1. Bienes raíces

Página 1 de 41
ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
Código: 2BS-FR-0041
Fecha: 27/06/2012
PLIEGO SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTÍA
Versión: 1
POLICÍA NACIONAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA
DIRECCION DE BIENESTAR SOCIAL
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA – MENOR CUANTIA No. PN CESAP SA 36-2015
OBJETO:
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PERSONAL EN MISIÓN PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS.
LUGAR:
ADMINISTRACION DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL
Diag. 44 No. 68B - 30, Bogotá D.C.
Bloque Administrativo, Oficina de Contratos (2do piso) Tel. 6 05 76 75
BOGOTA D.C, FEBRERO DE 2015
Página 1 de 80
CAPÍTULO I
CONDICIONES GENERALES
El presente Proyecto de Pliego de Condiciones contiene disposiciones de tipo general aplicables a los
diferentes procesos que efectúa el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS; igualmente cuenta
con 4 Anexos dispuestos y preparados por el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS y 4
Formularios los cuales deben ser diligenciados en su integridad por el proponente.
1. CONDICIONES BÁSICAS.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PERSONAL EN MISIÓN PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO
DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS.
CLASIFICACIÓN
UNSPSC
80111620
1.1 Objeto
Segmento
Familia
Clase
Producto
(80) Servicios
de
Gestión,
servicios
profesionales
de empresa y
Servicios
administrativos.
(11)
Servicios
de
recursos
Humanos
(16)
Servicios
de
personal
temporal
(00)
Servicios
de
personal
temporal
El presente proceso de contratación, se realizará por la modalidad
de Selección Abreviada de Menor Cuantía, de acuerdo con lo
1.2 Fundamento Jurídico de la Modalidad
establecido en los artículos 2°, numeral 2, literal b) de la Ley 1150
de Selección
de 2007, y 59° del Decreto 1510 de 2013 y demás normas
concordantes.
El procedimiento señalado para la presente convocatoria, dada la
modalidad de selección “abreviada de menor cuantía”, será el
señalado en el artículo 59° del Decreto 1510 de 2013, así:
a. El proyecto de pliego de condiciones y/o pliego de
condiciones definitivo, se publicará conforme a lo establecido
en el numeral cinco (5) “Cronología del Proceso” de este
pliego de condiciones.
b. Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones y/o al
pliego de condiciones, se surtirán conforme a lo señalado en
el numeral cinco (5) “cronología del proceso” del proyecto de
pliego de condiciones.
1.3 Procedimiento
c.
La entidad contratante hará las aclaraciones o modificaciones
necesarias
a
los
PLIEGOS
DE
CONDICIONES
DEFINITIVOS, dentro de los términos establecidos en los
mismos, lo cual se hará mediante ADENDAS, que se
publicarán por los medios electrónicos de interactividad
establecidos para el presente proceso.
d. Manifestación de participar en el proceso de selección: Tres
(3) días hábiles contados a partir del acto de apertura del
presente proceso los posibles oferentes interesados en
participar manifestarán su interés, con el fin de conformar una
lista de posibles oferentes.
La manifestación se hará a través de comunicación escrita, la
cual debe ser entregada en la ciudad de Bogotá, Diagonal 44
Página 2 de 80
N° 68B – 30Bloque Administrativo, Oficina de Contratos (2do
piso), o remitida al Centro Social a través del correo
electrónico [email protected]
Dicha manifestación sobre el interés en participar debe ser
una expresión clara e inequívoca, libre y espontánea, sin que
ella sea objeto de coacciones o presiones; así mismo el
escrito deberá contener, las direcciones de correo electrónico,
teléfonos, fax, celular, direcciones residenciales o
empresariales, en donde el oferente pueda recibir
comunicación del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, sobre la fecha
y hora de la audiencia pública de sorteo, en caso de que esta
tenga lugar.
En todo caso para efectos de constancia y control de registro
de posibles oferentes, se dispondrá de una planilla que se
encontrará en la oficina del Grupo Contratos del CENTRO
SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA
NACIONAL, la cual debe ser diligenciada por la persona que
allegue la manifestación, en el caso de enviarse
manifestaciones de interés por correo electrónico, se
ingresara la información a la planilla por parte del grupo de
contratos a la hora y fecha del recibo del correo.
La manifestación de interés en el caso de uniones temporales
y consorcios deberá indicar el nombre y/o razón social de
cada uno de los integrantes, con su respectivo número de
identificación, suscrita por el Representante Legal del
Consorcio. A fin de poder participar en el sorteo de
consolidación del artículo 59° del decreto 1510 de 2013.
La manifestación escrita sobre el interés en participar es un
requisito habilitante para que posteriormente se pueda
presentar la propuesta por parte del oferente; si no se
presenta escrito de manifestación para participar en el
presente proceso, no se recibirá la propuesta que se allegue
ulteriormente y en caso de no presentarse manifestación
alguna sobre el interés de participar en el proceso, dentro del
término previsto, el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, declarará el
proceso desierto (artículo 59° del Decreto 1510 de 2013)
Para el caso de uniones temporales y consorcios la carta de
manifestación deberá indicar, decir y/o informar los
integrantes que conforman la unión temporales o consorcio.
SERÁ
NULA
LA
PRESENTACIÓN
DE
VARIAS
MANIFESTACIONES DE INTERÉS EN PARTICIPAR POR
EL MISMO PROPONENTE, POR SÍ O POR INTERPUESTA
PERSONA, EN CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL O
INDIVIDUALMENTE.
Cantidad de oferentes para realizar sorteo de consolidación:
Si el número de posibles oferentes que presenten escrito de
interés en participar en el presente proceso es superior a diez
(10) el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
Página 3 de 80
DE LA POLICÍA NACIONAL, puede continuar el proceso o
hacer un sorteo para seleccionar máximo diez (10)
interesados con quienes continuará el Proceso de
Contratación.(artículo 59° del Decreto 1510 de 2013)
De realizarse sorteo de consolidación de oferentes, el plazo
de presentación de la oferta comenzará a contarse a partir del
día de realización del sorteo de consolidación. (Ver numeral
cinco (5) cronología del proceso)
e. Sorteo de consolidación de oferentes: Se realizará entre
quienes manifestaron interés en participar en el presente
proceso de contratación, siempre y cuando el número de
posibles oferentes sea superior a diez (10), el procedimiento
será de acuerdo a los principios de transparencia, moralidad,
igualdad e imparcialidad y conforme a lo establecido en este
pliego de condiciones (ver numeral cinco (5) cronología del
proceso “Audiencia Pública de sorteo”)
f.
Presentación de las ofertas: Estas se presentarán conforme
a lo señalado en el numeral cinco (5) “cronología del
proceso”. Vencido el término para la presentación de ofertas,
el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA
POLICÍA NACIONAL, a través de sus comités evaluadores
procederá a la verificación y evaluación de las mismas en las
condiciones señaladas en el pliego de condiciones. (ver
numeral 5 cronograma del proceso)
El resultado de la evaluación se publicará en la página Web
del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía
Nacional www.cesap.gov.codurante tres (3) días hábiles,
termino en el cual los oferentes podrán presentar
observaciones a las mismas; dichas observaciones serán
resueltas por
el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, en el acto
administrativo de adjudicación del proceso de selección.
g. Adjudicación: Mediante acto administrativo motivado se
adjudicará en forma total el presente proceso, al oferente que
cumpla estrictamente con los requisitos exigidos en el pliego
de condiciones definitivo (requisitos jurídicos, económicos,
financieros y técnicos) y que haya presentado la oferta más
favorable de acuerdo a lo señalado en el artículo 26 del
Decreto 1510 de 2013. Lo anterior una vez haya vencido el
término de publicación y observaciones de las evaluaciones y
conforme a lo establecido para ello en el pliego de
condiciones.
h. Publicación: El acto de adjudicación se publicara en La
página Web www.cesap.gov.co, junto con la(s) respuesta(s)
que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
DE LA POLICÍA NACIONAL haga a la(s) observaciones
hechas por los oferentes a los informes de evaluación.
Declaratoria de desierta: En caso de declararse desierto el
proceso, se iniciará uno nuevo sin publicación de proyecto de
pliego de condiciones, modificando los factores que determinaron
Página 4 de 80
1.4 Participantes
1.5Registro Único de Proponentes
la declaratoria de desierto del proceso.
Pueden participar en el presente proceso de selección las
personas naturales o jurídicas públicas o privadas, consorcios o
uniones temporales, que se encuentren inscritas en el Registro
Único de Proponentes (RUP) como proveedores de los bienes y/o
servicios que la entidad contratante pretende adquirir.
Los integrantes de la Unión Temporal o del Consorcio deben
acreditar tal idoneidad con el Registro del RUP.
Podrán participar en el presente proceso de selección todas las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras
domiciliadas o con sucursal en Colombia que se encuentren
inscritas en el Registro Único De Proponentes del Registro Único
Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su
domicilio principal, de conformidad con el artículo 8° del Decreto
1510 de 2013.
Para la presente contratación se tiene estimado un valor de:
QUINIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS
NOVENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE PESOS
($534.493.829.) M/CTE, con cargo al Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No.55-1500000054 de fecha 06 de febrero de 2015,
expedido por la Jefe de Presupuesto del Centro Social de
Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional.
De acuerdo a los siguientes valores estimados por mes, los
cuales se tienen como presupuesto oficial en consecuencia la
propuesta no podrá superar el valor unitario de cada ítem así:
VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN.
ITE
M
1
1.6Presupuesto Oficial
2
3
4
5
6
7
8
9
10
DESCRIPCION DEL
BIEN O SERVICIO
CANTIDA
D
VALOR
UNITARIO
ESTIMADO
MENSUAL
1.621.470
SECRETARIA
9
TECNICO EN
GESTION
1
2.362.842
DOCUMENTAL
SUBALMACENISTA
2
1.537.503
SALVAVIDAS
2
2.489.793
TECNICO SONIDO
3
2.362.842
TECNICO
BOLERA/MECANIC
1
2.489.793
O
BOTONES
2
1.621.470
CAJERO
9
1.621.470
OPERADOR DE
9
2.362.842
CAMARAS
RECEPCIONISTA
4
1.621.470
VALOR TOTAL ESTIMADO POR MES
VALOR TOTAL
ESTIMADO
MENSUAL CON
IVA
$ 14.593.230,00
$ 2.362.842,00
$ 3.075.006,00
$ 4.979.586,00
$ 7.088.526,00
$ 2.489.793,00
$ 3.242.940,00
$ 14.593.230,00
$ 21.265.578,00
$ 6.485.880,00
$ 80.176.611,00
Nota 1: No deberá superar el presupuesto oficial por ítem, ni el
valor total estimado.
Nota 2: Los valores antes señalados se entienden afectados por
el valor del IVA en el caso en que este aplique; en todo caso el
proponente deberá indicar en su oferta económica si el valor de
los bienes y/o servicios ofertados incluyen o no el valor del IVA.
Página 5 de 80
El Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al
CONTRATISTA en forma parcial de acuerdo al suministro de
personal en misión, dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa
expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del
contrato y una vez que se hayan prestado los servicios de
acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación
de los siguientes documentos: a) Factura Comercial o cuenta de
cobro debidamente diligenciada por el CONTRATISTA, b) Recibo
a satisfacción que expida el supervisor designado para este
contrato quien expedirá el mismo previa verificación de la nómina
mensual por parte del Contador del Centro Social de Agentes y
Patrulleros y elaboración del acta de novedades por parte de la
Oficina de Talento Humano del Centro Social de Agentes y
Patrulleros. c) Planillas y Certificación del pago a los aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social, así como
los parafiscales, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la
ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de
2003. Los cuales deberán ser pagados dentro del término
establecido sin sanciones y/o pagos adicionales por mora. d)
Cuadro de costos (el cual será entregado en forma virtual a la
dirección de correo electrónico suministrada por el supervisor del
contrato al igual que la plantilla para la elaboración de la
liquidación de nómina.
1.7Forma de pago
EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
efectuará las deducciones a que haya lugar según las
obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la
inscripción en el registro único tributario.
Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato,
será a cargo del contratista.
Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo
establecido, ó, que recibidos sean devueltos por inconsistencias
como la falta de información o mal diligenciamiento de los
mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la
asignación nuevamente de turno, siempre y cuando se hubieren
subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite
documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser
modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con
autorización del Administrador del Centro Social.
El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor
del contrato, no implica el recibo o aprobación definitiva por parte
del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA
POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado
y por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su
responsabilidad en cuanto a la calidad del servicio contratado o
de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil,
sea ésta contractual o extracontractual.
Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán
responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello
derecho al pago de intereses de cualquier clase o compensación
de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que
Página 6 de 80
el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA
POLICÍA NACIONAL.
CERTIFICACIÓN BANCARIA
El OFERENTE deberá aportar un certificado expedido por la
entidad financiera en donde posea cuenta, o por el representante
legal del proponente. Dicha certificación debe contener nombre
del Banco, sucursal, el número de la cuenta, clase corriente o
ahorros, el nombre del titular de la misma y su número de
identificación.
NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento
de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del
Centro Social.
NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS,
efectuará las deducciones a que haya lugar según las
obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la
inscripción en el registro único tributario
NOTA 3: Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del
contrato, será a cargo del contratista.
a) Lugar y condiciones de entrega: La prestación del servicio
de personal en misión para actividades operativas se llevara a
cabo en el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la
Policía Nacional, ubicado en la Diagonal 44 Nº 68 B – 30.
1.8Lugar, día, horario
Plazo de Ejecución
de entrega y b) Plazo de ejecución: El plazo de ejecución del contrato será
de 7 meses y/o hasta agotar el presupuesto de este contrato,
lo que primero ocurra, contados a partir del cumplimiento de
los requisitos de perfeccionamiento (firma de las partes y
expedición del registro presupuestal) y ejecución del contrato
(aprobación de la garantía única por parte del Administrador).
El CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA
POLICÍA NACIONAL, adjudicará el contrato que surja de este
proceso de contratación en forma total.
El presente proceso será adjudicado de manera global; es decir
por el valor total del presupuesto asignado para el presente
proceso de contratación es decir la suma de
QUINIENTOS
1.9. Forma de
Adjudicación
TREINTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y
TRES MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE PESOS ($ 534.493.829.)
M/CTE.
El contrato se adjudicará mediante acto administrativo motivado al
PROPONENTE, bien sea persona natural o jurídica nacional o
extranjera, consorcio o unión temporal nacional o extranjera y que
haya presentado la oferta que mejor satisfaga las necesidades
del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA
POLICÍA NACIONAL.
Página 7 de 80
En ese entendido y de conformidad con las facultades del
ordenador del gasto, se adjudicará en forma total el presente
proceso, al oferente que cumpla estrictamente con los requisitos
exigidos en los pliegos de condiciones (requisitos jurídicos,
económicos, financieros y técnicos).
Para la adjudicación la oferta deberá ser consistente con la
calidad, cantidad especificaciones técnicas, jurídicas, económicas
y financieras exigidas y los precios del mercado. En todo caso se
deberá cumplir con los requisitos solicitados en este de pliego de
condiciones.
El acto de adjudicación se publicara en la página
www.cesap.gov.co, junto con la(s) respuesta(s) que el CENTRO
SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA
NACIONAL,haga a la(s) observaciones hechas por los oferentes a
los informes de evaluación.
El CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA
POLICÍA NACIONAL, no reconocerá ningún reajuste de tarifas o
precios durante la vigencia del contrato, por lo tanto el oferente
debe proyectar el valor de su oferta por el tiempo de ejecución del
respectivo contrato. Los valores presentados en la oferta no
estarán sujetos a modificaciones por concepto de inflación, sobre
costos de cualquier clase y por ningún motivo se considerarán
costos adicionales.
Cuatro (04) meses contados a partir de la fecha de presentación
de ofertas.
1.10Reajustes
1.11Validez de la Oferta
El contrato se realizara por tracto sucesivo hasta por el valor total
del presupuesto asignado para el proceso de contratación, de
acuerdo a las necesidades del Centro Social de Agentes y
Patrulleros, previa coordinación con el supervisor del contrato.
1.12 forma de ejecución
1.13No
suscripción
adjudicado
del
1.14Supervisor del contrato
Si el proponente, sin justa causa se abstuviere de suscribir el
contrato adjudicado, por el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, iniciará los trámites
contrato correspondientes ante las autoridades a que haya lugar con el fin
de que al proponente se le impongan las respectivas sanciones,
multas e inhabilidades para contratar con el Estado de
conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley
80 de 1993.
La Supervisión quedará a cargo del Responsable de Talento
Humano del Centro Social de Agentes y Patrulleros, quien
verificará la ejecución y el cumplimiento del objeto del contrato de
acuerdo con las funciones asignadas para el efecto, establecidas
en la resolución No. 3256 de 2004 expedida por la Dirección
General de la Policía Nacional; el Instructivo No 16 del 24 de
marzo de 2010 emanado por el señor Director General de la
Policía Nacional, el Instructivo 28 del 29 de Diciembre de 2014
emanado por el Director de Bienestar Social de la Policía
Nacional y el artículo 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 , sin que la
existencia de esta SUPERVISION releve al CONTRATISTA de su
responsabilidad.
Página 8 de 80
2. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA U OFERTA
Son causales para que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL,
rechace la oferta y/o propuesta las siguientes:
a. Cuando el valor de la oferta económica supere el valor del presupuesto oficial asignado para la presente
contratación.
b. Cuando se demuestre que el proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna,
proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los
proponentes.
c.
Cuando el proponente, el representante legal ó el funcionario delegado para suscribir los actos jurídicos que
se desprendan del presente proceso de contratación, se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o
incompatibilidad fijadas por la Constitución, la Ley y demás normas que directamente o por analogía se
apliquen al régimen de la contratación estatal.
d. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos que no correspondan
a la realidad, falsos, tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error al CENTRO SOCIAL DE
AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL
e. Cuando el objeto social principal y/o la actividad económica principal de la firma oferente, que se encuentre
incluida en el Certificado de Existencia y Representación Legal, no faculte a la entidad para desarrollar,
llevar a cabo, cumplir, etc., la actividad materia de la futura contratación; o cuando el Objeto Social y/o la
actividad económica del proponente no se encuentre directamente relacionado con el objeto del contrato.
f.
Cuando el oferente sea persona jurídica y se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución o
liquidación proferidas por Autoridad Competente.
g. La presentación de más de una oferta por un mismo proponente o ser el representante legal o socio de más
de una sociedad participante en el presente proceso de contratación.
h. Cuando exista indicio grave que permita inferir confabulación entre los proponentes que altere la aplicación
del principio de selección objetiva.
i.
Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas exigidas, requerimientos mínimos
establecidos en el pliego de condiciones o no cumpla con las cantidades mínimas requeridas. El oferente
debe ofertar los ítems en las cantidades establecidas en el Anexo N° 1 de este pliego de condiciones.
j.
Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que no correspondan a la realidad que le
permita cumplir un requisito mínimo.
k.
Cuando el oferente sea persona jurídica y se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución o
liquidación proferidas por autoridad competente.
l.
Cuando el valor de la propuesta contenga precios artificialmente bajos y cuya justificación no sea válida
para el organismo.
m. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o
modalidad.
n. Encontrarse reportado en el boletín de responsabilidad fiscal que expide la Contraloría General de la
República.
o. La no presentación de la oferta económica.
p. Cuando los oferentes se encuentren en algunas de las siguientes situaciones: Cesación de pagos,
Página 9 de 80
concurso de acreedores, embargos judiciales, medidas cautelares, liquidación y cualquier otra
circunstancia que permita presumir incapacidad o imposibilidad jurídica, económica o técnica del
proponente para cumplir con el objeto del contrato.
q. No tener capacidad jurídica al momento de presentar la oferta
r.
Cuando la oferta se presente en forma extemporánea o en un lugar distinto al señalado en el presente
Pliego de Condiciones. El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones del Centro
Social de Agentes y Patrulleros no lo habilita para que se le reciba la propuesta después de la hora citada.
El Proponente deberá presentarse al Grupo de Contratos del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS previendo las demoras imprevistas. En ningún caso EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES
Y PATRULLEROS se hará responsable del retraso en la entrada de algún Proponente, por lo que es de
única y exclusiva responsabilidad de este, disponer del tiempo necesario para la asistencia oportuna a la
diligencia del cierre del presente proceso.
s.
Cuando la oferta o propuesta se presente incompleta o en forma parcial, en tanto omita la inclusión de
información o de alguno de los documentos o requisitos necesarios para la comparación objetiva de las
propuestas y solicitada su aclaración, subsanabilidad o presentación no se allegue o se allegue en forma
incompleta, extemporánea, insuficiente o sin las previsiones solicitadas por la entidad, dentro del término
perentorio establecido por el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA
NACIONAL
t.
No estar inscrito en el Registro Único de Proponentes en las condiciones contempladas en este pliego.
u. La NO presentación de los documentos antes de la fecha establecida en el numeral 4 CRONOLOGÍA DEL
PROCESO – PUBLICACIÓN PARA OBSERVACIONES Y PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
HABILITANTES, del pliego de condiciones.
v.
La no manifestación de interés en participar en el presente proceso de contratación en los términos
establecidos en este pliego de condiciones. Es decir la presentación de oferta por quien no haya
manifestado previamente interés en participar en el proceso.
3. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
ELCENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, declarará desierto el
presente proceso en los siguientes casos:
El CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL declarará desierto el
presente proceso al vencimiento del plazo previsto para adjudicar, cuando entre las propuestas presentadas
no se logre adjudicar a ninguna el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las
condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten propuestas, o por cualquier otra causa que impida
la selección objetiva.
Si de la consulta y análisis de precios o condiciones del mercado se desprende que no existen razones que
justifiquen la diferencia de precios entre los precios de referencia y los presentados por los oferentes en el
presente proceso, la entidad podrá descalificarlos o declarar desierto el proceso, caso en el cual deberá darse
inicio a uno nuevo.
La declaratoria de desierta del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se notificará a todos los
proponentes. Contra este acto administrativo procede el recurso de reposición, en las condiciones establecidas
en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011.
Página 10 de 80
4. ANÁLISIS DE GARANTÍAS
DETERMINACIÓN DE GARANTÍAS
TIPIFICACIÓN,
ESTIMACIÓN,
ASIGNACIÓN
DEL
RIESGO
Y
En la definición de los parámetros de mecanismos de cobertura de los riesgos deberán efectuarse dentro de los
términos definidos en el Titulo III Capítulo I del Decreto 1510 de 2013.
GARANTÍAS DEL PROCESO
ETAPA PRECONTRACTUAL
MECANISMO
DE
COBERTURA
CLASE DE
RIESGO
ESTIMACI
ON DEL
RIESGO
ASIGNACION
DEL RIESGO
VIGENCIA
JUSTIFICACION
COBERTURA /
VIGENCIA
DESDE
LA
PRESENTACI
ON DE LA
OFERTA
Y
POR
CUATRO (4)
MESES MAS.
AMPARA LA NO
SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO
SIN
JUSTA
CAUSA POR EL
DIEZ
POR
CIENTO
(10%)
DEL
PRESUPUESTO
OFICIAL DESDE
LA
PRESENTACIÓN
DE LA OFERTA Y
POR
CUATRO
(4) MESES MÁS.
LA
NO
SUSCRIPCIÓN
DEL
CONTRATO SIN JUSTA CAUSA
RIESGO
JURÍDICO
GARANTÍA DE
SERIEDAD DE
LA OFERTA
TIPIFICACION DE LOS RIESGOS
LA
NO
AMPLIACION
DE
LA
VIGENCIA DE LA GARANTIA DE
SERIEDAD DE OFERTA CUANDO EL
TERMINO
PREVISTO
EN
LA
INVITACION
PARA
LA
ADJUDICACION DEL CONTRATO SE
PRORROGUE
O
CUANDO
EL
TERMINO PREVISTO PARA LA
SUSCRIPCION DEL CONTRATO SE
PRORROGUE SIEMPRE Y CUANDO
ESAS PRORROGAS NO EXCEDAN
UN TERMINO DE TRES MESES.
RIESGO
JURÍDICO
RIESGO
JURÍDICO
LA FALTA DE OTORGAMIENTO POR
PARTE
DEL
PROPONENTE
SELECCIONADO DE GARANTIA DE
CUMPLIMIENTO EXIGIDA POR LA
ENTIDAD PARA AMPARAR EL
INCUMPLIMIENTO
DE
LAS
OBLIGACIONES DEL CONTRATO.
RIESGO
JURIDICO
EL RETIRO DE LA OFERTA
DESPUES
DE
VENCIDO
EL
TERMINO
FIJADO
PARA
LA
PRESENTACION DE LAS OFERTAS.
Diez
por
ciento
(10%) DEL
PROPONENTE
MONTO
SELECCIONAD
DEL
O.
PRESUPUE
STO
OFICIAL.
ETAPA CONTRACTUAL
MECANISMO DE
COBERTURA
GARANTÍA ÚNICA
CLASE DE
RIESGO
RIESGO
JURÍDICO
TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN
DE
DEL RIESGO DEL RIESGO
LOS RIESGOS
INCUMPLIMIENTO
DEL CONTRATO
20% DEL VALOR
DEL CONTRATO
CONTRATISTA
Página 11 de 80
VIGENCIA
JUSTIFICACIÓN
COBERTURA /
VIGENCIA
AMPARA EL RIESGO
DE
INCUMPLIMIENTO
DURANTE
LA
VIGENCIA DEL CONTRATO Y CUATRO
MESES MÁS. LA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
CUBRE EL 20% DEL VALOR DEL
VIGENTE POR CONTRATO COMO QUIERA QUE SE
PRETENDE
EL
UN
PAGO
PARCIAL
O
TÉRMINO
IGUAL
A DEFINITIVO DE LOS PERJUICIOS QUE
LA
VIGENCIA CAUSE A LA ENTIDAD, EN LOS MISMOS
TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA PENAL
DEL
CONTRATO Y PECUNIARIA.
CUATRO
MESES MÁS.
GARANTÍA ÚNICA
RIESGO JURÍDICO
CALIDAD
SERVICIO
CINCUENTA POR
DEL CIENTO (50%) DEL
CONTRATISTA
VALOR
DEL
SERVICIO
NO
PAGO
DE
TREINTA
POR
SALARIOS
CIENTO (30%) DEL
RIESGO JURIDICO PRESTACIONES
E
CONTRATISTA
VALOR
DEL
INDEMNIZACIONES
CONTRATO.
LABORALES.
GARANTÍA ÚNICA
RIESGO
FINANCIERO
GARANTÍA ÚNICA
DAÑOS A TERCEROS
POR
RESPONSABILIDAD
CIVIL EXTRAPOR 200 SMLMV
CONTRACTUAL
CONTRATISTA
AMPARA EL RIESGO DE MALA CALIDAD
DEL SERVICIO DURANTE LA VIGENCIA
DEL CONTRATO y CUATRO MESES
MAS,
BUSCANDO
RESARCIR
EL
DETRIMENTO CAUSADO A LA ENTIDAD
POR MALA CALIDAD O INSUFICIENCIA
VIGENTE POR DEL SERVICIO PRESTADO
UN
TÉRMINO
IGUAL
A
LA
VIGENCIA
DEL
CONTRATO Y
CUATRO MESES
MÁS.
AMPARA A LA ENTIDAD DE LOS
VIGENTE
POR PERJUICIOS QUE SE LE OCASIONE
CONSECUENCIA
DEL
UN
TERMINO COMO
DE
LAS
IGUAL
A
LA INCUMPLIMIENTO
OBLIGACIONES
LABORALES
A
QUE
VIGENCIA DEL
CONTRATO
Y ESTE OBLIGADO EL CONTRATISTA
TRES (3) AÑOS DERIVADAS DE LA CONTRATACIÓN
DEL PERSONAL UTILIZADOS PARA LA
MAS
EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
AMPARA LOS DAÑOS PRODUCIDOS
POR EL CONTRATISTA CON OCASIÓN
DE LA EJECUCIÓN DE CONTRATO
VIGENTE POR
AMPARADO, Y SERÁN BENEFICIARIOS
EL TÉRMINO DE
TANTO LA ENTIDAD CONTRATANTE
LA VIGENCIA
COMO LOS TERCEROS QUE PUEDAN
DEL CONTRATO.
RESULTAR AFECTADOS POR LA
RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL
DEL
CONTRATISTA
O
SUS
SUBCONTRATISTA.
ARTICULO
117
DECRETO 1510 DE 2013
CLAUSULAS SANCIONATORIAS
MULTA
MULTA
RIESGO
JURÍDICO
RIESGO
JURÍDICO
LA NO CONSTITUCIÓN
DENTRO DEL TERMINO Y
EN LA FORMA PREVISTA
EN EL CONTRATO O EN
ALGUNO
DE
SUS
MODIFICATORIOS
LA
PÓLIZA DE GARANTÍA
ÚNICA
INCUMPLIMIENTO
PARCIAL
MULTA CUYO
VALOR
SE
LIQUIDARA
CON BASE EN
UN
CERO
PUNTO
DOS
(0.2%)
DEL
VALOR
DEL
CONTRATO
MULTAS CUYO
VALOR
SE
LIQUIDARA
CON BASE EN
UN
CERO
PUNTO CINCO
(0.5%)
DEL
VALOR DEJADO
DE CUMPLIR O
ENTREGAR
CONTRATISTA
CONTRATISTA
Página 12 de 80
LA MULTA SE APLICARA
POR CADA DÍA DE
RETARDO Y HASTA POR
DIEZ(10) DÍAS
LA MULTA SE APLICARA
POR CADA DIA DE
RETARDO HASTA POR
UN PLAZO DE QUINCE
(15) DIAS CALENDARIO
QUE SE DESCONTARA
DEL SALDO QUE LE
ADEUDE LA ENTIDAD.
ESTA
SANCIÓN
SE
IMPONDRA
MEDIANTE
ACTO ADMINISTRATIVO
MOTIVADO EN EL QUE
SE EXPRESARA LAS
CAUSAS
QUE
DIERONLUGAR A ELLA.
CUANDO
EL
CONTRATISTA
NO
CONSTITUYA
DENTRO
DEL TERMINO Y EN LA
FORMA PREVISTA EN EL
CONTRATO O EN ALGUNO
DE SUS MODIFICATORIOS,
A POLIZA DE GARANTIA
UNICA
AMPARA LA MORA O
INCUMPLIMIENTO
PARCIAL
DE
ALGUNA
OBLIGACION
DERIVADA
DEL
CONTRATO
POR
CAUSAS IMPUTABLES AL
CONTRATISTA
CLAUSULA
PENAL
PECUNIARIA
RIESGO
JURÍDICO
INCUMPLIMIENTO TOTAL
DECLARATORIA
DE
CADUCIDAD
VEINTE
POR
CIENTO (20%)
DEL
VALOR
TOTAL
DEL
CONTRATO
CONTRATISTA
Página 13 de 80
EL VEINTE POR CIENTO
(20%) DEL VALOR TOTAL
DEL
CONTRATO
CUANDO SE TRATE DE
INCUMPLIMIENTO TOTAL
DEL
CONTRATO
Y
PROPORCIONAL
AL
INCUMPLIMIENTO
PARCIAL
DEL
CONTRATO
AMPARA
EL
INCUMPLIMIENTO
PARCIAL O DEFINITIVO
DEL
CONTRATO
POR
PARTE DEL CONTRATISTA
, SE BUSCA EL PAGO
PARCIAL Y DEFINITIVO DE
LOS PERJUICIOS QUE SE
CAUSEN A LA ENTIDAD
Riesgo Bajo
Riesgo Alto
Página 14 de 80
Impacto
Valoración del
Riesgo
Contratist
a
Verificación
Estricta de los
documentos
que confroman
la oferta por
parte del
comité
evaluador
Probabilidad
Menor
Evitar el
Riesgo
CESAP
Reducir la
probabilidad de
ocurrencia
solicitando en
la
especificacione
s técnicas
experiencia
como requisito
hbailitante
Menor
Evitar el
Riesgo
¿A quién
se le
asigna?
Tratamiento /
Controles a
ser
implementado
s
Improbable
Tratamient
o del
Riesgo
Impacto
después del
tratamiento
Probable
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Impacto
Valoración y Categoría del
Riesgo
Moderado
Menor
Declaratoria de
desierto del proceso
Probabilidad
Riesgos Operacionales
Riesgos Operacionales
Falsedad en
los
documentos
que
conforman la
oferta
Términaciónanorma
nl del proceso de
contratación y no
cumplimiento del
objeto del contrato
Probable
Tipo
Selección
Falta de
Experiencia
requerida
para la
correcta
ejecución del
contrato
Consecuencia de
la ocurrencia del
evento
Posible
Etapa
Descripción
(que puede
pasar y,
como puede
ocurrir)
Selección
Fuente
Externo
Externo
2
Específico
1
Específico
N
o
Clase
ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
¿Afecta el
equilibrio
económic
o del
contrato?
NO
NO
Monitoreo y revisión
Fecha
estimada
en que se
inicia el
tratamient
o
Fecha
estimada
en que se
completa
el
tratamient
o
¿Cómo se
realiza el
monitoreo
?
Periodicida
d
¿Cuándo?
Estructurador Aprobación
Estudio
del Estudio
Previo
Previo
Aprobación
del Estudio
Previo
Aprobación
del Estudio
Previo
Una vez se
apruebe el
Estudio
Previo
Elvaluación
de
Propuestas
Evaluación
de
Propuestas
Informe de
evaluación
de
propuestas
Una vez se
públicque la
evaluación
de las
propuestas
Persona
responsable
por
implementar
el
tratamiento
Comité
Evaluador
Página 15 de 80
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Posible
Menor
Menor
Moderado
Menor
Reducir la
probabilidad
de la
ocurrencia
Raro
Contratist
a
Actividades de
supervisión,
controles
periodicos,
informes.
Reducir la
probabilidad
de la
ocurrencia
Improbable
CESAP
Determinar y
solicitar el
presupuesto
adecuado para
dar
cumplimiento a
la necesidad de
la entidad
Raro
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Establecer
canales de
comunicación
frecuentes con
el contratista
actividades de
supervisión
Riesgo Alto
Evitar el
Riesgo
CESAP
20% y
Contratist
a 80%
Riesgo Medio
Moderado
Mayor
CESAP
Mayor
Evitar el
Riesgo
Planeación
disponibilidad
de recursos y
estricto estudio
de mercado y
del sector
Mayor
Quejas e
insatisfacción de los
usuarios del
CESAP.
Posible
No cumplimiento
con la necesidad de
la entidad en el
envio de
comunicaciones
oficiales
Raro
Riesgos Operacionales
Incumplimient
o de los
tiempos
establecidos
de entrega
según la
matriz
propuesta por
el contratista.
Fallas en la
operación de las
actividades del
Grupo
Posible
Riesgos Operacionales
Riesgos Operacionales
Riesgos Financieros
Agotamiento
de
presupuesto
durante el
desarrollo del
contrato
Declaratoria de
desierto del proceso
Raro
Selección
Ejecución
Ejecución
Externo
Interno
Interno
Específico
General
Terminación
del contrato
unilateral por
parte del
contratista
Ejecución
6
Interno
5
General
4
Específico
3
Que no se
presente el
oferente al
proceso de
selección
NO
SI
Estructurador Aprobación
Estudio
del Estudio
Previo
Previo
Supervisor
del Contrato
Contratista
Supervisor
del Contrato
SI
NO
Responsable
s Direcciones
Técnicas
Supervisor
del Contrato
Contratista
Aprobación
del Estudio
Previo
Aprobación
del Estudio
Previo
Una vez se
apruebe el
Estudio
Previo
Inicio de
ejecución
del contrato
Informe de
Finalizació
supervisión
n de
mensual
ejecución
Soporte de
del contrato
Actividades
En el
momento
de realizar
la solicitud
de
presupuest
o
Aprobación
del
presupuest
o
Seguimient
o a la
solicitud
Durante la
elaboracion
de los
estudios
previos
Inicio de
ejecución
del contrato
Finalizació
n de
ejecución
del contrato
Informes
Periodico
Mensual
Riesgo Medio
Moderado
CESAP
50% y
Contratist
a 50%
Controles
periodicos,
informes.
Moderado
Riesgo Bajo
Página 16 de 80
Finalizació
n de
ejecución
del contrato
Informes
Periodico
Riesgo Bajo
Controles
periodicos,
informes.
Inicio de
ejecución
del contrato
NO
Supervisor
del Contrato
Inicio de
ejecución
del contrato
Finalizació
n de
ejecución
del contrato
Informes
Periodico
Riesgo Bajo
Mayor
Menor
CESAP
50% y
Contratist
a 50%
Seguimiento a
su
cumplimiento
Raro
Controles
periodicos,
informes.
Raro
Riesgo Alto
Evitar el
Riesgo
Contratist
a
Raro
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Evitar el
Riesgo
Revisión de los
procedimientos
establecidos
CESAP
50% y
Contratist
a 50%
Raro
Catastrófico
Mayor
Evitar el
Riesgo
Mayor
No cumplimiento del
objeto del contrato
Reducir la
probabilidad
de la
ocurrencia
Mayor
Raro
No cumplimiento del
objeto del contrato
Improbable
Utilización indebida
de información o
elementos enviados
Posible
Que el
Contratista
presente una
deficiente
calidad en el
servicio
Sanciones, multas
por parte de las
autoridades o
entidades de control
Posible
Riesgos Regulatorios
Riesgos Operacionales
Riesgos Operacionales
Riesgos Operacionales
Ejecución
Ejecución
Que el
Contratista no
cumpla con
las
obligaciones
contractuales
antes del
plazo de
ejecuión del
contrato
Ejecución
Externo
Interno
Externo
Específico
Específico
Utilización
indebida de la
información
entregada por
la entidad
Ejecución
10
Externo
9
Específico
8
Específico
7
No
cumplimiento
durante la
operación de
la
normatividad
legal vigente
NO
Supervisor
del Contrato
Contratista
Inicio de
ejecución
del contrato
Finalizació
n de
ejecución
del contrato
Informes
Periodico
NO
Supervisor
del Contrato
Contratista
Inicio de
ejecución
del contrato
Finalizació
n de
ejecución
del contrato
Informes
Periodico
SI
Supervisor
del Contrato
Contratista
5. CRONOGRAMA DEL PROCESO:
Web del Centro Social de Agentes
Publicación
Aviso
de Lugar: Página
www.cesap.gov.co, por un término de cinco días (5) días.
convocatoria y del proyecto
de Pliego de Condiciones
Fecha: 9 de Febrero de 2015.
y
Patrulleros
Los interesados podrán solicitar aclaraciones, observaciones y demás, al
proyecto de pliego de condiciones, desde el momento del aviso o publicación de
esté, en la página web del Centro Social de Agentes y Patrulleros, durante un
término de cinco (05) días hábiles (Artículo 23 del Decreto 1510 de 2013). Dichas
solicitudes deberán formularse por escrito y hacerlas llegar al Centro Social de
Agentes y Patrulleros – Área Administrativa y Financiera – Grupo Contratos,
Segundo (2do) Piso Edificio Administrativo, ubicado en la Diagonal 44 No 68B-30
o al correo electrónico. [email protected]
Fecha Limite:13 de Febrero de 2015
Observaciones al proyecto
Hora:hasta las 17:00 Horas en punto. (5:00 pm)
de Pliego de Condiciones por
el o los posible (s) oferente a. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte
(s)
de los documentos del proceso.
b. Las preguntas, aclaraciones solicitudes, dudas, etc., deberán ser hechas en
forma clara y precisa, indicando cual es la observación acompañado de una
pregunta que circunscriba la duda que se tiene; en el evento en el que la
observación se relacione con alguna norma, se debe citar dicha norma y si
es del caso la jurisprudencia o doctrina que haya al respecto.
c.
No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal,
soló será tenida en cuenta en este proceso de Selección, la información
recibida por escrito o por correo electrónico.
LA POLICÍA NACIONAL – CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS,
podrá resolver las observaciones, aclaraciones y otras que se presenten al
Plazo
Para
Resolver proyecto de pliego de condiciones, desde el momento en que estas se presenten
Observaciones al proyecto hasta la hora y fecha fijada, para la publicación del acto administrativo de
apertura del proceso y publicación del pliego definitivo. En todo caso, el pliego de
de pliego de condiciones
condiciones definitivo podrá contener e incluir los temas planteados en las
observaciones o solicitud de aclaración.
Una vez efectuados los ajustes se publicará el Pliego de Condiciones Definitivo
en la página web www.cesap.gov.co, el día 17de Febrero re de 2015dando
apertura al proceso Selección Abreviada Menor Cuantía Nº PN CESAP SA 36Publicación de la Resolución 2015.
de Apertura
Lugar Apertura: CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
Diagonal 44 No 68B-30; Bloque Administrativo, 2do piso
Publicación del Pliego de Publicación: www.cesap.gov.co
Condiciones Definitivo
Fecha: 17 de Febrero de 2015
Conforme lo establece el artículo 220 del decreto 019 de 2012, que modifico el
numeral 4, del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, por solicitud escrita de cualquiera de
Audiencia de aclaración del los interesados en participar en el presente proceso de selección, dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso, se realizará audiencia de
pliego de condiciones
aclaración del contenido y alcance de los pliegos de condiciones y de la asignación
de riesgos. Como resultado se podrán expedir las modificaciones y/o prorrogará si
fuere necesario al plazo establecido inicialmente.
Página 17 de 80
Los interesados podrán solicitar aclaraciones, observaciones y demás, al
pliego de condiciones definitivo, desde el momento de la publicación de
esté, en la página web del Centro Social de Agentes y Patrulleros, hasta el
día19 de febrero de 2015, alas diecisiete horas (17:00.), através del correo
electró[email protected] o en el Centro Social de
Agentes y Patrulleros –Área Administrativa y Financiera – Grupo Contratos,
Edificio Administrativo Segundo (2do) Piso, ubicado en la Diagonal 44 No 68 B 30. Bogotá D.C.
La respuesta que dé CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS a las
observaciones presentadas será publicada en la página web www.cesap.gov.co.
Así mismo se tendrán en cuenta los siguientes lineamientos :
a. Cualquier modificación o adición a los documentos del proceso como
consecuencia de las observaciones y su respectiva respuesta, será
comunicada mediante Adenda. La información sobre preguntas y respuestas
Plazo Para Observaciones al
y las Adendas, serán publicadas en la página web del Centro Social de
Contenido y Alcance del Pliego
Agentes y Patrulleroswww.cesap.gov.co (salvo la información de carácter
de Condiciones Definitivo
reservado), dichas adendas deberán tenerse en cuenta para la elaboración
de la propuesta.
b. No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal,
solo será tenida en cuenta en este proceso de Selección, la observación
recibida por escrito o por correo electrónico.
c.
Las preguntas, aclaraciones solicitudes, dudas, etc., deberán ser hechas en
forma clara y precisa, indicando cual es la observación acompañado de una
pregunta que circunscriba la duda que se tiene; en
d.
el evento en el que la observación se relacione con alguna norma, se debe
citar dicha norma y si es del caso la jurisprudencia o doctrina que haya al
respecto.
e. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte
de los documentos del proceso.
Todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma
individual o conjunta (consorcio, unión temporal y promesas de sociedad), que
tengan dentro de su objeto social o actividad expresamente el objeto de este
proceso y cumplan con todos los requisitos exigidos para el mismo y que se
encuentren interesadas en participar en el presente proceso de selección. En un
término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura
del Proceso de Contratación los interesados deben manifestar su intención de
participar en el presente proceso de selección.
Manifestación de interés en
participar.
Fecha Inicio:17 de Febrero de 2015
Artículo 59 Decreto 1510 de
Fecha Termino: 19 de Febrero de 2015
2013
Hora: 17: 00 Horas
Lugar de recepción de la manifestación de interés:CENTRO SOCIAL DE
AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL – Área Administrativa
y Financiera – Oficina Grupo Contratos, Segundo (2do) Piso, ubicado en la
DIAGONAL
44
No
68
B-30
o
al
correo
electrónico
[email protected].
Audiencia Pública de sorteo.
Conforme a lo señalado en el numeral 2 del artículo 59 del Decreto 1510 de 2013. Si la
entidad estatal recibe más de diez (10) manifestaciones de interés puede continuar el
proceso o hacer un sorteo para seleccionar máximo diez (10) interesados con quienes
Página 18 de 80
continuará el Proceso de Contratación.
En la AUDIENCIA DE SORTEO participarán los representantes legales o apoderados
debidamente acreditados, de las personas nacionales o extranjeros, naturales o jurídicas,
consorcios o uniones temporales que hayan manifestado por escrito y dentro del plazo
señalado en la “MANIFESTACIÓN DE INTERÉS DE PARTICIPAR”.
En la audiencia se dará lectura del listado de los posibles oferentes que manifestaron en
su oportunidad el interés en participar y por medio de balotas, previamente puestas a la
vista y colocadas en una bolsa que impida su visualización, se procederá al llamado de
lista en orden alfabético. En caso que no asista alguno de quienes hayan manifestado su
interés, EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, ubicado en la Diagonal
44 No 68B-30 piso 2 oficina de Contratación, sacará la balota que le corresponda cuando
los que asistan hayan retirado la propia.
De la audiencia se levantará el Acta respectiva, que se publicará en la página web de
contratación del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS.
Fecha Sorteo:20 de Febrero de 2015
Hora Sorteo:16:00 horas
Lugar Sorteo: Centro Social de Agentes y Patrulleros – Área Administrativa y
Financiera – Grupo Contratos, Segundo Piso, ubicada en la Diagonal 44 No 68B30
El plazo máximo para expedir adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m. y
Fecha Máxima de expedición de
las 7:00 p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para
adendas (Artículo 25 Decreto
presentar propuestas.
1510 de 2013)
Plazo
para
propuestas
Entrega
de Plazo para presentación de las ofertas: La oferta y/o propuesta debe ser
entregada en la Oficina del Grupo Contratos, Segundo (2do) Piso, ubicada en la
Diagonal 44 No 68 B 30 y no deben ser radicada y/o entregada en la ventanilla
única de radicación o correspondencia de esta dirección.
Si hay lugar a sorteo, el plazo para la presentación de las ofertas empezará a
correr el día hábil siguiente a la fecha en la cual la entidad estatal informe a los
interesados el resultado del sorteo.
Fecha de Inicio: 23 de Febrero de 2015, desde las 8:00 horas.
Fecha Final: 26 de Febrero de 2015 hasta las 10:00 Horas en punto.
Nota 2: De la diligencia de recepción de propuestas se dejará constancia en un
acta, en la cual se relacionarán en orden de llegada las propuestas presentadas,
indicando su fecha y hora.
Plazo de verificación de los
Dentro de los (3) días hábiles siguientes a la presentación de ofertas y cierre del
requisitos habilitantes de las proceso
propuestas.
Publicación del Informe de
Verificación y evaluación de Fecha: Un día (01) día hábil contado a partir de la entrega de las evaluaciones.
las ofertas
Traslado de informe de
verificación y oportunidad
para
presentación
de
observaciones.
La publicación del informe de verificación se hará previa presentación del mismo
por parte del comité evaluador, por el término de (3) tres días hábiles contados a
partir del mismo día de la publicación del informe de verificación. Las
observaciones deberán der enviadas a través del correo electrónico
[email protected] o mediante escrito entregado en el
Centro Social de Agentes y Patrulleros –Área Administrativa y Financiera –
Página 19 de 80
Grupo Contratos, Edificio Administrativo Segundo (2do) Piso, ubicado en la
Diagonal 44 No 68 B -30. Bogotá D.C.
Término
para
subsanar
ausencia de requisitos o la
falta de documentos
Verificación
requisitos
o
documentos habilitantes que
se hayan subsanado
La respuesta que el Centro Social de Agentes y Patrulleros de a las
observaciones presentadas será publicada en la página web www.cesap.gov.co.
Durante el traslado del informe de verificación y evaluación de las ofertas, que
son los tres (3) días hábiles contados a partir del mismo día de la publicación, los
oferentes que no se consideren habilitados podrán subsanar la ausencia de
requisitos o la falta de documentos habilitantes so pena del rechazo definitivo de
sus propuestas.
El plazo será de un (01) días hábil, contado a partir del vencimiento del plazo
para subsanar la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes y de
presentación de observaciones a las evaluaciones.
Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes el vencimiento del plazo de
Publicación de las evaluaciones y Presentación de Documentos Habilitantes que
se hayan subsanado, el comité de adjudicación, rendirá concepto al ordenador
del gasto, sobre la conveniencia o inconveniencia de contratar.
5.13 Adjudicación del contrato,
El acto de adjudicación se publicara en la página web del Centro Social de
expedición,
notificación del
Agentes y Patrulleros; este además de contener la motivación de las razones
acto
administrativo
de
objetivas que llevaron a la elección del oferente que presento la oferta más
Adjudicación.
favorable para la administración, también tendrá la respuesta que se hagan a las
observaciones presentadas por los oferentes a los informes de evaluación.
5.14 Firma del Contrato
1.1
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación del contrato
En el evento que se tome la decisión de contratar se elaborará el contrato y se
informara al proponente seleccionado para se presente a suscribir el contrato.
ADENDAS
El Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, si lo estima conveniente podrá modificar el Pliego de
Condiciones definitivo. Toda modificación deberá emitirse por escrito, en documento separado, mediante adenda
numerada en forma consecutiva, las cuales se entienden incorporadas al pliego de condiciones.
Las mismas se encontrarán para consulta en el Centro Social de Agentes y Patrulleros – Área Administrativa y
Financiera – Grupo Contratos, Segundo (2do) Piso Edificio Administrativo, ubicado en la Diagonal 44 No 68B-30 y
serán publicadas en la página web del Centro Social de Agentes y Patrulleros www.cesap.gov.co.
Límite para la expedición de Adendas: Conforme al artículo 25 del Decreto 1510 de 2013, por el cual se determina
que la modificación del pliego de condiciones se realizará a través de adendas. El plazo máximo dentro del cual
pueden expedirse adendas será el establecido en el cronograma de actividades del proceso de selección, advirtiendo
que en ningún caso podrán expedirse y publicarse adendas el mismo día en que se tiene previsto el cierre del
proceso de selección, ni siquiera para la adición del término previsto para ello.
En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso, la adenda incluirá el nuevo cronograma,
estableciendo los cambios que ello implica en el contenido del acto de apertura del proceso.
De ser necesaria la modificación del cronograma anterior, esta se efectuará mediante ADENDA, dentro de los
términos establecidos en el Artículo 25 del Decreto 1510 de 2013.
6. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
a. La oferta o propuesta, deberá presentarse por escrito, a máquina, computador o en letra imprenta
legible, en un (01) original impreso y dos (2)copias que contengan en su totalidad la oferta original; la
oferta impresa en original debe estar legajada y foliada en la parte superior derecha en orden
consecutivo, en su totalidad (también se deberán foliar las portadas, el índice y demás partes del
documento que comúnmente no se folian)
Página 20 de 80
b. Deberá traer un índice del contenido de la misma, en donde la numeración corresponderá con el
número de las respectivas páginas que conforman el cuerpo de la propuesta. En todo caso este
contendrá una relación sucinta de todos los capítulos, numerales o parágrafos que conforman la oferta
indicando el número de página en que se encuentra.
c. La oferta deberá estar debidamente dividida en capítulos que permitan como mínimo diferenciar lo
siguiente:



Documentos o requisitos habilitantes de carácter jurídico
Documentos o requisitos habilitantes de carácter económico-financiero
Documentos o requisitos habilitantes de carácter técnico
d. Debe estar debidamente firmada.
e. Se presentará en fólder pasta blanca de dos o tres argollas de 1.5”. (Capacidad máxima 200 folios).
f.
Todos los folios de la propuesta deberán estar numerados. En caso de que la propuesta no se
presente debidamente numerada, será responsabilidad del oferente la información que allí se
encuentre. La forma de foliar será en orden consecutivo de arriba hacia abajo arriba en su
totalidad, es decir, al índice le corresponderá el número del primer folio..
g. El idioma del presente proceso de contratación, será el castellano, y por lo tanto, se solicita que todos
los documentos y certificaciones a los que se refiere la Invitación, emitidos en idioma diferente al
castellano sean presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano.
h. Identificación de la oferta: deberá presentarse en sobre individual, indicando en el sobre y en la portada
de la propuesta si se trata de la oferta original.
i.
No se aceptará la propuesta enviada por correo electrónico, fax o que se presente después de la fecha
y hora fijada para su entrega.
j.
El contenido total de las 2 (dos) copias de las propuestas debe coincidir en un todo, con la propuesta
original que se presentó en medio físico.
k. Los sobres deberán estar cerrados y rotulados de la siguiente manera:
Destinatario:
NUMERO DEL PROCESO: PROCESO DE CONTRATACIÓN XXXXX PN DIPRO XXXXXXXXX
DESTINATARIO: POLICIA NACIONAL - DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN Y SERVICIOS
ESPECIALES
ORIGINAL Ó COPIA
FECHA:
Información Del Proponente
NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO:
FAX:
DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO:
Información Del Representante Legal O Apoderado
REPRESENTANTE O APODERADO:
DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO:
FAX:
CORREO ELECTRÓNICO:
Nota 1:En caso de discrepancias entre el original y las copias prima el contenido de la propuesta original.
Página 21 de 80
Nota 2: Se entenderá presentada dentro del término aquí previsto la propuesta que se allegue
oportunamente de acuerdo a lo establecido para dicho fin en el capítulo I, numeral cinco (5) “cronología del
proceso”.
Nota 3: La propuesta económica debe presentarse en números enteros, sin decimales
Nota 4: De la diligencia de recepción de propuestas se dejará constancia en un acta, en la cual se
relacionarán en orden de llegada las propuestas presentadas, indicando su fecha y hora.
Nota 5: Las propuestas y todos los documentos que las acompañen deben entregarse en sobres cerrados a
la entidad y sólo hasta cuando se venza el término para su entrega se pueden abrir en acto público, de lo
cual se dejará constancia en el acta de cierre para examinar de manera general su contenido. La entidad
dejará constancia en el acta de cierre de las propuestas que no se entreguen en las condiciones indicadas,
así como, si alguna de ellas hubiera sido abierta con anterioridad al cierre. En este último evento, la entidad
declarará desierto el presente proceso.
7. FÓRMULAS DE DESEMPATE
En caso de que se presente un empate, la entidad estatal seleccionará el oferente, conforme lo establecido
en el artículo 33° del Decreto 1510 de 2013, escogiendo el oferente que tenga el mayor puntaje en el
primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso
de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de
los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación
establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente
para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre
que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes
legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se
refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está
en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por
lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura
y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los
pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
En atención al numeral 5° de la norma antes aludida, la POLICÍA NACIONAL – CENTRO SOCIAL DE
AGENTES Y PATRULLEROS, establece el siguiente método aleatorio para el caso en el que haciendo uso
de los numerales 1° a 4°, del artículo 33°, del Decreto 1510 de 2013, subsista el empate entre los oferentes:
Se desempatará por medio de sorteo de balotas debidamente numeradas consecutivamente en igual
número de oferentes habilitados; las balotas serán depositadas en sobre de Manila u otro recipiente o clase
Página 22 de 80
de depósito, con que se cuente en el momento, ello, en presencia de los participantes a la audiencia citada;
posteriormente cada representante o apoderado de las firmas habilitadas y que se encuentran empatadas,
procederá a retirar una balota del sobre de Manila, recipiente o depósito, en donde se hayan alojado las
balotas. En virtud de ese procedimiento se le adjudicara el proceso al oferente que presente la balota con el
número más alto. Este proceso será explicado a los oferentes detenidamente por la administración y de lo
cual quedara constancia en acta.
CAPITULO II
DOCUMENTOS, CRITERIOS, FACTORES Y REQUISITOS DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS QUE DEBE TENER EN CUENTA EL PROPONENTE
El oferente deberá cumplir a cabalidad con las condiciones y/o requisitos técnicos, financieros, económicos
y jurídicos, que se señalan a continuación, para ello en la oferta deberá precisar y aportar los documentos
que se relacionan en los siguientes numerales.
De conformidad con el artículo 5° de la Ley 1150 DE 2007, modificado en su numeral 2, por el artículo 88 de
la Ley 1474 de 2011, el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, para la selección
objetiva, efectuará una verificación de la capacidad jurídica y financiera de los proponentes; así mismo se
realizará una evaluación de las condiciones técnicas y económicas conforme a los criterios de ponderación
que se fijan en este capítulo. En ese entendido los criterios de selección que se tendrán en cuenta son:
a. Capacidad Jurídica (Criterio habilitante de verificación cumple o no cumple)
b. Capacidad Financiera (Criterio habilitante de verificación cumple o no cumple)
c.
Factor Técnico (Criterio ponderabley verificable)
d. Factor económico (Criterio ponderable y verificable)
1. REQUISITOS HABILITANTES
CRITERIOS DE EVALUACION
CRITERIOS DE VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO
Cumplimiento documentos Jurídicos
Cumplimiento documentos técnicos
Cumplimiento documentos y verificación Financiera
Cumplimiento evaluación organizacional
CUMPLE/ NO CUMPLE
CUMPLE/ NO CUMPLE
CUMPLE/ NO CUMPLE
CUMPLE/ NO CUMPLE
Para poder continuar con la evaluación, los oferentes deben cumplir con el 100% de las evaluaciones
jurídica, técnica y económica.
1.1 DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA
Luego de entregadas las ofertas, se dará traslado de las mismas al respectivo comité para su evaluación, el
cual verificará la entrega y el cumplimiento de los documentos y requisitos establecidos, determinando si
CUMPLE o NO CUMPLE y procederá a expedir su informe de evaluación, conforme al cumplimiento de los
siguientes documentos habilitantes:
Página 23 de 80
1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formulario
No. 1 “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por el proponente o apoderado, si a ello
hubiere lugar. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio,
deberá venir suscrita por el representante legal para el caso de las personas jurídicas debidamente
facultado en los términos de ley, y para los consorcios y uniones temporales, el representante designado.
1.1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO POR LA CAMARA DE
COMERCIO DEL DOMICILIO PRINCIPAL DE LA SOCIEDAD
Se deja en claro que el certificado debe ser completo; es decir debe contener todos los folios que lo componen.
Objeto Social y/o Actividad Económica: El objeto o actividad económica que desarrolla la empresa oferente
o la persona natural participante, debe relacionarse con el objeto de este proceso de contratación, no se
aceptan propuestas en donde el objeto social y/o actividad económica del proponente quede a la interpretación
por parte del comité evaluador; por lo cual se requiere que el objeto del presente estudio previo, se encuentre
inmersa dentro de las actividades que desarrolla la empresa o la persona natural participante.
Así mismo dependiendo del tipo de persona que desea participar en este proceso de contratación se deberá
tener en cuenta lo siguiente:
1.1.2.1 Persona Natural. Deberá presentar un certificado de inscripción en el registro mercantil expedido por
la Cámara de Comercio en donde conste la determinación de su actividad. Este certificado debe tener fecha
de expedición igual o inferior a un (1) mes anterior a la fecha de presentación de la propuesta.
NOTA. Con excepción a las personas que ejercen prestación de servicios inherentes a las profesiones
liberales de conformidad con el Numeral 5 del Art. 23 del Código de Comercio.
1.1.2.2 Persona Jurídica Nacional.
Las personas jurídicas deberán cumplir al momento de presentación de la propuesta con los siguientes
requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación en original del Certificado de
Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social principal o
por la autoridad competente, con fecha de expedición igual o inferior a un (01) mes anterior a la fecha de
presentación de la propuesta.
b. Acreditar la capacidad del Representante Legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción
del contrato ofrecido. Cuando el Representante Legal tenga limitaciones estatutarias.
c.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del
acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para
la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos
para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d. El objeto social principal de la sociedad debe estar relacionado con el objeto del contrato, de manera que le
permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos
el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Página 24 de 80
1.1.2.4. PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO.
Para los efectos previstos en este literal se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero
las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no
domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana,
para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:
1.1.2.4.1
PERSONAS JURÍDICAS DE ORIGEN EXTRANJERO CON SUCURSAL EN COLOMBIA:
a. Acreditar su existencia y representación legal, deberán presentar un documento expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a un (01) mes anterior a la
fecha de presentación de la propuesta. Debe constar su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla
jurídicamente y sus facultades, así mismo señalar expresamente que el representante no tiene limitaciones
para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta.
b. En defecto, de dicho documento, el proponente deberá presentar la certificación del Registro Único de
Proponentes.
c. Acreditar un término mínimo permanente de duración de la sociedad, de dos (02) años, contados a partir del
vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.
d. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del
acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la
presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar adjudicatario.
e. Acreditar que su objeto social principal se encuentra relacionado con el objeto y fines del contrato, de manera
que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a
estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
1.1.2.4.2 PERSONAS JURÍDICAS DE ORIGEN EXTRANJERO SIN SUCURSAL EN COLOMBIA:
a. Acreditar su existencia y representación legal; deberán presentar un documento expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a un (01) mes anterior a la
fecha de presentación de la propuesta en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla
jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene
limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su
propuesta.
b. Acreditar un término mínimo permanente de duración de la sociedad, de cinco (5) años, contados a partir del
vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del
acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la
presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de
manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en
cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Página 25 de 80
En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y
oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como
prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las demás
normas vigentes. SE PRECISA QUE LOS ÚNICOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE
REQUISITO SON LOS DE ÍNDOLE LEGAL Y LA OPORTUNIDAD PARA ALLEGARLOS CON ESTOS
FORMALISMOS SE HARÁ EXIGIBLE ANTES DE LA ADJUDICACIÓN, DE MANERA QUE PARA EFECTOS
DE PRESENTAR LA PROPUESTA EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS ACEPTARÁ
DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES.
1.1.2.5. Apoderado.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea
solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente.En caso de resultar adjudicatarias, deberán cumplir con lo
establecido en los artículos 469 a 497 del Código de Comercio Colombiano y demás normas vigentes.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y cada uno
de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el
exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259 y 260
del Código de Procedimiento Civil y demás normas vigentes. SE PRECISA QUE LOS ÚNICOS
DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO SON LOS DE ÍNDOLE LEGAL Y LA
OPORTUNIDAD PARA ALLEGARLOS CON ESTOS FORMALISMOS SE HARÁ EXIGIBLE ANTES DE LA
ADJUDICACIÓN, DE MANERA QUE PARA EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA CENTRO
SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA DE LA POLICÍA NACIONAL ACEPTARÁ DOCUMENTOS
EN FOTOCOPIAS SIMPLES.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen
en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder
común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.
Los documentos otorgados en el exterior para ser considerados como idóneos para su validez y
oponibilidad en Colombia deben cumplir con los siguientes requisitos:
Apostilla: del documento en el evento, en que el país en donde fue expedido haga parte del Convenio de la
Haya de 1961 sobre la supresión de la exigencia de legalización de documentos públicos extranjeros, en los
términos señalados en la Ley 455 de 1998 y en el Decreto 106 de 2001.
Consularización o legalización en el caso que el documento sea expedido en un país no signatario del
Convenio antes indicado, dichos documentos para que puedan obrar como prueba deberán cumplir con lo
dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las demás normas concordantes
vigentes. SE PRECISA QUE LOS ÚNICOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO SON
LOS DE ÍNDOLE LEGAL Y LA OPORTUNIDAD PARA ALLEGARLOS CON ESTOS FORMALISMOS SE
HARÁ EXIGIBLE ANTES DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO, DE MANERA QUE PARA EFECTOS
DE PRESENTAR LA PROPUESTA EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA DE LA
POLICÍA NACIONAL ACEPTARÁ FOTOCOPIAS SIMPLES.
1.1.3. PROPUESTAS CONJUNTAS (Consorcios y uniones temporales)
Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberán cumplir los siguientes requisitos:
a. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse
de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente,
señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones
Página 26 de 80
y participación porcentual de los miembros del consorcio en la unión temporal en la propuesta y en la
ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
b. Para los eventos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá indicar en el
documento de conformación si su propuesta se formula a título de consorcio o unión temporal, para lo
cual deberá cumplir con lo siguiente:
 Indicar el tipo de asociación de que se trate: consorcio o unión temporal; si se trata de unión temporal,
sus miembros deberán señalar en la propuesta la extensión (actividades y porcentaje) de su
participación en la misma y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento
previo y escrito del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, la omisión de este
señalamiento, hará que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, tome la propuesta como
presentada por un consorcio para todos los efectos.
 Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal hasta la liquidación.
 Acreditar la existencia, representación legal y capacidad legal y capacidad jurídica de las personas
jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal, y la capacidad de sus representantes para la
constitución del consorcio o unión temporal, así como de la propuesta para la presentación, celebración y
ejecución del contrato.
 Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal tienen un
término mínimo de duración de dos (02) años.
 La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación
del consorcio o unión temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos
de ausencia temporal o definitiva.
 Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios o
uniones temporales, deberán acreditarse mediante la presentación del documento consorcial o de
constitución de la unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
 Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los
integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales que se
asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse
conforme se indica en los numerales respectivos de los pliegos de condiciones.
 En todos los casos de propuestas presentadas por dos (2) o más personas naturales y/o jurídicas, en las
que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o
unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con los
efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con
lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
 Una vez el Contrato sea adjudicado al consorcio o unión temporal y dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la notificación, éste debe presentar el Nit del consorcio o unión temporal.
 Los integrantes de la Unión Temporal o del Consorcio deben acreditar tal idoneidad con el Registro del
RUP. Así mismo el consorcio o unión temporal deberá haberse constituido y/o formado con anterioridad
a la presentación de la oferta definitiva, para participar en este proceso de contratación; se deberá
indicar el nombre de la unión temporal y el porcentaje o forma en que participan en la unión temporal o
consorcio cada uno de los socios que lo componen.
1.1.4. BOLETÍN RESPONSABLES FISCALES.
Esta certificación podrá ser aportada por el proponente o en su defecto el Centro Social de Agentes y
Patrulleros consultará el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República de la
firma y del representante legal.
Página 27 de 80
NOTA: No aplica para las personas (naturales y jurídicas) de origen extranjero sin sucursal en Colombia.
1.1.5. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.
Esta certificación podrá ser aportada por el proponente o en su defecto el Centro Social de Agentes y
Patrulleros consultará el certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación
de la firma y representante legal
NOTA: No aplica para las personas (naturales y jurídicas) de origen extranjero sin sucursal en Colombia.
1.1.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES.
Esta certificación podrá ser aportada por el proponente o en su defecto el Centro Social de Agentes y
Patrulleros consultará el certificado de antecedentes judiciales del representante legal.
NOTA: No aplica para las personas (naturales y jurídicas) de origen extranjero sin sucursal en Colombia.
1.1.7. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES.
Para dar cumplimiento a lo previsto en la Ley 828 de 2003, el proponente, si es persona jurídica, deberá
allegar una certificación expedida por el revisor fiscal, si es del caso, o del representante legal del
proponente, señalando para el primero el número de la Tarjeta Profesional y anexando fotocopia de la
misma; si es persona natural declaración juramentada, en la cual se certifique el pago de los aportes
parafiscales indicando que se encuentra al día con dichos pagos (Caja de Compensación Familiar, SENA e
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar). La información presentada en desarrollo del presente numeral
se entiende suministrada bajo gravedad de juramento, respecto su fidelidad y veracidad.
NOTA 1: No aplica para las personas naturales y jurídicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia.
NOTA 2: La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo
gravedad de juramento, respecto de su fidelidad y veracidad.
Nota 3: En el caso de que la constancia este suscrita por el revisor fiscal Se deberá anexar
CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES (la cual no debe haber sido
expedida con una anterioridad a tres (3) meses contados desde la fecha de presentación de la oferta.)
1.1.8. IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA.
El oferente nacional indicará su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que
pertenece, para lo cual aportará con la Oferta copia del Registro Único Tributario RUT; las personas
jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura
acreditarán individualmente éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las
ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto. Lo anterior
conforme el artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el artículo 66 de la Ley 488 de 1998
que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto.
NOTA: No aplica para las personas naturales y jurídicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia.
1.1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.
El oferente deberá proceder al diligenciamiento del formulario No. 2 y entregarlo con la propuesta en el
sobre No 1.
Página 28 de 80
1.1.10 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y
CALIFICACIÓN, EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA CÁMARA DE COMERCIO) DEBIDAMENTE
ACTUALIZADO
Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia que se encuentren inscritas en el Registro Único de
Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio
principal, de conformidad con el artículo 8 del Decreto 1510 de 2013 y con plena sujeción a las
disposiciones del Artículo 162 de la misma norma.
NOTA 1: Este certificado debe tener fecha de expedición igual o inferior a un (1) mes anterior a la
fecha de presentación de la propuesta.
NOTA 2: La información antes registrada deberá estar vigente, en firme y cumplir con la condición contemplada
en el artículo 221 delDecreto 0019 de 2012
NOTA 3: En caso de presentarse uniones temporales o consorcios, cada uno de los integrantes deberán
estarinscritos en el registro único de proponentes, de acuerdo con lo exigido en el pliego de condiciones.
NOTA 4: Para la acreditación de la capacidad jurídica en caso de no estar obligado a inscribirse en el RUP,
el proponente deberá indicar que se encuentra cubierto de tal excepción y anexar certificado de existencia
y representación legal, y de ser necesario, copia de los estatutos sociales y la escritura pública, junto con
los demás documentosjurídicos exigidos en el numeral 1 del pliego de condiciones definitivo
PERSONAS NATURALES SIN DOMICILIO EN COLOMBIA Y PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS DE
NATURALEZA PÚBLICA O ESTATAL Y PRIVADA SIN SUCURSAL EN EL PAÍS.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o las personas jurídicas extranjeras que no tengan
establecida sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar
inscritos en el Registro Único de Proponentes.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, o jurídicas sin sucursal en el país deberán
presentar el siguiente documento:
• Declaración rendida bajo la gravedad de juramento, la cual se entenderá prestada con la suscripción
del documento, por la persona natural que presenta propuesta o por el representante legal de la persona
jurídica extranjera, en la que se indique que su objeto social le permite ejercer la actividad de fabricante,
comercializador o distribuidor según corresponda a su naturaleza jurídica y que se encuentra facultado
para ejercer los actos comerciales propios a cada actividad, especialidad y grupo, previstas en el pliego de
condiciones. Para tal efecto deberá tenerse como referente las distintas clasificaciones solicitadas en el
pliego de condiciones.
1.1.11 CERTIFICACIÓN BANCARIA
El oferente deberá anexar copia u original de la Certificación bancaria de cuenta de ahorros o corriente la cual
debe estar registrada a nombre de la persona jurídica/ natural proponente, con fecha de expedición no mayor a
noventa (90) días.
En el evento de ser un consorcio o una unión temporal se certificará un número de cuenta bancaria de uno de
los consorciados o miembros de la unión temporal.
En caso que el consorcio o unión temporal sea adjudicatario de la contratación, procederá a abrir una única
cuenta a nombre del consorcio o de la unión temporal y presentará la certificación de la misma como requisito
previo a la suscripción del contrato. Así mismo, adquirirá un Número de Identificación Tributaria (NIT) y allegará
la respectiva certificación, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación.
Página 29 de 80
1.1.12 FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL REPRESENTANTE LEGAL AMPLIADA AL
CIENTO CINCUENTA POR CIENTO (150%), POR AMBAS CARAS, LEGIBLE.
Esta copia tiene como fin verificar los datos del representante legal que aparecen en el certificado de existencia
y representación legal de cámara de comercio y para efectos de información en la elaboración del contrato una
vez se haya adjudicado el presente proceso de contratación.
1.1.13 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente presentará como parte de su propuesta, una garantía de seriedad de la misma que
consistirá en una póliza expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en
Colombia o en garantía bancaria de acuerdo al Artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, a favor del Centro
Social de Agentes y Patrulleros NIT 830.028-714-3., por un monto mínimo equivalente al diez por ciento
(10%) del valor total del presupuesto oficial, cuya vigencia sea de cuatro (4) meses contados a partir del
día de cierre de la convocatoria.
En el evento de ampliación del plazo de la convocatoria, los proponentes procederán a ampliar la garantía
de seriedad de la propuesta hasta el término de la adición.
La póliza de seguro o garantía bancaria debe expresar que el objeto del seguro es garantizar la seriedad
de la propuesta presentada dentro del presente proceso.
Para la constitución de la garantía de seriedad de la oferta, deberá tenerse en cuenta la siguiente información:
a.
BENEFICIARIO: CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL con
NIT 830.028.714-3
b.
AFIANZADO: El proponente, Persona Jurídica (Razón Social que figura en el Certificado de
Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o su equivalente, sin utilizar
sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente establezca que la sociedad
podrá identificarse con la sigla). En el caso de consorcios o uniones temporales debe ser tomada a nombre
del consorcio o unión temporal (indicando todos sus integrantes y el porcentaje de participación) y no a nombre
de su representante. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el Certificado de
Existencia y Representación Legal, expedido por la cámara de comercio o autoridad competente.
c.
VIGENCIA: Mínimo cuatro (04) meses, contados a partir de la fecha del cierre del proceso de selección.
En caso de prórroga del cierre del proceso esta garantía deberá ampliarse por un tiempo igual a la prorroga
antes señalada.
d.
CUANTÍA: Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial destinado para este proceso de
contratación.
e.
AMPARO: El texto de la póliza deberá indicar textualmente el número y año del proceso de selección; así
como el objeto.
f.
FIRMAS: La póliza deberá encontrarse suscrita tanto por aseguradora como por tomador o afianzado.
1.1.13.1 La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva cuando el proponente:
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir y amparar la sanción derivada del incumplimiento de la
oferta, en los eventos que se relacionan a continuación, en tal sentido, se hará efectiva cuando el
proponente:
a. El retiro de la oferta después de vencido el termino fijado para la presentación de las
ofertas. es decir que retire su propuesta después de la fecha de cierre y durante el período
de validez especificado.
b. Resulte seleccionado y no legalice el contrato dentro del período establecido para ello. la
no suscripción del contrato sin justa causa.
Página 30 de 80
c.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de garantía de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. es
decir que resulte seleccionado y no constituya la garantía única del contrato.
d. Incumpla, en cualquier forma, el compromiso adquirido por el hecho de la presentación de
la propuesta.
e. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de oferta cuando el termino
previsto en el pliego de condiciones para la adjudicación del contrato se prorrogue o
cuando el termino previsto para la suscripción del contrato se prorrogue siempre y cuando
esas prorrogas no excedan un término de tres meses.
f.
Las demás establecidas en el artículo 115 del Decreto 1510 de 2013.
Nota 1:EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, hará efectiva la
garantía de seriedad de la propuesta como indemnización por perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de mayores perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la misma.
Nota 2: Las primas, erogaciones, gastos, etc., que se causen por este motivo serán a cargo de los oferentes,
quienes no tendrán derecho a exigir al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA
NACIONAL, reembolsos o pago alguno por este concepto.
1.1.13.2 Efectividad de la garantía de seriedad de la oferta
Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la oferta el CENTRO SOCIAL
DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, podrá demandar por vía ejecutiva el valor
asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la oferta del adjudicatario, ya que queda expresamente claro
que la sola presentación de la oferta constituye aceptación plena por parte del oferente de las condiciones del
presente Pliego de Condiciones.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término señalado, por causa imputable a
él, la entidad hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía. En este
evento, el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, mediante acto
administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los cinco (05) días siguientes a la
segunda propuesta más conveniente para la entidad. EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
DE LA POLICÍA NACIONAL, podrá prorrogar los plazos de la contratación conforme con lo establecido en la
Ley.
En caso de que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente precios que no obedezcan a
las condiciones del mercado y que no logren ser detectados durante el proceso de selección, el CONTRATISTA
deberá asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho ya que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, no aceptará ningún reclamo con relación a ellos.
1.1.13.3 Devolución de la garantía de seriedad de la oferta
Una vez se haya, perfeccionado y legalizado el contrato con el proponente favorecido, previa solicitud escrita de
la persona que haya realizado el ofrecimiento a la Entidad, se devolverá la póliza de garantía de seriedad de la
oferta a los proponentes no seleccionados y al Contratista (previa solicitud escrita de la persona interesada). En
caso de desierta una vez quede ejecutoriado el acto administrativo correspondiente y previa solicitud escrita de
la persona interesada.
1.1.13.4 Deber de la compañía de seguros
Por mandato expreso del artículo 136, del Decreto Reglamentario 1510 de 2013, que establece la sanción por
incumplimiento de la seriedad de la oferta. En el caso en el que se declare el siniestro en la garantía de la
Página 31 de 80
seriedad de la oferta, la compañía de seguros debe responder por el total del valor asegurado a título de
sanción.
1.1.14NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA
El oferente mediante documento podrá autorizar a la entidad, para que esta, pueda notificar a través de
medios electrónicos al oferente y/o futuro contratista, conforme a lo señalado en el artículo 56° de la Ley
1437 de 2011 y normas que lo complementen, modifiquen o adicionen.
1.1.15 AUSENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El proponente certificará por escrito la ausencia de inhabilidades e incompatibilidades, tomándolo como
prestado bajo la gravedad de juramento esta circunstancia.
No podrán participar en el presente proceso de contratación, ni suscribir el respectivo contrato las personas que
se
encuentren incursas en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en el
artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, Decreto 1510
del 2013 y en las demás normas que las aclaren, modifiquen o deroguen, así como las demás normas
concordantes y vigentes sobre la materia.
1.2 DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN Y FACTORES DE PONDERACIÓN TÉCNICA
1.2.1.
ESPECIFICACIONES TECNICAS.
Los bienes y/o bien y/o servicios y/o elementos solicitados deberán cumplir con las Especificaciones técnicas
mínimas requeridas en el Anexo No 1 del presente Pliego de Condiciones, en el cual se encuentran descritas las
normas y/o especificaciones técnicas el cual se verificará como “cumple o no cumple“.
1.2.2.
EXPERIENCIA
Artículo 221 del Decreto 019 de 2012, respecto de la verificación de las condiciones de los proponentes,el
certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias que en él se hagan
constar y que hayan sido verificadas por las Cámaras de Comercio. En tal sentido, la verificación de las
condiciones establecidas en el numeral 1 del artículo 5 de la presente ley, se demostrará exclusivamente
con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar dichas condiciones. Por lo cual las
entidades estatales en los procesos de contratación no podrán exigir, ni los proponentes aportar
documentación que deba utilizarse para efectuar la inscripción en el registro.
De acuerdo con lo anterior el oferente deberá acreditar en el Registro Único de Proponentes la ejecución de
mínimo un (1) contrato y máximo (3) identificados con los siguientes códigos del Clasificador de bienes y
servicios de Naciones Unidas relacionado a continuación, cuyo valor de manera individual o acumulada
sumen un valor igual o superior a 503 SMLMV. Este requisito se acreditará con la información consignada
en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio.
CLASIFICACI
ÓN UNSPSC
80111620
Segmento
Familia
Clase
Producto
(80) Servicios de
Gestión,
servicios
profesionales de
empresa
y
Servicios
administrativos.
(11) Servicios
de recursos
Humanos
(16) Servicios
de personal
temporal
(00) Servicios
de
personal
temporal
1. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, uno (1) de los miembros podrá acreditar la
experiencia solicitada o podrá ser acreditada por la sumatoria de las experiencias de los integrantes que
la tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo.
Página 32 de 80
2. De acuerdo con el literal e del numeral 2 del artículo 9 del Decreto 1510 de 2013: "Si la constitución del
interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o
constituyentes. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y de la persona jurídica
cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en
el artículo 7 de la ley 80 de 1993".
3. Cuando se presenten experiencia de ejecución de contratos en los cuales se actuó en forma de
Consorcio o Unión Temporal, El Centro Social de Agentes y Patrulleros, para efectos de verificar el
cumplimiento de la misma, tendrá en cuenta únicamente el valor correspondiente al porcentaje de
participación del oferente.
4. Cuando el oferente sea una persona natural o jurídica extranjera que tenga domicilio o sucursal en
Colombia, relacionará la información que acredite su experiencia, en igualdad de condiciones que los
nacionales.
1.2.3
Otras Condiciones Técnicas Verificables
ITEM
CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES
1
El oferente deberá presentar el acto administrativo
expedido por el Ministerio de Protección Social que
autoriza el funcionamiento de la empresa de
servicios temporales.
El oferente debe presentar el reglamento interno de
trabajo.
2
3
1.2.4
CUMPLE
NO CUMPLE
El oferente deberá presentar copia de la
Póliza de Garantía de que trata el artículo 11
del Decreto 4369 del 2006, la cual deberá
estar actualizada tomando como base las
modificaciones del salario mínimo legal
mensual vigente conforme con los señalado
en el artículo 17 del citado Decreto.
EVALUACION TECNICA (500) puntos
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
CAPACITACIONES – DESARROLLO DE PERSONAL
195
CAPACITACIONES- GESTIÓN AMBIENTAL
100
CAPACITACIONES- SALUD OCUPACIONAL
195
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
10
TOTAL
500
CAPACITACIONES –DESARROLLO DE PERSONAL
Se otorgaran 195 puntos al oferente que mediante certificación
escrita suscrita por el Representante Legal ofrezca
capacitaciones para la totalidad del personal en misión en cada
uno de los temas relacionados y en las siguientes condiciones de
acuerdo a la programación que establezca el Centro Social de
Agentes y Patrulleros durante la ejecución del contrato:

Taller: Dependencias
Página 33 de 80
PUNTAJE






1



Taller: Ansiedad
Tristeza y depresión
Taller: Competencia
Taller: Falta de autoestima
Taller: Perdonar es Sanar
Taller: Por una sociedad libre de violencia y una mente
libre de estrés
Taller: Éxito superación y desarrollo personal
Taller: Las virtudes de la felicidad
Taller: Edificando Hogares Saludables.
195
El Centro Social de Agentes y Patrulleros no suministrara las
instalaciones físicas para realizar las capacitaciones

TIEMPO DE LA ACTIVIDAD: Cuatro (4) horas por cada taller.
 El desarrollo de los talleres incluirá refrigerios
 El desarrollo de los talleres incluirá los elementos necesarios
para el personal en misión.
 Para el desarrollo de la actividad debe realizarse con personal
idóneo y acreditado en el tema, situación que será verificada
por el supervisor del contrato.
 El taller no debe interferir con la jornada laboral del empleado
en misión.
 Se debe entregar un informe de acuerdo con los criterios
establecidos por el supervisor el contrato.
 La asistencia a estos talleres deberá ser certificada estipulando
Nombre de participante, documento de identidad, intensidad
horaria y fecha de ejecución las cuales deben ser entregas una
vez finalice la actividad.
PUNTAJE
CAPACITACIÓN – GESTIÓN AMBIENTAL
Se otorgaran 200 puntos al oferente que mediante certificación
escrita suscrita por el Representante Legal ofrezca
capacitaciones para la totalidad del personal en misión en cada
uno de los temas relacionados y en las siguientes condiciones de
acuerdo a la programación que establezca el Centro Social de
Agentes y Patrulleros durante la ejecución del contrato:
Se contemplaran los los siguientes temas:
 Manejo seguro y almacenamiento de materiales, insumos y
productos químicos peligrosos.
 Gestión integral de residuos sólidos y líquidos
 Ahorro eficiente de recursos hídricos y energéticos.
El Centro Social de Agentes y Patrulleros no suministrara las
instalaciones físicas para realizar las capacitaciones
2
 TIEMPO DE LA ACTIVIDAD: Cuatro (4) horas por cada tema.
 El desarrollo de los talleres incluirá refrigerios
Página 34 de 80
195
 El desarrollo de los talleres incluirá los elementos necesarios
para el personal en misión. .
 Para el desarrollo de la actividad debe realizarse con personal
idóneo y acreditado en el tema, situación que será verificada
por el supervisor del contrato.
 La capacitación no debe interferir con la jornada laboral del
empleado en misión.
 Se debe entregar un informe de acuerdo con los criterios
establecidos por el supervisor el contrato.
La Capacitación deberá ser certificada estipulando Nombre de
participante, documento de identidad, intensidad horaria y
fecha de ejecución las cuales deben ser entregas una vez
finalice la capacitación.
CAPACITACIONES-SALUD OCUPACIONAL
PUNTAJE
Se otorgaran 200 puntos al oferente que mediante certificación
escrita suscrita por el Representante Legal ofrezca capacitaciones
para la totalidad del personal en misión en cada uno de los temas
relacionados y en las siguientes condiciones de acuerdo a la
programación que establezca el Centro Social de Agentes y
Patrulleros durante la ejecución del contrato:
3










Salud, Trabajo y autocuidado
Estrés cotidiano
Manejo asertivo de la comunicación
Equipos de protección personal
Higiene postural
Manejo de seguro de Cargas
Señalización y demarcación de áreas
Acondicionamiento Físico
Comportamiento seguro en el trabajo
Trabajo en alturas.
El Centro Social de Agentes y Patrulleros no suministrara las
instalaciones físicas para realizar las capacitaciones
 TIEMPO DE LA ACTIVIDAD: Cuatro (4) horas, por cada tema.
 El desarrollo de los talleres incluirá refrigerios
 El desarrollo de los talleres incluirá los elementos necesarios
para el personal en misión. .
 Para el desarrollo de la actividad debe realizarse con personal
idóneo y acreditado en el tema, situación que será verificada por
el supervisor del contrato.
 La capacitación no debe interferir con la jornada laboral del
empleado en misión.
 Se debe entregar un informe de acuerdo con los criterios
establecidos por el supervisor el contrato.
Página 35 de 80
195
La Capacitación deberá ser certificada estipulando Nombre de
participante, documento de identidad, intensidad horaria y fecha de
ejecución las cuales deben ser entregas una vez finalice la
capacitación.
ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Industria Nacional. 10 PUNTOS. Conforme con la Ley 816 de
2003, artículos 20 y 21 de la Ley 80 de 1993, articulo 51 del
Decreto Ley 019 de 2012, y artículos 150 y 151 Decreto.
1510/2013, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la
protección de la industria nacional será el siguiente:
PUNTAJE
MÁXIMO
Para oferentes de bienes o servicios de origen 100% nacional: Se
asignará el puntaje máximo de 10 puntos a los oferentes de bienes
o servicios de origen 100% nacional.
Para oferentes de bienes y servicios extranjeros (con tratamiento
nacional), se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales
a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes
y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento
otorgados a sus bienes y servicios nacionales, para lo cual, debe
indicar en la propuesta el país de origen de los bienes, los
tratados, convenios, acuerdos, etc., vigentes que tiene Colombia
con el país origen de los bienes ofertados. Para lo cual se asignará
el puntaje de 7 puntos, si la anterior información no es aportada
tendrá una calificación de cero (0) puntos.
Bienes y servicios importados con componente nacional: son
aquellos bienes importados que cuentan conComponente nacional
en bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos, el
oferente indicará en su oferta si incluirá componente nacional. En
el evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente,
este tendrá la obligación de cumplir con el mismo en la ejecución
del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de Ley
contempladas en el contrato. Para este caso se asignará el puntaje
de 5 puntos a los oferentes de bienes importados y que cuentan
con componente nacional en bienes o servicios profesionales,
técnicos y operativos, señalándolos en la propuesta.
El oferente seleccionado con productos de origen nacional o
acreditado no podrá cambiar el origen de los bienes al momento
de la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito,
estos últimos debidamente acreditados.
Estímulo a la industria nacional:
Ítem
Bienes y servicios 100% nacionales
Bienes y servicios extranjeros con tratamiento
nacional.
Bienes y servicios importados con componente
nacional.
valor
10 puntos
7 puntos
5 puntos
NOTA: Estas circunstancias deberán ser certificadas por el
Página 36 de 80
10
proponente en su propuesta, señalando los ítems según el
Formato de apoyo a la industria nacional anexo a los pliegos de
condiciones. Si no se certifica este aspecto, no se otorgará
puntaje.
1.3 DOCUMENTOS DE ORDEN ECONOMICO Y FINANCIERO
1.3.1
VERIFICACION ARITMETICA
Se revisarán las operaciones elaboradas por el
presentación de la oferta económica.
OFERENTE en el Formulario Nro. 3 Cuadro para la
Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones
aritméticas, en cuyo caso y para efectos de evaluación y selección el CESAP realizará las correcciones
necesarias. En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los valores unitarios presentados en los
diferentes anexos de precios, el CESAP podrá hacer correcciones. Este valor se tendrá en cuenta, tanto
para la evaluación como para la adjudicación.
En caso de discrepancia entre el precio unitario, y el total de cada ítem, regirá el primero. La oferta
económica debe coincidir con lo ofertado técnicamente. El oferente debe proponer la totalidad de los bienes
y/o servicios.
La oferta debe presentarse con precios proyectados al plazo de ejecución del contrato. En ningún caso, se
aceptarán reajustes a los valores de la oferta final, una vez adjudicado el contrato.
El Centro Social de Agentes y Patrulleros, no reconocerá ningún reajuste de tarifas o precios durante la
vigencia del contrato, por lo tanto el oferente debe proyectar el valor de la oferta por el tiempo de ejecución
del contrato respectivo, estos valores no estarán sujetos a modificaciones por concepto de inflación y por
ningún motivo se considera costos adicionales.
1.3.1
CRITERIOS DE VERIFICACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
Los indicadores para medir la capacidad financiera y organizacional de los proponentes interesados en
participar en un proceso de contratación y que se encuentran registrados en el RUP, de conformidad con
el artículo 10 del Decreto 1510 de 2013 son:

ÍNDICE DE LIQUIDEZ. Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que
tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor
es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO. Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de
endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A mayor índice de
endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos.

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES. Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual
refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de
intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: Utilidad operacional / por el Patrimonio, el cual determina la
rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional
por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la
rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional de proponente.

RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS: Utilidad Operacional / por el Activo Total, el cual determina la
rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional
por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del
Página 37 de 80
negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o
igual que el de la rentabilidad del patrimonio.
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 de la
Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1510 de 2013,
la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son
factores de comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que
establezcan las citadas normas y la entidad.
De conformidad con el artículo 8 del Decreto 1510 de 2013, “Las personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de
Contratación convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las
excepciones previstas de forma taxativa en la ley”. De acuerdo con lo anterior, la entidad evaluará los
indicadores de capacidad financiera del Registro Único de Proponentes, RUP. De conformidad con lo
consagrado en el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012 y el artículo 8 del Decreto 1510 de 2013, la
inscripción del proponente debe encontrarse vigente y en firme para la fecha en la cual presentan la
oferta.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad verificara los
siguientes indicadores, así:
No
INDICADOR
1
Liquidez
FORMULA
CRITERIO DE
SELECCIÓN
Activo corriente sobre pasivo corriente
>= 1.5
2
Nivel de Endeudamiento
Pasivo total sobre activo total
<=70%
3
Razón cobertura de
intereses
Utilidad operacional dividida por los gastos
de intereses
>=1
4
Rentabilidad del
patrimonio
Utilidad operacional dividida por el
patrimonio
5
Rentabilidad del activo
Utilidad operacional dividida por el activo
total
Debe ser positiva y
Mayor que la
rentabilidad del
Activo.
Debe ser Positiva y
Menor que la
rentabilidad del
Patrimonio.
Si los oferentes presentan los gastos de intereses en cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de
cobertura de intereses. Por lo tanto cumplen con el indicador, salvo que la utilidad operacional sea
negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.
Para los indicadores de Capital de Trabajo, Razón de cobertura de interés, Rentabilidad del patrimonio y
Rentabilidad del activo, si el proponente es una Unión Temporal, los indicadores financieros, serán el
resultado de la suma de cada uno de los mismos según el porcentaje de participación; si el proponente es
un consorcio los indicadores financieros, serán el resultado de la sumatoria de cada uno de sus
integrantes.
Para los indicadores de Liquidez y Nivel de Endeudamiento, el resultado será la suma de cada uno de los
mismos según su porcentaje de participación.
La anterior información se verificará con el registro único de proponentes RUP, el cual debe contener la
información financiera a corte 31 de diciembre de 2013.
Página 38 de 80
1.4EVALUACION ECONOMICA(500 PUNTOS)
Se efectuara evaluación económica a las propuestas que estén habilitadas jurídicamente,
técnicamente y financieramente.
FACTORES DE CALIFICACIÓN
Evaluación económica
TOTAL
PUNTAJE MÁXIMO
500 puntos
500 puntos
Documentos:
1.4 La propuesta económica deberá ser presentada según FormularioNo 3.La entidad a partir del valor total de las ofertas asignará máximo 500 puntos acumulables de conformidad
con el siguiente procedimiento:
Determinación del método para ponderación de la propuesta económica:
Se seleccionara el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con los métodos que se
nombran a continuación.
Número
1
2
3
4
Método
Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinación del método se tomarán hasta las centésimas de la Tasa de cambio Representativa
del Mercado (TRM) vigente el día de cierre de presentación de las ofertas. Se determinara el método de
acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuación.
Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia.

Rango
(inclusive)
De 0.00 a 0.24
De 0.25 a 0.49
De 0.50 a 0.74
Número
De 0.75 a 0.99
4
1
2
3
Método
Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica con
oficial
Menor valor
presupuesto
MEDIA ARITMÉTICA
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas que no han sido rechazadas y se
encuentran validas, para esto se aplicara la siguiente fórmula:
X= Media aritmética.
Xi = Valor total corregido de la propuesta i
n = Número total de las Ofertas válidas presentadas
Página 39 de 80
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
Donde,
X = Media aritmética.
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Número de propuesta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la propuesta, como se observa en la
fórmula de ponderación.

MEDIA ARITMETICA ALTA
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta válida
de más alta y el promedio aritmético de las Ofertas que no han sido rechazadas y se encuentran
válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
Donde,
XA = Media aritmética alta
Vmax+ = Valor Total corregido de la propuesta más alta
X= Promedio aritmético de las ofertas validas
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
formula.
Donde,
XA= Media aritmética alta
Vi= Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Número de propuesta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la propuesta, como se observa en la
fórmula de ponderación.
Página 40 de 80
MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de
Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso o módulo de acuerdo al siguiente cuadro:
Número de Ofertas (n)
1-3
4-6
7-9
10-12
13-15
…
Número de veces en las que se
incluye el presupuesto oficial (nv)
1
2
3
4
5
Y así sucesivamente por cada tres Ofertas validas se incluirá una vez el presupuesto oficial del proceso
o módulo.
Seguidamente se determinará la medida geométrica con la inclusión del presupuesto oficial del proceso
o módulo.
Seguidamente se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a
lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente formula:
Donde,
GPO= Media geométrica con presupuesto oficial.
nv= Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n= Número de Ofertas económicas válidas.
PO= Presupuesto oficial del proceso.
P1 = Valor de la propuesta económica corregida del Proponente i.
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante
el siguiente procedimiento:
Gpo= Media geométrica con presupuesto oficial.
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Número de propuesta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial
se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor
de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Las Ofertas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
Página 41 de 80

MENOR VALOR
Para la aplicación de este método se procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se
procederá a la ponderación.
Obtenido el menor valor se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
Donde,
VMIN =Menor valor de las Ofertas válidas.
Vi= Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Número de propuesta.
En este caso se tomara el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la propuesta,
como se observa en la fórmula de ponderación.
Las Ofertas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
En todos los casos anteriores se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje.
2. RESERVA DURANTE EL PROCESO
La información relativa al análisis, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la
adjudicación, no podrá ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta que el Centro Social de Agentes y
Patrulleros disponibles para que presenten las observaciones correspondientes.
En los términos que señala el artículo 66° de la Ley 80 de 1993, artículos 99° y 100° de la ley 134 de
1994, artículos 1°, 2°, 4°, 5° y 15° de la ley 850 de 2003 y demás normas aplicables y vigentes “SE
INVITA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS PARA EJERCER EL RESPECTIVO CONTROL SOCIAL”
Se firma en Bogotá D.C.,
(ORIGINAL FIRMADO)
Teniente Coronel RODRIGO HERNÁN MARÍN PIEDRAHITA
Administrador del Centro Social de Agentes y Patrulleros
Elaboro: Responsable Grupo de Contratos Paola Andrea García Zuluaga ________________
Reviso: Responsable Grupo de Contratos Paola Andrea García Zuluaga ________________
Diagonal 44 No 68 B-30
6057675
[email protected]
www.centrosocialdeagentes.gov.co
No. GP 135 – 25
No. SC 6545 – 25
Página 42 de 80
No. CO – SC 6545 – 25
ANEXO No. 1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE VERIFICACIÓN
Y DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.
El oferente deberá diligenciar y presentar junto con la oferta el formato de especificaciones técnicas que
se presenta a continuación debidamente firmado por el representante legal, en el que exprese su
manifestación de cumplimiento o no cumplimiento con cada una de las especificaciones técnicas
solicitadas, ésta ficha técnica será verificada por el comité técnico aplicando el criterio de cumple o no
cumple.
CUMPLIMIENTO ESPECIFICACIÓN TECNICA
PROPONENTE _____________________________________________________________________
Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal, y comprometiendo la responsabilidad institucional de las
personas jurídicas que representamos, que cumplimos en su totalidad con las especificaciones técnicas de
verificación y de obligatorio cumplimiento.
ITEM
1
1.1
1.2
CONDICIONES TECNICAS MINIMAS
SECRETARIA
PERFIL
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos:
1. Técnicas de Oficina
2. Sistemas básicos
3. Gestión documental
4. Atención al cliente
5. Manejo de inventarios
6. Elaboración de informes
Redacción de estilo y documentos
Habilidades:
1. Elaboración de informes
2. Gestión documental
3. Digitación
4. Redacción y ortografía
Experiencia: 12 meses
FUNCIONES
1.
Transcribir y proyectar oficios, informes,
documentos, cuadros, presentaciones y
demás comunicaciones.
2.
Radicar, enviar y mantener al día los archivos
de correspondencia, documentos, actas,
instructivos, informes, etc., debidamente
diligenciados y archivados según la nueva ley
de archivo.
3.
Revisar el correo dando trámite a los
requerimientos institucionales y particulares
propios de su misionalidad.
4.
Mantener actualizada la agenda de reuniones,
juntas, compromisos y demás eventos de su
jefe.
5.
Solicitar y distribuir los elementos de uso
logístico en la dependencia, necesarios para
el normal desarrollo de las actividades,
realizando un seguimiento de control de buen
uso de los elementos asignados para el
servicio.
CUMPLE
Página 43 de 80
NO CUMPLE
6.
Atender
de
manera
personal
y
telefónicamente al cliente interno y externo
que se comunique con la dependencia,
utilizando los canales de comunicación
asignados para tal fin.
7.
Realizar y asegurar periódicamente copia
magnética de la información que se maneje en
la dependencia, como soporte ante cualquier
perdida o daño de los equipos de cómputo.
8.
Recordar al personal adscrito a la
dependencia
los
compromisos
y
cumplimientos adquiridos de acuerdo al
desarrollo de sus funciones y plazos
establecidos por el superior inmediato.
9.
Realizar las actividades establecidas en la
gestión documental, aplicando la normatividad
vigente.
10. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
con la ley, los reglamentos o la naturaleza de
su cargo.
1.3
2.
2.1
2.2
DOTACION
Chaqueta y Pantalón en Prada, Blusa en algodón
poliéster manga larga, Calzado zapato forrado en
badana suela antideslizante de tacón.
TÉCNICO EN GESTION DOCUMENTAL
PERFIL
Educación: Técnico en Gestión documental
Conocimientos Específicos:
1. Certificación en cursos relacionados con Ley
594general de archivo.
Habilidades:
1. Procesos de archivo
2. Reconocimiento de tablas de retención
documental
3. Conservación documental
Experiencia: 12 meses
FUNCIONES
1. Difundir en las oficinas de su Unidad lo
pertinente de las Tablas de Retención
Documental que le corresponden a cada
despacho u oficina.
2. Salvaguardar los archivos bajo su custodia,
haciendo especial énfasis en el mantenimiento
de su integridad.
3. Suministrar información en forma oportuna y
precisa de acuerdo con los niveles de acceso
permitido
4. Mantener la documentación contenida en
expedientes
y
aquella
otra
de
tipo
administrativa, debidamente organizada y
administrada, acorde con los principios de las
Tablas de Retención.
5. Evitar la duplicidad y conservación de
documentos innecesarios, según las TRD de su
Unidad.
6. Difundir los procedimientos relacionados con la
recepción,
catalogación,
mantenimiento,
consulta y transferencias de los archivos.
7. Disponer de los correctos registros.
8. Asumir la recuperación de los archivos que se
encuentren en las bodegas de la Unidad, con el
fin de prepararlos y transferirlos acorde con la
normatividad vigente.
9. Hacer respetar las normas relativas a las
transferencias.
Página 44 de 80
10. Recopila la documentación teórica respecto a la
legislación de la materia y mantenerla
actualizada;
estudia
e
interpreta
la
documentación de referencia, ajustándola a los
textos anexos.
11. Crear y reporta a la Ayudantía General del
Comando de su Fuerza un correo electrónico de
la Institución, que le permita establecer
comunicación permanente con el Coordinador
de la Gestión Documental.
12. Organizar los archivos existentes en la Unidad
con el propósito de recuperar nuestra memoria
histórica institucional.
13. Capacitar al personal de su Unidad para que
cada funcionario a su nivel esté en capacidad
de aplicar los procedimientos y técnicas de
archivo, cumpliendo en especial lo ordenado en
la Tablas de Retención Documental; con cada
traslado o incorporación, debe actualizar al
personal respectivo en el cumplimiento de estas
tareas.
14. Plantear un borrador de las Tablas de
Retención Documental a ser utilizadas por la
Unidad, y lo envía por correo electrónico al
coordinador de Gestión Documental con copia a
la Ayudantía de su fuerza. Cada modificación de
la estructura de la Unidad o cada cambio o
redistribución en las funciones de una oficina,
origina una modificación de las Tablas de
Retención Documental, situación que debe
avisarse oportunamente para generar la
actualización.
15. Aplicar de manera centralizada y coordinada
con todas las dependencias de la Unidad y
Unidades subalternas, las Tablas de Retención
Documental aprobadas para tal fin.
16. Efectuar los procesos de transferencia
documental que se deriven de la aplicación de
las Tablas de Retención.
17. Aquellas otras que en arreglo a las normas sea
necesario adoptar para propender por el buen
funcionamiento
y
cuidado
del
acervo
documental de la Unidad.
2.3
3.
3.1
3.2
DOTACION
Chaqueta y Pantalón en Prada, Blusa en algodón
poliéster manga larga, Calzado zapato forrado en
badana suela antideslizante de tacón
SUBALMACENISTA
PERFIL
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos:
1. Manejo de inventarios
2. Manipulación de alimentos
3. servicio al cliente
Habilidades:
1.
Organización de eventos, registros y planillas
de inventarios
Experiencia: 12 meses
FUNCIONES
1. Recibir, constatar y comparar el estado, calidad
de los elementos y materiales con los
documentos soportes de remisión.
2. Realizar el almacenamiento adecuado de los
elementos de acuerdo a la naturaleza del
Página 45 de 80
producto.
3. Responder por el cuidado y conservación de la
documentación entregada y garantizar su
entrega a las dependencias mediante el control
registrado en las respectivas planillas.
4. Responder por el inventario físico y real de los
elementos almacenados y disponibles para el
servicio.
5. Utilizar adecuadamente los elementos de
seguridad industrial, en el almacenaje de
elementos.
6. Guardar la reserva y confidencialidad de los
documentos e información que sea de su
conocimiento.
7. Realizar las actividades establecidas en la
gestión documental, aplicando la normatividad
vigente.
8. Velar por el cuidado y preservación de los
elementos asignados bajo su responsabilidad.
9. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
con la ley, los reglamentos o la naturaleza de su
cargo.
3.3
4.
4.1
4.2
DOTACION
Overol tipo Piloto en Dril Naval 100% con 4 bolsillos
en pantalón, cremallera delantera, y doble blanda
reflectivas 3 candelas en espalda, mangas, y
pantalón en antepierna, gorra tipo beisbolera, Nota.
También
tienen
acceso
a
los
cuartos
fríos.(1)Chamarra Térmica Larga para Cuartos
Fríos fabricada en tres telas, nylon en exterior
impermeable, rellenó de poliéster y forro de felpa
polar suave.
SALVAVIDAS
PERFIL
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos:
1. Certificado de reanimación cardio-pulmonar
2. Curso de salvamiento acuático certificado por
la Cruz Roja y/o SENA
Habilidades:
Técnicas de salvamento acuático
1. Experiencia: 6 meses
FUNCIONES
1.
Permanecer alerta, y consciente en todo
momento
2.
Estar en el agua durante períodos largos de
tiempo.
3.
Moverse en distintas direcciones dentro y
fuera del agua.
4.
Ser capaz de arrodillarse.
5.
Comunicar verbalmente, incluso proyectar la
voz a la distancia, y comunicarse de forma
efectiva con otros salvavidas y el resto del
personal.
6.
Ver, observar, y escuchar a todos los
participantes, y tomar decisiones precisas,
incluso cuando el ruido o la actividad los
distraiga.
7.
Desarrollar todas las habilidades de rescate y
de natación que se enseñan
8.
Pensar en abstracto, solucionar problemas,
tomar decisiones, instruir, evaluar, supervisar
y recordar.
9.
Levantar hasta 40 libras para poder ayudar a
los participantes, en caso de ser necesario y
Página 46 de 80
configurar equipamiento.
10. Trabajar en todo tipo de condiciones de
temperatura en una piscina interna o externa.
11. Hacer cumplir las normas der seguridad y
comportamiento de los bañistas.
12. Salvamento y asistencia de personas heridas
o en peligro.
13. Examinar el botiquín y prevenir accidentes.
14. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
con la ley, los reglamentos o la naturaleza de
su cargo.
4.3
5
5.1
5.2
5.3
6
6.1
DOTACION.
Pantaloneta en náutica y camiseta material
deportivo de colores visibles con estampado en
espalda (salvavidas) y bordado en pecho escudo
Bienestar Social Policía Nacional.
TECNICO EN SONIDO
PERFIL
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos:
1. Arte de ser dj
2. Iluminación profesional
3. Electricidad
Habilidades:
1. Instalación de equipos amplificadores y luces
robótica
Experiencia: 12 meses
FUNCIONES
1. Observar y convenir que elementos y equipos
se necesitan para la realización de un evento.
2. Velar por el cuidado y preservación de los
elementos asignados bajo su responsabilidad.
3. Realizar coordinaciones con el grupo de
eventos con el fin de establecer los eventos a
realizar y asignar los equipos a utilizar.
4. Presentar al jefe de grupo, la programación de
eventos y la distribución de los mismos con el
uso de medios que tenga a su
responsabilidad.
5. Realizar la selección del tema musical para la
realización de cada uno de los eventos,
acordes a cada uno de ellos.
6. Establecer los periodos para efectuar el
mantenimiento general de equipos bajo su
responsabilidad.
7. Informar
al
responsable
de
gestión
tecnológica las novedades con cada uno de
los equipos con el fin de realizar las
coordinaciones para su mantenimiento o
reparaciones.
8. Realizar cada una de las grabaciones
auditivas como cuñas publicitarias de las
actividades y eventos a realizar.
9. Informar al jefe del grupo logístico las
novedades con cada uno de los equipos con
el fin de realizar las coordinaciones para su
mantenimiento o reparaciones.
10. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
con la ley, los reglamentos o la naturaleza de
su cargo.
DOTACION
Chaleco tipo periodista, Camisa, Pantalón, Zapato
TECNICO EN BOLERA Y/O MECANICO
PERFIL
Página 47 de 80
6.2
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos:
1. Conocimiento y operación de máquinas de
bolos
2. Mantenimiento y reparación de máquinas de
bolos
Habilidades:
1. Técnicas de manejo de alimentos
2. Destreza en las lecturas metrológicas
Proceso de manufacturación de alimentos
Experiencia: 12 meses
FUNCIONES
1.
Atender el punto de control de bolera, atender
la barra.
2.
Realizar y verificar la limpieza diaria de las
máquinas.
3.
Vigilar que los usuarios utilicen la
indumentaria adecuada.
4.
Mantener el inventario actualizado de los
elementos de bolera relacionado con el punto
de servicio.
5.
Supervisar el cumplimiento de las normas y
reglamentos sobre el adecuado uso de los
escenarios deportivos en los usuarios
asistentes
6.
Apoyar en la coordinación, organización y
montaje de los diferentes eventos deportivos
programados, según cronograma establecido.
7.
Verificar las actividades de limpieza y
mantenimiento realizado a las pistas de bolos,
además de reportar y solicitar cualquier daño
presentado.
8.
Las demás que le sean asignadas de acuerdo
con la ley, los reglamentos o la naturaleza de
su cargo.
6.3
DOTACION
Pantalón Dril y camisa tipo polo en algodón
bordada Dibujo Bolos, zapato modelo clásico en
cuero forrado en badana suela antideslizante.
7
7.1
BOTONES
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos
1. Servicio al cliente
2. Etiqueta y protocolo
3. NTSH 006 normas técnicas de categorización
de servicios hoteleros, ingles básico
Habilidades:
1. Agilidad en atención al cliente hotelero
Experiencia: 6 meses
FUNCIONES
1.
Recibir al usuario y darle la bienvenida de
forma amable y acogedora, acompañándolo
hasta la habitación o al punto de servicio que
va a utilizar.
2.
Informar a los visitantes del Centro Social el
debido registro de ingreso
3.
Acompañar al huésped llevándole el equipaje
al ingreso y a la salida del hotel.
4.
Ayudar al huésped en el traslado de su
equipaje, tanto en el Checking (entrada),
como en el CheckOut (salida).
5.
Brindar información a los usuarios del hotel,
en cuanto al registro de ingreso, normas y
reglamento del hotel, entre otros.
7.2
Página 48 de 80
6.
Informar a nuestro huésped y usuarios, los
servicios y las actividades que se realizan en
las instalaciones del Centro Social.
7.
Tener conocimiento sobre sitios turísticos de
la ciudad de Bogotá, con el fin de dar una
información clara y oportuna a nuestro
huésped.
8.
Apoyar al área de Hospedaje en sus
requerimientos de mantenimiento (bajar
cortinas, traslado de lencería, armar y
desarmar mobiliario).
9.
Atender inquietudes que se presenten por
parte del huésped y usuarios.
10. Hacer el chequeo diario del inventario al
ingreso y salida del huésped en la habitación.
11. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
a la naturaleza del cargo
7.3
8.
8.1
8.2
8.3
9
9.1
DOTACION
Bléiser, camisa, pantalón, zapatos.
CAJERO
PERFIL
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos
2.
Ofimática
3.
Sistemas Excel
4.
Servicio al cliente
Habilidades:
1.
Concentración
2.
Agilidad cálculo matemático
Experiencia: 12 meses
FUNCIONES
1.
Atender a los afiliados, beneficiarios y
usuarios que solicitan el servicio de alimentos
y bebidas.
2.
Solicitar el documento de afiliación al usuario
para hacer el registro con la tarifa
correspondiente.
3.
Atender las inquietudes y sugerencias de los
usuarios.
4.
Orientar y brindar la información optima y
adecuada de los servicios ofrecidos por esta
sede social a los usuarios.
5.
Informar al jefe inmediato sobre cualquier
situación que afecte el buen desarrollo del
servicio.
6.
Realizar el arqueo de caja y consignarlo en la
recepción del hotel sobre las ventas de día.
7.
Responder por el inventario que está a su
cargo en cada uno de los puntos de servicios
8.
Verificar el correcto funcionamiento de la caja
al iniciar su labor en el punto de servicio.
9.
Verificar datos en el sistema la capacidad de
crédito de los usuarios que estén Afiliados al
Centro Social.
10. Revisar la cuenta antes de pasarla al mesero
11. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
con la naturaleza del cargo.
DOTACION
Conjunto Chaleco y Pantalón en Prada, blusa en
algodón y/o camisa en dacron seda poliéster
manga larga y corbata
OPERADOR DE CAMARAS
PERFIL
Página 49 de 80
9.2
9.3
10
10.1
10.2
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos
1. Curso manejo de cámaras y software de CCTV
2. Curso de seguridad
Habilidades:
1. Registro y supervisión de cámaras
Experiencia: 12 meses
FUNCIONES
1.
Organizar y coordinar el relacionamiento de
cada cámara de seguridad con la realidad.
2.
Organizar los horarios de monitoreo de
cámaras de acuerdo a la necesidad por área
en el Centro Social.
3.
Detectar intentos de intrusión, e iniciar las
respectivas acciones de alarma.
4.
Verificar la veracidad de los eventos
monitoreados por las cámaras.
5.
Contactar a los jefes de área y personal de
seguridad en caso de detectar problemas de
seguridad en el Centro Social.
6.
Velar por la custodia de las grabaciones de las
cámaras de seguridad del Centro Social.
7.
Dar respuesta a las solicitudes que la
administración hace en cuenta al monitoreo de
cámaras
8.
Verificar
el
contralar
el
perfecto
funcionamiento de las cámaras y velar por su
mantenimiento.
9.
Verifica, controla y hace seguimiento a la
veracidad de la información de cámaras de
seguridad.
10. Trabajar en todo tipo de condiciones de
temperatura en una piscina interna o externa.
11. Hacer cumplir las normas der seguridad y
comportamiento de los bañistas.
12. Salvamento y asistencia de personas heridas
o en peligro.
13. Examinar el botiquín y prevenir accidentes.
14. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
con la naturaleza del cargo.
DOTACION
Conjunto Chaleco y Pantalón en Prada, blusa en
algodón y/o camisa en dacron seda poliéster
manga larga y corbata.
RECEPCIONISTA
PERFIL
Educación: Bachiller
Conocimientos Específicos
2. Manejo de Call-Center
3. Atención al cliente
4. Registro hotelero
Habilidades:
2. Atención del Call-Center
3. Manejo libros de registro hotelero
4. Agilidad y destreza para el ingreso y salida de
huéspedes
Experiencia: 6 meses
FUNCIONES
1.
Recibir a los usuarios con cortesía informando
sobre los servicios que presta el Centro
Social.
2.
Recepcionar al Huésped y asignar las
habitaciones según reserva.
3.
Asignación de habitaciones, Check In en
sistema Zeus, llenar libro de registro del
Página 50 de 80
huésped.
Diligenciar formatos de control de ingreso,
salida y consumo del huésped.
5.
Recibir y entregar correspondencia a los
huéspedes.
6.
Hacer la recepción y registro del huésped,
verificando y relacionando los datos
personales en el sistema operativo.
7.
Actualizar diariamente las cuentas de los
huéspedes, a partir del consumo generado
8.
Atender llamadas telefónicas y brindar
información de los servicios ofrecidos a los
usuarios.
9.
Atender y resolver las inquietudes y
sugerencias de los huéspedes, a fin de
garantizar la calidad en la prestación del
servicio.
10. Verificar el estado de afiliación del huésped y
sus beneficiarios en el sistema SIATH.
11. Realizar los cambios de habitaciones
autorizados en el sistema operativo.
12. Las demás que le sean asignadas de acuerdo
a la naturaleza del cargo
4.
10.3
DOTACION
Chaqueta y Pantalón en Prada, Blusa en algodón
poliéster manga larga, Calzado zapato forrado en
badana suela antideslizante de tacón.
CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES
ITEM
1
CONDICIONES TECNICAS GENERALES
HORARIO.
Este será asignado de acuerdo a los
requerimientos propios del Centro Social de
Agentes y Patrulleros, el cual podrá variar de
acuerdo a la actividad que realice el personal
pero no sobrepasara los topes ni lineamientos
legales vigentes.
2
PROCESO DE SELECCIÓN
CUMPLE
El contratista deberá realizar el proceso de
selección en un tiempo máximo de tres (3)
días a partir de la fecha de requisición.
Los candidatos que se presenten a la prueba
de campo en el Centro Social de Agentes y
Patrulleros deben presentarse con su
respectivo uniforme y elementos de trabajo de
acuerdo a las instrucciones dadas por el
supervisor del contrato.
En caso de presentarse algún daño o pérdida
de elementos o insumos por parte del
personal que se presenta para la prueba de
campo y trabajadores en misión que se
encuentren en el Centro Social de Agentes y
Patrulleros, la empresa temporal asumirá la
responsabilidad de los costos.
Página 51 de 80
NO CUMPLE
Cualquier modificación en la ubicación,
cambio o reemplazo de los trabajadores,
deberá estar previamente solicitado y
autorizado por la Administración del Centro
Social a través del supervisor del contrato, sin
la cual no podrá efectuarse la modificación o
cambio alguno.
En caso de ausencia de personal
(incapacidad,
calamidad
doméstica,
ausentismo, licencias no remuneradas, entre
otras), será cubierto dentro de los tres (3) días
siguientes, sin que ello genere un costo
adicional de administración para la entidad
contratante.
3
3.1
Los empleados en misión cuando sean
retirados deben realizar la respectiva acta de
entrega al jefe inmediato y diligenciar el
formato de paz y salvo.
FUNCIONARIO IN HOUSE
El contratista deberá asignar una persona que
coordine la ejecución del contrato (No
pasante), la cual deberá contar con habilidad
para la toma de decisiones asertivas, amplio
conocimiento en legislación laboral, Ley 100,
sólidos conocimientos en nómina, entre otros.
PERFIL
Nivel Académico
Técnico
en
salud
ocupacional
y/o
administración y/o psicología.
Experiencia
Experiencia mínima de tres (3) años, en
funciones relacionadas con el cargo
La empresa de Servicios Temporales al inicio
de la ejecución del contrato debe hacer llegar
la Hoja de Vida del IN HOUSE para
aprobación por parte del Supervisor del
Contrato, debe contar además en su puesto
de trabajo con un equipo de cómputo, teléfono
móvil y/o fijo, un Scanner y una Impresora
propia, más lo que refiera a su documentación
propia para la respectiva atención y servicio al
cliente de los Funcionarios que se encuentren
en este Centro Social.
3.2
FUNCIONES
1. Coordinar la afiliación y pagos al Sistema
General de Seguridad Social de los
empleados en misión.
2. Realizar la atención y registro de las
solicitudes del personal a su cargo.
3. Recepcionar hojas de vida de candidatos,
coordinación de las entrevistas enviadas por la
empresa.
4. Realizar proceso de contratación del
personal solicitado por el Centro Social de
Página 52 de 80
Agentes y Patrulleros.
5. Entregar copias de afiliaciones, carnés de
seguridad social, elaboración certificaciones
laborales.
6. Informar al Centro Social de las novedades
presentadas con el personal (incapacidades,
retiros de personal, reemplazos de personal,
permisos
no
remunerados
y
demás
situaciones que tengan afectación nominal).
Coordinar procesos de selección y vinculación
del personal en misión, presentación de
nómina al responsable de Talento Humano o
quien Este designe máximo el día 25 de cada
mes junto con los soportes respectivos,
cuadro de costos,
incapacidades, retiros,
ingresos,
ausentismo,
licencias
no
remuneradas) para la elaboración del acta de
verificación, presentación mensual de nómina
en el formato previamente establecido, y
cuadro de costos al área Financiera del Centro
social para la respectiva elaboración de la
factura
7. Entregar comprobantes de pago.
8. Coordinar cumplimiento de las actividades
de capacitación y de bienestar para el
personal. Elaborar estadística de ausentismo
médico y no medico laboral, reportes de
accidente de trabajo.
9. Realizar seguimiento y control del estado de
salud en atención a exámenes de ingreso.
Coordinar con la ARL respectiva el
cronograma de capacitaciones de prevención,
promoción y control en temas de higiene
seguridad industrial y de vida saludable.
11. Entregar los informes de calidad y
cumplimiento al Centro Social de Agentes y
Patrulleros con todas las actividades que
puedan surgir en la ejecución del contrato y
demás funciones inherentes al manejo del
recurso humano a su cargo y sirva como
interlocutor entre el Centro Social y el
proponente.
3.3
12. Realizar evaluación de desempeño laboral
cada tres meses.
HORARIO
En un horario de lunes a viernes en forma
presencial en el Centro Social de Agentes y
Patrulleros desde las 7:30 a 12:30 y de 14:00
a 18:00 horas, y sábados de 8:00 a 12:00
horas, extendido a los fines de semana
(domingos y días festivos) para que atienda
Página 53 de 80
requerimientos vía telefónica fijo o celular
cuando
se
presenten
novedades,
eventualidades y/o situaciones extraordinarias
con el personal a cargo del proponente,
teniendo en cuenta que la operación comercial
del Centro Social de Agentes y Patrulleros, es
mucho más alta en estos días y se requiere
una solución oportuna y eficaz con el personal
suministrado;
3.4
RETIRO
Cualquier modificación en la ubicación,
cambio o reemplazo del IN HOUSE, deberá
estar previamente informado a Administración
del Centro Social a través del supervisor del
contrato, deberá constar por escrito, sin la
cual no podrá efectuarse la modificación o
cambio alguno.
4.
DOCUMENTOS MINIMOS A EXIGIR AL
PERSONAL EN MISIÓN
5.
1. Hoja de vida la cual debe contener
educación, formación y experiencia
requerida.
2. Documentos que acrediten la educación,
formación y la experiencia.
3. Fotocopia legible de la cédula de
ciudadanía.
4. Libreta militar (situación militar totalmente
definida)
5. Constancia de afiliación a Entidad
Promotora de Salud.
6. Constancia afiliación Fondo de Pensiones.
7. Constancia de afiliación a Aseguradora de
Riesgos Profesionales.
8. Certificado vigente de antecedentes
disciplinarios,
expedido
por
la
Procuraduría General de la Nación
vigente.
9. Certificado de Antecedente penales
vigentes
10. Paz y Salvo Fiscal de la Contraloría
(Verificación en Boletín de Responsables
Fiscales).
11. Fotografía tamaño postal y una de 3X4 a
color fondo azul.
ETAPAS
PARA
EL
PROCESO
DE
SELECCIÓN
El personal nuevo que ingrese como
empleado en misión deben hacerle el
siguiente proceso de selección:
1. Verificar análisis de requisitos.
2. Aplicar una prueba que evalué los
conocimientos específicos establecidos en
el perfil.
3. Aplicar una prueba de personalidad.
Página 54 de 80
6
4. Realizar una prueba de Campo en el
CESAP que evalué las habilidades
identificadas en el ítem del perfil.
5. Exámenes médicos
6. Visita domiciliaria
EXAMENES DE LABORATORIO
El personal a cargo del contratista para el
desarrollo del objeto contractual no podrá
iniciar labores sin que se hubiera practicado
los exámenes médicos, de laboratorio y se
encuentre debidamente afiliado al sistema
general se seguridad social, en especial al
sistema de riesgos laborales, que corresponde
al contratista. (Los exámenes médicos
ocupacionales
estarán
a
cargo
del
Contratista).
Sistema de inmunización para hepatitis B con
titulación, hepatitis A deben presentar dos
dosis con certificación por parte del sistema de
salud que coloco las vacunas.
Debe presentar carnet con vacuna para
tétanos no superior a un año.
7
INGRESO DEL PERSONAL
El contratista debe presentar al supervisor del
contrato la carpeta que tiene los documentos
establecidos como requisitos mínimos, las
valoraciones con sus respectivos resultados,
notificación de sus funciones del personal que
ingresa nuevo con el fin de verificar y autorizar
el ingreso.
8
Los documentos originales del personal que
ingresa nuevo debe quedar en la Oficina de
Talento Humano bajo la supervisión del IN
HOUSE contratado por la empresa temporal.
INDUCCION Y REINDUCCION
9
Al momento de ingresar el nuevo empleado se
le deberá realizar una inducción de la
estructura orgánica del CESAP y de sus
políticas organizacionales, así mismo dar a
conocer las instalaciones, de la anterior
inducción se
diligenciara un formato
establecido por el CESAP.
CARNETIZACION
10
Se mantendrá durante la ejecución del
contrato al personal debidamente identificado,
dotándolo del carnet, para su uso en un lugar
visible en forma permanente durante la
prestación del servicio.
EVALUACION
TRIMESTRAL
DE
DESEMPEÑO DEL PERSONAL
Página 55 de 80
11
La empresa contratante deberá realizar una
evaluación de desempeño del personal en
misión de la empresa. Teniendo en cuenta las
funciones y responsabilidades, así como el
rendimiento y logros obtenidos de acuerdo con
el cargo que ejerce
RETIRO DE PERSONAL
El Centro Social de Agentes y Patrulleros se
reserva el derecho de exigir el reemplazo o
retiro de cualquier empleado vinculado al
contrato. En caso de retiro del personal
presentado por el proponente en su
propuesta, deberá reemplazarlo por el
personal que cumpla con los requisitos
mínimos exigidos en el estudio de
conveniencia, con el visto bueno de la
Administración de forma inmediata a través
del supervisor del contrato.
12
DOTACION
EL CONTRATISTA DEBE CUMPLIR CON
LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES Y
CARACTERÍSTICAS
DE
LAS PRENDAS EN CUANTO A SU
CONFECCIÓN,
DISEÑO,
ACABADO,
VARIEDAD, TALLAJE Y CALIDAD DE LAS
TELAS Y MATERIAS PRIMAS:
El suministro de uniformes, guantes, botas,
mascarillas, etc. quedará a cargo de la
empresa temporal, por lo tanto se hace
responsable de la entrega de la dotación al
personal que ingrese nuevo de acuerdo con
los parámetros establecidos por Ley.
El supervisor del contrato verificara el uso de
la dotación entregada.
Las tallas y medidas deben de ser las
existentes
en
el
mercado,
entre
otras S, M, L, XL., XXL y cualquier otra talla
especial.
El contratista deberá presentar tres (3)
muestras y modelos de cada ítem con las
especificaciones técnicas solicitadas, para
aprobación por parte de la Administración del
Centro Social.
Deben presentar gama de modelos, tipos,
colores y marcas, para aprobación por parte
de la Administración del Centro Social.
Ojales con aberturas de acuerdo al botón,
debidamente rematadas y limpias.
Página 56 de 80
Costuras debidamente tensionadas.
Hilos fuertes con colores acordes a la tela de
la prenda.
Simetría en todo el conjunto de la prenda.
Terminación de las costuras reforzada.
Costuras paralelas y exentas de fruncidos o
pliegues.
Botones de tamaño proporcional a la prenda,
debidamente
asegurados
y
pegados
equidistantemente uno del otro.
La prenda no debe presentar manchas,
decoloración, cortes, huecos ni defectos en
las puntadas.
Cierres que abran y cierren fácilmente, de
material tal que no se oxiden con
facilidad.
13
Notas: el personal antes de ingresar al Centro
Social deben cumplir con las características
de dotación establecidas por el supervisor del
contrato.
SALUD OCUPACIONAL
El contratista durante la ejecución del contrato
deberá cumplir con las disposiciones legales y
reglamentarias de seguridad industrial e
higiene.
El contratista elaborará la matriz de riesgo de
acuerdo a las funciones que realice cada
empleado.
El contratista al inicio de ejecución del contrato
debe incluir el documento que evidencia la
implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo (antiguo
programa de salud ocupacional), donde se
implemente temáticas inherentes al servicio
que se va a prestar, se debe documentar
programas de vigilancia epidemiológica para
riesgo biológico, programa para el sistema
musculo esquelético y para riesgo psicosocial
donde se proporcione apoyo, seguimiento y
acompañamiento por parte de un profesional
en psicología clínica, procedimiento en el uso,
manejo y mantenimiento de herramientas
matriz de elementos de protección personal
firmado por profesional competente con
licencia vigente para ejecutar las labores
expedida por Secretaria de Salud para lo cual
debe anexar Resolución de autorización.
14
El contratista deberá
disposiciones
legales
cumplir con las
y reglamentarias
Página 57 de 80
referentes al medio
industrial e higiene.
15
16
ambiente,
seguridad
El contratista deberá hacer constar por escrito
los contratos de trabajo que celebre con el
personal.
PAGO A LOS EMPLEADOS EN MISIÓN
El contratista deberá pagar al personal lo
correspondiente a: Salarios, auxilio de
transporte, prestaciones sociales (prima de
servicios en la fecha estipulada por la ley y no
posteriormente), cesantías e intereses de las
mismas, vacacioneslos aportes parafiscales,
aportes a la seguridad social (EPS, fondo de
pensión y ARL.), sin incurrir en ninguna
variación a la Ley laboral. En el evento en que
el proponente otorgue una prestación
extralegal, ésta quedará íntegramente a su
cargo.
Los pagos de salarios serán los días treinta
(30) de cada mes o antes. No se realizara el
pago de la factura a la empresa si no cumple
con los pagos en los términos establecidos por
la ley.
En ningún caso se podrá condicionar el pago
del salario ó cualquiera de sus factores,
prestaciones, auxilios, aportes, devengos
laborales de los trabajadores; al pago de la
factura por servicios al contratista por parte del
Centro Social de Agentes y Patrulleros–
Dirección de Bienestar Social de la Policía
Nacional.
17
18
Los medios de pago al trabajador se harán por
transferencia electrónica.
El contratista deberá Cumplir estrictamente
con las obligaciones laborales, particularmente
las establecidas en la ley 100/1993 y sus
decretos reglamentarios. Así mismo deberá
tomar las precauciones necesarias para la
seguridad del personal a su cargo, según la
reglamentación vigente. Entre el contratista o
el personal que utilice para la prestación del
servicio y el Centro Social de Agentes y
Patrulleros no existirá vínculo laboral alguno.
La empresa contratista debe realizar a sus
trabajadores
los
exámenes
Médicos
Ocupacionales de ingreso de Aptitud de
acuerdo al cargo (evaluado por un médico
especialista en Salud Ocupacional)
Los resultados deben ser enviados en físico
por parte de la empresa contratista o temporal
al área de seguridad y salud ocupacional
antes de que en trabajador ingrese a laborar al
Centro Social.
Página 58 de 80
19
20
21
23
24
25
26
27
28
29
El
contratista
deberá
capacitar
permanentemente al personalsobre las
normas a cumplir y precauciones necesarias
de acuerdo al desempeño de sus labores, de
lo cual dejara constancia escrita.
El contratista al inicio de la ejecución del
contrato deberá presentar un plan de
capacitaciones acorde a la ley 1562 de 2012 y
el Decreto 1443 de 2012 para dar
cumplimiento al sistema de gestión en
seguridad y salud laboral.
La empresa contratista temporal debe enviar
al área de Talento Humano del Centro Social
el listado del personal actualizado los primeros
5 días de cada mes o en su defecto cuando se
presenten novedades de personal.
El contratista o temporal está obligado a
cumplir los demás estándares de seguridad y
salud laboral contemplado en la ley 1562 de
2012, decreto 1562 de 2012, decreto 1443 de
2014, resolución 701 de 2013 y decreto 1713
de 2002 entre otras.
El personal en misión debe portar los carnets
de ARL, EPS y de la empresa, en un lugar
visible en el tiempo que permanezca
realizando la labor contratada.
El contratista está obligado a presentar al
supervisor del contrato y al responsable de
seguridad y salud laboral, en los 5 primeros
días de cada mes, las planillas de pago de
afiliación al sistema de seguridad social
durante el tiempo que dure la labor para la
cual fue contratada.
El personal en misión deberá usar en todo
momento el uniforme de dotación de la
empresa de acuerdo a las condiciones
establecidas en el contrato.
El contratista deberá ejercer estricta
administración y control del personal en misión
a su cargo.
En caso de ausencia de personal
(incapacidad,
calamidad
doméstica,
ausentismo, licencias no remuneradas, entre
otras), será cubierto dentro de los tres (3) días
siguientes, sin que ello genere un costo
adicional de administración para la entidad
contratante.
En caso de presentarse un accidente laboral,
corresponde al contratista realizar el
respectivo reporte e investigación ante la ARL
dentro del tiempo reglamentario.
El contratista como empleador del personal en
misión será responsable de todas las
acreencias laborales que se generen con
ocasión al contrato de trabajo, por tanto el
Centro Social de Agentes y Patrulleros no
Página 59 de 80
tendrá ningún vínculo
trabajadores en misión.
laboral
con
los
OTRAS CONDICIONES TECNICAS VERIFICABLES.
ITEM
1
2
3
CONDICIONES TECNICAS GENERALES
El oferente deberá presentar el acto
administrativo expedido por el Ministerio de
Protección
Social
que
autoriza
el
funcionamiento de la empresa de servicios
temporales.
El oferente debe presentar el reglamento
interno de trabajo.
El oferente deberá presentar copia de la
Póliza de Garantía de que trata el artículo 11
del Decreto 4369 del 2006, la cual deberá
estar actualizada tomando como base las
modificaciones del salario mínimo legal
mensual vigente conforme con los señalado
en el artículo 17 del citado Decreto.
CUMPLE
FIRMA _______________________
Representante Legal
Página 60 de 80
NO CUMPLE
ANEXO No 2
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. Cumplir con el objeto contractual.
2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas.
3. Responder en los plazos que EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS establezca
en cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule.
4. El Contratista deberá asumir el pago de: a) Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de
carácter laboral del personal que utilice para la ejecución del objeto del contrato. b) Los impuestos
gravámenes y servicios de cualquier género que se deriven de la ejecución del contrato. c) Cumplir
con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, para tal fin
deberá allegar con la correspondiente factura certificación donde conste dicho cumplimiento firmada
por el representante legal y/o revisor fiscal, si conforme a las normas pertinentes estuviera obligado
a tenerlo
5. No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a
hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento al Centro Social
de Agentes y Patrulleros y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas
necesarias.
6. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su
custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y
disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí o por un
tercero se cause a la administración o a terceros.
7. Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de evitar
traumatismos en el proceso de ejecución del contrato.
8. Restituir al Centro Social de Agentes y Patrulleros los elementos que haya colocado a su
disposición para el desarrollo del objeto contractual, cuando se lo requiera o al finalizar el contrato,
en caso que estos se hubieren suministrado.
9. Cumplir con los términos y condiciones pactadas.
10. Cumplir con los requerimientos del supervisor del contrato
11. Cumplir con la buena calidad del suministro del bien y/o servicio solicitado.
12. Programar las actividades que deba desarrollar para el objeto del contrato.
13. Radicar la factura en el plazo convenido
14. Responder en los plazos establecidos, los requerimientos de aclaración o de información.
15. Reportar inmediatamente cualquier novedad o anomalía que afecte la debida ejecución del contrato.
16. Colaborar con el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, en lo que sea
necesario para que el objeto contratado se cumpla y este sea de la mejor calidad.
17. Seguir las indicaciones dadas por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional,
directamente o a través del supervisor del contrato y que tengan como fin el correcto desarrollo y
ejecución del contrato.
18. Permitir al supervisor la revisión de los documentos concernientes o los que sean necesarios para el
cumplimiento del contrato.
19. El CONTRATISTA, suministrara la información que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL considere necesaria para verificar la correcta
ejecución del contrato, la cual se realizara inmediatamente, a no ser que se convenga un plazo
adicional, cuando la naturaleza de la información así lo requiera.
20. El CONTRATISTA autorizará para que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE
LA POLICÍA NACIONAL verifique directamente o a través de terceros el cumplimiento de las
condiciones de ejecución del contrato, según los términos convenidos y solicitarle que corrija los
incumplimientos.
21. El CONTRATISTA, será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio
de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ello cause perjuicio al CENTRO
SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL o a terceros.
22. Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medioambiente, seguridad
industrial e higiene.
Página 61 de 80
23. Cualquier infracción ambiental por omisión de permisos, concesiones o licencias ambientales que
hubiese sido necesario tramitar antes del inicio, durante y al final de la adquisición de los bienes y/o
servicios, serán asumidas como responsabilidad del contratista.
24. Cumplir con las específicas para el desarrollo del contrato, descritas en el anexo No 2
“ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”.
25. Constituir en debida forma y aportar al Grupo Contractual del Centro Social de Agentes y Patrulleros
a o quien haga sus veces, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato,
la Garantía Única.
26. En el evento en que se solicite prorroga el contratista deberá presentar ante el Centro Social de
Agentes y Patrulleros, los soportes necesarios por lo menos diez (10) días hábiles anteriores al
vencimiento del plazo de ejecución.
27. Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidos en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993, así
mismo, será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación
contractual.
28. El contratista asumirá todas las obligaciones laborales derivadas de su condición de empleador de
las personas naturales que prestaran sus servicios en el Centro Social de Agentes y Patrulleros.
29. El contratista deberá hacer constar por escrito los contratos de trabajo que celebre con el personal
bajo su cargo.
30. Cancelar oportunamente, los salarios y prestaciones sociales a que tenga derecho el personal en
misión, según lo establecido en la normatividad aplicable, independientemente del pago que deba
realizar el Centro Social de Agentes y Patrulleros al contratista, así como efectuar el pago
correspondiente a seguridades sociales y parafiscales de acuerdo con la asignación fijada.
31. Los pagos de salarios del personal en misión suministrado por el contratista será los días treinta
(30) de cada mes o antes. En ningún caso se podrá condicionar el pago del salario o cualquiera de
sus factores, prestaciones, auxilios, aportes, devengos laborales de los trabajadores en misión; al
pago de la factura por servicios al contratista por parte del Centro Social de Agentes y Patrulleros de
la Policía Nacional.
32. Enviar a la Administración del Centro Social de Agentes y Patrulleros, los reportes mensuales sobre
la ejecución del contrato, lo cual se hará a través del supervisor del contrato.
33. Cumplir estrictamente con las obligaciones laborales, particularmente las establecidas en la ley
100/1993 y sus decretos reglamentarios. Así mismo deberá tomar las precauciones necesarias para
la seguridad del personal a su cargo, según la reglamentación vigente. Entre el contratista o el
personal que utilice para la prestación del servicio y el Centro Social de Agentes y Patrulleros no
existirá vínculo laboral alguno.
34. El Centro Social de Agentes y Patrulleros, realizará periódicamente evaluaciones sobre el
cumplimiento del contrato, por lo que podrá solicitar en cualquier momento los ajustes a que hubiere
lugar, debiendo el contratista realizarlos en forma inmediata.
35. Al tenor de lo previsto en el artículo 78 de la Ley 50 de 1990, es responsabilidad del contratista la
salud ocupacional y la seguridad industrial de los trabajadores asignados al Centro Social de
Agentes y Patrulleros en los términos de las leyes que rigen la materia para los trabajadores
permanentes.
36. En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 13 del decreto 4369 de 4 de diciembre de 2006 dentro
de los diez (10) primeros días de cada mes, la empresa de servicios temporales deberá informar a
la Administración del Centro Social de Agentes y Patrulleros, a través del supervisor del contrato,
sobre la afiliación y el pago de cotizaciones al sistema de seguridad social integral, del personal que
presta sus servicios en el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional.
37. Realizar reporte mensual del personal vinculado durante el mes anterior , con los siguientes datos:
nombre completo, cargo, documento de identidad, teléfono, dirección de residencia, e-mail, fecha
de nacimiento, grupo sanguíneo, EPS, fecha de ingreso.
38. El Centro Social de Agentes y Patrulleros podrá citar a las reuniones que se consideren pertinentes
para evaluar los servicios, efectuar los ajustes necesarios, aclarar situaciones y tomar medidas de
control en coordinación con el supervisor de contrato, el personal contratista que asista a las
reuniones deberá levantar actas de las mismas y ponerlas a consideración del CESAP a más tardar
dentro de los tres (03) días siguientes a la ejecución de la reunión y reposaran en el contrato.
39. Practicar los exámenes médicos establecidos, aquellos requeridos por el Centro Social de Agentes
y Patrulleros, de acuerdo con el perfil de factores de riesgos suministrados.
Página 62 de 80
40. Realizar oportunamente el pago de la nómina a todos los trabajadores, con pagos mensuales, por
medio de transferencia electrónica de fondos al banco donde el trabajador tenga la cuenta.
41. Presentar los candidatos dentro de los cinco (5) días siguientes, contados a partir de la fecha en
que el Centro Social de Agentes y Patrulleros efectúa el requerimiento.
42. Realizar sin costo alguno, un nuevo proceso de selección en el evento que el Centro Social de
Agentes y patrulleros devuelva a la empresa temporal la terna presentada, en razón a que los
candidatos no cumplan con el perfil, o con las competencias para el desarrollo de las actividades
objeto de la contrato.
43. Presentar los informes de evaluación en los cuales se señale los resultados obtenidos en las
diferentes etapas del proceso que permita conocer la compatibilidad del perfil del cargo versus el
perfil de la persona.
44. Gestionar el trámite de vinculación del personal en misión, dentro de los tres (3) días siguientes,
contados a partir de la fecha en que el Centro Social de Agentes y Patrulleros informa al contratista
acerca de la decisión.
45. Sustituir, dentro de los cinco (5) días hábiles al personal en misión que por cualquier circunstancia
durante la ejecución del contrato no continúe desarrollando la labor contratada. Esto incluye cuando
el Centro social de Agentes y Patrulleros a su arbitrio solicite el cambio de trabajador.
46. Remitir al Centro Social de Agentes y Patrulleros copia original de los contratos suscritos con el
personal seleccionado, con los respectivos soportes contractuales y laborales dentro de los dos (2)
días siguientes al inicio de labores.
47. Responder en su calidad de empleador por las reclamaciones de {orden laboral que puedan
originarse con ocasión y como consecuencia del contrato.
48. Elaborar y remitir mensualmente un registro contable que permita controlar y realizar seguimiento
de ejecución de los recursos presupuestales asignados para llevar a cabo el contrato.
49. Prestar toda su colaboración al Centro Social de Agentes y Patrulleros en la investigación de
reclamaciones, hurtos, daños o fraudes, que se presenten con ocasión de la prestación de los
servicios o que hayan podido ser causados o perpetrados por sus empleados, contratistas,
subcontratistas o dependientes y general.
50. Certificar que el personal en misión materia del contrato se encuentra afiliado al Sistema de
Seguridad Social en Salud, al Sistema General de Pensiones y al Sistema General de Riesgos
Laborales-SGRL, garantizando que dicha afiliación se mantenga vigente durante toda la vigencia de
su vinculación. En todo caso, el contratista deberá exhibir los documentos que acrediten la
vinculación a los citados sistemas cuando el Centro Social de Agentes y Patrulleros así los solicite.
51. Responder por las acciones u omisiones del personal en misión materia del contrato.
52. Mantener indemne al Centro Social de Agentes y Patrulleros por los perjuicios que sus
dependientes y/o empleados pudieran ocasionarle directamente o a terceros, durante la ejecución
del contrato.
53. Incluir al personal en misión contrato en la póliza de que trata el artículo 11 del Decreto 469 de 2006
con el fin de asegurar el pago de sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, de
conformidad con lo señalado en el artículo 11 del Decreto 469 de 2006,
54. Mantener vigente la autorización de funcionamiento, establecida en el Capítulo VI, del Decreto 4369
de 2006.
Página 63 de 80
ANEXO No 3
OBLIGACIONES DE CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
1. Poner a disposición del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para la ejecución y
entrega del objeto contratado.
2. Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un Supervisor, a través de quien el
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS - POLICÍA NACIONAL mantendrá la
interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA.
3. Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del Supervisor designado para el
efecto, exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar.
4. Recibir a satisfacción los bienes y/o servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando
estos cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones
técnicas contenidas en el anexo técnico.
5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y
garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dará aviso oportuno al CENTRO SOCIAL
DE AGENTES Y PATRULLEROS - POLICÍA NACIONAL, sobre la ocurrencia de hechos
constitutivos de mora o incumplimiento.
6. Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades presupuestales
previstas para el efecto.
7. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las
prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del
contrato.
8. Solicitar y recibir información técnica respecto del bien y/o servicio y/o suministro y demás del
CONTRATISTA en desarrollo del objeto del contractual.
9. Rechazar el servicio cuando no cumplan con los requerimientos técnicos exigidos.
Página 64 de 80
ANEXO 4
MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PN CESAP 08-07-XX-2015 CELEBRADO ENTRE EL
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL
Y
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CUYO OBJETO ES PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
PERSONAL EN MISIÓN PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO
DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS.
Entre los suscritos, de una parte el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA
NACIONAL, quien actúa a través de su representante legal o su delegado, quien en adelante se denominará
el CENTRO SOCIAL, y por la otra, el CONTRATISTA, debidamente identificados como aparece en el anexo
No. 1 “DATOS DEL CONTRATO”, hemos convenido celebrar el presente contrato, previos los siguientes
considerandos: a) Que se elaboraron los estudios previos de conformidad con lo señalado en el artículo 20 del
Decreto 1510 de 2013. b) Que al momento de la apertura del proceso de selección, se contó con la respectiva
apropiación presupuestal que respalda el presente compromiso. c) Que el presente contrato se deriva de un
proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía en cumplimiento al artículo No. 2, literal “b” de la Ley 1150
de 2007, en concordancia con el título I capítulo II del Decreto 1510 de 2013d) Que el CENTRO SOCIAL
designará un supervisor para el presente contrato, el cual mantendrá comunicación con el CONTRATISTA,
durante el desarrollo del Contrato y ejercerá las funciones prescritas en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de
2011 “Estatuto Anticorrupción” y en la Resolución 3256 del 16 de diciembre de 2004 de la Policía Nacional. e)
Que habiéndose dado cumplimiento a todos los trámites y requisitos que exige la contratación administrativa
para este tipo de contrato (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013), es procedente la
celebración del mismo, el cual se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA. OBJETO: El objeto del
presente contrato es el señalado en el anexo No. 1 “DATOS DEL CONTRATO SEGUNDA. FINALIDADES
DEL CONTRATO: El presente contrato está orientado a lograr la efectiva y eficiente prestación del servicio
propio del Centro Social, en consecuencia, el CONTRATISTA se compromete para con el CENTRO SOCIAL
a suministrar los productos y/o servicios requeridos para suplir las necesidades definidas en los estudios
previos. En tal sentido, queda claro que todas las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, derivadas del
presente contrato, así como de la naturaleza de su objeto y las finalidades por él previstas, son obligaciones
de resultado. Estas finalidades deberán tenerse en cuenta para la adecuada comprensión e interpretación del
presente contrato, especialmente en lo que concierne a sus reglas y condiciones, así como para determinar el
alcance de los derechos y obligaciones que el mismo atribuye a las partes. TERCERA. -VALOR: Para efectos
legales, fiscales y presupuestales, el valor del contrato asciende a la suma descrita en el anexo No. 1 “DATOS
DEL CONTRATO”. PARÁGRAFO: Todos los precios aquí contemplados se entienden firmes y fijos y por lo
tanto no están sujetos a ninguna clase de reajuste. Igualmente dentro de este precio están incluidos los costos
proyectados al plazo de ejecución del presente contrato y la utilidad razonable que el CONTRATISTA pretende
obtener, en consecuencia, no se aceptarán solicitudes de reajustes, fundamentados en estas circunstancias.
CUARTA. FORMA DE PAGO. EL CENTRO SOCIAL pagará al CONTRATISTA el valor de este contrato de
conformidad con lo dispuesto en el anexo No. 1 “DATOS DEL CONTRATO”.PARÁGRAFO PRIMERO.CUENTA PARA PAGOS: Los pagos previstos en esta cláusula se acreditarán a la cuenta que se indica en el
anexo No. 1 “DATOS DEL CONTRATO”, a favor del CONTRATISTA, o en otro banco o cuenta que éste
designe con anterioridad al vencimiento del pago, con sujeción a lo previsto en las disposiciones cambiarias,
por medio de aviso escrito con no menos treinta (30) días de anticipación. Todos los pagos efectuados tendrán
los descuentos de ley. QUINTA.- APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El presente contrato está amparado por
el certificado de disponibilidad presupuestal que se indica en el anexo No.1 “DATOS DEL CONTRATO”. Una
vez suscrito el mismo se efectuará el correspondiente registro presupuestal. SEXTA.- PLAZO DE
EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato es el señalado en el anexo No. 1 “DATOS DEL CONTRATO”.
PARAGRAFO: En caso de requerirse prórroga del presente contrato, ésta deberá solicitarse a la entidad
como mínimo diez (10) días antes de su vencimiento, motivando la imposibilidad sobrevenida para la
ejecución. SÉPTIMA.- VIGENCIA: La Vigencia del presente contrato será de cuatro (4) meses adicionales al
plazo de ejecución establecido en el anexo No. 1 “DATOS DEL CONTRATO”. OCTAVA.- LUGAR DE
ENTREGA: El sitio en los cual se entregara los productos y/o servicios será el que aparece en el anexo No. 1
“DATOS DEL CONTRATO”. NOVENA.- DERECHOS DEL CONTRATISTA: En general, son derechos del
CONTRATISTA: 1.) Recibir el pago que en su favor establece el presente contrato. 2.) Tener acceso a los
elementos físicos necesarios para desarrollar el objeto del contrato, en caso que los mismos sean necesarios,
Página 65 de 80
y cumplir con sus obligaciones. 3.) Obtener la colaboración necesaria del CENTRO SOCIAL para el adecuado
desarrollo del contrato. DÉCIMA.- OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: En general, son
obligaciones del CONTRATISTA: 1) Cumplir con el objeto contractual. 2) Obrar con lealtad y buena fe en las
distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas. 3) Responder en los plazos que EL CENTRO
SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de
información que le formule. 4) El Contratista deberá asumir el pago de: a) Salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones de carácter laboral del personal que utilice para la ejecución del objeto del contrato. b) Los
impuestos gravámenes y servicios de cualquier género que se deriven de la ejecución del contrato. c)
Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, para tal fin
deberá allegar con la correspondiente factura certificación donde conste dicho cumplimiento firmada por el
representante legal y/o revisor fiscal, si conforme a las normas pertinentes estuviera obligado a tenerlo. 5)
No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a hacer u
omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento al Centro Social de Agentes y
Patrulleros y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas necesarias. 6) Guardar la
confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia o que por
cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por los
perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí o por un tercero se cause a la administración
o a terceros. 7) Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de
evitar traumatismos en el proceso de ejecución del contrato. 8) Restituir al Centro Social de Agentes y
Patrulleros los elementos que haya colocado a su disposición para el desarrollo del objeto contractual,
cuando se lo requiera o al finalizar el contrato, en caso que estos se hubieren suministrado. 9) Cumplir con
los términos y condiciones pactadas. 10) Cumplir con los requerimientos del supervisor del contrato. 11)
Cumplir con la buena calidad del suministro del bien y/o servicio solicitado. 12) Programar las actividades
que deba desarrollar para el objeto del contrato. 13) Radicar la factura en el plazo convenido. 14)
Responder en los plazos establecidos, los requerimientos de aclaración o de información. 15) Reportar
inmediatamente cualquier novedad o anomalía que afecte la debida ejecución del contrato. 16) Colaborar
con el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, en lo que sea necesario para que el
objeto contratado se cumpla y este sea de la mejor calidad. 17) Seguir las indicaciones dadas por el Centro
Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, directamente o a través del supervisor del contrato y
que tengan como fin el correcto desarrollo y ejecución del contrato. 18) Permitir al supervisor la revisión de
los documentos concernientes o los que sean necesarios para el cumplimiento del contrato. 19) El
CONTRATISTA, suministrara la información que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE
LA POLICÍA NACIONAL considere necesaria para verificar la correcta ejecución del contrato, la cual se
realizara inmediatamente, a no ser que se convenga un plazo adicional, cuando la naturaleza de la
información así lo requiera. 20) El CONTRATISTA autorizará para que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES
Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL verifique directamente o a través de terceros el
cumplimiento de las condiciones de ejecución del contrato, según los términos convenidos y solicitarle que
corrija los incumplimientos. 21) El CONTRATISTA, será responsable ante las autoridades de los actos u
omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ello cause
perjuicio al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL o a terceros.
22) Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medioambiente, seguridad industrial
e higiene. 23) Cualquier infracción ambiental por omisión de permisos, concesiones o licencias ambientales
que hubiese sido necesario tramitar antes del inicio, durante y al final de la adquisición de los bienes y/o
servicios, serán asumidas como responsabilidad del contratista. 24) Cumplir con las específicas para el
desarrollo del contrato, descritas en el anexo No 2 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”. 25) Constituir en
debida forma y aportar al Grupo Contractual del Centro Social de Agentes y Patrulleros a o quien haga sus
veces, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, la Garantía Única. 26) En
el evento en que se solicite prorroga el contratista deberá presentar ante el Centro Social de Agentes y
Patrulleros, los soportes necesarios por lo menos diez (10) días hábiles anteriores al vencimiento del plazo
de ejecución. 27) Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidos en el artículo 5º de la Ley 80 de
1993, así mismo, será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación
contractual. 28) El contratista asumirá todas las obligaciones laborales derivadas de su condición de
empleador de las personas naturales que prestaran sus servicios en el Centro Social de Agentes y
Patrulleros. 29) El contratista deberá hacer constar por escrito los contratos de trabajo que celebre con el
personal bajo su cargo. 30) Cancelar oportunamente, los salarios y prestaciones sociales a que tenga
derecho el personal en misión, según lo establecido en la normatividad aplicable, independientemente del
pago que deba realizar el Centro Social de Agentes y Patrulleros al contratista, así como efectuar el pago
correspondiente a seguridades sociales y parafiscales de acuerdo con la asignación fijada. 31) Los pagos
de salarios del personal en misión suministrado por el contratista será los días treinta (30) de cada mes o
Página 66 de 80
antes. En ningún caso se podrá condicionar el pago del salario o cualquiera de sus factores, prestaciones,
auxilios, aportes, devengos laborales de los trabajadores en misión; al pago de la factura por servicios al
contratista por parte del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional. 32) Enviar a la
Administración del Centro Social de Agentes y Patrulleros, los reportes mensuales sobre la ejecución del
contrato, lo cual se hará a través del supervisor del contrato. 33) Cumplir estrictamente con las obligaciones
laborales, particularmente las establecidas en la ley 100/1993 y sus decretos reglamentarios. Así mismo
deberá tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo, según la
reglamentación vigente. Entre el contratista o el personal que utilice para la prestación del servicio y el
Centro Social de Agentes y Patrulleros no existirá vínculo laboral alguno. 34) El Centro Social de Agentes y
Patrulleros, realizará periódicamente evaluaciones sobre el cumplimiento del contrato, por lo que podrá
solicitar en cualquier momento los ajustes a que hubiere lugar, debiendo el contratista realizarlos en forma
inmediata. 35) Al tenor de lo previsto en el artículo 78 de la Ley 50 de 1990, es responsabilidad del
contratista la salud ocupacional y la seguridad industrial de los trabajadores asignados al Centro Social de
Agentes y Patrulleros en los términos de las leyes que rigen la materia para los trabajadores permanentes.
36) En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 13 del decreto 4369 de 4 de diciembre de 2006 dentro de
los diez (10) primeros días de cada mes, la empresa de servicios temporales deberá informar a la
Administración del Centro Social de Agentes y Patrulleros, a través del supervisor del contrato, sobre la
afiliación y el pago de cotizaciones al sistema de seguridad social integral, del personal que presta sus
servicios en el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional. 37) Realizar reporte mensual
del personal vinculado durante el mes anterior , con los siguientes datos: nombre completo, cargo,
documento de identidad, teléfono, dirección de residencia, e-mail, fecha de nacimiento, grupo sanguíneo,
EPS, fecha de ingreso. 38) El Centro Social de Agentes y Patrulleros podrá citar a las reuniones que se
consideren pertinentes para evaluar los servicios, efectuar los ajustes necesarios, aclarar situaciones y
tomar medidas de control en coordinación con el supervisor de contrato, el personal contratista que asista a
las reuniones deberá levantar actas de las mismas y ponerlas a consideración del CESAP a más tardar
dentro de los tres (03) días siguientes a la ejecución de la reunión y reposaran en el contrato. 39) Practicar
los exámenes médicos establecidos, aquellos requeridos por el Centro Social de Agentes y Patrulleros, de
acuerdo con el perfil de factores de riesgos suministrados. 40) Realizar oportunamente el pago de la nómina
a todos los trabajadores, con pagos mensuales, por medio de transferencia electrónica de fondos al banco
donde el trabajador tenga la cuenta. 41) Presentar los candidatos dentro de los cinco (5) días siguientes,
contados a partir de la fecha en que el Centro Social de Agentes y Patrulleros efectúa el requerimiento.42)
Realizar sin costo alguno, un nuevo proceso de selección en el evento que el Centro Social de Agentes y
patrulleros devuelva a la empresa temporal la terna presentada, en razón a que los candidatos no cumplan
con el perfil, o con las competencias para el desarrollo de las actividades objeto de la contrato. 43)
Presentar los informes de evaluación en los cuales se señale los resultados obtenidos en las diferentes
etapas del proceso que permita conocer la compatibilidad del perfil del cargo versus el perfil de la
persona.44) Gestionar el trámite de vinculación del personal en misión, dentro de los tres (3) días
siguientes, contados a partir de la fecha en que el Centro Social de Agentes y Patrulleros informa al
contratista acerca de la decisión.45) Sustituir, dentro de los cinco (5) días hábiles al personal en misión que
por cualquier circunstancia durante la ejecución del contrato no continúe desarrollando la labor contratada.
Esto incluye cuando el Centro social de Agentes y Patrulleros a su arbitrio solicite el cambio de
trabajador.46) Remitir al Centro Social de Agentes y Patrulleros copia original de los contratos suscritos con
el personal seleccionado, con los respectivos soportes contractuales y laborales dentro de los dos (2) días
siguientes al inicio de labores.47) Responder en su calidad de empleador por las reclamaciones de {orden
laboral que puedan originarse con ocasión y como consecuencia del contrato.48) Elaborar y remitir
mensualmente un registro contable que permita controlar y realizar seguimiento de ejecución de los
recursos presupuestales asignados para llevar a cabo el contrato. 49) Prestar toda su colaboración al
Centro Social de Agentes y Patrulleros en la investigación de reclamaciones, hurtos, daños o fraudes, que
se presenten con ocasión de la prestación de los servicios o que hayan podido ser causados o perpetrados
por sus empleados, contratistas, subcontratistas o dependientes y general.50) Certificar que el personal en
misión materia del contrato se encuentra afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud, al Sistema
General de Pensiones y al Sistema General de Riesgos Laborales-SGRL, garantizando que dicha afiliación
se mantenga vigente durante toda la vigencia de su vinculación. En todo caso, el contratista deberá exhibir
los documentos que acrediten la vinculación a los citados sistemas cuando el Centro Social de Agentes y
Patrulleros así los solicite. 51) Responder por las acciones u omisiones del personal en misión materia del
contrato. 52) Mantener indemne al Centro Social de Agentes y Patrulleros por los perjuicios que sus
dependientes y/o empleados pudieran ocasionarle directamente o a terceros, durante la ejecución del
contrato. 53) Incluir al personal en misión contrato en la póliza de que trata el artículo 11 del Decreto 469 de
2006 con el fin de asegurar el pago de sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, de
Página 67 de 80
conformidad con lo señalado en el artículo 11 del Decreto 469 de 2006,54) Mantener vigente la autorización
de funcionamiento, establecida en el Capítulo VI, del Decreto 4369 de 2006.DÉCIMA PRIMERA.DERECHOS DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS. 1.) Supervisar el desarrollo y
ejecución del presente contrato, y acceder a los documentos e información que soportan la labor del
CONTRATISTA. 2.) Solicitar y recibir información técnica respecto de los bienes a proveer y demás del
CONTRATISTA en desarrollo del objeto del presente contrato. 3.) Rechazar los productos y/o servicios
proveídos cuando no cumplan con los requerimientos técnicos exigidos. DÉCIMA SEGUNDA.OBLIGACIONES DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL: 1)
Poner a disposición del CONTRATISTA los servicios y lugares que se requieran para la ejecución y entrega
del objeto contratado. 2) Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un Supervisor, a través
de quien EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, mantendrá la interlocución permanente y
directa con el CONTRATISTA y ejercerá el control sobre el cumplimiento del contrato, exigiendo la ejecución
idónea y oportuna del objeto contractual.3.)Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del
Supervisor designado para el efecto, exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar. 4)
Recibir a satisfacción los bienes y/o servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos
cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas
contenidas en el anexo técnico. 5) Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las
sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dará aviso oportuno al
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o
incumplimiento. 6) Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades
presupuestales previstas para el efecto. 7) Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que
requiera para solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la
suscripción del contrato. 8)Solicitar y recibir información técnica respecto del producto y/o servicio y demás del
CONTRATISTA en desarrollo del objeto del contractual. 9) Rechazar el producto y/o servicio cuando no
cumpla con los requerimientos técnicos exigidos. DÉCIMA TERCERA - RESERVA DEL PRESENTE
CONTRATO: El CONTRATISTA se obliga para con el CENTRO SOCIAL a no suministrar ninguna clase de
información o detalle a terceros y a mantener como documentación reservada, todos los aspectos que
conozca en el cumplimiento del presente contrato, así como los asuntos técnicos e instalaciones del CENTRO
SOCIAL, conocidos o que llegaren a ser conocidos por el CONTRATISTA, durante el desarrollo con
posterioridad a la ejecución del contrato. DÉCIMA CUARTA – INDEMNIDAD: El CONTRATISTA se obliga a
mantener indemne al CENTRO SOCIAL de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como
causa sus actuaciones o con ocasión de la ejecución del presente contrato. El Centro Social de Agentes y
Patrulleros le comunicara de manera oportuna al contratista luego del recibido el reclamo, para que este pueda
adoptar las medidas necesarias para defenderse ante el tercero de manera judicial o extrajudicial y cumplir con
esta obligación. DÉCIMA QUINTA - MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO A CARGO DEL
CONTRATISTA: GARANTIA UNICA: Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción y
registro del contrato y la entrega de la copia firmada al CONTRATISTA, éste deberá constituir y presentar a
favor del Centro Social de Agentes y Patrulleros, cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo
establecidos en el Decreto 1510 de 2013, que cubra los siguientes riesgos: a) DE CUMPLIMIENTO En
cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, vigente por el término de ejecución
del mismo y cuatro (4) meses más y de las prórrogas si las hubiere. b) DE CALIDAD DEL SERVICIO. En
cuantía equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato, vigente por el término de la
vigencia del contrato y cuatro (4) meses más y de las prórrogas si las hubiere. c) RESPONSABILIDAD
CIVIL EXTRACONTRACTUAL PARAGRAFO. En cuantía equivalente a 200 SMLMV con una vigencia igual
al plazo de ejecución del contrato, vigente por el termino de ejecución del contrato. PRIMERO: En la póliza
deberá constar expresamente el amparo que cubre el pago de las multas y de la cláusula penal pecuniaria
convenida, deberá ser allegada con el certificado del pago de la póliza. En todo caso el CONTRATISTA
deberá reponer la garantía cuando el valor de la misma, se vea afectado por razón de siniestros, dentro de
los cinco días calendarios siguientes a la notificación del acto que deje en firme la sanción correspondiente.
PARAGRAFO SEGUNDO: Si el CONTRATISTA, se negare a constituir la garantía única prevista en la
presente cláusula, en los términos, cuantía y duración establecidos, el CONTRATANTE podrá dar por
terminado el presente contrato. DÉCIMA SEXTA - SANCIONES: a) MULTAS.- En caso de mora o
incumplimiento parcial de alguna de las obligaciones derivadas del presente contrato por causas imputables al
CONTRATISTA - salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito conforme a las definiciones del artículo
1° de la Ley 95 de 1890 – las partes acuerdan que el CENTRO SOCIAL, mediante acto administrativo,
afectará al CONTRATISTA con multas, cuyo valor se liquidará con base en el cero punto cinco por ciento
(0,5%) del valor dejado de entregar, por cada día de retardo y hasta por quince (15) días calendario que se
descontara del saldo que adeude la entidad. Esta sanción se impondrá conforme a la ley y se reportará a la
Cámara de Comercio competente de conformidad con lo previsto en el artículo 6° de la ley 1150 de 2007. B)
Página 68 de 80
MULTA POR LA MORA EN LA CONSTITUCION DE LOS REQUISITOS DE EJECUCION: Cuando el
contratista no constituya dentro del término y en la forma prevista en el contrato, o en alguno de sus
modificatorios, la póliza de garantía única, el Centro Social de Agentes y Patrulleros podrá mediante acto
administrativo afectar al CONTRATISTA con multa, cuyo valor se liquidará con base en un cero punto dos por
ciento (0,2%) del valor del contrato, por cada día de retardo y hasta por diez (10) días calendario. c) PENAL
PECUNIARIA: De conformidad con lo previsto en los artículos 1592 y 1599 del código civil colombiano, en
caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones derivadas del
presente contrato, EL CONTRATISTA pagará al CENTRO SOCIAL, a título de pena pecuniaria, una suma
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, cuando se trate de incumplimiento total del
contrato y, proporcional al incumplimiento parcial del contrato, que no supere el porcentaje señalado. Para
efectos de calcular el monto del incumplimiento parcial relativo a la obligación de plazo de ejecución, se
empleará la misma fórmula de estimación de valor contemplada en el literal a) de la presente clausula. El pago
de la cláusula penal pecuniaria estará amparado mediante póliza de seguros en las condiciones establecidas
en el presente contrato. No obstante, el Centro Social de Agentes y Patrulleros se reserva el derecho de
cobrar perjuicios adicionales por encima del monto de lo aquí pactado, siempre y cuando los mismos se
acrediten.- PARÁGRAFO.- APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS: Una vez
notificada la resolución por medio de la cual se imponen alguna de las sanciones antes descritas, el
CONTRATISTA dispondrá de quince (15) días calendario para proceder de manera voluntaria para a su pago.
Las multas no serán reintegrables aún en el supuesto que el CONTRATISTA dé posterior ejecución a la
obligación incumplida. En caso de no pago voluntario y una vez en firme la resolución que imponga multas,
podrá tomarse del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o acudir a la jurisdicción coactiva. DECIMA
SÉPTIMA - CADUCIDAD ADMINISTRATIVA: Si se presenta algún hecho constitutivo de incumplimiento de
las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y
evidencie que puede conducir a su paralización, el CENTRO SOCIAL por medio de acto administrativo
debidamente motivado podrá decretar la caducidad y ordenar la liquidación en el estado en que se encuentre,
todo de conformidad con lo previsto en el artículo 18 de la ley 80 de 1993. Ejecutoriada la resolución de
caducidad, el contrato quedará definitivamente terminado y el CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamar
indemnización alguna. El CENTRO SOCIAL, hará efectivo el valor de la pena pecuniaria, y procederá a su
liquidación. Para efectos de esta liquidación, el CONTRATISTA devolverá al CENTRO SOCIAL los dineros
que hubiere recibido por concepto del presente contrato, previa deducción del valor de los bienes recibidos a
satisfacción por el CENTRO SOCIAL de conformidad con lo establecido en la cláusula primera del presente
contrato. En el acta de liquidación se determinarán las obligaciones a cargo de las partes, teniendo en cuenta
el valor de las sanciones por aplicar o las indemnizaciones a cargo del CENTRO SOCIAL, si a esto hubiere
lugar, y la fecha de pago. DECIMA OCTAVA - OTRAS FACULTADES EXCEPCIONALES: En caso de
presentarse cualquiera de las circunstancias establecidas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80/93,
debidamente establecidas y documentadas, el CENTRO SOCIAL podrá hacer uso de las facultades
excepcionales allí previstas, en caso que las mismas resulten aplicables. DÉCIMA NOVENA- MONEDA DEL
CONTRATO.- La moneda del presente contrato es la indicada en el anexo No. 1 DATOS DEL CONTRATO.
VIGÉSIMA- CESIONES Y SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA no podrá ceder en todo o en parte el
presente contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional o extranjera, sin previa autorización escrita del
CENTRO SOCIAL, pudiendo esta reservarse las razones que tenga para negar dicha cesión. La celebración
de subcontratos no relevará al CONTRATISTA de las responsabilidades que asume en virtud del presente
contrato. El CENTRO SOCIAL no adquirirá relación alguna con los Subcontratistas. VIGÉSIMA PRIMERA INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, la
cual se entenderá cumplida con la suscripción del presente Contrato, que no se halla incurso en ninguna de
las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la ley. VIGÉSIMA SEGUNDA - SUSPENSIÓN
TEMPORAL: Las partes podrán suspender temporalmente el plazo de ejecución del contrato, cuando se
presenten causas que impidan la ejecución temporal o transitoria, por ocurrencia de un imprevisto o hecho
inevitable, una vez establecida en debida forma la causal se suscribirá una acta entre las partes, donde conste
el evento, su causa, el término de la suspensión y la responsabilidad y obligaciones a cargo de las partes por
consecuencias derivadas de la suspensión, para cada una de ellas. El tiempo de suspensión no se computara
para los efectos del plazo extintivo del presente contrato. Para el reinicio de la ejecución y, superada la
situación que originó la suspensión del plazo de ejecución, se suscribirá la correspondiente acta de reinicio.
PARAGRAFO: La entidad enviará al garante, copia de las actas de suspensión y reanudación, al día siguiente
de su suscripción. VIGÉSIMA TERCERA - SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Si con ocasión del desarrollo y
ejecución del contrato, sugieren diferencias o discrepancias entre las partes, estas se comprometen a utilizar
los mecanismos de solución directa previstos en el artículo 68 de la ley 80 de 1993. VIGÉSIMA CUARTA PERFECCIONAMIENTO, Y EJECUCIÓN: Para el perfeccionamiento del presente contrato se requiere de las
firmas de las partes y expedición del registro presupuestal y para su ejecución la aprobación de la Garantía
Página 69 de 80
Única por parte del CENTRO SOCIAL. PARÁGRAFO.- Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
firma del contrato y entrega de una copia del mismo al CONTRATISTA, éste se obliga a constituir la
garantía única. Dentro de ese mismo término, deberá el mecanismo de cobertura de riesgos en la oficina de
Contratos del Centro Social de Agentes y Patrulleros de la POLICÍA. Las sanciones que ocasionen la no
entrega de los respectivos documentos a la POLICÍA dentro del término antes fijado, serán a cargo del
CONTRATISTA. VIGÉSIMA QUINTA - DOCUMENTOS: Entre otros, los documentos que a continuación se
relacionan se consideran para todos los efectos parte integrante del presente contrato y en consecuencia
producen sus mismos efectos u obligaciones jurídicas y contractuales: 1.) Invitación a presentar oferta 2.)
Propuesta del Contratista en aquellas partes aceptadas por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la
Policía Nacional 3). Anexos del contrato. 4.) Documentos que suscriban las partes. VIGÉSIMA SEXTAIMPUESTOS: El CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones y similares que se deriven
de la ejecución del contrato, de conformidad con la ley colombiana. VIGÉSIMA SÉPTIMA- LIQUIDACIÓN: El
presente contrato se podrá liquidar de conformidad con lo señalado en los artículos 60 de la Ley 80 de 1993 y
artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. VIGÉSIMA OCTAVA - VEEDURÍAS CIUDADANAS: el presente contrato
está sujeto a la vigilancia y control ciudadano, en los términos que señala el artículo 66 de la Ley 80 de 1993.
VIGÉSIMA NOVENA- RÉGIMEN LEGAL: Este contrato se regirá por el Estatuto General de Contratación
Administrativa vigente y sus Decretos reglamentarios, las leyes de presupuesto, en general las normas civiles
y comerciales vigentes, las demás normas concordantes que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente
contrato y las disposiciones de la Policía Nacional que apliquen. TRIGÉSIMA- CONFIDENCIALIDAD DE LA
INFORMACIÓN: En virtud del presente contrato, el CONTRATISTA se obliga a no suministrar ninguna clase
de información que obtenga o conozca con ocasión a la ejecución del presente contrato; así como sobre los
lugares a los cuales tenga acceso con ocasión a su desarrollo. TRIGÉSIMA PRIMERA- DOMICILIO
CONTRACTUAL: Para todos los efectos, las partes acuerdan como domicilio contractual el Distrito Capital de
Bogotá, para constancia de lo anterior, se firma en un (1) original en Bogotá, D.C., el
CONTRATANTE
Administrador del Centro Social de Agentes y Patrulleros
CONTRATISTA
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA Calidad en que Actúa
Página 70 de 80
ANEXO No.1 “DATOS DEL CONTRATO”
CONTRATO
CONTRATANTE
REPRESENTANTE LEGAL Y/O
DELEGADO
CÉDULA DE
CIUDADANÍA No.
CARGO
PN CESAP 08-07-XX-2015
Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional
Teniente Coronel Rodrigo Hernán Marín Piedrahita
DISPOSICION DE NOMBRAMIENTO
94.379.905 de Cali
Administrador Centro Social de Agentes y Patrulleros
02822 del 16 de Julio del 2014.
RESOLUCIÓN DE DELEGACIÓN
Resolución No 00008 del 01 de enero de 2014
CONTRATISTA
CONSIDERANDOS
SUPERVISOR DEL CONTRATO
CLAUSULA PRIMERA.- OBJETO
CLAUSULA TERCERA.- VALOR
CLAUSULA CUARTA.- FORMA DE
PAGO
NOMBRE: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
NIT: XXXX.XXXXXXX
REPRESENTANTELEGALXXXXXXXXXXXXXXXX
DOC. IDENTIDAD: C.C. xxxx.xxxxexpedida en
CIUDAD NOTIFICACIÓN: Bogotá D.C.
DIRECCIÓN
TELEFONO
E-mail
Que el presente contrato se deriva del PROCESO DE CONTRATACIÓN PN CESAP SA 36
- 2015
La Supervisión quedará a cargo del Responsable de Talento Humano del Centro Social de
Agentes y Patrulleros, quien verificará la ejecución y el cumplimiento del objeto del contrato
de acuerdo con las funciones asignadas para el efecto, establecidas en la resolución No.
3256 de 2004 expedida por la Dirección General de la Policía Nacional; el Instructivo No 16
del 24 de marzo de 2010 emanado por el señor Director General de la Policía Nacional, el
Instructivo 28 del 29 de Diciembre de 2014 emanado por el Director de Bienestar Social de
la Policía Nacional y el artículo 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 , sin que la existencia de
esta SUPERVISION releve al CONTRATISTA de su responsabilidad.
El objeto del presente contrato es: PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PERSONAL EN
MISIÓN PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO
DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS.
EL VALOR PARA LA PRESENTE CONTRATACIÓN ES DE QUINIENTOS TREINTA Y
CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL
OCHOCIENTOS VEINTINUEVE PESOS ($534.493.829.).incluido Impuestos tásas y
contribuciones.
El Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al CONTRATISTA en forma parcial de
acuerdo al suministro de personal en misión, dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa expedición del recibo a
satisfacción por parte del supervisor del contrato y una vez que se hayan prestado los
servicios de acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación de los
siguientes documentos: a) Factura Comercial o cuenta de cobro debidamente diligenciada
por el CONTRATISTA, b) Recibo a satisfacción que expida el supervisor designado para
este contrato quien expedirá el mismo previa verificación de la nómina mensual por parte
del Contador del Centro Social de Agentes y Patrulleros y elaboración del acta de
novedades por parte de la Oficina de Talento Humano del Centro Social de Agentes y
Patrulleros. c) Planillas y Certificación del pago a los aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social, así como los parafiscales, conforme a lo establecido en el
artículo 50 de la ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de 2003. Los
cuales deberán ser pagados dentro del término establecido sin sanciones y/o pagos
adicionales por mora. d) Cuadro de costos (el cual será entregado en forma virtual a la
dirección de correo electrónico suministrada por el supervisor del contrato al igual que la
plantilla para la elaboración de la liquidación de nómina.
EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS efectuará las deducciones a que
haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único
tributario.
Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del
contratista.
Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido, ó, que recibidos
sean devueltos por inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de
los mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la asignación nuevamente
de turno, siempre y cuando se hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido
con el trámite documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser modificado previo
el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro
Social.
El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor del contrato, no implica el
recibo o aprobación definitiva por parte
del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
Página 71 de 80
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado y
por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la calidad
del servicio contratado o de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil,
sea ésta contractual o extracontractual.
Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del
CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses de cualquier clase o
compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que el
CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al CENTRO SOCIAL DE
AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL.
CERTIFICACIÓN BANCARIA
El OFERENTE deberá aportar un certificado expedido por la entidad financiera en donde
posea cuenta, o por el representante legal del proponente. Dicha certificación debe contener
nombre del Banco, sucursal, el número de la cuenta, clase corriente o ahorros, el nombre
del titular de la misma y su número de identificación.
NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y
con autorización del Administrador del Centro Social.
NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, efectuará las
deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista
ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el
registro único tributario
NOTA 3: Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del
contratista
Los pagos se realizaran en la siguiente cuenta:
NOMBRE DE BENEFICIARIO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CUENTA No: xxxxxxxxxxxxx
TIPO DE CUENTA: xxxxxxxxxxxxxx
ENTIDAD FINANCIERA: xxxxxxxxxxxxxx
El presente contrato está respaldado por el certificado de disponibilidad presupuestal No 55CLAUSULA QUINTA.- APROPIACIÓN
15000000 54 del 06 de Febrero 2015, recurso 16, expedido por la Jefe de Presupuesto del
PRESUPUESTAL
Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional.
El plazo de ejecución del contrato será de 7 meses y/o hasta agotar el presupuesto de este
CLAUSULA SEXTA.- PLAZO DE
contrato, lo que primero ocurra, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de
EJECUCIÓN
perfeccionamiento (firma de las partes y expedición del registro presupuestal) y ejecución
del contrato (aprobación de la garantía única por parte del Administrador).
El CONTRATISTA, hará la entrega en el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la
CLAUSULA OCTAVA: LUGAR DE
Policía Nacional, ubicado en la Diagonal 44 No 68B-30, sin costo adicional para el
ENTREGA
contratante por concepto de transporte, embalajes y / o demás gastos.
CLAUSULA DECIMA NOVENA
Pesos colombianos
MONEDA DEL CONTRATO
Página 72 de 80
FORMULARIO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá D.C.
Señores
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
Ciudad
Referencia: Presentación de propuesta para el presente proceso de selección Abreviada de Menor Cuantía
PN
CESAP
XXX
2014,
cuyo
objeto
es
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
Yo (nombre)(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta, identificado como aparece al pie de
mi firma, obrando en calidad de (calidad en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; si el(los)
oferente(s) actúa(n) en su propio nombre, éste(éstos) deberá(n) suscribirlo. si la oferta se presenta bajo la
modalidad de representación ya sea de una unión temporal o de un consorcio, deberá firmarla la persona a la
cual se le otorgó el correspondiente poder para suscribir la propuesta y adjuntarlo a la misma. Si la oferta se
presenta por persona jurídica, deberá firmarla el representante legal de la misma),de conformidad con lo
establecido en el (en el evento de que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la
carta sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el compromiso de asociación, o el
convenio de unión temporal o consorcio, o el documento pertinente en donde conste la designación de tal
persona para presentar oferta en nombre de los demás), me permito presentar, en nombre de (indicación
clara del proponente a nombre de quien se actúa), propuesta seria y formal para participar en el proceso de
selección abreviada No. PN CESAP SA 36 2014, convocado por el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS –, cuyo objeto es PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PERSONAL EN MISIÓN PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROSconforme
a la información suministrada en los términos establecidos en el pliego de condiciones que rige el proceso, en
las leyes de la República de Colombia y en particular de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios, los
Códigos Civil y de Comercio, y las demás normas que conforman el régimen legal del presente proceso de
contratación, o que llegaren a regular algún aspecto concerniente a él.
El objeto del proceso se encuentra detalladamente enunciado en el pliego de condiciones y en el Anexo 1
“especificaciones técnicas” y para todos los efectos legales, mi propuesta debe entenderse referida a los
mismos, teniendo en cuenta su descripción, número y especificaciones técnicas y funcionales.
En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:
1. Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido de los pliegos de condiciones y de sus
anexos y formularios, así como el de cada uno de las adendas hechos al mismo.
2. Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga insubordinadamente al
proponente que represento.
3. Que ni el representante legal ó apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni sus integrantes y
directores nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad
determinadas por la Constitución Política y la ley aplicable.
4. Que el proponente, en este caso (indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), está
compuesto por las siguientes personas, y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono
y fax son los siguientes: (información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si
son varias personas; Si se tratara de un proponente persona jurídica, se puede adaptar la declaración,
para suministrar la información allí requerida respecto de la sociedad proponente y su representante
legal únicamente).
5. Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones
establecidos en los pliegos de condiciones y en la ley, y cualquier omisión, contradicción ó declaración
debe interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y condiciones del proceso de
contratación dentro del cual se presenta la misma, y aceptamos expresa y explícitamente que así se
Página 73 de 80
interprete nuestra propuesta.
6. Que nos comprometemos a entregar al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, en caso
de resultar adjudicatarios del presente proceso de contratación, los bienes y/o servicios ofrecidos en la
presente propuesta, que corresponden a aquellos solicitados por los pliegos de condiciones para la
selección abreviada, con las especificaciones y en los términos, condiciones y plazos establecidos en
los pliegos de condiciones, y en las condiciones allegada a esa entidad a través de la presente carta de
presentación.
7. Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las
características, funcionalidades y especificaciones de los bienes y/o servicios que nos obligamos a
entregar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las
evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un
examen cuidadoso de las características del negocio. En particular declaramos bajo nuestra
responsabilidad, que los bienes y/o servicios que se entregarán al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS, en el caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumple con todas y cada una
de las exigencias de los pliegos de condiciones, sus anexos, sus formularios y adendas que llegaren a
suscribirse.
8. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la
investigación de la información que pueda influir para la determinación de nuestra propuesta, no nos
eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como
contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por
cualquier situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de
diligencia en la obtención de la información.
9. Reconocemos que ni EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, ni el personal interno o
externo al mismo que haya intervenido en la contratación que se promueve por medio del presente
proceso de selección y contratación, han manifestado declaración o garantía alguna expresa o implícita
en cuanto a la exactitud, confiabilidad o integridad de la información contenida en las fuentes de
información analizadas y conocidas por el proponente, en los materiales proporcionados o en las
declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia ó visita efectuada a las
instalaciones en las cuales se llevarán a cabo las labores para la ejecución del contrato, ya sea por
escrito o en forma verbal, y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los que hemos
tenido acceso ha sido considerado como una promesa o declaración en cuanto al pasado o al futuro.
10. Reconocemos que ni los pliegos de condiciones, del proceso de contratación, ni la información
contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente
a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del
contrato ofrecido, se ha considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria,
fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido
asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos
informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente
proceso de selección y contratación y del contrato que se suscriba.
11. Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del contrato que se nos ofrece, conforme
al Anexo 4“minuta del contrato” de los pliegos de condiciones y nos comprometemos a suscribirlo sin
modificaciones sustanciales o formales de ninguna naturaleza, por la sola adjudicación que a nosotros
se nos haga del contrato, salvo aquellas modificaciones que determine incluir EL CENTRO SOCIAL DE
AGENTES Y PATRULLEROS, por considerarlas necesarias para incorporar las variaciones que se
deriven de los adendas que se expidan dentro del proceso de selección y contratación No PN CESAP
SA 36. , las que de antemano aceptamos.
12. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o
privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en consecuencia, consideramos que el CENTRO SOCIAL
DE AGENTES Y PATRULLEROS se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva
alguna, a partir de la fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás
Página 74 de 80
proponentes ó participantes en el proceso de selección y contratación impulsado, y al público en general
(esta declaración puede ser suprimida y sustituida por una en la que se declare que la propuesta
contiene información confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita los
folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica que ampara los documentos que
sean citados con la confidencialidad invocada, mencionando las normas, disposiciones, decisiones de
organismos competentes y actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos).
13. Los suscritos (integrantes del proponente en el caso de proponente plural; nombre del proponente, en
caso de persona jurídica, adaptando la redacción del párrafo a tal circunstancia), quienes nos
presentamos en calidad de proponentes al presente proceso de selección y contratación bajo (forma o
título bajo el cual se presenta la propuesta), declaramos y aceptamos, explícitamente, que asumimos la
responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato ofrecido, según los términos del
reglamento que rige el proceso de contratación, y reconocemos que nos encontramos vinculados o
comprometidos de manera ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria respecto de todas y cada
una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la propuesta, de la
correspondiente adjudicación, y de la suscripción del contrato respectivo, conforme a las condiciones de
responsabilidad previstas en la Ley.
14. Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la suscripción de la presente carta de
presentación de la propuesta, que hemos declarado únicamente la verdad en la información y propuesta
suministradas, y que en consecuencia no existe ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de
las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la
información aportada con la propuesta, o en las declaraciones contenidas en la presente carta de
presentación de la propuesta.
15. Que me obligo a suministrar a solicitud del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de los términos
que al efecto determine esa entidad.
16. Que la presente propuesta consta de _________(número de folios de la propuesta) folios distribuidos en ...
(Número de fólderes en los que es presentada la propuesta) fólderes.
17. Que recibiremos notificaciones en la secretaría de su despacho, o en la(s) siguiente(s) dirección(es):
(Dirección para notificaciones ): Teléfono (os): Fax
18. Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicación del proceso de selección y contratación, los
pagos que se pacten dentro del contrato respectivo, deberán consignarse en la cuenta No. (Indicar
clase de cuenta, número, banco, sucursal, ciudad, país y cualquier otro dato necesario).
19. Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60 Ley 610 de
2000).
20. La presente propuesta tiene como plazo de ejecución el establecido en el pliego de condiciones.
21. Que la vigencia de la presente oferta es de cuatro (4) meses, contados a partir de la presentación de la
misma.
Cordialmente, ______________________________
(Nombre y Firma del representante legal del proponente)
Página 75 de 80
FORMULARIO No. 2
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica
proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en
(Domicilio de la persona firmante), identificado con (Documento de Identificación de la persona firmante. y
lugar de expedición), quien obra en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la
Unión Temporal, o de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual debe
identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión Temporal, o Asociación, indicando
instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la
persona jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir,
de manera unilateral, el presente PLIEGO DE CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
PRIMERO: Que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS adelanta un proceso de Selección
Abreviada para la celebración de un contrato estatal.
SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y del CENTRO
SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación,
y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de Selección Abreviada
de Menor Cuantía aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la
información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el
presente compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.
EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos:
1.1. EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario
público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que
pueda celebrarse como resultado de su propuesta,
1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un
agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre;
1.3. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados,
agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo
momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente
proceso de Selección Abreviada y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las
obligaciones de:
a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la
propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios
públicos, puedan influir sobre la aceptación de la propuesta;
b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta.
1.4. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas
que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de Selección Abreviada.
EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas
en la solicitud de oferta del proceso de contratación, si se verificare el incumplimiento de los compromisos
anticorrupción.
Página 76 de 80
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales
incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el
presente documento) a los (Día del mes en letras y números, días del mes de del año).
EL PROPONENTE:
(Nombre, número del documento de identificación y firma del proponente o su representante)
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA
PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNIÓN
TEMPORAL), A TRAVÈS DE SUS REPRESENTANTES LEGALES.
Página 77 de 80
FORMULARIO No. 3
FORMATO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.
Señores
Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional
Bogotá D.C.
Ciudad.
Ref.
________________________________________
El suscrito ________________________________________ actuando como Representante Legal (o apoderado) de la
firma comercial _____________________ de conformidad al certificado de Existencia y Representación Legal Nº
______________________, en cumplimiento a lo establecido en la Ley 816 de 2003, referente al apoyo de la Industria
Nacional y bajo la gravedad del juramento certifico que:
(Marcar con una X únicamente el criterio al cual se ajusta)
BIENES Y SERVICIOS OFERTADOS
MARQUE CON
UNA X
Bienes y Servicios 100% Nacionales
Bienes importados y servicios nacionales
Bienes y servicios importados con componente nacional.
Atentamente,
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
C. C. N ______________________
Nota: El proponente que no presente debidamente diligenciado y firmado el presente anexo o formato de apoyo a la
Industria Nacional será calificado con cero (0) para este criterio.
Página 78 de 80
FORMULARIO No 4
PROPUESTA ECONOMICA
Señores
POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
Ciudad
REF: PROCESO DE CONTRATACIÓN DE SELECCIÓN DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA N° PN CESAP SA 36 2014
El
suscrito
____________________________________________________,
obrando
en
nombre
y
representación
legal
de
___________________________________________, de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones para presentar oferta; presento de
forma irrevocable y como precio fijo y global oferta en firme, para la celebración del contrato, que es objeto del presente proceso de contratación de
Selección Abreviada de Menor Cuantía y en consecuencia, ofrezco proveer los bienes y/o servicios correspondientes que se relacionaron en el ANEXO N°
1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, del pliego de condiciones definitivo, bajo las características técnicas establecidas para tales bienes y/o servicios en
los ítems de la INVITACIÓN, en los términos y conforme a las condiciones y cantidades, previstos para tal efecto en el ANEXO N° 1 ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS,
del
referido
pliego
de
condiciones
,
por
un
Valor
total
mensual
de______________________________________________________________________ pesos colombianos moneda corriente ($_______________), los
que únicamente para los efectos tributarios y arancelarios que resulten pertinentes, se discriminan así:
AUXILIO
TRANSP
ORTE
TOTAL
DEVEN
GADO
INTER
ESES
CESAN
TIAS
1%
APORTES
SEG Y
PARAFIS
CALES
%
CARGO
SALARIO
BASICO POR
PERSONA
1
RECEPCIONIS
TA
897,579,55
9
2
SECRETARIA
897,579,55
1
3
TECNICO EN
GESTION
DOCUMENTAL
1,437,544,85
2
4
SUBALMACEN
ISTA
843,454,15
2
5
SALVAVIDAS
1,519,377,30
3
6
TECNICO
SONIDO
1,519,377,30
1
PRIMA
8.33%
AFP
12%
PARAFISCA
LES 4%
Página 79 de 80
%
ARL
ARL
SUBT
OTAL
MENSUAL
DOTACIÓN
AIU%
VAL
OR
AIU
IVA
16%
VALOR
UNITARIO
TOTAL
CANTI
DAD
DE
TRABA
JADOR
ES
POR
MES
ITE
M
CESANTIAS
8.33 %
VACAC
IONES
4.17%
TOTAL
PREST
ACION
ES
TOTAL
7
TECNICO EN
BOLERA Y/O
MECANICO
8
9
10
1,519,377,30
2
BOTONES
897,579,55
9
CAJERO
897,579,55
9
1,437,544,85
4
OPERADOR
DE CAMARAS
VALOR TOTAL POR MES
Página 80 de 80