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Comisión Nacional del Litio
Comisión Nacional del Litio
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Creación:
Mediante Decreto N° 60 del Ministerio de Minería, del 11 de junio de 2014.
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Inicio de funcionamiento:
2 de julio de 2014.
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Fin de funcionamiento:
27 de enero de 2015.
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Discurso de la Presidenta de la República en firma de decreto que crea la Comisión.
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Discurso de la Presidente al recibir informe de la Comisión
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Mandato:
El mandato de la Comisión Nacional del Litio es generar una política nacional del litio que
incorpore el desarrollo sustentable de esta industria, considerando los ejes social, económico y
ambiental.
Sus tareas son las siguientes:
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Elaborar un diagnóstico de la situación actual de la industria del litio, nacional e
internacional, que comprenda aspectos económicos, sociales, ambientales y legales.
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Elaborar propuestas orientadas a resolver las principales deficiencias que se
identifiquen en el diagnóstico referido.
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Desarrollar el trabajo con especial énfasis en el pago por derecho a extracción y
exploración del litio; marco legal; relación con el medio; I+D+I; y clúster.
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Miembros:
Aurora Williams, ministra de Minería
Ingeniera comercial por la Universidad Católica del Norte. Máster en Dirección y
Administración de Empresas de la Universidad de Lleida en España. Se ha desempeñado en
altos cargos ejecutivos en diversas empresas del norte de nuestro país, realizando funciones
relacionadas con la administración de recursos, planificación de objetivos y adquisiciones.
Fue Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas en Antofagasta entre marzo de 2006 y
marzo de 2010.
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Luis Felipe Céspedes, ministro de Economía
Economista por la Universidad Católica de Chile y doctor en Economía por la Universidad de
Nueva York. Ha sido coordinador de políticas económicas y asesor económico jefe en el
Ministerio de Hacienda, gerente de Investigaciones Económicas en el Banco Central de Chile
e integrante del Consejo Técnico de Inversiones, instancia que cautela el régimen de
inversión de los fondos de pensiones y de cesantía. Fue investigador del Fondo Monetario
Internacional, del Banco Interamericano de Desarrollo y de la Universidad de Rutgers. En el
mundo académico, ha sido profesor en la Escuela de Negocios de la Universidad Adolfo Ibáñez
y académico en las universidades de Chile y Católica. Ha publicado diversos trabajos de
investigación en las áreas de su especialidad en prestigiosas revistas de economía
internacionales y análisis sobre materias económicas en la prensa local, y editor de dos libros
y de la revista académica Economía Chilena.
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Ignacio Moreno, subsecretario de Minería
Economista y magíster en Gestión de Empresas por la Universidad de Montpellier, Francia, y
graduado en Ciencias de la Administración en la Universidad de Bradford, Inglaterra. Se ha
desempeñado como representante adjunto en Chile del Banco Nacional de Paris y ha
desarrollado su carrera académica en las universidades de Chile, Talca y Central. Fue director
de Evaluación de Gestión de Cochilco; director ejecutivo del Centro de Investigación Minero
Metalúrgico, CIMM; subgerente de Desarrollo de la Empresa Nacional de Minería y consultor
experto en materias de economía y minería en la pequeña y mediana empresa.
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Samuel Lira
Abogado. Ha ejercido como fiscal del Servicio Nacional de Geología y Minería y profesor
titular de Derecho de Minería de la Universidad Católica. Fue ministro de Minería entre 1982
y 1988 y subsecretario de la misma cartera entre 1961 y 1964. Se ha desempeñado como
consejero de la Corporación de Fomento de la Producción; director del Departamento del
Cobre y de la Empresa Nacional del Petróleo; presidente de la Comisión Redactora del Código
de Minería vigente, en 1983; presidente de los directorios de Codelco Chile, de la Empresa
Nacional de Minería, de la Empresa Nacional del Petróleo y de la Comisión Chilena del Cobre
entre 1982 y 1988. Además, fue miembro del Consejo Superior de la Escuela de Derecho de la
Universidad Católica y consejero de la Sociedad Nacional de Minería por cerca de 20 años.
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María Daniela Desormeaux
Ingeniero Comercial, mención Economía, y magíster en Economía por la Pontifica Universidad
Católica de Chile. Es gerente general y fundadora de SignumBOX Inteligencia de mercados y
ha realizado asesorías a la Corporación de Fomento de la Producción para estrategias en
minería no metálica en relación a contratos en el Salar de Atacama. Es conferencista en
seminarios y conferencias internacionales de minerales y commodities ―entre ellos, Lithium
Supply and Markets - Industrial Minerals, Toronto 2011; El debate sobre el Litio, PUC 2011, y
Litio en Sudamérica, Panorama Minero, Salta 2012―. Ha hecho publicaciones periódicas de
informes del litio ―signumBOX At the Moment, signumBOX Analysis y signumBOX Li-Stats―.
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Juan Carlos Zuleta Calderón
Economista, con maestría en Economía Agrícola y Aplicada por la Universidad de Minnesota,
en Saint Paul, EE.UU. y estudios de doctorado en Economía por la New School for Social
Research en Nueva York, EE.UU. Posee una larga trayectoria como analista de la economía del
litio. Ha publicado numerosos artículos y blogs en diferentes revistas y periódicos de Bolivia,
en prestigiosos sitios web ―EVWorld.Com, SeekingAlpha.com y GartenRothkopff.com, en
EE.UU, y en la Revista Industrial Minerals del Reino Unido―.
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Manuel Riesco Larraín
Ingeniero Civil Industrial, magíster en Economía por la Universidad de Chile y en Economía
Política por el Instituto de Ciencias Sociales de la Academia de las Ciencias en Rusia. Ha sido
coordinador externo de investigación del Instituto de Investigaciones para el Desarrollo
Social de Naciones Unidas y consultor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
PNUD. Actualmente es vicepresidente del Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo
Alternativo, CENDA; miembro del directorio de la Fundación para la Superación de la Pobreza
y de las juntas directivas de las universidades de Valparaíso y de Arte y Ciencias Sociales,
ARCIS.
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Raúl O’Ryan
Ingeniero Industrial y magíster en Ingeniería Industrial por la Universidad de Chile y Ph.D. en
Economía por la Universidad de California, Berkeley. Es profesor del Área de Energía y Medio
Ambiente y director del Centro de Innovación en Energía de la Facultad de Ingeniería y
Ciencias de la Universidad Adolfo Ibáñez. Ha ejercido como oficial de Programa de Energía y
Medio Ambiente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD; académico y
director del Departamento de Ingeniería Industrial en la Universidad de Chile, director del
Programa de Gestión y Economía Ambiental, PROGEA, y director de la División de Proyectos
Externos del Departamento de Ingeniería Industrial en la Universidad de Chile. Asimismo, ha
participado como miembro académico del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional del
Medio Ambiente y del Consejo Consultivo Público Conjunto del Acuerdo de Cooperación
Ambiental Chile-Canadá. Paralelamente a su carrera académica, ha ejercido en docenas de
proyectos, investigaciones, y asesorías como director. Asimismo, ha recibido numerosos
honores y premios, incluyendo Paper of the year 2008 de la Revista Journal of Human and
Ecological Risk Assessment (HERA), categoría risk communication, y el premio “Organización
Panamericana de la Salud” por el mejor artículo presentado en el XXVI Congreso de
Ingeniería Sanitaria y Ambiental.
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Marcelo Zambra Yáñez
Físico y doctor en Ciencias por la Universidad Católica de Lovaina de Bélgica. Poseé amplia
experiencia en varios estudios e investigaciones, incluyendo investigador del Grupo de Física
de Plasmas y Tecnología de Plasmas del Departamento de Plasmas Termonucleares de la
Comisión Chilena de Energía Nuclear, investigador asociado e investigador postdoctoral del
Optics and Plasma Physics Laboratory de la Facultad de Física de la Universidad Católica.
Actualmente es profesor en Ciencias Exactas en la Universidad Andrés Bello y profesor de
Historia de la Ciencia y Epistemología de la Unidad de Educación General de la Universidad
Diego Portales y es jefe del Departamento de Aplicaciones Nucleares de la Comisión Chilena
de Energía Nuclear, Entre los años 2013 y 2011 fue miembro de la Junta de Directorio de la
Asociación de Empleados de la Comisión Chilena de Energía Nuclear y le han otorgado varios
premios, incluyendo el Premio a la Excelencia Académica de la Vicerrectoría Académica de la
Universidad Diego Portales, en 2012; el Premio a la Excelencia, Investigación, de la Comisión
Chilena de Energía Nuclear en 1999, y el Premio a la Excelencia Académica de la Pontificia
Universidad Católica de Chile.
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Rodrigo Azócar Hidalgo
Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de Chile con diplomado de especialización en
Finanzas de la Universidad Adolfo Ibáñez. Actualmente es gerente corporativo de CORFO.
Fue gerente general de Esval S.A. (V Región) y Aguas del Valle S.A. (IV Región), gerente general
de ENAP, presidente del Consejo del Sistema de Empresas SEP, prorector de la Universidad de
Viña del Mar, gerente general de la Empresa de Transporte de Pasajeros Metro S.A.,
subgerente de Banco de Chile, gerente de Intermediación Financiera de CORFO y gerente
general de Créditos del Banco del Estado. Ha sido consultor del Ministerio de Economía,
dirigiendo el Programa de financiamiento a la PYME, y consultor del BID, diseñando un
sistema de financiamiento de segundo piso para la Corporación Financiera Nacional en
Ecuador, y se ha desempeñado como asesor de empresas.
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Aníbal Gajardo Cubillos
Geólogo. Se ha desempeñado en el ex Instituto de Investigaciones Geológicas,
especializándose en Recursos No metálicos o Rocas Minerales Industriales (RMI). Fue geólogo
consultor en minería no metálica para diferentes instituciones y organismos del país y para
empresas nacionales y extranjeras hasta el año 2000. Además, ha sido profesor en el
Departamento de Geología de la Universidad de Chile.
Entre 1991 y 2002 se desempeñó como jefe de Proyectos No Metálicos en el Servicio
Nacional de Geología y Minería de Chile (Sernageomin); entre 2002 y 2010, como jefe de la
Sección Rocas y Minerales Industriales, y entre 2010 y 2011 como jefe del Departamento de
Geología Aplicada (S), y como Coordinador de Publicaciones entre 2003 y 2006.
Es miembro del Colegio de Geólogos de Chile, del cual ha sido vicepresidente, y presidente en
dos oportunidades del Instituto de Ingenieros de Minas de Chile y de la Sociedad Geológica
de Chile. En tal calidad, ha sido miembro del Tribunal de Ética y de la Comisión de Medio
Ambiente del Colegio de Geólogos y miembro del Comité Editor del Instituto de Ingenieros
de Minas.
En la actualidad se desempeña como jefe de la Unidad Peligros Geológicos y Ordenamiento
Territorial de Sernageomin, cargo que ejerce desde 2012 y desde el cual lidera equipos de
trabajo en estudios de geología ambiental y ordenamiento territorial. Es, además, miembro
del Comité Editor de la Subdirección de Geología, auditor interno de la Calidad y miembro del
Comité Editor del Anuario de la Minería de Chile.
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John E. Tilton
Doctor en Economía de la Universidad de Yale. Actualmente es profesor de Economía y
Negocios en Colorado School of Mines y profesor cátedra de Economía de Minerales en la
Escuela de Ingeniería de la Pontifica Universidad Católica de Chile.
Ha ejercido como professor invitado en el Institute of Environmental Decisions, Swiss Federal
Institute of Technology (ETH), William J. Coulter; professor of Mineral Economics en Colorado
School of Mines; professor visitante en Graduate School of Energy Sciences, Kyoto University,
Visiting Scholar, Centro de Minería, Escuela de Ingeniería de la Universidad Católica, y
director en la División de Economía y Negocios en Colorado School of Mines.
Es miembro de la American Economic Association y miembro de la Sociedad para la Minería,
Metalurgia y Exploración. Tiene experiencia como miembro del Advisory Board, Economics
and Graduate Program, Lulea University; de la junta asesora editorial de Natural Resource
Forum, y como consejero de la delegación estadounidense Internaional Copper Study Group.
Es autor de Royalties Mineros: Un Estudio Global de su Impacto en los Inversionistas, el
Gobierno y la Sociedad Civil (2007), y ¿Con los Días Contados? Un Análisis del Agotamiento de
los Minerales (2004). También participó como editor de View From the Helm, Mineral Wealth
and Economic Development (1995),y World Metal Demand: Trends and Prospects (1992).
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Vicente Pérez Vidal
Ingeniero Civil Químico de la Universidad Santa María y diploma de Postgrado en
Administración de la Universidad Adolfo Ibáñez. Ingresó a Cochilco en el año 1987, donde se
desempeña actualmente como analista minero de la dirección de estudios. Entre sus diversas
labores ha estado encargado de temas relacionados al desarrollo minero, tales como la
inversión en minería, los insumos estratégicos de energía y ácido sulfúrico y los mercados de
los minerales industriales.
El monitoreo de los minerales industriales incluye el mercado del litio y su desarrollo en
Chile. Entre otras actividades, participó como contraparte técnica, en representación de la
Subsecretaría de Minería, en el “Estudio económico-jurídico de una eventual liberalización de
la explotación y comercialización del litio”, elaborado por el Departamento de Ingeniería de
Minas de la Universidad de Chile (2002).
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Manlio F. Coviello
Cuenta con un Master en Business Administration de la Universidad Bocconi de Milán, Italia, y
es candidato a Doctorado en Geofísica de la Universidad de Génova, del mismo país.
Es jefe de Recursos Naturales y Energía de la Comisión Económica de las Naciones Unidas
para América Latina y el Caribe (Cepal) y profesor de Planificación Energética del Máster en
Ingeniería de la Energía de la Universidad Católica de Chile.
En 2012 participó como Senior Fellow Professor en el Institute for Advanced Sustainability
Studies, IASS, de Potsdam, Alemania, trabajando directamente con el Premio Nobel en Física
1984, Carlo Rubbia, en materias como la energía solar termodinámica y la
superconductividad.
En 2013 actuó en la calidad de profesor visitante en la Kennedy School of Government, de la
Universidad de Harvard, en el marco del curso internacional de postgrado “Management of
Energy and Environmental Policy”.
Desde 1994 a la fecha, ha proporcionado asistencia técnica gubernamental en materia
energética a ministerios y agencias de 16 países de América Latina y el Caribe, participado
como chairman o keynote speaker en más de 50 eventos internacionales y preparado más de
25 publicaciones internacionales en el ámbito de la energía. Además, es asesor institucional
de la Comisión de Energía del Parlamento Latinoamericano.
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Pedro Pavlovic Zuvic
Ingeniero Químico de la USACH, con postgrado sobre agroquímicos en la Syracuse University,
Nueva York, y curso académico de Tecnología de Polímeros en Loughborough University,
Inglaterra, obteniendo el grado de Master of Science.
En el año 2002 asesoró al Departamento de Ingeniería de Minas de la Universidad de Chile en
la preparación del “Estudio económico-jurídico de una eventual liberalización de la
explotación y comercialización del litio”, contratado por el Ministerio de Minería, el que
incluyó información del desarrollo alcanzado por la industria del litio a nivel nacional y
mundial.
Durante dos años asesoró a Lithium Americas de Canadá en los estudios de su proyecto de
litio en los salares de Cauchari y Olaroz, provincia de Jujuy, Argentina. También estuvo a su
cargo la aplicación de un programa QA/QC para la estimación de los recursos de litio en las
salmueras contenidas en la propiedad de Li3 Energy en el Salar de Maricunga. En 2012-2013
asesoró a SQM en la revisión del proceso propuesto por la empresa canadiense junior Rodinia
Lithium para extraer litio de las salmueras del Salar de Diablillos, Salta.
Autor de diversas publicaciones técnicas en Chile y en el extranjero, entre ellas, el artículo “La
Industria del Litio en Chile”, que aparecerá publicado en el próximo número de Ingenieros,
revista del Colegio de Ingenieros de Chile. Ha realizado numerosos viajes de trabajo, en
especial, a los EE.UU. para visitar plantas de productos de litio y sales potásicas, y en los
últimos años a Argentina por su participación como asesor del proyecto de la canadiense
junior Lithium Americas.
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Cristian Quinzio Santelices
Abogado, con post grado de Derecho Tributario por la Universidad de Chile. Se desempeña
como Consejero Jurídico en la Corporación Nacional del Cobre, Codelco. Es profesor de
Derecho de Minería de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, profesor de
Legislación Minera en el Departamento de Ingeniería de Minas en la Facultad de Ciencias
Físicas y Matemáticas, y profesor en el Magister de Gestión y Dirección de Empresas, Versión
Minera, de la Facultad de Ingeniería Industrial, de la misma universidad. Además, realiza
labores como conferencista en Chile y en el extranjero respecto de materias de minería y
desarrollo de proyectos mineros.
Sus áreas de práctica incluyen derecho minero, derecho comercial, derecho corporativo,
inversión extranjera y financiamiento de proyectos. Dichas áreas han sido fortalecidas con
experiencias como abogado consultor de diversas compañías en Chile y en el extranjero,
teniendo una activa participación en litigios mineros tanto judiciales como arbitrales.
Asimismo, ha participado, a través del Ministerio de Minería, en comisiones de trabajo con
profesionales mineros con el propósito de introducir cambios a la legislación minera en pro
del desarrollo de la actividad de exploración minera. Ha mantenido una participación activa
en negocios internacionales relacionados con proyectos mineros, tanto en Chile como en
otros países de América Latina y en Estados Unidos.
Ha participado activamente en comités de administración de fondos para el desarrollo de
proyectos de exploración minera en el país, a través de financiamiento público (Fondo Fénix
de Corfo).
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Carlos Chávez Rebolledo
Ingeniero Comercial, Licenciado en Ciencias Económicas. Es especialista en Economía de
Recursos Naturales por la Universidad de Concepción. Actualmente es profesor titular del
Departamento de Economía en la Universidad de Concepción e investigador responsable
(director) del Núcleo de Investigación en Economía Ambiental y de Recursos Naturales,
Iniciativa Científica Milenio, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, Gobierno de
Chile.
Asimismo, es editor de Environment and Development Economics, y ha participado como
árbitro ad hoc de numerosas publicaciones, incluyendo Agricultura Técnica, Cuadernos de
Economía (Colombia), El Trimestre Económico,Environmental Management, Environmental
and Resource Economics, Journal of Applied Economics, Revista Economía y Administración,
Journal of Environmental Managemen, entre otros. Además, es miembro del consejo editorial
de Ensayos de Economía, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, miembro de la
Comisión Nacional de Acreditación Programas de Postgrado en Economía y Administración, y
evaluador externo del Fondo de Investigación Pesquera (FIP).
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Valentina Durán
Abogada de la Universidad de Chile y máster (DEA) en Derecho Ambiental de la Universidad
de París I Panthéon – Sorbonne. Es gerente legal de GESCAM Consultores Ambientales y
académica de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, donde es profesora del curso
clínico de derecho ambiental y resolución de conflictos. Fue investigadora y co-directora del
Centro de Derecho Ambiental entre 2000 y 2011. Es lead counsel del Centre for International
Sustainable Development Law – CISDL. Ha sido docente y conferencista en programas de
postgrado de distintas facultades e Institutos de la Universidad de Chile, y en las Facultades
de Derecho de la PUC y de la Universidad de Aix-Marseille, entre otras, y ha dirigido y
participado en numerosos estudios, proyectos de investigación y asesorías en derecho y
gestión ambiental, energía, sustentabilidad y recursos naturales. Ha intervenido como
organizadora y expositora en numerosos talleres, seminarios, jornadas y cursos en su
disciplina y es autora de publicaciones.
Integra la directiva de la Asociación de Abogadas de Chile A.G., la comisión de medio
ambiente del Colegio de Abogados y el directorio del centro de pensamiento Espacio Público.
Coordinó la comisión ambiental del programa de Gobierno 2014-2018 de la Presidenta
Michelle Bachelet.
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Annie Dufey Dominguez
Licenciada en Economía por la Universidad de Chile y máster en Políticas de Medio Ambiente
y Desarrollo de la Universidad de Sussex, Reino Unido. Actualmente se desempeña en el
Ministerio de Energía como jefa de la División Prospectiva y Política Energética. Trabajó en la
Fundación Chile como directora de Políticas, Estrategias y Sociedad en la Gerencia de Energía
y Cambio Climático.
De 2004 a 2009 participó del International Institute for Enviroment and Development (IIED)
en Londres, Reino Unido, con el cargo de investigador senior en el Programa de Economía
Ambiental del Grupo de Mercados Sustentables. Además ha realizado numerosas
publicaciones relacionadas al sector energético chileno para Chile, Estados Unidos, Reino
Unidos, entre otros.
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Gonzalo Gutiérrez
Licenciado en Física por la Universidad de Chile y doctor en Ciencias Exactas por la
Universidad Católica y realizó un postdoctorado en la Universidad de Uppsala, Suecia. Es
profesor asociado a jornada completa del Departamento de Física de la Facultad de Ciencias
de la Universidad de Chile y entre 2001 y 2004 se desempeñó como investigador asociado en
la Universidad de Santiago.
Su área de investigación es la ciencia de los (nano)materiales, termodinámica y mecánica
estadística, así como física computacional. Tiene más de 50 artículos sobre propiedades
mecánicas, electrónicas y dinámicas de materiales, sistemas magnéticos y materiales
energéticos avanzados. Ha dirigido tesis de magíster y doctorado, así como como proyectos
de investigación en su especialidad con diversas agencias nacionales e internacionales. Es
consultado regularmente como experto en temas de energía, nanotecnología y medio
ambiente por diversos organismos y medios de comunicación. Ha sido profesor visitante de
diversas universidades extranjeras, tales como Lousiana State University, University of
Southern California, Florida International University, Universidad de Paris-Sud, Universidad
Politécnica de Madrid, MIT. Es Associate Member del ICTP South American Institute for
Fundamental Research, con sede en Brasil.
En el plano de servicio público, ha sido presidente de la Comisión Chilena de Energía Nuclear
(2009-2010), director de la Sociedad Chilena de Física (2000-2002) y consultor en temas de
energía de la OIT-CUT. Actualmente es asesor científico de la CUT, y su representante en el
Consejo Consultivo del Ministerio del Medio Ambiente.