prefieren volúmenes reducidos pero
alta frecuencia de pedidos. Por esta razón muchas veces los embarques son “consolidados”.

En cuanto a normativa técnica, en relación a productos de aluminio existe la norma de
cumplimiento voluntario COGUANOR NGO 42 001. Esta norma tiene por objeto
establecer los requisitos y características de las ventanas de aluminio producidas en el país o
de origen extranjero. Define los distintos tipos de ventana y su clasificación. Además,
proporciona información sobre los materiales y acabados, así como de las características
físicas y especificaciones requeridas de las ventanas.

El mercado guatemalteco de perfiles y tubos de aluminio es muy competido. El mercado está
dominado por empresas de la región, especialmente de El Salvador, México y Costa Rica.
Por esta razón en el caso de los productos que son nuevos al mercado, es sumamente
importante que los fabricantes extranjeros junto con sus contrapartes locales implementen
una estrategia de comunicación y promoción para dar a conocer y posicionar el producto.

Desde Ecuador la principal modalidad de transporte de mercancías hacia Guatemala es el
marítimo a través de los puertos de Santo Tomás de Castilla, Puerto Quetzal y Puerto
Barrios, con extensión de servicios desde estos puertos hacia Ciudad de Guatemala. Los
costos del transporte de carga entre Ecuador y Guatemala vía marítima son similares a los
existentes entre este último país y otros de sus socios comerciales importantes como Estados
Unidos. Sin embargo, pueden ser superiores a los costos en que incurren las empresas de
países vecinos que exportan a Guatemala que pueden utilizar el transporte terrestre, como es
el caso de empresas salvadoreñas y mexicanas.

La demanda de perfiles y tubos de aluminio está estrechamente relacionada a la situación del
sector de construcción en el país. Los últimos años han sido difíciles para este sector en
Guatemala. Sin embargo, el Banco de Guatemala proyecta que el sector de construcción
experimentará un crecimiento del 3.9% este 2012, tasa ligeramente mayor al crecimiento de la
economía proyectado para el año (2.9 – 3.3%).

En base a todo lo anteriormente expuesto, se considera que las posibilidades para
incursionar con éxito en el mercado guatemalteco dependerán de la competitividad de la
oferta de cada empresa ecuatoriana, especialmente en lo que se refiere al precio (asumiendo
que tienen una calidad equivalente a la de los productos ya presentes en el mercado).
b)

Recomendaciones
Considerando que Guatemala es un mercado para los productos analizados en el que la
presencia de productos extranjeros es crucial ya que no existe producción nacional, se
recomienda que las empresas ecuatorianas fabricantes de perfiles y tubos de aluminio que
deseen introducir sus productos en el mercado guatemalteco evalúen alguno de los siguientes
escenarios:
a) Instalar operaciones de importación y distribución propias tipo “ALUMICENTRO”
(importador – distribuidor con presencia a nivel centroamericano controlado por el
fabricante salvadoreño ALDECA).
36
b) Dada la falta de fábricas de perfiles y tubos de aluminio en Guatemala, evaluar la
posibilidad en el mediano o largo plazo de instalar una planta en Guatemala para atender
la región centroamericana, Caribe y parte del sureste mexicano.

Existe una apertura por parte de los compradores potenciales contactados para conocer y
evaluar el producto ecuatoriano pero hay que tener en cuenta el precio como un factor
determinante.

Los perfiles y tubos de aluminio analizados, de bienes intermedios que son posteriormente
transformados por usuarios industriales en ventanas, puertas y accesorios de aluminio entre
otros productos, se prefiere utilizar una estrategia de promoción de empuje –push(comunicación del fabricante con el intermediario en el canal de distribución) en la cual una
política de descuentos por compras por volumen es usual. Sin embargo, en el caso de la
introducción de productos nuevos en el mercado también es conveniente dar a conocer los
beneficios que el producto ofrece a los consumidores finales, como a los arquitectos e
ingenieros de las constructoras y desarrolladores inmobiliarios, para que demanden el
producto.

No subestime la capacidad empresarial de sus interlocutores guatemaltecos, quienes están
familiarizados desde hace mucho tiempo con la importación de bienes y servicios (son muy
buenos compradores) y acostumbrados a la debida atención de proveedores de distintos
países.

Al seleccionar un agente, representante, distribuidor o aliado para la comercialización de sus
productos en Guatemala, sea cauteloso y asegúrese de suscribir contratos.

Al inicio de las relaciones comerciales con empresas guatemaltecas, se recomienda que las
empresas ecuatorianas de ser posible contraten un seguro de crédito a la exportación, para
garantizar el pago de su exportación y así poder ofrecer crédito al empresario guatemalteco.

Convenga con el importador claramente el Incoterm aplicable, conveniente a ambos, así
como satisfaga ampliamente los requerimientos de información de las aduanas.

Recomendamos hacer los registros de propiedad intelectual (marcas y logotipos, sobre todo),
así como que la empresa ecuatoriana intervenga en los procedimientos y se reserve la
titularidad de otros registros que fueran requeridos según el caso (ej. registros sanitarios para
alimentos o productos farmacéuticos).

Planifique y cotice correctamente sus embarques, cerciorándose personalmente con su
embarcador, transportista y agente aduanal sobre los tiempos, movimientos, los costos
involucrados y la documentación necesaria en las diferentes etapas del proceso de
exportación, desde el origen hasta el destino. Resulta de extrema importancia comparar y
seleccionar en Ecuador detenidamente a los prestadores de esos servicios y procurar que
estén familiarizados con los aspectos de normatividad, regulación y logísticos de las
exportaciones de Ecuador a Guatemala.

A las empresas que quieran exportar a Guatemala se sugiere que contemplen la posibilidad
desde un inicio de un enfoque País-Subregión Centroamericana (ej. Guatemala, El Salvador y
Honduras), lo que les ofrecerá un mercado más grande y permitirá economías de escala.

Se recomienda incluir en una futura renegociación del Acuerdo de Alcance Parcial firmado
entre Ecuador y Guatemala, la desgravación arancelaria de los productos analizados en el
presente estudio que no quedaron incluidos en el mismo.
37

Se considera conveniente impulsar labores de promoción comercial especializadas (ej.
misiones comerciales, viajes de prospección de empresarios, etc.) para que las empresas
ecuatorianas conozcan de primera mano el mercado guatemalteco y contacten a potenciales
compradores como los identificados en el presente estudio. Así como fomentar la activación
de una cámara binacional que promueva el acercamiento comercial entre empresas de ambos
países.
12. BIBLIOGRAFÍA

World Bank, World Development Indicators (WDI) 2010: www.worldbank.org

Central Intelligence Agency, The World Factbook Guatemala: www.cia.gov

World Trade Atlas.

Banco de Guatemala: www.banguat.gob.gt

Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA): www.sieca.int

Ministerio de Economía de Guatemala: www.mineco.gob.gt

Comisión Guatemalteca de Normas (COGUANOR): www.coguanor.gob.gt

Invest in Guatemala: www.investinguatemala.org

Instituto Nacional de Estadística (INE): www.ine.gob.gt

Superintendencia de Administración Tributaria (SAT): www.sat.gob.gt

Guía Comercial de Guatemala ProEcuador.

Entrevistas personalizadas a compradores potenciales.

Entrevistas personalizadas a proveedores de servicios de transporte.

Cotizaciones obtenidas en la Ciudad de Guatemala.
38