2015-02-03_bolivia.doc Página 1 de 22 ________________________________________________________________________________ Titulares Pacto Fiscal: deciden crear Consejo de Autonomías .............................................................. 2 Muñoz: Ninguna autoridad chilena recibirá a Mesa .............................................................. 3 Villa Vargas denuncia hostigamiento tras pedir procedimiento abreviado ........................... 4 Postergación .............................................................................................................................................. 4 Delgado presenta su tercer memorial...................................................................................... 4 Califican de hipócrita disculpa de Calvimontes ...................................................................... 5 Defensa ..................................................................................................................................................... 5 Condori revela que le ofrecieron una embajada ..................................................................... 5 Debaten sobre las leyes a las que darán prioridad.................................................................. 6 Elizabeth Reyes: ‘Vemos la puerta al Pacífico como modelo de desarrollo’ (Entrevista) ..... 6 Tribunal anula proceso en el caso del buque hundido............................................................ 7 Presidente lamenta los obstáculos para abrir carreteras ....................................................... 8 Costo de la obra caminera. ........................................................................................................................ 8 El PDC acusa afán de borrar a esa organización.................................................................... 9 Sortearán jurados electorales .................................................................................................10 Educación desautoriza a Rocha..............................................................................................10 Comunista de Chile dice que Bolivia nació con mar..............................................................11 “El único disidente en la causa chilena es Marco Enríquez-Ominami” (Entrevista) ...........12 Tribunal Supremo debatirá hoy sobre el caso Belaunde .......................................................13 Debate ......................................................................................................................................................13 Anuncian creación del Consejo de Autonomías .....................................................................13 Político chileno cede ante la presión sobre el mar .................................................................14 UD analiza la conclusión de su alianza con el MNR ..............................................................14 Crearán una comisión que investigue la privatización ..........................................................14 Banca aún no da crédito de vivienda sin cuota inicial ...........................................................15 INSA sólo reconocerá 10% de Ha reportadas .......................................................................15 ATT afina la puesta en vigencia de la firma digital ...............................................................16 Quipus inicia ensamblado de 280 mil computadoras.............................................................16 Exportación de minerales crece en un 28% en 2014..............................................................17 Arce: El trabajo de las AFP no fue satisfactorio....................................................................17 El fondo para la jubilación crecerá en 61% en 5 años ...........................................................18 PIL reconoce caída en ventas, pero la atribuye a la época ....................................................18 El Ganadero alcanza $us 1.200 millones en activos ...............................................................19 Aumento de cupo en diésel llega a 15.000 agropecuarios del país .........................................19 Asosur coordina con la ANH ...................................................................................................................20 www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 2 de 22 ________________________________________________________________________________ Evo promete la doble vía Oruro- Cochabamba .....................................................................20 Recorrido de Evo en la ruta .....................................................................................................................20 Bloqueos retrasaron la obra .....................................................................................................................20 Características de la doble vía..................................................................................................................20 Financiamiento de la carretera .................................................................................................................21 ENDE y sus firmas subsidiarias invertirán $us 557,5 millones .............................................21 El análisis .................................................................................................................................................21 La exportación de electricidad ................................................................................................................22 Nacionales Los Tiempos / Cochabamba Pacto Fiscal: deciden crear Consejo de Autonomías Hugo Siles, ministro Autonomías, anunció ayer que el Gobierno conformará en los próximos días el Consejo Nacional de Autonomías para, en ese marco, presentar la propuesta de Pacto Fiscal e iniciar el diálogo con las gobernaciones y municipios del país. Adelantó que el proyecto será anunciado por el presidente Evo Morales. El Pacto Fiscal es un proceso de concertación en el que tratarán sobre la generación, distribución y destino de los recursos públicos, temas pendientes del proceso constituyente. La anterior semana, el ministro Siles, luego de los reclamos de senadores opositores y del Comité Cívico de Santa Cruz para que se cumpla la ley y debata sobre el Pacto Fiscal, dijo que primero todos los departamentos debían tener sus estatutos autonómicos aprobados y que el ambiente electoral no era el adecuado para su debate. En conferencia de prensa, ayer el ministro de Autonomías, Hugo Siles, dijo que el diálogo del Pacto Fiscal, más allá de ver cuánto dinero corresponde a las regiones, deberá analizar temas relativos al destino que tendrán estos recursos o cómo reducir la pobreza, entre otros temas de la Agenda Patriótica 2025. “Estamos en tiempo todavía del cumplimiento y será en febrero la instalación de este Consejo, yo les pediría que esperen unos días, el presidente Evo Morales será el que convoque”, manifestó Siles. El ministro indicó que están en el plazo permitido por ley para presentar la propuesta, tras haberse conocido los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 el 1 de julio del 2014. El plazo vencía el 31 de enero pasado. Según la Ley de Autonomías, el Consejo Nacional de Autonomías se constituye en la instancia de coordinación, consulta, deliberación, proposición y concertación entre el Gobierno y las regiones autónomas. Para el analista político Carlos Hugo Molina, el anuncio del Ministerio de Autonomías es una postura auspiciosa desde el punto de vista técnico y político. “Es necesario dar un enlace a representaciones de regiones, departamentos y entidades autónomas con organismos y ministerios que tienen que aprender a descifrar cuáles son los códigos que se desarrollan en esas instancias, dijo Molina y agregó que “habrá que celebrar que se pueda cumplir esa parte de la ley”. Molina agregó que el debate ayudará a conciliar diferentes visiones y todas ellas encontradas sobre el tema del Pacto Fiscal y puede ayudar a establecer una de las características que precisamente es la firma de los consensos y los acuerdos. El consejo está conformado por el Presidente del Estado, los ministerios de la Presidencia, de Planificación del Desarrollo y de Autonomías; los gobernadores de los nueve departamentos; cinco www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 3 de 22 ________________________________________________________________________________ representantes de la Federación de Asociaciones Municipales; cinco representantes de las autonomías indígenas y un representante de las autonomías regionales. El pasado 25 de enero, Siles tenía una postura diferente, dijo que hay que esperar “que pase esta coyuntura electoral de rivalidad política, que no es el ambiente adecuado para trabajar de manera más real”, en referencia a las próximas elecciones subnacionales. Muñoz: Ninguna autoridad chilena recibirá a Mesa El ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Heraldo Muñoz, dijo que ninguna autoridad gubernamental recibirá de “ninguna manera” al expresidente de Bolivia y vocero de la demanda marítima Carlos Mesa en su próxima visita a ese país. Sin embargo, aclaró que el exmandatario tiene la libertad de visitar Santiago. Por su parte, el senador chileno del Movimiento Amplio Social (MAS), Alejandro Navarro, respondió a Muñoz que es un error expresar “que no se va a dialogar”. “Hay una deuda histórica con el país vecino que nos deja mal parados ante el mundo”, puntualizó. Mesa anunció la anterior semana que visitará varias ciudades chilenas en marzo para reunirse con movimientos sociales que apoyan la demanda marítima boliviana. “El expresidente Carlos Mesa tiene libertad para venir a Chile y visitar nuestro país sin ninguna dificultad, pero yo no lo voy a recibir de ninguna manera”, recalcó el jefe de la diplomacia chilena en conferencia de prensa. Con estas palabras el Canciller se refirió a la visita en marzo próximo del representante boliviano, para reunirse con organizaciones y líderes de opinión chilenos favorables a la demanda de La Paz de tener una salida soberana al mar por territorio que actualmente pertenece a Chile. A pesar de que “ninguna autoridad de Gobierno recibirá al señor Mesa (...), si algunas personas quieren reunirse con él, están en su derecho”, puntualizó Heraldo Muñoz. Según el Canciller, el argumento de que la demanda boliviana es un llamado al diálogo, como plantean las autoridades de La Paz, “es algo que nadie compra”. “Sabemos que lo que pretende la demanda es que Chile ceda territorio y eso no va a ocurrir”, enfatizó. Por su lado, el senador chileno Alejandro Navarro se mostró crítico y calificó como un error los dichos de Heraldo Muñoz de negarse a recibir en Chile al expresidente de Bolivia, Carlos Mesa, en el marco de la demanda marítima. Llamó al diálogo y aseguró que la acción del Canciller “nos puede costar caro”. Navarro enfatizó que “es una mala señal que se diga que en Chile nadie lo va a atender. Es un error no de la diplomacia, es un error político porque si estas palabras son recogidas a nivel internacional y Chile aparece como si se niega al dialogo, no es bueno”. Por eso es que el parlamentario afirmó “no tener ningún prblema” en recibir personalmente al exgobernante boliviano. “Hay una deuda histórica con Bolivia. Chile la tiene, es innegable”, finalizó. La presidenta de la Cámara de Diputados, Gabriela Montaño, calificó de contradictoria la actitud de confrontación del canciller chileno Heraldo Muñoz y del presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Jorge Tarud, en comparación a la posición de la presidenta de ese país Michelle Bachelet de retomar el diálogo con Bolivia. “No me parece lo más adecuado, sino además de contradictorias las declaraciones del Canciller y del Presidente de la Comisión de Política Internacional, éstas amenazan a aquellas personas que se han pronunciado a favor de la demanda boliviana de una salida soberana al Pacífico”. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 4 de 22 ________________________________________________________________________________ Villa Vargas denuncia hostigamiento tras pedir procedimiento abreviado Ignacio Villa Vargas “El viejo”, imputado por el caso terrorismo, denunció ayer que tras haberse declarado culpable en el grado de cómplice y pedir ser sometido a procedimiento abreviado, sufre hostigamiento al interior de la cárcel de Palmasola, al extremo que el “vía crucis” que soporta en los últimos días ha puesto en riesgo su vida. Ayer, en la reanudación de las audiencias del caso denominado terrorismo, asistido por su abogado Roger Martínez, “El viejo” pidió la palabra al presidente del Tribunal Primero de Sentencia, Sixto Fernández, y relató que el martes de la semana pasada fue sacado de su celda del PC-4 y despojado de todas sus pertenencias. Además de su celular y de su computadora portátil, a Villa Vargas lo dejaron sin su ropa y sus zapatos, por lo que ayer se presentó el chinelas a la audiencia. También contó que los nuevos dirigentes del Régimen Disciplinario de Palmasola lo trasladaron hasta el ambiente donde ellos conviven y lo golpearon; por fortuna dos policías de alto rango lo rescataron de sus captores al interior del penal. “Para que has pedido procedimiento abreviado, te van a matar”, le habría dicho uno de sus ocasionales agresores. Villa contó que lo despojaron de sus medicinas y que desde hace cinco días no injiere los mismas siendo que es un diabético medicado que precisa ser inyectado con insulina todos los días. Como es de conocimiento público en enero, Villa Vargas se declaró culpable del delito de terrorismo y pidió ser sometido a procedimiento abreviado para recibir sentencia. En una primera instancia acordó con el grupo de fiscales liderado por Sergio Céspedes encaminar una salida, pero después las gestiones se congelaron; mientras “El viejo” apuesta por una sentencia de cuatro años, piden 12. Postergación La denuncia de Villa Vargas fue inauguración y clausura de la audiencia de ayer, por cuanto el juez Fernández decidió la postergación hasta hoy debido a que uno de los imputados, el coronel Zoilo Salces, no pudo ser trasladado desde Trinidad. El motivo, la falta de gestión y recursos de Régimen Penitenciario en Beni impidieron la compra del boleto. Delgado presenta su tercer memorial El Tribunal Departamental de Justicia (TDJ) de La Paz notificó ayer a la exdiputada y aspirante a la Alcaldía de Cochabamba por la alianza Unidos por Cochabamba (Unico), Rebeca Delgado, quien presentó un segundo amparo en este departamento con el objetivo de habilitarse para las elecciones regionales. Delgado dijo que el TDJ realizó algunas observaciones al documento presentado el pasado jueves contra los vocales del Tribunal Departamental Electoral de Cochabamba y los del Tribunal Supremo Electoral por inhabilitarla, en cumplimiento de la circular 071 que estaría en contra de la Constitución Política del Estado. Aseguró que las observaciones fueron subsanadas con la presentación de otro memorial y se espera que hasta dentro de 48 horas se conozca el día de la audiencia. “Están haciendo observaciones de derecho (…) Nos están pidiendo dónde hay que notificar, si es el Tribunal de Justicia de Cochabamba que precisemos los derechos vulnerados. Bueno son temas que están ahí mismo y si hay un tercero interesado. Están en el mismo memorial”, indicó Delgado. Indicó que todavía tiene “esperanza” y confía en que el Tribunal de Justicia sea independiente y proceda conforme a la ley y la Constitución Política del Estado. Dijo que se aguardará hasta el viernes y si el resultado “es desfavorable (acudirá) a la vía internacional, pero no vamos a dejar de ejercer nuestros derechos y de reclamar lo que nos corresponde”. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 5 de 22 ________________________________________________________________________________ Sin embargo, se conoce que mientras se aguarda la decisión de la justicia, la comisión política de Unico analiza el perfil de la persona que reemplazaría a Delgado en la candidatura. Se maneja que ésta podría ser también una mujer de la misma línea política. Por otra parte, Delgado criticó que el presidente Evo Morales haga campaña por sus candidatos en todos los departamentos y que el Órgano Electoral no cumpla con la circular que esta misma instancia aprobó prohibiendo que candidatos participen de actos de entregas de obras. “Él (Evo Morales) sabe que sus candidatos son muy débiles y por eso se está encargando personalmente en hacer campaña, él está haciendo campaña por sus candidatos”, dijo Delgado. Califican de hipócrita disculpa de Calvimontes El abogado Eduardo León calificó de “hipócrita” la disculpa pública del exministro de Salud Juan Carlos Calvimontes al magistrado Gualberto Cusi por divulgar su enfermedad y señaló que proseguirá con el proceso en su contra. La defensa del suspendido representante del Tribunal Constitucional indicó que la exautoridad dañó a su dignidad y honra. “El daño civil se ratifica y se reitera en los 10 millones (de dólares) que ha demandado el magistrado Cusi. El exministro cree que con una simple disculpa hipócrita va a poder de alguna manera solucionar el daño y no es así, no es suficiente”, señaló. Calvimontes emitió ayer su disculpa frente a los medios de comunicación y ratificó su posición, luego que la justicia ordenara dicho cometido. “La jueza que viene llevando a cabo el proceso que me ha instaurado el magistrado Gualberto Cusi ha dictado una sentencia para hacer pública una vez más mis disculpas y retractarme de las declaraciones que he realizado, manifestándoles que en ningún momento la intención mía fue dañar la dignidad ni la honra del señor Cusi ni la de su familia”, declaró Calvimontes. Agregó que habiendo cumplido con lo dictaminado por la jueza, cualquier otra aclaración debería realizarla mediante su abogado, pues según dijo, él no entendía de leyes. Defensa La defensa de Calvimontes, afirmó que el delito cometido contra Cusi es de orden privado y está amparado en el artículo 378. Dijo que al retractarse su cliente, lo único que quedaba por hacer para que el caso quede cerrado es cumplir con el mandato de depósito de 2.500 bolivianos por costas ocasionadas al Estado. Además, aclaró que el exministro no habría seguido órdenes superiores para revelar la condición del demandante. “Terminamos ahí y se extingue la acción, mi cliente no es títere de nadie, él ha reconocido el error y ha negado de que sean órdenes superiores del Vicepresidente o del Presidente”. Condori revela que le ofrecieron una embajada El exsecretario Ejecutivo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (Csutcb) y actual candidato a la Gobernación de Chuquisaca, Damián Condori, dijo que voceros del Movimiento Al Socialismo (MAS) le ofrecieron una embajada, un viceministerio e incluso un ministerio para declinar a su candidatura y volver al oficialismo. Condori no dijo quiénes le hicieron dichas propuestas, pero aseveró que no aceptó y que su postulación a la Gobernación por la agrupación ciudadana Chuquisaca Somos Todos (CHST) sigue en pie. “Según ellos (MAS) me quieren salvar, pero la lectura que hacemos es que ya se sienten perdedores. Los voceros del MAS inclusive me llamaron para una embajada, para un ministerio, un viceministerio, pero yo no estoy en busca de cargos, yo solamente estoy obedeciendo a la decisión orgánica, a la decisión del pueblo”, declaró a Erbol. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 6 de 22 ________________________________________________________________________________ Recordó que hace dos semanas, la bancada del MAS de Chuquisaca lo convocó a una reunión para hacerle una oferta, con el fin de dejar el camino libre a Esteban Urquizu para una reelección como gobernador, en los comicios del 29 de marzo. Señaló que regresar al oficialismo sería traicionar a sus bases, a los campesinos que lo eligieron como candidato en lugar de Urquizu. Indicó que hace días ya inició su campaña. Debaten sobre las leyes a las que darán prioridad El diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS), Javier Zavaleta, informó ayer que en los siguientes días se realizarán reuniones con ministros de Estado para determinar las leyes que con prioridad se debatirán en los próximos cinco años. “Vamos a sostener en el transcurso de los siguientes días reuniones con diferentes ministerios para determinar qué leyes son prioridad y qué otras leyes pueden demorarse para otros años”, dijo. El diputado explicó que se identificaron 94 normas, aún pendientes, las que provienen del Encuentro Plurinacional y la oferta electoral de 2009. A esa cifra, dijo se suman otras 60 leyes que fueron ofertadas en pasados años y que tienen que ver con las 12 propuestas que se hicieron en la campaña electoral de 2014. “Las cifras son así, 94 leyes han sido identificadas como compromisos aún no cumplidos del Encuentro Plurinacional y de la oferta electoral del año 2009. Adicionalmente a eso hay un cúmulo de por lo menos unas 60 leyes ofertadas en los años pasados, que tienen que ver con las 12 propuestas que se hizo ahora en la campaña de 2014”, dijo. Aclaró que la agenda que se construya entre el Legislativo y el Ejecutivo, será para los siguientes cinco años, de la gestión legislativa que se inició en 2015 y termina en 2020. La Razón / La Paz Elizabeth Reyes: ‘Vemos la puerta al Pacífico como modelo de desarrollo’ (Entrevista) Como diputada opositora, propugnó la ley del día libre para las pruebas de mamografía y papanicolau; ahora como postulante a la Gobernación pretende convertir a La Paz en el eje integrador de los proyectos de corredores bioceánicos. Además, perfila al norte paceño y El Alto como polos del desarrollo industrial. — ¿Cómo evalúa la situación de la Gobernación de La Paz? — No hemos tenido ni siquiera un proceso de transición, menos hemos hecho realidad esa transformación entre prefectura y la Gobernación que tiene que ver con temas que ya son de fondo, como el tema de asumir las autonomías. Debe ser un gobierno departamental autónomo, fuerte y paceñista. — ¿Por qué son importantes estos elementos? — Por tres razones. Porque la ley de autonomías en lugar de haber sido un apalancamiento para lograr estos objetivos, ha sido un retroceso donde se les ha puesto cadenas a la posibilidad autonómica de los departamentos de tener atribuciones, de tener competencias y de poderse desenvolver dentro de este escenario. — ¿Cuál es el segundo factor? — Es el tema de una gobernación fuerte que pasa por el hecho de que nuestra dependencia casi absoluta de los recursos del Estado central por medio de la transferencia, nos hace altamente dependientes y hemos terminado en ser simplemente una oficina al lado del Palacio de Gobierno que no tiene mayor relevancia en lo que se va a hacer en el departamento. — ¿El pacto fiscal será solución? www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 7 de 22 ________________________________________________________________________________ — El pacto fiscal es un tema pendiente que es vital en el año que viene y para esto debe ser llevado por una gobernadora que tiene la decisión clara y la decisión de que éste es un pacto fiscal, pero que tiene que ver con una decisión política y de acuerdo a las regiones y el Gobierno central con visiones claras de cómo solucionar la inequidad que tiene La Paz. Es fundamental, porque va a definir mucho de nuestro desempeño en los próximos diez años. — Menciona el carácter paceñista, ¿qué quiere decir? — La Paz se ha relegado tanto como región, lo que no ha permitido que tengamos un norte claro. Hemos elaborado —por medio de las instituciones paceñas y de los análisis que se han hecho— varios modelos de desarrollo para el departamento de La Paz. — ¿A qué modelos se refiere? — Uno es la marcha al norte y el desarrollo del altiplano norte y sur; además, hemos visto la puerta al océano Pacífico como modelos de desarrollo, pero no nos hemos puesto de acuerdo ni hemos definido nuestro modelo, de manera organizada, de manera planificada. — ¿Qué cualidades tiene su propuesta del altiplano marítimo? — Tenemos que ver nuestras nuevas potencialidades, porque no son solamente internas, sino es sobre todo nuestra vinculación a la puerta del Pacífico, que representa unos ocho millones de personas y que significan un mercado potencial de gran nivel. — ¿Qué tipo de mercados? — Que nos permite tener grandes probabilidades y posibilidades siempre y cuando nosotros podamos mirar desde ahora cómo lograr los corredores bioceánicos. — ¿Qué alcance tiene? — Todo lo que significa este nuevo resurgimiento en la región mirando desde Brasil hasta Chile por medio de toda esta vinculación, que es una visión geopolítica. — ¿A qué tipo de mercados puede acceder La Paz? — En muchas áreas, tenemos un horizonte tan amplio, siempre y cuando prioricemos y tengamos proyectos estratégicos de transformación. El problema reside en que la Gobernación simplemente ha hecho microproyectos. — ¿Qué tipo de proyectos? — En el tema productivo, que tiene que ver con esto, debemos buscar nuestra vinculación con los mercados que se van abriendo. Esto significa temas impositivos que debemos aprovechar en Perú y Chile para los productos. Tenemos que dejar de tener una economía altamente terciarizada, que ofrece solo servicios. — ¿Qué hace falta? — Aunque la mayor fortaleza son los servicios, pero tenemos una gran capacidad industrial y El Alto como eje industrial del departamento, sin lugar a dudas. Tribunal anula proceso en el caso del buque hundido El proceso por el hundimiento del buque TNR-12 de la Armada Boliviana, que causó la muerte de dos personas, fue anulado por el Tribunal Permanente de Justicia Militar que instruyó la realización de un nuevo sumario investigativo. Piden ampliar la indagación a exjefes de la institución. El caso fue instaurado luego de que la embarcación naufragara en una travesía, como parte de una instrucción de la Escuela Naval Militar, entre Puerto Quijarro (Bolivia) y Asunción (Paraguay), iniciada el 21 de septiembre de 2014. Al día siguiente, el buque se volcó por el hundimiento de la chata a la que estaba conectada. En el accidente fallecieron la periodista Liliam Ortega y el subrigadier Jesús Quispe. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 8 de 22 ________________________________________________________________________________ “En atención a la devolución del Sumario Informativo Militar, por parte del Tribunal Permanente de Justicia Militar y las observaciones realizadas, asimismo el informe jurídico; se dispone la anulación de obrados hasta el vicio más antiguo, es decir hasta la orden de organización (inclusive); quedando firme y subsistente la denuncia”, indica la resolución reservada del Tribunal del Personal de la Armada Boliviana (TPAB) 120/14, al que tuvo acceso La Razón. Indagación. Esta determinación significa que se debe llevar a cabo un nuevo proceso legal, ya que todo quedó en fojas cero. Eso no es todo. El dictamen también ordena la realización de una nueva investigación de conformidad a lo previsto en el Código de Procedimiento Penal Militar y en cumplimiento a los principios constitucionales de seguridad jurídica y debido proceso. El 28 de octubre del año pasado, este diario informó sobre la conclusión del primer proceso sumario que investigó las causas del naufragio del buque, en el que el juez sumariante determinó que “hubo fallas humanas, y que cinco oficiales no cumplieron con sus obligaciones”, de acuerdo con la resolución emitida por la autoridad. Oswaldo Justiniano, abogado del comandante de la embarcación hundida, capitán Edson Mercado, y de otros cuatro involucrados, afirmó que la resolución del TPAB anuló todo el proceso y ahora se debe realizar uno nuevo, en referencia a las observaciones denunciadas por el tribunal. “Lo que significa es que se debe hacer una nueva investigación militar incluyendo a otras personas (autoridades navales), al excomandante de la Armada, a su jefe de operaciones, al exjefe del Departamento I de Personal y el exjefe del Departamento IV; también procede el proceso contra el excomandante del Distrito Naval del Plata y el exjefe de Estado Mayor”, dijo Justiniano. Este medio intentó entrevistar a los familiares de las víctimas o sus representantes legales, pero no tuvo éxito. Según el jurista, uno de los errores que se cometió en el primer sumario fue que no se llevó a cabo la inspección ocular de los hechos, pericia que se debe implementar para comprobar si hubo o no ilícitos. En otras fallas del proceso, el documento señala que se transgredió la aplicación del Código de Procedimiento Penal Militar, referente a las citaciones y la manera de practicarlas, siendo una observación “insubsanable”, que daría lugar a mayores representaciones, como el modificar cualquier dato que ya es de conocimiento de las partes. La Prensa / La Paz Presidente lamenta los obstáculos para abrir carreteras El presidente Evo Morales dedicó gran parte de la jornada de ayer a recorrer la doble vía La PazOruro y acusó a algunas comunidades de bloquear la apertura de carreteras. "Para construir un camino necesitamos ripio, agregados y, lamentablemente, algunos hermanos nos bloquean, se adueñan, hay alcaldes que no dejan trabajar. Un Alcalde me dijo 'nosotros estamos esperando un cariñito de la empresa para entregar agregados'. No pues". Luego de inaugurar el año escolar, el Mandatario recorrió la nueva ruta al mando de un vehículo en compañía del vicepresidente Álvario García Linera y otras autoridades. Durante el trayecto, se detuvo en varias poblaciones, donde reiteró que sin la movilización de los sectores sociales, no hubiera sido posible construir este tipo de vías. Costo de la obra caminera. La primera obra caminera de esta magnitud en el departamento de La Paz tuvo un costo de 312,5 millones de dólares, financiado en un 80% por un crédito de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el saldo fue la contraparte de los gobiernos departamentales de La Paz y Oruro. "Estamos haciendo historia. Es el primer tramo de doble vía de un departamento a otro departamento, La Paz y Oruro. Y es el primer tramo doble vía de una ciudad a otra ciudad, ahora el camino pavimentado www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 9 de 22 ________________________________________________________________________________ está terminado, ya no es problema, ahora al viajar habrá menos accidentes, menos muertos, menos combustible y menos tiempo". También habló de otras dobles vías, como la que se prevé extender entre Caracollo y Confital, que forma parte de la ruta que une a Oruro con Cochabamba. La doble vía se divide en tres tramos: el primero empieza en Senkata y llega a Mantecani, obra que estuvo a cargo de la empresa Santa Fe y Asociados; el segundo va de Mantecani a Sica Sica hasta Lequepampa, que fue encargado a la constructora Corsan Corviam; el último tramo llega al Casco Minero de Oruro, adjudicada a la empresa José Cartellone. Tiene un ancho de 10,5 metros por vía, tiene una capa base de 15 centímetros, una capa subbase de 25 centímetros y concreto asfáltico con polímeros, que es el material base para tender la plataforma correspondiente. La obra tiene una extensión de más de 300 kilómetros. Al llegar a la localidad de Konani, el Mandatario reconoció que en el país hay mucho por hacer para unir a las principales poblaciones, "tenemos mucho que hacer todavía, pero hemos empezado con buenos proyectos". En la caravana, que partió desde la ciudad de El Alto, participaron los pilotos Walter Nosiglia y Luis Barbery, quienes cumplieron una destacada participación en el rally Dakar recientemente concluido. El Presidente realizó su recorrido en cuatro horas, aunque con la nueva obra el tiempo de viaje se puede reducir de cinco a dos horas. 15 viaductos tiene la doble vía, además de 76 vacaductos o pasos de fauna y 12 puentes. Durante el recorrido, la comitiva oficial se detuvo en al menos seis puntos, entre La Paz y Oruro, según los medios estatales. La obra fue concluida luego de cuatro años de trabajo de las tres empresas que se adjudicaron los tres tramos. Hace aproximadamente 45 años se abrió el primer carril para unir a ambos departamentos, en el que se produjeron incontables accidentes. El PDC acusa afán de borrar a esa organización Los asambleístas electos por el Partido Demócrata Cristiana (PDC) denunciaron que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) tiene la intención de hacer desaparecer a esa organización política a través de una conminatoria pública en la que se le exige el cumplimiento de requisitos con base en la abrogada Ley de Partidos Políticos. El domingo, el Órgano Electoral Plurinacional (OEP) emitió un comunicado a través de un medio de comunicación, que contiene nueve puntos, a través del que se "intimida" a la entidad a regulizar su situación. El OEP, en el comunicado, sostiene que en febrero de 2014 se solicitó al PDC normalizar su situación en aspectos de educación intercultural, paridad, elecciones internas, apertura a jóvenes, informes de auditoría y otros. "Lo que está pasando con el TSE es que no sabe cómo deshacerse del PDC porque prácticamente es uno de los pocos partidos que quedan después de haber anulado al Partido Verde, al Movimiento Sin Miedo (MSM) y otros y pretende también anular en estas elecciones subnacionales al MNR", sostuvo la diputada democristiana Norma Piérola. Recordó que el PDC en su asamblea de 1 de julio de 2014 institucionalizó todos los pedidos que realiza el Órgano Electoral a través de la conminatoria. Piérola cuestionó el accionar del TSE, al sostener que si bien hay normas que están vigentes utiliza también en la conminatoria la abrogada Ley de Partidos Políticos. "Cuál de las leyes, de dónde nacen los requisitos si están abrogados. por eso que aquí lo que pasa es que hay un interés demasiado desmedido del TSE para atentar contra el PDC". Elección de directiva. Explicó que la comunicación previa, del 17 de febrero de 2014, se hizo a la directiva que estaba liderada por el desaparecido Jorge Suárez, quien en julio de 2014 invitó a Tuto Quiroga a que sea candidato presidencial por este partido. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 10 de 22 ________________________________________________________________________________ "El PDC institucionalizó todas estas cosas a través de una primera asamblea que se llevó a cabo el 1 de julio de 2014 y después con la asamblea del 12 de noviembre oportunidad en que se eligió a Tuto Quiroga como el jefe del PDC y a Tomasa Yarhui como segunda, además se eligieron tambien a las direcciones departamentales y esto se comunicó al TSE". Dijo que los estados financieros también se entregaron al Órgano Electoral pero que sin embargo el TSE utilizó esta figura para inhabilitar a todos los candidatos de esta organización para las elecciones subnacionales. "A la cabeza de Tuto se han entregado los estados financieros que corresponden, por lo tanto la sanción anticipada que nos han impuesto no nos han dejado inscribir en ninguna parte del país suspendiéndo nuestro ejercicio democrático, civil y político". Los miembros natos de la dirección del PDC se reunirán para tomar acciones e impugnar la decisión del TSE. El PDC anuncia una reunión de emergencia para adoptar medidas. La diputada Norma Piérola informó que este miércoles, la Dirección Nacional del PDC se reunirá para analizar esta situación. "Vamos a estudiar qué medidas asumir, si es que faltan algunos aspectos que subsanar, el PDC está en la obligación de hacerlo, pero esto tiene que ser de forma gradual. También debemos modificar nuestros estatutos y adecuarlos a lo que ellos (TSE) disponen, eso se va a realizar". Todos deben cumplir obligaciones. Por otra parte, la asambleísta demócrata cristiana manifestó que estas obligaciones deben ser exigidas a todos los partidos políticos y no solamente a aquellos que no les agraden. "Espero que todas estas conminatorias se estén realizando al Movimiento Al Socialismo, al MNR y a otros porque si se va a exigir, debe ser a todas". El PDC tiene una bancada parlamentaria de 12 representantes en la Asamblea Legislativa. Sortearán jurados electorales El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Ramiro Paredes, informó que el sorteo de jurados electorales para las subnacionales se hará el viernes 27. "Los Serecí departamentales deben entregar a los tribunales electorales departamentales la lista del padrón electoral distribuido por circunscripción, recinto electoral, por mesa de sufragio, en su componente habilitados, inhabilitados, y depurados, para que sobre esa base el 27 se realice el sorteo de los jurados electorales". ABI Educación desautoriza a Rocha El ministro de Educación, Roberto Aguilar, desautorizó al alcalde transitorio Omar Rocha, quien aseguró que para que una canción sea entonada como un himno nacional o regional debe estar respaldada por un proceso de investigación y después por una ley aprobada por la Asamblea. Las posición del Ministro de Educación es un nuevo impedimento para que Rocha continúe con su intención de posicionar al tema Collita como el segundo himno de La Paz, además de impulsar su entonación obligatoria en las unidades educativas locales. Rocha anunció la pasada semana que, tras la inauguración del año escolar, comenzaría a entonarse este tema musical después del Himno a La Paz. En un recorrido que hizo La Prensa por establecimientos céntricos, en ninguno se entonó la canción declarada himno. El acto de inauguración de la unidad educativa La Paz (ex Liceo La Paz), que contó con la presencia del Alcalde transitorio, la mayoría de los presentes ignoraron la canción y se mostraron sorprendidos al entonarla y solo murmuraron partes de la composición de Fernando Román. En una anterior declaración, Rocha dijo que la entonación de Collita es una forma de apoyar la autoestima de los paceños. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 11 de 22 ________________________________________________________________________________ Prohibidos los celulares. En el acto central de inauguración el año escolar realizado en la unidad educativa San Antonio, en la zona de Senkata, en la ciudad de El Alto, el presidente Evo Morales pidió a las autoridades del Ministerio de Educación que prohibían el uso de celulares en escuelas y colegios a profesores y estudiantes. "En estos días recibí quejas por el uso de los celulares en horas de clases tanto por los estudiantes como por los profesores. Nadie puede usar su teléfono en horas de clase". "Mi pedido, profesores, dirigentes, es importante el respeto a los estudiantes, en clases nadie puede usar celulares, son muy pocos con seguridad, no creo que sean todos". Ayer, cerca de tres millones de niñas, niños y adolescentes retornaron a clases en las aproximadas 16.000 unidades educativas fiscales, privadas y de convenio, que funcionan en el país. Resultados de la nueva educación. El Ministro de Educación destacó la necesidad de continuar el trabajo en la formación de los maestros y la titulación de bachilleres con formación técnica y humanística. Aguilar dijo, sin ocultar su satoisfacción, que "el año pasado hemos titulado a 8.000 técnicos medios bachilleres de Secundaria, este año el objetivo es alcanzar una mayor cantidad: superar los 20.000 o 30.000 bachilleres en el marco de la nueva formación que han recibido", a lo largo de su formación colegial. 3 millones de niños, niñas y adolescentes acuden desde hoy a escuelas y colegios en el país. La libreta escolar digital será aplicada desde este año, anunció el ministro de Educación, Roberto Aguilar. La libreta digital impresa tendrá dos medidas de seguridad, una será el código QR que guardará información resumida de cada estudiante, y el código de barras para evitar su reproducción arbitraria. El recreo continúa. La autoridad responsable del área de Educación aclaró que no se reducirá el tiempo del recreo de los estudiantes para dar más tiempo a nuevas materias, pero se habilitarán los sábados para establecer períodos extraordinarios a fin de cumplir las determinaciones de por la ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez. El Deber / Santa Cruz Comunista de Chile dice que Bolivia nació con mar La demanda marítima boliviana genera cada día más susceptibilidades dentro de la política chilena. Por un lado, el legislador Lautaro Carmona admitió ayer a este medio que hay en el Congreso de su país un grupo que apoya la demanda boliviana, pero es minúsculo y sin soberanía. Por otro, el ex candidato presidencial Marco Enríquez-Ominami retrocedió en su pedido de mar para Bolivia y se alineó a la posición de la mandataria Michelle Bachelet. Si bien en el aparato político chileno existe una mayoría que rechaza de ceder a Bolivia un territorio marítimo con soberanía, hay grupos radicales que piden lo contrario, incluso dentro del Congreso del vecino país. El diputado chileno Lautaro Carmona es cuidadoso al abordar este asunto. Para él es algo complejo, lo reconoció, pero comparte la iniciativa de resolverlo por la vía del diálogo. “Es importante resolver el problema del mar de Bolivia, porque no es un país que haya nacido así y eso afecta no solamente su economía sino también su cosmovisión”, detalló. El legislador reconoció que hay un grupo minoritario en el Congreso que apoya a Bolivia, pero también admitió que en Chile es “imprescindible” manejar un solo discurso respecto al tema marítimo. Carmona, que es un líder del Partido Comunista de Chile, viajó en enero a La Habana para explicar la posición chilena en el parlamento cubano. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 12 de 22 ________________________________________________________________________________ Jorge Tarud, miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, dijo que no habrá “ningún castigo” a los que apoyan a Bolivia, sino que “simplemente serán juzgados por la población”. Pese a eso, el ex candidato Enríquez Ominami retrocedió ayer en su cuenta de Twitter. Su disidencia sorprendió. El político fue atacado por Tarud por apoyar a Bolivia en su pedido de regresar al mar y por sus constantes viajes a La Paz para reunirse con Morales. El opositor salió al paso y dijo: “Nuestra posición ante La Haya es una, la de la presidenta, el interés de Chile: ganar”, escribió en su Twitter. Hasta hace poco los diputados Hugo Gutiérrez, Sergio Aguiló y Cristina Girardi también apoyaban a Bolivia. Igual, los alcaldes de Iquique, Jorge Soria, y el de Calama, Esteban Velásquez. La líder de la Casa Bolívar, colectivo que agrupa a 48 sectores sociales de Chile, Owana Madera, afirmó que no retrocederán en su apoyo a Bolivia y acotó que les tiene “sin cuidado” la posición de Tarud “El único disidente en la causa chilena es Marco Enríquez-Ominami” (Entrevista) Jorge Tarud Daccarett (Diputado Chileno) se convirtió en un férreo opositor a que Bolivia tenga un acceso soberano al mar. Su única explicación es que el territorio de su país no puede “regalarse” a terceros. Se tomarán acciones contra los chilenos que apoyan a Bolivia? Desde que vivimos una plena democracia, en 1990, no tomamos ningún tipo de acción en contra de las opiniones de la ciudadanía, de los políticos ni de nadie. En consecuencia, Marco EnríquezOminami es responsable de sus dichos y de sus actos, pero no, nosotros no tomaremos ninguna acción, incluso de otros sectores, por sus dichos y por sus actos. Esto solo es para que les juzgue la ciudadanía chilena. ¿En Chile hay voces de apoyo a Bolivia? No lo vi. Desde que surgió la demanda marítima boliviana todas las fuerzas políticas se reunieron con la presidenta Michelle Bachelet, desde la UDI hasta el Partido Comunista, y todos cerramos filas con la presidenta para defender la causa chilena. La única voz disidente fue Marco Enríquez y colectivos de izquierda. ¿Por qué se opone a que Bolivia recupere una salida soberana al Pacífico? Porque simplemente Chile no puede regalar territorio. Se imagina el antecedente. Yo les pregunto a ustedes si estarían dispuestos de regalar un pedazo de tierra a Perú, por ejemplo... ¿Usted ve que Chile regalaría territorio, y no que lo devolvería a Bolivia? Tenemos el Tratado de Paz y Amistad de 1904, que señala los límites. Eso debe respetarse, ya que fue firmado por ambas naciones. Acá lo que veo es que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) no tiene competencia para revisarlo. Si se involucra y comienza a modificar todos los tratados del mundo, esto se convierte en una selva. Estamos ejerciendo la defensa que corresponde, una defensa que cualquier Estado haría cuando piensan quitarle territorio. ¿Cree que el término soberanía perjudica en la solución del diferendo? Bolivia tiene acceso privilegiado al mar, tiene su propia Aduana en el puerto, tiene todas las facilidades, pero sigue diciendo que no tiene acceso, eso es una gran mentira. Soberanía no va a tener, pero acceso sí. ¿Esas facilidades son palpables, se las puede ver? Pero claro. Le dije que Bolivia tiene su propia Aduana en puertos chilenos, tiene libre tránsito, tiene acceso al mar, pero también tiene el apoyo del pueblo chileno para una salida al mar, pero eso sí, sin soberanía. Lo que pasa es que el diálogo ya se quebró, se rompió cuando Evo Morales anunció que llevará a la CIJ este asunto. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 13 de 22 ________________________________________________________________________________ ¿Cómo ve que Michelle Bachelet se haya acercado a Evo Morales para hablar sobre la agenda de 13 puntos? Lo que sabemos es que no se habló de la agenda de 13 puntos, se excluyó el tema marítimo, ya que ese asunto se instaló por decisión boliviana en la CIJ. Los demás 12 puntos se pueden hablar, y personalmente creo que se debe avanzar en esa complementariedad, pero abordar el tema marítimo sería muy equivocado para nosotros. ¿Cree que Bolivia logró apoyó de la comunidad internacional? Reconocemos el trabajo del expresidente Carlos Mesa, pero no vi apoyo de ningún país, es que este es un asunto bilateral y no multilateral Tribunal Supremo debatirá hoy sobre el caso Belaunde El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) tiene previsto reunirse hoy, en sala plena, para debatir sobre la solicitud del empresario peruano Martín Belaunde Lossio de dejar en suspenso el trámite de extradición iniciado por el Estado peruano, que lo acusa de corrupción, y que dio lugar a la medida cautelar de detención domiciliaria en la ciudad de La Paz, pese a que se encuentra tramitando refugio en Bolivia. El abogado de Belaunde en Bolivia, Jorge Valda, presentó la semana pasada en el Tribunal Supremo de Justicia un memorial de apersonamiento y solicitó que deje sin efecto el trámite previo de la extradición que posibilitó la detención domiciliaria de su defendido hasta que se defina la solicitud de refugio en la Comisión Nacional del Refugiado (Conare). Sin embargo, el ministro de Gobierno, Hugo Moldiz, adelantó que la Conare rechazó el pedido de refugio solicitado por el exasesor del presidente de Perú, Ollanta Humala, hoy acusado de corrupción, aunque no existe una posición oficial de la Comisión de Refugiados. Debate El magistrado del Tribunal Supremo de Justicia Antonio Campero informó ayer de que dentro de la agenda de sala plena está previsto para hoy el tratamiento de la solicitud de la defensa de Belaunde. “Sí, justamente ese es uno de los temas que se abordarán, la situación del ciudadano peruano, tomando en cuenta que sigue en trámite su solicitud de refugio en la Conare una vez que apeló la primera resolución, que rechaza el refugio”, señaló Campero. Hace dos semanas el TSJ dispuso la detención domiciliaria de Belaunde por solicitud de Perú, donde enfrenta procesos por corrupción y orden de captura, y para evitar la fuga los magistrados tomaron esa decisión, según ellos, en cumplimiento de un tratado bilateral entre Bolivia y Perú, que data de 2003 Anuncian creación del Consejo de Autonomías El ministro de Autonomías, Hugo Siles, anunció ayer que el presidente Evo Morales conformará en este mes el Consejo Nacional de Autonomías para presentar la propuesta de pacto fiscal e iniciar el diálogo con las gobernaciones y municipios del país para la redistribución de recursos. Siles dijo que el debate, más allá de ver cuánto dinero corresponde a las regiones, deberá analizar temas relativos al destino que tendrán estos recurso o cómo reducir la pobreza. Por su lado, la gobernadora de Santa Cruz, Ruth Lozada, pidió a las regiones estar atentas con el anuncio de Siles, porque, según ella, ese mensaje es más electoralista para ayudar a subir en las encuesta a los candidatos del MAS. En medio del anuncio del ministro Siles, fue posesionado Emilio Rodas como el nuevo viceministro de Autonomías Departamentales en reemplazo de Gisela López, que dejó el cargo para habilitarse como candidata a asambleísta departamental por la provincia Andrés Ibáñez, a través del MAS. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 14 de 22 ________________________________________________________________________________ Político chileno cede ante la presión sobre el mar “Ni los progresistas ni yo tendremos reunión con (Carlos) Mesa. Nuestra posición ante La Haya es una, la de la presidenta, el interés de Chile: ganar”, sentenció el excandidato presidencial en ese país, Marco Enríquez-Ominami en su cuenta en Twitter. El mensaje surge en medio de polémicas versiones sobre la posible visita al vecino país del expresidente y vocero de la causa marítima, Carlos Mesa, quien no confirmó dicho viaje. Además, Enríquez- Ominami fue incluido por el diputado chileno Jorge Tarud en una lista de chilenos "proBolivia" porque apoyan el reclamo de una salida al mar para este país. Durante octubre de 2014, el político chileno incluso llegó a pedir mar con soberanía para Bolivia, en una de sus más de cinco visitas al presidente Evo Morales al Palacio de Gobierno. "Yo sueño con un mar que nos una y que no nos divida (...), un mar con soberanía (para Bolivia) es perfectamente posible", sostuvo Enríquez-Ominami. El mensaje del político chileno ocasionó diversas reacciones, entre ellas varios expresaron su incredulidad, mientras que la diputada boliviana, Valeria Silva, expresó su extrañeza por las palabras del considerado amigo del gobierno boliviano. Hoy el Canciller de Chile, Heraldo Muñoz, afirmó tajantemente que él o alguna autoridad no recibirán a Carlos Mesa, mientras que el portavoz boliviano reaccionó con cautela ante el rechazo y se limitó a señalar que no ha realizado ninguna declaración sobre el particular". Página Siete / La Paz UD analiza la conclusión de su alianza con el MNR El diputado de Unidad Demócrata (UD) Wilson Santamaria informó ayer que junto a la bancada y la dirigencia del partido se analizará la conclusión del acuerdo con algunos diputados que se alejaron del bloque opositor y dicen pertenecer al Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en la Asamblea Legislativa. El legislador dijo que la decisión se da luego de que estos diputados del MNR habrían negociado con el Movimiento Al Socialismo (MAS) la presidencia de algunas comisiones y comités, permitiendo de esa manera la fragmentación de la oposición en la Asamblea Legislativa. "Lamentamos que se haya develado una alianza MAS-MNR que desde luego impide continuar trabajando de forma conjunta, porque se han incumplido los acuerdos programáticos mínimos establecidos y las reglas del comportamiento ético. "El MNR con esa decisión unilateralmente ha decidido romper los acuerdos y es una decisión que la vamos a evaluar en conjunto”, manifestó el diputado Santamaria. Asimismo, dijo que si se define acabar con la alianza, se pedirán los curules que corresponden a la alianza UD. El MNR, antes de las elecciones del 12 de octubre, firmó un acuerdo político para ir junto a UD a los comicios presidenciales. ANF intentó comunicarse con el diputado Erick Morón (UD) que representa al MNR para conocer su versión, pero su teléfono estaba apagado. Crearán una comisión que investigue la privatización El diputado Javier Zavaleta (MAS) informó que en una sesión de la Asamblea Legislativa Plurinacional conformarán una nueva comisión que investigará el proceso de privatización y capitalización en el país. "Es probable que el vicepresidente (Álvaro García Linera), como presidente de la Asamblea Legislativa, convoque para finales de esta semana o principios de la próxima una sesión de Asamblea, para conformar la comisión que dará continuidad a la investigación de privatizaciones y capitalizaciones”, informó el parlamentario oficialista. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 15 de 22 ________________________________________________________________________________ Uno de los trabajos de esta comisión será dar continuidad a la proposición acusatoria del caso de la Empresa Nacional de Ferrocarriles del Estado (ENFE) y en el proceso de la entidad Formación de Capital en Áreas Secundarias (FOCAS), que se encuentran en proceso de investigación por el Ministerio Público. En la pasada legislatura la comisión investigadora sobre los procesos de privatización y capitalización concluyó con dos proposiciones acusatorias en contra del expresidente Gonzalo Sánchez de Lozada, el empresario y líder de Unidad Nacional, Samuel Doria Medina, y otras 11 exautoridades por el delito de daño económico contra el Estado. Económicos Los Tiempos / Cochabamba Banca aún no da crédito de vivienda sin cuota inicial La banca privada aún no otorga créditos de vivienda social sin cuota inicial, pese a que desde el pasado 1 de febrero rige el Decreto Supremo 2137 bajo el que se creó el Fondo de Garantía, conformado por el aporte del 6 por ciento de las utilidades de los bancos, que debe permitirles financiar el 100 por ciento del crédito. En un recorrido realizado por este medio, las entidades financieras consultadas informaron que el prestatario debe dar una cuota como aporte propio para poder acceder al préstamo. A fines de 2014, el ministro de Economía, Luis Arce, declaró que los bancos tendrían plazo hasta febrero de este año para arrancar con el Fondo de Garantía, que inicialmente debería ser de 17 millones de dólares, con los que se tenía previsto beneficiar a unas 17 mil familias en todo el país. En la mayoría, el porcentaje del aporte propio exigido es de 20 por ciento y el banco financia el 80 restante en caso de que el préstamo sea para una casa; mientras que si es para un departamento, el aporte propio es de 30 por ciento y el banco presta el 70. El monto del crédito varía de acuerdo al valor comercial del bien que se quiera adquirir y las entidades financieras evalúan de acuerdo a la capacidad de endeudamiento del solicitante, que debe ser de un 25 por ciento como mínimo. A pesar de que la reglamentación a la nueva Ley de Bancos señala que la capacidad de endeudamiento puede ampliarse hasta un 40 por ciento, ninguna de las entidades financieras consultadas aplica ese porcentaje. En el marco de la ley, un crédito de vivienda social no debe exceder los 103 mil dólares con una tasa máxima de interés de 6,5 por ciento. El monto mínimo son poco más de 69 mil dólares con 5,5 por ciento de interés máximo. Pero para poder acceder al crédito menor (69 mil dólares) no sólo es preciso tener aporte propio, sino que, según los cálculos de los oficiales de crédito, el solicitante debería demostrar un ingreso líquido de entre 9 a 10 mil bolivianos. Por otra parte, el plazo para pagar la deuda tampoco es uniforme y depende de cada entidad. Por ejemplo, el Banco Nacional de Bolivia otorga 25 años, el Banco de Crédito 20 años al igual que el Banco Mercantil Santa Cruz. En el caso del Banco Los Andes el plazo es de 10 años. El Decreto Supremo Nº 2136 establece la creación de un Fondo de Garantía para el sector productivo. INSA sólo reconocerá 10% de Ha reportadas El director general del Instituto Nacional del Seguro Agrario (INSA), Erick Murillo, informó ayer que, en la tercera versión del seguro, 10 mil hectáreas de cultivo fueron reportadas como afectadas por lluvias, sequías y granizadas; sin embargo, sólo reconocerá el 10 por ciento (1.000 hectáreas) ya que “muchos cultivos fueron recuperados”. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 16 de 22 ________________________________________________________________________________ “De las aproximadamente 10 mil hectáreas que nos habrían reportado como afectadas, estamos comprobando que máximo mil estarían afectadas, es decir la mayoría de los cultivos en los municipios que más han reportado, habrían recuperado sin mayor problema los cultivos”, manifestó a Erbol. Las afectaciones climáticas fueron reportadas principalmente en los municipios de Colquechaca, Sacaca, Corque y Culpina, con 5.000, 4.000, 2.000 y 1.000 hectáreas siniestradas, respectivamente. “Hemos comprobado a través del trabajo de campo que los municipios de Colquechaca, Sacaca y Culpina han recuperado plenamente. En el caso de Corque, el cultivo de quinua se evaluará recién en la cosecha”, apuntó. Los principales productos afectados son cebada, papa, haba, quinua, avena y maíz, señaló. ATT afina la puesta en vigencia de la firma digital La Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) afina los últimos detalles para la puesta en vigencia de la Firma Digital en Bolivia, un avance tecnológico que será “un hito histórico para el Estado”, informó ayer el director ejecutivo de la entidad reguladora, Luis Felipe Guzmán. Con la Firma Digital cualquier documento que firme una persona tendrá nivel legal y probatorio, es decir, posibilitará comprobar la autenticidad. Tendrá un alto nivel de seguridad, garantía de autoría e integridad, explicó, citado en un boletín institucional. Guzmán dijo que la firma sirve para verificar la identidad de una persona y la Firma Digital puede ser desde algo tan simple como un mecanismo que permita identificar al autor de un documento, hasta sistemas más avanzados como la criptografía asimétrica. Guzmán dijo que para la implementación de la Firma Digital se requiere de consolas, servidores, HSMs (dispositivo de hardware de seguridad) y un bunker (con estándares antipolvo y antibalísticos entre otros máximos de seguridad), infraestructura que ya adquirió la ATT y estará en la bóveda del BCB, entidad que asume el rol de custodio. La implementación de la Firma Digital se da en cumplimiento de Constitución Política del Estado, el Plan Nacional de Desarrollo, la Agenda Patriótica y la Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación y sus reglamentos. La ATT realizó la primera reunión de trabajo para explicar la implementación de la Firma Digital a representantes de varias instituciones relacionadas. Cumplidos los requisitos, la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia (Adsib) será la Entidad Certificadora Pública que podrá emitir los certificados digitales. Quipus inicia ensamblado de 280 mil computadoras La Planta Ensambladora de Equipos Tecnológicos Empresa Pública Quipus comenzó con el armado de 280 mil computadoras para los estudiantes de cuarto y quinto de secundaria de todo el país, informó su gerente Sergio Bowles. “Ya estamos tomando nuestras previsiones y ya hemos empezado a ensamblar los equipos, los que sí sólo fueran para quinto de secundaria serían 138 mil equipos, que se entregarán en esta gestión, y si se suma cuarto de secundaria serían otros 142 mil, más o menos”, informó a ABI. El gerente de la empresa estatal explicó que se espera la aprobación de un decreto supremo que autorice el ensamblado de las computadoras; sin embargo, la empresa ya trabaja en esa tarea para dotar de los equipos a los estudiantes y lograr el objetivo de introducir la tecnología en la educación boliviana. En la inauguración de la gestión educativa 2015 en la ciudad de El Alto, el presidente Evo Morales adelantó que se calcula concluir la entrega de los equipos portátiles a sexto de secundaria hasta www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 17 de 22 ________________________________________________________________________________ medio año y luego del descanso de invierno se prevé comenzar la distribución a quinto de secundaria. Anunció que los estudiantes de sexto de secundaria se llevarán a sus casas las computadoras cuando se concluya con la entrega al nivel secundario. Exportación de minerales crece en un 28% en 2014 Las exportaciones de minerales en la gestión 2014 crecieron en 28 por ciento con respecto a la gestión 2013, es decir 854 millones más, según el reporte del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). En 2014, la exportación de minerales fue de 3.906 millones, de dólares, mientras que en 2013 registró un monto de 3.051 millones de dólares, el porcentaje más bajo desde 2011. En 2012 el monto exportado fue de 3.712 millones de dólares. En términos de volumen, las exportaciones en 2014 aumentaron en 127 millones de kilos, con respecto a 2013, y 189 millones de kilos con respecto a 2012. Las Exportaciones Tradicionales (hidrocarburos y minerales) en 2014 sumaron 10.552 millones de dólares, registrando un crecimiento del 8 por ciento con respecto a la gestión 2013. En términos absolutos fueron casi 820 millones de dólares adicionales y el volumen exportado se incrementó un 4 por ciento. Las Exportaciones No Tradicionales, como soya, quinua, cuero, madera, textiles, café y otros, sumaron cerca de 2.304 millones de dólares, con una disminución de 7 por ciento en relación a la gestión 2013. El volumen exportado registró una caída de 13 por ciento. Las Exportaciones No Tradicionales representaron el 18 por ciento del total exportado. Arce: El trabajo de las AFP no fue satisfactorio El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce, cuestionó ayer el trabajo de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) Futuro y BBVA Previsión debido a que tienen pendiente cobrar al menos 100 millones de dólares a empresas que retuvieron esa suma de dinero a trabajadores pero no cumplieron con el aporte. “Las AFP hicieron un trabajo no satisfactorio tienen todavía ellos 100 millones de dólares de juicios que tienen que cobrar a las empresas, que cobraron a la vez los aportes a sus trabajadores, descontaron a sus trabajadores pero cuando los trabajadores querían jubilarse la plata no había llegado”, explicó a la televisora Unitel. Asimismo, indicó que en 18 meses la nueva Gestora Pública de los fondos de pensiones reemplazará a las AFP con la misión de resolver los juicios pendientes. La Gestora Pública tendrá que hacer mejores inversiones. “Si un empresario descuenta a su trabajador y no deposita eso puede ser sujeto a que vaya a la cárcel, porque está manejando recurso del trabajo eso está penado”, enfatizó. Según el Artículo 188 de la Ley de 065 de Pensiones, los procesos ejecutivos sociales instaurados por las AFP, con anterioridad a esa norma, deben ser concluidos bajo su entera y absoluta responsabilidad. A diciembre de 2014, según fuentes oficiales, los aportes laborales que administran las AFP ascienden a 10.588 millones de dólares. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 18 de 22 ________________________________________________________________________________ La Razón / La Paz El fondo para la jubilación crecerá en 61% en 5 años El Gobierno prevé que en 2019 los aportes de los trabajadores llegarán a $us 17.053 millones y crecerán 61% más respecto a lo anotado a noviembre de 2014 ($us 10.588 millones). Se calcula que hasta 2024 la cifra sumará $us 24.464 millones. Así lo informó el sábado el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, quien indicó que tras la aplicación de la Ley de Modificación de la Ley de Pensiones 065, aprobada en diciembre de 2010, casi se duplicó el monto de los aportes de los trabajadores. Entre 2012 y 2014, los aportes de los trabajadores para su jubilación se elevaron en 61%, al pasar de $us 6.561 millones a $us 10.588 millones. En tanto, en siete años (2004-2010) la cantidad de recursos apenas casi se triplicó al ascender de $us 1.982 millones a $us 5.452 millones. El viceministro de Pensiones y Servicios Financieros, Mario Guillén, explicó que en la actualidad los aportes suman una cantidad de dinero “bastante grande” y el manejo de esos recursos implica una gran “responsabilidad”. Por ello —justificó la autoridad— se requiere la contratación de ejecutivos con un alto nivel de conocimiento y experiencia en la seguridad social. En esa línea, precisó que los principales ejecutivos de la nueva Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo se regirán bajo una escala salarial mensual de hasta Bs 70.000. Dicha disposición está contemplada en el Decreto Supremo 2248, aprobada el 15 de enero de 2015. El Ministro de Economía precisó que los sueldos de los miembros del directorio de la gerencia general de la Gestora Pública estarán por debajo de los salarios de los actuales ejecutivos de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Guillén detalló que los salarios del personal ejecutivo en las AFP oscilan entre Bs 86.400 y Bs 103.027, mientras que en las entidades financieras fluctúan entre Bs 85.000 y Bs 181.767. En tanto, en las aseguradoras suman de Bs 72.000 a Bs 86.400. Rendimiento. Arce agregó que los altos ejecutivos tendrán la responsabilidad de garantizar la rentabilidad de los aportes de los bolivianos para su jubilación. El viceministro especificó que los aportes de los trabajadores, a noviembre de 2014, suman $us 10.588 millones, de los cuales el 55% se han invertido en bonos del Tesoro General de la Nación (TGN), el 20% en empresas nacionales y el porcentaje restante en Depósitos a Plazo Fijo (DPF) en entidades bancarias. Por otro lado, Arce sostuvo que las AFP Futuro de Bolivia y BBVA Previsión no hicieron un trabajo satisfactorio, porque aún deben cobrar $us 100 millones de los aportes no depositados y retenidos por las compañías. PIL reconoce caída en ventas, pero la atribuye a la época La empresa PIL Andina SA reconoció que hubo una baja en la venta de leche entre diciembre y enero y la atribuyó a la temporada, ya que los niños estaban de vacaciones. Estima que desde el inicio de las clases volverán a los parámetros usuales de venta. “Se mantienen los parámetros de las ventas pasadas, baja un poco la venta a principio y a mediados de año, porque son épocas donde los niños están de vacaciones. Esperamos que cuando empiecen las clases todo se normalice y volvamos a los parámetros que solemos manejar el resto del año”, informó una fuente de PIL a La Razón. Ratificó que la baja en la comercialización está dentro de los parámetros que la compañía suele manejar en cada época del año. El jefe de Producción de PIL Andina, Waldo Rodríguez, dio a conocer el jueves en una reunión con los productores lecheros que la empresa tiene en stock cuatro millones de bolsas de leche fluida natural de 900 mililitros que no puede comercializar porque las ventas bajaron después de que subió de Bs 5 a Bs 6 el litro del lácteo. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 19 de 22 ________________________________________________________________________________ “Seguimos produciendo al mismo ritmo, pero la venta se cayó y esto ha generado un ‘sobreestockamiento’ en diciembre, además de enero. En Cochabamba llega a 4 millones de bolsas de leche (almacenadas), equivalente a 20 días de ventas”, precisó el ejecutivo. Los productores de Cochabamba denunciaron que ese sector sufre pérdidas porque PIL les compra menos leche cruda. Por esta situación, los campesinos decidieron hacer lo imposible para comercializar la leche que tienen, señaló uno de los dirigentes. El Deber / Santa Cruz El Ganadero alcanza $us 1.200 millones en activos Banco Ganadero alcanzó $us 1.200 millones en activos, lo que refleja un 21% de crecimiento respecto a 2013. Del global, $us 800 millones corresponde a la cartera crediticia. La institución bancaria apoya a ganaderos, comerciantes, industriales, constructores, exportadores, pequeños, medianos y empresarios, artesanos y asalariados. “Las cifras alcanzadas en los activos y en la cartera crediticia destacan un crecimiento sostenido, fruto de la gestión estratégica y del trabajo en equipo de más de 700 funcionarios”, puntualizó el gerente de finanzas del Banco Ganadero, Adolfo Guzmán Aumento de cupo en diésel llega a 15.000 agropecuarios del país De acuerdo con estimaciones de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) unos 15.000 pequeños productores agropecuarios del país se beneficirán del Decreto Supremo 2243 que autoriza el incremento del volumen de venta y transporte de 121 a 1.200 litros de diésel. Según el director técnico de la ANH, Northon Torrez, las proyecciones de beneficiarios derivan del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras que estima que del total un 80% (12.000) pequeños productores corresponden a Santa Cruz. En el ámbito logístico, Torrez señaló que conforme a la planificación este mes empezará el proceso de registro de los productores beneficiarios en la Dirección General de Sustancias Controladas en todo el país. Explicó que cada productor recibirá una tarjeta que contiene el sello de la ANH, un código de barras de seguridad, numeración que identificará a cada productor a través de un chip o dispositivo que enviará la señal mediante antenas instaladas en cada una de las estaciones de servicio que funcionan en todo el país. Las tarjetas incluyen la tecnología RFID que permite la conexión con el sistema BSISA. Torrez hizo notar que el registro es gratuito y que para cumplir con este proceso el solicitante debe presentar el certificado de inscripción en el padrón nacional de contribuyentes en el Régimen General de Tributación o en el Régimen Agropecuario Unificado o el Certificado de No Imponibilidad otorgado por el Servicio de Impuestos Nacionales, según corresponda. El funcionario de la ANH aclaró que a partir del 2 de abril sólo se venderá combustible a los pequeños y medianos productores que porten la tarjeta de control. En Santa Cruz, en la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), se anuncia la llegada de la ministra de Desarrollo Rural y Tierras y del director nacional de la ANH, Nemesia Achacollo y Gary Medrano, respectivamente, para explicar los alcances de la normativa y los pasos que se deben cumplir para el registro. En torno a los alcances del decreto, el titular de la CAO, Julio Roda, destacó la entrega de la tarjeta que, según comentó, tendrá una vigencia de un año. “Ojalá no sea burocrático el trámite”, puntualizó. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 20 de 22 ________________________________________________________________________________ Asosur coordina con la ANH Desde la Asociación de Propietarios Concesionarios de Surtidores de Bolivia (Asosur), la gerente general, Susy Dorado, indicó que la semana pasada una comitiva de la organización anduvo por La Paz coordinando con la ANH aspectos logísticos y operativos que aplicarán las estaciones de servicio una vez se disponga la vigencia del decreto Evo promete la doble vía Oruro- Cochabamba El presidente Evo Morales inauguró este lunes la doble vía La Paz- Oruro y aprovechó para prometer la construcción de más dobles vías en el país, como la que se prevé extender entre Caracollo y Confital, que forma parte de la vía entre Oruro y Cochabamba. Este nuevo tramo busca fortalecer el eje central de integración interoceánico con las repúblicas de Chile y Brasil. La ruta inaugurada este lunes se constituye en la primera carretera interdepartamental con estas características. La nueva obra reduce de cinco a dos horas el viaje desde la ciudad de La Paz hasta Oruro y viceversa. La vía empezó a construirse en octubre de 2010 con una inversión de 312 millones de dólares, recursos financiados por la Corporación Andina De Fomento (CAF), el Banco de Desarrollo de América Latina, el Gobierno y las gobernaciones de Oruro y La Paz. "Estamos haciendo historia, es el primer tramo de doble vía de un departamento a otro departamento, La Paz y Oruro", aseguró el mandatario en el discurso que pronunció en Senkata. Morales destacó la importancia de la nueva doble carretera que reduce los accidentes viales. "Ahora el camino pavimentado está terminado, ya no es problema, ahora para viajar será con menos accidentes, menos muertos, menos combustible y menos tiempo", expresó. Recorrido de Evo en la ruta El presidente Morales, acompañado del corredor Walter Nosiglia y una caravana partió desde La Apacheta (El Alto) hasta la rotonda del Casco Minero (Oruro), durante el recorrido el mandatario realizó escalas en las poblaciones de Kalamarca, Lahuachaca, Konai, Caracollo y concluyó en el Casco Minero con un gran recibimiento de la población orureña. Bloqueos retrasaron la obra La vía empezó a construirse en octubre de 2010 con una inversión de 312 millones de dólares, algunos problemas sociales retrasaron la conclusión de la vía, situación que fue criticada por el mandatario boliviano. "Lamentablemente algunos hermanos nos bloquean, alcaldes que no dejan trabajar, eso nos ha perjudicado", dijo. Características de la doble vía La doble vía se divide en tres tramos: el primero que se dirige desde Senkata a Mantecani, construido por la empresa Santa Fe y Asociados; el segundo estuvo a cargo de Corsan Corviam y va de Mantecani a Sica Sica y termina en Lequepampa; mientras que el tramo tercero va hasta el Casco Minero de Oruro y fue construido por la empresa José Cartellone. La carretera tiene una longitud de 203 kilómetros, un ancho de 10,5 metros por vía, cuenta con una capa base de 15 centímetros, una capa sub base de 25 centímetros y un concreto asfáltico con polímeros. Además cuenta con una berma interna de un metro y una berma externa de 2,5 metros. Tiene seis retornos, 15 viaductos, 76 vacaductos (pasos de fauna), 12 puentes y un canal en Senkata. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 21 de 22 ________________________________________________________________________________ Financiamiento de la carretera Según datos de la ABC, la inversión total de la carretera asciende a 312,5 millones de dólares, de los que el 80% fue financiado por el Gobierno Nacional a través de la Corporación Andina de Fomento (CAF), el 14,4% provino de la Gobernación de La Paz y el 5,6% de la Gobernación de Oruro. Página Siete / La Paz ENDE y sus firmas subsidiarias invertirán $us 557,5 millones La Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) y sus subsidiarias invertirán este año 3.880,8 millones de bolivianos (557,5 millones de dólares) en diferentes proyectos de generación, distribución y transmisión de energía eléctrica. Un experto del área destacó el monto y dijo que la estatal debe centrar su mirada en el sector de transmisión, ya que de acuerdo con el desglose de la inversión se puede evidenciar que un gran porcentaje está dirigido para la fase de generación. En 2014, se programaron 800 millones de bolivianos (115 millones de dólares), según el reporte informativo de ENDE. En ese entonces, para el sector de trasmisión se destinaron 422,5 millones de bolivianos (52%); a generación 303,9 millones de bolivianos (37%) y a la distribución 89,4 millones de bolivianos (11%). Según los datos, proporcionados en la rendición pública de cuentas de ENDE, que se realizó en Cochabamba el pasado mes, del monto total que se ejecutará este año, ENDE Matriz concentra 1.792, 4 millones de bolivianos y le siguen Corani con 566,3 millones de bolivianos y Valle Hermoso 492,9 millones de bolivianos. Entre los nuevos proyectos que se desarrollarán en el periodo 2015-2025 están considerados Misicuni Fase II, en Cochabamba; Parque Eólico, en Santa Cruz; el Complejo del Sur (Icla, entre Potosí y Chuquisaca; Carrizal I, II y III, entre Tarija y Chuquisaca); el Complejo Río Grande, que abarca Santa Cruz, Chuquisaca y Cochabamba, y otros proyectos con los que se prevé aportar una potencia de 3.732 MW. Para transmisión, la Transportadora de Electricidad (TDE) invertirá 449,8 millones de bolivianos ( 64,6 millones de dólares). Entre los nuevos proyectos a desarrollarse entre el 2015 y 2025 están la línea de transmisión Segunda Terna Tarija-Yaguacua, Sucre-Karachipampa-Potosí, Chimoré-Trinidad, Mutún-Cotoca y otros, que en total suman 2.137 kilómetros. El análisis El exsuperintendente de Hidrocarburos Hugo de la Fuente remarcó la proyección de inversiones y consideró que la fase de generación va bien, debido a que el país cuenta con una reserva de electricidad total de 300 megavatios (MW). "Creo que este presupuesto (Bs 3.880,8 millones) es importante, porque si nos remontamos a los años anteriores, como en la capitalización, en ese entonces se destinaba más para transmisión y el presupuesto para generación y distribución era mínimo. Sin embargo, también hay temas pendientes como lo sucedido en Santa Cruz, donde el pasado mes se reportaron cortes de luz en dos ocasiones. Entonces considero que si bien la generación está resuelta, el tema pendiente es la transmisión”, afirmó Hugo de la Fuente. A fines de enero, el ministro de Hidrocarburos y Energía, Juan José Sosa, informó que la capacidad de generación de electricidad en Bolivia llega a los 1.642 MW, mientras que la demanda es de 1.300 MW. www.institutoprisma.org 2015-02-03_bolivia.doc Página 22 de 22 ________________________________________________________________________________ En la actualidad, el país produce electricidad en un 70% a partir de la energía termoeléctrica, en tanto que un 30% se genera con hidroeléctricas y otras energías alternativas. La exportación de electricidad Difusión Para la exportación de energía eléctrica se difundió la política de Bolivia referente al potencial energético y posibilidad de exportación por medio de la asistencia a eventos como Integracier (principal evento de la Comisión de Integración Energética Regional- CIER) y World Energy Council (WEC), informó ENDE Corporación. Contacto Según ENDE, se establecieron los primeros contactos oficiales con los países vecinos de Perú y Argentina. Se firmó el memorándum de entendimiento para el Intercambio Internacional de Electricidad entre el Ministerio de Planificación Federal, de Argentina, y su par boliviano. Con el país vecino también se realizó una reunión técnica. Teléfono (5912) 2799673 Fax: (5912) 211 7326 Calle 21 N° 8227, Edificio Lydia, Piso 2, Oficina 201 Calacoto La Paz – Bolivia Página web: www.institutoprisma.org Edición a cargo de Eduardo Grebe www.institutoprisma.org
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