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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
PROVINCIA DEL CHUBUT
LICITACION PUBLICA Nº 01/2015-S.E.F. y C. de G.
OBJETO: Concesión del servicio de higiene urbana
en la ciudad de Comodoro Rivadavia, por el
término de diez (10) años.
FECHA DE APERTURA: El 11 de febrero de 2015; a
las 10:00 horas.
LUGAR DE APERTURA: Dirección de Compras y
Contrataciones, Namuncurá 26, de Comodoro
Rivadavia.
GARANTIA DE LA OFERTA: Suma igual o superior
al 1% (uno por ciento) de los primeros doce (12)
meses del presupuesto oficial.
PRESUPUESTO OFICIAL MENSUAL: $ 16.002.573
(Pesos dieciséis millones dos mil quinientos
setenta y tres), más IVA en su caso.
VALOR DEL PLIEGO: $
doscientos cincuenta mil).
250.000,00
-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-
(Pesos
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
PROVINCIA DEL CHUBUT
LICITACION PUBLICA Nº 01/2015-S.E.F. y C. de G.
AVISO DE LICITACION
Llámase a Licitación Pública Nº 01/2015-S.E.F. y C. de G., para la “Concesión
del servicio de higiene urbana en la ciudad de Comodoro Rivadavia, por el término de diez
(10) años”.
La apertura de las propuestas se realizará el día 11 de febrero de 2015; a las
10:00 horas, en la Dirección de Compras y Contrataciones de la M.C.R., sita en calle
Namuncurá 26 de Comodoro Rivadavia, provincia del Chubut.
La documentación podrá ser consultada y adquirida en la Dirección de
Compras y Contrataciones, calle Namuncurá 26, Comodoro Rivadavia y en la Casa de la
Provincia del Chubut, Sarmiento 1172 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, todos los días
hábiles en horario de atención al público, hasta dos (2) días hábiles anteriores a la fecha de
apertura.
El retiro del pliego en la Casa de la Provincia del Chubut deberá formalizarse
contra presentación de Constancia de Depósito efectuada en el Banco del Chubut S.A.,
sucursal Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sito en calle 25 de Mayo 273/5; en la cuenta
bancaria Nº 1200108/8 (Rentas Generales Municipalidad de Comodoro Rivadavia).
Las ofertas se presentarán en un sobre cerrado, con la siguiente inscripción:
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA – LICITACION PUBLICA Nº 01/2015-S.E.F. y C.
de G. “CONCESIÓN DEL SERVICIO DE HIGIENE URBANA EN LA CIUDAD DE COMODORO
RIVADAVIA, POR EL TERMINO DE DIEZ (10) AÑOS”.
Los sobres serán abiertos en presencia de los funcionarios municipales
designados a tal efecto y de las personas interesadas que concurran al acto de apertura,
labrándose el acta de estilo que será firmado por las autoridades y los asistentes que lo
deseen. Sólo se tomarán en consideración las propuestas que hubieran sido presentadas hasta
la hora fijada para la apertura del acto; pasada dicha hora no se admitirán nuevas propuestas.
Asimismo, serán acompañadas de la garantía de la oferta, que será una suma
igual o superior al uno por ciento (1%) de los primeros doce (12) meses del presupuesto oficial.
El precio de la presente documentación se fija en $ 250.000,00 (pesos
doscientos cincuenta mil).
********************
Comodoro Rivadavia, enero de 2015
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
I N D I C E
CAPITULO 1: OBJETO DE LA LICITACIÓN Y CONDICIONES
GENERALES ......................................................................................... 5
ARTICULO 1º: OBJETO DEL PLIEGO....................................................................... 5
ARTICULO 2º: PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES. PRESUPUESTO
OFICIAL - VALOR DE LOS PLIEGOS. ............................................ 6
ARTICULO 3º: TERMINOLOGÍA................................................................................ 6
ARTICULO 4º: NORMAS DE APLICACIÓN ............................................................. 11
ARTICULO 5º: DURACION DEL CONTRATO ......................................................... 11
ARTICULO 6º: DOMICILIO CONSTITUIDO ............................................................. 12
ARTICULO 7º: JURISDICCION ORDINARIA ........................................................... 12
ARTICULO 8º: VISITA A LAS ZONAS DONDE SE EFECTUARÁN LOS
TRABAJOS .................................................................................... 12
ARTICULO 9º: EVACUACIÓN DE CONSULTAS ..................................................... 12
ARTICULO 10º: NOTAS ACLARATORIAS .............................................................. 13
CAPITULO 2: DE LA PRESENTACION A LA LICITACION ................ 13
ARTICULO 11º: OFERENTES ................................................................................. 13
ARTICULO 12º: UNIÓN TRANSITORIA DE EMPRESAS ........................................ 13
ARTICULO 13º: IMPEDIMENTOS PARA PRESENTARSE ..................................... 14
ARTICULO 14º: APTITUD DE LOS OFERENTES. .................................................. 15
ARTICULO 15º: REFERENCIAS COMERCIALES Y BANCARIAS .......................... 16
ARTICULO 16º: LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS................. 16
ARTICULO 17º: FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ................ 17
ARTICULO 18º: GARANTÍA DE OFERTA................................................................ 26
ARTICULO 19º: RECHAZO DE LAS PROPUESTAS............................................... 27
ARTICULO 20º: APERTURA DE LAS PROPUESTAS............................................. 28
ARTICULO 21º: VISTA DE LAS PROPUESTAS - IMPUGNACIONES .................... 29
ARTICULO 22º: ESTUDIO Y ANALISIS DE LAS PROPUESTAS ............................ 29
ARTICULO 23º: AVERIGUACIÓN ANTECEDENTES TÉCNICOS,
FINANCIEROS .............................................................................. 30
CAPITULO 3: DE LA ADJUDICACION Y FORMALIZACION DEL
CONTRATO ......................................................................................... 31
ARTICULO 24º: ADJUDICACIÓN ............................................................................ 31
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
ARTICULO 25º: DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS DE OFERTA........................32
ARTICULO 26º: FIRMA DEL CONTRATO ................................................................32
ARTICULO 27º: TRANSFERENCIA DEL CONTRATO .............................................32
ARTICULO 28º: GARANTÍA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO .............................33
ARTICULO 29º: SELLADO DE CONTRATO.............................................................33
ARTICULO 30º: IMPUESTOS Y TASAS ...................................................................33
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
CLAUSULAS GENERALES
CAPITULO 1:
OBJETO DE LA LICITACIÓN Y CONDICIONES
GENERALES
ARTICULO 1º: OBJETO DEL PLIEGO
El objeto del presente es la contratación del Servicio de Higiene Urbana de la
ciudad de Comodoro Rivadavia, bajo el régimen de concesión de servicios
públicos, sujeta a las disposiciones del presente, con las modalidades,
características y formas que se especifican en el presente Pliego.La licitación comprende los servicios de:
1. Recolección y Transportes de Residuos Sólidos Urbanos (RSU),
2. Barrido y Limpieza de la Vía Pública,
3. Servicios complementario de Limpieza
4. Recolección Diferencia y puntos verdes
5. Operación del Parque Ambiental
6. Disposición Final en Escombrera Zona Sur
7. Disposición Final en Escombrera Zona Norte
8. Servicios Opcionales.
Cada uno de los servicios enumerados precedentemente, se encuentran
detallados en el apartado correspondiente a las Especificaciones Técnicas.
El Oferente que resulte adjudicatario tendrá los derechos exclusivos para la
prestación del servicio adjudicado, durante el período de vigencia del contrato
y sus extensiones.
Es obligación de todo Oferente presentar cotización por todos los servicios
individualizados en el presente artículo.-
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
ARTICULO 2º:PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES. PRESUPUESTO
OFICIAL - VALOR DE LOS PLIEGOS.
El presente documento, conjuntamente con sus anexos, constituye el Pliego
de Bases y Condiciones que establece los derechos y obligaciones de la
Concedente, de los Participantes y Oferentes de esta Licitación y de quienes
resulten Adjudicatarios de los servicios licitados.
El Presupuesto Oficial mensual de la presente Licitación Pública es de
DIECISÉIS MILLONES DOS MIL QUIIENTOS SETENTA Y TRES ($
16.002.573), más IVA en su caso.
El Pliego de la Licitación podrá adquirirse en Namuncurá 26, Dirección de
Compras y Contrataciones dependiente de la Secretaría de Economía,
Finanzas y Control de Gestión – de la Municipalidad de la Ciudad de
Comodoro Rivadavia – y en la Casa de la Provincia del Chubut de la Ciudad
de Buenos Aires, Sarmiento Nº 1.172. En todos estos lugares, en horario de
atención al público.Los Pliegos estarán a la venta hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha
oficial de apertura, sin computar el día de apertura.El precio del Pliego se ha fijado en
CINCUENTA MIL ($250.000).-
la suma de PESOS DOSCIENTOS
ARTICULO 3º: TERMINOLOGÍA
A todos los efectos que pudieran corresponder de la interpretación del pliego,
sus Anexos y todo otro documento contractual, las siguientes palabras y
expresiones tienen el siguiente significado y/o alcance de los siguientes
términos:
ADJUDICATARIO: Oferente al cual se le concede la adjudicación de la
licitación.
AUTORIDAD DE APLICACION: Es la Unidad de Gestión Municipal (UGeM),
o la que determine la Departamento Ejecutivo mediante Resolución Municipal
o el Ente de Control de los Servicios Públicos previstos en la Carta Orgánica
Municipal .
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CALZADA: Banda de circulación vehicular, excepcionalmente, peatonal.
Espacio entre dos cordones o dos bordes de asfalto o de cualquier tipo de
terminación superficial o dos banquinas.
CIRCULARES y/o DISPOSICIONES: Son los actos emanados de la
Autoridad de Aplicación, que ejerce la Fiscalización y Control del Servicio de
Higiene Urbana.COMISION DE PREADJUDICACION: Es la que designe la Municipalidad de
Comodoro Rivadavia para el análisis, evaluación y preadjudicación de las
ofertas, dentro del marco normativo vigente.
CÓMPUTO DE PLAZOS: Para el cómputo de plazos se entenderá en días
calendarios corridos, de acuerdo al artículo 23º al 29º del Código Civil. No
obstante se podrá acordar que para cumplimentar ciertos actos se tomen
plazos en días y horas hábiles de la administración pública municipal; en
todos estos casos deberá hacerse la respectiva salvedad.CONCEDENTE: Es la MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA.
CONCESIONARIA: Adjudicatario después que ha firmado el Contrato y sus
complementos.CONTENEDOR: Recipiente en el cual un material es almacenado,
temporalmente, transportado o manipulado de algún modo.
CONTENDEDOR TIPO IGLÚ: Recipiente en el cual un material reciclable es
almacenado temporalmente.
CONTRATO: Contrato de Concesión del Servicio de Higiene Urbana, que rige
las relaciones entre la Municipalidad y el Concesionario y cuyas condiciones
se estipulan en todos los documentos técnico-legales que lo integran y lo
complementan.CUADRA: para todos los efectos de este pliego se considera “cuadra” al
trayecto nominado y materializado en el espacio público, cuya longitud podrá
ser variable, entre ejes de calzadas transversales y consecutivas y su ancho
por la distancia entre líneas municipales, se toma como unidad, a los efectos
de unificar trayectos, la cuadra de cien (100) metros lineales.
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En el caso de avenidas con cantero central o espacios separadores
delimitados por cordones reales o virtuales corresponderán dos (2) unidades
de cuadra siempre y cuando la recolección se efectúe transitando la unidad
móvil compactadora una vez por cada calzada; igual criterio se utilizará para
el cómputo de cuadras asignadas a los barrenderos.La recolección de residuos en una cuadra, se entiende como la realización
del servicio en ambas aceras.Para el servicio de barrido de calles, se computa como cuadra la limpieza de
ambos cordones. Cuando se barra un solo cordón se tomará como media
cuadra.DOCUMENTACIÓN: todos los elementos del contrato.EJIDO: Es el Ejido Urbano de la Ciudad de Comodoro Rivadavia.ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Normas en las que se describen en
particular las características, medios y/o modalidades para la prestación de
los distintos servicios.IMPUGNACIÓN: Acción de reclamo por parte de alguno de los oferentes de
la licitación y que apunte a destacar o refutar alguna anormalidad, error,
omisión o dato en alguna documentación presentada para esta licitación con
la finalidad de posibilitar la aplicación del cuerpo normativo vigente para cada
caso concreto.LAS PARTES: Durante la etapa previa a la firma del contrato, la
Municipalidad y los Oferentes; Firmado el contrato el Concedente y la
Concesionaria.
LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO: Es el registro foliado, numerado
correlativamente y por triplicado de las Órdenes de Servicio.
LIBRO DE PEDIDO DE EMPRESA: Es el registro foliado, numerado
correlativamente y por duplicado del Pedido de Empresa.
LICITANTE: La Municipalidad.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN ENTRE LAS PARTES: Se denomina así a las
Órdenes de Servicio y a las Notas de Pedido. Son los únicos elementos
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contractuales de comunicación entre las partes.
MUNICIPALIDAD: es la Municipalidad de Comodoro Rivadavia.NOTAS ACLARATORIAS: Es la comunicación escrita y formal, cursada por
la CONCEDENTE a los OFERENTES que implican aclaraciones del llamado
a licitación.
NOTA DE PEDIDO DE EMPRESA: Es el documento por el cual el
Representante Técnico comunica a la Autoridad de Aplicación sus respuestas
a las Ordenes de Servicio, así como todo otro requerimiento o novedad
relativa a la prestación del servicio o a la ejecución del contrato.
OFERENTE: Persona jurídica que presente oferta en la licitación.ORDENANZAS: Son las normas dictadas por el Concejo Deliberante.ORDEN DE SERVICIO: Es el documento por el cual la Autoridad de
Aplicación instruye, dispone, controla la ejecución del servicio y notifica
demás observaciones y/o acciones relativas al contrato.
PARQUE AMBIENTAL: Lugar destinado para el tratamiento y
acondicionamiento y valorización de los residuos recolectados. Sitio donde se
encuentra la planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos y otras
tecnologías de tratamiento.
PLAN DE TRABAJO: Diseño, proyecto, infraestructura, dotación de personal,
equipamiento y demás recursos a disponer para la prestación de los servicios
en cumplimiento de las exigencias de este pliego.
PLAZAS, ESPACIOS VERDES Y ARBOLADO URBANO: Las Plazas y
Espacios Verdes se corresponden con los detallados en el anexo específico
en el que se ha determinado la superficie correspondiente a cada uno de
ellos.
PLIEGO: El presente Pliego General de Bases y Condiciones, sus Anexos y
Aclaraciones oficiales.
PUNTO VERDE: instalaciones destinadas a la disposición inicial de residuos
sólidos urbanos por parte de los vecinos.
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REPARACIONES MENORES: Corresponde a las que se pueden realizar con
un equipo mínimo y sin grandes movimientos de piezas, repuestos y/o
materiales. Principalmente se refieren a los que son necesarios realizar en los
Juegos Infantiles o en el equipamiento de los Espacios Verdes, Plazas o
Boulevares.REPRESENTANTE TECNICO: Es el profesional universitario perteneciente a
la Concesionaria, teniendo a su cargo la responsabilidad por el cumplimiento
de las condiciones exigidas en el pliego. Es el único habilitado para emitir
Pedido de Empresa y recibir Órdenes de Servicio. El Representante Técnico
convalida los actos de Control.
RESIDUOS SÓLIDOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION: Son los
residuos provenientes de la construcción, remodelación y arreglos de vivienda
y otras estructuras depositadas frente a las viviendas, comercios, industrias,
etc., cuyo volumen sea igual o inferior a 0,50 metros cúbicos.
RESIDUOS SÓLIDOS URBANO (RSU): Comprende a los residuos sólidos
domiciliarios y al material rechazado o descartado, dispuesto por el ser
humano en recipientes específicos, sean estos internos o externos, con un
contenido líquido insuficiente como para fluir libremente; con un peso no
mayor a los veinte (20) kilogramos.Quedan expresamente excluidos todos los contemplados en la Ley Nacional
Nº 24.051 y su Decreto Reglamentario Nº 831/93 o en aquellas que las
reemplacen en el futuro a nivel Nacional o en las ordenanzas que se
promulgaren, como así también los de Residuos Patológicos y de Residuos
Radiactivos.
RESOLUCIONES: Son las normas dictadas por el Poder Ejecutivo Municipal.SUBCONTRATISTAS: Empresa o empresas que prestan un servicio a la
Concesionaria. Estos servicios son para cubrir trabajos estacionales o suplir
la rotura de los equipos de la Concesionaria.
VIA PUBLICA: Área de la ciudad destinada al tránsito público, peatonal o
vehicular, incluyendo los sectores accesorios a los mismos, como canteros,
refugios, estacionamientos especiales, dársenas o construcciones similares.
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Espacio entre líneas municipales.
ZONA Y/O SECTOR: Área de la Ciudad de Comodoro Rivadavia en el que se
subdivide la misma y dentro la cual la Concesionaria prestará los servicios
objeto de la presente Licitación.
ARTICULO 4º: NORMAS DE APLICACIÓN
Se considerarán normas de integración e interpretación en caso de duda las
siguientes Leyes, Decretos y Ordenanzas:

La Carta Orgánica Municipal.

Ley Nacional Nº 25.916 y Dto. Reglamentario Nº 1.158/04.
Presupuestos mínimos sobre Gestión de Residuos Domiciliarios;

Ley Nacional Nº 25.675 General del Ambiente;

Ley Nacional Nº 24.051 y Dto. Reglamentario Nº 831 de Residuos
Peligrosos;

Ley Nacional Nº 19.587 y Dto. 351 y actualizaciones sobre Higiene y
seguridad en el Trabajo y Medicina del Trabajo;

Ley Nacional Nº 24.557 y sus Decretos sobre Riesgos del Trabajo y

Ley Nacional Nº 25.831 Régimen de Libre Acceso a la Información
Pública Ambiental.

Las Ordenanzas Nº 485/76, 6050/96 y modificatorias; 7034/00 (texto
Ord.) art. 57 de la Carta Orgánica Municipal y su reglamentación.
Agregar la Ord. De proveedores locales.

Ordenanza 11638/14 Ordenanza ambiental referida a la gestión de
residuos sólidos urbanos.
ARTICULO 5º: DURACION DEL CONTRATO
El plazo de duración del contrato será de diez (10) años contados a partir de
la fecha de iniciación de la prestación de los servicios. Vencido el plazo del
Contrato el Concesionario queda obligado a continuar con la prestación de los
servicios por hasta noventa (90) días, si así lo resolviere el Concedente.-
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ARTÍCULO 6°: DOMICILIO CONSTITUIDO
Los Oferentes deberán constituir domicilio dentro de la Ciudad de Comodoro
Rivadavia, Provincia del Chubut, donde se considerarán válidas y producirán
pleno efecto todas las notificaciones que allí se practiquen. La Concedente
denuncia y constituye su domicilio en la calle Moreno Nº 815 de la Ciudad de
Comodoro Rivadavia, Provincia del Chubut.ARTICULO 7º: JURISDICCION ORDINARIA
Los Oferentes, para todos los efectos jurídicos emergentes de la Licitación,
deberán someterse a la jurisdicción de los tribunales ordinarios con
competencia sobre la Ciudad de Comodoro Rivadavia; renunciando
expresamente a todo otro fuero o jurisdicción que pudiere corresponder.ARTICULO 8º: VISITA A LAS ZONAS DONDE SE EFECTUARÁN LOS
TRABAJOS
El Oferente se obliga a visitar y recorrer los lugares de trabajo o de prestación
del servicio; recoger todas las informaciones de carácter local que puedan
influir en la determinación del precio; como constancia de haber
cumplimentado con este requisito, el Oferente solicitará un Certificado de
Visita en la Subsecretaría de Medio Ambiente dependiente de la Secretaría
de Infraestructura Obras y Servicios Públicos, sita en la calle Mitre Nº 837
Piso 2º, de la ciudad de Comodoro Rivadavia.
ARTICULO 9º: EVACUACIÓN DE CONSULTAS
Los interesados en realizar propuesta podrán obtener vista de los
documentos de la licitación en la Secretaría de Economía, Finanzas y Control
de Gestión, Casa del Chubut en Buenos Aires y en la página web del
municipio (www.comodoro.gov.ar). La adquisición de los pliegos se hará en la
Tesorería de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia hasta tres (3) días
hábiles antes de la fecha de apertura.Cualquier consulta relacionada con este llamado a licitación que formulen los
interesados, deberán efectuarse por escrito hasta el noveno (9º) día hábil
anterior al día de apertura.
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Las resoluciones que a este respecto adopte la Municipalidad, se notificarán a
todos los adquirentes del Pliego dentro de los cinco (5) días hábiles de
recepcionadas y pasarán a formar parte de este Pliego.ARTICULO 10º: NOTAS ACLARATORIAS
La Municipalidad podrá emitir Notas Aclaratorias, para realizar aclaraciones
del Pliego, así como para contestar aclaraciones solicitadas por los
adquirentes, las que podrán ser notificadas con una antelación de tres (3)
días hábiles antes de la fecha de apertura, y formarán parte de la
documentación general y técnica de la licitación.
Las notas aclaratorias se considerarán notificadas de pleno derecho el día
hábil anterior al previsto para la apertura de los sobres, siendo obligación de
los adquirentes del Pliego concurrir al municipio a notificarse.-
CAPITULO 2: DE LA PRESENTACION A LA LICITACION
ARTICULO 11º: OFERENTES
Podrán participar en la Licitación en calidad de Oferentes las sociedades
comerciales comprendidas en la Ley Nº 19.550 y domiciliadas en el país,
cuyo objeto social comprenda los servicios licitados. El plazo de duración de
la sociedad a la fecha de apertura de la licitación no podrá ser inferior al
plazo de ejecución del Contrato.ARTICULO 12º: UNIÓN TRANSITORIA DE EMPRESAS
Las sociedades legalmente constituidas a la fecha del llamado podrán
presentarse a la Licitación en forma conjunta, obligándose a prestar el
servicio mediante la constitución de una Unión Transitoria de Empresas
(UTE), debiendo acompañarse con la oferta el compromiso de constituirla en
caso de resultar adjudicatarias.
En el compromiso se establecerá el porcentual de participación de cada
integrante, la asunción de responsabilidad mancomunada y solidaria por las
obligaciones emergentes tanto frente a la Municipalidad como frente a
terceros. La oferta será firmada por el representante legal o voluntario de
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cada sociedad que integre la misma. El compromiso de constituir la UTE
deberá constar en instrumento público o privado con certificación notarial de
firmas.Asimismo se acompañarán copias certificadas de Actas del órgano de
dirección donde conste la decisión de constituir la UTE y asumir los
compromisos indicados.
ARTICULO 13º: IMPEDIMENTOS PARA PRESENTARSE
No podrán presentarse como Oferentes a esta licitación:
a) Los inhabilitados judicialmente por condena penal o inhibidos civilmente.
b) Las sociedades o consorcios de sociedades en la que actúen como
directores, gerentes, administradores, o apoderados, personas físicas
que se desempeñen como funcionarios o agentes de la administración
pública, nacional, provincial o municipal.
c) Las sociedades quebradas o concursadas, mientras no sean
rehabilitadas, las que se encontraran en cesación de pagos o quienes
tengan concurso de acreedores pendiente.
d) Los Oferentes que en los últimos cinco (5) años, en cualquier municipio
del país, hubieren sido objeto de rescisiones culposas de contratos en la
especie.e) Las sociedades que se encontraren suspendidas y/o inhabilitadas en los
Registros de Proveedores de la Nación, de la Provincia del Chubut y de
la Municipalidad de Comodoro Rivadavia.
f) Los deudores morosos del fisco municipal y/o provincial.
g) Las que sufran inhibición general de bienes.
h) Aquellos que mantengan juicios o reclamos judiciales contra el Estado
Municipal.
i) Quienes se encuentren calificados financieramente en situación 4 o 5 de
acuerdo a las normas del Banco Central de la República Argentina.
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
j) No podrán concurrir, en forma individual o asociada, personas físicas ni
sociedades irregulares o de hecho
k) Quienes no den cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 14º de las
Condiciones Generales del presente Pliego.Si se comprobase posteriormente el falseamiento de estos datos, la
Concedente podrá declarar la inhabilidad del proponente para presentarse en
futuras licitaciones en la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, por el
término de diez (10) años, y podrá proceder a rechazar la propuesta de oficio
o a petición de parte, o a declarar la caducidad del contrato, con pérdida del
depósito de garantía de la oferta o de contrato, según el caso, sin necesidad
de previa interpelación judicial o extrajudicial.Cuando se constatare que el postulante estuviera alcanzado por alguna de
las prohibiciones establecidas en éste artículo, se procederá a:
a) El rechazo de su Propuesta Técnica y de su Oferta Económica, con la
consecuente pérdida de la Garantía de Oferta, si la anomalía fuera
detectada antes de la adjudicación.
b) La anulación de la Adjudicación, con pérdida de la Garantía de Oferta,
cuando el impedimento se advierta después de notificada la
adjudicación.
c) La resolución del Contrato, con pérdida de la Garantía de Contrato,
cuando el impedimento se advierta después de firmado el Contrato.Los efectos establecidos precedentemente procederán con independencia de
las acciones legales por daños y perjuicios y, en su caso, penales que
pudieran corresponder.ARTICULO 14º: APTITUD DE LOS OFERENTES.
Los Oferentes deberán acreditar capacidad técnica, legal, comercial,
financiera y económica suficiente en los términos y condiciones exigidos por
éste Pliego. Asimismo deberán acreditar antecedentes de idoneidad técnica.
La capacidad técnica resultará del plantel de personal directivo y ejecutivo
que posea; de la importancia y calidad de los Servicios prestados,; de los
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informes sobre ejecución y cumplimiento del Servicio referenciado; de la
calidad de la memoria descriptiva que presente sobre los métodos de trabajo
que se propone utilizar; del Plan de Trabajo; del detalle de equipos que se
afectarán al Servicio y de todo otro antecedente que sea presentado por el
Oferente o que sea considerado necesario por la Municipalidad.- Es condición
excluyente acreditar haber prestado los servicios similares, en forma
ininterrumpida durante un lapso de diez (10) años, dentro de los quince (15)
años inmediatos anteriores a la fecha de apertura de la presente Licitación,
en ciudades que cuenten con no menos de ciento cincuenta mil (150.000)
habitantes de la República Argentina y adjudicados por Licitación Pública.Los antecedentes deberán corresponder al Oferente o a su predecesora en el
supuesto de que la existencia de la oferente resultare de un proceso de
reorganización de sociedades, no tomándose en cuenta los antecedentes
presentados por sociedades controladas o controlantes. No se admitirán
como antecedentes la ejecución de subcontratos.
El incumplimiento de cualquiera de los requisitos del presente artículo, será
causal de rechazo de la propuesta. La Municipalidad se reserva el derecho de
verificar los antecedentes presentados. El juicio de la Municipalidad en cuanto
a la apreciación de los antecedentes, será inapelable.En el caso de Unión Transitoria de Empresas, los antecedentes a considerar
deberán ser de la empresa u oferente con mayor porcentaje en la UTE, de
acuerdo a las previsiones precedentes.ARTICULO 15º: REFERENCIAS COMERCIALES Y BANCARIAS
Los Oferentes deberán presentar referencias comerciales y bancarias
extendidas por los comercios y las entidades bancarias con las que
habitualmente operen a los efectos de evaluar su situación financiera para
hacerse cargo de los servicios que aquí se licitan.ARTICULO 16º: LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en calle Namuncurá N° 26, Dirección de
Compras y Licitaciones dependiente de la Secretaría de Economía, Finanzas
y Control de Gestión - Municipalidad de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, en
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el día y hasta la hora que se fije a tal efecto en los edictos.
El Municipio podrá disponer otro lugar para la apertura de los sobre, debiendo
notificar a los adquirientes de los pliegos sobre cualquier modificación que
hubiese.ARTICULO 17º: FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las Ofertas se presentarán en original y copia, todos los folios del juego
original y de cada una de las dos (2) copias deberá estar firmados por el
Representante del Oferente, el que deberá estar presente en el Acto de
Apertura. En caso que el Representante se vea imposibilitado de asistir al
Acto de Apertura, podrá ser representado por mandatario dotado de poder
suficiente, siempre que el poder otorgado en su favor por el Oferente
contenga la facultad de sustitución.
Toda la documentación incluida en los sobres 1 y 2 será identificada con la
palabra “Original” o “Copia” según corresponda.
No se tomaran en cuenta las propuestas que presenten correcciones,
raspaduras o interlineas que no hubieran sido debidamente salvadas al pie de
las mismas, con la firma del proponente. Las cantidades deberán consignarse
en todos los casos en números y letras, y cuando exista discrepancia entre
ambas se considerará válida la indicada en letras.La documentación que integra la propuesta se presentará en dos (2) sobres,
caja o paquete, debidamente diferenciados con los números 1 y 2; ambos
deberán ser contenidos en otro sobre, bolsa o contenedor cerrado, lacrado e
individualizado con la siguiente inscripción:
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
LICITACIÓN PÚBLICA Nº ……. /15 SHU
“LICITACIÓN DEL SERVICIO DE HIGIENE URBANA”
"FECHA DE APERTURA: …. / .... /15"
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"HORA: ….:...."
Todos se encontrarán perfectamente cerrados y lacrados y se consignará
además el número y nombre de la Licitación Pública y el nombre o razón
social de la empresa Oferente.El incumplimiento de las formalidades establecidas precedentemente tornará
inadmisible la propuesta y las autoridades encargadas de presidir el Acto de
Apertura procederán a dejar constancia en el Acta.Cada sobre contendrá lo siguiente:
17.1 SOBRE Nº 1: "DOCUMENTACIÓN"
a. CARTA DE PRESENTACION, de la empresa Oferente. En caso de
tratarse de Consorcios, deberá indicarse en la Carta de
presentación, el nombre de cada una de las sociedades que lo
integran. Su falta es motivo de rechazo de la Oferta en el mismo
Acto de Apertura.b. EJEMPLAR ORIGINAL DEL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
firmado en todas sus fojas por los Representantes Técnico y Legal
de la Empresa. La sola presentación de la Oferta importará el pleno
conocimiento total aceptación de todas las cláusulas contenidas en
el mismo. Su falta es motivo de rechazo de la Oferta en el mismo
Acto de Apertura.c. RECIBO ORIGINAL DE LA ADQUISICIÓN DEL PLIEGO, expedido
por la Municipalidad, que acredite el pago por la compra de los
documentos de la Licitación. Su falta es motivo de rechazo de la
Oferta en el mismo Acto de Apertura.
d. ACTA DE NOMBRAMIENTO del Representante Legal y Técnico.
Identificación del Representante Legal –y/o mandatario en su casode la sociedad que se presente como Oferente individual y del de
todas las sociedades que lo hagan como integrantes de un
Consorcio, con acreditación en legal forma de su personería y
facultades para obligar a la sociedad.
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
e. GARANTÍA DE OFERTA, la que deberá constituirse conforme lo
establecido en el Artículo 18 de las Cláusulas Generales. Su
incumplimiento será motivo de rechazo de la Oferta en el mismo
acto de Apertura.f. COPIA DEL CONTRATO SOCIAL O ESTATUTOS, Actas de
designación de los Órganos de Administración, según
correspondiese en función del tipo social del Oferente y la decisión
de participar en la licitación en calidad de Oferente.
g. DECLARACION JURADA, formalmente expresada, de que el
Oferente, eventual Concesionario no suspenderá en ningún caso
los servicios, aun en el caso de falta de pago o mora por parte de la
Municipalidad de hasta treinta (30) días, comprometiéndose el
Oferente a mantener al día el pago de su personal, no pudiéndose
por ello aducir culpa, por parte de la Municipalidad, por falta de
pago durante el plazo establecido precedentemente.
h. DECLARACION JURADA del domicilio real de Oferente y
constitución de uno especial en la Ciudad de Comodoro Rivadavia,
donde serán válidas todas las notificaciones que se practiquen con
relación a la presente Licitación.
i. DECLARACIÓN JURADA sobre la solvencia económica para
afrontar los gastos e inversiones iniciales de la puesta en marcha
de los servicios licitados y el pago de los sueldos y jornales del
personal a contratar por un lapso de por lo menos sesenta días (60)
días corridos desde el inicio de la prestación del Servicio.
j. La UTE deberá constituirse e inscribirse en el Registro Público de
Comercio y en el Registro de Proveedores dentro de los quince (15)
días hábiles de adjudicada la Licitación.
k. CERTIFICADOS extendidos por las Municipalidades servidas,
donde se acrediten antecedentes específicos en la prestación de
servicios de recolección de residuos domiciliarios de magnitudes
similares al licitado, tal como se solicita en el Artículo 14 de las
Cláusulas Generales del presente Pliego. Deberán estar firmados
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
por el Intendente y/o Secretario del área a cargo de los servicios,
donde se describa los trabajos, la calidad de la prestación y las
sanciones aplicadas si correspondiere.Los certificados deberán estar expedidos dentro de los treinta (30)
días corridos inmediatos anteriores a la fecha de apertura de la
licitación, caso contrario su presentación será desestimada.
l. REFERENCIAS COMERCIALES Y BANCARIAS, de acuerdo a lo
solicitado en el Artículo 15 de las Cláusulas Generales del presente
Pliego.
m. DECLARACION JURADA que exprese que el Oferente garantiza la
veracidad y exactitud de todas sus declaraciones y autoriza a
Organismos oficiales, Compañías de Seguros, Bancos, Firmas o
Compañías a suministrar informaciones que sean solicitadas por la
Concedente relacionadas con la propuesta presentada.n. ESTADOS CONTABLES correspondientes a los tres (3) últimos
ejercicios económicos cerrados, con estado de resultados, anexo
bienes de uso y todas las demás planillas que la práctica contable
establece, auditados por Contador Público Nacional, debidamente
certificados por el Colegio Profesional de la Jurisdicción
correspondiente.
La antigüedad del último ejercicio económico no debe ser menor a
seis (6) meses, caso contrario debe presentar un Estado de
Situación Patrimonial de periodo intermedio con una antigüedad no
mayor a tres (3) meses.
o. MANIFESTACION del número de Clave Única de Identificación
Tributaria (CUIT) y Declaración Jurada que a la fecha de
presentación de la Oferta no mantiene deuda exigible morosa en
concepto de aportes y contribuciones al régimen de la seguridad
social, siendo el Oferente responsable de la exactitud de dicha
declaración. Copia autenticada por Escribano Público de los
comprobantes que acrediten el pago de aportes, contribuciones
patronales y demás cargas sociales, correspondientes al personal
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
bajo relación de dependencia, durante los seis últimos (6) meses
contados a partir del mes inmediato anterior a la fecha de apertura
de la presente.
p. DECLARACION JURADA aceptando someterse a la Jurisdicción
Ordinaria local, en los términos establecidos en el Artículo 7º.q. CONSTANCIA DE INSCRIPCION en el Registro Municipal de
Proveedores de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, o
certificación de que se encuentra en trámite.r. DECLARACION JURADA de no estar incurso en los impedimentos
del Artículo 13.s. SELLADO de Ley Provincial vigente, por cada hoja original.
t. Copia de la constancia de inscripción en Ingresos Brutos; copia
autenticada por Escribano Público de los comprobantes que
acrediten el pago del I.V.A. e Impuesto a los Ingresos Brutos
correspondientes a los últimos 6 (seis) meses contados a partir del
mes inmediato anterior a la fecha de la apertura de la licitación.
u. CONSTANCIA extraída de la página web del Banco Central de la
República Argentina de la que resulte no estar calificado en
situación 3, 4, 5 ó 6.
Los certificados y/o constancias deberán estar expedidos dentro de
los treinta (30) días corridos inmediatos anteriores a la fecha de
apertura de la licitación, caso contrario su presentación será
desestimada.
La no presentación de las constancias que las certificaciones se
encuentran en trámite o si el Oferente no hubiere dado
cumplimiento a la presentación de los certificados, se procederá al
rechazo de la Oferta.v. CERTIFICADOS expedidos por la Coordinación de Rentas de la
Municipalidad de Comodoro Rivadavia, y la Dirección General de
Rentas de la Provincia del Chubut que acrediten que el Oferente no es
deudor moroso del fisco municipal ni provincial.
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
w. PARQUE MOVIL OFERTADO: Los Oferentes deberán acreditar la
propiedad de las unidades y/o boleto de compraventa y/o factura proforma y/o contrato de leasing correspondiente al equipamiento,
acompañando la documentación pertinente. En los boletos y/o facturas
pro forma el proveedor de los equipos deberá certificar el plazo de
entrega ofertado, la forma de financiamiento, y documentación que
acredite indicadores de endeudamiento empresario para su compra.
Las unidades afectadas al Servicio deberán estar patentadas en el
Municipio local durante toda la vigencia del Contrato.x. PLAN DE TRABAJOS del Servicio, definido en las Especificaciones
Técnicas del presente pliego y. PLAN DE IMPLEMENTACION del Servicio, definido en
Especificaciones Técnicas del presente pliego -
las
z. BASES OPERATIVAS a utilizar para la prestación de los servicios,
definido en las Especificaciones Técnicas del presente pliego.aa. ESPECIFICACIONES TECNICAS del/los fabricante/s para sus equipos
y automotores que componen el proyecto.bb.CATALOGOS, FOLLETOS, CROQUIS, ESPECIFICACIONES, etc.;
que no se solicitan expresamente y que el Oferente desee incluir a fin
de ampliar ó ilustrar su oferta, se agregarán a continuación de la
documentación solicitada.cc. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA y del proyecto de servicio
ofertado; nómina del personal permanente vinculado a la misma,
señalando en Curriculum Vitae los antecedentes del Representante
Técnico, del personal jerarquizado y de supervisión a afectar a la
presente licitación.dd.COMPROMISO escrito de absorber el personal actualmente afectado
al servicio en los términos y condiciones resultantes del artículo 9 de
las Cláusulas Particulares.
ee. Declaración jurada de adhesión a la Ordenanza 10499/12 de
Responsabilidad Social Empresaria
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
17.2 SOBRE Nº 2: "OFERTA”
a) FORMULAS DE LA OFERTA, por triplicado, firmada por el Oferente,
conforme al modelo indicado en “FORMULAS PARA LA
PRESENTACION DE LA OFERTA”, debiéndose identificar con la
palabra "ORIGINAL" una de ellas, siendo en todos los casos
considerada como la Oferta válida.b) PLANILLAS DE COTIZACION, por triplicado, firmada por el Oferente,
debiéndose identificar con la palabra "ORIGINAL" una de ellas, siendo
en todos los casos considerada como la Oferta válida.c) ANALISIS DE PRECIOS, para todos y cada uno de los ítems de la
planilla a la que se alude en el punto anterior, por triplicado, firmada
por el Oferente.
d) PLANILLA DE COSTOS DE MANO DE OBRA, DETALLE DE
APORTES Y CARGAS SOCIALES para todas las categorías de
personal detalladas en los Análisis de Precios, por triplicado, firmada
por el Oferente.e) PLANILLA DE COSTOS DE UTILIZACION DE EQUIPOS para todas
las categorías de Equipo, detalladas en los Análisis de Precios, por
triplicado, firmada por el Oferente y su Representante Autorizado.f) PLANILLA RESUMEN DE HORAS DE SERVICIO SEMANAL para
todos y cada uno de los ítems de la planilla de Cotización, por
triplicado, firmada por el Oferente.g) PLANILLA DE HORAS DE SERVICIO SEMANAL para todos y cada
uno de los ítems de la planilla de Cotización, por triplicado, firmada por
el Oferente.h) PLANILLA DE VALOR UNITARIO DEL SERVICIO, por triplicado,
firmada por el Oferente.La presentación incompleta de la documentación contenida en el Sobre Nº 2
"Oferta" dará lugar al rechazo de las Ofertas, en el seno de la Comisión de
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
Preadjudicación.La Oferta deberá ser pura y simple. Su condicionamiento ocasionará su
desestimación sin más trámite.
17.3 Rechazo de las Ofertas
No se admitirán y serán devueltas en el mismo Acto de Apertura las
propuestas que incurran en alguno de los siguientes incumplimientos:
a) Cuando el contenido del Sobre Nº 1 se encuentre incompleto y/o no
se ajuste a lo solicitado en la parte correspondiente del Artículo 17.1,
incisos a), b), c), y e).
b) Falte el Sobre Nº 2 de Oferta Económica.
Asimismo podrán ser rechazadas en mismo Acto de Apertura o durante el
período de estudio de las propuestas, si se verifica alguno de los siguientes
supuestos:
a) En el caso que el Sobre Nº 2 estuviere incompleto según lo solicitado
en las partes correspondientes del Artículo 17.2.
b) No se ajustaren las ofertas a lo solicitado, dejando de cumplir
cualquiera de los requisitos exigidos y/o alterando en cualquier forma
las bases de la Licitación y su documentación complementaria.
c) Si la Garantía de Oferta no se ajusta a los recaudos establecidos o la
vigencia de la misma fuere inferior al plazo de mantenimiento de la
oferta.
d) El Pliego no esté firmado o visado, en todos sus folios, por los
Representantes Técnico y Legal de la Empresa.
e) Que presente raspaduras o enmiendas en partes y que no hayan sido
debidamente salvadas.
f) Sean formuladas por intermediarios, comisionistas o corredores de
comercio.
g) Cuando no se acredite, por parte del firmante, representación y
facultades suficientes para obligar al Oferente.-
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
h) Sean formuladas por sociedades cuyo plazo de duración sea inferior
al término del cumplimiento de la prestación y/u otras irregularidades
previstas en la Ley 19.550.
i) Correspondan a firmas o sociedades que sean deudoras morosas de
la Municipalidad o que no hubieran cumplido sus obligaciones con
ésta.j) Correspondan a firmas o sociedades que no hubieran cumplimentado
en su totalidad con el Artículo 5º de las Cláusulas Generales del
presente Pliego; para el caso de UTE en el supuesto que alguno de
los integrantes no hubiera cumplimentado en su totalidad con el
mencionado artículo.
k) Sean presentadas por oferentes que no tengan capacidad civil para
obligarse.
l) Cuando se presuma con fundamento que existe connivencia en
perjuicio de la Municipalidad entre dos o más oferentes. En este
supuesto, los proponentes inculpados serán eliminados o
suspendidos de las listas de Licitaciones de la Municipalidad y
perderán el depósito realizado como Garantía de Oferta.
m) Sean formuladas por sociedades cuyo patrimonio esté afectado por
medidas cautelares dispuestas por autoridad competente, quedando
a criterio de la Municipalidad resolver lo contrario cuando medien
circunstancias que así lo justifiquen.
n) Cuando el mismo proponente se halle interesado en dos o más
propuestas.La Comisión Asesora de Pre-adjudicación podrá solicitar, para su evaluación,
las aclaraciones o ampliaciones de información que estime necesarias,
siempre que de esto no resulte la modificación de la Propuesta, evitando en
todo momento alterar el principio de igualdad de los Oferentes.
IMPORTANTE: Toda esta documentación deberá ser presentada siguiendo el
mismo orden en que fue enunciada, y dividida por apéndices que identifiquen
claramente el requisito de que se trata. El no cumplimiento de lo anterior
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
facultará a la Autoridad Municipal que preside el Acto a proceder a la
devolución en forma inmediata al Oferente de toda la propuesta.
ARTICULO 18º: GARANTÍA DE OFERTA
El Oferente garantizará su propuesta, por una suma igual o superior al 1% de
los primeros doce (12) meses del presupuesto oficial.
18.1 La garantía podrá constituirse en algunas de las formas siguientes:
a) En efectivo, depositado en Tesorería de la Municipalidad antes de
la apertura de sobres.
b) Depósito hecho en el Banco de la Provincia del Chubut, sucursal de
Comodoro Rivadavia, en la Cuenta Nº 200027/0 perteneciente a la
Municipalidad de Comodoro Rivadavia.
c) Aval otorgado por cualquier entidad bancaria -con domicilio o
sucursal en Comodoro Rivadavia- controlada por el Banco Central
de la República Argentina, sujeta al régimen de la Ley Nacional Nº
21.526 de Entidades Financieras.
d) Seguro de Caución, mediante pólizas aprobadas por la
Superintendencia de Seguros de la Nación y otorgadas por
aseguradoras con domicilio o sucursal en la ciudad de Comodoro
Rivadavia.
18.2 El aval y el seguro de caución deberán contener las siguientes
cláusulas y obligaciones:
a) Serán otorgadas (beneficiario) a favor de la Municipalidad de
Comodoro Rivadavia, debiendo identificarse la licitación;
b) Asumir la obligación de fiador solidario, liso, llano y principal
pagador, con expresa renuncia a los beneficios de excusión y
división, en los términos del Artículo 2.013º y cc. del Código Civil y
de previa interpelación al deudor;
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
c) Constituirse domicilio especial en la ciudad de Comodoro Rivadavia
y someterse a la jurisdicción en los mismos términos que el
Oferente;
d) El instrumento del aval o del seguro de caución deberá estar
firmado por representante legal estatutario o voluntario con
facultades suficientes para obligar al otorgante, debiendo
certificarse la firma y facultades por escribano público;
e) El plazo de duración será hasta la extinción de las obligaciones del
Oferente de acuerdo a lo dispuesto en este Pliego.
f) El fiador solidario deberá satisfacer el pago de la suma a que
asciende la garantía dentro del plazo de quince (15) días de ser
intimado, sin necesidad de ningún otro recaudo.
18.3 Los Oferentes deberán mantener sus ofertas por el término de noventa
(90) días corridos, a partir de la fecha de apertura de la licitación. Dicho
plazo quedará prorrogado de pleno derecho y en forma automática, por
otro periodo igual, y así sucesivamente, hasta el momento de la
adjudicación, salvo que el Oferente manifieste su voluntad en contrario
por escrito y en forma fehaciente con quince (15) días hábiles de
anticipación al vencimiento del plazo.
18.4 Al adjudicarse el servicio, o transcurrido el plazo de mantenimiento de
ofertas, serán devueltas las garantías de oferta a los Oferentes que
hayan sido preteridos por la adjudicación.ARTICULO 19º: RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
La Municipalidad de Comodoro Rivadavia se reserva el derecho de rechazar
todas las ofertas sin que de ello surja derecho alguno en favor de los
Oferentes cuyas propuestas se rechazan.
Esta facultad es exclusiva y excluyente, y la sola presentación a esta
licitación, implica su más expresa aceptación y renuncia a todo derecho que
los Oferentes pudieran tener en tal sentido.-
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
ARTICULO 20º: APERTURA DE LAS PROPUESTAS
El día y hora fijado en el llamado se procederá a la Apertura de Sobre N° 1 de
la Oferta, en presencia del Sr. Intendente Municipal y/o del/los funcionario/s
que se designen a ese efecto y de los interesados que lo deseen. Si el día
señalado para la apertura fuera feriado o no laborable para la Administración
Municipal, el acto se cumplirá el primer día hábil siguiente en el lugar y hora
previstos
Antes de abrirse las ofertas presentadas, podrán los interesados pedir
explicaciones o formular aclaraciones relacionadas con el Acto, pero iniciada
la apertura de ofertas, no se admitirá observación o explicación alguna.Acto seguido se procederá a la apertura, desprendida la cubierta exterior de
cada propuesta el funcionario actuante establecerá la presencia de los dos
sobres requeridos, apartará el Sobre Nº 2 (dos) y procederá a descubrir el
contenido del Sobre Nº 1 (uno), estableciendo ordenadamente el
cumplimiento de las exigencias establecidas en el Artículo 17.1.Verificado dicho cumplimiento o la eventual aplicación de las previsiones de
rechazo, el contenido del Sobre N° 01 pasará a estudio de la Comisión
Asesora de Pre-Adjudicación.Bajo ningún motivo el/los Oferentes podrán retirar los sobres con las
Propuestas presentadas.De todo lo actuado se labrará un Acta en la que se detallarán las Propuestas
presentadas por orden de apertura, tipo y monto de las Garantías de Oferta, y
resto de la documentación presentada como asimismo toda observación que
algún Oferente pudiera haber realizado con respecto a las tramitaciones
previas.El Acta será leída y firmada por los funcionarios antes citados, y los
representantes de los oferentes presentes que deseen hacerlo y se procederá
a cerrar el Acto de Apertura.- El Sobre N° 02 de las ofertas serán
resguardados, previa intervención en su cubierta por los funcionarios
actuantes y oferentes que así lo deseen, en tesorería de la Municipalidad,
quién deberá verificar que los mismos estén debidamente cerrados en su
cubierta exterior.
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
ARTICULO 21º: VISTA DE LAS PROPUESTAS - IMPUGNACIONES
Durante tres (3) días hábiles posteriores al día de apertura del Sobre N° 01,
las propuestas quedarán a disposición de los distintos oferentes a los efectos
de la formulación de las impugnaciones estimen puedan corresponder,
vencido dicho plazo caducará el derecho a impugnar.Conjuntamente con las impugnaciones deberá constituirse un depósito en
efectivo por la suma de PESOS UN MILLÓN ($ 1.000.000) por cada Oferta
impugnada, bajo pena de inadmisibilidad. En caso de hacerse lugar a la
impugnación, se procederá a la devolución del mencionado depósito; caso
contrario el impugnante perderá el importe depositado, aunque ello no
ocasione la desestimación de la Oferta impugnada. En su defecto el mismo
se perderá sin lugar a recurso alguno.
A los efectos del presente quedan comprendidos dentro del concepto
"impugnación" a todo tipo de observación u objeción a las ofertas, cualquiera
fuera su objeto, efecto o alcance.
Finalizado el plazo de impugnaciones, las actuaciones pasarán a estudio y
análisis de la Comisión de Preadjudicación, que se designará para tal fin.
ARTICULO 22º: ESTUDIO Y ANALISIS DE LAS PROPUESTAS
La Autoridad Municipal que tendrá a su cargo el Acto de Apertura certificará la
existencia formal de la documentación requerida y remitirá la misma para su
estudio y análisis a la Comisión Asesora de Pre-adjudicación que estará
integrada por el Secretario de Economía, Finanzas y Control de Gestión, el
Secretario de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos y el Asesor Letrado
del Poder Ejecutivo Municipal o a quienes ellos designen.
Dicha Comisión Asesora de Pre-adjudicación evaluará, además del
cumplimiento de las normas legales que rigen la licitación, la documentación
de las Ofertas presentadas dentro del plazo establecido en la resolución de
su creación debiendo omitir opinión –que no será vinculante- aconsejando
sobre cuáles ofertas satisfacen los requisitos exigidos en el Sobre Nº1.
Una vez decididas las propuestas que continuarán en el proceso de
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
selección, la Municipalidad, previo dictamen de Asesoría Letrada, comunicará
tal decisión a todos los oferentes, invitando a quienes hayan sido
seleccionados a presenciar la apertura de los sobres Nº 2 de la Oferta.
En el lugar, día y hora que se establezca –que se comunicará a los
interesados en la invitación mencionada en el párrafo anterior- se procederá a
la apertura del Sobre Nº 2 de cada oferta, de acuerdo al siguiente
procedimiento:
a) Se verificará la existencia de todos los sobres que hayan sido
seleccionados para la apertura.
b) Se verificará el correcto estado de su cerramiento, lacrado y
firmas.
c) Se abrirán los sobres de las ofertas preseleccionadas,
labrándose un Acta en la que se consignarán los importes de
cada ítem de los servicios licitados.
d) Se procederá a la devolución de los Sobres Nº 2 a los oferentes
que no fueron preseleccionados en los términos del presente
Pliego.
Todos los representantes de los oferentes presentes serán invitados a
suscribir el Acta.
La documentación del Sobre Nº 2, volverá a la Comisión de Preadjudicación
para su evaluación, la que emitirá dictamen sobre la Oferta más conveniente
a los intereses de la Municipalidad, teniendo en cuenta los antecedentes
técnicos, económicos y contables de los Oferentes, y el precio ofertado por
las mismas.
ARTICULO 23º:AVERIGUACIÓN
FINANCIEROS
ANTECEDENTES
TÉCNICOS,
La Municipalidad se reserva el derecho de efectuar, previo a la adjudicación
las averiguaciones y comprobaciones que se estime necesarios sobre la
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
solvencia técnica, comercial, financiera o cualquier otro antecedente que
estime de su interés, incluso balances u otros elementos contables.Asimismo podrá requerir aclaraciones e informaciones que juzgue necesario,
referente a las condiciones en que se efectuará el servicio.Los Oferentes quedan obligados a facilitar todos los datos que la
Municipalidad solicitase, debiendo ser cumplido dentro de un plazo no mayor
a las noventa y seis (96) horas corridas desde el momento de la recepción de
la comunicación correspondiente. Su incumplimiento será motivo de rechazo
de la propuesta, con pérdida de la Garantía de Oferta.-
CAPITULO 3: DE LA ADJUDICACION Y FORMALIZACION DEL
CONTRATO
ARTICULO 24º: ADJUDICACIÓN
La adjudicación recaerá en un único oferente y que, a juicio de la
Municipalidad, haya presentado la oferta más conveniente técnica y
económicamente, y comprenderá todos los servicios licitados, a excepción del
indicado en el inciso 6 del artículo 1°. La adjudicación será dispuesta por el
Poder Ejecutivo.El Poder Ejecutivo podrá adjudicar el servicio previsto en el inciso 6 del
artículo 1° a otra Oferta si, a su solo juicio, ello fuere más conveniente técnica
y económicamente.
La Municipalidad se reserva el derecho de desestimar a su solo juicio las
propuestas presentadas, sin que ello de lugar a reclamo o recurso alguno.
La decisión que adopte la Municipalidad al respecto, originada en los
aspectos indicados precedentemente, tendrá carácter de irrevocable y no
dará lugar y/o derecho a los oferentes para formular reclamos de ninguna
especie.La existencia de único Oferente no obstará a la continuidad del proceso de
selección y a la adjudicación, si la misma se ajustare a las exigencias del
pliego de condiciones generales y fuere económica y técnicamente
conveniente.
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
Quien resulte adjudicatario será debidamente notificado en su domicilio
constituido, de la Resolución que así lo determine y citado para la
presentación de la Garantía de Contrato de acuerdo a lo establecido en el
Artículo 26 de las presentes Cláusulas Generales.
La adjudicación se notificará a todos los oferentes que hayan sido admitidos a
la apertura del Sobre Nº 2.
ARTICULO 25º: DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS DE OFERTA
Las Garantías de la Ofertas serán devueltas al disponerse la adjudicación y
en la siguiente forma:
a. Al adjudicatario, luego de firmado el contrato de concesión y
constituida la garantía de cumplimiento de contrato.
b. A los restantes Oferentes al notificarse la adjudicación.
ARTICULO 26º: FIRMA DEL CONTRATO
Dentro de los diez (10) días hábiles de haber sido notificado de la
Adjudicación, el Municipio emplazará al Adjudicatario a la firma del Contrato
correspondiente.Si no se presenta en tiempo y forma, será considerado incurso en
desistimiento de oferta con pérdida de la garantía de la misma y sin derecho a
reclamo de naturaleza alguna. En dicho momento deberá presentar la
Garantía de Ejecución del Contrato a que refiere, como asimismo los Libros
de Ordenes de Servicios y Notas de Pedido de Empresa.El plazo del Contrato se computará a partir de la fecha de inicio efectivo de la
prestación del servicio.ARTICULO 27º: TRANSFERENCIA DEL CONTRATO
El Contrato no podrá ser transferido total o parcialmente, salvo expresa
conformidad de la Concedente y aprobación del Concejo Deliberante.Toda transferencia de Contrato no consentida ni autorizada por la
Concedente y el Concejo Deliberante le será inoponible y constituirá causal
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
de caducidad de la concesión con pérdida de la Garantía de ejecución de
contrato.ARTICULO 28º: GARANTÍA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Como condición para la firma del contrato, el adjudicatario deberá afianzar el
cumplimiento de su contrato con una Garantía de ejecución de Contrato
equivalente al 5% del monto de los primeros doce (12) meses de la
prestación del contrato.
La garantía cubrirá el cumplimiento de las obligaciones contraídas y deberá
instrumentarse en cualquiera de las formas previstas en el Artículo 18 de las
Cláusulas Generales del presente Pliego para la Garantía de Oferta. El
Municipio no reconocerá intereses y/o reajustes en los valores consignados.La no presentación de la Garantía de Ejecución del contrato, al momento de
la firma del mismo, provocará la pérdida de garantía de oferta y la
desestimación de la propuesta.La Garantía de Ejecución del Contrato no limitará la responsabilidad del
Concesionario derivada de las obligaciones asumidas, reservándose la
Municipalidad las acciones que pudieran corresponderle por la totalidad de
las multas, daños o perjuicios emergentes de la presente Licitación.La Garantía de Ejecución de Contrato será restituida, en su caso, con
deducción de las penalidades, como asimismo en relación a riesgos
eventuales de la prestación licitada, en un plazo que no podrá ser menor a
dos (2) meses después de concluida la ejecución de la prestación y a
satisfacción de la Municipalidad.ARTICULO 29º: SELLADO DE CONTRATO
Los gastos que se originen para formalizar el contrato, incluidos los
correspondientes a la parte del Sellado de Ley a su cargo, serán por cuenta
exclusiva del Concesionario. ARTICULO 30º: IMPUESTOS Y TASAS
Queda expresamente establecido que el Concesionario no tendrá ningún tipo
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
de eximición sobre tributos y cánones que surjan de la realización de los
Servicios que se licitan de origen Municipal.-
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
I N D I C E
CAPITULO 1: DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO...................38
ARTICULO 1º: INICIO DE LOS SERVICIOS ....................................................38
ARTICULO 2º: SEGUROS ................................................................................38
ARTICULO 3º: PRESENTACIÓN DE LOS VEHÍCULOS ..................................39
ARTICULO 4º: AUTORIDAD DE APLICACION DE LOS SERVICIOS
CONCESIONADOS ..........................................................................................40
ARTICULO 5º: REPRESENTANTE TÉCNICO .................................................40
ARTICULO 6º: ORDEN DE PRELACION DE LA DOCUMENTACION
CONTRACTUAL ...............................................................................................41
ARTICULO 7º: OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO................................42
ARTICULO 8º: NORMAS LABORALES Y PREVISIONALES. ..........................44
ARTICULO 9º: DEL PERSONAL AFECTADO AL SERVICIO...........................45
ARTICULO 10º: DIFUSIÓN DEL SERVICIO.....................................................46
ARTICULO 11º: ATENCIÓN DE LOS USUARIOS............................................47
ARTICULO 12º: COMUNICACIONES...............................................................48
ARTICULO 13º: CORRECCION DE DEFICIENCIAS........................................49
ARTICULO 14º: INTERRUPCION DEL SERVICIO...........................................50
ARTICULO 15º: AUMENTO DEL ÁREA DE SERVICIOS ................................50
ARTICULO 16º: SUBCONTRATISTAS .............................................................50
ARTICULO 17º: RESPONSABILIDAD POR INFRACCIONES .........................51
ARTICULO 18º: DAÑOS A TERCEROS ...........................................................51
CAPITULO 2: DE LOS INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES .......51
ARTICULO 19º: REGIMEN DE SANCIONES ...................................................51
ARTICULO 20º: MODALIDAD DE APLICACION DE PENALIDADES ..............52
ARTICULO 21º: IMPUTACION DE DEFICIENCIAS .........................................53
ARTICULO 22º: TIPOS DE FALTAS.................................................................53
ARTICULO 23º: MULTAS .................................................................................53
ARTICULO 24º: CASOS NO PREVISTOS........................................................57
CAPITULO 3: DEL PRECIO Y FORMA DE PAGO........................58
ARTICULO 25º: DEL PRECIO DEL SERVICIO ................................................58
ARTICULO 26º: REAJUSTE DE PRECIOS ......................................................58
ARTICULO 27º: PRECIO. FORMA Y PLAZO DE PAGO ..................................60
ARTICULO 28º: AJUSTE DE PRECIO. SUBSIDIO………………………61
CAPITULO 4: DE LA EXTINCIÓN DEL CONTRATO ....................63
ARTÍCULO 29°: CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN ................63
ARTÍCULO 30°: VENCIMIENTO DEL PLAZO ..................................................63
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MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
ARTÍCULO 31°: POR INCUMPLIMIENTO DEL CONCESIONARIO .................63
ARTÍCULO 32°: POR INCUMPLIMIENTO DE LA CONCEDENTE ...................64
ARTICULO 33º: POR CONCURSO DE ACREEDORES - QUIEBRA DEL
CONCESIONARIO ............................................................................................64
ARTICULO 34º: POR MONTO DE LAS PENALIDADES ..................................64
ARTICULO 35º: POR MUTUO ACUERDO .......................................................65
ARTICULO 36º: SOLUCIÓN DE DIVERGENCIAS - APELACIONES ...............65
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CLAUSULAS PARTICULARES
CAPITULO 1: DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
ARTICULO 1º: INICIO DE LOS SERVICIOS
Los servicios adjudicados se iniciarán dentro de un plazo máximo de
sesenta (60) días corridos, contados a partir de la firma del contrato. El
incumplimiento en más de cinco (5) días, podrá dar derecho a la
Concedente a rescindir el contrato, perdiendo el adjudicatario la garantía
del mismo.
Antes del inicio del servicio el Concesionario deberá haber dado
cumplimiento a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo siguiente.
ARTICULO 2º: SEGUROS
El Concesionario asumirá la responsabilidad civil contra terceros y por
ende deberá contratar un seguro que cubra dicho riesgo por cada
vehículo afectado a la prestación de cada servicio.La/s póliza/s mencionada/s en el párrafo anterior deberá/n ser exhibida/s
ante la Concedente, cuarenta y ocho (48) horas antes de iniciarse los
servicios respectivos, debiendo el/los original/es estar endosado/as a
favor de la misma, entregándose además copia/s autenticada/s.Quince (15) días antes de la caducidad de las pólizas, éstas serán
renovadas. En caso de incumplimiento, la Concedente podrá contratar los
seguros referidos, por cuenta del Concesionario, descontando dichos
importes más sus intereses y la multa correspondiente, del primer pago a
que sea acreedor.El Concesionario está obligado a asegurar el personal acorde a las leyes,
decretos y demás disposiciones en vigencia (A.R.T.).
El Concesionario no podrá iniciar sus trabajos si previamente no tiene
asegurado a todo el personal a sus órdenes de acuerdo con los sueldos
y jornales que perciban.El Concesionario será responsable de cualquier accidente que ocurra al
personal afectado al Servicio, haciendo suyas las obligaciones que de
ello deriven, de acuerdo con lo que establecen las leyes vigentes.Asimismo los seguros deberán cubrir los daños que pudieran producirse
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a bienes y/o personas como consecuencia de las tareas a su cargo y/o
por el uso de los vehículos y maquinaria afectados a la Licitación.Corresponderá al Concesionario la obligación de presentación de los
respectivos comprobantes que acrediten la permanente validez de las
pólizas hasta la extinción de las obligaciones a las que se aplica.La falta de cumplimiento por parte del Concesionario de las obligaciones
establecidas en renglones precedentes, no releva al mismo de sus
responsabilidades al respecto, quedando en claro que las situaciones
que pudieran producirse y las erogaciones a que dieran lugar las mismas
serán a exclusivo cargo del Concesionario.ARTICULO 3º: PRESENTACIÓN DE LOS VEHÍCULOS
1.- Con la oferta técnica (Sobre n°1) el oferente deberá indicar los
vehículos y el equipamiento requerido como nuevo y cero kilometro que
se ofrece para afectar al servicio, conjuntamente con la documentación
prevista en el inciso “w” del artículo 17.1 de las Condiciones Generales.
El oferente que resulte adjudicatario dispondrá de un plazo máximo de
de dieciocho (18) meses a contar desde la fecha de la firma del contrato
para cumplir con la obligación de incorporar y afectar al servicio los
vehículos y equipamiento nuevo ofertado. A esos efectos, junto con la
Oferta deberá presentar un cronograma de incorporación del parque
móvil que deberá observar el plazo indicado.
2.- Asimismo, junto con la Oferta Técnica (Sobre n°1) el Oferente deberá
indicar los vehículos y equipamiento con los cuales se obliga a prestar el
servicio hasta su reemplazo por los vehículos y equipamiento nuevo y
cero kilómetro a que refiere el párrafo precedente. En este caso
necesariamente los vehículos y el equipamiento deberá ser de propiedad
del oferente, lo que se justificará con la copia fiel del título de propiedad,
si fuera registrable, o con la con la copia fiel de la factura de compra.
Los vehículos y el equipamiento a que refiere el párrafo precedente en
ningún caso podrán tener, en promedio, una antigüedad superior a seis
(6) años, considerándose a esos efectos y que ninguno en forma
individual supere los 10 años de antigüedad.
3.- Una vez notificada la adjudicación, el Adjudicatario dispondrá de
hasta cuarenta y cinco (45) días corridos para la presentación de la
totalidad de los vehículos a utilizar en el servicio, a fin de ser aprobados
por la Municipalidad, en el lugar donde ella determine.-
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En el caso de presentar los equipos y que en los mismos se detecte
algún problema o desperfecto factible de subsanar, se otorgará al
Adjudicatario un lapso mínimo de cinco (5) días y máximo de diez (10)
días corridos para su solución, en caso de no cumplirse con el
requerimiento, se dará por no aprobada la presentación de equipos. Una
vez aprobados los equipos, el Adjudicatario tendrá cinco (5) días corridos
para iniciar el servicio.La no presentación de los equipos en término o la no aprobación de los
mismos darán lugar a la rescisión del Contrato, con pérdida del Depósito
de Garantía del mismo, no teniendo el Adjudicatario derecho a reclamo o
indemnización alguna.Las disposiciones de los párrafos precedentes de este inciso también
deberán observarse en lo pertinente con motivo de incorporarse los
vehículos y equipamientos nuevo y cero kilómetro.
ARTICULO 4º: AUTORIDAD DE APLICACION DE LOS SERVICIOS
CONCESIONADOS
La Concedente realizará la función de Inspección, Control y/o
Supervisión del Servicio, por medio de la Autoridad de Aplicación.
El Concesionario deberá habilitar dos oficinas con una superficie mínima
de veinte (20) metros cuadrados para ser utilizada por los miembros de
la Autoridad de Aplicación.
Deberá estar provista de una línea telefónica. Además deberá estar
equipada con dos (2) puestos de trabajo completos constando de
escritorios, archivos, sillas, acceso a sanitarios.
ARTICULO 5º: REPRESENTANTE TÉCNICO
El Concesionaria deberá designar a un profesional universitario con un
mínimo de diez (10) años de experiencia específica en las tareas a llevar
a cabo objeto de la presente licitación y con presencia permanente en el
servicio, encargada de supervisar los trabajos a realizar, que deberá
asumir la responsabilidad por el cumplimiento de las condiciones
exigidas en el Pliego.
El Representante Técnico deberá velar por la correcta prestación de los
Servicios, tanto en su faz técnica como humana, y responder por la
Empresa Concesionaria en todas las gestiones donde se lo requiera, o
donde se comprometan o supongan conocimientos propios de la
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especialidad y refrendar con su firma los Certificados de pago y todos
aquellos documentos que este pliego faculta para el Representante
Técnico de la Empresa.
Además tendrá funciones de supervisión interna de las tareas que deba
efectuar el Concesionario, y será quien tenga diaria comunicación con la
Autoridad de Aplicación.También suscribirá y gestionará las presentaciones que dieran lugar a
tramitaciones de carácter técnico, debiendo firmar todas las notas y
documentos respectivos. El Representante Técnico y/o su reemplazante
durante sus vacaciones, es el único habilitado para emitir Pedidos de
Empresa y recibir Órdenes de Servicio.La incomparecencia del Representante Técnico o su negativa a la firma
de Actas u Órdenes de Servicio, inhabilita al Concesionario para
reclamos inherentes a la operación, acto realizado y/o sanción o multa
aplicada.El Representante Técnico tiene la obligación de permanecer en el
servicio durante las horas de trabajo para recibir, atender y hacer
ejecutar las instrucciones, observaciones y órdenes que pueda impartir la
Autoridad de Aplicación.
ARTICULO 6º: ORDEN DE PRELACION DE LA DOCUMENTACION
CONTRACTUAL
En caso de existir contradicciones en la documentación, el orden de
prelación será:
1) Legislación vigente en la materia y principio generales del
derecho.
2) La Ordenanza Municipal Nº 8.536/05.
3) Pliego de Bases y Condiciones Generales, el Pliego Bases y
Condiciones Particulares, el Pliego de Especificaciones Técnicas,
los Anexos y las Notas Aclaratorias oficiales emitidas por la
Municipalidad de Comodoro Rivadavia, si las hubiere.
4) La Oferta y los documentos aclaratorios o complementarios,
tomados en consideración para la adjudicación.
5) El Contrato.
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ARTICULO 7º: OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO.
Sin perjuicio de las que resulten de las restantes disposiciones del Pliego
licitatorio, el Concesionario estará obligado a:
1.
Cumplir con la prestación de los servicios de acuerdo a la
metodología y al Plan de Trabajos presentado.
2.
Brindar el servicio con eficiencia, calidad y puntualidad.
3.
Mantener la regularidad y continuidad del servicio.-
4.
No suspender la prestación del servicio a excepción de los
supuestos de caso fortuito y fuerza mayor debidamente
justificados o comprobados. Se considerará que existe fuerza
mayor cuando el Concesionario no pudiere prestar el servicio a
causa de la adopción de paros nacionales o locales no
imputables a problemas originados en la relación de la
Concesionaria con su personal.
En todos los casos el Concesionario deberá prestar servicios “de
emergencia” en la recolección de residuos de organismos
públicos (hospitales, escuelas, etc.) y otros que por su
importancia indique la Autoridad de Aplicación.
También se deberá realizar un plan de emergencia a aplicarse
una vez superadas las causas de fuerza mayor, que hayan
causado los problemas arriba descriptos.
5.
Continuar con la prestación del servicio hasta noventa (90) días
después de finalizado el plazo de la concesión, salvo que el
Concedente lo dispensare.
6. Conservar los automotores y demás bienes afectados a la
concesión en perfecto estado higiénico, estético y de uso y buen
funcionamiento, realizando los reemplazos necesarios.
7.
Incorporar a la prestación del servicio los adelantos, medios,
sistemas y métodos que aconsejen la evolución tecnológica, y
que contribuyan a mejorar la calidad técnica de los servicios.
8.
Afectar los bienes y personal que resulten necesarios para una
adecuada prestación de los servicios comprendidos en la
concesión.
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9. Suministrar la información que requiera el Concedente, en el plazo
que le establezca la Autoridad de Aplicación, según sea el caso.
10. Informar a la Autoridad de Aplicación de todo hecho o
circunstancia que pudiera afectar a la normal prestación del
servicio.11. Dotar a los camiones de los elementos necesarios para sus tareas
específicas.12. Pintar en las unidades: nombre de el Concesionario, número de
interno y toda leyenda que la CONCEDENTE indique como
necesaria para la identificación de las unidades.13. Dotar al personal de:
a)
Camisa, pantalón, camperas, gorros de color uniforme.-
b)
Guantes apropiados a las tareas a cumplir.-
c)
Equipos completos de agua (capa, pantalón y botas de
goma).-
d)
Totalidad de los elementos de seguridad que por normativa
legal correspondieren.
Estos elementos deberán sustituirse cuando se encuentren en
malas condiciones o se tornen ineficaces.Todo ello bajo las condiciones que estipula el Convenio Colectivo
de Trabajo que rija en cada momento.
14. Tomar los recaudos necesarios para que el normal desempeño
de las tareas que se realicen en la planta operativa no ocasionen
trastornos de ningún tipo a los vecinos aledaños a la misma.
15. Contratar los seguros establecidos en el presente pliego y en las
leyes vigentes que regulan la actividad.
16. Adoptar los recaudos necesarios para evitar alteraciones al orden
y tranquilidad pública por parte de su personal y situaciones de
cualquier tipo que perjudiquen la tranquilidad pública, el orden y
la seguridad de las personas, haciéndose responsable de todas
las consecuencias mediatas e inmediatas –civiles y/o criminalesque tal situación provoque en las personas y/o las cosas,
conforme lo previsto por el Art. 1.113 del Código Civil.-
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17. Dar estricto cumplimiento a la legislación vigente en materia de
seguridad e higiene en el trabajo.
18. Cumplir las obligaciones derivadas de las leyes impositivas,
previsionales, laborales y ambientales.
19. Mantener indemne a la Concedente de todo reclamo por daños
ocasionados a terceros por y como consecuencia de la
explotación de la concesión.
20. Poner en conocimiento de la Concedente y en forma periódica
acerca de todas las inquietudes, quejas y necesidades que
expresen los usuarios del servicio.
21. Para la operación del Complejo Ambiental deberá dar
cumplimiento a todas las obligaciones citadas anteriormente.
ARTICULO 8º: NORMAS LABORALES Y PREVISIONALES.
El Concesionario deberá estar al día en el pago de los haberes del
personal que afecte al servicio, debiendo dar estricto cumplimiento a las
disposiciones vigentes sobre Legislación del Trabajo.
El Concesionario será responsable ante el Concedente por cumplimiento
de toda obligación emergente de la normativa laboral y previsional
vigente con respecto a los empleados que afecte al servicio, debiendo
presentar los comprobantes a solicitud del Concedente y/o Autoridad de
Aplicación.
El incumplimiento de las obligaciones precedentemente establecidas,
facultará al Concedente a aplicar las sanciones correspondientes.El personal deberá estar encuadrado en el C.C.T. 40/89, o el que lo
reemplace en el futuro.
El Concesionario previo al inicio del servicio deberá asegurar al personal
que afecte de acuerdo a la Ley 24.557, debiendo acreditarlo con los
instrumentos respectivos.
El Concesionario será responsable de cualquier accidente que ocurra al
personal afectado al Servicio, haciendo suyas las obligaciones que de
ello deriven, de acuerdo con lo que establecen las leyes vigentes.El Concesionario deberá realizarle a su personal el examen
preocupacional-psicofisico y el examen periódico el cual deberá ser
presentado a la autoridad de aplicación.
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La falta de cumplimiento por parte del Concesionario a las obligaciones
establecidas precedentemente, no releva al mismo de sus
responsabilidades al respecto, quedando en claro que las situaciones
que pudieran producirse y las erogaciones a que dieran lugar las mismas
serán a exclusivo cargo del Concesionario.
ARTICULO 9º: DEL PERSONAL AFECTADO AL SERVICIO
El Concesionario empleará el número suficiente de obreros idóneos que
sea necesario para dar estricto cumplimiento al plan de trabajos. En
ningún caso el personal a afectar podrá ser inferior a la cantidad que
resulta del Anexo PERSONAL.
La Autoridad de Aplicación podrá ordenar al Concesionario el reemplazo
de los obreros que por idoneidad, mala fe, insubordinación o falta de
sobriedad y respeto perjudiquen la buena marcha de los trabajos
correspondientes a los distintos Servicios.Asimismo el Concesionario deberá proveer las instalaciones destinadas
a vestuarios, comedor y baños para el personal y un depósito de
materiales.El Concesionario tendrá la obligación de incorporar el cien (100%) por
ciento del personal afectado actualmente al servicio, en un todo de
acuerdo a la nómina que se adjunta como Anexo PERSONAL, debiendo
reconocerse la antigüedad a todos los efectos legales, al día de la fecha
del inicio del Servicio adjudicado por ésta Licitación, conforme lo
normado en la Ordenanza N° 8536/05. Por tal motivo:
a).- Los Oferentes no deberán incluir dentro la estructura de
costos del sistema, el rubro “previsiones por indemnizaciones”,
entendiéndose que esto importa, no incluir y/o incorporar bajo ningún
concepto (efecto derrame de costos) al costo del Servicio, los montos
que resultaren de la sumatoria de las indemnizaciones correspondientes
por finalización de las Relaciones Laborales, en razón del eventual
despido de los empleados afectados a la prestación del servicio
concesionado, sea de la totalidad de los empleados, o de una fracción de
los mismos, mientras dure la concesión, o al momento de la finalización
de la misma. No están alcanzados los despidos que operen durante la
ejecución de la concesión y que al momento de ser determinados
carezcan de causa, como tampoco los supuestos de despidos indirectos
(con excepción del que se motive en la extinción del contrato de trabajo
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por vencimiento de la concesión) y que obtengan sentencia favorable al
trabajador, cuyos costos no se detraerán de la estructura de costos.
Durante el periodo concesionado, la empresa adjudicataria se hará cargo
de los costos de despidos.
b).- La Municipalidad asume la obligación de insertar en los
pliegos de bases y condiciones que regulen la próxima licitación pública,
o cualquier otro sistema de contratación a ser adoptado para la
prestación del servicio objeto de la concesión incluido en la presente
Licitación Pública, una cláusula expresa que establezca la obligación por
parte del oferente que resulte adjudicatario de la misma de absorción
permanente de todo el personal laboral afectado al servicio de higiene
urbana con reconocimiento de la antigüedad a todos los efectos legales.
c).- La Municipalidad asume el pago de las indemnizaciones
legales, por todo concepto, naturaleza o forma, con relación a aquellos
empleados afectados al servicio que al término de la concesión que se
derive de la presente Licitación Pública, se dieren por despedido,
manteniendo indemne a la empresa adjudicataria.
d).- La obligatoriedad de absorber las relaciones laborales para
futuros prestadores del servicio, no regirá respecto a aquellos empleados
afectados al mismo que se dieren por despedidos con motivo de la
finalización del contrato de concesión.
e).- Las disposiciones que anteceden se incluirán en el contrato de
concesión a celebrarse con el adjudicatario.
Asimismo el Concesionario tendrá la obligación de mantener como
mínimo un ochenta (80%) por ciento de mano de obra local durante toda
la duración del Contrato; entendiéndose por tal a argentinos nativos o
naturalizados con una residencia en la ciudad de no menos de cinco (5)
años respecto de la fecha de celebración del contrato de concesión.Las obligaciones que anteceden deberán ser asumidas expresa e
incondicionalmente con la oferta.
ARTICULO 10º: DIFUSIÓN DEL SERVICIO
Al inicio de la prestación y durante la vigencia del contrato el
Concesionario estará obligado a difundir por los medios gráficos,
televisivos y radiales de la zona, los Servicios que presta como así
también las modificaciones que sobre los mismos surgieran como por
ejemplo: cambio de frecuencia, cambio de horario, cambio de recorrido,
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otros.
Esta obligación se realizara al solo efecto de que el usuario reciba con
claridad las disposiciones establecidas en la prestación de los Servicio.
La publicidad deberá contar obligatoriamente con la aprobación de la
Concedente y/o la Autoridad de Aplicación con suficiente antelación y
previo a ser dada a conocer a la opinión pública y se acordará una
frecuencia mínima de cuatro (4) veces al mes si no hay cambios y de
cuatro (4) veces por semana si hubiese cambios y mientras durasen
estos. Si los cambios fueran permanentes y/o definitivos deberá
informarse diariamente durante la semana previa a su implementación y
durante la semana siguiente a su puesta en práctica.Ejemplos de información a brindar:
→ Ubicaciones de Contenedores de Residuos, Iglues y Puntos
Verdes
→ Noticias sobre Servicios no habituales
→ Recomendaciones respecto al Servicio de Recolección de los
Residuos Sólidos Domiciliarios
→ Implementación de campañas de separación de Residuos
→ Implementación de campañas de reciclado, Otros
→ Que residuos separar en origen y como disponerlos.
ARTICULO 11º: ATENCIÓN DE LOS USUARIOS
El Concesionario será responsable de la solución rápida, eficiente, cortes
y razonable de todos los reclamos y solicitudes de servicio por parte de
los usuarios. A esos efectos deberá mantener en el área urbana, un local
apropiado para la atención al público en un horario uniforme compatible
con los horarios comerciales de la ciudad, durante un mínimo de ocho (8)
horas diarias, incluyendo los días sábados en un horario mínimo de cinco
(5) horas.Deberá facilitar un servicio de contacto de los usuarios por intermedio de
llamadas telefónicas y de recepción de correo electrónico para la
atención de reclamos, quejas, solicitudes de Servicio, sugerencias sobre
los Servicios y/o emergencias, debiendo contar para ello con:
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1. Una (1) línea telefónica común como mínimo.
2. Una (1) línea telefónica tipo 0-800
3. Dirección de correo electrónico.
Estos datos deberán estar claramente escritos en todos los vehículos
que el Concesionario utilice para estos Servicios de Higiene Urbana.Todos los reclamos, quejas, solicitudes de Servicio, sugerencias y/o
emergencias deberán ser registradas en una Base de Datos. En dicha
Base se deberá asentar la fecha y el horario de la solicitud, datos del
solicitante, lugar correspondiente al hecho denunciado o solicitado y tipo
de observación.
Se deberá indicar el número correlativo de registro otorgado al reclamo
que se pondrá en conocimiento del usuario, a los fines de poder efectuar
el seguimiento interno de la tramitación del tema en cuestión.La Gestión de Resolución del Reclamo o Servicio solicitado deberá estar
cumplimentada dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al horario
de inicio del primer servicio posterior al llamado, siempre que
corresponda con la frecuencia del Servicio en cuestión. Una vez resuelta
la gestión del reclamo y/o servicio se deberá registrar en la mencionada
Base de Datos.
Mensualmente, dentro de la primera semana de cada mes, deberá elevar
un informe escrito, con soporte magnético, con el listado de la Base de
Datos de reclamos, quejas, solicitud de servicio y/o sugerencias firmado
por el Representante Técnico de la empresa.Independientemente de esta elevación la Inspección deberá tener la
posibilidad de acceder a la Base de Datos para proceder a la captura de
los datos almacenados.ARTICULO 12º: COMUNICACIONES
La comunicación entre la Autoridad de Aplicación y el Concesionario, se
efectuará por medio de Órdenes de Servicio que emitirá la primera y
Pedido de Empresa emitido por el segundo.
Las comunicaciones se instrumentarán por escrito, a través de un "Libro
de Ordenes de Servicio" donde se asentarán las observaciones que haga
la Autoridad de Aplicación sobre el servicio.
Dicho libro estará foliado correlativamente por cada grupo de página
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original, duplicado y triplicado firmadas por la Autoridad de Aplicación y
refrendadas por el Representante Técnico del Concesionario. Su
provisión estará a cargo de la Concesionario. Las mismas características
tendrá el "Libro de Pedidos de Empresa", cuyos folios deberán estar
firmados por el Representante Técnico y la Autoridad de Aplicación.La Autoridad de Aplicación podrá impartir instrucciones verbales,
referentes a modos de las prestaciones o de situaciones que requieran
soluciones urgentes debiendo el Concesionario cumplirlas de inmediato.
Dichas instrucciones deberán ser ratificadas por Órdenes de Servicio.Cuando el Concesionario considere que cualquier Orden impartida no se
ajustara o modificara los Pliegos del Contrato podrá, al notificarse,
manifestar por escrito su disconformidad con la Orden recibida sin
perjuicio de presentar dentro de cinco (5) días hábiles, improrrogables,
ante la Concedente y/o la Autoridad de Aplicación, una declaración
fundada de las razones que cree le asisten para resistir el cumplimiento
de la Orden impartida.La observación del Concesionario, opuesta a cualquier Orden de
Servicio, no lo eximirá de la obligación de cumplirla, si ella fuera
mantenida. Si se negara a ello, la Concedente y/o la Autoridad de
Aplicación podrá mandar a ejecutar en todo momento, a costa del
Concesionario, los trabajos ordenados deduciéndose su importe de las
facturas pendientes de pago, o de las garantías constituidas.Tanto el Municipio como la Empresa Concesionaria deberán conservar,
durante todo el término legal los Libros utilizados.ARTICULO 13º: CORRECCION DE DEFICIENCIAS
La Autoridad de Aplicación intimará al Concesionario para que corrija las
deficiencias en el plazo que estime conveniente, el que no podrá exceder
de cuarenta y ocho (48) horas. Cumplido dicho plazo, y sin perjuicio de
las sanciones que le correspondieren, la Concedente, a solicitud de la
Autoridad de Aplicación podrá ejecutar directamente o por terceros los
trabajos que no se hubieran realizado o estuvieran deficientemente
ejecutados.
El costo de dichos trabajos, con más un quince por ciento (15%) en
concepto de gastos administrativos será deducido de la siguiente
liquidación que corresponda practicar al Concesionario.
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ARTICULO 14º: INTERRUPCION DEL SERVICIO
Cuando por cualquier causa se produzca la interrupción del servicio, y
sin perjuicio de las sanciones al Concesionario en caso de que las
mismas le sean imputables, la Concedente, previo informe de la
Autoridad de Aplicación, podrá asumir directamente o por terceros la
prestación del servicio, para garantizar su continuidad.Los costos insumidos más un recargo del quince (15%) por ciento, serán
debitados del primer pago a que sea acreedor el Concesionario.No se podrá responsabilizar al Concesionario por las deficiencias o
interrupciones ocurridas en la prestación de los servicios, cuando haya
causas de Fuerza Mayor no imputables a la misma.ARTICULO 15º: AUMENTO DEL ÁREA DE SERVICIOS
La Concedente se reserva el derecho de aumentar y/o disminuir las los
servicios licitados, siempre que dicha modificación no supere en más o
en menos un veinte (20%) por ciento el monto total del contrato.Cualquier modificación se notificará fehacientemente con no menos de
treinta (30) días corridos de anticipación.A los efectos de los aumentos o disminuciones del servicio dentro de los
porcentajes determinados en el primer párrafo del presente Artículo, se
determinarán los valores correspondientes teniendo en cuenta los
precios unitarios cotizados en la Oferta ó vigentes al momento de la
solicitud.El Municipio se reserva la facultad de prestar los servicios descriptos en
el artículo 1º de las Cláusulas Generales cuando sea necesario
proporcionar los mismos en zonas de la ciudad no consideradas en el
presente pliego licitatorio.
ARTICULO 16º: SUBCONTRATISTAS
El Concesionario podrá subcontratar equipos y/o personal para la
ejecución de Servicios debido a razones estacionales y/o de cualquier
otra característica, siempre y cuando los trabajos a subcontratar no
superen el veinticinco (25) porciento del trabajo adjudicado al
Concesionario debiendo previamente obtener la conformidad de la
Concedente cuyos efectos suministrará los datos necesarios del
Subcontratista a efectos de comprobar la idoneidad para la
subcontratación de que se trate. La Concedente podrá denegar la
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subcontratación por decisión fundada, la que será inapelable.
Ningún subcontrato eximirá al Concesionario del cumplimiento de las
obligaciones a su cargo.
La responsabilidad derivada del Servicio subcontratado le corresponde
como si las hubiera efectuado directamente en forma concurrente con los
eventuales subcontratistas.ARTICULO 17º: RESPONSABILIDAD POR INFRACCIONES
El Concesionario y el personal afectado al servicio deberán cumplir
estrictamente las disposiciones y reglamentaciones del poder público.
Será por cuenta del Concesionario el pago de las multas y el
resarcimiento de los perjuicios o intereses si cometieran infracciones en
tal sentido sin perjuicio de lo que le corresponda al eventual
subcontratista con motivo de sus relaciones internas.ARTICULO 18º: DAÑOS A TERCEROS
El Concesionario es exclusivo responsable de todo daño y/o perjuicio
ocasionado a terceros por las cosas de su dominio o guarda, y de su
personal dependiente, causado por o en ocasión de la prestación del
servicio, debiendo mantener indemne al concedente.
Los seguros establecidos en el Artículo 2 de las Cláusulas Particulares
del presente Pliego, tienen por objeto cubrir estos eventos y desligar a la
Concedente de cualquier reclamo por cuenta de terceros afectados.- En
caso que el seguro no cubra estos eventos, la Concesionaria será
responsable de los daños o perjuicios ocasionados a terceros.
CAPITULO 2: DE LOS INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES
ARTICULO 19º: REGIMEN DE SANCIONES
Comprobada la comisión de una falta por los Inspectores y/o
Supervisores del Servicio, se labrará un Acta en el Libro de Ordenes de
Servicio en el que conste la circunstancia de tiempo, modo y lugar en el
que fue cometida, descripción de la infracción y fecha de su constatación
y toda otra aclaración que se estimare pertinente.Se recogerán también los testimonios de descargo que ofrezca el
personal del Concesionario, en el mismo acto, si estuviere presente o se
solicitara su comparencia.-
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El Acta se confeccionará por triplicado y hará plena fe en cuanto a su
contenido estuviere o no firmada por el Concesionario, el personal que
cometió la infracción o los testigos que pudieran existir.Labrado el Acta y dentro del plazo perentorio e improrrogable de cinco
(5) días hábiles el Contratista podrá alegar lo que estime conveniente
respecto de los hechos que se le imputen o producir la prueba de
descargo que haga a su derecho. El Concesionario solo se eximirá de la
aplicación de sanciones demostrando que la falta que se le imputa se
debe a razones de caso fortuito o fuerza mayor.La aceptación de esa eximición queda a consideración exclusiva de la
Concedente a través del área que corresponda (Tribunal de Falta
Municipal) hasta la puesta en funcionamiento del Ente de Control de los
Servicios Públicos (Ord. 10270/11) u otro que lo reemplace. Labrada el
Acta, corrido traslado a el Concesionario y vencido el término de prueba
y defensa, se dictará la Resolución que corresponda la que se notificará
a el Concesionario. Firme y no cumplida se ejecutará la misma. El
procedimiento se ajustará en el marco de la Ordenanza Nro 485/76 de
“Procedimiento Administrativo”.Si al confeccionar el Acta o si ante la convocatoria del Representante
Técnico de la Empresa, este no concurriese a la cita, la Concedente
correrá traslado al Concesionario mediante nota de estilo acompañada
del duplicado del Acta y a partir de la fecha de recepción de la misma
correrán los plazos estipulados en párrafos anteriores de este mismo
artículo.El importe de las multas a aplicar motivo de Resoluciones que se
encuentren firmes se descontarán de las sumas de dinero que por el
precio de la concesión deben acreditarse a favor del Concesionario. ARTICULO 20º: MODALIDAD DE APLICACION DE PENALIDADES
Las sanciones se graduarán conforme los porcentajes máximos que para
cada tipo de falta se establece, que se calculará sobre la facturación total
del mes anterior al que se detecte la falta, y de la aplicación de la multa.
El importe de las multas, será deducido del pago correspondiente a la
facturación del mes siguiente al que se cometió la falta.
El importe de las multas previstas se duplicará cuando la infracción se
reitere dentro del mismo mes calendario.
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Cuando un mismo hecho encuadre en distintos supuestos punibles, se
aplicará las sanciones que para cada uno de ellos corresponda, salvo
cuando una trasgresión presuponga otra, en cuyo caso será aplicable la
pena más grave prevista.
En el caso de las infracciones de carácter permanente, el Concesionario
deberá subsanarlas dentro del plazo que a tal fin fije la Autoridad de
Aplicación, vencido el cual si subsistiera, se considerarán a los fines
punitivos como un hecho nuevo.
ARTICULO 21º: IMPUTACION DE DEFICIENCIAS
En caso de incumplimientos cometidos por el Concesionario, la Autoridad
de Aplicación comunicará a la misma las deficiencias detectadas,
debiendo ser éstas corregidas en un plazo máximo de cuarenta y ocho
(48) horas –salvo que las circunstancias aconsejen un plazo menor.
Caso contrario, podrá aplicar las sanciones que se establecen en los
artículos siguientes, sin perjuicio de las que surjan de este Pliego, las
que serán directamente deducidas del primer pago a que sea acreedor el
Concesionario.ARTICULO 22º: TIPOS DE FALTAS
El incumplimiento por parte del Concesionario de las obligaciones
emergentes de la relación contractual y de las normas que fijan los
requisitos y modalidades de la prestación de los servicios en general,
facultará a la aplicación de multas según corresponda a Faltas Graves o
Faltas Leves.
Se graduarán en porcentajes sobre la facturación total del último mes
anterior al período en que se detecta la situación que corresponda a la
falta y se aplicarán cuando se verifiquen.
En caso de reincidencia dentro de un mismo período mensual, el
Concedente estará facultado para duplicar el valor de la multa que
corresponda.
La acumulación de diez (10) faltas en un (1) período de doce (12) meses,
cualquiera sea la naturaleza de las mismas, podrá dar lugar a la rescisión
del Contrato.ARTICULO 23º: MULTAS
A.
GRAVES
- 53 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
1 Incumplimiento de lo establecido en el artículo 1º en cuanto a la
fecha de iniciación de los servicios en más de veinticuatro (24)
horas. Multa: hasta tres (3%) por ciento diario sobre la facturación
total del primer mes de contratación.
2 Interrupción del servicio, por causas imputables al Concesionario,
durante dos (2) días consecutivos ó hasta cinco (5) días
alternados en el curso de un (1) mes.
Se considerará interrupción del servicio, tanto la no ejecución total
de los mismos, como su reducción en un porcentaje que supere el
cuarenta (40%) por ciento de los servicios, siempre que no estén
originados por razones de fuerza mayor o casos fortuitos extraños
al Concesionario. Multa: hasta diez (10%) por ciento.
3 Por recolectar y/o transportar residuos no autorizados o que estén
expresamente excluidos en el presente pliego, por vez. Multa:
hasta cinco (5%) por ciento.
4 Incumplimiento de las instrucciones impartidas u de Órdenes de
Servicio por la Autoridad de Aplicación, sin perjuicio de otras
sanciones previstas. Multa: hasta tres (3%) por ciento.
5 Por negarse, entorpecer o dificultar todo tipo de auditoría
administrativa, técnica o contable u otros controles, por vez. Multa:
hasta dos (2%) por ciento.
6 Descarga de residuos en lugares no autorizados, por cada hecho.
Multa: hasta dos (2%) por ciento.
7 Falta de constitución o renovación de los seguros exigidos; por
cada día sin cobertura. Multa: hasta uno (1 %) por ciento.
8 Ausencia del Representante Técnico por más de tres (3) días
consecutivos o seis (6) días alternados en el curso de dos (2)
meses consecutivos, salvo casos de licencias debidamente
notificadas a la Inspección. Multa: hasta: uno (1%) por ciento.
9 Por efectuar tareas fuera del área contractual sin autorización, por
vez. Multa: hasta uno (1%) por ciento.
10 Incumplimiento del Plan de Trabajo y/o modificaciones al mismo
sin notificación y verificación de la Autoridad de Aplicación, por
cada hecho y por vez. Multa: hasta uno (1%) por ciento.
- 54 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
11 Incumplimiento de lo establecido respecto a la Revisión Técnica
Obligatoria de los vehículos, por cada unidad y por día: Multa:
hasta cero coma cinco (0,5%) por ciento.
B.
LEVES
1.
Alteraciones de las frecuencias o recorridos o incumplimiento de
horarios; parcial o total; por cada hecho y por vez. Multa: hasta
uno (1%) por ciento.
2.
Por transportar bebidas alcohólicas en los equipos, vehículos de
control y/o ingerir bebidas alcohólicas durante la prestación del
servicio, por vez. Multa: hasta uno (1%) por ciento.
3.
Utilización de equipamiento no autorizado por la Concedente, por
unidad y por vez. Multa: hasta uno (1%) por ciento.
4.
Falta de presentación de los informes y/o análisis requeridos por
la Autoridad de Aplicación dentro de los plazos establecidos o
dentro del término exigido si no hubiere plazo fijado. Por cada
hecho y por vez. Multa: hasta uno (1%) por ciento.
5.
Inobservancia de las condiciones exigidas sobre estado de
funcionamiento, operatividad, higiene, seguridad y presentación
de los vehículos, por cada vehículo en infracción y por hecho.
Multa: hasta uno (1%) por ciento.
6.
Por no contar con la cantidad mínima de vehículos en servicio, ya
sea en toda la jornada o en parte, por vehículo y por día. Multa:
hasta uno (1%) por ciento.
7.
Por encontrarse detenida sin causa justificada o apartarse del
recorrido establecido cualquier unidad móvil compactadora, por
hecho. Multa: hasta cero coma cinco (0,5%) por ciento.
8.
Incumplimiento de servicios especiales (levantamiento de podas,
de residuos voluminosos, por cada hecho y por vez. Multa: hasta
cero coma cinco (0,5%) por ciento.
9.
Por no tener a disposición el Libro de Reclamos, por cada hecho
y por vez. Multa: hasta cero coma cinco (0,5%) por ciento.
- 55 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
10. Incumplimiento de los Planes de Mantenimiento Preventivo y/o
Correctivo, por unidad – camiones, contenedores, entre otros - y
por vez. Multa: hasta cero coma cinco (0,5%) por ciento.
11. Incumplimiento de reclamos y/o solicitudes de servicio
efectuadas al Concesionario y/o denuncias difundidas en medios
de comunicación masiva, por cada hecho total o parcial y por
vez. Multa: hasta cero coma cinco (0,5%) por ciento.
12. Selección y/o clasificación de residuos, por cada hecho. Multa:
hasta cero coma cinco (0,5%) por ciento.
13. Pérdida de líquido de percolado y/o falta de lona de cobertura,
por cada unidad y por vez. Multa: hasta cero coma cinco (0,5%)
por ciento.
14. Por carecer en parte o en todo del equipo complementario de la
unidad móvil (cepillo, escoba, pala, radiollamada, botiquín, baliza
de techo) o por deficiente estado o mal funcionamiento de los
mismos, por hecho y por día. Multa: hasta cero coma cinco (0,5%)
por ciento.
15. Por la modificación no autorizada de la afectación de los
vehículos dentro del servicio o por la afectación de los mismos a
tareas extrañas al servicio, por vehículo y por día. Multa: hasta
cero coma cinco (0,5%) por ciento.
16. Inobservancia por parte del personal de las reglas de
comportamiento, desobediencia o desconsideración respecto de
la Autoridad de Aplicación o no guardar consideración y respeto
al vecindario. Multa: hasta cero coma cinco (0,5%) por ciento.
17. Por retirar residuos del interior de domicilios particulares,
negocios y/o cualquier otra actividad sin expresa autorización de
la Autoridad de Aplicación, por infracción. Multa: hasta cero coma
cinco (0,5%) por ciento.
18. Por solicitar dádivas el personal destacado en el servicio, o
sugerir en venta a los vecinos artículos cualesquiera, por hecho.
Multa: hasta cero coma tres (0,3%) por ciento.
19. Ejecución parcial o no ejecución o deficiencia en la prestación del
servicio en contenedores por cada hecho y por vez. Multa: hasta
cero coma veinticinco (0,25%) por ciento.
- 56 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
20. Por no llevar pintadas las inscripciones estipuladas en los
vehículos o encontrarse en mal estado, por hecho. Multa: hasta
cero coma veinticinco (0,25%) por ciento.
21. Falta de provisión, conservación o reposición de contenedores
ofrecidos en la oferta, o no cumplir los mismos los requisitos
exigidos por hecho y por día. Multa: hasta cero coma veinticinco
(0,25%) por ciento.
22. Ejecución parcial o no ejecución de uno o más recorridos en
recolección de residuos, por cada cuadra no servida o servida
deficientemente y por vez. Multa: hasta cero coma uno (0,1%)
por ciento.
23. Ejecución parcial o no ejecución o ejecución deficiente del
servicio de limpieza y orden de cada levantamiento de la
recolección, por cada hecho y por vez. Multa: hasta cero coma
uno (0,1%) por ciento.
24. Omisión de usar el vestuario reglamentario o en condiciones de
higiene, por cada operario. Multa: hasta cero coma cero cinco
(0,05%) por ciento.
25. Por cambio de indumentaria en la vía pública o en lugares no
habilitados, por cada operario. Multa: hasta cero coma cero cinco
(0,05%) por ciento.
Solamente para las Faltas Leves se considera un período de gracia de
treinta (30) días desde el comienzo de cada servicio, durante el cual no
se aplicarán las penalidades al Concesionario.ARTICULO 24º: CASOS NO PREVISTOS
Por toda infracción a las exigencias, obligaciones o prohibiciones
establecidas en este Pliego y que no esté específicamente contemplada
en el presente listado, por infracción. Multa: hasta 2%.
En estos supuestos, la Autoridad de Aplicación deberá determinar
previamente la conducta incumplida e intimar al Concesionario al
cumplimiento de su obligación en un plazo que le fije al efecto, en función
de la naturaleza y circunstancias del caso. La falta de cumplimiento por
parte del Concesionario hará procedente la aplicación de la sanción.
- 57 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
CAPITULO 3: DEL PRECIO Y FORMA DE PAGO
ARTICULO 25º: DEL PRECIO DEL SERVICIO
Los precios cotizados serán invariables a lo largo del contrato y por el
término de su vigencia, no admitiendo mayores costos, salvo que alguna
de las partes acredite la alteración de la ecuación económica por efecto
de aplicación del procedimiento establecido en el artículo siguiente.
ARTICULO 26º: REAJUSTE DE PRECIOS
El restablecimiento de la ecuación económica-financiera se realizará a
requerimiento del Concesionario y/o de la Autoridad de Aplicación
cuando se encuentre debidamente acreditado el desequilibrio en las
prestaciones contractuales.
En tal sentido y para que sea viable la adopción de la metodología
prevista en el presente artículo resulta imprescindible que las
distorsiones que se produzcan resulten significativas, es decir que
posean una especial importancia.
A todos los efectos legales se entenderá que se ha producido la
alteración de la ecuación económica-financiera del contrato cuando las
distorsiones operadas determinen que los precios de los ítems que
conforman la estructura de costos estimada, cuya incidencia y
parámetros de variación se detallan a continuación superen, en conjunto,
el seis coma cinco (6,5%) por ciento.
ESTRUCTURA DE COSTOS ESTIMADA
ITEM
Mano de Obra
Amortizaciones
Intereses
e
Combustibles
Lubricantes
y
Reparaciones
Repuestos
y
Otros Rubros
INCIDENCIA
PARÁMETROS
69,55 %
Costo laboral total Recolector de residuos y
limpieza Convenio Colectivo Nº 40/89
8,60 %
Índice de Precios Internos Mayoristas
Vehículos automotores, Carrocerías y
Repuestos
4,70 %
Índice de Precios Internos Mayoristas
Productos Refinados del Petróleo
2.15 %
Índice de Precios Internos Mayoristas
Vehículos automotores, Carrocerías y
Repuestos
15,0 %
- 58 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
-
Al solo efecto de verificar las distorsiones que pudieren producirse, se
aplicará a los ítems expuestos la variación operada, conforme la
incidencia y los parámetros fijados precedentemente y tomando como
base los correspondientes al mes anterior al de la presentación de la
Oferta.
Es decir, que se aplicarán los porcentajes de variaciones operados al
porcentaje de incidencia en los ítems en cuestión determinados en el
cuadro, con excepción del denominado “Otros Rubros” al que se le
asigna el porcentual de variación que resulte de ponderar el resto de
los ítems.
Asimismo, de ser procedente, en sucesivos ajustes se tomarán como
base los parámetros de variación utilizados en la última readecuación
de precios.
-
De superarse el seis coma cinco (6,5%) por ciento previsto, el
Concesionario podrá solicitar el ajuste de precios en el porcentaje
resultante, debiendo ponderar y justificar la efectiva incidencia de la
distorsión en su estructura real de costos.
-
Formulado por el Concesionario la solicitud de recomposición de
precios, la Concedente analizará y resolverá, de corresponder, la
compensación que considere procedente. Para ello, el Departamento
Ejecutivo creará una Comisión para el análisis y reajuste de precios
planteada, siendo integrada por representantes de las Secretarías de
Economía y Finanzas; y de Infraestructura, Obras y Servicios
Públicos, que tendrá un plazo de treinta (30) días corridos para
expedirse. Vencido el plazo indicado sin que la Comisión se haya
expedido, el Concedente adelantará el noventa por ciento (90%) del
importe de la recomposición solicitada, que se imputará a cuenta de
monto que en definitiva corresponda.
-
En caso de que la decisión se adopte luego de transcurridos treinta
(30) días de vencido el plazo previsto en el párrafo precedente,
regirán intereses a la tasa prevista en el artículo 27 (ap. 27.3) de las
condiciones particulares, el que se calculará sobre los montos
impagos.
La adopción del procedimiento mencionado, no autoriza la
paralización de los servicios públicos incluidos en la presente
licitación.-
- 59 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
-
Vencidos los plazos previstos para expedir el dispositivo, o siendo
negativo el resultado del reclamo, el Concesionario podrá optar por
concurrir ante las autoridades judiciales pertinentes conforme la
legislación vigente.
-
En caso del último supuesto, la rescisión se operará de pleno derecho
transcurridos ciento veinte (120) días de notificada del uso de la
opción rescisoria por parte del Concesionario.-
-
Por su carácter eventual la estructura de costos no contempla las
prestaciones dinerarias extraordinarias -remuneratorias o no- que se
acuerden en el marco de negociaciones colectivas de trabajo. Dichas
prestaciones, por tener incidencia directa en la ecuación económicafinanciera del contrato sólo serán reconocidas si cuentan con la
homologación de la autoridad pública con competencia en materia
laboral, y serán abonadas por el Concedente a la Concesionaria,
previa petición, dentro de los treinta (30) días de acreditado el pago
de tales prestaciones a los empleados afectados al servicios,
debiéndose acompañar copia fiel de los instrumentos que dispusieron
el pago de las mismas. También serán reconocidas dichas
prestaciones cuando las mismas sean establecidas por decisión de la
autoridad pública nacional. En lo pertinente será de aplicación lo
dispuesto en los apartados precedentes.
ARTICULO 27º: PRECIO. FORMA Y PLAZO DE PAGO
El precio de la concesión por los servicios concesionados será percibido por
el concedente de conformidad a las siguientes pautas y disposiciones:
27.1°.- Dentro de los diez (10) días siguientes a la celebración del contrato
de concesión el Concedente por acto administrativo fundado decidirá:
27.1.1.- qué porcentaje o monto del valor global cotizado estará a cargo de
los usuarios (tarifa del servicio) y 27.1.2.- qué porcentaje será cubierto
mediante la implementación de subsidios.27.2°.- A partir de la fecha de inicio de los servicios y hasta la finalización
del contrato de concesión, el Concesionario, por la prestación de los
servicios objeto del mismo, percibirá la tarifa a cargo de los usuarios y los
subsidios implementados como compensación tarifaria a efectos de
garantizar que no se interrumpirán las prestaciones del concesionario. La
tarifa será percibida por intermedio del Concedente, que tendrá su cargo,
- 60 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
sin costo para el concesionario, el cobro de la misma a los usuarios. La
tarifa estará constituida por los montos previstos en la Ordenanza Tributaria
Anual vigente que regula la “Tasa de Higiene Urbana (compuesta por la
tasa de recolección y contribuciones especiales).
27.3°.- El pago de la retribución del Concesionario, compuesta por los
conceptos de los sub-apartados a) y b) del apartado 27.1°, se efectuará por
mes vencido, previa liquidación y conformidad de los servicios prestados
por la inspección del servicio.- A tales efectos, una vez vencido el mes, el
Concesionario presentará ante la Autoridad de Aplicación por Pedido de
Empresa el Certificado de Prestación correspondiente a cada mes y por
la totalidad de los servicios prestados, para su verificación, corrección y/o
devolución según correspondiere.
De no existir observaciones, podrá proceder a la presentación, por
cuadruplicado la factura correspondiente a la certificación mensual ante
la Secretaría de Economías y Finanzas.
A los efectos de los descuentos se procederá conforme la metodología del
Artículo 20.
Si la factura no se ajustase a las prescripciones será rechazada dentro de
los cinco (5) días corridos siguientes al de su presentación.Si mediaren observaciones, el Concesionario procederá a rehacer y
presentará la liquidación correspondiente corregida hasta obtener
conformidad de la Autoridad de Aplicación, la que se expedirá en el plazo
de dos (2) días, contados desde el siguiente al de la nueva
presentación.Los efectos de las dilaciones que se originen por no corregir o adecuar
las facturas, serán asumidos en forma exclusiva por el Concesionario no
importando derecho al cobro de intereses, actualizaciones o cualquier
otro tipo de indemnización.El pago se efectivizará a los treinta (30) días corridos contados desde la
presentación de la factura aceptada de conformidad.Si la Concedente incurriese en mora, la misma no perjudicará al
Concesionario y ésta tendrá derecho a percibir intereses, a la tasa
prevista en la Ley provincial de obras públicas para descuento de
certificados, la que se calculará sobre todos los conceptos que debe
pagar el Concedente.-
- 61 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
Cuando el Concesionario no cumpliese con su obligación de presentar
las facturaciones mensuales pertinentes, la Autoridad de Aplicación
emitirá Certificaciones de Oficio el día quince (15) del mes siguiente al de
la prestación de los servicios a los efectos de cumplir con los controles y
registraciones administrativo-contables, intimando fehacientemente a el
Concesionario a la presentación de la factura en un plazo no mayor de
dos (2) días hábiles, fecha a partir de la cual se establecerá el plazo de
pago, de conformidad con la legislación vigente.Por cada día de mora en la presentación de la factura a partir del quinto
(5º) día hábil del mes siguiente al que se prestaron los servicios, se
aplicará una multa equivalente a cero coma diez (0,10%) por ciento de la
facturación mensual vigente.27.4°.- Asimismo, en los períodos en que lo recaudado por la tarifa del
servicio no alcance a cubrir el que resulte de aplicar el valor cotizado –y
sus ajustes ulteriores- y lo dispuesto en el sub-apartado a) del apartado
27.1, la diferencia será cubierta por el Concedente por subsidio del
servicio, quedando de pleno derecho, en tal caso, subrogado en los
derechos del Concesionario. Periódicamente la Secretaría de Hacienda
establecerá los montos pertinentes.Por su carácter eventual la estructura de costos no contempla las
prestaciones dinerarias extraordinarias -remuneratorias o no- que se
acuerden en el marco de negociaciones colectivas de trabajo. Dichas
prestaciones, por tener incidencia directa en la ecuación económicafinanciera del contrato sólo serán reconocidas si cuentan con la
homologación de la autoridad pública con competencia en materia
laboral, y serán abonadas por el Concedente a la Concesionaria, previa
petición, dentro de los treinta (30) días de acreditado el pago de tales
prestaciones a los empleados afectados al servicios, debiéndose
acompañar copia fiel de los instrumentos que dispusieron el pago de las
mismas. También serán reconocidas dichas prestaciones cuando las
mismas sean establecidas por decisión de la autoridad pública nacional.
En lo pertinente será de aplicación lo dispuesto en los apartados
precedentes.ARTÍCULO 28°: AJUSTE DEL PRECIO. SUBSIDIO.
28.1.- Cuando corresponda aplicar el artículo 26º y, por ello deba
incrementarse el valor global y mensual del servicio, el Concedente
podrá mediante acto fundado: 28.1.1.- Trasladar el total del incremento a
- 62 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
la tarifa; 28.1.2.,- Subsidiar el incremento ó 28.1.3, aplicar alternativa o
conjuntamente lo dispuesto en los sub-apartados 28.1.1 y 28.1.2.
28.2°.- Siempre que corresponda ajustar el valor global mensual del
contrato para mantener la ecuación económica financiera de conformidad
con lo previsto en el artículo 26º, el concedente fijará el nuevo monto
mensual global del servicios, debiendo proceder en idéntica forma a lo
previsto en el artículo 27°, apartado 27.1, sub – apartado a).-
CAPITULO 4: DE LA EXTINCIÓN DEL CONTRATO
ARTÍCULO 29°: CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN
La Concesión se extingue por:
a. Por vencimiento del plazo;
b. Por Incumplimiento del Concesionario;
c. Por Incumplimiento de la Concedente;
d. Por Quiebra del Concesionario;
e. Por Monto de las Penalidades
f. Por Mutuo Acuerdo;
g. Por Rescate.
ARTÍCULO 30°: VENCIMIENTO DEL PLAZO
Vencido el plazo del contrato, el Concesionario dejará de prestar los
servicios, no teniendo derecho a compensación alguna.
ARTÍCULO 31°: POR INCUMPLIMIENTO DEL CONCESIONARIO
Sin perjuicio de las sanciones que fuera pasible de aplicación por
incumplimiento del presente pliego, la Concedente, previo informe de la
Autoridad de Aplicación podrá rescindir el contrato por culpa del
Concesionario, en los siguientes casos:
a. La no iniciación de los servicios a partir de la fecha que se
establezca, salvo causa debidamente justificada a criterio
exclusivo del Concedente.
b. Por reincidencia en la interrupción de la ejecución del servicio sin
causa justificada a juicio de la Concedente por el plazo de dos (2)
- 63 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
días corridos o cinco (5) días alternados en un (1) mes
calendario.c. La falta de reemplazo del equipamiento.
d. La cesión o transferencia del contrato sin la previa conformidad de
la Concedente.
e. La interrupción total de la prestación de los servicios por causas
exclusivamente imputables al Concesionario, por un lapso mayor
a los quince (15) días corridos en un período mensual.
Previo a la declaración de caducidad, la Concedente y/o Autoridad de
Aplicación intimará al Concesionario a normalizar la situación o subsanar
la omisión dentro de un plazo no menor a diez (10) días, vencido los
cuales operará la caducidad.
ARTÍCULO 32°: POR INCUMPLIMIENTO DE LA CONCEDENTE
El Concesionario podrá rescindir el contrato de concesión, sin necesidad
de acción judicial previa, cuando la Concedente incurra en demoras o
incumplimiento puntual del pago de la facturación aprobada durante tres
(3) meses contados a partir de la fecha del primer vencimiento; sin
perjuicio del reconocimiento de los intereses correspondientes; y previa
intimación del Concesionario para que normalice dicha situación, y no lo
haga en el lapso de quince (15) días.ARTICULO 33º: POR CONCURSO DE ACREEDORES - QUIEBRA DEL
CONCESIONARIO
En el caso de la presentación en Concurso Preventivo de Acreedores, si
a criterio de la Concedente la eficiencia y continuidad de los servicios
comprendidos en la concesión se vieran notoriamente comprometidas,
podrá decretar la caducidad de la concesión.
La quiebra o extinción de la personería jurídica del Concesionario,
determinará la resolución del contrato con la pérdida de la garantía
respectiva.ARTICULO 34º: POR MONTO DE LAS PENALIDADES
Cuando el monto de las penalidades aplicadas en un (1) mes, ya sean
por Faltas Graves y/o por Faltas Leves exceda el treinta (30%) por ciento
del total facturado por ese mes, y dicha situación se repita dos (2) veces
en el plazo de un (1) año, contado desde la aplicación de la primer
sanción.-
- 64 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
ARTICULO 35º: POR MUTUO ACUERDO
Cuando las partes acuerden la no prosecución del contrato por mutuo
acuerdo. En este supuesto la rescisión operará cuando las partes lo
acuerden y sin reparación indemnizatoria alguna.ARTICULO 36º: SOLUCIÓN DE DIVERGENCIAS - APELACIONES
En toda controversia o cuestión suscitada entre la Concedente y el
Concesionario con respecto a las obligaciones de ésta, bajo contralor del
primero, el Concesionario deberá atenerse en primer término al juicio de
la Autoridad de Aplicación.
No obstante, tiene la posibilidad de continuar la vía recursiva por ante la
Secretaría de Desarrollo Urbano y el Departamento Ejecutivo. Agotada la
vía administrativa queda expedito la vía judicial conforme las normas en
vigencia.
En ningún caso se puede suspender la prestación del servicio mientras
dure la sustanciación del reclamo.
- 65 -
MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA
CÓMPUTO Y PRESUPUESTO OFICIAL
-PLANILLAS PARA COTIZAR-
LICITACIÓN PÚBLICA Nº …./15
“SERVICIO DE HIGIENE URBANA
DE LA CIUDAD DE COMODORO RIVADAVIA”
MUNICIPALIDAD
DE COMODORO RIVADAVIA
LICITACION PÚBLICA Nº …/15
OBJETO: “Contratación del Servicio Público de Servicio de Higiene Urbana en la
Ciudad de Comodoro Rivadavia”
EMPRESA: ………………………………
CÓMPUTO Y PRESUPUESTO
1. SERVICIOS A COTIZAR EN FORMA MENSUAL:
Item
Descripción
Unidad
Cantidad
RECOLECCIÓN, CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA
1.1
1.2
1.3
1.4
Recolección, Carga, Transporte y
Descarga de Residuos Sólidos
Urbanos
Recolección de Contenedores de
1,5 m3 de Residuos Sólidos
Urbanos
Recolección de Contenedores de
5,5 m3 (volquetes) de Residuos
Sólidos Urbanos
Recolección de Residuos
producto de las operaciones de
Barrido y Limpieza
Meses
120
Meses
120
Meses
120
Meses
120
Meses
120
Meses
120
Meses
120
Meses
120
Meses
120
BARRIDO Y LIMPIEZA EN VIA PUBLICA
1.5
Barrido y limpieza de Calles,
Pasajes Pavimentados, no
pavimentados en zonas
específicas, escaleras peatonales
SERVICIO COMPLEMENTARIO DE LIMPIEZA
Recolección de Ramas, Restos de
Poda y Voluminosos
Servicio de Riego y Mantenimiento
1.7
de Espacios Verdes y Boulevares
RECOLECCION DIFERENCIADA
Campaña de Medio Ambiente y
1.8
cartelería preventiva
1.6
OPERACIÓN PARQUE AMBIENTAL
1.9
Operación y mantenimiento de la
planta de Tratamiento de Residuos
Sólidos Urbanos
Precio
Unitario
Precio Total
DISPOSICION FINAL
1.10
1.11
Mantenimiento del sitio de
disposición final de RSU y de la
escombra de zona norte
Servicio de mantenimiento de la
escombrera de la zona sur
Meses
120
Meses
120
TOTAL DEL PRESUPUESTO
Son Pesos (en Letras) .……..………………………………………………………………
Nota: Los importes expresado son + IVA (Impuesto al Valor Agregado)
Firma y sello del
Representante Técnico
del Oferentes
Firma y sello
Aclaratorio del o de
los Oferentes
MUNICIPALIDAD
DE COMODORO RIVADAVIA
LICITACION PÚBLICA Nº …/15
OBJETO: “Contratación del Servicio Público de Servicio de Higiene Urbana en la
Ciudad de Comodoro Rivadavia”
EMPRESA: ………………………………
CÓMPUTO Y PRESUPUESTO
2. SERVICIOS DE PRESTACION MENSUAL A COTIZAR POR UNIDAD, POR
RETIRO, POR M2, POR M3 O POR TONELADA:
Item
Descripción
RECOLECCION DIFERENCIADA
2.1 Construcción de Punto Verde Integral
2.2 Provisión de Punto Verde Selectivo
Servicio de Recolección de
2.3 Contenedores de Puntos Verdes
Selectivos
Provisión e instalación de
2.4
contenedores tipo Iglú
Servicio Mensual de mantenimiento y
2.5 recolección de residuos dispuestos
en contenedores tipo IGLU
Operación y mantenimiento de Punto
2.6 Verde Integral
2.7
Mantenimiento de Punto Verde
Selectivo
Unidad
Precio
Unitario
Global
Global
P/
Retiro
P/
Unidad
P/
Unidad/
mes
P/
Unidad/
mes
P/
Unidad/
mes
OPERACIÓN PARQUE AMBIENTAL
2.6
Operación y mantenimiento de la
planta de Tratamiento de Residuos
Sólidos Urbanos
Tn.
DISPOSICION FINAL
2.7
2.8
Disposición final de los rechazos de
la planta de Tratamiento de RSU
Disposición final de residuos en las
escombreras
P / Bala
P/
Batea
Nota: Los importes expresado son + IVA (Impuesto al Valor Agregado)
Firma y sello del
Representante Técnico
del Oferentes
Firma y sello
Aclaratorio del o de
los Oferentes
MUNICIPALIDAD
DE COMODORO RIVADAVIA
LICITACION PÚBLICA Nº …/15
OBJETO: “Contratación del Servicio Público de Servicio de Higiene Urbana en la
Ciudad de Comodoro Rivadavia”
EMPRESA: ………………………………
CÓMPUTO Y PRESUPUESTO
3. SERVICIOS OPCIONALES A COTIZAR EN FORMA MENSUAL O POR
UNIDAD:
Item
Descripción
Unidad
Precio
Unitario
SERVICIOS OPCIONALES
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Servicio de Limpieza y
Acondicionamiento de Terrenos
Baldíos
Erradicación de Basurales
Clandestinos
Servicio de Recolección de Chatarra
Metálica
Limpieza de playas habilitadas
Servicio de recolección de canes
m3
m3
m3
Mensual
Mensual
Nota: Los importes expresado son + IVA (Impuesto al Valor Agregado)
Firma y sello del
Representante Técnico
del Oferentes
Firma y sello
Aclaratorio del o de
los Oferentes
MUNICIPALIDAD
DE COMODORO RIVADAVIA
LICITACION PÚBLICA Nº …/15
OBJETO: “Contratación del Servicio Público de Servicio de Higiene Urbana en la
Ciudad de Comodoro Rivadavia”
EMPRESA: ………………………………
CÓMPUTO Y PRESUPUESTO
4. SERVICIOS A COTIZAR POR VALOR UNITARIO:
Item
Descripción
Unidad
RECOLECCIÓN, CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA
Recolección, Carga, Transporte y Descarga de
4.1
Residuos Sólidos Urbanos
Recolección de Contenedores de 1,5 m3 de
4.2
Residuos Sólidos Urbanos
Recolección de Contenedores de 5,5 m3
4.3
(volquetes) de Residuos Sólidos Urbanos
Recolección de Residuos producto de las
4.4
operaciones de Barrido y Limpieza
BARRIDO Y LIMPIEZA EN VIA PUBLICA
Barrido y limpieza de Calles, Pasajes
4.5 Pavimentados, no pavimentados en zonas
específicas, escaleras peatonales
SERVICIO COMPLEMENTARIO DE LIMPIEZA
Recolección de Ramas, Restos de Poda y
4.6
Voluminosos
Servicio de Riego y Mantenimiento de Espacios
4.7
Verdes y Boulevares
RECOLECCION DIFERENCIADA
Servicio de recolección de residuos dispuestos en
4.8
contenedores tipo IGLU
Precio
Unitario
P / Cuadra
P / Cuadra
P / Cuadra
P / Cuadra
P / Cuadra
P / Retiro
m2
P / Retiro
Nota: Los importes expresado son + IVA (Impuesto al Valor Agregado)
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Representante Técnico
del Oferentes
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Aclaratorio del o de
los Oferentes
ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES - ETG
Contenido
ETG - CAPITULO I: EQUIPAMIENTO MINIMO REQUERIDO ................................ 2
ETG - CAPITULO II: PERSONAL AFECTADO A LA PRESTACION DE LOS
SERVICIOS ............................................................................................................................... 9
ETG - CAPITULO III: DE LA INFRAESTRUCTURA - TALLER - BASES
OPERATIVAS ........................................................................................................................11
ETG - CAPITULO IV: PLAN DE TRABAJOS .............................................................13
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .........................................................................................17
ETG - CAPITULO V: PLAN DE CONTINGENCIAS ........................................ 18
ETG - CAPITULO VI: INSPECCION................................................................ 20
ETG - CAPITULO VII: FORMA DE COTIZAR .............................................................21
1
ETG - CAPITULO I - EQUIPAMIENTO MINIMO REQUERIDO
EQUIPAMIENTO MOVIL:
⇒ DIECISEIS (16) CHASIS sin uso, 0 KM, equipados con caja
compactadora de carga trasera sin uso, capacidad mínima de veintiún (21)
metros cúbicos (m3), relación mínima de compactación 2 a 1, potencia
mínima de motor de la unidad móvil 310 C.V., con sistema hidráulico para
carga y descarga de contenedores de 1,5 m3 de capacidad.
Las cajas compactadoras deberán ser sin uso, modelo 2014, y contar con
cierre hidráulico entre la tolva de carga y la caja, los marcos de apoyo de
ambas partes deberán ser construidos de tal forma de permanecer
inalterables en el tiempo (alabeo) y contar con un burlete de cierre apto
para el servicio.
Las cajas compactadoras deberán tener un sistema
de
recolección y almacenamiento temporario de los lixiviados que pudieran
acumularse en ellas con una capacidad relacionada con la carga completa
del camión.
El nivel de emisión sonoro de los equipos deberá estar relacionado
con los niveles sonoros de ruido emitido según el método estático
pudiendo superar como máximo en 3 dBA el valor de referencia
homologado para la configuración de cada vehículo.
Complementariamente, los equipos compactadores no deberán
superar, funcionando al régimen máximo de compactación, un nivel de
ruido superior a los 74dBA, medidos en forma estática en una playa de
cemento, a una distancia de once (11) metros a partir del centro de los
laterales, frente y parte trasera del vehículo. El ruido ambiente al
realizar la medición deberá ser por lo menos 10dBA por debajo de la
medición.
El parque automotor deberá estar totalmente integrado durante todo el
período de la concesión por unidades que cumplan con la norma CCE
EURO-3. Estas características deberán estar debidamente acreditadas y
firmadas por el fabricante, importador y/o proveedor.
⇒ DOS (2) CHASIS sin uso, 0 KM, de idénticas características que los
chasis descriptos en el punto anterior. Serán destinados como
Unidades de Reemplazo.
⇒ TRES (3) CAMIONES PORTAVOLQUETES, sin uso, 0 KM,
equipados con un sistema de levanta contenedores de 5,5 m3 de
capacidad.
2
⇒ DOS (2) CHASIS sin uso, 0 KM, equipado con una hidrogrúa de 9 tn. y
una caja compactadora de carga superior automatizada, de veintiún (21)
metros cúbicos (m3) de capacidad.
⇒ DOS (2) CHASIS, equipados con una barredora mecánica, aspiradora,
succionadora y regadora. Aptas para todo tipo de residuos sólidos y
líquidos de calles. Sistema de recolección por medio de corriente de aire
por un rotor de alta velocidad, aspirando por bocas de succión (toberas) a
ambos lados del chasis y cepillos cordoneros de acero de gran diámetro
diseccionado los desechos al punto de aspiración. Uno de los equipos
deberá ser 0 KM sin uso, y el restante podrá ser un equipo usado con una
antigüedad máxima de 5 años.
⇒ UN (1) CHASIS, de similares características a las descriptas en el punto
anterior, con la salvedad que podrá tratarse de una unidad usada con una
antigüedad máxima de 5 años. Será destinada como Unidad de
Reemplazo.
⇒ UN (1) CHASIS sin uso, 0 KM, equipado con un semitanque de 22.000
litros de capacidad para realizar las tareas de riego.
⇒ TRES (3) CHASIS con una antigüedad máxima de 5 años, equipado con
una caja volcadora, con una capacidad mínima seis (6) metros cúbicos.
⇒ UN (1) MONTA CARGAS, potencia mínima de treinta (30) KW (40 HP),
con una capacidad de dos (2) toneladas y altura mínima de elevación de
4,70 metro.
⇒ DOS (2) CARGADORAS FRONTALES, sobre neumáticos, tracción
4x4, potencia mínima de 130 HP, peso en operación aproximado a los
11.000 kg., equipada con balde de capacidad no menor de 1,7 m3,
cabina tipo ROPS.
⇒ DOS (2) TOPADORAS, sobre orugas, potencia mínima de 200
HP, peso en operación aproximado a los 30.000 kg. y equipada con
escarificador.
⇒ UN (1) MANIPULADOR TELESCOPICO, potencia 82 KW , capacidad
mínima de carga 2.900 kg. Altura máxima 12,8 metros, y alcance
máximo 9 metros.
⇒ CUATRO (4) SEMI REMOLQUE PLAYO, de tres (3) ejes, de 12
metros de longitud, con barandas laterales de 80 centímetros.
⇒ DOS (2) CAMIÓN TRACTOR, potencia mínima de 300 HP, tracción
4x2, y equipado con plato de enganche.
3
⇒ DOCE (12) PICK UP, sin uso, 0 KM, doble cabina caja abierta
potencia mínima 130 C.V. capacidad de carga total mínima de 1.000 kg.
para realizar las tareas de Supervisión del Concesionario. También
deberán estar equipadas con radio de banda VHF, y todos los elementos
necesarios para poder asistir a los equipos que se encuentren prestando
el servicio de higiene urbana.
⇒ DOS (2) MINI CARGADORAS, modelo con cabina, de dos (2) ejes sobre
ruedas, peso de trabajo aproximado 2,50 tn., potencia máxima 41 KW,
potencia de elevación 16 Kn, ancho de la pala 1,5 mts, capacidad de la pala
0,36 m3.
Descripción técnica del equipamiento:
⇒ CHASIS EQUIPADO CON CAJA COMPACTADORA
Cilindrada: 9.300 cm3
Potencia máxima: 310 HP (228 Kw) a 1900 rpm
Torque máximo: 1550 Nmentre 1000 y 1350 rpm
Descripción: Ciclo diesel, 4 tiempos, 5 cilindros en línea, tapas de cilindros
individuales, 4 válvulas por cilindro.
Unidades individuales de inyectores bomba.
Sistema de control electrónico. Turbo sobrealimentado con post enfriado aire
–aire (Intercooler).
Cumple normas de emisión Euro 3.
Freno auxiliar de motor Automático.
Potencia máxima total de freno auxiliar: 250 HP (184 Kw) a 2400 rpm.
⇒ CAJA COMPACTADORA DE CARGA TRASERA
Capacidad: 21 m3
Capacidad de tolva: 1,65 m3
DETALLE CONSTRUCTIVO:
Estructuras de caja: tipo monocasco autoportante, íntegramente construida en
perfiles estructurales y chapa de acero F24 plegada, en espesor general y
con refuerzos estructurales en recubrimientos laterales y techo con paneles
curvos semi-elípticos, pala expulsora con guías de UPN Nº8 y patines de
grilón.
Tolva/cola de carga: con laterales en espesor general reticulado estructural
exterior; borde de carga y fondo de tolva en chapa de acero alta resistencia,
conjunto pala compactadora y carro empaquetador en chapa de alta
resistencia de 370 brns, con componentes estructurales principales
especialmente dimensionados. Todos los conjuntos y subconjuntos soldados
en cordón continuo por sistema semiautomático MAG MIG construida
íntegramente en chapa de acero normalizado, origen Somisa, calidad
comercial, de 1/8, 3/16 y ¼ por arco eléctrico de cordón continuo, de perfil
elíptico, sistema de carga trasera con sistema de levanta contenedor con
4
basculamiento de estribo.
⇒ CHASIS EQUIPADO CON HIDROGUA O BARREDORA MECANICA
Potencia: 162 CV a 2.500 r.p.m.
Cilindrada: 5883 cm3.
Embrague: Tipo monodisco seco orgánico
Caja de velocidades: Marca EATON /FS 4205-A
Marchas de avance/retroceso : Cinco/Una.
Dirección: Marca/Modelo :TRW/TAS 65
⇒ CAJA COMPACTADORA CARGA SUPERIOR AUTOMATIZADO CON
HIDROGRUA
Capacidad: 21 m3
Apto para contenedores tipo Campana de 1 y 2 m3 y Plásticos de 1000 lts.
Construida en chapa de acero 1020, compuerta trasera de apertura hidráulica,
sistema de descarga por sistema de vuelco trasero con dos cilindros
paralelos.
Sistema de Compactación: 2 cilindros enfrentados de compactación, sistema
de alta compactación en cámara receptora, Con tolva de recepción elevada.
Sistema de Levantamiento de contenedores con Hidrogrua de 9 Tn.:
telescópica, extensible, con doble gancho de carga y descarga, derecho o
izquierdo, chasis E/E 4.800mm 6x2
⇒ CHASIS EQUIPADO CON CAJA VOLCADORA O SEMITANQUE
Potencia: 162 CV a 2.500 r.p.m.
Cilindrada: 8270 cm3.
Embrague: Tipo bidisco seco orgánico
Caja de velocidades: Marca EATON /FS 6306-A
Marchas de avance/retroceso : Seis/Una.
Dirección: Marca/Modelo : ZF/8097 Tipo Hidrúlica con bolillas recirculantes
⇒ PICK UP
Motor: Tipo Diesel, árbol de levas a la cabeza OHC, de inyección indirecta, 4
cilindros en línea.
Potencia: 81 CV a 4.200 r.p.m.
Embrague: monodisco seco de accionamiento hidráulico.
Dirección: tipo de caja de bolas recirculares asistida.
Frenos: doble circuito con válvula "P" sensible a la carga.
Suspensión: eje delantero a disco, eje trasero a tambor.
Abastecimiento (lts.): Tanque de combustible 60
Cárter de aceite máx/ min.: 4.8/5.8
Caja de cambios: 3.9
Dimensiones (mm): Distancia entre ejes: 2.850
Largo total: 4.725
Ancho: 1.650
Alto: 1.555
Radio de giro ( m): 5.9
Pesos (Kg.): Pesos en orden de marcha total: 1.240
Peso bruto total: 2.580
5
EQUIPAMIENTO FIJO:
⇒ CIENTOSESENTA (160) CONTENEDORES METALICOS en buen
estado, con tapas rebatibles, con ruedas y/o patas fijas, según el lugar
donde estén colocados de uno coma cincuenta (1,50 m3) y/o un (1,0 m3)
metros cúbicos de capacidad. Los mismos deberán tener pintado bandas
amarillas y negras diagonales en toda su estructura para su identificación
en la vía pública respetando la ordenanza 6638/08 y sus modificatorias.
⇒ SESENTA (60) CONTENEDORES METALICOS nuevos, sin uso, de cinco
coma cincuenta (5,50 m3) metros cúbicos de capacidad.- Los mismos
deberán tener pintado bandas amarillas y negras diagonales en toda su
estructura para su identificación en la vía pública respetando la ordenanza
6638/08.
⇒ SEIS MIL (6000) CONTENEDORES, TIPO IGLÚ DE FIBRA DE
VIDRIO, nuevos, sin uso y de 1,4 m de diámetro y 2 m3 de capacidad. Los
primeros cien (100) como mínimo a instalar en los primeros 90 días
corridos de contrato. Los restantes se deberán construir dentro de los
cinco años de contrato incorporando como mínimo mil por año. Los lugares
serán determinados por la autoridad de aplicación.
⇒ SEIS (6) PUNTOS VERDES INTEGRALES. El primero deberá ser
construido y puesto en funcionamiento dentro de los primeros ciento
ochenta (180) días corridos del contrato. Los restantes se deberán
construir a razón de uno (1) por año. Los lugares serán determinados por
la autoridad de aplicación.
⇒ VEINTICUATRO (24) PUNTOS VERDES SELECTIVOS. Los primeros
cuatro (4) deberán ser construidos y puestos en funcionamiento dentro de
los primeros noventa (90) días corridos del contrato. Los restantes se
deberán construir a razón de cuatro (4) por año Los lugares serán
determinados por la autoridad de aplicación.
⇒ TRECIENTOS (300) CESTOS PAPELEROS, nuevos, en buen estado de
cincuenta (50) litros de capacidad. Los mismos deberán ser instalados
dentro de los noventa (90) días corridos de contrato.
⇒ DOSCIENTOS (200) CONTENEDORES PARA RECOLECCIÓN DE
PET, nuevos, sin uso, construidos con hierro ángulo y malla de alambre
de 1.50 x 0.60 x 0.60 m.
⇒ CIEN (100) CONTENEDORES PARA RECOLECCIÓN DE PAPEL,
nuevos, sin uso y construidos en aglomerado o símil madera de 0.90 x
0.50 x 0.50 m.
6
⇒
DOSCIENTOS CINCUENTA (250) CONTENEDORES CILÍNDRICOS
PARA RECOLECCIÓN DE PILAS, en buen estado y construidos en
cartón con base y tapa de de chapa de 0.35 m de alto y 0.15 m de
diámetro.
El equipamiento fijo detallado anteriormente será ubicado de acuerdo a lo
estipulado por la autoridad de aplicación mediante resolución u orden de
servicio.
GENERALES:
⇒ TREINTA (30) EQUIPOS TRANSMISOR Y RECEPTOR DE RADIO sin
uso, nuevos y con un alcance no menor de 40 Km. o equipamiento de
telefonía móvil equivalente, nuevos, sin uso para los equipos del servicio.
⇒ SEIS (12) EQUIPOS TRANSMISOR-RECEPTOR DE RADIO sin uso,
nuevos y de mano (Handie), para uso de la Supervisión del
Concesionario y para uso de la Autoridad de Aplicación, o equipamiento
de telefonía móvil equivalente, nuevos, sin uso.
UNIDADES DE REEMPLAZO
Todas las unidades (chasis, carrocerías y cajas compactadoras) deberán
funcionar correctamente.
El Concesionario estará obligado a reemplazar las unidades que fueren
necesarias de modo de mantener los parámetros establecidos. No se
computarán en dicho promedio el modelo de las maquinarias viales afectadas
al servicio de la disposición final de residuos.
Si durante el Servicio cualquiera de las unidades afectadas al mismo, sufriera
algún desperfecto o problema que obligue a su desafectación definitiva, el
Concesionario estará obligado a su reemplazo en forma inmediata con
unidades de características similares y en un plazo no mayor a los treinta (30)
días corridos.
Para el caso que la desafectación fuese temporal, deberá notificar mediante
Pedido de Empresa el plazo estimado de normalización del Servicio y el modo
en que mantendrá la prestación del Servicio independientemente de las
sanciones que pudieran corresponder.
Independientemente del listado de equipamiento mínimo requerido en el
presente capítulo, el oferente deberá informar y detallar en el Plan de Trabajo
la totalidad de los equipos, y sus características, a ofrecer para el efectivo
cumplimiento de las tareas que se licitan.
Queda expresa constancia que el municipio se reserva el derecho de solicitar
el aumento de unidades si a su exclusivo juicio, el Servicio no es prestado a
su entera satisfacción.7
8
ETG - CAPITULO II - PERSONAL AFECTADO A LA PRESTACION DE LOS
SERVICIOS
Es responsabilidad del Concesionario el cumplimiento de las leyes sobre
higiene y seguridad, vestimenta y útiles de labor, contenidas en el convenio
colectivo según el gremio al que corresponda el personal afectado a los
Servicios adjudicados.
El incumplimiento por parte del Concesionario de las obligaciones derivadas
de las leyes laborales, previsionales, seguridad, higiene, riesgos del trabajo
así como de cualquier otra obligación con respecto al personal a su cargo,
facultará a la Municipalidad a aplicar las multas que correspondiesen.
Para el servicio de Recolección y de Barrido se establecen las siguientes
condiciones:
a) El Concesionario deberá proveer las dotaciones necesarias para
efectuar satisfactoriamente los servicios solicitados y será exclusiva
responsable de que el personal contratado cumplimente lo exigido por
la Legislación Laboral vigente.
b) Es condición de esta Licitación que el personal de choferes y
operarios del Concesionario esté encuadrado dentro del Convenio
Colectivo de Trabajo Nº 40/89 del Sindicato de Chóferes de
Camiones o el que lo reemplace en el futuro.
c) El personal vestirá correctamente y estará provisto de buzos o
camisa y pantalón o campera y pantalón del mismo color, llevando
a la espalda en forma visible la sigla de El Concesionario al servicio
de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia.
d) El personal deberá observar un comportamiento considerado y
respetuoso en su trato con funcionarios de la Concedente y/o
Autoridad de Aplicación y Vecinos.
e) Los conductores y operadores de maquinaria deberán estar provistos
de su licencia o registro habilitante para el tipo de vehículo o maquina
a conducir.
f) Está terminantemente prohibido al personal afectado a la recolección
o al barrido, efectuar o permitir la selección, clasificación o
comercialización de los residuos recolectados, los que deberán ser
transportados a la Planta de Tratamiento o al Relleno Sanitario en el
mismo estado que hubieren sido recogidos.
Asimismo, el personal a cargo del Concesionario que preste servicios en la
Planta de Tratamiento y en las escombreras, tanto de zona Norte como de
zona Sur, deberá estar encuadrado dentro del Convenio Colectivo de Trabajo
Nº 40/89 correspondiente al Sindicato de Chóferes de Camiones o el que lo
reemplace en el futuro, a excepción del personal de vigilancia y seguridad que
9
deberá estar encuadrado dentro del Convenio Colectivo de Trabajo N°507/07
del Personal de Seguridad y Vigilancia siendo potestad de la autoridad de
aplicación sancionar al concesionario en caso de no cumplimiento de lo
dispuesto anteriormente.
10
ETG - CAPITULO III - DE LA INFRAESTRUCTURA - TALLER - BASES
OPERATIVAS
El Concesionario deberá disponer de instalaciones para efectuar
adecuadamente la guarda, el adecuado mantenimiento ligero e higienización
acorde con sus tareas de sus unidades móviles, debiendo para ello contar
con una base operativa de una superficie tal que permita guardar la totalidad
del equipamiento propuesto para la ejecución de los servicios que aquí se
licitan, con su correspondiente habilitación municipal.
En ningún caso podrá utilizar la vía pública para realizar
reparaciones, estacionamiento, guarda de vehículos o cualquier actividad.
Salvo lo estipulado específicamente en el caso de los camiones
compactadores, los camiones deberán lavarse periódicamente en todo su
exterior. El Concesionario no deberá permitir el acceso o permanencia de
personas ajenas a los servicios en los lugares destinados a tareas de apoyo
de los mismos, salvo a la Autoridad de Aplicación.
Si los inmuebles donde el Oferente propone instalar su taller y sus bases
operativas son de su propiedad deberá presentar la documentación que
acredite tal situación (título de propiedad), caso contrario cuando el Oferente
proponga la instalación en inmuebles alquilados deberá acreditar
fehacientemente el compromiso irrevocable de alquiler correspondiente
(contrato de locación) sujeto al resultado de ser adjudicatario en la presente
licitación, debidamente certificado ante escribano público.
a) Planta central operativa: El Concesionario deberá disponer de una
central administrativa donde se realice la diagramación de los servicios
y donde se instale el centro de control de los trabajos que crea
necesario para cumplimentar con todas las obligaciones legales y
administrativas desde el momento de la firma del respectivo contrato.
La misma deberá contar, asimismo, con playa de estacionamiento para
los vehículos afectados al servicio y taller de reparación y
mantenimiento.Esta Planta central deberá contar con línea telefónica a su
nombre para reclamos de los vecinos y la correspondiente línea 0800.b) Otras bases menores: Dada la extensión del ejido de la ciudad de
Comodoro Rivadavia se deberá contar además con otras dos (2)
bases operativas para el guardado de herramientas menores, carritos
de barrido y que sirva de lugar de ingreso y egreso del personal.
Deberá contar con Sanitarios y Vestuarios.
c) Depósitos de elementos de trabajo: Queda prohibida la permanencia
en la vía pública de todo tipo de equipo autopropulsado o no y
cualquier herramienta de trabajo, salvo en el caso del servicio de
contenedores.11
d) Baños y vestuarios: En el lugar de concentración y salida del
personal hacia los lugares de trabajo se deberá contar con vestuarios
e instalaciones sanitarias suficientes y acordes a la cantidad de
personas que se empleen, lo indicado será de aplicación tanto a la
Central operativa como a las Bases menores.
e) Unidades: Deben ser presentadas diariamente en perfecto estado
de funcionamiento e higiene, quedando a exclusivo criterio de la
Autoridad de
Aplicación, el rechazo de las unidades que no reúnan tales requisitos y
que deberán ser inmediatamente reemplazadas.
Los vehículos destinados al Servicio de Recolección que se dediquen a
la carga y transporte de materias que puedan entrar en
descomposición, serán lavados interior y exteriormente todos los días.
g) Contenedores: Deberán mantenerse higienizados y en
perfecto estado de mantenimiento.
A los efectos de cumplimentar todas las exigencias enunciadas en el
presente artículo, el Concesionario se obligará a conocer y respetar
todas y cada una de las normas municipales vigentes.
12
ETG - CAPITULO IV - PLAN DE TRABAJOS
Para el servicio licitado el Oferente deberá presentar un Plan de Trabajos, el
que contendrá un pormenorizado listado de las instalaciones, equipamiento y
dotación de personal con el que se compromete a efectuar las prestaciones
objeto de la presente licitación, como así también un explícito programa de
tareas.Como detalle mínimo se fija el siguiente:
1. Descripción del proyecto de las instalaciones, obras e inmuebles que
servirán de apoyo y que deberán ser adecuados y dimensionados de
acuerdo al servicio ofrecido, indicando su ubicación, características físicas,
instalaciones, equipos físicos, bienes varios y todo otro dato que permita
un detallado análisis de las instalaciones, tales como:
1)
Garages de guarda de vehículos.
2)
Depósitos de herramientas y pañoles.
3)
Depósitos generales.
4)
Talleres de mantenimiento y reparación.
5)
Lavaderos.
6)
Oficinas administrativas con líneas telefónicas.-
7)
Zonas: Playa de estacionamiento para camiones con o sin
lavadero, con tratamiento en caso de lavado de acuerdo a normas
municipales vigentes.
Sanitarios y vestuarios para el Personal.
8)
2. Descripción del equipamiento que compromete disponer el Oferente
para la prestación del servicio, indicando detalladamente, unidad por
unidad, las características, modelo, potencia, capacidad de carga, tipo de
servicio al cual quedarán afectados y todo dato útil para una correcta
evaluación del parque automotor comprometido.
A su vez, se indicará para todos los casos, cuales equipos se usarán
como planta básica de equipamiento y cuales para el equipamiento
mínimo de reemplazo.
El Oferente deberá acreditar la propiedad de las unidades y/o boleto de
compraventa y/o factura pro-forma y/o contrato de leasing
correspondiente al equipamiento, acompañando la documentación
pertinente. En los boletos y/o facturas pro forma el proveedor de los
equipos deberá certificar el plazo de entrega ofertado, la forma de
financiamiento, y documentación que acredite indicadores de
endeudamiento empresario para su compra. Las unidades afectadas al
13
Servicio deberán estar patentadas en el Municipio local durante toda la
vigencia del Contrato.
3. Organigrama del personal de la empresa vinculada al proyecto del servicio
ofertado; nómina del personal permanente vinculado a la misma,
señalando en Curriculum Vitae los antecedentes del Representante
Técnico, del personal jerarquizado y de supervisión a afectar a la presente
licitación.
4. Plan metodológico de Servicio; que significará un compromiso
para la prestación, una vez que el mismo sea aprobado por la Autoridad
de Aplicación, y que consistirá en una detallada descripción, como
mínimo, de los siguientes tópicos:
1) Zonificación del área de prestación del servicio.
2) Diagramación de la prestación según frecuencias, en turnos y recorridos.
3) Dotaciones de personal y equipamiento, todo lo cual deberá estar
de acuerdo y dimensionado en concordancia con el volumen del
servicio.
4) Recorridos detallados de cada unidad en todas las rutas de
recolección de residuos domiciliarios manual y mecanizada, diurnas y
nocturnas –RUTEO-, detallando puntos y horarios de iniciación y
finalización estimada de cada ruta, acompañando un listado de las
unidades asignadas con sus características e identificaciones y
personal asignado.
5) Metodología de ejecución de los servicios.
6) Metodología de la Operación del Parque Ambiental de acuerdo al
Capítulo V de las Especificaciones Técnicas Particulares.
7) Descripción y detalle de los servicios que el Oferente podrá ejecutar
como opcionales dentro del Parque Ambiental. El Oferente deberá
presentar una metodología descriptiva de los servicios a ejecutar y un
cronograma de ejecución de las tareas correspondientes.
8) Metodología de la Operación del Relleno Sanitario de acuerdo al
Capítulo VI de las Especificaciones Técnicas Particulares.
9) Las empresas deberán contratar un servicio de control satelital que
incluya: instalación, mantenimiento, reposición de todos los sistemas y
equipos necesarios para que la municipalidad pueda realizar el
seguimiento del servicio con las técnicas más modernas, Los oferentes
deberán presentar en su propuesta la firma que realizará tal servicio.
Las contratistas no podrán negar la contratación e instalación de los
equipos en sus unidades. El sistema deberá estar operativo a partir del
segundo mes desde el inicio del servicio.
14
Todos los equipos que presenten servicios serán controlados son este
sistema. A continuación y a modo orientativo, para la consideración de
costos, se establece las prestaciones mínimas que debe ofrecer el
sistema:
a)
Determinar unívocamente la ubicación geográfica de un
vehículo y enviar la información cada vez que se produzca un cambio
en parámetros determinados.
b)
Permitir configurar la frecuencia de envío de información, que
en principio será envío de señal, por cada movimiento del equipo mayor a
cien (100) metros, o cada detención del vehículo mayor a tres minutos
(debiendo mandar información al detenerse y nuevamente al arrancar).
Determinados servicios podrán contemplar detenciones más prolongadas.
Para los camiones compactadores con cargas de contenedores (laterla y
trasera), deberá enviar información cada vez que se accione el mecanismo
de izado de contendores.
c)
Manejo de recorridos preestablecidos, de modo tal que emita
una señal al salirse el vehículo del recorrido o del área de trabajo
establecida, o se encuentre adelantado o atrasado en más de 20 minutos,
según el caso.
d)
Mensaje de alarma, debiendo enviarlos tanto en mensaje de
texto o telefonía móvil (mínimo 5) como a correo electrónico, cada vez que
ocurran determinados eventos como salida, atraso o incumplimiento total
del circuito, incumplimiento en el avance programado de los circuitos,
determinados tiempos de detención.
e)
Permitir la comunicación directa entre la telefonía móvil de la
inspección que recibió el mensaje de alerta, con el supervisor del servicio
que ha producido la alarma. En caso de no estar accesible, con el jefe de
servicios de la empresa y de no ser accesible directamente, con el chofer
del servicio que produjo la alarma.
f)
Poseer distintos niveles de seguridad y acceso a la información
según el usuario, el cual puede ser configurable.
g)
Utilizar una aplicación web, pudiendo acceder desde cualquier
navegador utilizando un usuario y contraseña. La interfaz deberá ser
simple y amigable.
h)
El sistema deberá permitir la formulación de reportes para
analizar los servicios, informando por ejemplo:
Cumplimiento de recorridos y tiempos.
Kilometros recorridos para un rango de fechas y horarios.
Consultas de rangos de velocidad y detenciones no previstas,
para un rango de fechas y horarios.
La empresa proveedora del servicio de seguimiento satelital presentada
por la contratista debe ser aprobada por la municipalidad. De detectarse
durante el contrato, que dicha empresa no está prestando un adecuado
servicio (demoras u omisiones de mensajes de alarma, dificultades en
acceder a la aplicación web , falta de adaptación a los requerimientos
para el control del servicio), la municipalidad podrá exigir el cambio de la
misma por otro proveedor, no pudiendo la contratista negarse a dicha
solicitud.
15
10)Sistema para la consecución de dotaciones y puesta en servicio de
ellas a disponibilidad en caso de ausentismo, vacaciones, emergencias
del servicio o ante requerimientos de la Autoridad de Aplicación.
11)Sistema de control y de atención ante reclamos de los usuarios y
de la Autoridad de Aplicación.
12)Otros detalles de interés.
5. Base de Datos que permita obtener información numérica y gráfica sobre:
1) Tonelajes por ruta de recolección domiciliaria, por día y por mes.
2) Tonelaje por ruta de recolección especial, por día y por mes.
3) Cantidad de viajes y kilómetros recorridos
por
ruta
de
recolección domiciliaria, de recolección especial –si correspondiere-,
de voluminosos, de recolección de restos de poda, de recolección de
escombros y otros, por día y por mes.
4) Taras y verificación del cumplimiento de los pesos máximos admitidos
en la legislación de tránsito vigente, en forma mensual.
5) Listado de Equipos. Verificación del Plan de Mantenimiento
Preventivo y Correctivo. Frecuencia mensual.
6) Listado de Contenedores, incluyendo
de Mantenimiento. Frecuencia mensual.
la
verificación del Plan
6. Cronogramas de otros controles exigidos en el presente Pliego
respecto a instalaciones y flota.
7. Plan de Inversiones mensuales y acumuladas vinculadas al desarrollo del
presente servicio ofertado.
El Plan de Trabajo es de exclusiva responsabilidad del Oferente /
Concesionario.
Es responsabilidad exclusiva del Oferente / Concesionario haber evaluado los
hechos de carácter no permanente, pero sí periódicos, tales como
lluvias, temporales, vientos, nevadas, marejadas, zonas inundables, como así
también cualquier otro hecho que incida en las prestaciones, quedando bajo
su exclusiva responsabilidad haber considerado estos hechos para la
formulación del mismo de la propuesta económica.
El Concesionario deberá presentar por Pedido de Empresa las
modificaciones al Plan de Trabajo que considere convenientes durante el
transcurso del contrato.
Una vez aprobado el Plan de Trabajo,
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cualquier modificación de
carácter permanente que se quisiese hacer deberá solicitarse previamente la
conformidad de la Autoridad de Aplicación; sin embargo ello y aún autorizada
la modificación no excluye ni limita la responsabilidad del Concesionario,
referida a la aptitud del Plan de Trabajo para alcanzar los resultados
requeridos según el Contrato.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Los Oferentes deberán presentar un Plan de Implementación del Servicio en
su propuesta que abarque desde la firma del Contrato hasta el inicio efectivo
de la prestación.
Dicho Plan deberá contar con el siguiente listado enunciativo mínimo y con
detalle tentativo de los plazos:
a) Adquisición de los equipos.
b) Incorporación y entrenamiento del personal.
c) Construcción, modificación, adquisición y/o alquiler de las bases
operativas.
d) Plan publicitario que cada Oferente estime necesario aplicar
para la información de los turnos de recolección y Plan de Educación
Ambiental con sus respectivas campañas. El plan deberá contemplar
los lineamientos establecidos en la ordenanza 11638/14.
e) Toda otra propuesta que el Oferente estime servirá para una
mejor comprensión del Servicio licitado y del costo ofertado.
17
ETG - CAPITULO V: PLAN DE CONTINGENCIAS
El oferente deberá presentar junto con su oferta un Plan de Contingencias, el
cual será de aplicación cuando por causas de fuerza mayor, no atribuibles a
la Contratista, lo hagan imprescindible para el continuo desarrollo de las
tareas que comprende el presente Pliego de Bases y Condiciones.
El Plan de Contingencias deberá establecer las condiciones que permitan
enfrentar situaciones imprevistas y garanticen la continuidad de la prestación
del servicio y tareas a su cargo.
El mismo deberá contener, como mínimo, los siguientes planes que se
deberán entregar al contratante:
- Plan de prevención y extinción de incendios:
El contratista deberá contar con los planes correspondientes a estas
contingencias prevención y extinción de incendios que se pudiesen originar
dentro de la Parque Ambiental, tanto en las oficinas, como en los sitios de
acopio de residuos sin tratar o residuos de rechazo o valorizados.
El Parque Ambiental cuenta con instalaciones de red contra incendios, con el
cual el personal del contratista deberá estar en condiciones de poder operar
dichas instalaciones.
Las instalaciones con las que cuenta el Parque Ambiental con: Sistema de
agua contra incendios compuesta por reserva de agua, bomba de impulsión,
red de distribución compuesta por cañerías e hidrantes; elementos de
detección y alarma. El contratista se compromete a mantener las
instalaciones contra incendio en perfecto estado de operación, realizando los
controles y mantenimiento adecuados. Así mismo el contratista deberá llevar
a cabo las jornadas de capacitación referidas al correcto uso del sistema
contra incendios y la realización de simulacros de incendio.
Independientemente de las instalaciones descriptas, el contratista deberá
proveer al personal con elementos de extinción de incendios acorde a las
características propias de las actividades a desarrollar y los posibles focos de
incendios que se pudieran producir. Dentro del predio no podrá encenderse
fuegos, fuera de los lugares y recipientes permitidos, especialmente
diseñados para ello, ni usarse como combustible los materiales recuperados.
Asimismo, el oferente deberá incluir en el presente programa, la metodología
a implementar en los casos que se produzca algún incendio durante el
desarrollo de las tareas de recolección o barrido de residuos en el ejido
urbano.
- Plan de contingencias para todos los Servicios objeto del Contrato:
El oferente deberá presentar un programa completo sobre las actividades o
tareas a implementar frente a un evento extraordinario, tales como explosión,
incendio, inundación, derrame o fuga de sustancias peligrosas, e incluso
paros o manifestaciones sociales que pueden alterar el normal desarrollo de
las tareas objeto del presente Pliego de Bases y Condiciones. Este Plan de
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Contingencias debe incluir la identificación de todos los posibles eventos, su
probabilidad de ocurrencia, la importancia o gravedad de la misma (medida
por medio de indicadores de población o superficie afectada) y un plan de
acción. El plan de acción debe especificar qué hacer, quienes son los
responsables de cada tarea, números de teléfono para llamadas de
urgencias, etc. Debe permitir enfrentar situaciones imprevistas y garantice la
continuidad de la prestación de los Servicios y tareas a cargo del Contratista.
Dicho Plan será de aplicación solamente cuando causas de fuerza mayor, no
atribuibles al Contratista, lo hagan imprescindible.
-Plan de Seguridad e Higiene laboral:
El oferente deberá presentar un plan que contenga las medidas de
prevención y recaudos a adoptar, para garantizar la seguridad e higiene
laboral, en el marco del conjunto de normas legales que rigen estos aspectos,
y de acuerdo a las diferentes tareas a desarrollar que son objeto del presente
Pliego de Bases y Condiciones.
Este plan deberá abarcar, como mínimo, los siguientes puntos: descripción de
los trabajos y sus funciones, análisis de los riesgos y medidas de prevención,
elementos de protección personal a proveer a personal, descripción del
servicio de higiene y seguridad en el trabajo, y detalle de los servicios de
emergencia y centros asistenciales propuestos.
19
ETG - CAPITULO VI – INSPECCION
En el presente capítulo se realizan las consideraciones generales de las
funciones y obligaciones de la Inspección respecto a los trabajos licitados en
el presente pliego de licitación.
RESPONSABILIDADES:
Segmento controlador: el municipio de Comodoro Rivadavia, tendrá la misión
de ejercer el poder de policía sobre el sistema y el contralor de obligaciones
legales, técnicas, económicas y administrativas de la empresa que resulte
adjudicatario y la supervisión y posterior tratamiento de los RSU.
Segmento adjudicatario: representado por la empresa que resulte
adjudicataria la puesta en funcionamiento, y posterior tratamiento de los RSU
y el correcto desarrollo de los procesos.
UBICACIÓN FISICA:
La Inspección deberá disponer de dos (2) oficinas para el desarrollo de sus
actividades. Una se encontrará ubicada dentro del Parque Ambiental, y la
restante deberá ser provista por la Concesionaria.
La oficina ubicada dentro del Parque Ambiental tendrá bajo su control a las
actividades desarrolladas por la Concesionaria en la zona Sur, incluida el
control sobre la operación de la Planta de Tratamiento.
Estas oficinas deberán tener como mínimo una superficie de sesenta (60)
metros cuadrados (m2), y contar con dos (2) escritorios, cuatro (4) sillas, dos
(2) computadoras con acceso a Internet y una (1) impresora color. El
mantenimiento de las oficinas y del equipamiento antes descripto estará a
cargo de la Concesionaria durante la vigencia del contrato.
EQUIPAMIENTO MOVIL:
La Concesionaria deberá proveer a la Inspección de tres (3) vehículos tipo
pick-up, modelo 2015, con una motorización no inferior a los 2500 cm3.
Dichos vehículos deben contar con los elementos de seguridad básicos
(cinturones de seguridad, apoyacabezas en los cuatro asientos y doble
airbag)
Los gastos de mantenimiento, combustible, patente y seguros estarán a cargo
de la Concesionaria.
Dos (2) vehículos serán destinados a la zona Sur y el restante (1) será
destinado a la zona Norte.
20
ETG - CAPITULO VII – FORMA DE COTIZAR
En el presente se especifica la forma de cotizar cada uno de los servicios que se
licitan en el presente Pliego de Bases y Condiciones.
La forma de cotizar estos servicios se dividirá de la siguiente manera, los
servicios que se cotizan en forma mensual, es decir por todos los meses de
duración del contrato, los servicios de prestación mensual que se cotizan por
unidad, por retiro, por m2, por m3 o por tonelada y los servicios opcionales que
se prestarán a pedido el Comitente.
1. Servicios a cotizar en forma mensual:
1.1. Recolección, Carga, Transporte y Descarga de Residuos
Sólidos Urbanos: El oferente deberá cotizar el valor unitario mensual
por la prestación de este servicio, definido en el punto 1 del Capítulo I
de las Especificaciones Técnicas Particulares.
1.2. Recolección de Contenedores de 1,5 m3 de Residuos Sólidos
Urbanos: El oferente deberá cotizar el valor unitario mensual por la
prestación de este servicio, definido en el punto 2 del Capítulo I de las
Especificaciones Técnicas Particulares.
1.3. Recolección de Contenedores de 5,5 m3
(volquetes) de
Residuos Sólidos Urbanos: El oferente deberá cotizar el valor unitario
mensual por la prestación de este servicio, definido en el punto 3 del
Capítulo I de las Especificaciones Técnicas Particulares.
1.4. Recolección de Residuos producto de las operaciones de
Barrido y Limpieza: El oferente deberá cotizar el valor unitario mensual
por la prestación de este servicio, definido en el punto 4 del Capítulo I
de las Especificaciones Técnicas Particulares.
1.5. Barrido y limpieza de Calles, Pasajes Pavimentados y escaleras
peatonales: El oferente deberá cotizar el valor unitario mensual por la
prestación de este servicio, definido en
Capítulo II de las
Especificaciones Técnicas Particulares. El valor mensual cotizado
deberá contemplar tanto al barrido manual como al mecánico
indistintamente.
1.6. Recolección de Ramas, Restos de Poda y Voluminosos: El oferente
deberá cotizar el valor unitario mensual por la prestación de este
servicio, definido en el punto 1 del Capítulo III de las Especificaciones
Técnicas Particulares.
1.7. Campaña de Medio Ambiente y cartelería preventiva: El oferente
deberá cotizar el valor mensual por la prestación de los servicios
correspondientes a la ejecución de campañas masivas relacionadas a
21
temas medio ambientales y la provisión e instalación de cartelería
preventiva, definido en el punto 3 del Capítulo IV de las
Especificaciones Técnicas Particulares.
1.8. Operación y mantenimiento de la planta de Tratamiento de
Residuos Sólidos Urbanos. El oferente deberá cotizar el valor
mensual unitario por la prestación del servicio de operación y
mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos
Urbanos, definido en el Capítulo V de las Especificaciones Técnicas
Particulares. El valor mensual cotizado corresponderá a un ingreso
máximo a la planta de tratamiento de seis mil novecientas (6.900)
toneladas (TN) al mes. El precio cotizado deberá incluir la provisión de
equipos móviles a cargo del contratista.
1.9. Operación y mantenimiento de la escombrera de la zona Sur: El
oferente deberá cotizar el valor unitario mensual por la prestación del
servicio de operación y mantenimiento del sitio donde funcionará la
escombrera municipal en zona sur, definido en el Capítulo VI de las
Especificaciones Técnicas Particulares. El valor cotizado contemplará el
mantenimiento de las instalaciones del predio y de los equipos
necesarios para su operación diaria. Asimismo, el valor cotizado
corresponderá a un ingreso máximo de mil doscientas (1200) bateas o
contenedores mensuales.
1.10.
Operación y mantenimiento del sitio de zona Norte, donde se
realizará la disposición final de RSU (rechazos de Planta de
Tratamiento) y de la escombrera. El oferente deberá cotizar el valor
unitario mensual por la prestación del servicio de operación y
mantenimiento del sitio de disposición final, definido en el Capítulo VII
de las Especificaciones Técnicas Particulares. El valor cotizado
contemplará el mantenimiento de las instalaciones del predio y de los
equipos necesarios para su operación diaria, como así también el
servicio de vigilancia permanente del sitio. Asimismo, el valor cotizado
corresponderá a un ingreso máximo mensual de ochocientas (800)
bateas con desechos de producto de la construcción y de demoliciones,
y de seis mil novecientas (6.900) balas, con volumen de Un (1) metro
cúbico (m3) y un peso de Una (1) tonelada (TN) o su equivalente,
producto de los rechazos de la Planta de Tratamiento de Residuos
Sólidos Urbanos.
2. Servicios de prestación mensual que se cotizan por unidad, por retiro,
por m2, por m3 o por tonelada:
2.1. Construcción de Punto Verde Integral: El oferente deberá cotizar u
valor global por la construcción de un Punto Verde Integral, de acuerdo
a lo establecido en el punto 1) “Construcción de Puntos Verdes
Integrales”
del Capítulo IV – Recolección Diferencia de las
Especificaciones Técnicas Particulares.
22
2.2. Provisión de Punto Verde Selectivo: El oferente deberá cotizar la
provisión e instalación de un Punto Verde Selectivo, de acuerdo a lo
establecido en el punto 2) “Provisión de Puntos Verdes Selectivos” del
Capítulo IV – Recolección Diferencia de las Especificaciones Técnicas
Particulares.
2.3. Recolección de Contenedores de Puntos Verdes Selectivos: El
oferente deberá cotizar el valor unitario por cada retiro, recolección,
vaciado de los contenedores instalados en los Puntos Verdes
Selectivos, definido en el punto 2 del Capítulo IV de las Especificaciones
Técnicas Particulares.
2.4. Provisión e instalación de contenedores tipo Iglú: El oferente
deberá cotizar el valor unitario por la provisión de cada unidad de
contenedor tipo IGLU y su instalación en vía pública, de acuerdo a lo
definido en el punto 3 del Capítulo IV de las Especificaciones Técnicas
Particulares. Para la certificación mensual de este punto, se determinará
mensualmente los contenedores provistos e instalados durante ese mes
candelario.
2.5. Servicio mensual de mantenimiento de contenedores tipo IGLU y
recolección de residuos dispuestos en los mismos: El oferente
deberá cotizar el valor unitario por el servicio de mantenimiento de cada
contenedor tipo IGLU instalado en la vía pública, y la recolección de los
residuos dispuestos dentro de los mismos, de acuerdo a lo definido en
el punto 3 del Capítulo IV de las Especificaciones Técnicas Particulares.
Para la certificación mensual de este punto, se multiplicará el valor
unitario cotizado por este servicio por cada contenedor instalado en la
vía pública.
2.6. Operación y mantenimiento de Punto Verde Integral: El oferente
deberá cotizar el valor mensual por la provisión del personal necesario
para la operación y mantenimiento de cada uno de los Puntos Verdes
Integrales a construirse, además este valor debe incluir la instalación y
mantenimiento del equipamiento requerido, definido en el punto 1 del
Capítulo IV de las Especificaciones Técnicas Particulares.
2.7. Mantenimiento de Punto Verde Selectivo: El oferente deberá cotizar
el valor mensual por el mantenimiento de cada uno de los Punto Verde
Selectivos, este valor debe incluir el mantenimiento del equipamiento
provisto, definido en el punto 2 del Capítulo IV de las Especificaciones
Técnicas Particulares.
2.8. Operación de la planta de Tratamiento de Residuos Sólidos
Urbanos. El oferente deberá cotizar el valor unitario por el tratamiento
por cada tonelada, de residuos sólidos urbanos, excedente a las seis mil
novecientas (6.900) toneladas mensuales ingresadas a la Planta de
23
Tratamiento de RSU, de acuerdo a lo establecido en el Capítulo V de
las Especificaciones Técnicas Particulares.
2.9. Disposición final de los rechazos de la planta de Tratamiento de
RSU en la escombrera de zona Norte. El oferente deberá cotizar el
valor unitario por cada bala dispuesta en el relleno sanitario, excedentes
a la cantidad comprendida en el punto 1,13 del presente capítulo, de
acuerdo a lo establecido en el Capítulo VII de las Especificaciones
Técnicas Particulares. Este valor debe contemplar todas las tareas
referidas a la operación de disposición final de residuos sólidos urbanos
de rechazo provenientes de la Planta de Tratamiento. Para la
certificación mensual de este punto, se determinará la cantidad total de
balas dispuestas en el relleno durante un periodo determinado (por
ejemplo, mes calendario), se le restarán las seis mil novecientas (6.900)
balas incluidas en la valor mensual de operación del relleno (punto 1.13
del presente capítulo), y el resultado obtenido se multiplicará por el valor
unitario por bala cotizado por el contratista en este punto.
2.10.
Disposición final de residuos, producto de construcciones y
demoliciones, en las escombreras de zona Norte y zona Sur: El
oferente deberá cotizar el valor unitario por batea o contenedor
descargado y su contenido dispuesto, tanto en la escombrera municipal
de zona Norte o de zona Sur, de acuerdo a lo establecido en los
Capítulo VI y VII de las Especificaciones Técnicas Particulares. Este
valor debe contemplar todas las tareas referidas a la operación de
disposición de los residuos provenientes de la construcción y
demoliciones. Para la certificación mensual de este punto, se
determinará la cantidad total de bateas y contenedores que descargaron
su contenido en cada una de las dos escombreras. Al total
correspondiente a cada una de ellas, se le descontará la cantidad de
bateas o contenedores incluidos en el valor mensual de operación y
mantenimiento (ver puntos 1.12 y 1.13), y la diferencia obtenida se la
multiplicará por el valor unitario por batea o contenedor cotizado por el
contratista en este punto.
3. Servicios de prestación opcional a requerimiento del contratante:
3.1. Servicio de Limpieza y Acondicionamiento de Terrenos Baldíos: El
oferente deberá cotizar el costo unitario por metro cúbico (m³) de tierra
y/o basura a retirar producto de la limpieza y acondicionamiento de
terrenos baldíos. El costo debe incluir la colocación de diez (10) metros
–en forma lineal- de cerramiento con la malla SIMA (15x15), de acuerdo
a lo establecido en el punto 1 del Capítulo VIII de las Especificaciones
Técnicas Particulares.
3.2. Erradicación de Basurales Clandestinos: El Oferente se deberá
cotizar el costo por metro cúbico (m³) para llevar a cabo las tareas de
24
saneamiento, transporte y tratamiento de la basura recolectada de
Basurales Clandestinos , definido en el punto 2 del Capítulo VIII de las
Especificaciones Técnicas Particulares.
3.3. Servicio de Recolección de Chatarra Metálica: El oferente deberá
cotizar el costo por metro cúbico (m3) de chatarra recolectada,
compactada y trasladada al lugar que oportunamente se designe. El
costo debe incluir las tareas de acondicionamiento, transporte y
descarga, de acuerdo a lo establecido en el punto 3 del Capítulo VIII de
las Especificaciones Técnicas Particulares.
3.4. Limpieza de playas habilitadas: El oferente deberá cotizar el costo
unitario mensual por la prestación del servicio de limpieza de playas
habilitadas, de acuerdo a lo establecido en el punto 4 del Capítulo VIII
de las Especificaciones Técnicas Particulares
3.5. Servicio de recolección de canes: El oferente deberá cotizar el costo
unitario mensual por la prestación del servicio de recolección de canes
muertos en la vía pública, definido en el punto 4 del Capítulo VI de las
Especificaciones Técnicas Particulares.
4. Además, el oferente deberá cotizar los precios unitarios de los siguientes
servicios, los mismos serán considerados como valores de referencia en
caso de aumento de cuadras a servir o de retiros a realizar fuera de los
previstos en el Plan de Trabajo:
4.1. Recolección, Carga, Transporte y Descarga de Residuos
Sólidos Urbanos: El oferente deberá cotizar el valor unitario por cuadra
servida con la prestación de este servicio, con el objeto de poder
ampliar el valor unitario mensual en el caso de incorporar nuevas
cuadras al servicio, definido en el punto 1 del Capítulo I de las
Especificaciones Técnicas Particulares.
4.2. Recolección de Contenedores de 1,5 m3 de Residuos Sólidos
Urbanos: El oferente deberá cotizar el valor unitario por cada retiro
adicional, requerido por la Inspección, del servicio definido en el punto 2
del Capítulo I de las Especificaciones Técnicas Particulares.
4.3. Recolección de Contenedores de 5,5 m3
(volquetes) de
Residuos Sólidos Urbanos: El oferente deberá cotizar el valor unitario
por cada retiro adicional, requerido por la Inspección, del servicio
definido en el punto 3 del Capítulo I de las Especificaciones Técnicas
Particulares.
4.4. Recolección de Residuos producto de las operaciones de
Barrido y Limpieza: El oferente deberá cotizar el valor unitario por
cuadra servida con la prestación de este servicio, con el objeto de
poder ampliar el valor unitario mensual en el caso de incorporar nuevas
cuadras al servicio, definido en el punto 4 del Capítulo I de las
25
Especificaciones Técnicas Particulares.
4.5. Barrido y limpieza de Calles, Pasajes Pavimentados, no
pavimentados en zonas específicas, escaleras peatonales: El
oferente deberá cotizar el valor unitario por cuadra servida con la
prestación de este servicio, con el objeto de poder ampliar el valor
unitario mensual en el caso de incorporar nuevas cuadras al servicio,
definido en el punto 1 del Capítulo II de las Especificaciones Técnicas
Particulares. El valor unitario cotizado deberá contemplar tanto al
barrido manual como al mecánico indistintamente
4.6. Recolección de Ramas, Restos de Poda y Voluminosos: El
oferente deberá cotizar el valor unitario por cada retiro adicional,
requerido por la Inspección, del servicio definido en el punto 1 del
Capítulo III de las Especificaciones Técnicas Particulares.
4.7. Servicio de Riego y Mantenimiento de Espacios Verdes y
Boulevares: El oferente deberá cotizar el valor unitario por metro
cuadrado (m2) por la prestación de este servicio, con el objeto de
poder ampliar el valor unitario mensual en el caso de incorporar nuevos
espacios públicos al servicio, definido en el punto 3 del Capítulo III de
las Especificaciones Técnicas Particulares.
4.8. Servicio de recolección de residuos dispuestos en contenedores
tipo IGLU: El oferente deberá cotizar cada retiro adicional que se
realice fuera de la frecuencia determinada en el Plan de Trabajo,
requerido por la Inspección, del servicio definido en el punto 3 del
Capítulo IV de las Especificaciones Técnicas Particulares.
26
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARTICULARES
CAPITULO I - RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS
1. Recolección, Carga, Transporte y Descarga de Residuos Sólidos
Urbanos.
2. Recolección de Contenedores de 1,5 m3 de Residuos Sólidos Urbanos.
3. Recolección de Contenedores de 5,5 m3 (volquetes) de Residuos
Sólidos Urbanos.
4. Recolección de Residuos producto de las operaciones de Barrido y
Limpieza.
CAPITULO II - BARRIDO Y LIMPIEZA DE LA VÍA PÚBLICA.
1. Barrido y limpieza de Calles, Pasajes Pavimentados, no pavimentados en
zonas específicas, escaleras peatonales.
2. Barrido mecánico de calles.
CAPITULO III - SERVICIOS COMPLEMETARIOS DE LIMPIEZA
1. Recolección de Ramas, Restos de Poda y Voluminosos
2. Mantenimiento de Espacios Verdes y Boulevares
CAPITULO IV - SERVICIO DE RECOLECCIÓN DIFERENCIADA DE
RESIDUOS
1. Construcción, operación y mantenimiento de Puntos Verdes Integrales.
2. Provisión y mantenimiento de Puntos Verdes Selectivos.
3. Provisión, mantenimiento y servicio de recolección de residuos dispuestos
en contenedores tipo Iglu
4. Campaña de Medio Ambiente y cartelería preventiva.
CAPITULO V - OPERACIÓN DEL PARQUE AMBIENTAL
1. Operación de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, y
mantenimiento general del Parque Ambiental.
CAPITULO VI - DISPOSICIÓN FINAL – Zona Sur.
1. Escombrera Zona Sur. Construcción de infraestructura, operación y
mantenimiento de la escombrera.
CAPITULO VII - DISPOSICIÓN FINAL – Zona Norte.
1. Escombrera Zona Norte. Construcción de infraestructura, operación y
mantenimiento del sitio de disposición final para todos los rechazos de la
planta de separación y escombrera.
CAPITULO VIII - SERVICIOS OPCIONALES.
1. Servicio de Limpieza y Acondicionamiento de Terrenos Baldíos
2. Erradicación de Basurales Clandestinos
3. Servicio de Recolección de Chatarra Metálica
4. Limpieza de playas habilitadas
5. Servicio de recolección de canes.
ETP - CAPITULO I
1. SERVICIO
DE RECOLECCIÓN, CARGA,
TRANSPORTE
Y DESCARGA DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
ALCANCE DEL SERVICIO
El Servicio, que se realizará en toda el área del ejido municipal, consiste en la
recolección, carga, transporte y descarga de los Residuos Sólidos Urbanos
(RSU), desde la disposición inicial por parte del vecino hasta su descarga en
la Planta de Tratamiento ubicado en el Parque Industrial.
La recolección de residuos comprende a todos aquellos elementos, objetos o
sustancias que como consecuencia de los procesos de consumo y desarrollo
de las actividades humanas como basuras, desechos y desperdicios (no
incluye escombros) que sean sólidos no voluminosos, que no constituyan un
riesgo cierto para la salud humana al ser manipulados o dispuestos, y que se
presenten en recipientes cuyo volumen, no supere los cien (100) litros y no
sobrepasen los veinte (20) Kg. de peso o los dos (2) metros de longitud, que
sean desechados y/o abandonados.
Los oferentes deberán cotizar los trabajos bajo el concepto de “Zona limpia”,
esto quiere decir, levantar todos los residuos que se encuentren en la vía
pública (salvo aquellos que por su tamaño correspondan al servicio de
barrido, al barrido de veredas por parte del frentista, o al servicio de
voluminosos) debiendo realizar un correcto relevamiento de zonas a cotizar,
para contemplar todas las cuadras a ser servidas.
Este Servicio será prestado en todas las cuadras pavimentadas y no
pavimentadas. En aquellos casos de habilitación de nuevas cuadras o en el
marco del desarrollo de nuevos núcleos habitacionales y/o radicaciones de
viviendas, los servicios se cumplirán tomando como referencia el que se
presta en zonas linderas o aledañas.
AREAS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios de recolección de residuos sólidos urbanos se realizarán en
toda el área del ejido municipal, estando la ciudad dividida en 2 (dos) áreas
principales con diferentes frecuencias en la modalidad de la prestación del
Servicio.
Cada área se divide en otras sub-áreas a los efectos prácticos del desarrollo
de los trabajos, de los horarios, los días de prestación y/o de la frecuencia del
Servicio.
1.1
ÁREA I
Compuesta por Centro, Pietrobelli, Jorge Newbery, Las Flores, La
Floresta, San Martín, 9 de Julio, 13 de Diciembre, José Fuchs,
Ceferino Namuncurá, Gral. Solari, Pueyrredón, Julio A. Roca, Industrial
1
Humberto Beghin, 30 de Octubre, Stella Maris, Quirno Costa, Juan
XXIII, Máximo Abásolo, Acceso Sur, Abel Amaya, San Cayetano, San
Isidro Labrador, Moure, Isidro Quiroga, General Mosconi y Divina
Providencia.
1.1.1
SUB-ÁREA I “A”
Se encuentra delimitada por Avda. Kennedy, Avda. Roca, Avda.
Lisandro de la Torre, Avda. EEUU, Avda. Juan XXIII, Calle Islas
Malvinas, Avda. Rivadavia, Calle 13 de Diciembre, Huergo,
Cerro Chenque, Sarmiento, Máximo Abásolo, Avda. Irigoyen,
Avda. Ducós, Calle Federico Cartens, Avda. Hipólito Irigoyen,
Calle Roque Gonzalez, Juan de Dios Trevisan, Avda.
Constituyentes y Calle José Pedraza.
1.1.2
SUB-ÁREA I “B”
Es el área comprendida por el resto de la
Zona Sur.-
1.2
ÁREA II
Compuesta por Saavedra, Sismográfica, Castelli, Rodríguez Peña,
Sarmiento, Laprida, Güemes, Manantial Rosales, Restinga Allí, Don
Bosco, Standard Norte, Standard Sur, Caleta Córdova, Prospero
Palazzo, Ciudadela, 25 de Mayo, Laprida Chico, Astra Km. 20,
Gobernador Fontana, Presidente Ortiz, Las Orquídeas, Diadema y Km.
11 (Bº Cuarteles Chacabuco).
1.2.1
SUB-ÁREA II “C”
Se encuentra delimitada por los Barrios: Saavedra,
Sismográfica, Güemes,
Sarmiento,
Manantial
Rosales,
Laprida, Castelli, Astra, Diadema Argentina, Ciudadela y
Prospero Palazzo.
1.2.2
SUB-ÁREA II “D”
Se encuentra delimitada por los Barrios: Presidente Ortiz, Don
Bosco, Restinga Alí, Caleta Córdova, Gobernador Fontana,
Estándar Norte y Sur, Km. 11 (Bº Cuarteles Chacabuco), Las
Orquídeas, Rodríguez Peña, Laprida Chico y 25 de Mayo.
La división efectuada por el Oferente deberá constar en el Plan de Trabajo;
como así mismo los horarios y las rutas en que se planifica la prestación del
Servicio en las diferentes Sub-áreas.
La Comisión de Pre-adjudicación podrá solicitar a los oferentes las
modificaciones necesarias en las propuestas de la división de áreas y subáreas a los efectos de equiparar las ofertas en base a similitud de tareas,
2
labores y recorridos.
MODALIDAD DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación de los servicios de recolección se sujetará a las siguientes
modalidades:
a) Recipientes:
Los recipientes domiciliarios serán provistos por el usuario y se
ajustarán a las reglamentaciones que al respecto establezca la
Municipalidad.
Los recipientes deberán satisfacer además los siguientes requisitos:
-
Deberán ser descartables sin retorno;
-
Serán impermeables, manipulables y resistentes a la tracción,
-
No deberán constituir un riesgo para la seguridad y la salud del
personal recolector.
Para la cotización de los servicios, los oferentes deberán prever que los
residuos en la actualidad son dispuestos, en la vía pública,
mayoritariamente de la siguiente manera:
a) Zona no contenerizada:
i.
Calles sin cordón cuneta: en ambos lados de la calzada.
ii.
Calles con cordón cuneta: sobre el cordón libre de
estacionamiento.
iii.
Avenidas con cantero central sobre el cordón de
estacionamiento.
iv.
En los parques y plazas sobre la vereda generadora.
b) Zona contenerizada:
i.
En el interior de los contenedores.
b) Frecuencias:
Los servicios de recolección de residuos diurno se prestaran de lunes a
sábados para la frecuencia seis (6) veces por semana y los días lunes,
miércoles y viernes ó martes, jueves y sábados para la frecuencia
alternada tres (3) veces por semana. El servicio de recolección no se
prestará en los días de feriados nacionales ni el 15 de Diciembre (Día del
Trabajador Camionero).
Los servicios de recolección de residuos nocturnos se prestarán de
domingos a viernes con una frecuencia 6 veces por semana, al igual que
el servicio de recolección diurno, el servicio nocturno de recolección no se
prestará los días de feriados nacionales ni el 15 de Diciembre (Día del
Trabajador Camionero).
3
A partir del cuarto año de prestación del servicio, la Municipalidad podrá
reducir la frecuencia de recolección en cualquiera de las cuatro (4) áreas,
hasta un mínimo de 3 veces por semana. El equipo de trabajo que se libere
por la mejora productiva constatable serán utilizados en servicios que la
Municipalidad disponga.
El servicio al ser esencial deberá prestarse bajo cualquier condición
climática, inclusive los días de lluvia.
-
Area I “A” (ó Sub-área “A”): La frecuencia en la prestación del
servicio será de Domingos a Viernes.
 Frecuencia seis (6) días a la semana
En esta área se prestará un Servicio de Guardia los fines de semana,
sábados a partir de las 19:00 hs y domingos a partir de las 07:00 hs.
 Frecuencia dos (2) días la semana.
-
Area I “B” (ó Sub-área “B”): En esta área se prestará el servicio
con tres frecuencias diferentes:
 Frecuencia seis (6) días la semana, será de Lunes a Sábado.
 Frecuencia tres (3) días a la semana, Lunes, Miercoles y Viernes
 Frecuencia dos (2) días a la semana, Martes y Jueves.
-
Area II “C” (ó Sub-área “C”): La frecuencia en la prestación del
Servicio será: Lunes, Miercoles y Viernes
 Frecuencia seis (3) días a la semana
-
Area II “D” (ó Sub-área “D”): La frecuencia en la prestación del
Servicio será: Martes, Jueves y Sábados.
 Frecuencia tres (3) días a la semana
A continuación se detallan el total de cuadras a cubrir con el servicio por
cada área, y el promedio diario correspondiente a cada una:
AREA I:
 Frecuencia (6) días a la semana
o Total de cuadras: 4.193, promedio diario de cuadras a
cubrir: 4.193

Frecuencia(3) días a la semana
o Total de cuadras: 1.156, promedio diario de cuadras a
cubrir: 578

Frecuencia (2) días a la semana
o Total de cuadras: 160, promedio diario de cuadras a cubrir:
53

Frecuencia (2) días a la semana Servicio de Guardia fin de
semana
o Total de cuadras: 150, promedio diario de cuadras a cubrir:
50
4
AREA II:

Frecuencia(3) días a la semana
o Total de cuadras: 2.470, promedio diario de cuadras a
cubrir: 1.235
 Promedio Diario de Recolección: 6.109 cuadras
c) Horarios:
El presente Servicio será prestado en el horario que se fija a
continuación, aunque en casos especiales se podrá acordar entre la
Autoridad de Aplicación y el Concesionario alguna modificación en alguna
zona en particular, y/o actividad comercial que aconseje otro horario u
otras razones que el Concesionario evalúe.
No obstante, la Concedente y/o Autoridad de Aplicación se reserva el
derecho de producir modificaciones en los horarios cuando así
convenga a la mejor prestación del servicio.
Los horarios de prestación del Servicio serán los
siguientes:
AREA I “A” a partir de las 21:00 horas hasta finalizar el
recorrido.
-
AREA I “B” a partir de las 07:00 horas en adelante hasta
finalizar el recorrido.
A su vez las AREAS II “C” y “D”, según los días en que se preste el
Servicio, siempre en el horario de las 07:00 hs. en adelante y hasta
finalizar el recorrido.Los horario propuestos por el Oferente deberán constar en el respectivo
Plan de Trabajo.
d) Recorridos:
Todos los camiones comenzarán su recorrido en el punto de partida
asignado en el Plan de Trabajo y efectuarán la recolección según las
frecuencias establecidas. Los recorridos serán cambiados cuando se
modifiquen los sentidos de circulación de las calles o avenidas, sin que se
altere el precio pactado.
Los recorridos deberán contemplar los sentidos de circulación de las calles
y no estarán permitidos los retrocesos de los vehículos para acortar
distancias, ni realizar la carga del contenedor entorpeciendo las bocacalles.
5
e) Regularidad:
Los recorridos se programarán de tal modo que se repitan uniformemente
en los diferentes puntos del área a servir.
f) Continuidad:
El Concesionario deberá proveer los medios necesarios con la finalidad de
evitar toda interrupción de los servicios. Cuando los vehículos recolectores
sufran desperfectos mecánicos que no admitan su reparación inmediata o
pérdida de líquido percolado, deberán ser sustituidos sin dilaciones,
debiendo completarse la programación del servicio dentro del turno de
trabajo.
Deberá establecer soluciones metodológicas para la prestación de los
servicios habituales, cuando mediaren condiciones adversas de
cualquier
índole (climáticas, paros, movilizaciones, otras), sin que
signifique erogación adicional para la Concedente, de modo que no se
altere la regularidad y continuidad de la prestación y se eviten accidentes.
g) Metodología:
Los camiones compactadores deberán ser de carga trasera y
accionamiento hidráulico. Deberán ser aptos para la operación de
contenedores, por lo que las unidades afectadas a ese servicio estarán
equipadas con dispositivo levanta-contenedores. Durante la vigencia de la
concesión, deberán ser conservados en perfectas condiciones de
operatividad, y apariencia, debiendo contar además con equipos de
reemplazo.
Las unidades a afectar al Servicio de Recolección de Residuos deberán
ser en todos los casos modelo 2014 en adelante y de acuerdo a las
siguientes características técnicas:
-Camión compactador con capacidad mínima de 21m3, carga trasera y
accionamiento hidráulico, con equipo levanta contenedores de 1,5 m3
de capacidad.
La recolección deberá sujetarse a la metodología ofrecida en la propuesta
y aprobada por la Concedente y hacerse de forma tal que no se omita
ninguna unidad embolsada. El hecho de encontrar bolsas dañadas,
perforadas, rasgadas o rotas no es causa de eximición de su
levantamiento, que se efectuará utilizando los medios apropiados tales
como escobas y palas que deberá portar cada unidad móvil.
La Concesionaria está obligada a garantizar el concepto de “zona limpia”
(levantar todos los residuos existentes en la vía pública, incluidos los restos
de recolección). La acera y la calzada deberán quedar totalmente libres de
desperdicios provenientes de las deficiencias señaladas o el mal manipuleo
de los operarios. No podrá operarse con el sistema de "montículos
adelantados" sobre la calzada.
6
La recolección deberá efectuarse de tal modo que se minimicen los ruidos,
evitando de compactarse siempre en un mismo punto del recorrido y se
evite la caída de residuos en la vía pública, debiendo preverse la
inmediata limpieza del sector en caso de que ello acontezca, contando al
efecto con los elementos necesarios para dicha operación (pala, escoba,
cepillo). No se permitirá la clasificación o desglose de los residuos ni la
utilización de compartimentos especiales en las unidades móviles
recolectoras destinadas a tal fin.
Durante todo el recorrido, los vehículos deberán hacerlo con la baliza
intermitente en funcionamiento.Dado que la velocidad de recolección está directamente relacionada con la
calidad del servicio y la limpieza de la vía pública, la Concesionaria deberá
brindar el servicio con permanencia en la ruta correspondiente, como
mínimo durante seis (6) horas en el servicio nocturno y siete (7) horas en el
diurno,
El Plan de Trabajo deberá estar acompañado de planos gráficos y todo
otro tipo de información que permita apreciar con claridad la calidad, modo,
volumen y eficiencia de los trabajos propuestos. Debe contener, como
mínimo, lo siguiente:
a) Características, marca y modelo de los vehículos a utilizar.
b) Cantidad de vehículos de recambio, como mínimo deberá ser una (1)
unidad; se deberá especificar los datos pertinentes de la unidad
propuesta.
c) División de las Zonas con detalle en planos adjuntos a la propuesta.
d) Programación de los recorridos, con determinación de tiempo,
cargas, personal ocupado, equipos afectados, cantidad de cuadras por
unidad vehicular, etc.
En lo referente a los denominados “Grandes Generadores” por Ordenanza
Municipal, los m i sm o s p o d rá n c o n t r a t a r u n s e r vi c i o e xt r a de
recolección y transporte de residuos sólidos urbanos por su propia cuenta,
debiendo notificar la modalidad de prestación del servicio a la Autoridad de
Aplicación. La cobertura del servicio licitado solo incluye la recolección de
los residuos domiciliarios, y no incluye la recolección de los residuos
producto de la actividad comercial y/o industrial de este tipo de
generadores.
La Concesionaria, en conjunto con la autoridad de aplicación deberá
ajustar el retiro de los residuos domiciliarios de estos generadores siempre
y cuando no altere los recorridos habituales de la zona de influencia.
h) Cantidad de personal y unidades a afectar al servicio:
La Concesionaria deberá proveer por cada camión compactador de una
dotación mínima de personal, compuesto de:
 Un (1) chofer
 Dos (2) peones cargadores
7
En todos los casos el personal deberá ser mayor de dieciocho (18) años
de edad. Los conductores deberán poseer registro habilitante de categoría
adecuada al vehículo a conducir y el personal afectado al trabajo de carga
nocturna a camiones compactadores en la vía pública deberá contar en su
vestimenta con señaladores reflectantes que permitan la rápida y eficiente
visualización por los automovilistas.El personal de choferes y peones cargadores de la Concesionaria estará
encuadrado dentro del Convenio Colectivo de Trabajo Nº 40/89.La cantidad de unidades a afectar al Servicio por la Concesionaria para la
correcta ejecución de los servicios de recolección de residuos deberá
cumplir con el mínimo establecido en el Capítulo I, quedando constancia
que el municipio se reserva el derecho de solicitar el aumento de unidades
si a su exclusivo juicio, el Servicio no es prestado a su entera satisfacción.i) Recaudos de seguridad:
El Concesionario deberá observar todos los recaudos que hacen a la
seguridad del personal y de terceros. Los vehículos que circulan en la
noche deberán hacerlo con las balizas giratorias en funcionamiento, las
cuales deberán ir colocadas sobre la cabina y en la parte posterior de la
caja (dispuesta en lugar visible).
2. SERVICIO DE RECOLECCION DE CONTENEDORES DE 1,5 m3
DE RSU
El servicio de recolección de los contenedores de 1,5 m3 o de 1 m3 (la
capacidad varía de acuerdo al lugar se encuentren ubicados) se prestará con
las mismas unidades que el servicio descripto anteriormente en este capítulo.
Por ello, los camiones destinados a la recolección tendrán que ser aptos para
la operación de contenedores, por lo que las unidades deberán estar
equipadas con dispositivos levanta contenedores, de accionamiento
hidráulico.
La ubicación de los mismos será determinada por la autoridad de aplicación y
comunicada mediante orden de servicio.
El servicio incluye la operación y el transporte y descarga de lo producido,
cumpliéndose con los horarios, frecuencias y días establecidos para la
recolección de residuos domiciliarios, acorde a su ubicación por
zonas. Asimismo los contenedores de uno coma cinco (1.5 m3) metros
cúbicos ubicados en el sector centro y microcentro deberán operarse
adicionalmente al turno noche en horario diurno de lunes a sábados.
La Autoridad de Aplicación determinará los horarios como asimismo las
variaciones en las ubicaciones que pudieran ocurrir durante el desarrollo y/o
8
vigencia del Contrato. El Concesionario podrá proponer a la Autoridad de
Aplicación, cambios en las ubicaciones, variación en la frecuencia de
recolección o cualquier otra cuestión para mejorar el servicio, debiendo ser
aprobadas en cada caso en particular.
En el Plan de Trabajo se deberá especificar el Programa de Limpieza y
Desinfección de los Contenedores, la frecuencia y los productos a utilizar para
ello.
El Concesionario deberá reemplazar los contenedores rotos, dañados,
robados, manteniendo siempre el mínimo exigido en este pliego o el ofertado
en la propuesta, el que fuera mayor.
La cantidad mínima de contendores incluidos en este servicio es de ciento
sesenta (160), y los mismos deben contar con tapa y cuatro (4) ruedas. En la
Planilla de Análisis de Costos se detalla el costo por unidad nueva (1,5 o 1
m³) ante el caso que desde el Ejecutivo Municipal se decida ampliar la
cantidad de Contendedores a instalar.
Los contenedores serán provistos por la Concesionaria, y en su Plan de
Trabajo deberá contemplar el periodo de provisión de los mismos, este
deberá ser aprobado por la autoridad de aplicación al momento de comenzar
con la prestación del servicio.
3. SERVICIO DE RECOLECCION DE CONTENEDORES DE 5,5 m3 DE RSU
El servicio de recolección de los contenedores de 5,5 m3 se prestará con
camiones equipados con sistemas porta-volquetes de carga y descarga. Las
especificaciones del equipamiento mínimo requerido se encuentran en el
Capítulo I – Equipamiento Mínimo Requerido.
La ubicación de los mismos será determinada por la autoridad de aplicación y
comunicada mediante orden de servicio.
El servicio incluye la operación y el transporte y descarga de lo producido,
cumpliéndose con los horarios, frecuencias y días establecidos para la
recolección de residuos domiciliarios, acorde a su ubicación por zonas.
La Autoridad de Aplicación determinará los horarios como asimismo las
variaciones en las ubicaciones que pudieran ocurrir durante el desarrollo y/o
vigencia del Contrato. El Concesionario podrá proponer a la Autoridad de
Aplicación, cambios en las ubicaciones, variación en la frecuencia de
recolección o cualquier otra cuestión para mejorar el servicio, debiendo ser
aprobadas en cada caso en particular.
En el Plan de Trabajo se deberá especificar el Programa de Limpieza y
Desinfección de los Volquetes, la frecuencia y los productos a utilizar para
ello.
El Concesionario deberá reemplazar los contenedores rotos, dañados,
9
manteniendo siempre el mínimo exigido en este pliego o el ofertado en la
propuesta, el que fuera mayor.
Los contendores incluidos en este servicio deberán tener una capacidad de
5,5 m3 (tipo batea). En la Planilla de Análisis de Costos se deberá detallar el
costo por unidad nueva (5,5 m3) ante el caso que desde el Ejecutivo
Municipal se decida ampliar la cantidad de Contendedores a instalar.
Los contenedores serán provistos por la Concesionaria, y en su Plan de
Trabajo deberá contemplar el periodo de provisión de los mismos, este
deberá ser aprobado por la autoridad de aplicación al momento de comenzar
con la prestación del servicio.
La Concesionaria deberá proveer por cada camión afectado a este servicio
una dotación mínima de personal, compuesto de:
 Un (1) chofer
 Un (1) peón cargador
Los conductores deberán poseer registro habilitante de categoría adecuada
al vehículo a conducir y el personal afectado al trabajo de carga nocturna a
camiones porta-volquetes en la vía pública deberá contar en su vestimenta
con señaladores reflectantes que permitan la rápida y eficiente visualización
por los automovilistas.
4. SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DEL PRODUCIDO DE
LAS OPERACIONES DE BARRIDO y LIMPIEZA.
El Servicio de Recolección de Residuos de Barrido Manual y Limpieza
consiste en la recolección de las bolsas con residuos depositados en la
vía pública por los operarios asignados a los Servicio de Barrido Manual de
calles que depositen temporariamente los residuos producidos, y su
transporte hasta la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos
ubicada en la Parque Industrial.
METODOLOGÍA
Las unidades recolectoras deberán recorrer sus rutas recolectando los
residuos dispuestos por las operaciones de barrido manual de calles, con el
objetivo de haber recolectado todos los residuos dentro de las ocho (8) horas
siguientes a la finalización de los servicios que los generaron. La
metodología de carga podrá ser manual o mecanizada según la
metodología y el tipo de contenedor que la Concesionaria haya
ofertado en su propuesta técnica para el depósito temporario de los residuos
producidos.
a) Horario:
Los servicios podrán ser prestados desde el momento en que se inicien
los servicios de barrido de calles y limpieza de parques y plazas hasta
ocho (8) horas después de la finalización de éstos.
10
b) Días y Frecuencias de Servicio:
Los días y frecuencia de prestación de este servicio coincidirán con los
días de servicio de barrido manual de calles y limpieza de parques y
plazas.
c) Cantidad de personal y unidades a afectar al servicio:
La Concesionaria deberá proveer por cada camión recolector asignado a
esta tarea una dotación mínima de personal, compuesto de:
 Un (1) chofer
 Dos (2) peones cargadores
Los
conductores deberán poseer registro habilitante de categoría
adecuada al vehículo a conducir y el personal afectado al trabajo de carga
nocturna a camiones compactadores en la vía pública deberá contar en su
vestimenta con señaladores reflectantes que permitan la rápida y eficiente
visualización por los automovilistas.La cantidad de unidades a afectar al Servicio por la Concesionaria para la
correcta ejecución de los servicios de recolección de producido del barrido
será de dos (2) camiones recolectores como mínimo (uno para la zona
norte y otro para la zona sur), quedando constancia que el municipio se
reserva el derecho de solicitar el aumento de unidades si a su exclusivo
juicio, el Servicio no es prestado a su entera satisfacción.d) Condiciones Operativas y de Seguridad:
Los servicios se deberán prestar de forma tal que se minimicen los ruidos
y se evite la diseminación o pérdida de los residuos dispuestos o ya
recolectados. Las dotaciones deberán estar provistas de los elementos
necesarios para realizar la
limpieza y recolección de los sectores en los que se hubieran
diseminado residuos. Las dotaciones deberán observar todos los recaudos
que hacen a la seguridad personal y de terceros y sus bienes.
5. GENERADORES ESPECIALES DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
Los Generadores Especiales de Residuos Sólidos Urbanos, definidos en el
artículo 33º de la Ordenanza nº 11638/14 y que se encuentren inscriptos en el
Registro creado por el artículo 34º de la mencionada ordenanza, están
incluidos entre los usuarios de los servicios detallados en el presente Capítulo.
Estos Generadores Especiales podrán contratar, en forma privada, con la
empresa que resulte adjudicataria de la presente licitación, el servicio extra de
recolección de los residuos sólidos urbanos que se generen en sus
establecimientos para los que no sean considerados de origen domiciliario.
La recolección de los residuos domiciliarios, deberá ajustarse a los horarios de
recolección para el área de influencia donde estén radicados. Cualquier
11
modificación de días, horarios y frecuencias de recolección no será
considerada un servicio regular y deberán ser acordados entre el generador y
el concesionario. Los servicios extra acordados entre ambos deberán ser
notificados a la autoridad de aplicación.
Los residuos recolectados por la Concesionaria serán transportados hacia el
Parque Ambiental y se descargarán en la Planta de Tratamiento. Tanto el
servicio extra de transporte, como de tratamiento de los residuos no
domiciliarios, su modalidad y costo correspondiente serán pautados entre la
Concesionaria y cada Generador en particular.
Las condiciones de los servicios que estos Generadores contraten con la
Concesionaria deberán estar sujetas a lo normado por la Ordenanza nº
11638/14.
12
ETP - CAPITULO II
1. SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA MANUAL DE CALLES Y
PASAJES PAVIMENTADOS Y NO PAVIMENTADOS EN ZONAS
ESPECIFICAS Y ESCALERAS PEATONALES
ALCANCE DEL SERVICIO
El Servicio de Barrido y Limpieza de Calles será prestado en todas las
cuadras pavimentadas o mejoradas y pasajes de uso público pavimentados,
de acuerdo a lo especificado en el Anexo Planos de Barrido.
Se define como residuos a ser barrido y recogido a todo tipo de basura, polvo
y/o elementos naturales o artificiales que se encuentren depositadas en
calzadas de calles pavimentadas.
Una vez asignada la zona de trabajo a cada peón barrendero y provisto éste
de las herramientas necesarias (Palas, escobillón, cepillo, bolsas para
residuos, etc.) el operario procederá al barrido y limpieza de los cordones
cuneta de cada cuadra hasta que ella quede limpia y libre de hojas,
papeles, agua acumulada junto al cordón y todo elemento susceptible de
ser barrido.
El producido del barrido no podrá ser materia de selección, clasificación o
comercialización, debiendo ser recogido una vez depositado en bolsas para
residuos tipo consorcio, de setenta (70) micrones de espesor, por el
Concesionario diariamente al finalizar la jornada. El promedio de cuadras y
por turno por barrendero no podrá superar veinticuatro (24) cuadras,
computándose a tal efecto el número total de cuadras a barrer y la cantidad
total de barrenderos.
Este Servicio será prestado en todas las cuadras y pasajes pavimentados,
pudiendo el municipio incrementar o disminuir su número, dentro de los
límites fijados en las condiciones generales y en el marco del desarrollo de
nuevos núcleos habitacionales y/o radicaciones de viviendas con la
correspondiente alta de la partida inmobiliaria.
El servicio deberá prestarse durante los días de lluvia. No obstante, en los
casos de factores climáticos marcadamente adversos (lluvia intensa, nevada,
fuertes vientos, etc.) que impida la realización del servicio, la concesionaria
tendrá derecho a suspender el mismo, priorizando la salud o integridad física
de los operarios.
Asimismo a los efectos de establecer la forma de pago de éste servicio
cuando sea suspendido por la Municipalidad, se reconocerá el 70 % de lo que
se abona en un día normal, independientemente de la hora en que se haya
suspendido el mismo.
La concesionaria realizara los trabajos de limpieza y desmalezado en las
escaleras peatonales y pasajes peatonales céntricos pavimentados o no.
Dichos trabajos se realizaran con una frecuencia semanal.
1
La Concesionaria deberá recoger, trasladar hacia las dos escombreras
municipales, según corresponda, y descargar el producido del barrido.
A medida que se produzca la pavimentación de calles, y en tanto exista
Orden expresa de la Autoridad de Aplicación para su reconocimiento y pago
del servicio, el Contratista quedará obligado a incorporarlas a este servicio,
el que se cumplirá en los días, horarios y frecuencia que determine la
Autoridad de Aplicación. Para la determinación del tipo de servicio
(frecuencia) se tomará como referencia el que a ese momento se presta en
zonas linderas o aledañas.
AREA DE PRESTACION
Los servicios de barrido y limpieza se realizarán en todas las áreas del ejido
municipal que cuentan con calles pavimentadas, estando la ciudad dividida
en seis (6) Áreas.
-
AREA MICRO CENTRO, estará compuesto por un total de
cuadras de aproximadamente ochenta y cinco (85) que deberá verificar el
Oferente, contabilizando las avenidas con los canteros centrales en
ambas direcciones.
Se realizara el servicio: en horario diurno y una frecuencia de siete (7)
veces por semana de Lunes a Domingos; en horario de tarde y una
frecuencia de seis (6) veces por semana de Lunes a Sábado; y en horario
nocturno y una frecuencia de seis (6) veces por semana de Domingos a
Viernes, a partir de las 21:00 hs. El servicio prestado por la mañana y la
tarde comprende aproximadamente cuarenta y tres (43) cuadras.
-
AREA CENTRO, estará compuesto por un total de cuadras de
aproximadamente cuatrocientas cincuenta y tres (453) que deberá
verificar el Oferente, contabilizando las avenidas con los canteros
centrales en ambas direcciones.
Se realizara el servicio en horario diurno y una frecuencia de seis (6)
veces por semana de Lunes a Sábados.
-
AREA NORTE, estará compuesto por un total de cuadras de
aproximadamente setecientos noventa y seis (796) que deberá verificar el
Oferente, contabilizando las avenidas con los canteros centrales en
ambas direcciones.
Se realizará el servicio en horario diurno y una frecuencia de dos (2) veces
los días: lunes y jueves, martes y viernes o los días miércoles y sábados.
-
AREA SUR (A), estará compuesto por un total de cuadras de
aproximadamente quinientos treinta y dos (532) que deberá verificar el
Oferente, contabilizando las avenidas con los canteros centrales en
ambas direcciones.
Se realizara el servicio en horario diurno y una frecuencia de seis (6)
veces por semana de Lunes a Sábados.
-
AREA SUR (B), estará compuesto por un total de cuadras de
aproximadamente de mil doscientos cincuenta y tres (1.253) que deberá
2
verificar el Oferente, contabilizando las avenidas con los canteros
centrales en ambas direcciones.
Se realizará el servicio en horario diurno y una frecuencia de dos (2) veces
los días: lunes y jueves, martes y viernes los días miércoles y sábados.
MODALIDAD DE LA PRESTACIÓN
El servicio consistirá en extraer o quitar toda la suciedad de las calles
pavimentadas mediante el proceso de barrido, trasladando sus residuos
resultantes hasta los lugares designados para su tratamiento o disposición
final.
Los servicios de barrido y limpieza comprenden de cordón a cordón en toda
su extensión y superficie, incluyendo, en aquellas calles que lo poseen, el
barrido del cordón cuneta, y la limpieza de rejillas de bocas de tormentas, y
se prestarán en todas las calles pavimentadas incluyendo corredores,
senderos o pasajes internos, paseos públicos, lugares de estacionamiento y
sitios previamente determinados por la Municipalidad.
Los cestos papeleros ubicados en la vía pública deberán ser limpiados,
vaciados y con la correspondiente reposición de bolsas cuando
correspondiere.
El servicio incluirá el levantamiento de bolsas y montículos de residuos que
se hallen en vía pública resultantes de las operaciones de barrido.
El tipo de barrido de las calles adoptado por esta Municipalidad es del tipo
manual, realizado por un operario, salvo en circunstancias particulares donde
el servicio se prestará en forma mecánica.
El servicio comprende expresamente:
1. La provisión del equipamiento mínimo, herramientas y demás
elementos, como así también la mano de obra necesaria para la
limpieza de calzadas, levantamiento y transporte de material hasta
el o los lugares que se designarán oportunamente para la
disposición final.
2. El servicio incluye el retiro de todos aquellos elementos que se
consideran como residuos sólidos y que se encuentren en la vía
pública, incluso aquellos originados por efecto de lluvias o temporales.
3. Deberán retirarse si fuera el caso restos de residuos que pudieran
quedar del servicio de recolección, y todo otro elemento no enumerado
que constituya un residuo, despojo o desperdicio.
4. Proceder a correr el agua hacia los sumideros en el caso de que
exista acumulación de la misma, eliminando la formación de charcos.
Asimismo el personal afectado al barrido de calles tiene la obligación
de mantener limpias y desobstruidas las rejas verticales y/u
horizontales de los sumideros que existieren en su sector de trabajo.
3
5. El desmalezamiento y/o carpido de los cordones, tanto en su parte
superior como inferior, y especialmente en aquellos lugares donde el
crecimiento de vegetación impida el normal desarrollo de las tareas de
barrido.
6. La limpieza del sector inferior de los cestos de residuos y cualquier otro
residuo que haya quedado de la recolección manual.
7. El levantamiento de residuos menores (papeles, Botellas, vidrios, etc.)
que se encuentren en las veredas de zonas comerciales de gran
afluencia de público. Dicho servicio se prestara en horario de 15 a 21
hs. De lunes a Domingo sin perjuicio del servicio de barrido y limpieza
y del servicio de recolección de residuos.
a) Horarios:
Para el Servicio diurno los horarios serán de 7:00 a 15:00 hs. de lunes a
viernes, y de 8:00 hs. a 12:00 hs. para los días sábados, en el periodo
comprendido Octubre - Marzo de cada año.
En el horario de 8:00 hs a 16:00 hs de lunes a viernes y los sábados de
8:00 hs. a 12:00 hs. en el periodo comprendido Abril - Setiembre de cada
año.
Para el Servicio nocturno los horarios serán de 21:00 hs a las 04:00 hs.
El servicio de barrido no se prestará los días de feriados nacionales ni el
15 de Diciembre (Día del Camionero)
b) Frecuencias:
El servicio de barrido en la Frecuencia diaria se prestará seis (6) veces
por semana, de Lunes a Sábados en horario diurno y de Domingos a
Viernes en horario nocturno.
El servicio de barrido en la Frecuencia alternada se prestará: dos (2)
veces por semana en horario diurno; los días lunes y jueves, martes y
viernes o los días miércoles y sábados.
c) Recolección del barrido:
Este servicio será prestado de acuerdo a lo estipulado en el Capítulo I
sección 4. Luego del paso del servicio, en cada una de las áreas no
deberán quedar en la vía pública bolsas ni montículos producidos por
éste.
d) Elementos de Limpieza:
El
Concesionario
deberá proveer
4
a
sus
operarios de
los
elementos indispensables para la realización del barrido (carritos tipo
bomboneros o similares, carretillas, palas, escobas, cepillos, etc.).
e) Operativos especiales de limpieza:
La Concesionaria instrumentará operativos especiales de barrido a
ejecutar durante feriados nacionales motivados en fechas patrias, en
concordancia con actos cívicos o militares, de modo de colaborar en la
limpieza del sector donde se desarrollarán los festejos.
Las tareas que por este motivo se ejecutaren, serán a título de
colaboración y no significarán reconocimiento de adicionales o mayores
costos.
Los trabajos deberán ser solicitados con la debida antelación por la
Autoridad de Aplicación y se limitarán al área o la zona de festejos.
g) Cestos papeleros:
La Concesionaria colocará y operará la totalidad de los cestos, en los
lugares indicados en el Anexo Cestos Papeleros en Vía Pública, la
cantidad mínima requerida será de trescientos (300) y tendrán una
capacidad de cincuenta (50) litros cada uno. Esta cantidad mínima deberá
mantenerse durante la duración de contrato.
Su frecuencia de vaciado será la misma que la del servicio de barrido, de
acuerdo a la zona en que se encuentren colocados.
La Concesionaria deberá retirar los residuos depositados en el interior de
los cestos papeleros, y depositarlos en la vía pública junto a los residuos
producto del servicio de barrido.
Mediante Órdenes de Servicio, la Inspección dará las indicaciones sobre
las reposiciones necesarias ante roturas, vandalismos y/o daños por fatiga
del material que pudieran ocurrir en el mencionado plazo del párrafo
anterior.En la Planilla de Análisis de Costos se detalla el costo por unidad nueva
ante el caso que desde el Ejecutivo Municipal se decida ampliar la
cantidad de Cestos instalados diferenciando en detalle si la instalación
será sobre soporte nuevo o sobre postes de señalización ya instalados en
la vía pública.
h) Continuidad:
La Concesionaria deberá proveer los medios necesarios a los fines de
evitar toda interrupción de los servicios. Deberá establecer programas
especiales para la prestación de los servicios habituales cuando mediaren
condiciones adversas de cualquier índole (climáticas, paros, mal estado
de los pavimentos, etc.), sin que signifique erogación adicional, de modo
que no se alteren la regularidad y continuidad de la prestación y se eviten
5
accidentes.
2. SERVICIO DE BARRIDO MECANICO DE CALLES Y PASAJES
PAVIMENTADOS
ALCANCE DEL SERVICIO
El servicio de barrido mecánico se realizará en las calles y pasajes que por
razones de seguridad de los operarios (barrenderos) así lo justifique. Es decir
en aquellas zonas donde el barrido manual de las calles y pasajes ponga en
riesgo la integridad física de los operarios que desarrollen dicha tarea. La
Autoridad de Aplicación podrá incorporar cuadras previstas como de barrido
manual al barrido mecánico, cuando esté justificado por razones de seguridad
u operativas.
La Concesionaria deberá detallar las características de los equipos a utilizar,
de acuerdo a lo especificado en el Capítulo I – Equipamiento Mínimo
Requerido.
Es responsabilidad de la Concesionaria trasladar y descargar el producido del
barrido mecánico en las escombreras municipales.
Se deberá proveer de sistemas de señalización, que por razones de
seguridad fueran exigidos por las normas de Vialidad y/o cualquier otra
autoridad que fuera de aplicación en una Ruta Nacional.
Todo el personal deberá poseer las señalizaciones reflectantes
para ser correctamente individualizados y vistos por los conductores de los
vehículos que transiten por esos lugares.
La Inspección podrá, mediante Órdenes de Servicio, solicitar el refuerzo
sobre alguna tarea realizada si se interpreta que el estado de limpieza
pudiera provocar algún inconveniente ante posibles contingencias climáticas.
FRECUENCIA DEL SERVICIO
El oferente deberá presentar junto al Plan de Trabajo, un cronograma con las
zonas a implementar el servicio de barrido mecánico y las frecuencias para la
prestación del servicio previstas.
El oferente podrá combinar, para una misma zona, ambos sistemas de
barrido alternando la frecuencia entre el barrido manual y el mecánico.
CARTELERÍA
La concesionaria deberá proveer y colocar 100 carteles de 0,40 x 0,60 mts.
relacionados con higiene urbana en diferentes sectores de la ciudad que
serán indicados por la autoridad de aplicación como así también deberá
reparar y acondicionar los cestos comunitarios existentes y poner a
6
disposición 30 cestos comunitarios nuevos que serán colocados en aquellos
sectores donde lo indique la autoridad de aplicación, siendo el mantenimiento
y la limpieza en sectores adyacentes a los mismos responsabilidad de la
concesionaria
7
ETP - CAPITULO III
1. SERVICIO DE RECOLECCION DE RAMAS, RESTOS DE PODA DE
PARTICULARES Y VOLUMINOSOS
ALCANCE DEL SERVICIO
La prestación del servicio se realizará en todos los barrios de la ciudad de
Comodoro Rivadavia.
El servicio a ser prestado, consiste en la recolección y carga, manual y/o
mecanizada, de residuos dispuestos en la vía pública por los generadores
particulares o domiciliarios, o producto de causas naturales. Estos residuos
están mayormente compuestos por podas, ramas, troncos, muebles, equipos
electrodomésticos, o cualquier otro residuo domiciliario que por su tamaño o
peso no pudiera ser recolectado a través de las dotaciones o unidades de
recolección domiciliaria y el transporte de los mismos a los efectos de para
mantener la vía pública limpia y en condiciones higiénicas.
El volumen de los residuos a recolectar no deberá superar un (1) metro cúbico
ó su peso no sea mayor de veinte (20) kilogramos para el caso de ramas y
restos de poda, y de ciento cincuenta (150) kilogramos por unidad para el caso
de escombros, tierra, parte o totalidad de muebles y aparatos en desuso.
Están incluidos dentro del presente servicio todos aquellos residuos cuya
recogida no corresponda al servicio de recolección de residuos domiciliarios,
salvo lo dispuesto por el párrafo anterior en cuyo caso deberán ser
indefectiblemente transportados por su propietario.
Para la prestación de este servicio estarán excluidos los Generadores
Especiales de Residuos Sólidos Urbanos, definidos en el artículo 33º de la
Ordenanza nº11638/14 y que se encuentren inscriptos en el Registro creado
por el artículo 34º de la mencionada ordenanza. Estos generadores, en caso
de ser necesario, deberán contratar el servicio en forma privada con la
empresa Concesionaria. En ningún caso se podrá contratar dicho servicio con
otra empresa de transporte.
Se deberán trasladar los residuos recolectados hasta las escombreras
municipales ubicadas en la zona Norte y zona Sur, según corresponda.
Debe considerarse incluido en el presente servicio el retiro de cualquier
desecho, a excepción de los considerados como residuos peligrosos por la
Ordenanza Municipal Nº 7283/00 y a los considerados residuos patogénicos
por la Ordenanza Municipal Nº 8382/05.
FRECUENCIAS, HORARIOS Y DÍAS DE PRESTACIÓN:
El servicio será diurno en todos los barrios. La prestación se iniciará a las
7:00 hs. y finalizará antes de las 15:00 hs. y se realizará por pedido de los
propietarios.-
1
El servicio se realizará de lunes a sábados y no se prestarán servicios en días
domingos ni feriados nacionales ni el 15 de Diciembre (Día del Camionero).
El servicio al ser esencial deberá prestarse bajo cualquier condición climática,
inclusive los días de lluvia.
Deberá asegurarse que ninguna solicitud de retiro permanezca sin ser
ejecutada por más de cinco (5) días hábiles, es decir, cualquier pedido de
retiro deberá ser ejecutado dentro de los cinco (5) días de efectuarse el
mismo.
El Concesionario deberá programar el servicio, de manera asegurar que
todos los barrios sean recorridos al menos una (1) vez por semana como
máximo.METODOLOGÍA:
La metodología a utilizar en la prestación del servicio será la
siguiente:
El Concesionario deberá asegurar que durante el traslado de los residuos
hasta el sitio de disposición final, los mismos se encuentren sujetos y
asegurados, de forma tal de evitar su caída o voladura durante el transporte.
A esos efectos durante las tareas de recolección se deberá evitar la
diseminación de los residuos por lo que las dotaciones estarán provistas de las
herramientas necesarias para la limpieza y recolección posible ocurrida. La
dotación de cada unidad deberá estar provista de las herramientas necesarias
para la reducción de volúmenes de las podas, ramas y troncos, a efectos de
facilitar la carga de los mismos dentro de las cajas, aunque la Contratista no se
encuentra obligada a levantar aquellos residuos que no cumplan –en cuanto a
su disposición- con lo estipulado en las Ordenanzas vigentes.
CANTIDAD DE PERSONAL Y UNIDADES A AFECTAR AL SERVICIO:
La Concesionaria deberá proveer por cada camión de recolección de una
dotación mínima de personal, compuesto de:

Un (1) chofer

Dos (2) peones cargadores
La cantidad de unidades a afectar al Servicio por la Concesionaria para la
correcta ejecución de estos servicios será de dos (2) camiones equipados con
cajas compactadora como mínimo, quedando constancia que el municipio se
reserva el derecho de solicitar el aumento de unidades si a su exclusivo juicio,
el Servicio no es prestado a su entera satisfacción.
2. SERVICIO DE RIEGO Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS
CONCESIONADOS
ÁREA DE PRESTACIÓN:
2
VERDES
Los boulevares o espacios verdes concesionados son -exclusivamente- los
que resultan de la planilla obrantes como Anexo Espacios Verdes
Concesionados.
CARACTERÍSTICAS:
El servicio a ser prestado comprende las tareas de riego, poda,
acondicionamiento para riego, desmalezado, tratamiento fitosanitario, limpieza
de los espacios verdes, barrido de las veredas y reparaciones menores
de los juegos infantiles, allí donde los hubiera. En caso de que alguna especie
deba ser reemplazada o sea necesario replantar césped por falta de cuidado,
quedará a cargo de la concesionaria.
En aquellos lugares donde no hubiere canillas para riego, el
Concesionario deberá encargarse de la provisión del agua para riego. La
provisión de las plantas, según lo descripto anteriormente y de los productos
para el tratamiento fitosanitario estará a cargo del concesionario.
FRECUENCIA:
El servicio comprende las siguientes frecuencias de riego
mínimas:
-
Período: 1º de Abril y el 30 de setiembre, una (1) vez por semana, y
-
Período: 1º de Octubre y el 31 de Marzo dos (2) veces por semana.-
Los riegos deberán ser a satisfacción de la Inspección, quien a su vez podrá
incrementarlos si no fueran bien realizados por el Concesionario. También
podrá autorizar la extensión del horario de riego en la época de verano sin
contradecir lo establecido en la ordenanza 10307/11 y sus modificatorias.A partir de la suscripción del Contrato se realizarán inspecciones conjuntas
entre el Concesionario y la Inspección para confeccionar las respectivas Actas
de Ratificación de superficies de todos y cada uno de los Espacios Verdes
Concesionados.
DÍAS DE PRESTACIÓN:
El servicio de mantenimiento será prestado tres (3) veces por semana en la
Zona Sur y tres (3) veces por semana en la Zona Norte, en horario de 7:00
hs. a 15:00 hs. de lunes a viernes y de 7:00 hs. a 11:00 hs. los días sábados,
excluidos los domingos, feriados nacionales y 15 de Diciembre (Día del
Camionero).
El servicio deberá prestarse aún durante los días de lluvia para el servicio de
mantenimiento de espacios verdes. No obstante, en los casos de factores
climáticos marcadamente adversos (lluvia intensa, nevada, fuertes vientos,
etc.) que impida la realización del servicio, el Concesionario tendrá derecho a
suspender el mismo, priorizando la salud o integridad física de los operarios.
3
Asimismo a los efectos de establecer la forma de pago de éste servicio cuando
sea suspendido por la Municipalidad, se reconocerá el 70 % de lo que se
abona en un día normal, independientemente de la hora en que se haya
suspendido el mismo.
INDUMENTARIA Y HERRAMIENTAS:
El Concesionario deberá proveer a sus operarios de los elementos
indispensables para la realización de las tareas (bordeadoras, mangueras,
escaleras, serruchos, carretillas, palas, rastrillos, escobas, cepillos, etc.). Así
también proveerá la indumentaria, que cumplirá los mismos requisitos que
para el resto de los servicios.
RIEGO CON CAMIÓN REGADOR:
En aquellos bulevares donde no hubiere agua para riego, la Concesionaria
deberá proveer el agua para el riego. Dicha provisión será efectuada con un
camión regador con tanque de 22.000 litros de capacidad como mínimo,
equipado con bomba de agua y diez metros de manguera de 1".
En caso de utilizar agua proveniente de plantas de tratamiento de líquidos
cloacales, se deberá ajustar la calidad de la misma a la ordenanza 7199/00 o
la que la reemplace, debiendo informar al poder concedente los análisis que
determinen su calidad.
La dotación de personal mínima para la prestación de este servicio es un (1)
chofer y un (1) operario por cada camión regador ofrecido en la propuesta del
Oferente. Los camiones afectados a éste servicio cumplirán las condiciones
estipuladas en el Capítulo I – Equipamiento Mínimo Requerido.
FRECUENCIA DE RIEGO CON CAMIÓN REGADOR:
El servicio comprenderá las siguientes frecuencias de riego mínimas: para el
período estipulado entre el 1º de Abril y el 30 de setiembre, una (1) vez por
semana, y dos (2) veces por semana para el período comprendido entre el 1º
de Octubre y el 31 de Marzo. Este servicio no se prestará los días domingo, no
los días de feriados nacionales ni 15 de Diciembre (Día del Camionero).
A partir de la firma del Contrato se realizarán inspecciones conjuntas entre La
Concesionaria y quien sea designado por el Ejecutivo Municipal para
confeccionar las respectivas Actas de Ratificación de superficies de todos y
cada uno de los Espacios Verdes Concesionados.
4
ETP - CAPITULO IV
1. CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE PUNTOS
VERDES INTEGRALES
a) Alcance del servicio:
La Concesionaria deberá prestar el servicio de construcción, operación y
mantenimiento de los Puntos Verdes que serán instalados en distintas
ubicaciones dentro del ejido urbano de Comodoro Rivadavia. Se
denominan Puntos Verdes a las instalaciones destinadas a la disposición
inicial de residuos sólidos urbanos por parte de los vecinos.
Al momento de poner en marcha el funcionamiento de los Puntos Verdes,
la Concesionaria deberá proveer los equipos y contenedores, donde se
depositarán los residuos, necesarios para cumplir con el servicio. Y brindar
el servicio de transporte del producido desde los Puntos Verdes hasta la
Planta de Tratamiento ubicada en el Parque Industrial.
El Punto Verde Integral contará con dimensiones suficientes para el vecino
pueda ingresar con el automóvil a disponer los residuos, tendrá
permanentemente personal de la Concesionaria, quien orientará al vecino
al momento de disponer los residuos y realizará los trabajos de
mantenimiento.
b) Residuos a disponer:
Los Puntos Verdes están destinados a recibir los residuos sólidos
urbanos, tanto Secos o Reciclables como Húmedos u Orgánicos, que
serán dispuestos por los vecinos. Estos residuos estarán compuestos
mayoritariamente por: cartones, papeles, envases plásticos, vidrios, etc, y
por material orgánico.
Quedan excluidos los residuos peligrosos, patogénicos, radioactivos, y los
residuos generados por Grandes Generadores.
c) Plazo de Provisión de Equipos y Contenedores:
Los Puntos Verdes Integrales serán construidos por la Concesionaria en
terrenos determinados por la Municipalidad.
Una vez finalizada la etapa de construcción, el contratista tomará posesión
del mismo para su operación. De acuerdo a las dimensiones y a la
tipificación del Punto Verde, la Concesionaria proveerá el equipamiento y
los contenedores necesarios.
1
La provisión de los equipos y contenedores estará sujeta a la finalización
de la etapa de construcción y a la Orden de Servicio emitida por la
Inspección.
Una vez emitida la Orden de Servicio, la Concesionaria tendrá un plazo de
30 días hábiles para la provisión e instalación de los contenedores.
Los Puntos Verdes Integrales, de acuerdo a la superficie de cada uno,
deberán contar con la suficiente cantidad de contenedores para poder
recibir y separar las diferentes categorías de residuos. Como mínimo se
estima que cada uno de los Puntos Verdes deberán contar con seis (6)
contenedores tipo caja roll off de catorce (14) metros cúbicos, donde se
realizará la disposición de los residuos que entreguen los vecinos. Además,
la Concesionaria deberá proveer ocho (8) contenedores de 600 litros para
aquellas corrientes de residuos que no se justifique la colocación de los roll
off antes descriptos.
d) Metodología:
Horarios de funcionamiento de los Puntos Verdes:
Los Puntos Verdes Integrales permanecerán abiertos las 24 horas. En
estos, el personal de la Concesionaria deberá realizar las tareas de
mantenimiento, vigilancia y limpieza, informando y ordenando además a los
vecinos acerca los distintos lugares de disposición de los residuos.
El Concesionario deberá proceder al vaciado y/o retiro de los contenedores
de estos puntos, de modo que los mismos siempre tengan capacidad para
recibir residuos.-
Tareas a desarrollar para la operación del Punto Verde Integral
El personal dependiente de la Concesionaria deberá cumplir con las
siguientes tareas:

El personal cumplirá con la tarea de orientación a los vecinos sobre
las corrientes de residuos a disponer, y la ubicación del contenedor
correspondiente.

Limpieza y mantenimiento de la infraestructura.

Recolección de los residuos dispuestos en los contenedores
ubicados dentro del Punto Verde.

El servicio de vigilancia, que se prestará en los Puntos Verdes
Integrales, estará a cargo de la Concesionaria.
Frecuencia de recolección de los contenedores:
2
La Concesionaria deberá realizar el retiro de los contenedores llenos y
reemplazarlos por vacíos, o vaciar el contenido de los contenedores dentro
de un camión recolector o batea en el mismo Punto Verde. Los residuos
retirados serán trasladados desde su lugar de generación hasta la Planta
de Tratamiento ubicada en el Parque Industrial.
La frecuencia de recolección dependerá de la capacidad de los
contenedores. Se estima que el retiro de los residuos será de tres (3) veces
por semana.
Transporte a la Planta de Tratamiento y/o Sitio de Disposición Final:
El transporte de los residuos retirados de los Puntos Verdes se realizará
con camiones debidamente autorizados, y equipados con caja volcadora, y
en caso de ser necesario, también deben estar equipados con una
hidrogrua o sistema levanta contenedores.
Cantidad de personal a afectar al servicio:
La Concesionaria deberá proveer el personal suficiente para la correcta
operación de los Puntos Verdes Integrales a instalarse, dicho personal a
afectar realizará tareas de mantenimiento en general y de orientación a los
vecinos concurrentes sobre los distintos contenedores dispuestos para
cada clase de corriente de residuos.
Continuidad:
El Concesionario deberá proveer los medios necesarios con la finalidad de
evitar toda interrupción de los servicios.
Deberá establecer soluciones metodológicas para la prestación de los
servicios habituales, cuando mediaren condiciones adversas de cualquier
índole (climáticas, paros, movilizaciones, otras), sin que signifique
erogación adicional para la Concedente, de modo que no se altere la
regularidad y continuidad de la prestación y se eviten accidentes.
Recaudos de seguridad:
La Concesionaria deberá observar todos los recaudos que hacen a la
seguridad del personal y de terceros.
e) Construcción de Puntos Verdes Integrales:
Los predios en los cuales se instalarán los Puntos Verdes Integrales serán
aportados por la Municipalidad. La Concesionaria deberá asumir la
construcción de los mismos.
Las tareas a desarrollar por la Concesionaria serán:
3









Adecuación del terreno provisto por la Municipalidad (desmalezado,
nivelación y relleno, en caso de ser necesario),
Construcción de una platea de hormigón donde se instalarán los
distintos roll off y contenedores,
Construcción de las playas de carga y descarga para el transporte de
los contenedores y roll off,
Construcción de las edificaciones complementarias necesarias:
o Oficinas administrativas,
o Casilla de vigilancia,
o Baños y vestuarios,
Construcción de caminos internos para la circulación de los visitantes y
del transporte encargado del reemplazo de los contenedores,
Construcción de un cerco perimetral,
Prever las instalaciones internas necesarias para realizar las
conexiones de los servicios públicos (energía eléctrica, agua, cloacas)
como así también de telefonía e internet. Las obras de ejecución y las
gestiones administrativas para la provisión de los servicios
mencionados, hasta los puntos de conexión en la entrada del predio,
estarán a cargo del Municipio, quien a su vez se hará cargo de los
gastos de consumo mensual de los mismos.
Instalación de la iluminación exterior necesaria para desarrollar tareas
en horarios nocturnos,
Sistema de red contra incendios.
Los predios a ser provistos por la Municipalidad, donde funcionarán los
Puntos Verdes Integrales, deberán tener un superficie mínima estimada de
dos mil (2.000) metros cuadrados. El oferente deberá presentar junto a su
oferta los planos y memorias de cálculo correspondientes. El Oferente al
momento de cotizar el valor global por la construcción de un Punto Verde
Integral, deberá tomar como base de cálculo la superficie mencionada. En
el caso, que el predio tenga una superficie mayor o menor a la
mencionada, la Autoridad de Aplicación tomará el precio ofertado y lo
dividirá por dos mil (2.000), de esta manera se podrá determinar el valor
por metro cuadrado global, y este será multiplicado por la superficie real a
construir.
Finalizada la etapa constructiva, la Inspección aprobará las obras y
notificará a la Concesionaria, en ese momento comenzarán a correr los
plazos para su equipamiento y puesta en marcha.
Una vez finalizado el plazo del contrato, las instalaciones y equipamiento
de los Puntos Verdes Integrales, pasarán a cargo de la Municipalidad de
Comodoro Rivadavia. La Autoridad de Aplicación, junto a la Concesionaria,
realizará un inventario y elaborará un acta para formalizar el traspaso.
f) Mantenimiento:
A continuación se describen los parámetros mínimos de mantenimiento y
limpieza que se deberán efectuar durante la duración del contrato.
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La Concesionaria deberá desarrollar un Programa de Mantenimiento
para los Puntos Verdes Integrales.
Para el mantenimiento de los Puntos Verdes Integrales, se deberá tener
en cuenta lo siguiente:
o Oficinas Administrativas, casilla de vigilancia y baños y
vestuarios: Estas construcciones deberán mantenerse en perfecto
estado de conservación, procediéndose a su pintado por lo menos una
vez cada tres años, como mínimo. La limpieza de las mismas se
deberá realizar diariamente.
o Mantenimiento y reposición del alambrado perimetral: El
alambrado perimetral, deberá ser revisado en forma diaria, y reparado
en caso de detectarse alguna rotura en el mismo.
o Caminos internos: Deberán mantenerlos durante toda la vigencia del
Contrato en óptimas condiciones de transitabilidad. Por tal motivo,
además del mantenimiento constante y permanente que se le efectuará
a los mismos, se requiere prever reparaciones programadas que
deberán figurar en el Programa de Mantenimiento.
o Desagües y playones: Los desagües pluviales y los playones
deberán mantenerse limpios a fin de evitar anegamientos.
o Instalación eléctrica e iluminación: Se deberá efectuar el
mantenimiento y reparación de la red eléctrica y del sistema de
alumbrado dentro del Punto Verde, conservándolo totalmente operativo
durante toda la vigencia del contrato.
g) Cantidades:
Se prevé la instalación de Seis (6) Puntos Verdes Integrales, dos (2) en
Zona Sur y cuatro (4) en Zona Norte, de acuerdo a lo establecido en el
apartado de equipamiento fijo del presente.
2. PROVISION Y MANTENIMIENTO DE PUNTOS VERDES SELECTIVOS
a) Alcance del servicio:
La Concesionaria deberá prestar el servicio de provisión y mantenimiento
de los Puntos Verdes Selectivos que serán instalados en distintas
ubicaciones dentro del ejido urbano de Comodoro Rivadavia.
Al igual que los Puntos Verdes Integrales, los Puntos Verdes Selectivos
son instalaciones destinadas a la disposición inicial de residuos sólidos
urbanos por parte de los vecinos. La diferencia entre ambos estará dada
por las dimensiones y la operatividad de cada uno. El Punto Verde
Selectivo contará con espacio suficiente para colocar solamente los
contenedores, provistos por el Oferente, y dispondrá de personal
permanente, a cargo de la Municipalidad, a fin de recibir y clasificar los
residuos de acuerdo a sus características y depositarlos en el contenedor
correspondiente.
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Al momento de poner en marcha el funcionamiento de los Puntos Verdes
Selectivos, la Concesionaria deberá proveer los contenedores, donde se
depositarán los residuos, y brindar el servicio de transporte del producido
desde los Puntos Verdes Selectivos hasta la Planta de Tratamiento ubicada
en el Parque Industrial. Además la Concesionaria deberá prestar el servicio
de mantenimiento de estos Puntos Verdes Selectivos.
b) Residuos a disponer:
Los Puntos Verdes Selectivos recibirán residuos sólidos urbanos Secos o
Reciclables, que serán dispuestos por los vecinos. Estos residuos estarán
compuestos mayoritariamente por: cartones, papeles y envases plásticos.
Quedan excluidos los residuos peligrosos, patogénicos, radioactivos, y los
residuos generados por Grandes Generadores.
c) Construcción de Puntos Verdes Selectivos:
La Concesionaria los deberá construir e instalar de acuerdo a los planos
incluidos en el Anexo “Puntos Verdes Selectivos - Estructura a proveer”. La
estructura del Punto Verde se deberá emplazar sobre una platea de
hormigón, la misma será construida por la Concesionaria en el lugar
previsto por la Inspección. La Concesionaria deberá prever un sistema
constructivo que evite fallas, deformaciones y/o roturas en las estructuras
y/o revestimientos de cada Punto, como por ejemplo, filtraciones, fallas en
mecanismos de apertura, entre otras.
Los Puntos Verdes Selectivos deben construirse de forma tal de simplificar
su instalación y transporte en la vía pública. Deberán contar con capacidad
para recepcionar cuatro clases diferentes de residuos reciclables, teniendo
suficiente adaptabilidad para alternarlos o reemplazarlos. También deberá
contar con una mesada para realizar la recepción de los residuos. Cada
Punto Verde deberá estar pintado con pintura térmica y contar con un
sistema de aislación térmica en el techo. Asimismo deberá contemplar
demás elementos que simplifiquen su funcionamiento, mantenimiento y
operatividad.
A continuación se detallan el equipamiento general, los artefactos de
iluminación y elementos de seguridad, que deberá contar cada uno de los
Puntos Verdes Selectivos:
 Equipamiento general:
o Mostrador de recepción fabricado en melamina con detalle de
chapa industrial.
o Un mueble para guardado, con puertas corredizas, cerradura y
llave.
o 2 Taburetes o banquetas para atención.
6
o 2 Cinturones de tela con hebilla metálica para trabar las sillas
durante el transporte.
o Ventilador de techo
o Sistema de calefacción
o Protección para el invierno a modo de cubrir las aperturas del
Punto Limpio Móvil.
o Mochila y pileta con canilla para lavado de manos.
 Artefactos iluminación:
o 4 Proyectores para exterior con 6 led de potencia con controlador y
disipador.
o 4 Luminarias de led de potencia interior con controlador y disipador
para las tolvas de 600 lts.
o 2 Luminarias de led de potencia interior con disipador y controlador
para mostrador de atención.
o 2 Proyectores led de potencia con controlador y disipador para el
sector privado.
o 1 Luminaria de suspender o aplicar de led de potencia con
controlador y disipador para cartel de recepción.
o 2 Luminarias de led de potencia con su respectivo controlador y
disipador para otra cartelería interna.
 Elementos de protección y seguridad:
o 1 Matafuegos de polvo químico ABC de 10 kg., con gabinete de
chapa.
o 2 Chalecos reflectivos
o 2 Pares de guantes.
o 1 Botiquín de primeros auxilios de acuerdo a la normativa vigente
de Higiene y Seguridad del Trabajo.
Cada uno de los Puntos Verdes Selectivos a proveer, deberá contar con
cuatro (4) contenedores plásticos de residuos con ruedas de una capacidad
600 litros.
Los Puntos Verdes Selectivos serán construidos y provistos por la
Concesionaria, y serán emplazados en ubicaciones determinadas por la
Municipalidad.
Finalizada la etapa constructiva, las instalaciones y equipamiento de los
Puntos Verdes Selectivos, pasarán a cargo de la Municipalidad de
Comodoro Rivadavia. La Autoridad de Aplicación, junto a la Concesionaria,
realizará un inventario y elaborará un acta para formalizar el traspaso. A
partir de ese momento, la Municipalidad se hará cargo de la operación del
Punto Verde Selectivo.
d) Frecuencia de recolección de los contenedores:
La Concesionaria deberá realizar el retiro de los contenedores llenos y
reemplazarlos por vacíos, o vaciar el contenido de los contenedores dentro
de un camión recolector o batea en el mismo Punto Verde. Los residuos
retirados serán trasladados desde su lugar de generación hasta la Planta
de Tratamiento ubicada en el Parque Industrial.
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La frecuencia de recolección dependerá de la capacidad de los
contenedores. Se estima que el retiro de los residuos será de dos (2) veces
por semana.
e) Transporte a la Planta de Tratamiento:
El transporte de los residuos retirados de los Puntos Verdes realizará con
camiones debidamente autorizados, y equipados con caja cerrada, y en
caso de ser necesario, también deben estar equipados con una hidrogrua o
sistema levanta contenedores.
f) Mantenimiento:
A continuación se describen los parámetros mínimos de mantenimiento y
limpieza que se deberán efectuar durante la duración del contrato.
La Concesionaria deberá desarrollar un Programa de Mantenimiento
para los Puntos Verdes Selectivos.
Se deberá tener en cuenta lo siguiente:
o La Concesionaria deberá efectuar una visita semanal (4 al mes) de
supervisión técnica a cada uno de los Puntos Verdes Selectivos
instalados y puesta en funcionamiento.
o El servicio de mantenimiento debe incluir reposiciones, reparaciones y/o
mantenimiento de cualquier elemento incluso en casos de factores
climáticos extremos y/o causas de fuerza mayor. Dichas reposiciones
podrían incluir: reposición inmediata de partes y/o artefactos que
presenten fallas, deformaciones y/o roturas en las estructuras y/o
revestimientos (ej. Filtraciones, fallas en mecanismos de apertura, etc),
reposición inmediata o reinstalación según corresponda, por fallas en las
instalaciones eléctricas.
o El adjudicatario deberá proveer todos los repuestos que se requieran a
lo largo de la duración del contrato.
o Mantenimiento integral de pintura exterior e interior de la estructura y
todas sus partes y accesorios, incluyendo el repintado de las tapas de
contenedores de residuos.
o Mantenimiento y control de la instalación eléctrica.
o Mantenimiento de los artefactos de LED y sus controladores.
o Mantenimiento y control de los mecanismos de cierre, apertura de
puertas y cerrajería general.
o Recarga y control de matafuegos de polvo químico triclase de 10 kg.
g) Cantidades:
Se prevé la instalación de Veinte (24) Puntos Verdes Selectivos, de
acuerdo a lo establecido en el apartado de equipamiento fijo de la presente.
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3. PROVISIÓN, MANTENIMIENTO Y SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE
RESIDUOS DISPUESTOS EN CONTENEDORES TIPO IGLU
a) Alcance del Servicio:
La Concesionaria deberá proveer la cantidad de 6.000 contenedores tipo
Iglú o Campana, los cuales serán distribuidos de acuerdo a lo dispuesto por
la Inspección.
Además de la provisión e instalación de los contenedores tipo Iglú o
Campana, la Concesionaria deberá brindar el servicio de recolección de los
residuos dispuestos en su interior, la limpieza y el mantenimiento de los
mismos.
Los contenedores provistos y/o repuestos por la Concesionaria son
propiedad de la Municipalidad.
b) Residuos a disponer:
Estos contenedores están destinados a recibir los residuos sólidos
urbanos Secos o Reciclables, que serán dispuestos por los vecinos. Estos
residuos estarán compuestos mayoritariamente por: cartones, papeles,
envases plásticos, vidrios, etc.
En los mismos no se podrán disponer residuos sólidos urbanos Húmedos
u Orgánicos.
c) Plazo de Provisión de los Contenedores:
Los plazos de instalación de los seis mil (6000) contenedores tipo iglú
serán de acuerdo a lo establecido en el apartado de equipamiento fijo del
presente.
d) Característica de los contenedores:
CAMPANA DE RECICLADO EN ROTOMOLDEO DE 2 MTS
 Construcción: roto moldeo en 3 mm de espesor con refuerzos de 5 mm
 Anclajes y trabas en acero galvanizado en frio
 2 compuertas tipo libro de apertura total
e) Frecuencia de recolección y limpieza de los contenedores:
La frecuencia de recolección de los residuos depositados en el interior de
los contenedores será de una (1) vez por semana, salvo en caso de que el
mismo sea llenado más rápidamente. En este caso el oferente deberá
vaciarlo a la brevedad posible y ajustar la frecuencia semanal.
La limpieza e higienización de los contenedores se realizará con una
frecuencia de una (1) vez por mes. El oferente deberá presentar en su Plan
de Trabajo un cronograma con la implementación del sistema de
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recolección y limpieza, y que metodología utilizará para llevar a cabo estas
tareas.
En aquellos sectores de la ciudad en los que se detecte la destrucción
repetida de contenedores el servicio podrá ser levantado por la Autoridad
de Aplicación.
f) Metodología:
Para la prestación del servicio se deberán tener en cuenta los siguientes
puntos:
1. La operación de vaciado mecánico con equipo hidráulico debe evitar que
los residuos depositados en su interior se esparzan en la calle o se vuelen
producto del viento.
2. La maniobra de arrime del contenedor al camión y su posterior colocación
sobre la calle o el cordón cuneta, luego de vaciado, deberá ser realizada
por los recolectores transportándolo con cuidado y dejándolo en la
posición correcta tocando el cordón cuneta, para evitar el deterioro de
alguna parte del mismo, mala ubicación, e incluso caída sobre la vereda.
3. Los contenedores deberán llevar una inscripción con el logotipo de la
Municipalidad, un teléfono para reclamos, los días y horarios de
recolección y una leyenda informativa sobre las condiciones de uso, toda
la rotulación será repuesta cada vez que sea dañada.
4. Todos los contenedores colocados, deberán contar con una numeración
única grabada en cada uno de ellos para realizar su seguimiento. La
Contratista deberá presentar cuando sea requerido, planillas con el
historial de cada contenedor (fechas de colocación, lavado, reparación
especificando motivo, robo o destrucción, y otros datos que en su
momento la Inspección de Obra considere necesario).
5. Reparación de contenedores: La empresa estará obligada a mantener la
operatividad de los mismos en todo momento. A tales fines preverá
reparaciones en vía pública y/o reparaciones mayores en planta, previo
recambio del mismo.
g) Cantidad de personal y unidades a afectar al servicio de recolección:
La Concesionaria deberá proveer por cada camión afectado a este servicio
una dotación mínima de personal, compuesto de:
 Un (1) chofer
 Un (1) peón cargador
La cantidad de unidades a afectar al Servicio por la Concesionaria para la
correcta ejecución de los servicios de recolección de residuos deberá
cumplir con el mínimo establecido en el Capítulo I, quedando constancia
que el municipio se reserva el derecho de solicitar el aumento de unidades
si a su exclusivo juicio, el Servicio no es prestado a su entera satisfacción.
h) Recorridos:
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Todos los camiones afectados a este servicio comenzarán su recorrido en
el punto de partida asignado en el Plan de Trabajo y efectuarán la
recolección según las frecuencias establecidas. Los recorridos serán
cambiados cuando se modifiquen los sentidos de circulación de las calles
o avenidas, sin que se altere el precio pactado.
Los recorridos deberán contemplar los sentidos de circulación de las calles
y no estarán permitidos los retrocesos de los vehículos para acortar
distancias, ni realizar la carga del contenedor entorpeciendo las bocacalles.
i) Regularidad:
Los recorridos se programarán de tal modo que se repitan uniformemente
en los diferentes puntos del área a servir.
j) Continuidad:
El Concesionario deberá proveer los medios necesarios con la finalidad de
evitar toda interrupción de los servicios. Cuando los vehículos recolectores
sufran desperfectos mecánicos que no admitan su reparación inmediata o
pérdida de líquido percolado, deberán ser sustituidos sin dilaciones,
debiendo completarse la programación del servicio dentro del turno de
trabajo.
Deberá establecer soluciones metodológicas para la prestación de los
servicios habituales, cuando mediaren condiciones adversas de
cualquier
índole (climáticas, paros, movilizaciones, otras), sin que
signifique erogación adicional para la Concedente, de modo que no se
altere la regularidad y continuidad de la prestación y se eviten accidentes.
k) Recaudos de seguridad:
La Concesionaria deberá observar todos los recaudos que hacen a la
seguridad del personal y de terceros. Los vehículos que circulan en la
noche deberán hacerlo con las balizas giratorias en funcionamiento, las
cuales deberán ir colocadas sobre la cabina y en la parte posterior de la
caja (dispuesta en lugar visible).
4. CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN POR EL MEDIO AMBIENTE Y
CARTELERÍA PREVENTIVA
a) Alcance del Servicio:
El Concesionario deberá desarrollar Campañas de Medio Ambiente que
propendan al cuidado del Medio Ambiente y a la Recolección Selectiva de
Residuos. Las mismas deberán ser aprobadas previas a su difusión por la
autoridad de aplicación.
El responsable del área por la concesionaria deberá ser un profesional del
área de comunicaciones.
11
La Municipalidad y el Concesionario deberán mantener una estrecha
relación, particularmente entre aquellos funcionarios municipales cuya
actividad está relacionada con el Saneamiento Ambiental y los
responsables del Concesionario, a fin de cooperar mutuamente en
acciones que contribuyan a la preservación y cuidado de las
condiciones ecológicas y ambientales de la ciudad.
12
ETP - CAPITULO V: OPERACIÓN DEL PARQUE AMBIENTAL
PLANTA DE TRATAMIENTO DE RSU
En el presente capítulo se especifican las condiciones mínimas respecto del
servicio de operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de
Residuos Sólidos Urbanos, y provisión de equipos móviles y gestión de
servicios a terceros a cargo del contratista.
TERMINOLOGÍA:
A todos los efectos que pudieran corresponder de la interpretación del
presente Capítulo, las siguientes palabras y expresiones tienen el siguiente
significado y/o alcance de los siguientes términos:
Balancero: Operario asignado a la operación y control de la báscula
dispuesta en el predio de la planta.
Gruero: Operario asignado a la operación de la grúa emplazada en la planta.
Clasificador: Operario asignado a las tareas de separación y
acondicionamiento de los residuos.
Chofer: Operario asignado a tareas de conducción de los vehículos utilizados
en planta.
Guía de pesaje: comprobante, donde constan los datos de peso y tipo de
residuos ingresados al proceso de tratamiento.
Rechazo: conjunto de residuos que no poseen valor de recupero comercial, o
no pueden ser recuperados de forma alguna.
Maquinista: Operario asignado a la operación del equipo pesado dispuesto
en el relleno sanitario.
Compactación: acción de presionar cualquier material para reducir los
vacíos existentes en él.
Compost: mejorador del suelo que se obtiene luego de un proceso de
descomposición de los residuos sólidos orgánicos en condiciones adecuadas
de humedad y temperatura.
Compostaje: descomposición biológica controlada de materiales orgánicos
bajo condiciones aeróbicas o anaeróbicas. El compostaje puede hacerse
en hileras, pilas estáticas y depósitos cerrados (conocido como compostaje en
reactor).
Control: vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las normas.
Degradable: determinadas sustancias o compuestos, que tiene la capacidad
de descomponerse gradualmente mediante medios físicos, químicos o
biológicos.
Digestión anaeróbica / Biodigestión / Biogasificación: conversión
biológica, en ausencia de oxígeno, de residuos orgánicos biodegradables
procesados a una mezcla de gases, compuesta principalmente por Metano y
Dióxido de Carbono (“biogás”).
Diseño: definición o delineación de una obra de ingeniería o arquitectura. Se
aplica el término al proyecto básico de la obra.
Disposición final: depósito definitivo de los residuos sólidos en un
sitio en condiciones adecuadas para evitar problemas para la salud pública y
1
el medio ambiente.
Generación o producción: cantidad de residuos sólidos domiciliarios
originados por una fuente en un periodo determinado.
Generación per cápita: generación unitaria de residuos sólidos. Casi
siempre se refiere a la generación de residuos sólidos por persona y por día,
aunque también este concepto se puede aplicar a residuos no domiciliarios
(por ejemplo, kilogramos de residuos sólidos por restaurante y por día).
Generador: productor.
Lay out de la planta de separación: esquema de ubicación y
funcionamiento de la planta de separación.
Lixiviado o percolado: líquido producido fundamentalmente por la
precipitación pluvial que se infiltra a través del material de cobertura y
atraviesa las capas de los residuos dispuestos, transportando
concentraciones apreciables de materia orgánica en descomposición y otros
contaminantes. Otros factores que contribuyen a la generación de lixiviado
son el contenido de humedad propio de los desechos, el agua de la
descomposición y la infiltración de aguas subterráneas. Debido a su carga
bacteriológica y química, los lixiviados deben ser tratados antes de verterlos
en medios naturales ya que pueden contaminar las aguas superficiales,
subterráneas o el suelo.
Reciclables: fracción de los residuos sólidos urbanos que todavía
poseen propiedades físicas o químicas que permiten su utilización, los
cuales después de haber servido para su propósito original, pueden
reutilizarse o incorporarse en la fabricación de nuevos productos.
Reciclado:
1. Proceso por el cual se aprovecha todo o parte de un material desechado
para reingresarlo a la cadena productiva. Es el resultado de una serie de
actividades por las cuales materiales, que serían residuos, son
recuperados y procesados para ser usados como reemplazo de materia
prima virgen.
2. Procesos de separación física o mecánica por los cuales las materias
primas secundarias (papel, metales, vidrios, plásticos/sintéticos) se obtienen
de los residuos sólidos urbanos. El proceso se puede realizar
manualmente o mediante equipos sofisticados
Reciclaje: proceso mediante el cual ciertos materiales presentes en el
flujo
de residuos sólidos urbanos se separan, recolectan, clasifican,
acondicionan y almacenan a fin de reincorporarlos al ciclo productivo como
materia prima. Normalmente implica la transformación de algún material para
su reaprovechamiento (por ejemplo, producir compost).
Recolección Informal / Cartoneo / Cirujeo: se llama así al proceso de
extracción de los materiales reciclables y de re-uso de una mezcla de
residuos sólidos urbanos que hacen los cartoneros/cirujas/trabajadores
informales.
Recuperación: actividad relacionada con la obtención de materiales
secundarios, bien sea por separación, recolección o cualquier otra forma de
selección de los residuos sólidos municipales o domésticos, con el objeto de
reciclarlos o volverlos a utilizar. Se refiere a la reutilización de productos que
normalmente van al relleno sanitario o disposición final (por ejemplo, reutilizar
las botellas de vidrio para almacenar productos del hogar). Asimismo, el
término puede utilizarse en la relación con la energía que es posible extraer
2
de los residuos, antes de su disposición final, como otro de los
recursos útiles aún presentes en ellos (por ejemplo, recuperación de calor a
partir de la incineración, o producción de biogás para su uso como
combustible).
Recuperador informal: ver “Trabajador informal”.
Reducción en origen: en general es la acción de reducir la cantidad y
toxicidad de RSU que se producen. Surge de las medidas tomadas por
parte de los generadores de residuos sólidos, en general fuentes
comerciales e industriales; que ponen en práctica actividades o acciones para
utilizar materiales dentro del mismo ámbito; así como emplear prácticas de
trabajo y productivas, que disminuyen la cantidad y mejoran la calidad
de los residuos que ingresan en los sistemas de gestión de residuos
sólidos. Incluye la disminución de la generación de los residuos a través de
diseño, manufactura y empaquetado de productos con un mínimo de
contenido de sustancias tóxicas, mínimo volumen de material o una mayor
vida útil del producto.
Residuos Peligrosos: son aquellos que pueden causar daño, directa o
indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o
el ambiente en general, según lo establecido por la Legislación Nacional (Ley
24051 y Decreto Reg. 931/93). Son peligrosos los residuos indicados en el
Anexo I, donde se especifican según corrientes de desechos o según sus
constituyentes; o que posean alguna de las características enumeradas en el
Anexo II – Lista de Características Peligrosas, según lo especificado por
Naciones Unidas.
Residuos sólidos: son aquellas sustancias, productos o sub-productos en
estado sólido o semi-sólido, de los que su generador dispone, o está
obligado a disponer, de acuerdo a ley, o por los riesgos de salud y ambiente
que originan.
Residuo sólido doméstico (domiciliarios): residuos que, por su naturaleza,
composición, cantidad y volumen son generados por las actividades
realizadas en viviendas o en cualquier otro establecimiento con características
similares.
Residuo sólido industrial: son los residuos generados en actividades
propias de este sector, como resultado de los procesos de producción.
Residuos sólidos municipales (RSM): son los residuos sólidos de origen
domiciliario, limpieza de calles, instituciones y afines.
Residuo sólido patogénico: son los residuos que por sus características y
composición pueden ser reservorio o vehículo de infecciones.
Residuos Sólidos Urbanos (RSU): se entiende por RSU a todo residuo
sólido o semisólido —con excepción de excretas de origen humano o
animal— que carece de valor para el que la genera o para su inmediato
poseedor. Están comprendidos en la misma definición los desechos,
cenizas, elementos de barrido de calles, residuos industriales, de hospitales y
de mercados, entre otros. Es sinónimo de desechos o residuos sólidos.
Reusar/Reutilizar:
1. Recuperar los residuos sólidos urbanos, que de otra forma terminarían en
sitios de disposición final, y destinarlos al mismo u otro uso útil sin modificar
su constitución física y química (por ejemplo, reutilizar las botellas de vidrio
para almacenar productos del hogar).
2. Proceso por el cual un material puede cumplir con un determinado número
3
de ciclos de vida (diseñado especialmente).
Separación de residuos sólidos: actividad que facilita el manejo integral de
los residuos sólidos, ya que los divide según componentes, tipos o por su
peligrosidad.
Servicios de RSU: típicamente comprende a los servicios de recolección,
transporte y disposición final de residuos sólidos urbanos, incluyendo el
barrido de calles. Las municipalidades son responsables de asegurar que
estos servicios se proporcionen con la cobertura y calidad requeridas.
Tolvas: Caja en forma de tronco de pirámide o de cono invertido y abierta
por debajo, dentro de la cual se vuelcan materiales, granos u otros cuerpos
para que caigan poco a poco.
Trabajador informal: es la persona que selecciona los materiales reciclables
y de re-uso de la mezcla de los residuos sólidos urbanos, ya sea que estén
temporáneamente accesibles o hayan sido dispuestos finalmente, para su
posterior venta a un acopiador, generalmente también informal.
Tratamiento: proceso de transformación físico, químico o biológico de los
RSM con el fin de obtener beneficios sanitarios y/o económicos y de reducir
o eliminar sus efectos nocivos en el hombre y el ambiente. Abarca a todos
los conceptos por los cuales los RSU son procesados para acotar los
potenciales daños que puedan causar al ambiente, ya sea por la
disminución de su volumen o peligrosidad o por su aprovechamiento.
Comprende de esta manera a los procesos físicos, químicos, biológicos,
térmicos y de otra especie, entre los que se reconocen el reciclado y el
compostaje.
Valorización (de RSU): según el Plan Nacional de Valorización de
Residuos, el residuo no es siempre un desecho a destruir o confinar,
sino también un posible recurso a potenciar y recuperar, puede tener valor.
Valorizar los residuos implica optimizar sus características de
forma/materia/energía, mediante procesos, hasta hoy conocidos de
reutilización, recuperación y reciclado.
Vectores: seres vivos que intervienen en la transmisión de enfermedades al
llevarlas de un enfermo o de un reservorio a una persona sana.
Vehículo recolector: equipo que se usa para la recolección de residuos
sólidos municipales. Puede ser motorizado (por ejemplo un camión) o nomotorizado (por ejemplo una carreta o triciclo).
4
DESCRIPCION GENERAL - INTRODUCCIÓN
La gestión de residuos sólidos urbanos de la ciudad de Comodoro Rivadavia
se verá beneficiada con la operación de la Planta de Tratamiento de Residuos
Sólidos Urbano.
La Planta de Tratamiento de RSU se encuentra ubicada en el Parque
Ambiental propiedad del municipio de Comodoro Rivadavia, ubicado en el
Parque Industrial de dicha ciudad.
Los RSU que diariamente genera la ciudad de Comodoro Rivadavia serán
transportados en camiones recolectores a la Planta de Tratamiento, ubicada a
unos 8 Km de distancia del edificio Municipal.
Luego de la separación de residuos, el rechazo de la planta será trasladado al
sitio de Disposición Final dispuesto por el Municipio de Comodoro Rivadavia.
En la Planta de Tratamiento de RSU se recibirán los residuos provenientes de
la recolección domiciliaria del Servicio de Higiene Urbana, y residuos
industriales asimilables a domiciliarios a través de transportistas habilitados.
La Planta de Tratamiento de RSU tiene como misión separar los residuos que
lleguen a ésta, obteniéndose como resultado material recuperable, residuos
orgánicos y el rechazo.
En el funcionamiento básico de la Planta de Tratamiento de RSU se
consideran las siguientes operaciones básicas:
 Recepción y pesado de los residuos urbanos, que llegan en vehículos
recolectores
 Separación –para posterior recuperación- de materiales reciclables
 Enfardado de los materiales reciclables recuperados
 Enfardado y recubrimiento plástico para los residuos rechazados
 Transporte del material orgánico producido al lugar propuesto por el
municipio
La planta de tratamiento de residuos cuenta con un sistema de selección y
separación de residuos reutilizables y un sistema posterior de transferencia
de los rechazos hacia el sitio donde se realizará la disposición final de los
residuos.
Cuenta además con sistemas complementarios y auxiliares que permitirán
una operación completa y eficiente, entre los cuales se destacan: control de
entrada, balanza para pesar camiones, oficinas, vestuarios, baños, comedor,
planta de tratamiento de líquidos cloacales y de limpieza de naves
industriales, grupo electrógeno, etc.
PARÁMETROS DE DISEÑO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RSU
El proyecto ha sido desarrollado partiendo de los siguientes parámetros de
diseño:
5
Generación de residuos estimada
Generación promedio de RSU
1,10 Kg/habitante/día
230 Tn/día
INFRAESTRUCTURA e INVENTARIO DEL PARQUE AMBIENTAL
El Parque Ambiental, ubicado en un Predio de 22 Hectáreas, cuenta con lo
siguiente:
Cerco perimetral: de alambre olímpico, con herrajes, mallas y alambres
galvanizados, altura de 2 m.
Circulaciones internas: caminos para el tránsito de vehículos de descarga,
equipos, maquinarias que operen en la planta, etc. Los mismos cuentan con
cordón cuneta y están asfaltados.
Iluminación: La iluminación de los caminos internos de circulación
permanentes se brinda mediante artefactos sobre columnas metálicas. Existe
una mayor densidad de iluminación en la zona de descarga de la Planta de
Tratamiento de RSU.
Señalización: Tanto el acceso al predio como las circulaciones internas se
encuentran debidamente señalizados.Sistema de pesaje de residuos: Balanza electrónica, con indicador digital,
equipo de computación, programa que imprime tickets de entrada y salida de
camiones, almacenamiento en memoria de todas las operaciones, emisión de
reporte de carga ingresada según el circuito de recolección o tipo de residuo.
Oficinas: cuenta con un sector de control de ingreso y pesado, sector de
administración, sector de sanitarios y vestuarios, comedor, y un sector para
capacitación, tanto para el personal de planta como para establecimientos
educativos que concurran a la misma.
La oficina de control cuenta con visibilidad al acceso peatonal y de vehículos.
Sanitarios: posee sección para damas y otra para caballeros.
Nave de Proceso: En este sector se llevarán a cabo tareas de clasificación
y/o prensado de las materias recuperadas, utilizando las cintas
transportadoras para permitir la selección manual de los residuos reciclables.
Cuenta con cintas dosificadoras y transportadoras, elementos de prevención
de incendios y sistema de lavado.
Cintas dosificadoras: estas cintas reciben los residuos tal cual fueron
recolectados y tienen la finalidad de permitir el ingreso de los mismos de
manera controlada hacia las cintas de clasificación.
Cintas Transportadoras: de alta calidad, acero inoxidable.
Pisos: de hormigón alisado, a fin de que no sufra deterioro por los lavados y
secado diarios.
6
Escaleras: de material antideslizante para prevenir accidentes.
EQUIPAMIENTO DEL PARQUE AMBIENTAL
La Planta de Tratamiento consta de dos naves industriales, una de las cuales
es la Planta de Clasificación, y otra denominada Planta de Prensado.
La Planta de Tratamiento cuenta con los siguientes elementos, que se
encuentran detallados específicamente en el Anexo I que acompaña a las
presentes Especificaciones:

















1 Tolva de recepción
1 Grúa Hidráulica
2 Cintas de 3 m
2 Cintas de 30 m
4 Cintas de 6 m
1 Cinta de 21 m
1 Cinta de 8 m
4 Mesones
1 Imán para extracción de sólidos ferrosos
6 Contenedores (canastos)
2 Estructuras soporte de carro
1 Molino Martillo tipo desfibrador
1 Estructura soporta molino con escalera
2 Compactadora Abecom , modelo. EVA12075/20T
1 Cinta de 5 m
1 Cinta de 15 m
1 Cinta de 14 m (elevadora)
OPERACIÓN DE LA PLANTA
El Sistema deberá operar en base a las siguientes especificaciones y
condiciones:
1. CONTROLES DE INGRESO: El ingreso se realizará a través del portón
previsto para tal fin. El ingreso será facilitado por el personal designado para
la apertura y control de ese acceso. El balancero deberá identificar los
residuos que ingresan a la planta de tratamiento, con el fin de evitar el ingreso
de residuos peligrosos, líquidos o semi-líquidos. Es responsabilidad del
mismo verificar la carga y procedencia del vehículo que ingresa y así evitar
inconvenientes en la operación. El balancero deberá comunicar a la gerencia
de planta cualquier novedad o rechazo de residuos por sus características o
calidad. Así mismo, dicha situación deberá quedar plasmada en un libro
foliado dispuesto en la zona de la báscula para que de esta manera quede
registrado. El balancero deberá verificar si el generador está registrado en el
sistema, autorizando el ingreso solo si este registro existe. De no estar
registrado el vehículo, se procederá a identificar el vehículo, los residuos
7
transportados - constatando su calidad y composición en forma visual- y solo
podrá ingresar si se cuenta con la autorización para su ingreso.
2. PESAJE EN BÁSCULA: El vehículo con su contenido será pesado en la
balanza. El chofer (y acompañantes) deben descender del vehículo y ubicarse
fuera de la plataforma de la balanza. Dicho pesaje quedará registrado en una
planilla para tal fin por el balancero. El contratista deberá llevar registro de
estos datos, y luego elevarlo en un informe que se detalla en este documento.
3. RECEPCIÓN DE LOS RESIDUOS: Los residuos llegan a la planta en
vehículos recolectores, los cuales, previo pesaje con carga, serán dirigidos a
la Planta de Clasificación o a la de Prensado.
3.1. Deberá el encargado de la descarga de residuos a ser clasificadosindicar al conductor el sitio de descarga de los mismos.
3.2. El vuelco de los residuos se realizará en la respectiva fosa de
descarga.
4. DESCARGA EN FOSA: Una vez realizado el control, el chofer descargará
los residuos en el foso siguiendo las órdenes impartidas y de acuerdo a la
señalización pertinente, supervisadas por un encargado de la planta. El
sistema de descarga se realizará habitualmente sobre el foso de descarga,
no directamente sobre la tolva / cinta, con el objeto de graduar la
alimentación al tratamiento y evitar la alimentación con grandes volúmenes a
la zona de selección.
5. PESAJE DE SALIDA: Finalizada la descarga, y previo a la salida de la
planta, deberán ser pesados en vacío –sin chofer ni acompañantes- y por
diferencia se calculará la cantidad de residuos por camión. Se completará
ese dato en la planilla antes mencionada. La panilla será firmada por el
Encargado de Balanza y por el conductor del camión y archivada.
6. SEPARACIÓN DE RESIDUOS: Los residuos descargados en el foso de la
Planta de Clasificación serán tomados por una grúa hidráulica Tipo Forestal,
empotrada a un costado del foso, la cual cuenta con un balde tipo almeja
para elevar la basura y depositarla sobre dos tolvas de recepción.
La clasificación de los residuos se realizará en 3 segmentos de separación:
materiales recuperables, materiales de rechazo y material orgánico.
Los residuos ingresarán en las tolvas de recepción, que están apoyadas
sobre DOS CINTAS DE 3 M (ubicadas en un entrepiso), las cuales cumplen
la función de trasladarlos, ya que tienen la particularidad de tener una banda
de transporte de tracción, mientras se rompen las bolsas en forma manual por
los operarios de la planta, exponiendo su contenido para ser derivadas hacia
la zona de descarga en otras dos cintas de 30m, ubicadas en la misma
dirección que las anteriores.
En ambos costados de las dos cintas, se seleccionarán los residuos en forma
manual por parte del personal especializado de la planta, que enviará los
materiales que son seleccionados a las troneras, a fin de que caigan en
contenedores.
8
Dentro de los Materiales Recuperables se separará: plástico (PET) y
polietileno, vidrio, metales, papel y cartón, envases de aluminio, envases de
tetra pack o cualquier otro material que justifique su separación para su
posterior comercialización. Estos caerán por otras bocas a CUATRO CINTAS
6M colocadas en forma perpendicular a la CINTA DE 21M y ubicadas en la
parte inferior de la misma. En cada una de las cuatro cintas se traslada el
material a un mesón donde se produce la selección final. A modo de ejemplo:
distintos tipos de PET, distintos tipos de recipientes metálicos, etc. Los
materiales clasificados deberán ser depositados en CANASTOS y
trasladados a las COMPACTADORAS, para su posterior acopio.
Una vez compactados los distintos tipos de materiales reciclables, se
acopiarán dentro de la Planta o bajo techos aquellos que puedan llegar a
sufrir deterioro a la intemperie, mientras que materiales como metales,
plásticos y vidrios se podrán acopiara la intemperie. Los materiales
recuperados quedaran disponibles para su posterior venta.
Un Auto elevador en la planta servirá para acopiar ordenadamente los fardos
de material recuperado compactados antes de su venta.
Los Materiales de Rechazo remanentes del proceso de separación de los
materiales recuperables, serán transportados hacia la Planta de Prensado.7. RESIDUOS NO RECUPERABLES: Los residuos que provengan de la
Planta de Clasificación –catalogados como Rechazo-, como así también
aquellos residuos que ingresen al Parque Ambiental y que no tengan valor
comercial, o no puedan, o no justifiquen ser separados, serán descargados en
el foso de la Planta de Prensado, donde serán tomados por una cargadora
frontal para elevar la basura y depositados sobre dos tolvas de recepción de
la Prensa Horizontal. La misma enfardará los desechos en fardos de 1,00 x
1,00, 0,80 m y 700 a 1000 kg de peso, y se los recubrirá con un plastificado
de fardos de rechazo de los RSU con plástico film, para luego ser dispuestos
en el sitio de disposición final que disponga el contratante. El fardo ya
prensado pasa a la cinta transportadora, incluida en el equipo plastificador, la
cual reconoce el ancho y altura del fardo. La máquina mide la longitud del
fardo terminado y lo plastifica automáticamente con film. Cuando el fardo ya
está plastificado, el equipo espera el próximo fardo. Cuando el nuevo fardo a
plastificar llega a una cierta posición, el anterior fardo (ya plastificado) pasa a
la cinta transportadora que actúa como pulmón-almacén.
El resultado final es un fardo plastificado con film, que deberá trasladarse
hasta el sitio de disposición final.- El Contratista deberá proveer
periódicamente las bolsas de plástico para el correcto funcionamiento del
sistema, y su costo se entiende incluido en la cotización del presente ítem.
8. RESIDUOS ORGANICOS: Los materiales orgánicos que merezcan
separarse, entendiendo por ello aquellos que puedan dar lugar a un compost
de calidad, pasarán por la cinta de 30 m y descargarán sobre una cinta de 8
m ubicada en forma perpendicular. Sobre dicha cinta irá colocado un imán
permanente, cuya función es sacar los materiales ferrosos.- Luego, esta cinta
de 8 m descarga sobre otra cinta de 15m que traslada el material orgánico al
9
molino. Estos materiales orgánicos caerán de la cinta a un molino a martillo,
para luego ser depositados en un contenedor de 5,5 m3, tipo batea o
volquete, ubicado debajo de la estructura. Existe una estructura donde
soporta el contenedor y permite el desplazamiento continuo, a través de
rieles. Un camión deberá sacar el contenedor con el material orgánico para
que este sea posteriormente transformado en compost o bio estabilizado.
9. LIMPIEZA: Al finalizar las tareas diarias, y al menos una vez al día, deberá
realizarse una limpieza de todo el sector en las naves de Clasificación y de
Prensado, con una hidrolavadora, y ordenando cada sector para el óptimo
funcionamiento al día siguiente.
10. ACOPIO: Los operarios asignados a las Prensas deberán, lograr una
compactación uniforme del residuo, en forma gradual logrando un bloque
compacto de fácil manipulación por parte de los equipos de transporte
interno. Una vez logrado el cubo con el elemento prensado, deberá ser atado
de forma tal que no pierda su forma y no se dispersen los residuos al ser
acopiados o transportados.
El Operario asignado al equipo monta-cargas, deberá también transportar
este fardo de residuos hasta el sector de acopio designado en el depósito y
disponerlo de forma tal de lograr un aprovechamiento eficiente del espacio.
Se deberá llevar un registro de pesos de los fardos recuperados.
11. HORARIOS: El horario de funcionamiento del Parque Ambiental, para las
tareas de: Recepción de residuos de terceros, de residuos no habituales, de
residuos provenientes de circuitos no habituales, Clasificación y Prensado de
residuos, será de Lunes a Sábado de 08.00 a 18.00, con excepción de los
feriados nacionales, del Viernes Santo, 1° de mayo, 15 de Diciembre, 24 de
Diciembre y el 1° de Enero.
Asimismo, el Contratista deberá prever un servicio de Guardia permanente las
24 horas del día, durante todo el año, debiendo tener –dicha guardia- la
capacidad operativa de operar la balanza, atento que a los camiones
recolectores del Servicio de Higiene Urbana Municipal se les deberá permitir
realizar la descarga de los residuos en la planta, en forma inmediata al haber
concluido con su recorrido, o en el caso que hayan colmado su capacidad y
deban realizar la descarga a fin de completar con el recorrido preestablecido.
12. RESIDUOS A RECIBIR: El Contratista estará obligado a recibir y dar
tratamiento, como mínimo, al siguiente listado de materiales: Plásticos, Papel,
Cartón, Orgánicos domiciliarios, Vidrios, Latas, Pilas, Residuos de Aparatos
eléctricos y electrónicos (RAEE).
La posterior disposición de aquellos residuos que no fueran reciclados, se
encuentran incluidos dentro los alcances del servicio contratado.
13. RESIDUOS PROVENIENTES DE GENERADORES ESPECIALES: El
Contratista podrá hacer uso de las instalaciones y equipamiento del Parque
Ambiental para brindar el servicio de tratamiento y disposición final a los
residuos y servicios extras provenientes de los “Generadores Especiales”, y
10
de los terceros Transportistas que lleven los residuos a tratar a la Planta.
Estos, ya sean transportistas o los propios generadores, deberán acordar con
el Contratista la tarifa a abonar por el tratamiento y disposición de los mismos.
En ningún caso la Municipalidad reconocerá pago alguno por los residuos
provenientes de dichos generadores, con la única excepción de que los
mismos provengan como resultado de una inspección municipal – y su
posterior directiva de dar tratamiento -, como por ejemplo en el caso de
decomisos o clausuras dictadas por la autoridad municipal, que arrojen como
resultado la necesidad de tratamiento y/o disposición de dichos residuos. En
tal caso, la Municipalidad solo reconocerá el cincuenta por ciento (50%) de la
tarifa estipulada para particulares.- Es decir, aquellos residuos que provengan
de Generadores Especiales y Terceros Transportistas, y no ingresen al
Parque Ambiental por medio de los circuitos normales de recolección, no
serán computados como residuos municipales y por tanto, no se incluirán en
el volumen de residuos tratados, a los fines de la certificación mensual de
pago del servicio.
14. TRATAMIENTO DE LOS AVU´s: El Contratista podrá implementar un
sistema de almacenamiento y tratamiento de los Aceites vegetales usados,
debiendo acordar la tarifa a pagar con los generadores de los mismos o con
las empresas de transporte y recolección. En ningún caso la Municipalidad
reconocerá pago alguno por los residuos provenientes de dichos
generadores, con la única excepción de que los mismos provengan como
resultado de una inspección municipal –y su posterior directiva de dar
tratamiento-, como por ejemplo en el caso de decomisos o clausuras dictadas
por la autoridad municipal, que arrojen como resultado la necesidad de
tratamiento y/o disposición de dichos residuos.- En tal caso, la Municipalidad
solo reconocerá el cincuenta por ciento (50%) de la tarifa estipulada para
particulares.
15. ACTIVIDADES PERMITIDAS: El Contratista podrá hacer uso de las
instalaciones y equipamiento del Parque Ambiental para brindar el servicio de
tratamiento y disposición final a los residuos provenientes de acuerdos
particulares entre el Contratista y un tercero cuya relación será privativa entre
ambos (Contratista y tercero), siempre y cuando los residuos a tratar y los
tratamientos brindados se adecuen a las ordenanzas vigentes. Los terceros
Transportistas que lleven los residuos a tratar al Parque Ambiental, deberán
acordar, con el Contratista, la tarifa a pagar por el tratamiento y disposición de
los mismos.- En ningún caso la Municipalidad reconocerá pago alguno por los
residuos provenientes de dichos generadores, con la única excepción de que
los mismos provengan como resultado de una inspección municipal – y su
posterior directiva de dar tratamiento -, como por ejemplo en el caso de
decomisos o clausuras dictadas por la autoridad municipal, que arrojen como
resultado la necesidad de tratamiento y/o disposición de dichos residuos.- En
tal caso, la Municipalidad solo reconocerá el cincuenta por ciento (50%) de la
tarifa estipulada en la ordenanza tributaria.- Es decir, aquellos residuos que
provengan de terceros y no ingresen al Parque Ambiental por medio de los
circuitos normales de recolección, no serán computados como residuos
municipales y por tanto, no se incluirán en el volumen de residuos tratados, a
los fines de la certificación mensual de pago del servicio.
11
La Contratista podrá construir dentro del Parque Ambiental, en caso de
resultar necesarios, sitios adecuados donde pueda desarrollar estas
actividades. Como así también podrá implementar un proceso de tratamiento
de residuos industriales, peligrosos o patogénicos, por medio del método de
incineración o autoclave. Para esto deberá presentar los estudios de impacto
ambiental correspondientes. Estas tareas podrán ser llevadas a cabo por la
Contratista, quien asumirá todos los costos y responsabilidades asociadas, y
deberá contar con la autorización expresa y en forma escrita de la Autoridad
de Aplicación.
16. EQUIPAMIENTO APORTADO POR EL CONTRATISTA: El Contratista
podrá aportar diversos equipos para la operación de la Planta de Tratamiento
o para el desarrollo de las actividades permitidas, descriptas en el punto
anterior. Estos equipos serán propiedad del Contratista, durante todo el plazo
de ejecución del contrato y una vez vencido el mismo. Al momento de
incorporar un nuevo equipo, el Contratista le solicitará a la Autoridad de
Aplicación la autorización correspondiente, quien emitirá la misma en forma
escrita. Los equipos aportados por el Contrista serán costeados por la misma,
tanto su costo de adquisición como los costos de instalación y mantenimiento,
salvo que la Autoridad de Aplicación solicite la provisión de este nuevo
equipamiento. En este caso, la Municipalidad se hará cargo de todos los
costos asociados con la provisión.
Cuando el equipamiento sea aportado por el Contratista, y una vez vencido el
plazo del contrato o el Contratista lo determine, el equipo podrá ser retirado
de la Planta de Tratamiento y quedará a disposición del Contratista. Los
costos de movilización del equipo estarán a cargo del Contratista.
En el caso que el equipamiento sea aportado por el Contratista, a pedido de
la Autoridad de Aplicación, los equipos pasarán a ser propiedad de la
Municipalidad de Comodoro Rivadavia desde el momento de su instalación en
la Planta.
17. TERCEROS TRANSPORTISTAS Y GENERADORES PRIVADOS: El
Contratista está autorizado a establecer una tarifa y percibirla frente a todos
los terceros transportistas y generadores privados que deban entregar para
su tratamiento y posterior disposición de residuos dentro del ejido de la ciudad
de Comodoro Rivadavia, por imperio y con acuerdo a lo establecido en las
Ordenanzas vigentes.
18. PILAS Y BATERÍAS: El Contratista podrá recibir las pilas y baterías que
provengan de los circuitos de recolección implementados por la
Municipalidad, y darle adecuada disposición final.- En el caso de que dichos
desechos provengan de terceros obligados a su separación, deberán los
mismos acordar la tarifa respectiva (Tercero y Contratista).
19. RAMAS Y RESTOS DE PODA: El Parque Ambiental deberá contar con
un sector debidamente delimitado, donde se derivarán las ramas y restos de
poda (incluidos maderas). Este sector será operado por el contratista y
deberá tener las condiciones de seguridad e higiene para evitar riesgos –
básicamente de incendios - que puedan trasladarse el resto de las
instalaciones del Parque.
12
20. NEUMATICOS USADOS: El Contratista podrá delimitar un sector dentro
del Parque Ambiental, que será destinado al trozado y acopio de neumáticos
usados, para su posterior carga y traslado al sitio de disposición final.- Los
neumáticos usados provenientes de vecinos –particulares- serán tratados y
considerados como incluidos dentro del precio de operación del Parque
Ambiental.- Los “Generadores Especiales” o terceros Transportistas que
lleven neumáticos usados a tratar al Parque Ambiental, deberán acordar, con
el Contratista, la tarifa a pagar por el tratamiento y disposición de los mismos.En ningún caso la Municipalidad reconocerá pago alguno por los neumáticos
provenientes de dichos generadores o transportistas, con la única excepción
de que los mismos provengan como resultado de una acción municipal – y su
posterior directiva de dar tratamiento -, como por ejemplo en el caso de
limpiezas de mini basurales, o de órdenes dictadas por la autoridad municipal,
que arrojen como resultado la necesidad de tratamiento y/o disposición de
dichos neumáticos.- En tal caso, la Municipalidad solo reconocerá el
cincuenta por ciento (50%) de la tarifa establecida en la ordenanza tributaria.Es decir, aquellos neumáticos que provengan de terceros y no ingresen al
Parque Ambiental por medio de los circuitos normales de recolección, no
serán computados como residuos municipales y por tanto, no se incluirán en
el volumen de residuos tratados, a los fines de la certificación mensual de
pago del servicio.
21. CHATARRA METALICA: El Contratista podrá delimitar un sector dentro
del Parque Ambiental, que será destinado al prensado y acopio de chatarra
metálica, para su posterior carga y traslado al sitio de disposición final.- Las
chatarras metálicas provenientes de vecinos –particulares- serán tratados y
considerados como incluidos dentro del precio de operación del Parque
Ambiental.- Los “Generadores Especiales” o terceros Transportistas que
lleven chatarra al Parque Ambiental, deberán acordar, con el Contratista, la
tarifa a pagar por el tratamiento y disposición de los mismos.- En ningún caso
la Municipalidad reconocerá pago alguno por la chatarra metálica
provenientes de dichos generadores o transportistas, con la única excepción
de que los mismos provengan como resultado de una acción municipal – y su
posterior directiva de dar tratamiento -, como por ejemplo en el caso de
limpiezas de mini basurales, o de órdenes dictadas por la autoridad municipal,
que arrojen como resultado la necesidad de tratamiento y/o disposición de
dichos residuos.- En tal caso, la Municipalidad solo reconocerá el cincuenta
por ciento (50%) de la tarifa estipulada en la ordenanza tributaria.- Es decir,
aquella chatarra metálica que provengan de terceros y no ingresen al Parque
Ambiental por medio de los circuitos normales de recolección, no serán
computados como residuos municipales y por tanto, no se incluirán en el
volumen de residuos tratados, a los fines de la certificación mensual de pago
del servicio.
22. PLAN DE TRABAJOS DE LA OPERACIÓN DEL PARQUE
AMBIENTAL: El Oferente deberá desarrollar en su oferta, en forma amplia y
detallada, la metodología con lo que piensa operar el parque Ambiental,
detallando, como mínimo, el listado de los residuos a tratar, la metodología de
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tratamiento propuesta para cada uno, la diferenciación clara y precisa de que
residuos se incluirán en el servicio contratado como así también que residuos
serán motivo de acuerdos con terceros y, por ende, exentos de pago por
parte de la Municipalidad.
23. INDEMNIDAD: El oferente deberá asumir la obligación de mantener
indemne a la Municipalidad por las consecuencias que se deriven por
incumplimiento en las normas que regulan la operación del Parque Ambiental.
Asimismo, el Oferente deberá mantener indemne a la Municipalidad por los
daños que eventualmente puedan producirse y que tengan por título o causa
la ejecución de acuerdos que el Oferente celebre con terceros y que
comprendan el tratamiento y posterior disposición de cualquier tipo de
residuos. Los terceros contratantes del Oferente al tiempo de celebrarse el
acuerdo con éste deberán renunciar a todo tipo de acción y reclamo contra la
Municipalidad por los daños que eventualmente se les pueda ocasionar.
INDUMENTARIA
Los operarios que desarrollen tareas en maquinarias que operen dentro del
Parque Ambiental deberán contar con los elementos de seguridad que le
permitan desarrollar su tarea en forma eficiente y segura, provistos por el
contratista. Utilizarán pantalón y camisa con colores adecuados y con
elementos reflectantes que permitan su localización, especialmente en casos
de baja visibilidad. Asimismo, aquellos que por la naturaleza de su trabajo o
desempeño lo justifique, utilizaran zapatos de seguridad, anteojos, barbijo o
casco de seguridad. Para el invierno la empresa deberá proveerlos de abrigo,
que cuenten también con elemento reflectantes. Para el caso de lluvia se
contará con ropa adecuada para esta situación de colores brillantes y en
caso de ser necesario de botas de lluvia (en un todo de acuerdo con las
Normas de Seguridad e Higiene vigentes).
Asimismo, el personal encargado de las tareas de separación contará con
uniforme provisto por la empresa que opere la planta (pantalón, camisa,
abrigo, etc.), debiendo evitarse las cosas sueltas (pañuelos, corbatas,
mangas arremangadas o abuchonadas, ropa suelta o no abotonada, etc.) a
fin de evitar accidentes en la operación de la cinta. El personal deberá ser
capacitado en normas de seguridad sobre estos tópicos y se colocará
cartelería de seguridad a respetar en esta zona. Trabajará asimismo con
anteojos, barbijo y gorra que permita recoger los cabellos largos (que no se
podrán usar sueltos).
CONTROL DE VECTORES, OLORES Y RUIDOS.
1. CONTROL DE VECTORES: El contratista de la Planta de Tratamiento de
RSU tendrá a su cargo el control de roedores en toda la Planta. Para ello
implementará un programa de control efectivo que incluirá el detalle de los
productos a utilizar, los lugares y la frecuencia con que se ejecutará dicha
tarea.
Se deberá evitar la proliferación de insectos vectores dentro del predio, para
tal fin efectuará periódicas desinfecciones.
14
2. CONTROL DE OLORES: Deberá realizarse permanentemente un estricto
control del nivel de olores en distintos puntos aledaños, aplicando las medidas
correctivas necesarias para disminuirlos.
Asimismo el contratante llevará a cabo la supervisión "in situ" de los trabajos
que se efectúen, a los efectos de constatar y verificar la calidad de los
mismos.
3. CONTROL DE RUIDOS: Se deberá realizar permanentemente un estricto
control del nivel de ruidos que puedan producirse en la operación de la Planta
de Tratamiento de RSU. En el entorno del predio no se deberán percibir
ruidos molestos.
4. CONTROL DE VOLADURA Y GENERACIÓN DE HUMO: Se deberá
realizar permanentemente un estricto control para evitar la voladura de
residuos que afecten al entorno y zonas aledañas. Es exclusiva
responsabilidad del contratista evitar la generación de humo de cualquier tipo
o naturaleza en el parque ambiental durante las 24 horas, todos los días del
año. Solo se exceptuará los gases producto de procesos de tratamiento
térmicos los cuales deberán ajustar a la normativa vigente para cuidar la
calidad del aire.
MANTENIMIENTO
El área de ingreso y egreso al predio se deberá mantener en perfectas
condiciones.
Cartel de ingreso al Parque Ambiental: deberá mantenerse en perfectas
condiciones durante toda la duración del contrato.
Oficina de vigilancia: Esta construcción deberá mantenerse en perfecto
estado de conservación, procediéndose a su pintado por lo menos una vez
cada tres años, como mínimo.
En la zona de básculas el contratista será responsable del mantenimiento de
las Construcciones e instalaciones de esta zona, incluyendo las balanzas,
correspondiendo al Contratante el calibrado de las mismas. Todas las
instalaciones deberán ser limpiadas diariamente, con reposición de insumos.
Se deberán mantener en perfectas condiciones de funcionalidad. Queda
exceptuado el mantenimiento y reposición de muebles y útiles.
A continuación se describen los parámetros mínimos de limpieza en los
diferentes sectores que se deberán mantener durante la duración del
contrato.
El Contratista deberá desarrollar un Programa de Mantenimiento que cubra
los ítems que se indican a continuación:
Mantenimiento y reposición del alambrado perimetral: El alambrado
perimetral, deberá ser revisado en forma diaria, y reparado en caso de
detectarse alguna rotura en el mismo.
Caminos: Deberán mantenerlos durante toda la vigencia del Contrato en
óptimas condiciones de transitabilidad. Por tal motivo, además del
mantenimiento constante y permanente que se le efectuará a los mismos, se
15
requiere prever reparaciones programadas que deberán figurar en el
Programa de Mantenimiento.
Desagües y playones: Los desagües pluviales deberán mantenerse limpios
a fin de evitar anegamientos.
El Contratista será responsable del
mantenimiento de las tolvas y áreas de descarga de residuos. Toda
reparación o reemplazo del equipamiento que fuera necesaria además de lo
previsto en el Programa de Mantenimiento también estará a cargo del
Contratista.
Oficinas: Las construcciones destinadas a oficinas deberán mantenerse en
perfecto estado de conservación, durante todo el período contractual,
efectuándose las reparaciones que requiera y procediendo a su pintado, una
vez cada tres años, como mínimo.
Instalación eléctrica e iluminación: Se deberá efectuar el mantenimiento y
reparación de la red eléctrica y del sistema de alumbrado dentro del parque
Ambiental, conservándolo totalmente operativo durante toda la vigencia del
contrato.
Cuidado de la parquización: Las zonas parquizadas, deberán ser
prolijamente mantenidas. Se deberá utilizar, preferentemente, el agua que se
recupere de la planta depuradora para regar.
Área de taller y mantenimiento de equipos: Será responsabilidad del
Contratista el mantenimiento y la operatividad de esta área durante toda la
duración del contrato. Se deberá tener especial cuidado a efectos de no
producir derrames de combustibles, lubricantes y cualquier otro fluido que
pudiera provocar la contaminación y el deterioro del ambiente, debiendo el
Oferente indicar la forma de depósito transitorio y el destino de los aceites y
demás fluidos desechables. El Contratista podrá construir, a su cargo, todos
los talleres y depósitos que considere necesarios para el correcto desarrollo
de los servicios que presta. Al finalizar el contrato de concesión, el Contratista
deberá dejar el lugar donde haya instalado depósitos, talleres o garajes en las
mismas condiciones en que encontró el predio. Todas aquellas
construcciones que no sean trasladables o no hayan sido desmontadas al
finalizar el contrato, quedarán en poder de la Municipalidad. En caso de
derrames, el Contratista está obligado a efectuar la remediación que el caso
requiera. Con cada informe, el Contratista enviará copia del comprobante de
disposición final de los residuos generados en ese período.
Estado de conservación de equipos y otros elementos: Será
responsabilidad del Contratista el correcto funcionamiento y mantenimiento de
todos los equipos destinados a la Planta de Tratamiento de RSU,
consignados en el inventario. Este concepto incluye el aspecto de los
mismos, como por ejemplo, pintura y limpieza. Será responsable también del
mantenimiento de la instalación eléctrica, hidráulica y de iluminación.
El Contratista deberá presentar en el Programa de Mantenimiento, un plan
que contemple el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos.
Cuando un equipo quede fuera de servicio, dentro de las 24 horas deberá
comunicarse la novedad al Supervisor de Operación de la Planta, detallando
las averías y el tiempo estimado que demandará su arreglo. El Contratante
en cada caso resolverá si corresponde su sustitución por otro y el tiempo
necesario para su reemplazo.
Red de suministro de agua: La red existente de agua potable deberá ser
mantenida en perfecto estado, debiendo efectuarse su limpieza y desinfección
16
una vez cada seis meses, a lo largo del Contrato, o cuando lo solicite la
Contratante.
Área de ingreso y egreso: en este sector, el Contratista deberá asegurarse
de mantener el cartel de ingreso al predio perfectamente legible e iluminado
durante la noche.
LIMPIEZA
Se deberá ejecutar diariamente la limpieza de los diferentes sectores que se
mencionan a continuación, durante toda la duración del Contrato:
Limpieza de caminos: Periódicamente se realizará la limpieza de todos los
caminos de circulación y sus inmediaciones, incluyendo los alrededores de la
trama vial externa en la zona de ingreso y todo el resto del predio, retirando
los elementos que pudieran haber caído de los vehículos o desplazados por
el viento desde otras zonas.
Limpieza de báscula: La plataforma, mecanismos de la báscula o cualquier
otra parte integrante de ésta, deberán estar permanentemente libres de todo
elemento que pueda dificultar su accionamiento. La limpieza de esta zona
requiere ciertos cuidados y deberá realizarse una vez por mes como mínimo o
después de cada precipitación pluvial, mediante el lavado con agua a presión
la que se hará escurrir hacia los canales de desagüe de la zona.
Limpieza de oficinas: Periódicamente se efectuará la limpieza de estos
locales. Deberá contar en forma permanente con personal afectado a éstas
actividades.
Limpieza de tolvas y área de descarga: Se deberá mantener esta zona libre
de la acumulación de residuos, realizando una limpieza completa al término
de cada jornada de labor.
Limpieza del área de taller y mantenimiento de equipos: Periódicamente
se deberá efectuar la limpieza de esta zona, incluyendo baños y vestuarios de
su personal. Se deberá tener especial cuidado en el ordenamiento de
materiales, equipos y todo otro elemento, que se encuentren ubicados en esta
zona, evitando la acumulación de piezas en desuso o descartadas.
Limpieza del comedor y sanitario para personal: Periódicamente se
deberá efectuar la limpieza de los mismos.
VIGILANCIA:
El contratista deberá asumir el servicio de vigilancia y seguridad en todo el
predio, durante las veinticuatro (24) horas, todos los días del año, respecto de
las instalaciones y bienes que pertenezcan al Municipio o a terceros
contratados, existentes a la firma del contrato o que se incorporen durante la
vigencia del mismo, respondiendo por ellos en caso de robo o hurto.
El
personal a afectar deberá estar encuadrado dentro del Convenio Colectivo de
Trabajo N°507/07 del Personal de Seguridad y Vigilancia y además deberá
ser complementado por personal policial de la provincia del Chubut con el
17
correspondiente pago de adicionales siendo potestad de la autoridad de
aplicación sancionar al concesionario en caso de no cumplimiento de lo
dispuesto anteriormente.
A tal fin deberá disponer de personal idóneo y en cantidad suficiente para
cumplir las siguientes obligaciones mínimas con relación a la Planta de
Tratamiento de RSU:
1. Realizar el control de acceso, impidiendo el ingreso de personas ajenas al
Contratante, a la Contratista, o aquellos que no pertenezcan a otros
Contratistas que realicen tareas en obra. Permitiendo el ingreso, sin
restricción horaria, de los camiones de recolección del servicio de Higiene
Urbana; y dentro del horario de funcionamiento a aquellos que estén
autorizados expresamente por el Contratante.
2. Impedir el ingreso de animales.
3. Impedir cualquier acto de segregación informal ("cirujeo") que se pretenda
realizar dentro del sitio y denunciar cualquier acto similar que se produzca
en los alrededores del mismo.
4. Prevenir, impedir y denunciar cualquier acto en perjuicio
de los
inmuebles, instalaciones, herramientas y demás bienes que se
encuentren en el predio.
5. Preservar el orden dentro de la zona, evitando cualquier incidente entre
las personas que concurran a la Planta de Tratamiento de RSU.
6. Realizar las tareas que sean necesarias para brindar seguridad y
adecuada vigilancia.
7. Cumplir y hacer cumplir las normas de transporte, acceso y recepción de
residuos.
8. Llevar un registro en libro foliado de todo el movimiento de personas,
vehículos y equipos que ingresan a la Planta de Tratamiento de RSU,
incluyendo horario de entrada y salida de los mismos.
La inspección a cargo del Contratante tendrá pleno derecho a exigir a la
contratista el inmediato reemplazo de aquellas personas afectadas al servicio
de vigilancia y seguridad, cuyo desempeño no sea satisfactorio a su solo
juicio. En tal caso, el Contratista deberá proveer los reemplazos necesarios
sin mayor costo ni reclamo de compensación alguna.
SEÑALIZACIÓN
Se deberá señalizar en forma clara los recorridos a seguir por los camiones
recolectores y vehículos de transporte dentro del Parque Ambiental. Se
deberá cumplir en toda la Planta de Tratamiento de RSU con las normas de
Seguridad e Higiene en particular en lo que respecta a señalización y
cartelería. La Contratista deberá colocar la señalización preventiva e
informativa necesaria.
DEL PERSONAL
18
El concesionario de la operación de la Planta de Tratamiento asegurara de
manera prioritaria puestos de trabajo DISPONIBLES para las personas que
actualmente desarrollan actividades informales en el basural local, con la
condiciones que establecen las normas laborales vigentes y que se
encuentren relevados por la Municipalidad, esto implica y abarca a personas
de ambos sexo. Para su ingreso al trabajo formal deberán cumplir con los
requisitos y leyes laborales vigentes acorde a la tarea a desarrollar.
CAPACITACIÓN DE OPERARIOS
El contratista deberá brindar entrenamiento y capacitación a los operarios
sobre las características de la instalación, los equipos provistos, su operación
y el mantenimiento requerido. El dictado de los cursos deberá ser realizado
por el personal responsable del diseño y montaje de la planta, que deberá
acreditar antecedentes suficientes en esta materia.
Los servicios de capacitación serán prestados según un programa que
incluya a todo el personal de la Planta y el personal contratante, afectado al
control de estas actividades. Las capacitaciones de seguridad e higiene y
acción ante situaciones de contingencias deberán darse regularmente al
personal operativo de la Planta. Los contenidos mínimos de la capacitación
serán del uso y buenas prácticas, Plan de Higiene, y Seguridad y Plan de
Contingencias.
VISITAS GUIADAS
El contratista deberá desarrollar un procedimiento para las visitas educativas
con el objeto de establecer las medidas de seguridad a adoptar durante las
visitas guiadas a la Planta de Tratamiento de RSU. Deberá contener
información sobre los riesgos y normas de seguridad a observar por los
visitantes y sus responsables. Éstos deberán firmar y conformar la recepción
y conocimiento del procedimiento.
Contenidos mínimos del procedimiento a desarrollar por el contratista:
 Riesgos Específicos Asociados
 Normas de Seguridad
 Normas Generales de Seguridad
 Elementos de Protección Personal para Visitas
RESPONSABILIDADES
Segmento controlador: el municipio de Comodoro Rivadavia, tendrá la
misión de ejercer el poder de policía sobre el sistema y el contralor de
obligaciones legales, técnicas, económicas y administrativas de la empresa
que resulte adjudicatario y la supervisión y posterior tratamiento de los RSU.
Segmento adjudicatario: representado por la empresa que resulte
adjudicataria; la puesta en funcionamiento, y posterior tratamiento de los
RSU y el correcto desarrollo de los procesos.
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INFORMES MENSUALES
El contratista elevará en forma mensual, un informe mensual, el cual deberá
incluir:
 Listado de personal actuante.
 Tareas de mantenimiento ejecutadas.
 Mantenimiento realizado en el mes, programado para el siguiente mes.
 Informe de labores realizadas.
 Equipos y personal afectados a dichas tareas.
 Equipos en operación, indicando tiempos de uso y salidas de servicio por
reparación y mantenimiento.
 Cantidad de residuos ingresada (Toneladas dispuestas en el mes y
acumulada)
 Volumen de residuos en el mes y acumulado (valorizados y/o prensados
por tipo)
 Insumos de procesos consumidos.
• Manejo de líquidos de operación
 Volumen transportado a la Planta de Tratamiento de Líquido
 Informes de trabajos realizados en control de vectores y ruidos.
• Novedades
PLANTA DE TRATAMIENTO DE LOS EFLUENTES
DESCRIPCION GENERAL
El Parque Ambiental cuenta con una Planta de Tratamiento de Efluentes, la
misma deberá ser operada y mantenida por la Contratista durante la vigencia
del contrato.
La Planta 100DL, construida en Plástico Reforzado con Fibra de Vidrio Naval
de 2.25 m * 4.50 m * 2,60 mts., está diseñada para tratar los efluentes
sanitarios de una población de hasta 100 personas con un consumo por
persona de 250 litros / día. El efluente final es incoloro, inodoro y clorado, lo
cual permite su vuelco a cualquier curso de agua.
La Planta está situada bajo nivel, con la correspondiente tapa en la cámara
de recolección o anaeróbica. La implementación de esta planta permite
erradicar los malos olores, y los peligros de contaminación de los suelos.
DATOS DE DISEÑO
Volumen diario a tratar:
Qm (Caudal Medio):
Caudal de bombeo:
Carga orgánica a digerir por litro:
Carga diaria a Digerir:
Eficiencia Prevista:
Carga Digerida:
25,50 m3 / día
1,06 m3 / h
6,00 m3 / h
250,00 mg DBO / l
8,92 kg DBO / día
90,00 %
8,03 kg DBO / día
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Valores del efluente final
DBO ≤ 50 mg / l
Sólidos Sedimentables en 10 minutos ≤ 0,5 ml / l
NOTA: Cumple con los parámetros de vuelco exigidos por los Entes
reguladores, para vertido a arroyos, pluviales, riego etc.- (Ordenanza 3779 y
sus modificatorias)
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE EFLUENTES:
La planta para el tratamiento de los efluentes generados dentro del Parque
Ambiental, está compuesta por los siguientes:
CANASTO METÁLICO: Las Aguas Residuales provenientes del comedor
pasan por un canasto metálico, donde quedarán retenidos los sólidos no
biodegradables.
CAMARA DIGESTORA: es de forma rectangular, está dotada de una Tapa
de inspección, un caño de 1,1/4” por donde llega el aire del soplador y un
caño de 50 mm para reciclo de barros, uno de entrada de los influentes de
110 mm o el del bombeo y otro de salida de los efluentes de 110 mm. Se
construyó en Plástico Reforzado con Fibra de Vidrio, resistente a los líquidos
y grupos bacterianos que aparecen en el proceso.
PRIMER COMPARTIMIENTO: Cámara donde se realiza la Digestión
Anaeróbica y la Sedimentación Primaria.
SEGUNDO COMPARTIMIENTO: o Cámara de Aireación.
TERCER COMPARTIMIENTO: o Cámara de Sedimentación Secundaria.
CAMARA DE CLORACION: Es un sistema automático que funciona
dosificando el cloro en función del caudal de salida.
SISTEMA DE DIFUSIÓN DE AIRE: Está compuesto por tuberías para el
transporte del caudal de aire generado por sopladores hasta los difusores.
DIFUSORES DE AIRE: Están compuestos por una válvula para la regulación
del caudal circulante y difusores de aire de alto rendimiento.
COMANDO: Todo el equipamiento puede ser comandado en forma
automática (accionado por un timer programado). Se puede accionar
manualmente desde un tablero con señales luminosas.
MANTENIMIENTO y FUNCIONAMIENTO: Si bien la Planta no requiere
mantenimiento -solamente la eliminación de residuos inorgánicos en la
cámara de rejas-, el contratista deberá hacerse responsable del buen
funcionamiento y mantenimiento preventivo de esta Planta de tratamiento de
efluentes de la Planta de Tratamiento de RSU.
Se captarán por un lado las aguas residuales provenientes de los baños y del
lavado del establecimiento y se enviarán a un digestor de aguas residuales y
las aguas provenientes de la cocina, llevarlas a un desgrasador, donde se las
digerirá a través de un proceso Biotecnológico que destruya esas grasas y
permita ingresar los efluentes de ese tratamiento, al digestor antes
mencionado.
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ANEXO I
DESCRIPCIÓN DE EQUIPAMIENTOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
DE RSU
BÁSCULA (1)
• 80tn x 20m de largo
• Con estructura
• Celdas de carga
• Amortiguación
• Caja de interconexión
• Indicador de peso
• Programación de pesaje.
GRÚA HIDRÁULICA (1)
• Tipo Forestales, giratoria de brazos articulados para montar sobre
estructura de H°A°.
• Balde almeja
• Cabina de mando
• Sobre bastidor para efectuar el montaje
• Válvulas de retención y sobrepresión en los cilindros de elevación; plegado
y extensión que producen una descarga a tanque del actuador cuando se
produce un aumento de presión por encima del valor máximo de regulación
para lograr seguridad de operación y protección estructural.
• Angulo de giro: Continúo en ambos sentidos.
• Altura de elevación 6.5 m,3 m bajo nivel de piso.
• Desplazamiento máximo: 14m desde la base de la grúa.
• 3 m bajo tierra.
TOLVAS DE RECEPCIÓN (2)
• Construida en Aisi 304, ch.2.5mm y reforzada de caño estructural de
50x50x2mm.
• La boca de entrada es de 2mts de largo x 2.3mts de ancho x 1 de altura y
la boca de salida de 1.1x1.1. (Cantidad 2).
• Soportada por dos caños estructurales de 100 x 80 x 2mm en cada lado de
la tolva (entre la pared del galpón y la tolva)
• Soporte de planchuela de ¼”.
CINTAS DE 3M (2)
• Construidas en Aisi 304, tiene dos laterales (plegado, ch.2.5mm) y están
unidas entre sí por unos refuerzos (plegados, ch.2.5mm) que están en
forma perpendicular a los laterales y que cumplen la función de soportar
planchuelas ( 2” x 3/16”) que forman un apoyo (colchón) o guía de la
banda transportadora.
• La banda transportadora es especial (a tracción) 1100mm de ancho x
5600 de desarrollo.
• En la parte posterior posee un plegado (Aisi, ch.2.5mm) desmontable con
tornillos (tapa trasera).
• Dos rodillos (mando y conducido), construido con caño (Aisi 304, Diam.4”,
sch.40) con un engomado de 6mm de macizo diámetro 40mm (Eje).
22
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Entre el diámetro exterior de eje y el diámetro interior del caño esta
soportado con dos bridas interiores (Aisi 304, ch.4mm).
Motorización con Motorreductor Marca Sew Eurodrive con una potencia de
0.37kw, 1434 r.p.m. en la entrada y 20 r.p.m. de salida (Resistente a
chorro de agua).
En la parte posterior al motorreductor tiene una Caja Ravi (SKF FY 506).
En la parte de conducida tiene tensores (TU506m), que se desliza por una
corredera de planchuela de Aisi 304, 3/8”x 3/8”, la cual está unida a través
de tornillos a un soporte hecho de ángulo de 13/4”x 1/4”.
En la parte inferior de la cinta tiene rodillos de retroceso de la cinta
fabricados de caño (Aisi 304, diametro 3” (88.9mm, sch40) y en los
extremos están colocado unos bujes (Aisi304) para soportar un
rodamiento (SKF 4304A) en cada lado y gira sobre un eje (Aisi304,
planchuela diam.32mm) soportado con tornillos a los costados (laterales).
En los costados de los laterales, en la parte inferior, tiene unas
planchuelas (Aisi 304, Planchuela 7/8” x 3/16”) atornilladas en la parte
superior y en su parte inferior están soldadas a una bandeja de retención
de líquidos (Aisi 304, ch.1.5mm) con una inclinación para la descarga de
los fluidos.
En la parte posterior, la cinta se apoya o soporta sobre una estructura
hecha con caño estructural de 50x50x2mm (Aisi 304) y planchuelas para
la base de las patas.
En la parte superior de la cinta apoya un plegado (ch.4mm) y cumple la
función de anti desborde de la basura.
Dicho plegado en la parte delantera se apoya sobre la cinta de 30mts
permitiendo la descarga de una cinta a otra.
CINTAS DE 30 MTS (2)
• Entre la bandeja de la cinta de tres metros y la cinta de treinta, existe una
bandeja (ch.1.5mm) recolectora de líquidos la cual tiene un caño de
110mm de PVC, que llega hasta el piso.
• Construidas en Aisi 304, chapa de 2.5mm dos plegado (laterales) unidas
entre sí por unos refuerzos distanciados unos de otros (plegados en forma
de U, ch.2.5mm) que soporta un conjunto de planchuelas (2” x 3/16”)
formando una guía de la banda transportadora.
• La banda transportadora es de PVC, de 1080mm de ancho x 3.2mm de
espesor.
• En la parte delantera y trasera posee un plegado (Aisi 304, ch4mm)
desmontable con tornillos (M10) formando los sierres o tapas. Entre la
cinta y la descarga tiene un plegado que sirve como guía para que la
basura que queda en la cinta y se desprende, la guía hacia dicha
descarga (también desmontable con tornillos M10)
• Los rodillos de mando y conducido, son construidos con tubo (Aisi 304,
Diam.6” (168mm, sch.40) con un engomado de 6mm, un macizo en
Aisi304 de diámetro 63.5mm (Eje).
• Entre el diámetro exterior de eje y el diámetro interior del caño esta
soportado con dos bridas interiores (Aisi 304, ch.6mm).
• Donde va la motorización está construida de Aisi 304, ch.4mm y unida a
través de planchuelas 11/2” x ¼” (especie de bridas) c/tornillos a la parte
de 2.5mm.
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Motorreductor con vareador Marca Sew Eurodrive con una potencia de
4kw, 1434 r.p.m. en la entrada y 44 r.p.m. de salida (Resistente a chorro
de agua).
En la parte posterior al motorreductor tiene una Caja Ravi (SKF FY 508M).
En la parte de conducida tiene tensores (TU80), que se desliza por una
corredera de Planchuela de Aisi 304, 3/4”x 5/8”, la cual está unida a través
de tornillos a un soporte hecho de ángulo de 21/2” x 3/8”.
En la parte inferior de la cinta tiene rodillos de retroceso fabricados de
caño (Aisi 304,diametro 3”(88.9mm,sch40) y en los extremos está
colocado unos bujes(Aisi304) para soportar un rodamiento(SKF 4304A)
en cada lado y gira sobre un eje(Aisi304, macizo diam.32mm) soportado
con tornillos a los costados (laterales).
En los laterales (en la parte inferior) tiene unas planchuelas (Aisi 304,
Planchuela 7/8” x 3/16”) atornilladas en la parte superior y soldadas en la
parte inferior a una bandeja de retención de líquidos (Aisi 304, ch.1.5mm)
con una inclinación para la descarga de los fluidos.
Entre una bandeja y la otra tiene un recolector de agua (ch.1.5) con una
descarga (oliva de 1” de diámetro).
Un Motorreductor de 0.55kw que maneja un cepillo limpiador ubicada en la
parte inferior de la cinta (en el momento que inicia el retroceso).
Patas y soportes de caño estructural de 50x50x2mm y planchuelas para la
base y soportes.
Entre un operario y otro/s, existen bocas de descargas, las cuales
cumplen la función de derivar o clasificar los distintos tipos de materiales a
distintas cintas.
Construida en acero inoxidable (Aisi 304, ch.2mm) y soportas al piso del
entrepiso con ángulo (2”), abulonado al piso y reforzada con planchuela en
la parte superior. También posee una babeta o sombrero para facilitar al
personal de clasificación (ch.2.5mm)
CINTAS DE 6 MTS (4)
• Construidas en Aisi 304, chapa de 2.5mm, es de 6mts de largo x 0.40 de
ancho.
• Los plegados laterales (ch.2.5) van unidas entre sí por unos refuerzos
distanciados unos de otros (plegados en forma de U, ch.2.5mm) que
soporta un conjunto de planchuelas (2” x 3/16”) formando una guía de la
banda transportadora para soportar objetos pesados.
• La banda transportadora es lisa de PVC, de 385mm de ancho x 3.2mm de
espesor.
• En la parte delantera y trasera posee un plegado (Aisi 304, ch.2.5mm)
desmontable con tornillos (M10) formando los sierres o tapas. Entre la
cinta y la descarga tiene un plegado que sirve para desmontar fácilmente
por causas de un estancamiento de la basura.
• Los rodillos de mando y conducido, son construidos con caño (Aisi 304,
Diam.4” (101.6mm, sch.40) con un engomado de 6mm, un macizo en aisi
304 de diámetro 40mm (Eje).
• Entre el diámetro exterior de eje y el diámetro interior del caño esta
soportado con dos bridas interiores (Aisi 304, ch.4mm).
• Motorreductor Marca Sew Eurodrive con una potencia de 0.75kw, 1380
r.p.m. en la entrada y 68 r.p.m. de salida (Resistente a chorro de agua).
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En la parte posterior al motorreductor tiene una Caja Ravi (SKF FY 506).
En la parte de conducida tiene tensores (TU 506M), que se desliza por
una corredera de Planchuela de Aisi 304, 3/8”x3/8”, la cual está unida a
través de tornillos a un soporte hecho de ángulo de 13/4”x 1/4”.
En la parte inferior de la cinta tiene rodillos de retroceso fabricados de
caño (Aisi 304,diametro 3”(88.9mm,sch40) y en los extremos está
colocado unos bujes(Aisi304) para soportar un rodamiento(SKF 4304A)
en cada lado y gira sobre un eje(Aisi304, macizo diam.32mm) soportado
con tornillos a los costados de los laterales.
En los laterales (en la parte inferior) tiene unas planchuelas (Aisi 304,
Planchuela 7/8” x 3/16”) atornilladas en la parte superior y soldadas en la
parte inferior a una bandeja de retención de líquidos (Aisi 304, ch.1.5mm)
con una inclinación para la descarga de los fluidos.
Entre una bandeja y la otra tiene otra bandeja recolectora de agua (ch.1.5)
con una descarga (oliva de 1” de diámetro).
Soportes de caño estructural de Aisi 304, 50x50x2mm y planchuelas para
la base, esta soportado (colgado) de la estructura del entrepiso.
CINTA DE 21 MTS (1)
• Tiene las mismas características constructivas que la cinta de 30mts, pero
tiene 21mts de largo x 1mts de ancho.
• Construidas en Aisi 304, laterales y bandeja de retención de líquidos,
banda transportadora de PVC, con soporte de cinta de planchuela y guías
de retroceso de cinta.
• Motorización con Motorreductor de 4kw, y cajas ravi en la otra parte de la
motorización.
• Patas y soportes de caño estructural de 50x50x2mm y planchuelas para la
base y soportes.
• Tensores con regulación para la parte conducida.
• Un Motorreductor de 0.55kw que maneja un cepillo limpiador ubicada en la
parte inferior de la cinta (en el momento que inicia el retroceso).
CINTA DE 8 MTS (1)
• Construidas en Aisi 304, chapa de 2.5mm, su largo es de 8mts x 0.40 de
ancho.
• Los plegados laterales (ch.2.5) van unidas entre sí por unos refuerzos
distanciados unos de otros (plegados en forma de U, ch.2.5mm) que
soporta un conjunto de planchuelas (2” x 3/16”) formando una guía de la
banda transportadora para soportar objetos pesados.
• La banda transportadora es lisa de PVC, de 385mm de ancho x 3.2mm de
espesor.
• En la parte delantera y trasera posee un plegado (Aisi, ch.2.5mm)
desmontable con tornillos (M10) formando los sierres o tapas. Entre la
cinta y la descarga tiene un plegado que sirve para desmontar fácilmente
por causas de un estancamiento de la basura.
• Esta cinta descarga la basura orgánica en el triturador (Molino martillo).
• Los rodillos de mando y conducido, son construidos con caño (Aisi 304,
Diam.4” (101.6mm, sch.40) con un engomado de 6mm, un macizo en Aisi
304 de diámetro 40mm (Eje).
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Entre el diámetro exterior de eje y el diámetro interior del caño esta
soportado con dos bridas interiores (Aisi 304, ch.4mm).
Motorreductor Marca Sew Eurodrive con una potencia de 0.75kw, 1380
rpm en la entrada y 68 r.p.m. de salida (Resistente a chorro de agua).
En la parte posterior al motorreductor tiene una Caja Ravi (SKF FY 506).
En la parte de conducida tiene tensores (TU 506M), que se desliza por
una corredera de planchuela, Aisi 304, 3/8”x3/8”,la cual está unida a través
de tornillos a un soporte hecho de ángulo de 13/4”x 1/4”.
En la parte inferior de la cinta tiene rodillos de retorno, fabricados de caño
(Aisi 304,diametro 3”(88.9mm,sch40) y en los extremos está colocado
unos bujes(Aisi304) para soportar un rodamiento (SKF 4304A) en cada
lado y gira sobre un eje(Aisi304, macizo diam.32mm) soportado con
tornillos (M10)a los costados de los laterales.
En los laterales (en la parte inferior) tiene unas planchuelas (Aisi 304,
Planchuela 7/8” x 3/16”) atornilladas en la parte superior (M8) y soldadas
en la parte inferior a una bandeja de retención de líquidos (Aisi 304,
ch.1.5mm) con una inclinación para la descarga de los fluidos.
Entre una bandeja y la otra tiene otra bandeja recolectora de agua (ch.1.5)
con una descarga (oliva de 1” de diámetro).
Soportado entre el entrepiso y la estructura del entrepiso.
BOCAS DE DESCARGA
• Las descargas están ubicadas en el entrepiso cerca de la gente.
• Existen dos tipos de descargas, una la que empieza en el entrepiso y
termina o descarga en la cinta de 21m (material de desecho) y otra la que
va desde el entrepiso hasta la cinta de 6 m. (Material reciclable).
• Está construida de aisi 304, ch.2.5mm soportas al entrepiso en la parte
superior y a la cintas en la parte inferior con ángulo (2”x 3/16”) abulonado
(M10).
• En la parte superior de las bocas se pueden colocar sombreros (tipo
embudo rectangular) para facilitar al operario la descarga manual.
PRENSA HORIZONTAL (1)
• Tamaño de la bala 46 in ancho x 46 in alto x 61 in de largo
• Volumen de la bala 50 pies cúbicos
• Tiempo del ciclo 22.5 segundos
• Capacidad 9775 pies cúbicos por hora
DESCARGA A MESONES
• Las cintas de 6 m encargadas de transportar el material reciclable,
descargan a los mesones de clasificación final a través de unos plegados.
• Estos plegados son de chapa Aisi 304 de 1.5mm y soportados en la parte
superior con planchuela (Aisi 304, Pl.7/8” x 3/16”), abulonadas (M8).
• En la Parte inferior se apoya contra el mesón.
• Las dimensiones son de 420mm en la parte superior contra la boca de
descarga de la cinta y 1050mm en la parte inferior, con una longitud de
1520mm.
26
MESONES DE CLASIFICACIÓN FINAL (4)
• Mesones construidos con una estructura de caño estructural 40x40mm,
recubierta en su parte superior con un plegado en chapa de Aisi 304,
1.5mm de espesor.
• Sus dimensiones son de 3500 de longitud x 1200 de ancho, con una altura
de 1100mm.
CONTENEDORES (CANASTOS) (6)
• Medidas: 3 mts. (largo) x 2 mts. (ancho) x 1,2 mts. ( alto)
• Tiene forma rectangular (Canasto), su estructura está formada por una
base de caño estructural pintado (Sae1010, estr. 100 x 100 x 2) formando
un marco donde se apoya sobre cuatro rudas ubicada en cada esquina.
• Sobre el marco (Base) esta soldada una chapa Galvanizada de 2mm
(Piso).
• En sus cuatro caras esta construidas de caño estructural pintado de Sae
1010, 40x40x1.6mm (hacer galvanizar), formando un marco por cada lado.
• En cada marco esta soldada una tela galvanizada (tipo romboidal o tipo
gallinero).
• Tres caras son fijadas a una platina ubicada entre la base y el marco
abulonadas (Desmontable) y una de las caras tiene en su parte inferior
(contra la base) una serie de bisagras que permite la descarga.
CONTENEDORES (CANASTOS) (4)
• Medidas: 4 mts. (largo) x 2 mts. (ancho) x 1,5 mts. ( alto)
• Su construcción es similar a los contenedores descriptos anteriormente:
base de 100x100 mm apoyada sobre ruedas, piso de chapa galvanizada,
paneles o laterales (Marco de 40x40) y malla de alambre soldado.
IMÁN PARA EXTRACCIÓN DE SÓLIDOS FERROSOS (1)
• Medidas: 640 mm (Ancho de la cinta) * 465 mm (sentido de avance del
producto) * 117 mm (Alto).
• Altura de montaje: 120 mm desde el fondo de la cinta (el abarquillamiento
de la cinta y la altura de los empujadores de la misma definen la altura
final de montaje).
• Peso: 177 kg.
• Íntegramente construida en acero inoxidable AISI 304 en sus 6 caras.
• Incluye 4 cáncamos para sujeción y montaje.
• Sistema de limpieza manual.
MOLINO MARTILLO TIPO DESFIBRADOR (1)
• Potencia: 25CV.Velocidad de rotación aproximada 1500 RPM
• Accionado mediante motor eléctrico trifásico normalizado IEC, con
protección mínima IP54, montado sobre base deslizable para tensado de
correas.
•
Con arrancador estrella triángulo, contactores y relevo térmico de
protección.
• Transmisión mediante poleas y correas en V. Posibilidad de variación de
velocidad mediante cambio de poleas.
• Carcaza principal de la maquina reforzada, en chapa de espesores
3.2y4.7mm
27
•
•
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•
•
•
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Tolva superior para alimentación de materiales a moler, en chapa de acero
de 2mm de espesor.
Rotor balanceado estática y dinámicamente.
Eje Principal en acero SAE 4140 af, montado sobre soportes de
rodamiento de fundición nodular, con rodamientos autocentrantes de
50mm, de diámetro.
Dieciséis martillos de molienda espesor 8mm, en acero SAE 1045,
recambiables.
Pernos de montaje de martillos en acero SAE 1045.
Opción de grilla de molienda en chapa de espesor 8mm, con agujeros de
pesaje entre 25y50mm, o malla electrosoldada de perfil cuadrado de
9.5mm.
Chasis construido en chapa plegada de espesor 3.2y4.7mmy caño de
sección cuadrada de espesor 2.5mm, diseñado especialmente para
soportar las severas exigencias a las que será sometido durante el uso.
Cubrepoleas y guarda de seguridad, que evitan contactos accidentales con
las partes móviles de la máquina.
Garantía técnica y repuestos
Documentación
Asistencia técnica.
ESTRUCTURA SOPORTE DE CARRO (2)
• La cinta de 8mts, descarga la basura orgánica en un molino tipo martillo.
• El molino está apoyado sobre una estructura que permite el
desplazamiento de un carro (tipo escombro) por debajo de dicha
estructura, donde descarga del molino.
• El contenedor está apoyado sobre un soporte construido de caño
estructural 100x100x3.2mm (Marco de Sae 1010, pintado).
• Es soporte o marco está provisto en su parte inferior de cajas de
rodamientos tipo pesados, donde atraviesa dos ejes (en forma de carro)
adosando en sus extremos ruedas (diámetro 400 mm) tipo férreas, que se
desplazan sobre unos rieles (Macizo 13/4” apoyada sobre planchuela base
de 3” x 3/8” (16mts de riel por cada lado).
• Esto permite el traslado fácil hacia los camiones y un trabajo continuo.
• Estos carros estarán construido en acero al carbono, terminación
superficial pintura y esmalte sintético.
• Antióxido y pintura.
ESTRUCTURA SOPORTA MOLINO CON ESCALERA (1)
• Las dimensiones de la estructura son de 4.5 mts de largo x 3 de ancho y la
escalera tiene una altura de 2.1mts.
• Construido con caño estructural de 100x50x2mm, para las patas y
estructura, para la base del piso, es rigidizado con tee de 11/2”x1/4”.
• Piso de metal desplegado de 1/8”.
• Para la parte de escalera se construye de caño estructural de
100x50x2mm (soporte peldaños), 40x40x1.6 (largueros y parantes de
escalera), 20x20x1.6 (largueros intermedios).
• Para la parte de escalones se utiliza ángulo de 1”x1/8”mm formando un
marco, en la cual va apoyada (interiormente) la chapa de metal
desplegado.
28
•
•
Dicha estructura está vinculada al piso con base de chapa de ¾” y tacos
tipo Mr.
Antioxido y pintura.
COMPACTADORA ABCOM, MOD. EVA12075/20T (2)
EMBOLSADORA ENVIROBALE
29
ETP - CAPITULO VI: DISPOSICIÓN FINAL
ESCOMBRERA SUR
1. ASPECTOS GENERALES
La tarea a licitar consistirá en la adecuación del sitio, construcción de
infraestructura, operación y mantenimiento del sitio en zona sur donde se
realizará la disposición final de los residuos sólidos de la construcción y
demolición (RCD’s), y/o voluminosos, transportados en volquetes y bateas.
RESIDUOS A RECIBIR
Los residuos a disponer son los desechos provenientes de obras en
construcción, de demoliciones o actividades domiciliarias, cuyo retiro no es
obligatorio por parte del servicio domiciliario de recolección de residuos. Estos
desechos podrán ser derivados al sitio, tanto por la empresa concesionaria o
por empresas transportistas operadoras de bateas y contenedores.
Quedan excluidos, y no podrán ser dispuestos en este sitio aquellos residuos
que se encuentran regulados por las Ordenanzas 8382/05 (Residuos
Patogénicos), 7283/00 (Residuos Especiales), los residuos orgánicos
industriales y los residuos radioactivos.
UBICACION DEL PREDIO.
La ubicación del sitio de la escombrera está proyectada en el predio contiguo
a la Planta de Tratamiento dentro del Parque Ambiental.
CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA GENERAL
El oferente deberá construir, mínimamente, dentro del predio propuesto en
este capítulo, la siguiente infraestructura:

Cerco Perimetral: La totalidad de la superficie del predio propuesto
deberá contar con un cerco natural o artificial a lo largo de todo el
perímetro, de manera de poder evitarse la presencia de personas ajenas a
la operación y de animales sueltos. En el caso de no contar con un cerco
natural, se construirá un cerco artificial formado por postes de hormigón
con codo superior inclinado a 45º para cercos de 2,40 m de altura. El
alambrado perimetral será del denominado "olímpico", del tipo romboidal,
de una altura de 2,4 m aproximadamente. Deberá realizarse el
mantenimiento periódico del alambrado perimetral, de modo tal, de
garantizar que su estructura se mantenga en condiciones óptimas y
funcionalidad.

Circulaciones internas: Son los caminos a utilizar para el tránsito de
vehículos que transportan los residuos o desechos a disponer y las
maquinarias que operen, tanto en el relleno sanitario como en la
escombrera. En su ejecución podrán utilizarse suelos del área involucrada
en esta contratación, debiendo el oferente indicar claramente cual será la
metodología que propone aplicar para tal fin. En cuanto a la capa de
rodamiento y su respectivo soporte inmediato inferior, tendrá
características constructivas y de mantenimiento tales que aseguren
transitabilidad bajo cualquier condición climática.
Caminos temporarios: Son aquellos que prestan servicio de tránsito de
maquinarias y equipos durante el avance de la operación.

Iluminación: Se deberán iluminar los caminos de circulación permanentes
mediante artefactos de vapor de sodio montados sobre columnas
metálicas. La densidad lumínica será la adecuada para un fácil control de
los movimientos internos, la circulación de los operarios y personal. Las
zonas de descarga poseerán una mayor densidad de iluminación,
constituida por una (1) torre móvil equipada con tres (3) equipos de
mercurio halogenado de quinientos (500) watts cada uno.

Señalización: En el acceso al predio se deberá colocar un cartel de chapa
de 4,00 x 1,50 mts. sobre estructura metálica, debiendo mantenerlo
durante el período de la contratación en perfecto estado de conservación.
Además de la señalización en el acceso al predio, la Contratista deberá
proveer la señalización correspondiente a:
o Señales Preventivas:
 Caminos de circulación,
 Sentidos de circulación de los caminos internos,
 Lugares de Descarga,
 Playas de Estacionamiento,
 Instalación Contra Incendio y Lugares de Evacuación,
 Oficinas y Vestuarios.
o Señales Informativas: relacionadas con la temática ambiental,
así como cuestiones relacionadas al cuidado del medio ambiente
en general.
Todos los carteles deben metálicos y deben estar amurados a una
estructura fija. La contratista deberá mantenerlos en perfectas condiciones
durante la vigencia del contrato.
FORESTACIÓN, SIEMBRA Y DESMALEZADO
El oferente deberá realizar la forestación del predio, de acuerdo a las
siguientes condiciones:

Especies autóctonas e introducidas: Algunas de las especies
introducidas se ubicarán formando una cortina forestal en el perímetro; las
autóctonas se ubicarán en el predio con un sentido paisajístico y acorde al
proyecto.

Densidad: Se fija una densidad mínima de cincuenta (50) plantas
logradas por hectárea, al término del plazo estipulado para el contrato; con
más las existentes y logradas en las cortinas perimetrales.

Siembra: El Contratista deberá proveer además, en el predio y una vez
nivelado, el sembrando para la estabilización de áreas a los efectos de
evitar la erosión. Se utilizarán semillas de especies que tengan potencial
para subsistir en el marco de las condiciones se estiman ocurran en los
terrenos conformados como consecuencia del tapado de los módulos al
colmarse su capacidad.
El Contratista deberá especificar las especies y variedades a utilizar tanto en
la forestación como en la siembra requerida.CONSIDERACIONES GENERALES
En la entrada al predio de la escombrera se colocará un Cartel indicador
con los Horarios de operación, y clases de residuos que se aceptan.
El acceso desde el exterior a la escombrera se realizará por el acceso a la
Planta de Tratamiento, y se utilizará en forma conjunta la misma balanza, ya
instalada. En la casilla de acceso se llevará un Registro Informático de
todos los vehículos ingresados. (Fecha y Hora, Identificación del Transporte,
Procedencia, Tipo de Residuos), permitiendo el acceso a la escombrera
solamente a personas y vehículos autorizadas.
Las empresas transportistas de bateas y contenedores deberán gestionar,
previo a la descarga en el sitio, la compra de créditos ante la Municipalidad.
La concesionaria deberá llevar un control de los camiones que ingresen al
predio, y descontar de los créditos acreditados a favor del transportista, la
cantidad correspondiente a las bateas y contenedores descargados.
En el caso que el transportista, no cuente con saldo de créditos a su favor, no
podrá realizar la descarga de los contenedores.
Las bateas y contenedores que realicen la descarga en la escombrera, no
podrán contener residuos sólidos urbanos. Solo podrán contener residuos
producidos por restos de la construcción o demoliciones. En el acceso al
predio, se verificará la carga y el personal de la concesionaria tendrá la
facultad de autorizar o denegar el ingreso al predio para realizar la descarga
en la escombrera. Si una batea o contenedor contiene residuos sólidos
urbanos, se derivará a la Planta de Tratamiento para su descarga,
considerándose a este como un generador privado y asumiendo el
transportista los costos correspondientes.
Mensualmente la concesionaria entregará copia de los registros realizados en
soporte magnético, donde se deberá informar la totalidad de los ingresos al
sitio de disposición, tanto a la escombrera como al relleno sanitario. En estos
informes deberán contener la siguiente información:




Fecha
Empresa transportista
Cantidad y tipo de residuos a descargar
Destino (escombrera o relleno sanitario)
Fuera de los horarios de recepción establecidos se mantendrá
únicamente un Servicio de Vigilancia que se extenderá a todos los días
del año incluyendo domingos y días feriados.
El p r e d i o d e b e r á c o n t a r c o n u n Servicio de Vigilancia de 24 horas al
día. A tal fin el Contratista deberá disponer de personal idóneo y en cantidad
suficiente para cumplir las siguientes obligaciones:
1. Realizar el control de acceso, impidiendo el ingreso de personas ajenas al
Contratante, a la Contratista, o aquellos que no pertenezcan a otros
Contratistas que realicen tareas en el predio. No permitirá la entrada de
vehículos de transporte fuera del horario de recepción preestablecido,
salvo que medie Orden escrita de la Autoridad de Aplicación.
2. Impedir cualquier acto de segregación informal ("cirujeo") que se pretenda
realizar dentro del sitio y denunciar cualquier acto similar que se produzca
en los alrededores del mismo.
3. Prevenir, impedir y denunciar cualquier acto en perjuicio
de los
inmuebles, instalaciones, herramientas y demás bienes que se
encuentren en el predio.
4. Realizar las tareas que sean necesarias para brindar seguridad y
adecuada vigilancia.
5. Cumplir y hacer cumplir las normas de transporte, acceso y recepción de
residuos.
6. Llevar un registro en libro foliado de todo el movimiento de personas,
vehículos y equipos que ingresan al relleno sanitario o a la escombrera,
incluyendo horario de entrada y salida de los mismos.
La Autoridad de Aplicación a cargo del Contratante tendrá pleno derecho a
exigir a la contratista el inmediato reemplazo de aquellas personas afectadas
al servicio de vigilancia y seguridad, cuyo desempeño no sea satisfactorio a
su solo juicio. En tal caso, el Contratista deberá proveer los reemplazos
necesarios sin mayor costo ni reclamo de compensación alguna.
Por encontrarse el predio de la escombrera, dentro del Parque Ambiental
contiguo al predio de la Planta de Tratamiento, no es necesaria la construcción
de oficinas, vestuarios, casilla de vigilancia ni balanza.
El personal asignado a la escombrera utilizará las instalaciones de la Planta de
Tratamiento.
HORARIO DE FUNCIONAMIENTO DE LA ESCOMBRERA.
El horario de funcionamiento de la escombrera para el ingreso y descarga de
los camiones que transporten las bateas o volquetes, será de Lunes a Viernes
de 8.00 a 18.00, y los Sábados de 8.00 de 16.00. Con excepción de los
feriados nacionales y 15 de Diciembre (Dia del Trabajador Camionero). Los
ingresos fuera del horario normal darán lugar a un costo adicional que deberá
ser absorbido por el transportista.
MANTENIMIENTO DEL PREDIO
La Concesionaria deberá mantener en perfecto estado de conservación las
instalaciones que forman parte de la escombrera. El Contratista deberá
desarrollar un Programa de Mantenimiento que cubra, como mínimo, los
ítems que se indican a continuación:
1. Área de ingreso y egreso: en este sector, el Contratista deberá
asegurarse de mantener las áreas de ingreso y egreso al predio en
condiciones de circulación permanente bajo todas las condiciones
climáticas, y el cartel de ingreso al predio perfectamente legible.
2. Mantenimiento y reposición del alambrado perimetral: El alambrado
perimetral, deberá ser revisado en forma diaria, y reparado en caso de
detectarse alguna rotura en el mismo.
3. Caminos: Deberán mantenerlos durante toda la vigencia del Contrato en
óptimas condiciones de transitabilidad. Por tal motivo, además del
mantenimiento constante y permanente que se le efectuará a los mismos,
se requiere prever reparaciones programadas que deberán figurar en el
Programa de Mantenimiento.
4. Área de taller y mantenimiento de equipos: Será responsabilidad del
Contratista el mantenimiento y la operatividad de esta área durante toda
la duración del contrato.
5. Estado de conservación de equipos y otros elementos: Será
responsabilidad del Contratista el correcto funcionamiento y
mantenimiento de todos los equipos destinados a la escombrera.
El Contratista deberá presentar en el Programa de Mantenimiento, un plan
que contemple el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos.
Cuando un equipo quede fuera de servicio, dentro de las 24 horas deberá
comunicarse la novedad al Supervisor de Operación de la Planta, detallando
las averías y el tiempo estimado que demandará su arreglo. El Contratante
en cada caso resolverá si corresponde su sustitución por otro y el tiempo
necesario para su reemplazo.
Todas las instalaciones deberán ser limpiadas diariamente, con reposición de
insumos. Se deberán mantener en perfectas condiciones de funcionalidad.
Queda exceptuado el mantenimiento y reposición de muebles y útiles.
También deberá arbitrar los medios para evitar el arrojo clandestino de
residuos en los caminos de acceso, realizando las tareas de recolección de
e s t o s d e s e c h o s dentro del predio que pudieran ser arrojados fuera de los
lugares asignados.
CANTIDAD DE PERSONAL Y EQUIPAMIENTO A AFECTAR AL SERVICIO
El oferente deberá presentar en el Plan de Trabajo, la cantidad de personal
necesario para desarrollar las tareas descriptas en el presente Capitulo.
La descripción del equipamiento mínimo requerido se encuentra en el
Capítulo I – Equipamiento Mínimo Requerido. De todas maneras, el oferente
deberá presentar en el Plan de Trabajo el equipamiento propuesto. Si los
equipos propuestos son propiedad del oferente, deberá presentar la
documentación que acredite tal situación (título de propiedad), caso contrario
cuando deberá acreditar fehacientemente el compromiso irrevocable de
alquiler o compra correspondiente (contrato de alquiler o factura proforma)
sujeto al resultado de ser adjudicatario en la presente licitación.
INDUMENTARIA Y HERRAMIENTAS:
Correrá por cuenta de la Concesionaria la provisión de indumentaria de
trabajo para el personal afectado al servicio descripto en el presente capítulo.
Los operarios que desarrollen tareas en maquinarias que operen dentro del
Predio del sitio de disposición final o de la escombrera deberán contar con los
elementos de seguridad que le permitan desarrollar su tarea en forma
eficiente y segura. Utilizarán pantalón y camisa con colores adecuados y con
elementos reflectantes que permitan su localización, especialmente en casos
de baja visibilidad. Asimismo, aquellos que por la naturaleza de su trabajo o
desempeño lo justifique, utilizaran zapatos de seguridad, anteojos, barbijo o
casco de seguridad. Para el invierno la empresa deberá proveerlos de abrigo,
que cuenten también con elemento reflectantes. Para el caso de lluvia se
contará con ropa adecuada para esta situación de colores brillantes y en
caso de ser necesario de botas de lluvia (en un todo de acuerdo con las
Normas de Seguridad e Higiene vigentes).
CONTINUIDAD:
La Concesionaria deberá proveer los medios necesarios con la finalidad de
evitar toda interrupción de los servicios. Cuando los equipos propuestos
sufran desperfectos mecánicos que no admitan su reparación inmediata,
deberán ser sustituidos sin dilaciones, debiendo completarse las tareas
asignadas.
Deberá establecer soluciones metodológicas para la prestación de los
servicios habituales cuando mediaren condiciones adversas de cualquier
índole (climáticas, paros, movilizaciones, otras), sin que signifique
erogación adicional para la Concedente, de modo que no se altere la
regularidad y continuidad de la prestación y se eviten accidentes.
RECAUDOS DE SEGURIDAD:
La Concesionaria deberá observar todos los recaudos que hacen a la
seguridad del personal y de terceros. Los vehículos que circulan en la noche
deberán hacerlo con las balizas giratorias en funcionamiento (dispuesta en
lugar visible).
2. OPERACIÓN DEL SITIO DE LA ESCOMBRERA MUNICIPAL
METODOLOGIA
Los trabajos a realizar en la escombrera municipal, constan de los siguientes
puntos:
1. Descarga de los Desechos:
Para garantizar la descarga permanente se construirán y mantendrán
en perfectas condiciones de uso una playa de descarga, donde los
camiones puedan maniobrar y descargar su contenido con fluidez de
tránsito, dejando el material al alcance de los equipos que realizan el
extendido y compactación de los desechos que sean descargados.
El Concesionario deberá prestar especial atención a mantener limpio el
perímetro circundante a la escombrera, libre de desechos que se
dispersen producto del viento al momento de realizar la descarga.
2. Distribución y compactación de los Desechos descargados:
Los desechos serán topados y transportados por arrastre hasta el lugar
de la escombrera que se encuentre activo y los distribuirá en una capa
de hasta 0,50 m.
Simultáneamente con la distribución se compactarán los desechos por
acción del equipo de carga exigido alcanzando una densidad final de
compactación de acuerdo a las reglas del buen arte.
3. Cobertura de los desechos:
Esta cobertura se realizará periódicamente a fin de evitar voladuras y
de infiltraciones de agua de lluvia, el espesor no debería ser inferior a
los 0,20 m. Una vez alcanzada la cota máxima, sería conveniente
realizar la cobertura con tierra volada, para permitir el desarrollo de
especies rastreras que contribuyan a fijar la cobertura e impida la
erosión.
El oferente deberá elaborar en el Plan de Trabajo, la metodología completa
para el desarrollo de estas tareas.
ETP - CAPITULO VII: DISPOSICIÓN FINAL
ESCOMBRERA ZONA NORTE
1. ASPECTOS GENERALES
ALCANCE DEL SERVICIO
La tarea a licitar consistirá en la adecuación del sitio, construcción de
infraestructura, operación y mantenimiento del sitio en zona norte donde se
realizará la disposición final de los residuos sólidos urbanos recolectados del
ejido urbano de Comodoro Rivadavia y de otras jurisdicciones, que a futuro
celebren convenios con el Municipio. Como así también de los residuos
sólidos de la construcción y demolición (RCD’s), y/o voluminosos,
transportados en volquetes y bateas.
La disposición final de los residuos sólidos urbanos, se realizará por medio de
la tecnología de relleno sanitario, los residuos, provenientes de la Planta de
Tratamiento, estarán compactados y enfardados para su disposición final.
RESIDUOS A RECIBIR
Los residuos a disponer en el relleno sanitario serán los residuos sólidos
urbanos provenientes de la Planta de Tratamiento, los cuales serán producto
de rechazo de la clasificación, separación y valorización. Estos residuos serán
directamente de la Planta de Tratamiento por la empresa Concesionaria.
En la escombrera, que también forma parte del sitio de zona norte, se podrán
disponer los desechos provenientes de obras en construcción, de
demoliciones o actividades domiciliarias, cuyo retiro no es obligatorio por
parte del servicio domiciliario de recolección de residuos. Estos desechos
podrán ser derivados al sitio, tanto por la empresa concesionaria o por
empresas transportistas operadoras de bateas y contenedores.
Quedan excluidos, y no podrán ser dispuestos en este sitio aquellos residuos
que se encuentran regulados por las Ordenanzas 8382/05 (Residuos
Patogénicos), 7283/00 (Residuos Especiales), los residuos orgánicos
industriales sin previo tratamiento y los residuos radioactivos.
UBICACION DEL PREDIO
La ubicación del sitio donde se realizará la disposición final de los rechazos
de la Planta de Tratamiento de RSU y de la escombrera, se encuentra en la
zona Norte del ejido urbano de Comodoro Rivadavia. Aproximadamente a 5
km. al norte del Aeropuerto Internacional General Enrique Mosconi, y a 5 km.
al oeste del Barrio Caleta Córdova.
Las coordenadas correspondientes a la ubicación del predio son:
 Latitud: 45°45'0.26"S
 Longitud: 67°26'56.60"O
El predio se encuentra a 27 kilómetros de la Planta de Tratamiento de RSU
ubicada en el Barrio Industrial.
Dentro de la propuesta del oferente, se podrá proponer otro sitio alternativo el
cual deberá ser evaluado y aprobado en la oferta técnica.
La autoridad de aplicación tendrá la facultad de determinar el sitio de
disposición final de los rechazos de la planta de tratamiento de residuos
sólidos urbanos respetando su ubicación dentro del ejido urbano de
Comodoro Rivadavia no pudiendo superar los 20km del Complejo Ambiental.
DISEÑO DEL PREDIO
El oferente deberá presentar junto a su oferta, el diseño del predio. El mismo
deberá realizarse de manera de optimizar su uso, y de forma tal de contar con
una superficie adecuada que permita realizar las tareas de disposición final de
los residuos sólidos urbanos, producidos por el rechazo del proceso de
selección durante el plazo de explotación y operación de la Planta de
Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, y de los desechos recolectados
por las empresas de volquetes y bateas.
La superficie total del predio es de 2,5 hectáreas.
La zona seleccionada, por los oferentes, que va estar destinada a la
disposición final como relleno sanitario, deberán reunir las siguientes
condiciones:







Una permeabilidad del suelo no mayor de 10 cm/seg hasta una
profundidad no menor de ciento cincuenta (150) centímetros, tomando
como nivel cero (O) la base del relleno; o un sistema análogo, en cuanto a
su estanqueidad o velocidad de penetración;
Una profundidad del nivel freático de por lo menos dos (2) metros, a
contar desde la base del relleno. La base del relleno no podrá invadir el
nivel del acuífero libre;
El lugar seleccionado para emplazar el relleno sanitario y la escombrera
no podrá estar ubicado dentro de una reserva o parque natural;
La disposición final de residuos no deberá producir ninguna alteración de
la calidad del agua superficial o subterránea, ni del suelo adyacente,
tomando como referencia el estado de calidad previo a las tareas
propuestas por este pliego de licitaciones;
No deberá interferir en la traza de obras públicas tales como oleoductos,
gasoductos, poliductos, tendido de redes de transmisión de energía
eléctrica, acueductos y redes cloacales;
La distancia mínima del perímetro del relleno a pozos para extracción de
agua potable, uso doméstico, industrial, riego y ganadero, debe ser de
500 m;
La distancia mínima entre el predio propuesto y el aeropuerto y/o
aeródromo más cercano deberá ser de 1,5 kilómetros.
CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA GENERAL
El oferente deberá construir, mínimamente, dentro del predio propuesto en
este capítulo, la siguiente infraestructura:

Cerco Perimetral: La totalidad de la superficie del predio propuesto
deberá contar con un cerco natural o artificial a lo largo de todo el
perímetro, de manera de poder evitarse la presencia de personas ajenas a
la operación y de animales sueltos. En el caso de no contar con un cerco
natural, se construirá un cerco artificial formado por postes de hormigón
con codo superior inclinado a 45º para cercos de 2,40 m de altura. El
alambrado perimetral será del denominado "olímpico", del tipo romboidal,
de una altura de 2,4 m aproximadamente. Deberá realizarse el
mantenimiento periódico del alambrado perimetral, de modo tal, de
garantizar que su estructura se mantenga en condiciones óptimas y
funcionalidad.

Casilla de Vigilancia y de Control de Ingreso: En el acceso al predio se
deberá contar con una casilla de vigilancia y de control de ingreso. Deberá
tener 35 metros cuadrados (m2), como mínimo. En la misma, se instalará
el dispositivo electrónico para realizar el control de peso de los camiones
que ingresen al predio a descargar residuos o el contenido de las bateas y
volquetes. La misma deberá contar con instalaciones sanitarias para los
empleados que desempeñen funciones en el predio.

Balanza: El predio deberá contar con la instalación de una balanza, tipo
bascula para camiones. Deberá contar con una cantidad mínima de 6
celdas de carga y una capacidad máxima de 40 toneladas.

Circulaciones internas: Son los caminos a utilizar para el tránsito de
vehículos que transportan los residuos o desechos a disponer y las
maquinarias que operen, tanto en el relleno sanitario como en la
escombrera. En su ejecución podrán utilizarse suelos del área involucrada
en esta contratación, debiendo el oferente indicar claramente cual será la
metodología que propone aplicar para tal fin. En cuanto a la capa de
rodamiento y su respectivo soporte inmediato inferior, tendrá
características constructivas y de mantenimiento tales que aseguren
transitabilidad bajo cualquier condición climática.-

Caminos temporarios: Son aquellos que prestan servicio de tránsito de
maquinarias y equipos durante el avance de la operación.

Iluminación: Se deberán iluminar los caminos de circulación permanentes
mediante artefactos de vapor de sodio montados sobre columnas
metálicas. La densidad lumínica será la adecuada para un fácil control de
los movimientos internos, la circulación de los operarios y personal. Las
zonas de descarga poseerán una mayor densidad de iluminación,
constituida por una (1) torre móvil equipada con tres (3) equipos de
mercurio halogenado de quinientos (500) watts cada uno.

Señalización: En el acceso al predio se deberá colocar un cartel de chapa
de 4,00 x 1,50 mts. sobre estructura metálica, debiendo mantenerlo
durante el período de la contratación en perfecto estado de conservación.
Además de la señalización en el acceso al predio, la Contratista deberá
proveer la señalización correspondiente a:
o Señales Preventivas:
 Caminos de circulación,
 Sentidos de circulación de los caminos internos,
 Lugares de Descarga,
 Playas de Estacionamiento,


Instalación Contra Incendio y Lugares de Evacuación,
Oficinas y Vestuarios.
o Señales Informativas: relacionadas con la temática ambiental,
así como cuestiones relacionadas al cuidado del medio ambiente
en general.
Todos los carteles deben metálicos y deben estar amurados a una
estructura fija. La contratista deberá mantenerlos en perfectas condiciones
durante la vigencia del contrato.

Los servicios públicos necesarios para su operación (electricidad, agua,
etc.) serán provistos por la concedente solo hasta el acceso al predio.
Compactación de la base del módulo: El relleno sanitario deberá estar
asentado sobre una base con capacidad portante compatible con el
trabajo a realizar. Si las condiciones del suelo no fueran buenas, se
deberá ejecutar un terraplén con suelo seleccionado, de espesor y
densidad suficiente como para garantizar la buena resistencia y baja
permeabilidad.

Impermeabilización de los Módulos: Si así lo recomendara el Estudio de
Impacto Ambiental, la totalidad del Módulo deberá ser impermeabilizado
tanto en el fondo como en sus laterales con el suelo del lugar y si éste no
reuniera las condiciones de impermeabilidad adecuadas deberán tratarse
con un suelo-cemento o con el agregado de arcilla para lograr un
coeficiente de impermeabilidad adecuado.

Tratamiento del percolado: Durante el proceso de estiba y
acondicionamiento de los residuos ya prensados si se generaran
percolados se deberá tratar a los mismos según el sistema propuesto y
aprobado.

Sistema de venteo de gases: El relleno sanitario deberá contar con la
instalación de su sistema de venteo de gases, proveniente de la
descomposición de los residuos.
FORESTACIÓN, SIEMBRA Y DESMALEZADO
El oferente deberá realizar la forestación del predio, de acuerdo a las
siguientes condiciones:

Especies autóctonas e introducidas: Algunas de las especies
introducidas se ubicarán formando una cortina forestal en el perímetro; las
autóctonas se ubicarán en el predio con un sentido paisajístico y acorde al
proyecto.

Densidad: Se fija una densidad mínima de cincuenta (50) plantas
logradas por hectárea, al término del plazo estipulado para el contrato; con
más las existentes y logradas en las cortinas perimetrales.

Siembra: El Contratista deberá proveer además, en el predio y una vez
nivelado, el sembrando para la estabilización de áreas a los efectos de
evitar la erosión. Se utilizarán semillas de especies que tengan potencial
para subsistir en el marco de las condiciones se estiman ocurran en los
terrenos conformados como consecuencia del tapado de los módulos al
colmarse su capacidad.
El Contratista deberá especificar las especies y variedades a utilizar tanto en
la forestación como en la siembra requerida.-
CONSIDERACIONES GENERALES
En la entrada al predio del relleno sanitario y de la escombrera se
colocará un Cartel indicador con los Horarios de operación, y clases de
residuos que se aceptan.
El acceso se realizará por un único lugar y se llevará un Registro
Informático de todos los vehículos ingresados. (Fecha y Hora, Identificación
del Transporte, Procedencia, Tipo de Residuos), permitiendo el acceso al
predio a personas y vehículos autorizadas.
Al sitio de disposición podrán ingresar los vehículos autorizados por la
concesionaria para el transporte de los rechazos producto del tratamiento en
la Planta de Tratamiento de RSU, y los camiones de las empresas
transportistas de bateas y de contenedores de diversos tamaños.
Las empresas transportistas de bateas y contenedores deberán gestionar,
previo a la descarga en el sitio, la compra de créditos ante la Municipalidad.
La concesionaria deberá llevar un control de los camiones que ingresen al
predio, y descontar de los créditos acreditados a favor del transportista, la
cantidad correspondiente a las bateas y contenedores descargados.
En el caso que el transportista, no cuente con saldo de créditos a su favor, no
podrá realizar la descarga de los contenedores.
Las bateas y contenedores que realicen la descarga en la escombrera, no
podrán contener residuos sólidos urbanos. Solo podrán contener residuos
producidos por restos de la construcción o demoliciones. En el acceso al
predio, se verificará la carga y el personal de la concesionaria tendrá la
facultad de autorizar o denegar el ingreso al predio para realizar la descarga.
Mensualmente la concesionaria entregará copia de los registros realizados en
soporte magnético, donde se deberá informar la totalidad de los ingresos al
sitio de disposición, tanto a la escombrera como al relleno sanitario. En estos
informes deberán contener la siguiente información:
 Fecha
 Empresa transportista
 Cantidad y tipo de residuos a descargar
 Destino (escombrera o relleno sanitario)
Fuera de los horarios de recepción establecidos se mantendrá
únicamente un Servicio de Vigilancia que se extenderá a todos los días
del año incluyendo domingos y días feriados.
El p r e d i o d e b e r á c o n t a r c o n u n Servicio de Vigilancia de 24 horas al
día. A tal fin el Contratista deberá disponer de personal idóneo y en cantidad
suficiente para cumplir las siguientes obligaciones:
1. Realizar el control de acceso, impidiendo el ingreso de personas ajenas al
Contratante, a la Contratista, o aquellos que no pertenezcan a otros
Contratistas que realicen tareas en el predio. No permitirá la entrada de
vehículos de transporte fuera del horario de recepción preestablecido,
salvo que medie Orden escrita de la Autoridad de Aplicación.
2. Impedir cualquier acto de segregación informal ("cirujeo") que se pretenda
realizar dentro del sitio y denunciar cualquier acto similar que se produzca
en los alrededores del mismo.
3. Prevenir, impedir y denunciar cualquier acto en perjuicio
de los
inmuebles, instalaciones, herramientas y demás bienes que se
encuentren en el predio.
4. Realizar las tareas que sean necesarias para brindar seguridad y
adecuada vigilancia.
5. Cumplir y hacer cumplir las normas de transporte, acceso y recepción de
residuos.
6. Llevar un registro en libro foliado de todo el movimiento de personas,
vehículos y equipos que ingresan al relleno sanitario o a la escombrera,
incluyendo horario de entrada y salida de los mismos.
La Autoridad de Aplicación a cargo del Contratante tendrá pleno derecho a
exigir a la contratista el inmediato reemplazo de aquellas personas afectadas
al servicio de vigilancia y seguridad, cuyo desempeño no sea satisfactorio a
su solo juicio. En tal caso, el Contratista deberá proveer los reemplazos
necesarios sin mayor costo ni reclamo de compensación alguna.
HORARIO DE FUNCIONAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO Y DE LA
ESCOMBRERA.
El relleno sanitario y la escombrera municipal deberán tener el siguiente
horario de recepción y descarga de residuos y de ingreso de los camiones
que transporten las bateas o volquetes, el mismo será de Lunes a Viernes de
8.00 a 18.00, y los Sábados de 8.00 de 16.00. Con excepción de los feriados
nacionales y 15 de Diciembre (Dia del Trabajador Camionero).
MANTENIMIENTO DEL PREDIO
La Concesionaria deberá mantener en perfecto estado de conservación las
instalaciones que forman parte del relleno sanitario y de la escombrera. El
Contratista deberá desarrollar un Programa de Mantenimiento que cubra,
como mínimo, los ítems que se indican a continuación:
1. Área de ingreso y egreso: en este sector, el Contratista deberá
asegurarse de mantener las áreas de ingreso y egreso al predio en
condiciones de circulación permanente bajo todas las condiciones
climáticas, y el cartel de ingreso al predio perfectamente legible.
2. Mantenimiento y reposición del alambrado perimetral: El alambrado
perimetral, deberá ser revisado en forma diaria, y reparado en caso de
detectarse alguna rotura en el mismo.
3. Caminos: Deberán mantenerlos durante toda la vigencia del Contrato en
óptimas condiciones de transitabilidad. Por tal motivo, además del
mantenimiento constante y permanente que se le efectuará a los mismos,
se requiere prever reparaciones programadas que deberán figurar en el
Programa de Mantenimiento.
4. Oficinas: Las construcciones destinadas a oficinas deberán mantenerse
en perfecto estado de conservación, durante todo el período contractual,
efectuándose las reparaciones que requiera y procediendo a su pintado,
una vez cada tres años, como mínimo.
5. Báscula: el contratista será responsable del mantenimiento de la
balanza, incluyéndolas instalaciones y el calibrado de la misma.
6. Área de taller y mantenimiento de equipos: Será responsabilidad del
Contratista el mantenimiento y la operatividad de esta área durante toda
la duración del contrato.
7. Estado de conservación de equipos y otros elementos: Será
responsabilidad del Contratista el correcto funcionamiento y
mantenimiento de todos los equipos destinados al relleno sanitario y a la
escombrera.
El Contratista deberá presentar en el Programa de Mantenimiento, un plan
que contemple el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos.
Cuando un equipo quede fuera de servicio, dentro de las 24 horas deberá
comunicarse la novedad al Supervisor de Operación de la Planta, detallando
las averías y el tiempo estimado que demandará su arreglo. El Contratante
en cada caso resolverá si corresponde su sustitución por otro y el tiempo
necesario para su reemplazo.
Todas las instalaciones deberán ser limpiadas diariamente, con reposición de
insumos. Se deberán mantener en perfectas condiciones de funcionalidad.
Queda exceptuado el mantenimiento y reposición de muebles y útiles.
También deberá arbitrar los medios para evitar el arrojo clandestino de
residuos en los caminos de acceso, realizando las tareas de recolección de
e s t o s d e s e c h o s dentro del predio que pudieran ser arrojados fuera de los
lugares asignados.
CANTIDAD DE PERSONAL Y EQUIPAMIENTO A AFECTAR AL SERVICIO
El oferente deberá presentar en el Plan de Trabajo, la cantidad de personal
necesario para desarrollar las tareas descriptas en el presente Capitulo.
La descripción del equipamiento mínimo requerido se encuentra en el
Capitulo I – Equipamiento Mínimo Requerido. De todas maneras, el oferente
deberá presentar en el Plan de Trabajo el equipamiento propuesto. Si los
equipos propuestos son propiedad del oferente, deberá presentar la
documentación que acredite tal situación (título de propiedad), caso contrario
cuando deberá acreditar fehacientemente el compromiso irrevocable de
alquiler o compra correspondiente (contrato de alquiler o factura proforma)
sujeto al resultado de ser adjudicatario en la presente licitación.
INDUMENTARIA Y HERRAMIENTAS:
Correrá por cuenta de la Concesionaria la provisión de indumentaria de
trabajo para el personal afectado al servicio descripto en el presente capítulo.
Los operarios que desarrollen tareas en maquinarias que operen dentro del
Predio del sitio de disposición final o de la escombrera deberán contar con los
elementos de seguridad que le permitan desarrollar su tarea en forma
eficiente y segura. Utilizarán pantalón y camisa con colores adecuados y con
elementos reflectantes que permitan su localización, especialmente en casos
de baja visibilidad. Asimismo, aquellos que por la naturaleza de su trabajo o
desempeño lo justifique, utilizaran zapatos de seguridad, anteojos, barbijo o
casco de seguridad. Para el invierno la empresa deberá proveerlos de abrigo,
que cuenten también con elemento reflectantes. Para el caso de lluvia se
contará con ropa adecuada para esta situación de colores brillantes y en
caso de ser necesario de botas de lluvia (en un todo de acuerdo con las
Normas de Seguridad e Higiene vigentes).
CONTINUIDAD:
La Concesionaria deberá proveer los medios necesarios con la finalidad de
evitar toda interrupción de los servicios. Cuando los equipos propuestos
sufran desperfectos mecánicos que no admitan su reparación inmediata,
deberán ser sustituidos sin dilaciones, debiendo completarse las tareas
asignadas.
Deberá establecer soluciones metodológicas para la prestación de los
servicios habituales cuando mediaren condiciones adversas de cualquier
índole (climáticas, paros, movilizaciones, otras), sin que signifique
erogación adicional para la Concedente, de modo que no se altere la
regularidad y continuidad de la prestación y se eviten accidentes.
RECAUDOS DE SEGURIDAD:
La Concesionaria deberá observar todos los recaudos que hacen a la
seguridad del personal y de terceros. Los vehículos que circulan en la noche
deberán hacerlo con las balizas giratorias en funcionamiento (dispuesta en
lugar visible).
2. OPERACIÓN DEL SITIO PARA LA DISPOSICION
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
FINAL
DE
METODOLOGIA PARA LA DISPOSICION DE RESIDUOS
Los trabajos a realizar en el relleno sanitario, constan de los siguientes
puntos:
1. Descarga de los Residuos:
El camión que realizará el transporte los residuos desde la Planta de
Tratamiento hasta la celda de disposición final, ingresará a la misma y se
detendrá en el sector asignado para la descarga de las “balas”.
Los residuos llegarán compactados y embolsados al sitio de disposición
final. De todas maneras, para evitar la dispersión de elementos livianos en
el momento de la descarga, se dispondrá a sotavento del sector en
operación, una malla de contención de tejido plástico a modo de red, con
la finalidad que los elementos que pudieran ser arrastrados
por
el
viento queden retenidos en la misma.
El Concesionario deberá prestar especial atención a mantener limpio el
perímetro circundante al Relleno Sanitario, libre de bolsas plásticas y
papeles, en particular.
Una grúa descargará las balas del camión que las transporta, y procederá
a estibarlas de forma tal de ir trabando un bloque con otro a los efectos de
darle estabilidad estructural a los mismos y garantizar que la pila no se
desmorone.
Se podrán apilar hasta 10 balas, o hasta alcanzar la cota máxima
permitida.
2. Cobertura primer estrato:
Cuando con los bloques de residuos compactados se alcancen las cotas
adecuadas, de acuerdo al Plan de Trabajo, se cubrirán inmediatamente los
mismos con una capa mínima de treinta (30) centímetros de suelo
seleccionado a efectos de minimizar la infiltración de agua de lluvia que
generaría percolado, eliminando además la proliferación de vectores como
insectos y roedores.
4. Cobertura estrato final:
Por encima de la primer cobertura, será conveniente realizar la cobertura
final con tierra volada, para permitir el desarrollo de especies rastreras que
contribuyan a fijar la cobertura e impida la erosión. Esta capa deberá tener,
como mínimo, de veinte (20) centímetros de espesor.
Estando previsto que el suelo de cobertura será obtenido en la misma
excavación o nivelación del suelo del relleno, su uso racional ligado a una
correcta metodología de disposición, permitirá un adecuado cierre del balance
y el logro de los objetivos buscados.
Si debido al modo de operación de disposición de residuos y/o uso
discrecional del suelo, fuera necesario aportarlo desde el exterior, los costos
del mismo estarán a cargo de la contratista sin corresponder reclamo o
indemnización alguna por tal concepto.El oferente deberá elaborar en el Plan de Trabajo, la metodología completa
para el desarrollo de estas tareas.
3. OPERACIÓN DEL SITIO DE LA ESCOMBRERA MUNICIPAL
METODOLOGIA
Los trabajos a realizar en la escombrera municipal, constan de los siguientes
puntos:
1. Descarga de los Desechos:
Para garantizar la descarga permanente se construirán y mantendrán
en perfectas condiciones de uso una playa de descarga, donde los
camiones puedan maniobrar y descargar su contenido con fluidez de
tránsito, dejando el material al alcance de los equipos que realizan el
extendido y compactación de los desechos que sean descargados.
El Concesionario deberá prestar especial atención a mantener limpio el
perímetro circundante a la escombrera, libre de desechos que se
dispersen producto del viento al momento de realizar la descarga.
2. Distribución y compactación de los Desechos descargados:
Los desechos serán topados y transportados por arrastre hasta el lugar
de la escombrera que se encuentre activo y los distribuirá en una capa
de hasta 0,50 m.
Simultáneamente con la distribución se compactarán los desechos por
acción del equipo de carga exigido alcanzando una densidad final de
compactación de acuerdo a las reglas del buen arte.
3. Cobertura de los desechos:
Esta cobertura se realizará periódicamente a fin de evitar voladuras y
de infiltraciones de agua de lluvia, el espesor no debería ser inferior a
los 0,20 m. Una vez alcanzada la cota máxima, sería conveniente
realizar la cobertura con tierra volada, para permitir el desarrollo de
especies rastreras que contribuyan a fijar la cobertura e impida la
erosión.
El oferente deberá elaborar en el Plan de Trabajo, la metodología completa
para el desarrollo de estas tareas.
ETP - CAPITULO VIII: SERVICIOS OPCIONALES
Los servicios que componen el presente capítulo serán prestados
exclusivamente a requerimiento de la Concedente.
1. SERVICIO
DE
LIMPIEZA
TERRENOS BALDÍOS
Y
ACONDICIONAMIENTO DE
ALCANCE DEL SERVICIO:
La Inspección de Obra comunicará a la Concesionaria, mediante Ordenes de
Servicios, cuales son aquellos terrenos baldíos que deben ser limpiados y
acondicionados, indicando la ubicación física del terreno en cuestión, datos
catastrales y del propietario –si correspondiera, y datos de las Actas que se le
han realizado al titular del terreno y detalle de los plazos otorgados.
Así mismo se deberá estimar tanto el movimiento de tierra como el costo
aproximado según las tarifas vigentes al momento de la emisión de la Orden
de Servicio.METODOLOGIA:
En los terrenos baldíos se procederá a limpiar, desmalezar y si
correspondiese nivelar el mismo con relación al cordón cuneta existente;
posteriormente se construirá un cerramiento provisorio con malla Sima
(15*15) y los postes necesarios para mantener en el lugar el vallado colocado.
2. SERVICIO
DE
CLANDESTINOS
ERRADICACIÓN
DE
BASURALES
ALCANCE DEL SERVICIO
Al comienzo de la prestación, y en un plazo que no exceda los sesenta (60)
días, la Inspección del servicio remitierá a la Concesionaria un relevamiento
exhaustivo de las ubicaciones, extensión y características de lugares que
constituyen basurales clandestinos.
A partir de ello, la Concesionaria propondrá un Plan de Trabajo a la
Inspección, quien lo evaluará, pudiendo introducir modificaciones antes de su
aprobación. En el Plan de Trabajos, la Concesionaria especificará que
metodología utilizará para realizar el saneamiento del predio y la posterior
clausura del basural, asimismo deberá informar el cronograma de trabajo y el
destino de los residuos generados productos de la tarea.
Una vez finalizada la tarea de erradicación del basural, la Inspección recibirá el
predio saneado, liberando a la Concesionaria de toda responsabilidad.
La Inspección podrá realizar nuevos relevamientos cada vez que lo juzgue
conveniente, y de esta manera pedirle a la Concesionaria un nuevo Plan de
Trabajo con el objeto de erradicar los basurales clandestinos abiertos en el
ámbito de la Ciudad de Comodoro Rivadavia.
3. SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE CHATARRA METÁLICA
ALCANCE DEL SERVICIO:
La Inspección de Obra comunicará a la Concesionaria, mediante Ordenes de
Servicios, las ubicaciones y características de los lugares donde se encuentre
la chatarra que se deberá trasladar hasta la Planta de Tratamiento o la
escombrera, en caso de corresponder. A partir de esto se propondrá un plan
de trabajo, para el desarrollo de las tareas, a la Inspección de Obra para su
evaluación, pudiendo introducir modificaciones antes de su aprobación.
A su vez se indicará el sitio físico del terreno en cuestión y todo otro dato que
sirva a una correcta ubicación.
Se entenderá por "chatarra" todo resto o rezago metálico que ya no tenga uso
o que se encuentre en estado de abandono evidente.
METODOLOGIA:
Una vez autorizadas las tareas a desarrollar por la Inspección de Obra, el
personal de la Concesionaria procederá con las tareas de acondicionamiento
para transporte y de recolección de la chatarra metálica. La Concesionaria
concluirá sus tareas una vez que finalice con la recolección de toda la
chatarra requerida por la Inspección de Obra.
4. SERVICIO DE LIMPIEZA DE PLAYAS HABILITADAS.
ALCANCE DEL SERVICIO:
El servicio de limpieza de playas habilitadas consistirá en la recolección de los
residuos sólidos desechados o depositados en la superficie de las playas
habilitadas por la Municipalidad de Comodoro Rivadavia.
FRECUENCIA Y HORARIOS:
El servicio se prestará durante los meses de Diciembre, Enero y Febrero, de
Lunes a Domingo en el horario de 07.00 a 10.00. No se prestará el servicio en
días de feriados nacionales, ni cuando las condiciones climáticas no lo
permiten o puedan causar un daño al personal de la Concesionaria (lluvias
fuertes, tormentas eléctricas, vientos fuertes, etc).
AREA DE PRESTACION DEL SERVICIO:
Las playas en las cuales se prestará el servicio son:




PLAYA CENTRO (en toda su extensión)
PLAYA KM 3 (desde la cuarta bajada hacia la playa de tanques)
PLAYA KM 4 (desde el ex-frigorifico hasta el Nautico de km3)
PLAYA KM 5 (Desde la rotonda de km5, hasta terminar la playa)
METODOLOGIA:
El personal de la Concesionaria bajará a las playas donde se prestará el
servicio con el objeto de recolectar todos los residuos sólidos que se
encuentran sobre la superficie de la playa. A tal fin el grupo destinado a estas
tareas estará dotado de rastrillos, lanzas y bolsas. Estos elementos serán
provistos por la Concesionaria.
Los residuos serán embolsados y una vez concluida la tarea diaria, las bolsas
serán depositadas en la vía pública y serán recolectadas por el servicio de
recolección de las bolsas de barrido de calles. La frecuencia de recolección se
ajustará a la prevista de acuerdo a la zona correspondiente a cada playa.
La Inspección de Obra podrá requerir a la Concesionaria que refuerce las
tareas en algunas de las zonas donde se preste el servicio.
VEHICULOS Y PERSONAL A AFECTAR:
El Oferente deberá detallar en su oferta el equipamiento y personal a afectar
para la prestación de este servicio.
5. SERVICIO DE RECOLECCION CANES MUERTOS EN VIA PUBLICA
ALCANCE DEL SERVICIO:
El servicio a ser prestado, consiste en capturar todos aquellos canes
muertos que yacen en la vía pública que evidencien estado de abandono, o
no posean un dueño identificable.
AREA DE PRESTACION DEL SERVICIO
La prestación de este servicio se brindará en todo el ejido urbano de la
Ciudad de Comodoro Rivadavia.
FRECUENCIAS, HORARIOS Y DÍAS DE PRESTACIÓN:
Se establecen los siguientes parámetros de servicio:
-
El servicio deberá ser diurno en todos los barrios.
-
El servicio será de lunes a viernes de 7:00 hs. a 15:00 hs. y los
sábados de 8:00 hs. a 12:00 hs y no se prestarán servicios en días
domingos ni feriados nacionales.
Deberá asegurarse que ninguna solicitud de retiro permanezca sin ser
ejecutada por más de veinticuatro (24) horas del momento de efectuado el
mismo.
La Municipalidad proveerá de custodia policial cuando las circunstancias así
lo requieran.
La Municipalidad proveerá el lugar de guarda de los canes recolectados, no
siendo responsabilidad del Concesionario la guarda y custodia de los
animales.
METODOLOGÍA:
Una vez recibida la solicitud, por parte de los vecinos, o la Orden de Servicio,
por parte de la Inspección de Obra, el personal de la Concesionaria deberá
dirigirse al lugar donde se encuentran los restos del animal muerto.
Prolijamente lo debe levantar del suelo y colocarlo dentro de una bolsa de 70
micrones. Posteriormente lo debe transportar hasta el lugar dispuesto por la
Inspección de Obra para su posterior tratamiento. Un animal muerto
constituye un residuo patogénico, de acuerdo a lo normado por el Artículo 3ª
de la Ordenanza 7861/03.
La Concesionaria confeccionará un remito por duplicado, donde constará la
cantidad de animales muertos que se hacen entrega día por día, las
ubicaciones donde fueron recolectados y el lugar donde se entregaron.
VEHICULOS Y PERSONAL A AFECTAR:
La Concesionaria deberá afectar a este servicio el siguiente equipamiento y
dotación, mínima, de personal: Una (1) camioneta, propiedad de La
Concesionaria, equipada con sistema de radio tipo VHF. La dotación de la
camioneta será como mínimo, de un chofer y un operario. Los vehículos a
afectar al servicio deberán contar con los siguientes elementos de seguridad:
baliza, matafuegos y cinturón de seguridad.
La Concesionaria deberá asegurar una política de reemplazo del personal
afectado al servicio, para el caso de ausencias por cualquier causa o motivo.
ESPACIOS VERDES
DETALLE DE UBICACIÓN Y SUPERFICIE DE BOULEVARES
ZONA SUR
AVENIDA RIVADAVIA
SUPERFICIE (m2 )
España/ Italia
2.568,51
Italia/ Francia
2.619,05
Francia/ Chacabuco
2.551,20
Chacabuco/ Urquiza
2.512,80
Urquiza/ Alsina
2.561,97
Rotonda
462
Alsina/ Saavedra
2.626,90
Saavedra/ Alvear
2.587,67
Alvear/ Alem
2.589,60
Alem/ Viamonte
2.632,80
Viamonte/ Schneider
4.120,78
Schneider/ Asturias
4.169,76
Malvinas/ Benito Lynch
3.943,32
Benito Lynch/ Araucaria
2.955,02
Araucaria/ Kennedy
1.795,20
TOTAL
40.696,58
AVENIDA ALSINA
SUPERFICIE (m2 )
Sarmiento/ San Martín
2.243,00
San Martín/ Rivadavia
2.130,00
Rivadavia/ Ameghino
2.147,26
Ameghino/ Rawson
2.166,75
Rawson/ Dorrego
2.165,40
Dorrego/ Maipú
2.197,58
TOTAL
13.049,99
AVENIDA ROCA
SUPERFICIE (m2)
Ruta Nac. 3/ Crio. C. Lavalle
543
Crio. C. Lavalle / Vuelta de Obligado
543,2
Vuelta de Obligado / La Nación
574,1
TOTAL
1.660,30
SUPERFICIE (m2)
AVENIDA KENNEDY
Isla Leones/ Huacalera
1.343,05
Huacalera/ Barranco
370
Barranco/ EE.UU
414,94
EE.UU/ Angel Velaz
343,2
Angel Velaz/ San Fco Asís
208,65
San Fco Asís/ Federicci
173,94
Federicci/ Co. Chenque
379,86
El Patagónico/ C.Gardel
183,3
C.Gardel/ Crónica
183,3
Crónica/ Polonia
191,9
Polonia/ La Prensa
218,88
La Prensa/ F. Beerh
218,53
Lateral 1 (Beerh/ Galina)
972,2
Lateral 2 (Beerh/ Galina)
1.479,56
1/5
F.Beerh/ Galina
Galina/ 32
Galina 32/ Calle 33
Cale 32/ Av. Roca
***
***
***
***
Rotonda Callao
Boulevard Callao
Callao
***
***
Chile
Dr. Federicci
Kennedy frente a las 232 Viviendas
TOTAL
AVENIDA EE. UU.
Ruta 3/ M. D`Andrea
M. D` Andrea/ Col. Galeses
Col. Galeses/ F. Alcorta
F. Alcorta/ El Chubut
El Chubut/ Canadá
Av. Canadá/ Av. Juan XXIII
Juan XXIII/ Av. Kennedy
TOTAL
TRIÁNGULOS: AV. ESTADOS UNIDOS
EE.UU-Gregorio de la Ferrere- O.Millapi
Chávez
F. Alcorta
Artigas
Liniers
TOTAL
AVENIDA PORTUGAL
Ruta 3/M.D`Andrea
M.D`Andrea/ Calle 60
Cale 60/ Calle 59
Calle 59/ Sgto. Ramírez
Sgto. Ramírez/ Col. Galeses
Col. Galeses/ Esquel
Esquel/ El Chubut
El Chubut/ Av. Canadá
TOTAL
AVENIDA CANADÁ
EE.UU/ 67
Calle 67/ Maliqueo
Maliqueo/ El Clarín
El Clarín/ Portugal
Portugal/ Canadá
276,83
280,12
280,12
280,12
446,5
727,56
768
721,8
18,09
141,6
623,89
625,22
788,98
457,46
528
63
13.708,60
SUPERFICIE (m2)
880,18
2.065,60
67,51
721,67
896,98
2.917,20
1.200,00
8.749,14
SUPERFICIE (m2)
533,5
120
279
590
962,5
2.485,00
SUPERFICIE (m2)
378,25
596,3
858,85
1.741,88
866,81
855,35
853,67
1.850,54
8.001,65
SUPERFICIE (m2)
42,37
80,66
81,7
80,18
17,1
2/5
Portugal/ Calle 62
Calle 62/ Calle 61
Calle 61/ El Patagónico
El Patagónico/ C. Gardel
C. Gardel/ Crónica
Crónica/ Polonia
Polonia/ La Prensa
La prensa/ F. Beerh
Laterales ( Esc. 32 y enfr.)
Galina/ Calle 33
Calle 33/ Av. Roca
TOTAL
AVENIDA POLONIA
Ruta Nac. 3/ Crio. C. Lavalle
Crio. C. Lavalle / Vuelta de Obligado
Vuelta de Obligado / La Nación
La Nación/ Col. Galeses
Col. Galeses/ Esquel
Esquel/ Calle 14
Calle 14/ El Chubut
El Chubut/ Jornada
Jornada/ Canadá
Canadá/ Col. Sudafricanos
Col. Sudafricanos/ Calle 17
Calle 17/ Kennedy
Kennedy/ Nva. Providencia
Nva. Providencia/ Del Trabajo
Del Trabajo/ L. de la Torre
TOTAL
AVENIDA DE LOS CONSTITUYENTES
Chile/ La Razón
La Razón/ La Gaceta
La Gaceta/ Callao
Callao/ Av. Del Libertador
Av. Del Libertador/ Rotonda
Rotonda (Kennedy/ Rotonda)
TOTAL
AVENIDA SALTA
EE.UU/ Pevet
Pevet/ Colón
Colón/ Suipacha
Suipacha/ Avellaneda
Avellaneda/ F. Alcorta
TOTAL
AVENIDA NEUQUÉN
T. Del Fuego/ O. Higgins
O. Higgins/ Sgto. Cabral
TOTAL
AVENIDA CÓRDOBA
13 de Diciembre/ Santa Cruz
80,37
80,37
80,37
84,6
80,37
93,48
93,48
553,29
7.223,54
554,4
93,67
9.319,95
SUPERFICIE (m2)
500,76
390,78
390,78
395,07
325,65
75,27
184,86
254,98
384,56
420,66
542
532
471,25
534,66
497,2
5.900,48
SUPERFICIE (m2)
1.184,04
1.184,92
1.175,76
1.214,52
1.131,28
2.562,80
8.453,32
SUPERFICIE (m2)
166,4
211,72
68,9
53
99,58
599,6
SUPERFICIE (m2)
368,28
432,83
801,11
SUPERFICIE (m2)
593,39
3/5
Santa Cruz/ Tucumán
Tucumán/ Catamarca
Catamarca/ Galicia-Entre Ríos
TOTAL
AVENIDA SARGENTO CABRAL
13 de Diciembre/ Neuquén
Neuquén/ Salta
Salta/ Santa Cruz
Santa Cruz/ Tucumán
Tucumán/ La Pampa
La Pampa/ I. Malvinas
TOTAL
CALLE JUAN XXIII
I. Malvinas/ F. Lynch
***
***
***
Acc. Cementerio/ I. Leones
I. Leones/ Quichua
Quichua/ Charruas
Charruas/ EE.UU
Canteros ( frente)
Rotonda / Lynch/ Malvinas)
TOTAL
AVENIDA RUTA NACIONAL Nº 3 ( Margen Oeste)
Constituyentes/ R. González
R. Gonzáles/ Cruz Abeijón
C. Abeijón/ Angel Freile
Roca/ Polonia
Polonia/ Portugal
Portugal/ EE.UU
EE.UU/ Prevet
Ramos Mejía/ Namuncurá
Namuncurá/ Cagliero
Cagliero/ El Cano
El Cano/ Alsina
Mitre/ Belgrano
25 de Mayo/ Pellegrini
Pellegrini/9 de Julio
9 de Julio/ Moreno
Mercado Comunitario
Guemes/ Merc. Comunitario
Triangulo Guemes/Abásolo
TOTAL
AVENIDA RUTA NACIONAL NRO. 3 (Margen Este)
Ducós/ Irigoyen (Amoco - Hospital)
Namuncurá/ Usina
Proveduría/ Namuncurá
Guilford
4/5
311,5
223,68
372,24
1.500,81
SUPERFICIE (m2)
470,61
162,12
233,94
249,4
229,19
986,8
2.332,06
SUPERFICIE (m2)
15,08
94,64
48,1
570,1
222,6
765,32
269,1
144
210
132,67
2.471,61
SUPERFICIE (m2)
266,8
144,8
412,2
1.098,40
1.788,60
1.285,20
306
609,83
63,9
300
291,39
101,64
412,32
286,9
60,2
467,3
1.627,06
9.522,54
SUPERFICIE (m2)
300
1.285,26
100
15
J.B. Justo/ EE.UU
EE.UU/ Portugal
Portugal/ Polonia
Polonia/ Gastaldi
Gastaldi/ Gatica
Gatica/ Corcoy
Corcoy/ Constituyentes
Edificio Malvinas
TOTAL
405
550,8
1.360,80
1.968,00
912,8
831,6
1.134,00
644,2
9.507,46
TOTAL ZONA NORTE
Comunicaciones 9 (al fondo)
Semáforo Prov./ Farmacia
Boulevard/ frente Esc. Frontera
Av. Tehuelches
Intercomunicador Ruta 3 y 1
Ruta S/N Ruta 3
Ruta N/S Ruta 3
F.L.Beltrán/ Lago Buenos Aires
Guilford km 8(2° boulevard)
Km 8/Comisaria/Cine/Parque
Boulevard R.S. Peña
Boulevard Saavedra
Plaza Ciudadela
Ciudadela
Km 8 (frente Bomberos)
Plazoleta federación deportiva
Plaza del mini Museo del Petróleo
Plaza del Monumento a los Caídos
Plaza de la Manzana 37
TOTAL ZONA SUR
SUPERFICIE (m2)
2.916,08
63,25
2.502,00
3.451,66
13.260,50
9.984,00
3.000,00
550
1.985,30
3.000,00
1.090,54
700
7.014,00
12.686,15
4.330,00
385,2
2.261,00
1.160,00
3.400,00
73.739,68
ZONA SUR
AV. Rivadavia
Av. Alsina
Av. Roca
Av. Kennedy
Av. EE.UU
Triángulos: Av. Estados Unidos
Av. Portugal
Av. Canadá
Av. Polonia
Av. De los Constituyentes
Av. Salta
Av. Neuquén
Av. Córdoba
Av. Sargento Cabral
Calle: Juan XXIII
Av. Ruta Nacional Nº 3 ( Margen Oeste)
Av. Ruta Nacional Nro. 3 (Margen Este)
TOTAL
SUPERFICIE (m2)
40.696,58
13.049,99
1.660,30
13.708,60
8.749,14
2.485,00
8.001,65
9.319,95
5.900,48
8.453,32
599,6
801,11
1.500,81
2.332,06
2.471,61
4.220,54
9.207,46
133.158,20
5/5