1. Educación

“ Sí Podemos” Borrador Organizativo
BORRADOR ORGANIZATIVO
“SI PODEMOS”
Borrador basado en los trabajos del Círculo Villaviciosa, Granadilla de Abona y Avilés
Equipos 97, 20 y 160
Con la colaboración de los Círculos de:
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Podemos Ecología
Podemos Deporte
Podemos Administraciones Públicas
Podemos Estrategias Redes Sociales y Comunicación Online
Podemos Psicología
Podemos Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación
Podemos Inmigración
Podemos Discapacidad
Podemos TICs
Podemos Teatro
Podemos Turismo
Podemos Espiritualidad Progresista
Podemos Musulmanes
Podemos Justicia
Podemos Sindical
Podemos I+D+i
Podemos Sanitat Catalunya
Podemos Ciencia
Podemos Cooperación internacional
Podemos Piloña
“ Sí Podemos” Borrador Organizativo
PREÁMBULO
CAPÍTULO 1. CONCEPTOS BÁSICOS DE ORGANIZACIÓN
CAPÍTULO 2. LA AFILIACIÓN
CAPÍTULO 3: ASAMBLEA CIUDADANA
CAPÍTULO 4: EL CÍRCULO
CAPÍTULO 5: CÍRCULOS MUNICIPALES
CAPITULO 6: CÍRCULOS AUTONÓMICOS
CAPTITULO 7: CÍRCULO ESTATAL
CAPÍTULO 8. SISTEMA DE VOTACIONES
CAPÍTULO 9. LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GARANTÍAS
CAPÍTULO 10. LA COMISIÓN DE FINANZAS
CAPÍTULO 11. CÍRCULOS TEMÁTICOS Y SECTORIALES
CAPÍTULO 12. INICIATIVA POPULAR
CAPÍTULO 13. REVOCACIÓN
CAPÍTULO 14. ASAMBLEAS EXTRAORDINARIAS
CAPÍTULO 15. CÍRCULOS CON RESPONSABILIDAD ELECTORAL.
CAPÍTULO 16. VALIDACIÓN DE CÍRCULOS
“ Sí Podemos” Borrador Organizativo
PREÁMBULO
Este borrador se basa en los principios más básicos que conformaron PODEMOS
desde nuestros comienzos y que nos convenció a todos, para saltar del sillón y unirnos
a esta marea democrática y a este convencimiento firme de que juntos Si PODEMOS
cambiar las cosas.
Conceptos que se encontraban olvidados, enterrados y despreciados por la política
actual; como son la democracia participativa, la horizontalidad, el asamblearismo, la
Consulta Ciudadana, la igualdad y el empoderamiento; volvieron a surgir con fuerza,
en los primeros momentos. Y a través del gran motor de cambio que fueron los
Círculos, volvimos a considerarnos los verdaderos protagonistas de nuestra realidad y
de nuestra política.
Por ello creemos que el borrador organizativo, es la base para apuntalar estos
conceptos y que no vuelvan jamás a olvidarse o perderse en los grandes procesos en
que nos vemos y nos veremos inmersos.
La bandera de este borrador, es una organización de abajo a arriba. Una organización
que fortalece la base de los círculos y de las Asambleas Ciudadanas, como el motor de
PODEMOS.
La Asamblea Ciudadana o lo que es lo mismo la ciudadanía en su conjunto tiene que
ser siempre la voz que hable, opine y decida sobre si mismos. No necesitamos lideres,
representantes ni expertos políticos. Solo necesitamos que se nos escuche.
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1. CONCEPTOS BÁSICOS DE ORGANIZACIÓN
Ámbito geográfico:
Como modelo democrático y de empoderamiento real del ciudadano y para respetar
la idiosincrasia de cada pueblo o lugar, entendemos necesario el respeto de los ámbitos
geográficos existentes, en este momento. Nadie conoce más las necesidades de los
ciudadanos de un lugar como sus propios ciudadanos. Por ello remarcamos en nuestra
organización los tres ámbitos geográficos: el municipal, el autonómico y el estatal. A
parte y sin quitarle la importancia que tiene el ámbito internacional, de los Círculos
creados en diferentes países.
El modelo de participación:
Existen muchas formas de participación y no debemos acotarlas por el grado de
compromiso o el grado de trabajo que cada uno puede aportar en Podemos.
Entendemos que todos los que queremos participar tenemos que tener el mismo
derecho a hacerlo y en igualdad de condiciones.
Por ello diferenciamos la asamblea del círculo.
• La Asamblea Ciudadana es el espacio de participación general, donde cualquier
ciudadano, en el ámbito geográfico que estemos tratando, tendrá voz y voto.
• El círculo es el espacio de participación y trabajo, donde aquellos que puedan y
quieran darán un paso mas allá en la participación, aportando libremente su
trabajo, para la parte estrictamente organizativa. Todos los participantes del
Círculo, son integrantes de la Asamblea Ciudadana.
Consulta ciudadana:
Las decisiones estrictamente organizativas, serán tomadas en los círculos como medio
de agilizar decisiones que deben ser tomadas para llevar a cabo los puntos prefijados.
El resto de las decisiones deben ser tomadas por todos los ciudadanos de forma libre,
en los diferentes ámbitos geográficos. Para ellos los círculos serán un espacio de
análisis, debate y de información para la ciudadanía y serán los encargados de
organizar las Consultas Ciudadanas por todos los medios a su disposición permitiendo
la mayor participación posible de la ciudadanía.
El círculo:
El Círculo es la columna vertebral de la organización de Podemos. Desde el principio
la importancia del Círculo fue vital para la articulación de Podemos a nivel nacional y
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debe ser la estructura básica a seguir en la organización general. El círculo es un
espacio de participación real, abierto a cualquier persona, donde poder debatir,
analizar, informar y trabajar para la consecución de los objetivos comunes, así como
continuar siendo el gran dinamizador de la población en el sistema de democracia real
que queremos.
El círculo es un espacio de trabajo, pero no de toma de decisiones fuera de lo
puramente organizativo. La toma de decisiones tiene que recaer en la población, en la
ciudadanía y así crear una democracia real y participativa frente a la democracia
representativa.
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CAPITULO 2. LA AFILIACIÓN.
Para ser miembro de Podemos es necesario:
• Tener 16 años o más
• Estar inscritos en los diferentes medios puestos por Podemos para poder
participar.
• Aceptar los compromisos de los diferentes documentos (Ético, Político y
Organizativo)
Todos los miembros de Podemos:
• Tienen derecho a voz y voto en todos los espacios de discusión PODEMOS y
en todas las Asambleas Ciudadanas de su ámbito territorial. El voto de todos los
miembros tendrá el mismo peso, sin que quepa alteración alguna a este
principio básico de igualdad política.
• Tienen derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegido) en
todos los niveles de la organización en igualdad de condiciones; a excepción de
los candidatos al Círculo Estatal que no podrán militar en otro partido político.
• Tienen derecho a que su voto tenga el mismo peso que el del resto de los
miembros de la organización..
• Tienen derecho a recurrir al Comité de Garantías de Podemos para velar por
el cumplimiento de sus derechos.
• Cualquier miembro de Podemos podrá cesar su participación y su afiliación
en cualquier momento libremente.
• Tienen derecho a ser informados de todo lo que acontece en Podemos , no
únicamente de las decisiones adoptadas y de la composición de los grupos de
trabajo que las adoptan, sino también de todos los procesos de decisión
internos, discusiones o debates, situación económica, diseño de la web,
relaciones con otros actores sociales, actividades realizadas, etc. Streaming,
actas... todo accesible y sistemáticamente ordenado de manera digital (intranet,
web) y el resto de medios de que se dispongan.
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CAPÍTULO 3: ASAMBLEA CIUDADANA
La Asamblea Ciudadana es el máximo órgano de debate y decisión de Podemos.
La Asamblea Ciudadana estará compuesta por todas las personas que quieran
participar en Podemos, en todas sus vías
La Asamblea Ciudadana dispondrá de todos los cauces necesarios de participación,
tanto informáticos como presenciales, abiertos a todos los miembros y simpatizantes
de Podemos, que permitan la proposición, discusión y votación de todas las iniciativas.
a) Proponer y aprobar la línea política de PODEMOS.
b) Aprobar los Estatutos de PODEMOS y sus modificaciones.
c) Proponer y aporbar la forma en la que se elaborará el programa de
PODEMOS.
d) Proponer y aprobar los principios en base a los cuales se conformarán las
listas electorales
e) Proponer y aprobar los principios en base a los cuales se configurarán
relaciones y posibles alianzas con otras fuerzas políticas y sociales.
f) Elegir a los/las integrantes de los distintos órganos de la organización de
Podemos
g) Participar en las consultas ciudadanas como medio de toma de decisiones,
ante cualquier decisión que deba ser tomada.
La Asamblea ciudadana, se dividirá en tres grandes grupos:
La Asamblea Ciudadana Municipal.
La Asamblea ciudadana municipal estará compuesta por todas los ciudadanos que
quieran participar en los procesos de Podemos, dentro de cada municipio.
La Asamblea Ciudadana Autonómica.
La Asamblea ciudadana autonómica estará compuesta por todas los ciudadanos que
quieran participar en los procesos de Podemos, dentro de cada Comunidad autónoma.
En caso de que se decidiese crear subcírculos provinciales, regionales, etc, También se
determinará por tanto la existencia de una Asamblea Ciudadana correspondiente a es
ámbito intermedio. A su vez pertenecerán a Asamblea Ciudadana Autonómica.
La Asamblea Ciudadana Estatal
La asamblea ciudadana Estatal estará compuesta por todos los ciudadanos que quieran
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participar en los procesos de Podemos a nivel nacional. O lo que es lo mismo todos
los ciudadanos que residan en España.
Esta diferenciación geográfica permite estructurar Podemos, de forma que el
empoderamiento de las personas en nuestra democracia, se pueda realizar de un
forma real en cada contexto.
Las diferentes asambleas tendrán un encuentro asambleario ordinario de carácter
anual. También se podrá convocar encuentros extraordinarios a petición de los
diferentes círculos o de los ciudadanos.
Estas asambleas se realizarán de forma presencial y a través de otras vías para poder
llegar a toda la población.
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CAPÍTULO 4: EL CÍRCULO.
El círculo es un espacio de participación abierta, de carácter asambleario y horizontal,
donde todos los ciudadanos tienen cabida por igual y donde se respeta la máxima de
que cada persona tiene voz en las asambleas y un voto en las decisiones.
El Círculo es el Órgano de trabajo dentro de la estructura de Podemos. Hay muchas
formas de participación y entendiendo que no todos podemos participar de la misma
manera y con el mismo compromiso de trabajo, el círculo es el espacio de
organización, coordinación y trabajo en los distintos ámbitos geográficos.
Existiendo solo por encima de ellos, el órgano de Derechos y Garantías, para velar por
el cumplimiento de los principios de Podemos.
Los Círculos sectoriales estarán inscritos en su ámbito geográfico.
Son funciones de los círculos:
1. Decidir si el Círculo se presentará a las eleciones dentro de su ambito
geográfico.
2. Adaptar y ejecutar las decisiones de la Asamblea Ciudadana en cada territorio
3. Gestionar las acciones y la organización para llevar a cabo el programa de
Podemos.
4. Gestionar la decisión de la Asamblea Ciudadana para la creación de las listas
electorales en los distintos comicios a los que concurra Podemos
5. Ejecutar la decisón de la Asamblea Ciudadana sobre las relaciones y posibles
alianzas electorales con otras fuerzas políticas y sociales.
6. Crear espacios de comunicación directa con la ciudadanía y atender las
peticiones e iniciativas de esta.
7. Velar por el cumplimiento de los principios de Podemos, entre los participantes
del Círculo y como entidad propia dentro de la organización.
Funcionamiento:
• Los círculos deben ser un espacio de participación, abiertos a toda la población
sin que se pueda discriminar a nadie por ninguna razón.
• Todas las decisiones de organización, serán tomadas de manera asamblearia,
teniendo en cuenta la máxima de “una persona, un voto”.
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• Se deberán organizar como cada círculo decida en asamblea, sin entrar en
confrontación con lo marcado en el Sistema organizativo de Podemos, no
pudiendo existir órganos con decisión, ni puestos ejecutivos que conlleven
calidad de voto o voto doble.
• Todos los grupos de trabajo deberán estar siempre abiertos a la participación de
cualquier persona.
• Tanto las reuniones de los grupos de trabajo, como las asambleas deberán estar
expuestas y publicitadas con fecha y hora.
• El orden del día de cada asamblea deberá estar publicado o expuesto con
anterioridad a la asamblea.
• Cada reunión o asamblea será recogida en acta y una vez aprobada, deberá ser
expuesta públicamente.
• Las cuentas internas de los círculos, deben ser transparentes y públicas con una
periodicidad de tres meses, coincidiendo con el calendario fiscal.
Sus funciones son:
• Adaptar la línea política de Podemos al ámbito geográfico del círculo.
• Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del
programa en el ámbito geográfico.
• Determinar la forma en la que se traducirán los principios de conformación de
las listas electorales en los distintos comicios a los que concurra Podemos en el
municipio.
• Determinar la forma en la que se traducirán al ámbito concreto, los principios
en base a los cuales se configurarán relaciones y posibles alianzas electorales con
otras fuerzas políticas y sociales.
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CAPÍTULO 5: CÍRCULOS MUNICIPALES.
Los círculo municipales son los grupos de representación en cada municipio, cuya
función es el trabajo organizativo dentro de su municipio.
Este órgano es independiente y autónomo respecto a los otros círculos. Manteniendo
las directrices políticas y los principios éticos, el resto de normas, tanto de
funcionamiento, financiación, organización, así como las acciones que lleven a cabo,
deben ser decididas por el propio círculo.
Dentro del Círculo Municipal, se comprende que están todos y cada uno de los
círculos de barrio.
En ciudadades con un número superior a 500.000 habitantes, los Círculos de Barrio,
serán considerados muncipales. Teniendo representación propia en el Círculo
Autonómico.
• El círculo municipal estará compuesto por todas las personas del municipio que
quieran participar en el círculo.
• Todos los participantes tendrán voz y voto.
• Todas las decisiones municipales fuera de lo estrictamente organizativo,
deberán ser llevadas a Consulta Ciudadana.
• Las reuniones o asambleas ordinarias se realizarán con una periodicidad
mensual, pudiendo realizarse asambleas extraordinarias a petición de los
círculos municipales o de los ciudadanos de esa Comunidad.
• Cada círculo podrá crear círculos sectoriales o grupos de trabajo propios.
Decididos o refrendados por el Círculo Municipal.
• El círculo será el encargado de organizar la elección de los 3 representantes del
Círculo autonómico, mediante Consulta Ciudadana, de entre las personas de la
Asamblea Ciudadana, que opten como candidatos.
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CAPITULO 6: CÍRCULOS AUTONÓMICOS
Los círculo autonómicos son los grupos de representación en cada cada Comunidad
autónoma, cuya función es el trabajo organizativo dentro de su Comunidad.
• El círculo estará compuesto por 3 representantes de cada círculo municipal de
esa comunidad.
• El círculo autonómico no podrá vetar la participación de ningún círculo que este
validado.
• Ningún círculo tendrá mas representación que otro. Sin importar el número de
participantes o el número de población del municipio.
• Cada círculo municipal tendrá un solo voto para la toma de decisiones
organizativas. Este voto tendrá que estar votado y refrendado por el círculo
municipal.
• Los representantes serán cargos rotativos. Un representante no podrá
desempeñar ese cargo por un espacio superior a 2 años. La representación
podrá ser desempeñada por diferentes personas en cada reunión, cumpliendo
siempre la máxima de tres representantes por círculo.
• A las reuniones del Círculo Autonómico, podrán asistir, aparte de los
representantes, cualquier persona de los círculos o que no estén en ningún
círculo, teniendo voz pero no voto .
• Todas las decisiones autonómicas fuera de lo estrictamente organizativo,
deberán ser llevadas a Consulta Ciudadana.
• Las reuniones o asambleas ordinarias se realizarán con una periodicidad
bimensual, pudiendo realizarse asambleas extraordinarias a petición de los
círculos municipales o de los ciudadanos de esa Comunidad.
• Cada círculo podrá crear círculos sectoriales o grupos de trabajo propios.
Decididos o refrendados por el Círculo Autonómico.
• El círculo será el encargado de organizar la elección de los 10 representantes del
Círculo Estatal, mediante Consulta Ciudadana, de entre las personas de la
Asamblea Ciudadana autonómica, que opten como candidatos.
Teniendo en cuenta las diferencias territoriales de cada Comunidad autónoma, las
Comunidades pluriprovinciales, podrán crear Subcírculos Autonómicos o Cïrculos
Provinciales. Estos Círculos serán una parte del Círculo Autonómico, con la misma
potestad que este, en su ámbito provincial.
Esta decisión será tomada en asamblea por el Círculo Autnómico. En caso de que la
decisión sea crear Círculos Provinciales, se deberán crear en cada una de las provincias
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que forman la Comunidad sin excluir ninguna. La organización de estos Círculos
Provinciales será exactamente igual a lo dscirto antes. Se elegirán tres representantes
por Circulo Municipal que formarán el Círculo Provincial y por tanto todos los
representantes Provinciales formarán el Círculo Autonómico.
En el caso de las Islas, en vez de Círculos Provinciales se podrán formar Círculos de
cada isla, que formarán a su vez la Asamblea Autonómica.
CAPTITULO 7: CÍRCULO ESTATAL
El círculo estatal es el órgano encargado de la organización a nivel estatal, compuesto
por representantes de todas las comunidades autónomas.
• El círculo estará compuesto por 10 representantes de cada círculo autonómico.
Entendiendo un total de 190 participantes; 17 comunidades autónomas y 2
ciudades autónomas.
• Los participantes saldrán de entre los integrantes de los Círculos Autonómicos y
serán votados en Consulta Ciudadana en cada Asamblea Ciudadana
Autonómica.
• El círculo Estatal no podrá vetar la participación de ningún círculo que este
validado.
• Ningún círculo autonómico tendrá mas representación que otro. Sin importar el
número de participantes o el número de población de la Comunidad.
• Los representantes serán cargos rotativos. Un representante no podrá
desempeñar ese cargo por un espacio superior a 3 años.
• Los 10 representantes autonómicos serán elegidos en votación abierta por todos
los ciudadanos de la Comunidad autónoma.
• Ningún representante podrá estar afiliado a otro partido.
• Se crearán 10 grupos de trabajo, donde habrá un representante de cada uno de
los Círculo autonómicos.
• Cada integrante tendrá que formar parte solamente de uno de los grupos de
trabajo del Círculo Estatal.
• Los candidatos se presentarán directamente para alguno de los grupos de
trabajo, siendo elegido en cada grupo de trabajo el más votado. Un candidato
podrá presentarse a un máximo de dos grupos de trabajo. En caso de ser elegido
en los dos grupos de trabajo a los que optaba, el candidato elegirá el Grupo que
quiera, pasando a ser elegido en el otro, el candidato que quedo en segunda
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posición en la votación.
• A las reuniones del Círculo Estatal, podrán asistir, a parte de los representantes,
cualquier persona de los círculos o que no estén en ningún círculo, como
oyentes.
• Todas las decisiones estatales fuera de lo estrictamente organizativo, deberán ser
llevadas a Consulta Ciudadana.
• Las reuniones o asambleas ordinarias generales se realizarán cada 4 meses,
pudiendo realizarse asambleas extraordinarias a petición de los círculos
autonómicos, municipales o de los ciudadanos.
• Las reuniones de los diferentes grupos de trabajo, tendrán la periodicidad que
determinen sus miembros, no pudiendo superarse 4 meses entre cada reunión.
• El círculo estatal podrá crear círculos sectoriales o grupos de trabajo propios,
diferentes a los establecidos, de ser necesario. Estos grupos si son temporales,
estarán formados por los integrantes del Círculo estatal que quieran o puedan
participar en ellos. Si los grupos tuvieran un carácter permanente se volvería a
sacar una votación abierta y nacional, para elegir a los 19 representantes,
continuando con la premisa de un representante por Círculo Autonómico. Y sus
integrantes pasarían a formar parte del Círculo Estatal.
• Si los Círculos Autonómicos no presentan a ningún candidato, ese puesto estará
vacio hasta la siguiente elección de los integrantes del Círculo Estatal.
Los diferentes Grupos de trabajo permanentes del Círculo estatal son:
1. Portavocía y comunicación
2. Organización y coordinación
3. Círculos y participación ciudadana
4. Economía y empleo
5. Servicios sociales, dependencia e igualdad
6. Medioambiente y ecología
7. Infancia, Juventud y deportes
8. Necesidades básicas: Vivienda, suministros, alimentación
9. Servicios básicos: Administración pública, Educación, sanidad, cultural
10.Política
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CAPÍTULO 8. SISTEMAS DE VOTACIÓN
En un sistema asambleario la toma de decisiones y las votaciones, deberían ser siempre
o en su mayoría por consenso. Entendemos que no siempre es factible y además hay
deisiones que se alargarían en el tiempo, debido al gran número de personas que
participan en estos procesos.
En caso de no poder llegar a un consenso el sistema de votación por mayoría simple,
adoptado en muchos procesos, nos parece insuficiente, ya que una decisión
importante, no puede depender de un solo voto, en un lado o en otro.
Por lo tanto apostamos por un sistema que mayorias, que nos permita conseguir un
mayor número de personas que crean en los resultados obtenidos.
Una vez que un tema es decidido para llevar a votación se tendráque tener en cuenta el
porcentaje de votos para ser aprobado.
PRIMERA VOTACIÓN:
Se necesita un 67% ó 2/3 de quorum para que la votación pase a considerarse una
decisión, tanto a favor como en contra.
Si no se llegase a ese porcentaje la decisión será debatida otra vez y se volverá a llevar
avotación en la siguiente asamblea a "Segunda Votación"
Si el resultado es un 67% a favor, el resultado pasa a ser una decisión tomada en
asamblea.
Si el resultado es un 67% en contra, el resultado pasa a ser una negación a llevar a cabo
ese punto.
Para revocar dicha decisión se necesitaría presentar el mismo número de firmas que el
resultado, para volver a llevarlo a votación.
SEGUNDA VOTACIÓN:
Esta Segunda Votación, se realizará tras un nuevo debate. Esta nueva votación se
realizará por mayoría simple. Saliendo como resultado a favor o en contra según los
votos.
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CAPÍTULO 9. LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GARANTÍAS
La Comisión de Derechos y Garantías es el órgano encargado de velar por el respeto a
los derechos de los miembros de Podemos y las normas de funcionamiento de la
organización.
Debe constituírse lo más próxima al ciudadano, además de lo más independiente
posible de los Círculos para efectivamente constituírse en una garantía de los derechos
de los ciudadanos, así como evitar ser controlada por Asambleas dominadas por
alguien ajeno a Podemos y que pueda imponer su voluntad al Círculo.
Se reunirá con periodicidad mensual con un quórum de al menos 1/3 de sus
miembros y atenderá las propuestas presentadas ante ella.
Los miembros de la Comisión de Garantías no podrán ser participantes electos en el
Círculo Estatal, ni representantes municipales en el Círculo Autonómico. Si podrán
pertenecer a un círculo municipal o sectorial, aunque en este caso no podrán tener
ningún cargo de representación ni coordinación de dicho círculo.
La comisión tendra dos ámbitos:
• Estatal
• Autonómico
La Comisión Estatal:
• Estará formada por 3 representantes de cada Comision autonómica.
• Tiene autoridad sobre las Comisiones autonómicas
• Su ambito serán cuestiones consideradas de interés estatal, pero podrá recibir
informes autonómicos, para ser tratados en la Comisión estatal, por tratarse de
temas de mayor relevancia. Por lo tanto en estos casos, funcionara como una
comisión superior y finalizadora de cualquier caso.
La Comisión Autonómica:
•
La comisión autonómica se dividira en subcomisiones mas pequeñas para hacer
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efectiva la cercanía a la ciudadanía.
• Las Subcomisiones, y sus integrantes al completo formaran el Comite de
Derechos y Garantias de ámbito autonómico.
• Los temas a tratar se solucionarán directamente en la Subcomisión determinada,
pudiendo pedir ayuda al resto de la Comisión autonómica de Derechos y
Garantías.
• Se elegirá 1 miembro, por votación abierta, de cada una de las Asambleas
Ciudadanas Municipales, para formar la Comisión Autonómica.
La participación de los miembros de este Órgano sera rotatoria, con una duración
máxima de 4 años. Los miembros podrán volver a presentar su candidatura, por
segunda vez, pero no podrán ser miembros mas de 8 años.
Se reunirá con periodicidad mensual con un quórum de al menos 1/3 de sus
miembros y atenderá las propuestas presentadas ante ella. Los miembros de la
Comisión de Garantías no podrán pertenecer a ninguna Junta de Portavoces (aunque sí
ser miembros de grupos de trabajo en su Círculo).
Cualquier ciudadano podrá presentar cualquier queja a la Comisión de Garantías y
Derechos sin necesidad de pruebas adicionales (muchos de nosotros conocemos
corrupciones que no podemos probar porque no tenemos la capacidad para hacerlo
pero que todo el mundo en la localidad las conoce).
La Comisión de Derechos y Garantias en cualquier ámbito de forma automática
utilizando sus potestades, elaborará un informe de actuación que se aprobará o no.
Si se estima POSITIVAMENTE una demanda mediante la mayoría simple del total
de miembros de la Comisión de Garantías, ésta podrá imponer la celebración de una
Asamblea Extraordinaria en el municipio o Comunidad afectada con una propuesta
de actuación/revocación sobre el punto acordado, que se someterá a la Asamblea
mediante el Procedimiento ordinario de Actuación.
En el caso de que tuviera mayor trascendencia o gravedad, la Comisión de Garantías lo
podrá remitir a la Comisión de Garantías Estatal con capacidad de imponer la
celebración de una Asamblea Extraordinaria de ámbito provincial, Comunidad
Autónoma, isla, estado etc… según el caso, con la propuesta de actuación/revocación
necesaria y abierta a la totalidad de la Ciudadanía de ese ámbito.
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En todo caso, y para la totalidad de las demandas presentadas, se remitirá una copia
de oficio del expediente iniciado a la Comisión de Garantía superior al abrir el caso y
un informe de resolución con su cierre y conclusiones que deberá ser revisado por la
Comisión de garantías del ámbito superior.
Para elaborar sus informes, las subcomisiones o la Comisión de Gasrantías recurrirá a
la opinión de profesionales independientes de círculos sectoriales que podrán ser
solicitados por la Comisión o sus subcomisiones a los círculos correspondientes,
debiendo ser designadas las personas concretas por los mismos círculos sectoriales a
los q se recurra, y nunca por la misma Comisión (legal, económico o cualquier otro
implicado en el asunto a tratar)
Sus funciones son:
• Velar por los derechos de los miembros y por el cumplimiento de las normas
internas.
• Proponer al Círculo Estatal, todas aquellas medidas que necesiten para su
buen hacer, que no estén contempladas en los estatutos.
• Velar por el buen funcionamiento de las votaciones abiertas y de las
Consultas Ciudadanas.
• Atender las demandas de los ciudadanos y de los círculos
• Crear un codigo interno, donde se explique el sistema de control del órgano
y los sistemas de sanción, tanto a Círculos, como a participantes. Este codigo
será llevado a Consulta Ciudadana para ser refrendado por la Asamblea
Ciudadana al completo.
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CAPÍTULO 10. LA COMISIÓN DE FINANZAS
La Comisión de Finanzas es el órgano encargado de la gestión económica del partido.
La Comisión de Finanzas Estatal está compuesta por 15 miembros, titulares y 5
suplentes, elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo
con un sistema de listas abiertas.
La Comisión valorará la creación de Subcomisiones autonómicas.
La participación de los miembros de este Órgano sera rotatoria, con una duración
máxima de 2 años. Los miembros podrán volver a presentar su candidatura, por
segunda vez, pero no podrán ser miembros mas de 4 años.
Sus funciones son:
• La búsqueda de financiación fuera de las entidades bancarias.
• Gestión, control y organización de la parte económica.
• Publicación de las cuentas de la organización
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CAPÍTULO 11. CÍRCULOS TEMÁTICOS Y SECTORIALES
El círculo Sectorial o Temático es un espacio en el que participan personas afines a un
eje programático definido y cuyo contenido influye en determinados sectores de la
sociedad, instituciones especializadas y en políticas públicas específicas. Los círculos
sectoriales o temáticos enriquecen y sustentan a Podemos en contenido político y
social; esto lo hacen por medio de su conocimiento sobre el funcionamiento y las
características de instituciones y actores relacionadas a su sector y por su diálogo
permanente y bidireccional con los movimientos sociales del sector y la ciudadanía.
Podemos aspira a que los movimientos sociales y ciudadanía le reconozcan como
herramienta útil para la influencia institucional, como portavoz de las demandas de la
ciudadanía y la sociedad civil organizada, en las instituciones.
OBJETIVOS Y ÁMBITO DE TRABAJO
Al conformar cualquier círculo sectorial / temático los/las miembros deberán redactar
un manifiesto como declaración pública de principios e intenciones. Este documento
servirá como criterio en el protocolo de validación que se realice tras la Asamblea
Ciudadana.
Los objetivos fundacionales del círculo sectorial son:
1. Canalizar las aspiraciones de movimientos sociales, organizaciones y personas
que comparten los objetivos de Podemos, para convertirlas en propuestas de
política pública.
2. Proveer de contenido y orientaciones técnicas y políticas a los órganos decisorios
que se conformen en Podemos mediante estrategias, iniciativas y programas, a
través de conocimientos específicos y especializados sobre el funcionamiento y
las características de instituciones y agentes sociales relacionados con su ámbito
sectorial.
3. Participar en las asambleas y círculos de Podemos aportando contenidos y
debates orientados a la sensibilización, la difusión de conocimiento y propuestas
de actuación, especialmente en temas sectoriales y transversales.
El círculo prioriza sus actividades por ámbitos de acción:
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1. Hacia la Sociedad. Conociendo, consolidando y fortaleciendo las relaciones con
los actores y agentes vinculados con su sector de especialización.
2. Hacia Podemos. Asistiendo técnica y políticamente a los Círculos en aquellos
ámbitos o materias de convergencia y a los representantes de Podemos en áreas
vinculadas al campo de especialización.
3. Hacia el Círculo. Fortaleciendo y expandiendo la labor del Círculo con otras
personas afines y con capacidades técnicas y políticas complementarias.
Como se integran los círculos Sectoriales/Temáticos dentro de los Órganos o
estructura organizativa de Podemos
Tras la asamblea ciudadana consideramos necesario que se establezca un marco de
relaciones estable, un canal y una herramienta telemática con los círculos sectoriales en
aquellas temáticas, ámbitos o sectores que les compete.
Desde los círculos sectoriales o temáticos, consideramos necesarios seguir
profundizando este documento de mínimos entre todos conjuntamente y de forma
colaborativa, acogiéndonos a la enmienda Soto para en un plazo de tiempo que se
determina en ella, dejar claramente establecidos las funciones, estructura,
responsabilidades y funcionamiento de los círculos Sectoriales y Temáticos.
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CAPÍTULO 12. INICIATIVA POPULAR
Cualquier persona podrá plantear cualquier iniciativa para poder ser votada y
desarrollada.
Para ello deberá ser planteada en los círculos, dependiendo del ámbito geográfico de la
iniciativa (municipal, autonómico o estatal)
Las iniciativas podrán ser planteadas de dos formas.
• Presentadas al círculo, para que este analice y debata si esta dentro de la línea
política de Podemos y una vez decidido en el círculo, se lleve a Consulta
Ciudadana.
• Presentando 1000 de firmas de los ciudadanos del marco geográfico concreto.
Habiendo conseguido el número de firmas mínimas exigibles, el círculo deberá
llevarlo a Consulta Ciudadana directamente.
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CAPÍTULO 13. REVOCACIÓN
1. DE UN REPRESENTANTE:
En cualquier momento los círculos o los ciudadanos podrán revocar a un
representante si se considera que no esta cumpliendo el cometido para el que se
le voto. Para ello se deberá presentar un escrito con los argumentos que han
llevado a esta decisión y con un número de firmas igual a 2/3 de los votos que
sacó el candidato al presentarse para el puesto de representación.
• A nivel Municipal y Autonómico:
• Podrá ser presentado por personas pertenecientes al ámbito
municipal del representante.
• Se entregará la petición directamente al Círculo donde pertenezca
la persona en cuestión y este realizará una votación para avalar la
petición o avalar al representante. Una vez tomada la decisión se
pasará el caso al Órgano de Derechos y Garantías para que
refrende la decisión o para que estudie el caso desde el principio.
• A nivel Estatal:
• Podrá ser presentado por cualquier ciudadano.
• Se presentará directamente al Órgano de Derechos y Garantías.
• El Órgano de Derechos y Garantías, se encargará de estudiar el
tema y de decidir.
2. UNA VOTACIÓN
En cualquier momento los círculos o los ciudadanos podrán revocar a una
votación. Para ello deberán presentar un escrito con los argumentos que han
llevado a esta decisión y con un número de firmas igual al número de votos
afirmativos con la que se gano esa votación.
Las personas tendrán que pertenecer al ámbito geográfico que estemos
tratando.
Cumplido estas exigencias, volverá a repetir la votación.
“ Sí Podemos” Borrador Organizativo
CAPÍTULO 14. ASAMBLEAS EXTRAORDINARIAS.
Se podrá realizar una asamblea extraordinaria por diferentes formulas:
• El círculo lo decide por mayoría simple.
• Un 50% de las personas de la asamblea ciudadana lo pidan, en los diferentes
círculos geográficos.
• El círculo donde sea realizada la petición deberá organizarla en un tiempo
máximo de:
• Municipal: Dos semana
• Autonómico: Cuatro semanas
• Estatal: Ocho semanas
“ Sí Podemos” Borrador Organizativo
CAPÍTULO 15. CÍRCULOS CON RESPONSABILIDAD ELECTORAL
La decisión de presentarse o no a los diferentes comicios es una decisión de cada
Círculo, en sus diferentes ámbitos.
Los círculos que tomen la decisión de presentarse a los comicios, tendrán que llevar
esa decisión a Consulta Ciudadana, para recavar avales que les permitan presentarse,
Según la ley electoral.
La lista de candidatos se tendrá que determinar con una votación de la Asamblea
Ciudadana, con listas abiertas.
Una vez pasado los comicios los candidatos que hayan conseguido ser elegidos como
alcaldes/as o concejales/as, con independencia de lo estipulado en las leyes y edictos
municipales o autonómicos, trabajarán obligatoriamente en las siguientes líneas:
– Enviarán la información municipal al círculo y la Asamblea Ciudadana, para ser
llevado a debate y votación.
– Trasladan la postura adoptada por otras fuerzas políticas al Círculo y la
Asamblea Ciudadana, para ser llevado a debate y votación.
– Creará un Grupo de trabajo o Foro Ciudadano, con la participación de los
diferentes agentes implicados de su ámbito geográfico, externos o no al Círculo.
– Recibirán las actas y propuestas del Círculo y de la Asamblea.
– Se encargarán de hacer efectivas las propuestas municipales en sus ámbitos
correspondientes con la colaboración del Círculo.
– Defenderá en los plenos, los acuerdos aprobados en el Círculo y la Asamblea
Ciudadana.
– En gobernabilidad coordinarán en las dependencias municipales la operatividad
de los acuerdos aprobados que han recibido.
En resumen el candidato electo, sera la voz y los oidos del Círculo y de la Asamblea
Ciudadana, llevando a cabo lo que estos decidán.
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CAPÍTULO 16. VALIDACIÓN DE CÍRCULOS.
Art.1 Creación de Círculos.
• Un círculo podrá crearse simplemente con la unión de los ciudadanos que
quieran participar.
• No puede crearse mas de un círculo territorial, en un mismo lugar, tanto en
ámbito Municipal, Autonómico y Estatal.
• En caso de crearse un segundo círculo, este deberá integrarse dentro del
primero que existiera. De continuar, la Comisión de Derechos y Garantías
deberá actuar de oficio e invalidar el segundo círculo creado.
• Los nuevos círculos, así como los ya formados si no cumpliesen este punto
deberán crear un acta constituyente donde quede establecido:
1. Ámbito de actuación
2. Participantes constituyentes
3. Organización interna y procedimientos acordados para el buen
funcionamiento del círculo.
• Deberá darse de alta en la lista de Círculos, en el grupo de trabajo “Círculos y
Participación ciudadana” del Círculo Estatal.
Art.2 Disolución de círculos.
• La disolución de un Círculo puede ser por dos razones: Por decisión propia de
los participantes en dicho círculo; Por decisión del comité de Derechos de
Garantías como sanción muy grave, por no seguir la linea política, ética u
organizativa adoptada por Podemos.
• En caso de disolución de un Círculo Municipal, su patrimonio será cedido al
Círculo Autonómico al que pertenezca. Este lo guardará durante los siguientes
seis meses en espera de una nueva creación de este Círculo. Pasado este tiempo
todo el patrimonio pasará a formar parte del patrimonio del Círculo
Autonómico.
• En caso de que la disolución sea una medida tomada por la Comisión de
Derechos y Garantías, como sanción muy grave, el comité guardara el
patrimonio del Círculo, hasta que se solucione el expediente o hasta que
definitivamente el Círculo desaparezca, pasando entonces al Círculo
inmediatamente superior.
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Art 3. Organización
• Los círculos deben ser un espacio de participación, abiertos a toda la población
sin que se pueda discriminar a nadie por ninguna razón.
• Todas las decisiones de organización, serán tomadas de manera asamblearia,
teniendo en cuenta la máxima de “una persona, un voto”.
• Las decisiones serán tomadas en primer lugar por consenso y de no llegarse a
ello, por votación según el Sistema de Votación.
• Se deberán organizar como cada círculo decida en asamblea, sin entrar en
confrontación con lo marcado en el Sistema organizativo de Podemos, no
pudiendo existir órganos con decisión, ni puestos ejecutivos que conlleven
calidad de voto o voto doble.
• Todos los grupos de trabajo deberán estar siempre abierto a la participación de
cualquier persona.
• Tanto las reuniones de los grupos de trabajo, como las asambleas deberán estar
expuestas y publicitadas con fecha y hora.
• El orden del día de cada asamblea deberá estar publicado o expuesto con
anterioridad a la asamblea.
• Cada reunión o asamblea será recogida en acta y una vez aprobada, deberá ser
expuesta públicamente.
• Las cuentas internas de los círculos, deben ser transparentes y públicas con una
periodicidad de no más de dos meses, desde la última publicación. sus
funciones hay que señalar:
• Adaptar la línea política de Podemos al ámbito geográfico del círculo.
• Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del
programa en el ámbito geográfico.
• Determinar la forma en la que se traducirán los principios de conformación de
las listas electorales en los distintos comicios a los que concurra Podemos en el
municipio.
• Determinar la forma en la que se traducirán al ámbito concreto, los principios
en base a los cuales se configurarán relaciones y posibles alianzas electorales con
otras fuerzas políticas y sociales.