1. Educación

PLAN GENERAL DE TRABAJO
UNIÓN NACIONAL DE INDUSTRIALES DE LA MASA Y LA TORTILLA, A.C.
Enero 2015
Contenido
I. Introducción
II. Objetivos Generales
III. Acciones
1. Programa para la unificación y la
conformación estructural de la Unión
Nacional de Industriales de la Masa y la
Tortilla, A.C. como organización gremial.
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Objetivos particulares
Diagnóstico
Acciones específicas
Entregables y cronograma
2. Asesoría en materia electoral para
fortalecer a la Unión y a sus posibles
candidatos a nivel nacional y regional,
y diseñar un plan de posicionamiento
y fortalecimiento de la imagen pública
de la Unión.
3.
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Asesoría para tramitar recursos
públicos
para
su
reconversión
industrial en el PEF, para el ejercicio
fiscal 2015.
IV. Cronograma general de trabajo
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Objetivos particulares
Diagnóstico
Acciones específicas
Entregables y cronograma
Objetivos particulares
Diagnóstico
Acciones específicas
Entregables y cronograma
I. Introducción:
El dinamismo que impera en las relaciones entre autoridades y organizaciones de la iniciativa privada y la
sociedad, demandan a estas últimas actualizarse constantemente en materia de aspectos legales, de visión
prospectiva y, asimismo y muy señaladamente, en el ámbito de las relaciones públicas con el fin de convertirse
en interlocutores eficientes y pragmáticos con un entorno complejo, en la consecución de sus objetivos.
Bajo esta lógica, la Unión Nacional de Industriales de la Masa y la Tortilla asume el reto que entraña enfrentar
con éxito la competencia en su sector y en forma decidida también la necesidad de modernizarse y de atender
las necesidades de sus agremiados y sus familias; ello con el fin de que sus miembros sean productores
verdaderamente competitivos y, asimismo, socialmente responsables.
Por ello y con el fin de fortalecer la organización, la estructura, la presencia y las alternativas políticas de la
Unión, pero también para mejorar sus condiciones de interlocución e incrementar su fortaleza ante los
gobiernos estatales y Federal y ante su competencia, deberá iniciar un proceso de sistematización y
reorganización.
Como condición obligada para ello, es preciso saber cuántos son y dónde están los agremiados de la Unión y,
en igual forma, generar y fortalecer en sus miembros el sentido de identidad y de pertenencia a una
organización de tal importancia.
Con esa misma claridad, sus agremiados están obligados a adaptarse estratégica y dinámicamente a la
coyuntura, para enfrentar desafíos y generar y aprovechar oportunidades.
En este sentido, el escenario al que responde la demanda de modernización y reconversión de los sectores
productivos en México, así como los cambios en el ámbito político, electoral y de participación ciudadana, obligan
a la Unión a asumir nuevas estrategias y acciones concretas que a sus agremiados les permitan adaptarse al
entorno y lograr las mayores ventajas posibles para su fortalecimiento, crecimiento y sobrevivencia.
De manera específica, en la presente administración federal se han realizado cambios constitucionales y
estructurales orientados a impulsar una mayor productividad y competitividad de los diversos sectores de la
economía para competir con éxito dentro y fuera del territorio nacional.
En este contexto, la UNIMT debe enfrentar tales retos con prontitud y eficacia y con una señalada visión
estratégica, a fin de conservar y mejorar su posición en el ámbito productivo, así como también en términos
políticos y de representatividad gremial.
Uno de los aspectos más delicados a los que deberá enfrentarse la Unión es, sin duda, la evidente competencia
desleal de productores con mayor presencia nacional e internacional y con un mayor poder económico y una
organización y estructura empresarial más eficaz. Tal situación también ha generado un acelerado proceso de
fragmentación del gremio tortillero y, asimismo ―lo que es más grave―, ha orillado a no pocos de sus miembros
a cerrar sus negocios, lo que se traduce en una menor presencia en el marco de una actividad profundamente
vinculada con la cultura cotidiana de la inmensa mayoría de los mexicanos, fenómeno que la Unión debe
enfrentar y revertir vigorosamente para sobrevivencia y beneficio de miles de agremiados en todo el país.
Por otra parte, la oportunidad de que la UNIMT se fortalezca como una organización modernizada y con
capacidad de gestión y negociación ante las autoridades municipales, estatales y federales, potencialmente
crece con relación al inminente proceso electoral del 2015 y asimismo con relación a los comicios del 2018.
Así, al tiempo de iniciar el proceso de reestructuración y fortalecimiento que le permitirá conocerse hacia el
interior y participar con mayor eficacia en la dinámica de reconversión industrial para ser más competitiva, la
Unión deberá interactuar con los partidos políticos y con el Poder Legislativo para que sus demandas y legítimos
intereses como organización sean escuchadas y atendidos para beneficio de los agremiados y sus familias.
Con tales metas y objetivos el presente Plan General de Trabajo se inscribe como un verdadero esfuerzo de la
Unión Nacional de los Industriales de la Masa y la Tortilla para modernizarse y competir con mayor eficacia,
asimismo con un renovado sentido de responsabilidad social con relación a sus agremiados y hacia sus clientes,
que son una gran parte de los mexicanos y sus familias.
Con el fin de lograr los propósitos señalados anteriormente, se fijan los siguientes
II. Objetivos generales
1. Lograr el rediseño organizacional y estructural de la UNIMT para fortalecer su funcionamiento y
alcanzar mayores logros y beneficios a favor de los agremiados.
2. Generar un programa de empadronamiento y credencialización para fortalecer la identidad y la
cohesión de los integrantes de la Unión.
3. Reposicionar positivamente a la Unión Nacional de Industriales de la Masa y la Tortilla, AC a nivel
nacional en el ámbito de la competencia y el desarrollo económico y con relación a los
consumidores.
4. Fortalecerla como interlocutora ante los distintos niveles y órdenes de Gobierno, para obtener
legítimos beneficios económicos, programáticos y en el ámbito del desarrollo social y así elevar la
calidad de vida de los productores y de sus familias.
5. Generar una imagen positiva de la Unión y del gremio en correspondencia con la extraordinaria
importancia de la tortilla en la identidad y la cultura de los mexicanos.
III. ACCIONES COMPROMETIDAS PARA LOS PRÓXIMOS
TRES MESES
ACCIÓN UNO
1. “La elaboración e implementación de un programa para la unificación y la reorganización
estructural de la Unión Nacional de Industriales de la Masa y la Tortilla como organización
gremial. Esto implicará visitar y empadronar las delegaciones de la Unión, previa organización
de cada una”.
Diagnóstico particular:
Uno se los principales problemas de la Unión es el desconocimiento del número de productores tortilleros y
molineros en el país; adicionalmente también se carece de un padrón actualizado de sus miembros.
Ambos aspectos restan a la dirigencia de la Unión representatividad y fortaleza en el desempeño de su papel de
interlocutor fortalecido y eficaz ante los diferentes niveles y órdenes de gobierno, lo que redunda en la disminución
de la capacidad para enfrentar los problemas más delicados y urgentes de la organización y de sus agremiados.
Si a ello se suma la falta de identidad y de unión entre los miembros de la UNIMT, las debilidades se acrecientan y
se hacen más evidentes, por lo que es urgente iniciar un proceso de identificación de cada uno de los miembros,
fortalecer el funcionamiento gerencial y organizacional de la Unión y modernizar los sistemas de membrecía para
mejorar aspectos vitales como la capacidad de negociación y de gestión y, en consecuencia, el incremento de
beneficios y de apoyos para los integrantes de la Unión.
Por lo anterior, los objetivos particulares de esta acción son los siguientes:
1. Conocer cuántos y dónde están los agremiados de la Unión en el país.
2. Fortalecer la pertenencia, la identidad y la cohesión de los integrantes de la Unión.
3. Conocer el perfil y las necesidades específicas de cada productor y de los miembros de sus familias y
de sus colaboradores, con el fin de acercarles los diferentes servicios y programas de apoyo y
desarrollo social que ofrecen los diversos niveles de gobierno (municipales, estatales y Federal).
4. Modernizar el funcionamiento estructural de la Unión.
5. Fortalecer la dirigencia de la Unión.
Acciones específicas
1. Investigación y propuesta de nueva estructura organizacional para la Unión.
2. Diseño y elaboración de la base de datos para los agremiados.
3. Coordinación del proceso de empadronamiento.
4. Coordinación con el despacho responsable del proceso de credencialización.
Entregables y cronograma
1. Investigación y propuesta de nueva estructura organizacional para la Unión.
1-20 de enero
2. Diseño y elaboración de la base de datos para los agremiados
1-15 de enero
3. Proceso de empadronamiento.
16 de enero al 28 de febrero
4. Proceso de credencialización.
15 de febrero al 31 de marzo
III. ACCIONES
COMPROMETIDAS PARA LOS PRÓXIMOS TRES
MESES
ACCIONES DOS
Y DOS BIS
2. “Asesoría en materia electoral para fortalecer a la Unión y a sus posibles candidatos a
nivel nacional y regional, y
2 BIS: diseñar un plan de posicionamiento y fortalecimiento de la imagen pública de la
Unión”.
Diagnóstico particular:
La presencia a escala prácticamente nacional de los productores de la masa y la tortilla, así como el contacto
cotidiano con muchos mexicanos y, por tanto, el gran potencial político electoral del gremio; así como los
negocios familiares con un alto grado de socialización y la influencia para sumar simpatías, abren un espacio
potencial de gran oportunidad para explorar opciones en el ámbito político-electoral que fortalezcan a la Unión
y la posibilidad de alcanzar sus objetivos de desarrollo y consolidación.
Con el fin de fortalecer y reposicionar a la Unión Nacional de Industriales de la Masa y la Tortilla a nivel nacional
mediante el fortalecimiento de su liderazgo y el incremento de la competitividad de sus miembros, así como
mediante la posibilidad de ejercer una interlocución efectiva con el Gobierno Federal, entre otros aspectos y
como parte de los compromisos asumidos por CPGI, uno de los aspectos de la asesoría es en materia de
partidos políticos y electoral y, asimismo, en materia de mejoramiento sustantivo de su imagen.
Lo que se buscará a partir de las acciones 2 y 2 BIS será obtener fuerza y posiciones en la coyuntura electoral
del 2015 y con vistas al proceso electoral del 2018, en condiciones de ventaja y de fortaleza para la Unión.
Asimismo, se buscará estructurar y fortalecer a la Unión para generar una mayor representatividad y capacidad
de interlocución; y por lo tanto para representar y defender los intereses del gremio en el Poder Legislativo y en
el ámbito del diálogo con el Ejecutivo Federal, con el fin de procurar incorporar los intereses de los productores y
del sector en los programas sectoriales y en terreno de la instrumentación de las políticas públicas.
Junto con estas y otras acciones, se reposicionará positivamente la imagen de la Unión y de los productores de
la masa y la tortilla en la percepción de los mexicanos para igualarla a la importancia de la tortilla en la cultura
nacional y, de esta manera, propiciar alianzas con sectores del gobierno, de la sociedad y de la iniciativa privada
para beneficio de los productores y de sus familias.
Los objetivos particulares de las acciones Dos y Dos Bis son las siguientes:
1. Brindar asesoría a la Unión en materia electoral para fortalecerla, a fin de que, junto con el partido
político de que se trate, ésta promueva en condiciones favorables a los posibles candidatos a nivel
nacional y regional, de manera que éstos a su vez cuenten con herramientas para competir en el
terreno electoral con posibilidades de ganar.
2. Ofrecer herramientas de marketing y de contenidos a los posibles candidatos de la Unión; y
3. Diseñar un Plan de Posicionamiento y Fortalecimiento de la imagen pública de la Unión que le
permita generar una percepción positiva entre la población, al tiempo de empatar dicha imagen en
términos de asertividad con la gran importancia de la tortilla en la cultura mexicana.
Acciones específicas:
 Como resultado de una investigación dirigida, elaboración de tarjetas de asesoría en materia electoral,
así como de partidos políticos y con respecto al ámbito de la relación con el Gobierno Federal, de
acuerdo a las necesidades planteadas por la dirigencia de la Unión y a lo que juzgue pertinente CPGI.
 Acompañamiento y consejería en los encuentros de la dirigencia de la Unión con líderes de partidos
políticos.
 Elaboración de tarjetas con las líneas discursivas maestras y las líneas discursivas de coyuntura para
apoyar las declaraciones del liderazgo de la Unión y el posicionamiento de ésta en su diálogo con el
Gobierno Federal.
 Elaboración de un Plan de Posicionamiento de Imagen para la Unión a nivel nacional, con el fin de
generar una percepción dinámica, cercana y altamente positiva por parte de la población y ello se
traduzca en elevar la importancia de la organización al nivel de la gran importancia de la tortilla en la
identidad y la cultura mexicana.
Algunas acciones a considerar para este plan de imagen son las siguientes:
 Homologar la imagen de las tortillerías y molinos pertenecientes a la Unión y/o que formarán parte
de este proceso de renovación (colores, tipografia e imágenes institucionales).
 Sugerir que además de contar con su credencial, quienes trabajan en las tortillerías y molinos porten
un uniforme de la Unión.
 Coordinar la creación de un nuevo logotipo de la Unión para actualizar su imagen y para generar una
mayor identidad.
 Coordinar la actualización de la página web de la Unión.
 Fortalecer las relaciones públicas con medios de comunicación nacionales y locales.
 Dar capacitación en la atención y buena imagen de quienes atienden en molinos y tortillerías.
 Asesorar a los directivos de la Unión en materia discursiva y de imagen para entrevistas y
declaraciones.
ENTREGABLES Y CRONOGRAMA:
1. Tarjetas:
Entrega quincenal. Los 15 y 30 de cada mes.
2. Acompañamiento y asesoría:
Dos reuniones al mes, con la debida programación.
3. Líneas discursivas:
Entrega quincenal. Los 15 y 30 de cada mes.
4. Plan de Posicionamiento de Imagen:
Entrega el 30 de enero e implementación en función
de las acciones que se acepten.
 La entrega de los productos sugeridos en materia de
imagen tendrán lugar en función de su aceptación y
elaboración.
III. ACCIONES
COMPROMETIDAS PARA LOS PRÓXIMOS TRES
MESES
ACCIONES TRES
Y TRES BIS
3. “Gestión de recursos públicos para su reconversión industrial.
3 BIS. Determinar los programas públicos y recursos autorizados en el Presupuesto de
Egresos de la Federación que pueden ser utilizados por la industria de la masa y la tortilla
para el ejercicio fiscal 2015, de manera que la Unión inicie los trámites necesarios”.
Diagnóstico particular:
Una de las principales debilidades de la Unión es la falta de una representación gremial fuerte y unificada.
Este hecho impacta negativamente en el ejercicio de un liderazgo efectivo y en lograr una interlocución real
con los diferentes niveles y órdenes de gobierno para obtener beneficios y apoyos económicos específicos
en beneficio del gremio.
Si bien es cierto que se han logrado algunos recursos, éstos se han obtenido más por la perseverancia de
algunos dirigentes y delegados que por la propia fuerza de la Unión y, asimismo, menos por su capacidad
representativa a nivel nacional.
Esta misma situación provoca que haya poca o nula influencia en la participación para la elaboración de
políticas y programas que inciden o incidan en el sector, así como el incumplimiento cabal de los apoyos que
forman parte de los programas que ya existen, lo que sitúa a la Unión fundamentalmente como un
observador y, peor aún, como un mero receptor de políticas que reflejan los lineamientos negociados por
sectores y empresarios más fuertes y organizados.
Ante este panorama, con el fin de fortalecer el vínculo entre la dirigencia de la Unión y sus miembros
y, desde luego, con el propósito de que los integrantes de la organización incrementen su productividad y
competitividad y por tanto aumenten sus ingresos y su nivel de vida, se buscará acceder a los beneficios de
los subprogramas de las Secretarías y áreas del Gobierno Federal y de los gobiernos de los estados que
respondan a la instrumentación del Programa para Democratizar la Productividad 2013-2018. Ello mediante
la identificación de las estrategias y de las respectivas acciones del Programa susceptibles de ser
aprovechadas por los miembros de la Unión en beneficio de sus negocios.
Asimismo, como una acción igualmente fundamental para el desarrollo y el bienestar de los integrantes de la
Unión, se buscará acceder a los programas de desarrollo social y apoyo estatales y federales que de manera
integral ayuden a mejorar la calidad de vida de los productores y sus familias. Estos programas son los que
apoyan en materia de capacitación, salud, deporte, educación y, en general, con relación a los aspectos más
importantes del desarrollo humano. El propósito radica en elevar el bienestar y las expectativas de
superación de la comunidad vinculada a la producción de la masa y la tortilla.
Para lograr los anteriores propósitos, se establecen como objetivos particulares los siguientes puntos:
1. Orientar, informar y describir a los directivos y agremiados de la Unión Nacional de Industriales de la
Masa y la Tortilla sobre los programas de apoyo gubernamentales identificados en el Presupuesto
de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, con el fin de tener conocimiento de los
requisitos y de la viabilidad de acceder a los recursos en sus diversas vertientes: subsidios,
financiamientos y cofinanciamientos enfocados a la capacitación, la educación tecnológica y la
reconversión industrial de la industria de la masa y la tortilla y sus agremiados.
2. Investigar, informar y asesorar a los integrantes de la Unión y sus familias sobre aquellos programas
de desarrollo y asistencia sociales que incidan en beneficio y elevación de su nivel de vida.
Acciones específicas:
 Identificar los Programas de apoyo publicados en el DOF para el ejercicio fiscal 2015 que pueda
aprovechar la industria de la masa y la tortilla, y describir los requisitos y tiempos que requieren los
solicitantes para tener acceso a los apoyos gubernamentales.
 Identificar todos aquellos Programas de desarrollo y asistencia sociales que, previo análisis de los
perfiles de los integrantes de la Unión y sus familias, requieran y puedan aprovechar para mejorar su
nivel de vida. Dicho análisis provendrá del empadronamiento inicialmente propuesto, mediante el cual se
conocerán el número y las características de los agremiados y de sus familiares directos.
 Publicar en la página WEB de la Unión los programas y los requisitos y trámites necesarios para acceder
a ellos, lo mismo que los vínculos digitales para facilitar la tramitación respectiva.
 Cuando los programas de apoyo sean por convocatoria, se informará y se incluirán dichos documentos
en la página WEB de la Unión.
ENTREGABLES Y CRONOGRAMA:
1. Listado de programas:
15 al 31 de enero
2. Reglas de operación de los programas:
15 al 31 de enero
3. Listado de requisitos por programa:
15 de enero al 31 de marzo
4. Convocatorias (las que se publiquen):
15 de enero al 31 de marzo.
CRONOGRAMA GENERAL DE TRABAJO
ASESORIA EN MATERIA ELECTORAL. ENTREGA DE TARJETAS DE ANALISIS Y DISCURSIVAS CADA 15 DIAS, Y ASESORIA EN REUNIONES DOS VECES AL MES
DISEÑO DE
PROGRAMA
DE
EMPADRONAMIENTO
PROPUESTA DE
REESTRUCTURACION
INTERNA DE LA
UNIÓN
CAMBIO FORMAL DE
LA DIRIGENCIA
PROCESO DE CREDENCIALIZACIÓN
PRESENTACION DE PROGRAMA E INICIO DE EMPADRONAMIENTO
ENERO 10
15
PRESENTACIÓN DE
PLAN GENERAL DE
TRABAJO
19
26
2
FEBRERO
PLAN DE
POSICIONAMIENTO DE
IMAGEN
INICIA PROCESO PARA IDENTIFICAR PROGRAMAS
ECONOMICOS Y DE DESARROLLO SOCIAL PARA LA
UNION
9
16
23
2
MARZO
9
16
23
EVENTO PÚBLICO MASIVO
PARA DAR A CONOCER LA
NUEVA CONFORMACION
DE LA UNIÓN Y
CREDENCIALIZACION
PUBLICACION EN LA PAGINA WEB DE LOS REQUISITOS Y CONVOCATORIAS DE PROGRAMAS A FAVOR DE LOS MIEMBROS DE LA UNION Y SUS FAMILIARES
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LOGÍSTICA DE REUNIONES Y TRABAJO CON LA DIRIGENCIA
 Una reunión mensual de evaluación y prospección en el DF. Cualquier reunión en otro lugar
fuera de la Zona Metropolitana del DF generará pagos extras de viáticos y transportes.
 Elaboración conjunta con la dirigencia de la Unión de agenda de trabajo y fijación de lugares
y horarios de las reuniones.
 Coordinación para la convocatoria de delegados que puedan asistir a las reuniones de trabajo
 Intercambio previo a las reuniones de documentos para el análisis y discusión.
 Entrega mensual de un reporte de actividades por parte del despacho para la evaluación.
 Solicitud de trabajos con previa anticipación.