BOLETININFORMATIVON°2 ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLOONGD GRJ – GRPPAT SUB GERENCIA DE COOPERACION TÉCNICA Y PLANEAMIENTO DESARROLLO - ONGD Boletín N°2 ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLOV CONTENIDO I. II. ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL DE LAS ENIEX DESARROLLO – ONGD 1.1. ¿Qué es? 2.1. ¿Quiénes son? 1.2. Marco Legal 2.2. Beneficios 1.3. Beneficios al momento de inscribirse 2.3. Compromisos 1.4. Proceso 2.4. Proceso de Inscripción y Inscripción Renovación de Registro Renovación en dicho Registro • de Requisitos 1.5. Obligaciones de la ONGD 1.6. Sanciones de la ONGD GRJ – GRPPAT SUB GERENCIA DE COOPERACION TÉCNICA Y PLANEAMIENTO DESARROLLOV Boletín N°2 ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO - ONGD y ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO – De acuerdo al marco legal de la cooperación técnica internacional, el Registro de ONGD-PERU a cargo de la ONGD APCI es de carácter constitutivo para todas aquellas personas jurídicas peruanas sin fines de lucro de las 1.1. características ¿Qué es? cooperación arriba mencionadas, técnica receptoras de internacional. Es una institución privada sin fines de lucro, con una Dichas Instituciones privadas, de acuerdo al Código Civil, estructura y política de dirección autónoma, independiente pueden adoptar las siguientes personerías jurídicas: del Gobierno y de las instituciones estatales, así como de las Agencias de cooperación y de los propios beneficiarios; - que además, realiza un trabajo de promoción al desarrollo. Asociación, modalidad más utilizada, la cual está conformada por un grupo de personas naturales o jurídicas, o ambas, sin fines de lucro. Pueden recibir Diseña, formula y ejecuta proyectos/programas de donaciones de la cooperación internacional, del Estado desarrollo social en beneficio de la población de escasos e incluso de la empresa privada. recursos económicos y en zonas prioritarias de atención; proyectos en los que se incorporen actividades de - Fundación, sin fines de lucro, instituida a partir de la transferencia de tecnología, capacitación de recursos afectación de uno o más bienes y que puede realizar humanos, generación de empleo, entre otras, con un actividades de desarrollo o asistenciales. Pueden importante papel participativo del beneficiario desde la percibir donaciones de la cooperación internacional, de formulación del proyecto, hasta la sostenibilidad del mismo. empresas privadas y del Estado. GRPPAT-SGCTP/CTI 1 RICM/KBTM 1.2. No es necesario modificar los Estatutos para incluir en la encuentra facultada para recibir recursos provenientes denominación el término Organización No Gubernamental de la cooperación técnica internacional, en cualquiera de de Desarrollo, para que una institución se inscriba en el sus modalidades establecidas en el Capítulo II del Registro de la APCI, dado que el término ONGD es Reglamento netamente calificativo, éste identifica a las organizaciones Internacional: asesoramiento, capacitación, servicio de no gubernamentales con las características arriba indicadas; voluntarios, donaciones, Fondos de Contravalor, e sin embargo, es potestad de cada institución incluirlas en su intervención denominación. cooperación técnica entre Países en Desarrollo. • Marco Legal Puede de en la Ley los de Cooperación programas gestionar la devolución y Técnica proyectos de del IGV por las adquisiciones de bienes y servicios efectuadas con recursos de la cooperación técnica internacional de los Toda ONGD inscrita en el Registro de la APCI, que trabaja proyectos que ejecuta, previa oficialización de los con la Cooperación Técnica Internacional, se encuentra mismos y registro de los Planes de Operaciones comprendida en el siguiente marco legal: respectivos ante la APCI. • Ley de Cooperación Técnica Internacional (Decreto • Legislativo N° 719-91-PCM, de fecha 10.11.1991). • Las ONGD’s pueden internar bienes por Aduanas de la República con inafectación tributaria siempre que éstos Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 015-92- se PCM (30.01.1992). encuentren dentro 1.3. del Beneficios proyecto • oficializado. Una institución sin fines de lucro, al encontrarse inscrita marco previstos de un debidamente y/o vigente en el Registro de ONGD-PERU, se GRPPAT-SGCTP/CTI 2 RICM/KBTM 1.4. Proceso de Inscripción y Renovación en dicho Registro capacidad profesional y técnica de sus integrantes y demás personas que apoyarán a la ONGD. Estos trámites tienen una duración promedio de treinta días (30), siempre y cuando el expediente cuente con toda la Como ejecutores, las ONGD deben contar con una o información y formatos requeridos o cumpla con la más propuestas técnicas de proyectos de desarrollo subsanación de las observaciones efectuadas prontamente; social y haber identificado a las probables fuentes de tal como lo establece el Art. 76 del Decreto Supremo N° cooperación 015-92-PCM financiamiento. (30.11.92). técnica internacional para su Finalizada la evaluación respectiva para la Inscripción, la APCI emite una Resolución Directoral Ejecutiva (R.D.E.) 1.5. Obligaciones de la ONGD disponiendo la Inscripción de la institución en el Registro de ONGD-PERU por un período de dos años a partir de la El Art. 80 del Reglamento de la Ley de Cooperación Técnica fecha que se indica en el mismo documento; dicha Internacional, establece los siguientes compromisos: Inscripción, puede ser renovada por períodos similares • • Desarrollar mecanismos para la participación de la Requisitos población objetivo en la Como institución, las ONGD deben contar con cierta identificación, diseño de experiencia en la ejecución de actividades o proyectos objetivos, de tipo social y con la capacidad operativa necesaria conocimiento de los proyectos que ejecuten. • para la ejecución de los proyectos previstos con la 3 y Establecer niveles de coordinación con los organismos competentes cooperación técnica internacional. Se toma en cuenta la GRPPAT-SGCTP/CTI aprobación y responsables del manejo de RICM/KBTM la cooperación • técnica internacional, como son ONGD's los que en forma comprobada, se encuentran Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. comprendidas en los siguientes casos: Luego de su inscripción, las ONGD, durante el mes de • Inexactitud dolosa de la información presentada. enero de cada año, deben cumplir con remitir a la APCI • Uso prohibido, no autorizado o ilícito de facilidades, la información pertinente sobre la ejecución exoneraciones o recursos provenientes de cooperación y/o técnica internacional. finalización de los proyectos y/o programas por fuentes de financiación en los que trabajó el año anterior, El incumplimiento de la presentación del Informe y Plan además del Plan Anual de Actividades para el año en Operativo Anual, será motivo de la suspensión temporal de los inicio (ver Formato de Informe Anual en la parte Trámites beneficios y exoneraciones que se hubieran otorgado, hasta la y Servicios de esta página), así como, informar sobre reparación de la omisión. cualquier modificación de la nómina del Consejo Directivo y/o del domicilio legal. 1.6. Sanciones de la ONGD De acuerdo al Art. 78 del Reglamento de la Ley de Cooperación Técnica Internacional (D.S. N° 015-92-PCM), constituyen causales de cancelación en el Registro de ONGD-PERU y de las facilidades, exoneraciones y privilegios que hubieran sido concedidos, para aquellas GRPPAT-SGCTP/CTI 4 RICM/KBTM Para poder gozar de los beneficios y el reconocimiento de la LAS ENIEX normatividad vigente, las ENIEX deben estar inscritas en el Registro de Entidades e Instituciones de Cooperación 2.1. Técnica Internacional Extranjeras a cargo de la Agencia ¿Quiénes son? Peruana de Cooperación Internacional- APCI. De acuerdo a la legislación peruana, se denominan ENIEX a 2.2. las Entidades e Instituciones de Cooperación Técnica Internacional sin fines de lucro, constituidas en el extranjero. • Estas personas jurídicas extranjeras se caracterizan por recursos de la cooperación técnica internacional de los convenios, acciones de desarrollo en programas, proyectos actividades que involucran Cooperación Las ENIEX pueden gestionar la devolución del IGV por las adquisiciones de bienes y servicios efectuados con apoyar, financiar y/o eventualmente ejecutar mediante y/o Beneficios proyectos que ejecuta, previa oficialización de los Técnica mismos y registro de los Planes de Operaciones Internacional en forma habitual o eventual en el país, de respectivos ante la APCI. acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo 719. Las ENIEX tienen carácter constitutivo en el Perú para • Adscripción de sus Representantes. • Adscripción de expertos y voluntarios en el marco de un programa y/o proyecto. efectos de operar en el territorio nacional y están sujetas a • las obligaciones y derechos que la legislación peruana les Otros beneficios otorgados por las normas legales vigentes emitidos por el Gobierno Peruano. reconoce, en lo referente a asuntos de cooperación técnica internacional. GRPPAT-SGCTP/CTI 5 RICM/KBTM 2.3. Compromisos 2.4. • Las ENIEX deben proporcionar apoyo a instituciones, Proceso de Inscripción y Renovación de Registro públicas o privadas del país en función de sus Estos trámites tienen una duración promedio de treinta objetivos y recursos provenientes del exterior, de días (30), siempre y cuando el expediente cuente con acuerdo a lo establecido por el Decreto Legislativo Nº toda la información y formatos requeridos o cumpla con 719 de Cooperación Técnica Internacional, su la Reglamento y demás normas complementarias. prontamente; tal como lo establece el Art. 76 del Decreto subsanación de las observaciones efectuadas Supremo N° 015-92-PCM (30.11.92). Finalizada la • Comunicar anualmente, en el mes de enero de cada evaluación respectiva, la APCI emite una Resolución año, la información pertinente sobre la ejecución y/o Directoral Ejecutiva (R.D.E.) disponiendo la Inscripción finalización de los proyectos y/o programas en los de la institución en el Registro de ENIEX por un período que trabajó el año anterior, el Plan anual de de dos años a partir de la fecha que se indica en el Actividades para el año en inicio, así como, cualquier mismo documento; dicha Inscripción o Renovación de la modificación del Representante y/o domicilio legal. Inscripción puede ser renovada por períodos similares. GRPPAT-SGCTP/CTI 6 RICM/KBTM GRJ – GRPPAT SUB GERENCIA DE COOPERACION TÉCNICA Y PLANEAMIENTO DESARROLLOV Boletín N°2 ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO - ONGD
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