1. Bienes raíces

ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
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SALUD
CONVOCATORIA PUBLICA No. 001 de 2015
TERMINOS DE CONDICIONES PARA CONTRATACION DEL SERVICIO DE ASEO, LIMPIEZA
Y DESINFECCION
CAPITULO 1
1. GENERALIDADES
1.1.
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento y siga las instrucciones que en estos
términos se estipulan para la elaboración de su propuesta
2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especiales para contratar.
3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Tenga en cuenta la disponibilidad presupuestal y valor establecido para esta convocatoria.
5. Proceda a reunir la información y documentación exigida, y verifique la vigencia de aquella que
la requiera.
6. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
§
§
§
§
§
§
§
Sea otorgada a favor del Hospital Fontibón ESE.
Como tomador, figure su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último siempre y
cuando la sigla también figure en el certificado de existencia y representación legal.
El valor asegurado debe corresponder al fijado en este documento.
El OBJETO y el NÚMERO de la misma, coincidan con el de la propuesta que presenta.
Esté suscrito por el TOMADOR-CONTRATISTA AFIANZADO.
Que se encuentre el recibo de pago de la póliza expedido por la compañía aseguradora
Si es consorcio o unión temporal: Nombre o razón social completos de cada uno de los
integrantes del consorcio o la unión temporal y su porcentaje de participación.
7. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en estos
Términos de Condiciones.
8. Tenga presente la fecha y hora previstas para la entrega de propuestas, EN NINGÚN CASO
SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO.
9. Toda
consulta
deberá
formularse
por
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telefónicas.
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escrito
y/o
se atenderán
al
correo
electrónico:
consultas personales ni
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10. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad a verificar
toda la información que en ella suministren.
11. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de
uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, el Hospital, podrá rechazar la
propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes, esto operará única y exclusivamente si
la inexactitud incide en la calificación o permite cumplir un factor excluyente.
1.2.
OBJETO
Contratar la prestación del servicio de aseo y desinfección Hospitalaria, con el suministro de
personal, insumos, elementos y equipos, tanto para la Sede Administrativa, como las
Asistenciales, integradas por: CAMIS (2), Sede Administrativa, UPAS (4), Unidad Médica
Ambulatoria de Occidente Centro de Salud y Desarrollo Humano, Terminal Aéreo, Terminal
Terrestre y CADE Salud Publica - Facturación, de acuerdo con los estándares de habilitación
establecidos para las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
1.3.
RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El HOSPITAL FONTIBÓN Como Empresa Social del Estado, constituye una categoría especial de
entidad pública descentralizada del orden Distrital, con personería jurídica, patrimonio propio y
autonomía administrativa, creada y regulada por la Ley, y acuerdos, adscrita a la Secretaría
Distrital de Salud, encargada de garantizar la promoción, protección, exigibilidad del derecho a la
salud a partir del reconocimiento de las realidades territoriales y diversidades poblacionales de
todas y todos los habitantes de Bogotá- Localidad de Fontibón.
En este orden de ideas, está sometida al régimen de la Ley 100 de 1993 y sus modificaciones
contenidas en la Ley 1122 de 2007,1 438 de 2011, Acuerdos Nos. 17 de 1997 del Concejo de
Bogotá D.C, al Estatuto de Contratación adoptado por Acuerdo No. 008 del 30 de Mayo del 2014 y
el Manual de Contratación, aprobado por las Resoluciones Internas No. 0202 y 0280 de 2014.
El Artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, establece que las entidades que por disposición legal
cuenten con un régimen contractual distinto al general de Contratación de la Administración
Pública, aplicará, en desarrollo de su actividad contractual y acorde con su régimen legal especial,
los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y
267 de la Constitución Política respectivamente según sea el caso y estarán sometidas al régimen
de inhabilidades e incompatibilidades previstos legalmente para la contratación estatal.
La Ley 1474 de 2011,”Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión
pública” es aplicable a la actividad contractual de la EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO.
El Hospital en su condición de Empresa Social del Estado y en ejecución de su objeto social debe
adquirir bienes o servicios a través de contratos y para ello debe regirse por los Estatutos de la
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Empresa, en especial por el Manual de Contratación y Supervisión contenido en el acuerdo 008 de
2014 de la Junta Directiva de la institución y la resolución 0280 de 2014 “Por la cual se ajusta el
manual de contratación del Hospital Fontibón ESE, adoptado mediante la resolución 0202 de
2014”.
1.4 MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El proceso de selección que se iniciará será mediante la modalidad de convocatoria pública, para
que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y la Empresa Social del
Estado seleccione la propuesta más favorable, de conformidad con el informe presentado por el
Comité Técnico Evaluador.
1.5 RESOLUCION DE APERTURA DEL PROCESO
En cumplimiento del numeral 22.4 del Manual de Contratación y Supervisión, el Hospital Fontibon
emitió la Resolución 0012 del 23 de Enero de 2015, por medio de la cual da apertura a la
Convocatoria 001 de 2015.
1.6 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
ACTIVIDAD
1.- Publicación de la Resolución de
convocatoria y términos de condiciones
definitivos en página Web
2.- Recepción de Observaciones a los
Términos de Condiciones Definitivos
3.- Respuesta Observaciones a los términos
de condiciones definitivos.
4.- Publicación Adendas en caso de
modificación a Términos de Condiciones
Definitivos.
5.-Recepcion
de
propuestasOficina
Coordinación Recursos Físicos – Sede
Administrativa Carrera 104 No. 20 C - 21
6.- Resolución de Conformación de Comité
Tecnico de Evaluación
7.- Evaluación de las propuestas e informe
del comité asesor evaluador
8.- Oportunidad de subsanación a oferentes
conforme a criterios preestablecidos
9.- Publicación Informe de evaluación
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INICIO
FIN
23-01-2015
27-01-2015
28-01-2015
28-01-2015
29-01-2015
29-01-2015
30-01-2015
30-01-2015
05-02-2015
05-02-2015 de
8:00 A.M. a
4:00 P.M.
06-02-2015
06-02-2015
06-02-2015
10-02-2015
11-02-2015
Desde las 7:00
A.M.
12-02-2015
11-02-2015
Hasta las 5:00
P.M.
12-02-2015
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10.- Observaciones a informe de evaluación
13-02-2015
13-02-2015
11.-Respuesta a observaciones por parte del
comité evaluador
12.- Adjudicación o declaratoria de desierta
de la convocatoria
13.Resolución
de
adjudicación
o
declaratoria de desierta
14.- Notificación y comunicación de la
Resolución
16-02-2015
16-02-2015
17-02-2015
17-02-2015
18-02-2015
18-02-2015
18-02-2015
18-02-2015
1.7 PUBLICACION Y TERMINOS DE CONDICIONES EN PÁGINA WEB
Los presentes Términos de Condiciones serán publicados con sus respectivas adendas si las
hubieren en la página Web www.hospitalfontibon.gov.co/contratos, a partir del día 23 de Enero de
2015.
1.8 MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS DE CONDICIONES.
Cualquier modificación que se realice a los términos de condiciones se hará mediante Adendas,
las cuales formarán parte integral de los términos.
Las adendas se entienden comunicadas por el hecho de su publicación electrónica en el medio de
comunicación interactiva establecido en estos términos de condiciones, para lo cual los
interesados deberán consultar permanentemente la página www.hospitalfontibon.gov.co.
El Hospital podrá expedir Adendas, a más tardar, hasta el día hábil inmediatamente anterior a la
fecha prevista para la presentación de las propuestas, en ningún caso se expedirán o publicarán el
mismo día previsto para esta etapa del proceso, ni siquiera para prorrogar dicha entrega.
Esta regla no se aplicará a la modificación de las fechas establecidas para las etapas posteriores a
la entrega de propuesta, las cuales igualmente se harán mediante adenda.
1.9 PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
La Subgerencia Administrativa y Financiera - Coordinación de Recursos Físicos se
encargará de la logística para la recepción de las propuestas en el día y la fecha señalada
en el cronograma descrito anteriormente.
En el día, la hora y lugar establecido se recibirán las propuestas presentadas, en un
original y dos copias debidamente foliadas, acompañadas de una carta de presentación de
la propuesta (Anexo No. 1), para lo cual el Coordinador de Recursos Físicos y la
Subgerencia Administrativa y Financiera, diligenciará el acta de cierre en donde se dejará
constancia de las propuestas recibidas.
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En dicha acta se consignará la información de cada propuesta (nombre del proponente,
número de identificación, carta de presentación, garantía de seriedad, si la hay, número de
folios que la integran).
No se evaluarán propuestas que sean entregadas sin radicar y después de la fecha y hora fijada,
estas propuestas serán devueltas al oferente sin evaluar.
El sobre marcado “ORIGINAL” deberá contener el original completo de la propuesta y el original de
los anexos en ella relacionados, debidamente foliados y sin la inclusión de hojas en blanco o con
numeración repetida lo que generaría el rechazo de la propuesta.
Este sobre será abierto durante el acto de cierre de la convocatoria.
El sobre marcado “COPIA 1” y “COPIA 2” deberá contener, copia completa de la propuesta original
y sus anexos. No se tendrá en cuenta información que se incluya en las copias, que no conste en
el original.
En caso de discrepancias entre los documentos y anexos del original y las copias de la propuesta,
para todos los efectos prevalecerá la información contenida en el original.
Los documentos y certificaciones que hacen parte de la propuesta y que son emitidas en idioma
diferente al castellano, se deben presentar en el idioma de origen y traducidas al castellano.
En la propuesta no se deben colocar, pegar, recortar, sobreponer elementos como propaganda,
cintas, fotos, autoadhesivos que alteren o impidan conocer su información original.
Las propuestas se presentarán sin borrones, tachaduras o enmendaduras a menos que se haga la
respectiva salvedad por escrito, la cual se entiende hecha con la firma del proponente o del
representante legal debidamente autorizado para ello.
La propuesta debe estar firmada por el proponente. Si se trata de una persona jurídica, consorcio o
unión temporal, debe suscribirla el respectivo representante legal, con autorización legal para ello.
Una vez presentadas, las propuestas no podrán ser adicionadas, modificadas o reemplazadas.
El Hospital no se hace responsable por la no apertura de una propuesta, que no esté presentada y
rotulada como aquí se especifica o que no sea entregada en el sitio señalado, dentro de los
términos establecidos y antes de la hora de cierre.
El Hospital no será responsable por no abrir, o abrir cualquier propuesta incorrectamente dirigida o
sin la identificación señalada.
Por el hecho de presentar la propuesta, el proponente acepta las condiciones y especificaciones
de los términos de condiciones y de sus anexos, al igual que de cualquier modificación que realice
el Hospital durante el proceso, modificaciones que se harán siempre mediante adenda.
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Las propuestas no seleccionadas podrán ser retiradas por parte del proponente mediante solicitud
escrita durante los tres meses siguientes al cierre de la presente convocatoria, caso contrario el
Hospital dispondrá de ellas para su eliminación.
1.10
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La evaluación de las propuestas, se efectuará a través del Comité Evaluador designado
por la Gerencia. El Comité estará integrado por un número plural e impar de colaboradores
designados para el efecto, que cuenten con amplio conocimiento del objeto que se
contrata y un perfil profesional que permita garantizar el estricto cumplimiento del principio
de la Selección Objetiva.
El Comité Evaluador verificará el cumplimiento de los requisitos legales y contenidos en los
términos de condiciones, y de ser necesario dará un término perentorio en condiciones de igualdad
para que los oferentes aclaren o subsanen, de acuerdo con los criterios previamente establecidos.
Las evaluaciones jurídica, financiera, económica y técnica, son responsabilidad de cada
uno de los miembros del Comité Evaluador del respectivo proceso de selección, quienes
deberán rendir el informe escrito e individual en el cual sustentará en forma, detallada y
completa, la evaluación realizada a cada una de las propuestas, los documentos
analizados y evaluados, así como las observaciones a que hubiere lugar.
Una vez surtida la evaluación, el comité evaluador mediante escrito respaldado con el
informe de evaluación, lo remitirá para lo de su competencia al comité de contratación.
La evaluación jurídica, técnica, financiera y económica de las propuestas se llevará a cabo entre el
Seis (6) y el Diez (10) de Febrero de 2015.
Los Resultados de las evaluaciónes para conocimiento de los participantes será publicada en la
página www.hospitalfontibon.gov.co/contratos, el día Doce (12) de Febrero de 2015.
1.11 OPORTUNIDAD DE
PREESTABLECIDOS.
SUBSANACION
A
OFERENTES
CONFORME
CRITERIOS
El Comité Técnico Evaluador con la asesoría y aval del Comité de Contratación, podrá solicitar que
se subsanen documentos, que se aclare o amplié la información allegada, siempre y cuando
dichos documentos sean de carácter formal y no afecte la evaluación propiciando desigualdad
entre los oferentes.
1.12 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
Las observaciones al informe de evaluación pueden hacerse por medio magnético o impreso, y
aquellas que se remitan en medio físico deberán ser radicadas y entregadas inmediatamente con
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voz de alerta a la Subgerencia Administrativa y Financiera-Coordinación de Recursos Físicos, para
que el Comité Evaluador de respuesta en el tiempo previamente establecido y proceder a la
publicación de las respuestas.
De acuerdo con las observaciones y solicitudes presentadas por los proponentes, el Comité
Evaluador analizará las mismas y responderá cada una de estas, y de ser pertinente modificará o
ratificará el informe de evaluación.
1.13 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO
Con el informe definitivo elaborado por el Comité de evaluación designado, el Comité de
Contratación, presentará al ordenador del gasto los resultados realizando las recomendaciones
pertenecientes respecto a quien debe adjudicarse la contratación del servicio de aseo, limpieza y
desinfección objeto de la presente convocatoria o si debe declararse desierta.
1.14 ELABORACIÓN Y EXPEDICIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DE
DECLARATORIA DE DESIERTA.
El responsable del proceso de la Subgerencia Administrativa y Financiera-Coordinación de
Recursos Físicos con el apoyo de la Asesoría Jurídica, elaborará el proyecto de resolución de
adjudicación o declaratoria de desierta del proceso de selección, quien a su vez lo presentará para
la firma del Ordenador del Gasto.
1.15 NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DE DECLARATORIA DE
DESIERTA
En la página WEB del Hospital se notificará el contenido de la resolución de adjudicación de la
convocatoria al proponente adjudicatario y se comunicará a los no favorecidos.
1.16 PUBLICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DE DECLARATORIA DE
DESIERTA
El responsable de esta etapa contractual, efectuará la publicación de la resolución de adjudicación
o declaratoria de desierta en la página WEB.
1.17
PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial es por la suma de TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES DE
PESOS ($389.000.000,00), para lo cual se cuenta con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No.843 De fecha 23 de Enero De 2015.
El valor de la propuesta debe incluir todos los costos directos e indirectos, incluyendo la totalidad
de elementos necesarios para garantizar la correcta prestación del servicio contratado y no podrá
superar el valor del presupuesto oficial.
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1.18
PLAZO
El contrato resultante de esta convocatoria tendrá un plazo de ejecución de Cinco (5) meses
contados a partir del 1 de Marzo de 2015.
1.19
PERSONAL REQUERIDO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
SEDE
No.
OPERARIAS
HORARIO
FRECUENCIA
2
1
1
6:00 a 14:00
10:00 a 21:00
13:00 a 21:00
Lunes a Sábado
Lunes a Sábado
Lunes a Sábado
9
1
8
5
6:00 a 14:00
12:00 a 20:00
14:00 a 22:00
22:00 a 06:00
Lunes a Domingo
Lunes a Sábado
Lunes a Domingo
Lunes a Domingo
UPA 50
1
1
1
1
1
1
1
6:00 a 14:00
13:00 a 21:00
21:00 a 06:00
6:00 a 14:00
13:00 a 21:00
06:00 a 18:00
06:00 a 14:00
Lunes a Domingo
Lunes a Domingo
Lunes a Domingo
Lunes a Sábado
Lunes a Sábado
Lunes a Viernes
Lunes a Sábado
UPA CENTRO DIA
1
06:00 a 18:00
Lunes a Sábado
UPA 49
1
06:00 a 14:00
Lunes a Sábado
UPA 48
1
06:00 a 14:00
Lunes a Sábado
CADE
1
06:00 a 14:00
Lunes a Sábado
TERMINAL AEREO Y
TERRESTRE
1
07:00 a 15:00
Lunes a Sábado
SUPERVISORA
1
6:00 a 17:00
Lunes a Sábado
TOTAL PERSONAL
40
UPA 51 –Unidad Médica
Ambulatoria de Occidente
CAMI II
CAMI I
SEDE ADMINISTRATIVA
Treinta y Nueve (39) Operarias, una (1) supervisora, distribuidos en diferentes turnos. Los horarios
pueden ser modificados de acuerdo a las necesidades de la Institución y previo aviso a la firma
seleccionada.
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1.19.1 Supervisora:
El proponente deberá ofrecer una (1) persona encargada de las labores de supervisión que
desempeñara entre otros la coordinación de turnos, control de asistencia, reemplazo y rotación de
personal, asignación de actividades especificas al personal de acuerdo a requerimientos del
Hospital, verificación de protocolos de aseo, limpieza y desinfección; debe contar con los
siguientes requisitos mínimos soportados con la documentación necesaria dentro de la
presentación de la oferta:
·
·
·
·
·
·
Hoja de Vida
Diploma de Educación Básica Secundaria
Demostrar con su respectivo soporte mínimo un año de experiencia en el sector
Hospitalario o IPS públicas o privadas como supervisora para el servicio de aseo.
Certificación de capacitación en normas de bioseguridad, aseo, limpieza y desinfección,
manejos de desechos hospitalarios, manejo de áreas estériles, y demás afines con la
naturaleza de las actividades a desarrollar.
Fotocopia del carné de vacunación para HEPATITIS B. TOXOIDE TETANICO E
INFLUENZA.
Afiliación a EPS, ARL y AFP.
1.19.2 Coordinador Gestión Ambiental
El proponente deberá ofrecer una persona encargada de la Coordinación de Gestión Ambiental de
las labores desempeñadas en el servicio de aseo y desinfección que se realicen en el Hospital
Fontibón ESE, será el encargado de verificar el cumplimiento de los protocolos y procedimientos
de aseo, limpieza y desinfección, suministro de insumos y elementos para la prestación del
servicio y verificación que el personal cuente con sus Elementos de Protección Personal. Esta
visita de auditoría interna se realizara una vez al mes de forma aleatoria y deberá presentar
informes de seguimiento donde se verifique el cumplimiento de los protocolos y procedimientos
implementados por el contratista.
Realizar capacitaciones al personal operario sobre:
·
·
·
·
·
La gestión de residuos hospitalarios
Aseo, limpieza y desinfección
Riesgos laborales y bioseguridad
Manejo de derrames como mercurio, de riesgo biológico y de líquidos revelador y fijador,
entre otros.
Otros temas que puedan quedar concertados con el Hospital.
Estas capacitaciones se deberán realizar trimestralmente y enviar las evidencias de las mismas al
supervisor del contrato.
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Los informes se deberán presentar al Hospital mensualmente y posterior a la realización de la
visita de inspección.
Requisitos:
·
·
·
·
Hoja de Vida (Adjuntar a la propuesta)
Ingeniero ambiental (presentar copia de diploma de grado y/o acta de Grado y tarjeta
profesional).
Experiencia especifica mínima de un año desempeñándose como coordinador y/o
supervisor de actividades de aseo, limpieza y desinfección en Hospitales en Gestión
Ambiental y/o de HSEQ en Empresas de Servicio de Aseo. Para lo cual deberá presentar
las respectivas certificaciones de experiencia.
Dedicación de 5% - Una visita mensual a las sedes donde se preste el servicio.
1.19.3 Personal operario
Presentar una relación detallada del personal operario (Nombre, Cedula, Edad), dentro de la cual
certificara que este cumple con los siguientes requisitos:
·
·
·
·
·
Mínimo un año de experiencia en el sector hospitalario o IPS públicas o privadas.
Desempeñarse en cualquiera de las áreas del Hospital (Asistenciales, Hospitalarias y
administrativas) según su asignación y rotación, sin restricción alguna.
Personal capacitado en normas de bioseguridad, aseo, limpieza y desinfección, manejos de
desechos hospitalarios, manejo de áreas estériles, y demás afines con la naturaleza de las
actividades a desarrollar.
Carné de vacunación para HEPATITIS B. TOXOIDE TETANICO E INFLUENZA
Afiliación a EPS, ARL y AFP.
Dicha certificación deberá ser expedida por el representante legal, contador público y revisor fiscal
en caso de contar con él.
Para la ejecución del contrato se deberá presentar al Hospital las hojas de vida del personal
operario para revisión y aprobación por parte de la supervisión, con el lleno de requisitos
anteriormente relacionados.
El contratista deberá garantizar que el personal que asuma el aseo y limpieza de partes altas de
cada una de las sedes del Hospital, se encuentre capacitado en trabajo en alturas Nivel Básico con
entidades certificadas, en cumplimiento a la resolución 1409 de 2012 “por la cual se establece el
Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas.
El personal que el contratista escoja para desempeñar estas labores estará dotado de uniformes
que consta de: gorro, delantal, guantes, zapatos antideslizantes, botas de caucho, tapabocas.
Protección visual y marcadores, así como vestidos especiales para las áreas restringidas y batas
desechables para las áreas de aislamiento, elementos que deberán ser proporcionados por el
contratista, que denotará una excelente presentación personal.
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El personal debe contar con la respectiva identificación mediante el carné de la empresa con foto y
el carné de vacunas actualizado, además suministrara la dotación especial para desinfección en
lugares especiales y determinados.
La empresa seleccionada deberá suministrar a todo el personal que preste sus servicios en el
Hospital, un botón de identificación con el logotipo Institucional, según modelo que les será
proporcionado.
El personal contratado y que vaya a prestar el servicio de aseo y desinfección en el Hospital
Fontibón ESE, deberá estar capacitado y entrenado en realización de actividades de aseo en
Entidades Hospitalarias, con especial énfasis en el cumplimiento de los protocolos y técnicas que
el servicio requiera, manejo de residuos hospitalarios y reciclaje de materiales reutilizables.
El contratista será responsable de la seguridad industrial e integral física de las personas que
vincule para la prestación del servicio contratado, en lo referido a las condiciones y circunstancias
dentro de las cuales se presta el mismo.
Implementar programas de capacitación constante en los temas de calidad y humanización,
actualizando y siendo afines a las intenciones y políticas del Hospital.
1.20
ROTACION Y DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO.
El Hospital se reserva el derecho de disminuir o aumentar los servicios básicos contratados o
cambiar la ubicación del personal de acuerdo a las necesidades Institucionales, o solicitar el
cambio del personal que no satisfaga las necesidades y calidad del servicio exigido.
1.21
GASTOS
Los costos y/o gastos para la adjudicación del objeto del contrato, corren por cuenta del
proponente y deben incluirse dentro del valor de la oferta.
Los precios de la propuesta deben mantenerse en firme a partir de la presentación de esta y una
vez suscrito el contrato se mantendrán fijos, durante la ejecución, prorrogas y adiciones.
Al formular la oferta, el proponente deberá tener en cuenta todas las contribuciones fiscales y
parafiscales (impuestos, tasas, etc.) establecidas por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales, distritales o municipales.
1.22
RECHAZO DE LA PROPUESTA
Habrá lugar al rechazo o no admisión de propuestas cuando:
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1.
Cuando NO haya sido presentada en la fecha y lugar señalada en el plazo de presentación
de ofertas y con posterioridad a la hora indicada en el cronograma del presente proceso de
selección.
2.
Cuando el objeto social del proponente o de la totalidad de los miembros que conforman el
Consorcio o la Unión Temporal no esté relacionado con el objeto de la contratación.
3.
Cuando la duración de la sociedad (persona jurídica, consorcio o unión temporal) es inferior a
la duración del contrato y un (1) año más.
4.
Cuando no se presente con la propuesta la garantía de seriedad de la oferta.
5.
Cuando el oferente se encuentre en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en las normas vigentes.
6.
Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos
tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error al HOSPITAL FONTIBÓN ESE.
7.
Cuando el oferente se encuentra en alguna de las causales de disolución a que se refieren
los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
8.
Cuando el valor total propuesto por el oferente ajustado al peso sea mayor al 100% del valor
del Presupuesto Oficial o el valor asignado para cada uno de los grupos.
9.
Cuando para este mismo concurso se presenten varias propuestas por el Proponente, por sí
o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente, probable
documentalmente.
10. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente convocatoria, es
decir, se presente en forma parcial.
11. Cuando no cumpla con los requisitos habilitantes establecidos en los presentes términos de
condiciones.
12. Cuando el Proponente manifieste y/o acredite en su propuesta que no ha sido sancionado y/o
multado y El Hospital corrobore que dicha información no es veraz.
13. La no presentación completa de los documentos exigidos en los términos de condiciones, que
no sean objeto de subsanación, tal y como se establece en el numeral 1.9 de los presentes
términos de condiciones.
14. Cuando la Entidad solicite al proponente subsanar y éste no lo haga en el término o plazo
establecido para el efecto.
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CAPITULO 2
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.1 DOCUMENTOS JURIDICOS
El proponente deberá presentar la totalidad de documentos exigidos a continuación:
2.1.1
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA:
Presentar la propuesta directamente o por intermedio de su agente comercial, mandatario o
persona legalmente autorizada para el efecto, de acuerdo con la ley. Dicha propuesta debe estar
firmada por la persona legalmente autorizada para ello para lo cual deberá diligenciar el Anexo No
1 Carta de Presentación de la Propuesta.
2.1.2
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O CERTIFICADO
DE INSCRIPCIÓN DE PERSONA NATURAL:
Podrán participar las personas naturales o jurídicas privadas que presten este tipo de servicio,
individualmente, en consorcio o en unión temporal, los cuales deberán acreditar su existencia y
representación legal a través del certificado de inscripción de persona natural o del certificado de
existencia y representación legal, según sea el caso, expedidos por la Cámara de Comercio de su
domicilio con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha prevista para la entrega de propuestas, y la vigencia de la empresa ofertante debe ser
superior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
Deberá constar su existencia, objeto, vigencia y cuya inscripción o constitución como persona
natural o jurídica ante la Cámara de Comercio del respectivo domicilio, deberá haberse realizado
con una antelación de mínimo cinco (5) años, el nombre del representante legal de la sociedad o
de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus
facultades y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para
ejecutar su actividad mercantil.
En caso que el representante legal no tenga las facultades para comprometerse en la negociación,
deberá presentar autorización de la Junta Directiva u órgano competente autorizado para su
participación.
El objeto social de éste certificado debe corresponder la Prestación del Servicio de Aseo.
Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá
acreditar su inscripción o constitución como persona natural o jurídica ante la Cámara de Comercio
del respectivo domicilio como se describió anteriormente, y para el cumplimiento de la exigencia
del objeto social cada integrante deberá cumplir con el objeto solicitado.
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2.1.3
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES PENALES Y FISCALES
Anexar el Certificado de Antecedentes Penales expedido por la Policia Nacional de Colombia y el
Certificado de Antecedentes Fiscales expedidos por la Contraloria General de la República del
Representante Legal de la Empresa.
Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes debe cumplir con
este requisito.
2.1.4
CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
Aportar los certificados de antecedentes disciplinarios emitidos por la Procuraduría General de la
Nación y la Personería Distrital de Bogotá, del proponente (persona natural o jurídica) y su
representante legal, los cuales tendrán fecha de expedición no superior a un (1) mes contados a
partir de la fecha de entrega de propuestas.
Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes debe cumplir con el
requisito.
En el evento que el proponente no presentara los antecedentes disciplinarios solicitados dentro de
su propuesta, el Hospital podrá obtenerlos a través de las páginas electrónicas de las
organizaciones de control que los expide. Si por cualquier motivo no es posible obtenerlos por este
medio se tendrán como no presentados.
2.1.5
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
Acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante un lapso no inferior a seis (06) meses
anteriores a la fecha de entrega de propuestas, mediante certificación expedida por el
Representante Legal o Revisor Fiscal (según el caso), de acuerdo con lo estipulado en el Articulo
50 de la Ley 789 de 2002 (Modelo certificación acreditando pago aportes, (Anexo 2). Para el caso
de consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes debe cumplir con el requisito.
2.1.6
CEDULA DE CIUDADANIA
El proponente deberá presentar copia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o del
representante legal de la persona jurídica, en caso de consorcio o unión temporal cada uno de sus
integrantes deberá cumplir con este requisito.
2.1.7
REGISTRO UNICO TRIBUTARIO
El proponente deberá presentar copia del Registro Único Tributario - RUT Actualizado de acuerdo
a la nueva clasificación CIIU de actividades económicas, establecido por el Artículo 555-2 del
Estatuto Tributario, que constituye el único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los
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sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales – DIAN, en caso de consorcio o unión temporal cada uno de sus integrantes deberá
cumplir con este requisito.
2.1.8
CERTIFICACIÓN DE PAZ Y SALVO DE NO RECLAMACIONES AL MINISTERIO DE
TRABAJO
El proponente deberá presentar la Certificación de paz y salvo de NO reclamaciones al Ministerio
de Trabajo oficina regional Bogotá, su expedición no debe ser mayor a 30 días a la fecha de
entrega de la propuesta, en este certificado no deben aparecer reportadas reclamaciones o
sanciones vigentes.
En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar este
documento.
2.1.9
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
Adjuntar fotocopia del Reglamento Interno de Trabajo de la empresa proponente, en caso de
consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar este documento.
2.1.10 CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
·
·
·
·
·
·
·
·
·
Indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal.
Allegar diligenciado el formato de constitución del consorcio o unión temporal (Anexo 6).
Designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal y
señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
Las personas que integran el consorcio o unión temporal deben cumplir los requisitos legales y
acompañar los documentos requeridos en los presentes términos, como si fueran a participar
en forma independiente.
El objeto social de todos los miembros que conforman el consorcio y/o UT debe permitir la
realización de las actividades objeto del contrato resultante de esta convocatoria.
La postulación de Consorcios o Uniones Temporales inhabilitará la postulación de los
miembros que formen parte de estas mismas Uniones, como personas naturales o jurídicas en
un mismo proceso y será causal del rechazo de las propuestas.
Indicar la duración del consorcio o de la unión temporal, la cual deberá considerarse desde la
fecha de entrega de propuestas del presente proceso de selección hasta la fecha de
vencimiento del plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, en todo caso hasta la
liquidación del contrato.
La propuesta debe estar firmada por el representante que hayan designado para tal efecto, las
personas naturales o jurídicas que lo integran, caso en el cual deberá adjuntarse el(los)
documento(s) que lo acredite(n) como tal.
Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a terceros sin
obtener la autorización previa y expresa de la ESE. En ningún caso podrá haber cesión del
contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.
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2.1.11 GARANTÍA DE SERIEDAD Y PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA.
A la propuesta debe adjuntarse una póliza de garantía de seriedad de la oferta, para precaver los
perjuicios que se presenten en caso de que el seleccionado no se allane a la celebración del
respectivo contrato. La cual no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del monto de la
propuesta y tendrá una duración igual a la del plazo máximo previsto para la aceptación o
suscripción del contrato y cuatro (4) meses más.
La no presentación de la garantía dará lugar al rechazo de la propuesta.
Debe figurar como afianzado el nombre completo del PROPONENTE:
·
Si es persona natural: nombres y apellidos completos, conforme aparece en la cédula de
ciudadanía. Si actúa por intermedio de REPRESENTANTE, APODERADO o AGENTE,
también debe figurar este ultimo.
·
Si es persona jurídica: su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último siempre y
cuando, esta también figure en el correspondiente Certificado de Existencia y Representación
Legal.
Si es consorcio o unión temporal: nombre o razón social completos de cada uno de los
integrantes del consorcio o la unión temporal con su porcentaje de participación.
·
La garantía debe ser expedida por un banco o compañía de seguros legalmente establecido (a) en
Colombia.
Cuando se trate de garantía bancaria, ésta contendrá la siguiente leyenda: “La presente garantía
será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de ejecutoria de la
resolución administrativa que declare el incumplimiento por parte del OFERENTE”.
La garantía de seriedad será devuelta al adjudicatario cuando esté legalizado el contrato, a los
demás proponentes se les devolverá dentro de los treinta (30) días siguientes a la adjudicación o a
la declaratoria de desierta.
La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva cuando:
§
§
§
El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y durante el periodo de validez
especificado.
Resulte adjudicatario y no legalice el contrato dentro del periodo establecido para ello.
Resulte adjudicatario y no constituya la garantía única del contrato.
El Hospital hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta como indemnización por
perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de la misma.
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2.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS
El proponente deberá presentar los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2013,
entregando la documentación que a continuación se relaciona:
·
Balance General: Debe identificar claramente el Activo Corriente, el Activo total, Pasivo
Corriente, Pasivo Total, Total Patrimonio, conforme lo índica el inciso tercero del Artículo 16 del
Decreto reglamentario 2649 de 1993.
·
Estado de Resultados debidamente discriminados, debidamente firmados por un Contador
Público y/o Revisor Fiscal según sea el caso,
·
Notas a los Estados Financieros y las notas aclaratorias a las variaciones presentadas.
·
Certificación de los Estados Financieros debe presentarse en un documento aparte
firmado por el Representante Legal y el Contador Público responsable de su preparación,
donde se declare que se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos, de
conformidad con lo establecido en los Artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995 y las circulares
externas 030 de 1998 y 47 del 1 de Junio de 2006, expedida por la Junta Central de
Contadores.
Los participantes obligados a tener Revisor Fiscal de conformidad con el Artículo 13 Parágrafo
Segundo de la Ley 43 de 1990, deben acompañar sus estados Financieros con el Dictamen
correspondiente de conformidad con el Artículo 38 de la Ley 222 de 1995.
·
Fotocopia Declaración de Renta y Patrimonio, la cual debe coincidir con los Estados
Financieros a Diciembre 31 de 2013. Quienes no estén obligados deberán certificar este
hecho con firma del contador y/o Revisor Fiscal.
·
Copia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y/o del Revisor Fiscal.
·
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores del Contador Público y/o Revisor Fiscal, según sea el caso, con una
vigencia no mayor a 90 días a la presentación de la propuesta.
Toda la información deberá estar firmada por el Representante Legal, el Contador Público y el
Revisor Fiscal (en los casos requeridos); estas personas con sus firmas garantizan que la
información presentada, ha sido tomada de los Estados Financieros los cuales han sido
preparados conforme a las normas y principios de contabilidad aceptados por la Contaduría
General de la Nación.
2.3 DOCUMENTOS TECNICOS
El proponente deberá presentar la totalidad de documentos exigidos a continuación:
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2.3.1 PLAN DE GESTION AMBIENTAL
El oferente debe presentar en su oferta, además de los aspectos técnicos, un Plan de
Gestión Ambiental y de Salud Ocupacional.
Es de aclarar que no se trata de aportar el plan de gestión ambiental y de salud
ocupacional propio de la empresa oferente, sino de presentar un plan aplicable a las sedes
de la entidad, el cual será de estricto cumplimiento frente al oferente que resulte
favorecido con la adjudicación del presente proceso.
Los factores de aplicabilidad a tener en cuenta se describen a continuación:
Plan de Manejo Ambiental (PMA), que describa de manera detallada las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o
Impactos ambientales negativos, que se puedan generar en el desarrollo de la prestación
del objeto contractual señalado, el PMA debe contener como mínimo:
• Programa de manejo Integrado de Residuos Sólidos
• Plan de Actividades para el Manejo Ambiental
• Matriz Ambiental – Identificación de Aspectos e Impactos
• Cronograma de Capacitación al personal
2.3.2 PROGRAMA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (SG-SST):
El proponente deberá presentar por escrito un programa que describa como mínimo los
siguientes factores y su aplicabilidad en la entidad, conforme a lo dispuesto en el Decreto
1443 de 2014:
·
Descripción de los principales procesos a desarrollarse y el impacto positivo que
lograrían tener en el desarrollo contractual
·
Descripción e integración del Programa General con sus
subprogramas
(Subprograma de Seguridad Industrial, Subprograma de Higiene Industrial,
Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo) y cómo este beneficiará el
desarrollo contractual.
·
Política que la empresa aplicará en Materia de Prevención de Riesgos y
Enfermedades Profesionales y Salud a los trabajadores que van a desarrollar el
objeto contractual.
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El proponente deberá aportar, una certificación suscrita por profesional idóneo con tarjeta
profesional encargado del proceso, conforme a lo dispuesto en artículo 2 de la Resolución
4502 del 28 de diciembre de 2012; en la que conste que la empresa cuenta con un
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe estar
enfocado al riesgo correspondiente al objeto del presente proceso.
2.3.3
SUMINISTRO DE INSUMOS
Diligenciar el Anexo No. 3, donde se indica el consumo promedio mensual, especificar la marca
de los insumos, así como su valor unitario y total.
2.3.4
DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS:
Diligenciar el Anexo No. 4, relacionando los equipos e implementos mínimos necesarios y
obligatorios para el cumplimiento del objeto contractual en cada una de las sedes del Hospital.
Igualmente es obligación del contratista el mantenimiento de cada uno de los equipos, en caso de
daño de uno de ellos deberá ser reemplazado.
2.4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El proponente debe acreditar experiencia en contratos cuyo objeto corresponda al servicio de aseo
hospitalario y ruta sanitaria, prestados a Entidades públicas o privadas de segundo, tercer o cuarto
nivel de complejidad ejecutados dentro de los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha
de entrega de propuestas.
Para lo cual deberá presentar certificación y/o copia de contrato y/o acta de terminación de cómo
mínimo tres contratos hasta un máximo de cinco. El proponente que presente más de 5
certificaciones, solo serán tenidas en cuenta las 5 primeras foliadas.
El valor total de las certificaciones válidas debe ser igual o superior al valor del presupuesto oficial
de la presente convocatoria.
Dichas certificaciones y/o copia de contratos y/o actas de terminación deben contener los
siguientes datos:
·
·
·
·
·
·
·
Nombre de la persona natural o jurídica contratante (dirección y teléfono)
Nombre de la persona natural o jurídica certificada.
Objeto del contrato
Plazo
Valor del contrato.
Porcentaje de participación (en caso de contratos celebrados como parte de un
consorcio o unión temporal). Podrá demostrarlo anexando el documento consorcial o de
unión temporal.
Nombre, firma y cargo de quien expide la certificación, contrato o acta de terminación.
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Para los contratos ejecutados haciendo parte de un consorcio o unión temporal, se tendrá en
cuenta sólo su porcentaje de participación para el cálculo del valor total.
2.5 OFERTA ECONOMICA
El proponente debe indicar el valor de su oferta en el Anexo No. 5.
Así mismo, el oferente deberá incluir en el valor de su oferta la totalidad de los costos requeridos
para cumplir con el objeto contratado durante la ejecución del mismo.
El oferente deberá presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos, aproximando
por exceso o por defecto al peso más cercano, incluyendo las proyecciones de todos los costos,
de tal manera que los precios consignados en el formato se mantendrán vigentes durante el
término de ejecución del contrato y no habrá lugar a reajustes, de ninguna clase.
Cuando el proponente omita incluir el IVA de un bien que esté gravado, se entiende que está
incluido dentro de su valor.
Por el hecho de presentar la oferta, el proponente acepta las cantidades de personal, insumos e
equipos exigidos en estos términos de condiciones.
El Hospital podrá solicitar una discriminación detallada de los costos que incluye la oferta, si lo
estima necesario.
CAPITULO 3
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
3.1 PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN
El Hospital por medio del Comité Técnico Evaluador, conformado para el efecto, hará los estudios
del caso y el análisis comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de
selección objetiva establecidos en los presentes términos de condiciones.
La evaluación de las propuestas se basará en la documentación, información y anexos
correspondientes, por lo cual se debe consignar y adjuntar toda la información detallada que
permita su análisis.
Si existen discrepancias entre letras y números, prevalecerá el monto expresado en letras.
3.1.1
Calificación (máximo 100 puntos)
Se asignará puntaje a las propuestas que cumplieron los requisitos jurídicos, técnicos, económicos
y financieros mínimos establecidos en estos términos de condiciones, así:
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CRITERIO
Experiencia especifica adicional
Propuesta económica
PUNTAJE
30
70
3.2 EVALUACIONES
3.2.1 Evaluación Jurídica (Habilitante)
Consiste en el concepto emitido por la Asesoría Jurídica del Hospital, basado en la revisión de la
los documentos que contiene el original de la propuesta solicitados en el numeral 2.1 de los
presentes términos de condiciones.
A esta evaluación no se le asignará puntaje, su resultado será CUMPLE O NO CUMPLE.
3.2.2
Evaluación Técnica (Habilitante)
Para la evaluación técnica se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
numeral 2.3., incluido el diligenciamiento y presentación de los anexos Nos. 3 y 4.
A esta evaluación no se le asignará puntaje, su resultado será CUMPLE O NO CUMPLE.
3.2.3
Evaluación Financiera (Habilitante)
Este criterio se calificará con fundamento en indicadores financieros denominados Índice de
Liquidez, Nivel de Endeudamiento y Capital de Trabajo, calculados de acuerdo con la información
financiera suministrada.
Los indicadores financieros se calcularan como se indica a continuación:
Índice de liquidez.
El proponente deberá acreditar un Índice de Liquidez mayor ó igual a Dos (2), calculado así:
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo corriente.
Índice de endeudamiento
El proponente deberá acreditar un Nivel de endeudamiento, menor ó igual a cero punto seis (0,6),
calculado así:
Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total).
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Capital de Trabajo.
El proponente deberá acreditar un Capital de Trabajo mayor ó igual al cincuenta por ciento (50 %)
del presupuesto establecido por EL HOSPITAL para esta contratación calculado así:
Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente
El no cumplimiento de cualquiera de los índices señalados anteriormente será tomado como
Propuesta que NO CUMPLE FINANCIERAMENTE.
3.2.4
Experiencia (30 Puntos)
El proponente que en la sumatoria de valores de certificación y/o copia de contrato y/o acta de
terminación de cómo mínimo tres contratos hasta un máximo de cinco solicitados en el Numeral
2.4, supere dos veces el presupuesto oficial (P.O) de la presente convocatoria, se le otorgará
puntaje de la siguiente forma:
Descripción
Mayor a dos (2) veces el P.O – Menor
o igual a tres (3) veces el P.O
Mayor a tres (3) veces el P.O – Menor
o igual a cinco (5) veces el P.O
Mayor a cinco (5) veces el P.O.
3.2.5
Puntaje
10
20
30
Económica: (máximo 70 puntos)
Para la evaluación de este criterio se tendrán en cuenta las PROPUESTAS que hayan sido
HABILITADAS por el Comité Técnico Evaluador, Jurídica, Técnica y Financieramente.
El Comité Evaluador verificará aritméticamente los resultados consignados para constatar que el
valor de la propuesta no supere el presupuesto oficial de la convocatoria. De superar el valor de la
disponibilidad presupuestal, la propuesta será evaluada cono NO CUMPLE ECONOMICAMENTE.
El valor de la propuesta que ofrezca el menor precio en el Anexo No. 5, tendrá un puntaje de
setenta (70) puntos y a los demás proponentes se les asignará puntaje de acuerdo a la siguiente
fórmula:
PUNTAJE: PROPUESTA MENOR PRECIO X 70
VALOR PROPUESTA EVALUADA
3.3 EMPATE
Si de la sumatoria de los puntajes asignados a los diferentes criterios evaluados dos (2) o más
ofertas tienen el mismo resultado, se seleccionará la oferta que haya obtenido mayor calificación
en el criterio de valor de la oferta, si subsiste el empate se seleccionará a aquella oferta que haya
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obtenido la mayor calificación en el criterio de evaluación de experiencia, si continua el empate se
seleccionará el oferente que tenga mejores indicadores financieros.
CAPITULO 4
OBLIGACIONES DEL SERVICIO
4.1 DEL SERVICIO DE ASEO
El Servicio de Aseo con el suministro de elementos y maquinaria a contratar para estas
dependencias es total, es decir que el proveedor favorecido deberá mantener las instalaciones
debidamente aseadas durante el tiempo contratado, por lo cual deberá incluir los materiales y
equipos necesarios para poder desempeñar estas funciones.
Para efectos de la presente convocatoria y para el contrato se entienden por Servicios de Aseo,
entre otros, los siguientes:
1. Muebles y Enseres: retirar el polvo, aplicar soluciones para la conservación y el
mantenimiento.
2. Equipos de Oficina: limpieza superficial del polvo y empleo de productos desinfectantes en
máquinas, calculadoras, teléfonos y equipos de cómputo.
3. Paredes, puertas y divisiones: limpiar y desmanchar periódicamente empleando productos
desengrasantes entre otros.
4. Lámparas, techos y partes altas: limpiar y quitar el polvo.
5. Pisos, áreas comunes y pisos no entapetados: barrer, encerar y brillar tratándolos cada uno
según sus características.
6. Pisos entapetados: aspirar empleando los productos para el mantenimiento como
desmanchadores y champú entre otros, los cuáles se lavarán cada tres (3) meses.
7. Laboratorios, áreas quirúrgicas y especiales restringidas, rayos X y Cirugía: limpieza de
muebles y enseres dos (2) veces al día, lavar y desinfectar pisos dos (2) veces al día, en estas
áreas se emplearán elementos y productos químicos adecuados para la desinfección.
En el evento de requerir desinfección a fondo se desinfectará con microdifusor. La desinfección
y limpieza del área quirúrgica debe ser permanente y de conformidad con los protocolos.
8. Baños: lavar, desinfectar, desempapelar y ambientar.
9. Canecas y papeleras: lavar y desinfectar recolectar diariamente y desocupar en el sitio
asignado dentro de las instalaciones.
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10. Vidrios: limpiar rotativamente los de las edificaciones, por la parte interna, los de las
divisiones se limpiarán interna y externamente en forma rotativa.
11. Escaleras: barrer, lavar, encerar y brillar tratándolos según sus características.
12. Estantería: Limpiar con trapo húmedo el polvo y recoger los regueros producidos por la
manipulación de algunos productos.
13. Parqueaderos y áreas de acceso: Barrer y recolectar basura, se programarán brigadas de
aseo para los fines de semana.
14. Basuras y Disposición Final: Recolectar y evacuar el sitio asignado para tal fin dentro de las
Instalaciones del Hospital.
El manejo de las basuras se realizará de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
NOTA: La basura debe ser depositada en bolsas plásticas suministradas por el contratista, las
cuáles deben ser de color rojo, verde y gris según corresponda de acuerdo con el protocolo
universal de Bioseguridad.
15. Cafetería: preparación, distribución de bebidas calientes y frías a las oficinas (distribución que
se hará en los horarios establecidos para tal efecto).
16. Fachadas: El oferente favorecido deberá programar y realizar el lavado de vidrios altos,
avisos y fachadas de los edificios de las Sedes, mínimo cada tres (3) meses o una vez durante
la vigencia del contrato, suministrando los equipos, elementos y accesorios necesarios para
esta actividad.
17. Zonas verdes y jardinería: Mantenimiento semanal.
18. Brigadas de Aseo: Realizar con su propio personal brigadas mensuales de aseo a todas las
sedes del Hospital, en coordinación con el Área de Recursos Físicos.
19. Asepsia y Antisepsia: Coordinar con los líderes de proceso del Hospital las labores y
procedimientos de asepsia y antisepsia en cada uno de los puntos de servicio.
20. Reportar al Área de Recursos Físicos los cambios de personal con su respectiva justificación.
El contratista deberá utilizar el equipo adecuado y elementos necesarios para la operación
específica de aseo, limpieza, lavado, desinfección, encerado, brillado, aspirado etc. que no
impliquen daño a las diferentes clases de pisos, paredes. etc. Si se presentara algún daño por la
utilización inadecuada de equipos, elementos, productos por parte del contratista, será
responsabilidad de éste la reparación de las áreas afectadas, dejándolas en igualdad o mejores
condiciones a las encontradas.
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Para la prestación del Servicio de limpieza, de vidrios, fachadas, lavado y secado de tapetes, el
proponente debe suministrar los elementos necesarios, andamios, manillas, cepillos, escalera,
maquinaria, detergentes e implementos de aseo, etc. como también tener presente que para estas
labores deberá utilizar personal extra especializado de su empresa y sin costo adicional.
QUEDA ENTENDIDO QUE EL PROPONENTE FAVORECIDO SE COMPROMETE A
MANTENER LAS DEPENDENCIAS ASIGNADAS COMPLETAMENTE LIMPIAS, PARA LO
CUAL DEBE SUMINISTRAR TODOS LOS MATERIALES Y MAQUINARIA NECESARIAS PARA
EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES, CON LA FRECUENCIA
Y CANTIDAD QUE REQUIERE CON UN GRADO MÁXIMO DE CALIDAD
4.2 CRITERIOS AMBIENTALES
El proponente que resulte ganador de la presente convocatoria se obliga al cumplimiento de los
siguientes criterios ambientales para la prestación del servicio de aseo:
4.2.1
Criterios Ambientales Generales
Cumplir con los siguientes criterios ambientales, basados en la Política y los objetivos ambientales
del Hospital, así como en requerimientos normativos de carácter Nacional y Distrital.
1. Cumplir con la Política Ambiental del Hospital Fontibón
2. Dar cumplimiento en cada una de las sedes a las directrices establecidas en el Plan
Institucional de Gestión Ambiental, el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y
con el Plan de Acción Interno para el Aprovechamiento de los Residuos.
3. Cumplir con los manuales de Bioseguridad, asepsia y antisepsia establecidos por la
institución.
4. Contar con procedimientos documentados para:
a) Aseo, Limpieza y desinfección de áreas no criticas, semicríticas y críticas.
b) Procedimiento de sanitización.
c) Procedimiento para la recolección interna de residuos hospitalarios, elementos de
protección personal y accidentes de trabajo.
d) Procedimientos para contingencias por derrame de residuos.
5.
Contar siempre con personal capacitado y certificado para las actividades de Aseo,
limpieza, desinfección y sanitización de áreas.
6. Dotar a cada una de las sedes con canecas y bolsas en la cantidad necesaria según y lo
establecido en las rutas de recolección interna y el cambio diario de las bolsas.
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7. Las canecas deben permanecer en buen estado, presentar demarcación informando el tipo
de residuos y el área a la que pertenece, las bolsas deben ir identificadas con el área de
generación. El color y características del recipiente y la bolsa debe ser de acuerdo a los
requerimientos normativos.
8. Dar cumplimiento a las rutas de recolección internas establecidas por el Hospital Fontibón.
9. Realizar la recolección interna con elementos de protección personal adecuados y en buen
estado.
10. Informar cualquier anomalía o novedad ambiental que deba ser corregida.
11. Dar buen uso a las Unidades de Almacenamiento de Residuos, mantenerlas y orden y aseo
y realizar las actividades de desinfección requerida.
12. Realizar el pesaje de los residuos y registrar información veraz y confiable en el formato
RH1.
13. Reportar las fallas o daño del sistema de pesaje.
14. Contar con personal que realice la entrega de los residuos y presencie el pesaje de los
mismos.
15. Realizar las actividades de aseo, limpieza y desinfección con productos biodegradables y
contar con ficha técnica de los mismos.
16. Ahorrar y hacer uso eficiente del agua y la energía.
17. Apoyar en las actividades de contingencia donde se requieran.
18. Para la recolección de residuos se debe contar con carros de recolección debidamente
señalizados, de acuerdo al código de colores Rojo (residuos infecciosos), Verde (residuos
comunes u ordinarios), y Gris (residuos reciclables), bordes redondeados, construidos en
material resistente, liso, liviano, fácil de desinfectar.
El Aseo, la limpieza y desinfección de los recipientes se realiza de conformidad con lo
establecido en el correspondiente protocolo, las frecuencias y programación de dicha
actividad la determina el grupo administrativo de gestión ambiental.
Tales carros deben ser como mínimo de las siguientes características:
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La dotación de estos carros es para cada una de las sedes del Hospital UPAS y CAMIS.
19. Características de las bolsas desechables de acuerdo a la Resolución 1164 de 2002 para
cumplimiento en la entidad
·
Los colores de las bolsas seguirán el código establecido (rojo, verde, gris) serán de alta
densidad y de calibre mínimo de 1.4 para bolsas pequeñas y 1.6 milésimas de pulgada
para bolsas grandes, la resistencia de cada una de las bolsa no debe ser inferior a 20 Kg.
·
Las bolsas deben ser de material plástico (polietileno de alta densidad)
·
Deben estar marcadas con el símbolo internacional de bioseguridad y estar etiquetadas
para diligenciar el nombre de la entidad, área de origen y fecha.
20 Carros exprimidores para las diferentes áreas de la entidad.
21 Valdés para la función de aseo en las diferentes áreas de la entidad.
22 Mangueras para el lavado de paredes externas, dotación para las diferentes sedes de la
entidad.
23 Señalizaciones de piso húmedo y/o área restringida.
4.2.2
Vertimientos
Contribuir a mantener el cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria vigente (Ley
9/1979, Decreto 1594/1997, Resolución 1074/1997, Resolución 1596/2001, Resolución 1164/2002,
Decreto 3930 de 2010 y aquellas que modifiquen o deroguen en materia de vertimientos.
·
Prohibición de verter cualquier compuesto o sustancia de interés sanitario y que afecte los
resultados en los parámetros de vertimientos en aguas residuales.
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·
Responder ante cualquier resultado de caracterizaciones no conformes a la normatividad
de vertimientos; en caso de comprobarse que estos fueron causa de la utilización de
productos e insumos de aseo, limpieza, desinfección y fragancias.
·
Utilizar productos de aseo, limpieza y desinfección biodegradables y amigables con el
medio ambiente
·
Reportar cuando les sean solicitadas las fichas técnicas de productos y análisis de
biodegradabilidad de todos los productos utilizados en el aseo, la limpieza y desinfección
por parte de laboratorio certificado por el IDEAM.
4.2.3. Residuos Sólidos
Contribuir a mantener el cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria vigente (Ley
9/1979, Resolución 1164/2002, Decreto 400/2004, Decreto 4741 de 2005, y aquellas que
modifiquen o deroguen en materia de residuos sólidos y peligrosos.
·
Realizar clasificación, segregación, almacenamiento, ruta sanitaria, disposición por tipo de
residuos generado (peligrosos y no peligrosos), cumpliendo normas ambientales y de
bioseguridad en su manejo.
·
Apoyar el programa de reciclaje del hospital.
·
Garantizar labores de aseo, limpieza y desinfección de las áreas e implementos de manejo
de residuos sólidos hospitalarios.
·
Garantizar el suministro de elementos de protección personal necesarios para el personal.
·
Responder por los certificados de disposición final y entrega a la empresa recolectora de
residuos peligrosos y reciclables.
·
Diligenciar en forma veraz y oportuna las planillas de RH1, digitarlas, consolidarlas y
remitirlas el primer día hábil de cada mes a la oficina pertinente.
·
Garantizar un manejo idóneo y técnico de las zonas verdes y árboles anexos a la Entidad
en materia de poda y mantenimiento.
4.2.4. Emisiones y ruido
Contribuir a mantener el cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria vigente (Ley
9/1979, Resolución 3500/2005, Resoluciones 2200/2006 y 5975 /2006 en materia de emisiones
por fuentes fijas y Resolución 2400/1979, Resolución 8321/1983 y Resolución 627/2006 en materia
de medición y control de ruido ocupacional y ambiental) y aquellas que modifiquen o deroguen en
materia de ruido.
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4.2.5. Agua Potable
Contribuir a mantener el cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria vigente (Ley
9/1979, Decreto 475/1998, Resolución 2115/2007, Ley 373/1997 en materia de agua potable y su
ahorro y uso eficiente y aquellas que modifiquen o deroguen en esta materia.
·
Coadyuvar a las metas y objetivos de ahorro de agua potable que tiene la Entidad.
4.2.6 Energía
Contribuir a mantener el cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria vigente (Ley
143/1994 Ley 697/2001, Decreto 3683/2003, Decreto 2331/2007 en materia de ahorro y uso
eficiente de la energía y aquellas que modifiquen o deroguen en esta materia.
·
Coadyuvar a las metas y objetivos de ahorro de energía que tiene la entidad.
·
Coadyuvar a mantener las instalaciones eléctricas y bombillas en buen estado de
mantenimiento y recambio de bombillas cuando sea necesario.
4.2.7. Control de Plagas
Realizar un manejo integrado y técnico de plaguicidas y rodenticidas, cumpliendo un programa
estricto de control de plagas de acuerdo al cronograma escrito.
4.3 ACREDITACION
La Empresa seleccionada deberá disponer de un delegado para participar activamente en los
planes, programas, metas, acciones y reuniones de los estándares de acreditación que se
desarrolla en la Institución, el cual entre otros aspectos incluye:
·
·
·
·
·
Adherirse a las guías clínicas y manuales institucionales
Implementar el decálogo de la Humanización
Dar cumplimiento a los derechos del usuario.
Adherirse a la política de seguridad del paciente.
Capacitar al talento humano de acuerdo a las actividades a desarrollar al interior de la
Entidad Hospitalaria
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CAPITULO 5
CONTRATO
5.1 PERFECCIONAMIENTO
Elaborada la minuta del contrato se procederá a su suscripción por las partes para su
perfeccionamiento, éste debe suscribirse por parte del contratista seleccionado dentro del
término de dos días hábiles, de lo contrario, la Entidad hará efectiva la garantía de
seriedad de la propuesta.
5.2 REQUISITO DE EJECUCIÓN
Una vez perfeccionado el contrato, el contratista deberá presentar, dentro de los términos
señalados para el efecto, todos los documentos que acrediten el cumplimiento de los
requisitos de ejecución del contrato. Si el contratista no cumple con estas obligaciones
podrán imponerse las sanciones previstas en la ley y en el contrato.
Suscrita la minuta por el contratista, a través de la Oficina Jurídica se solicitará a la
Subgerencia Administrativa y Financiera que efectúe el registro presupuestal.
Firmado el contrato y efectuado el registro presupuestal, la Asesoría Jurídica, entregará al
contratista, copia del mismo para que constituya la garantía o garantías requeridas de
conformidad con lo dispuesto en el contrato y Estatuto Contractual de la E.S.E. (Acuerdo
008 – 14) y en el Manual de Contratación y Supervisión de la ESE.
Se dará aprobación de la garantía o garantías por parte de la Gerencia previa revisión de
la Asesoría Jurídica.
Igualmente, para la ejecución, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el
pago de aportes parafiscales correspondientes al Sistema de Seguridad Social Integral,
así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar.
5.3 INDEMNIDAD
El contratista tiene la obligación de mantener al HOSPITAL libre de cualquier daño o perjuicio
originado en las reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de la de sus
subcontratistas o dependientes.
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5.4 SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Sin perjuicio que la Empresa Social del Estado acuda ante el juez competente para dirimir las
controversias surgidas en el contrato, las diferencias que sean objeto de solución a través de
transación, conciliación, amigable composición o arbitramento, para lo cual se acudirá a las
disposiciones legales que regulan la materia, previo concepto del comité de conciliación de la
Empresa Social del Estado.
5.5. FORMA DE PAGO
EL HOSPITAL pagará al contratista dentro de los sesenta (60) días calendario, el valor mensual
del servicio prestado, previa presentación de la factura y certificación de cumplimiento expedida
por el Supervisor del contrato.
El contratista, deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos
al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda. Este requisito deberá acreditarse de manera previa
a la realización de cada pago derivado de la contratación.
5.6. MULTAS.
Para la imposición de multas se requiere que concurran los siguientes presupuestos:
·
La ocurrencia de un incumplimiento por ejecución parcial de la prestación debida, servicio,
hecho o cosa; o solución o prestación de la obligación en forma diferente a la pactada; y/o
extralimitando del tiempo convenido declarada mediante Resolución de cierre de proceso
de Declaratoria de Incumplimiento.
·
Que la prestación debida, servicio, hecho o cosa se requieran o aún lo (los) necesite el
Hospital.
·
Que el incumplimiento no afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato ni que
evidencie que puede conducir a su paralización, y,
·
Que la cláusula de multa este pactada en el contrato.
Solo se podrá imponer multas hasta el 10% del valor del contrato.
5.7 IMPOSICIÓN DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Para la imposición de la cláusula penal pecuniaria, se requiere que concurran los siguientes
presupuestos:
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·
La ocurrencia de un incumplimiento por ejecución parcial de la prestación debida, servicio,
hecho o cosa o solución o prestación de la obligación en forma diferente a la pactada; y/o
extralimitando el tiempo convenido.
·
Que la cláusula penal pecuniaria este incluida en el contrato.
El valor de la clausula penal pecuniaria no puede exceder el 10% del valor del Contrato.
5.8 DECLARATORIA DE CADUCIDAD
Para la declaratoria de caducidad por incumplimiento de las obligaciones contractuales, en los
términos previstos en el artículo 18 de la ley 80 de 1993, se requiere que concurran los siguientes
requisitos:
·
La ocurrencia de un incumplimiento por ejecución parcial de la prestación debida, servicio,
hecho o cosa; o solución o prestación de la obligación en forma diferente a la pactada; y/o
extralimitando el tiempo convenido.
·
Que el incumplimiento afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y
evidencie que puede conducir a su paralización
·
Que la cláusula de caducidad esté incluida en el contrato.
5.9 GARANTIAS
El Hospital exigirá al contratista constituir garantía única expedida por una Compañía de Seguros
debidamente autorizada para operar en Colombia, la cual se mantendrá vigente durante su vida y
liquidación, se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado.
5.9.1 Del Cumplimiento del Contrato:
El contratista deberá constituir esta garantía, para precaver los perjuicios que se deriven del
incumplimiento de las obligaciones contractuales, independiente de las multas y la cláusula penal
que se pacte en el contrato. Su cuantía no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del monto del
contrato y una duración igual a la del plazo máximo previsto al momento de la suscripción del
contrato y tres (3) meses más.
5.9.2 De Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones:
El contratista deberá constituir esta garantía para precaver los eventos en que incurra en el no
pago de las obligaciones laborales respecto de los trabajadores relacionados con la ejecución del
respectivo contrato. Su cuantía no podrá ser inferior al cinco por ciento (5%) del monto del contrato
y su vigencia será de tres (3) años.
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En los casos en que se prorrogue el plazo de ejecución del contrato y/o se adicione en valor, EL
CONTRATISTA se compromete, dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a la firma de la
respectiva modificación, a presentar el certificado de modificación de las garantías de conformidad
con el nuevo plazo y/o valor pactados.
5.10. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO.
El Hospital FONTIBÓN II Nivel E.S.E, ejercerá el control y vigilancia durante todo el tiempo que
dure la ejecución del contrato a través de un supervisor, quien tendrá como función verificar el
cumplimiento de las obligaciones del contratista, sin que esta supervisión releve al contratista de
su responsabilidad.
El supervisor ejercerá, en nombre del Hospital FONTIBÓN II Nivel E.S.E, un control integral sobre
el contrato, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información que
considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y
ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento
de la celebración del contrato.
Además de las actividades generales antes mencionadas, el supervisor apoyará, asistirá y
asesorará al Hospital FONTIBÓN II Nivel E.S.E, en todos los asuntos de orden técnico, financiero,
económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato y hasta su recibo definitivo y
liquidación.
Así mismo, el supervisor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor
tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y
procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que
llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.
El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el supervisor; no obstante, si no
estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al supervisor, antes de
proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con ellos si del cumplimiento
de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Hospital FONTIBÓN II Nivel E.S.E.
5.11 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA.
Una vez terminado el proceso de selección, verificadas y evaluadas las diferentes ofertas y
adjudicado el contrato; al oferente le asiste además de las obligaciones específicas establecidas
en el contrato y las derivadas de su ejecución, las siguientes:
·
·
Cumplir con el objeto contractual en las condiciones propuestas en la oferta y aceptadas por
las partes; así mismo colaborar con EL HOSPITAL para que el contrato se desarrolle dentro de
los parámetros de idoneidad, oportunidad, calidad, eficacia, eficiencia y economía.
Constituir las garantías requeridas por EL HOSPITAL, pagar las primas o cauciones que se
requieran para la ejecución del contrato y mantenerlas vigentes en caso de adición, prórrogas
o modificaciones.
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·
·
·
·
·
·
Afiliar, asumir, reconocer, pagar y acreditar, que se encuentra al día en el pago de aportes
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas
de Compensación Familiar, cuando corresponda. Este requisito deberá acreditarse de manera
previa para la realización de cada pago derivado de la contratación.
Comunicar de inmediato al HOSPITAL, las acciones judiciales y extra judiciales adelantadas
contra el CONTRATISTA y en las cuales esté involucrada la E.S.E. HOSPITAL FONTIBÓN, la
cual se reserva el Derecho de repetir y/o llamar en garantía al contratista y/o la aseguradora
y/o demás personas que considere pertinentes por las indemnizaciones a las que pueda ser
condenado.
Mantener vigentes las autorizaciones y requisitos legales de la entidad para su operación.
Cumplir y acatar las sugerencias y recomendaciones del supervisor del contrato, dentro del
plazo estipulado o acordado, así como desarrollar las actividades de presentación de los
informes y respuestas inherentes a las actividades realizadas y contratadas y que son de
obligatorio cumplimiento por parte del HOSPITAL ante los entes de control y las diferentes
instituciones a las cuales se les deba rendir información oportunamente.
Permitir la supervisión del contrato a la persona que EL HOSPITAL designe para el efecto.
Pagar toda clase de impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional, departamental y
distrital que se causen con ocasión del contrato, así como retenciones a que haya lugar. El
incumplimiento, error, omisión o cualquier irregularidad en desarrollo de las actividades
imputables a EL CONTRATISTA o sus ejecutores, que sea debidamente comprobado o
calificado y que genere perjuicios económicos al HOSPITAL, será asumido única y
exclusivamente por el CONTRATISTA. Para el caso de objeciones definitivas al personal
asignado para ejecutar el contrato, se evaluarán y determinarán en Comité al interior EL
HOSPITAL y serán comunicadas las decisiones al CONTRATISTA, pudiendo el HOSPITAL
realizar el respectivo descuento al mismo.
Las demás obligaciones contenidas en el contrato y las de su propia naturaleza.
Aprobó: Yidney Garcia Rodriguez - Gerente
Reviso: Alvaro de Jesús Galvis Barrios – Asesor Jurídico
Reviso: Carlos Eduardo Durán Torres – Subgerente Administrativo y Financiero
Proyecto: Pablo Roberto Estupiñan Sepulveda – Coordinador Recursos Físicos
Elaboro: Yineth Constanza Gómez Rodriguez – Apoyo Recursos Físicos
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CAPITULO 6
ANEXOS
1.- MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
2.- CERTIFICACIÓN ACREDITANDO PAGO DE APORTES
3.- RELACION DE ELEMENTOS E IMPLEMENTOS
4.- RELACION DE EQUIPOS E IMPLEMENTOS A UTILIZAR
5.- PROPUESTA ECONÓMICA
6.- MODELO DE CONFORMACION CONSORCIO Y/O UNION TEMPORAL
7.- MODELO DEL CONTRATO A SUSCRIBIR
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ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y Fecha:
Señores
HOSPITAL FONTIBÓN II NIVEL E.S.E
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Bogotá D.C.
Condiciones: CONVOCATORIA No. 001 DE 2015
OBJETO: Contratar la prestación del servicio de aseo y desinfección Hospitalaria, con el suministro
de personal, insumos, elementos y equipos, tanto para la Sede Administrativa, como las
Asistenciales, integradas por: CAMIS (2), Sede Administrativa, UPAS (4), Unidad Médica
Ambulatoria de Occidente Centro de Salud y Desarrollo Humano, Terminal Aéreo, Terminal
Terrestre y CADE Salud Pública y Facturación, de acuerdo con los estándares de habilitación
establecidos para las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
Yo, o Nosotros los suscritos:______________________(Nombre del proponente) de acuerdo con
los términos de condiciones, hacemos la siguiente propuesta para la prestación del servicio de
aseo y desinfección Hospitalaria y declaramos así mismo:
Que ésta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a quien suscribe ésta
carta.
Que ninguna entidad o persona distinta firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el
contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la información general y demás documentos de los pliegos de condiciones y/o
términos de condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la
Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibición para contratar con
recursos públicos.
(DILIGENCIAR SOLO CUANDO EL PROPONENTE NO HA SIDO SANCIONADO), Que no hemos
sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial dentro de
los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de convocatoria.
Que hemos recibido los siguientes adendas a los documentos del presente proceso de
contratación __________________________ (indicar el número y la fecha de cada uno) y que
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aceptamos su contenido.
Que el valor de nuestra propuesta es por la suma de: ___________
($______________).
Número de Folios: ____________________________ (
)
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a
suscribir éstas y aquél dentro del término señalado para ello.
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: __________________
N.I.T. ó C.C _________________________________________
Nombre del representante legal: _________________________
C.C. No. ______________________ De ___________________
Dirección: ___________________________________________
Teléfonos Fijos ______________________ Fax _____________
Nos. Celulares_________________________________________
Correo electrónico: ________________________________
Ciudad: __________________________________
FIRMA: _______________________
C.C. No.______________________De ____________________
NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ______________________________
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ANEXO 2
MODELO DE CERTIFICACIÓN ACREDITANDO PAGO DE APORTES
PARAFISCALES
Yo, _________________________________________ Identificado con la Cédula de
Ciudadanía No. _______________ expedida en _____________, en mi condición de
Revisor Fiscal o Representante Legal, según sea el caso, de la empresa
__________con NIT No.___________ (en adelante la empresa), en cumplimiento a lo
establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en concordancia con el Artículo 1º.
De la Ley 828 de 2003, manifiesto bajo la gravedad del juramento que la empresa ha
cumplido a la fecha de la entrega de la presente certificación, con los pagos al Sistema
de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales y con los aportes
correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que
declaro que se encuentra a PAZ Y SALVO, con las Empresas Promotoras de Salud
(EPS), Fondos de Pensiones, Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP), Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
FIRMA_______________________________
Nombre de Quien Firma
Cédula de Ciudadanía No.
En Calidad de
Ciudad y fecha_______________________
Nota: la presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la
Empresa o por el Revisor Fiscal, en caso que la empresa tenga ese cargo. En caso
que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar el
cumplimiento a partir de la fecha de su constitución.
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ANEXO No. 3
RELACION DE ELEMENTOS E IMPLEMENTOS
ITEM
DESCRIPCION DEL PRODUCTO
UNIDAD DE MEDIDA
1
2
3
4
AMBIENTADOR PASTAS
AMBIENTADOR LIQUIDO
AMBIENTADOR SPRAY
AROMATICAS
5
AZUCAR BOLSA POR 5 GRS
6
TOALLAS DE 35X50CM
BAYETILLA BLANCA DE
35X50CM
BOLSA ROJA 50A x 60L
MARCADA CALIBRE 2
BOLSA ROJA 60A x 90L
MARCADA CALIBRE 3
BOLSA VERDE 50Ax 60L
CALIBRE 1,4
BOLSA VERDE 60A X90l calibre
1,6
BOLSA GRIS 50A x 60L
CALIBRE 1,4
BOLSA GRIS 60A x 90L
CALIBRE 1,6
CAFÉ
CEPILLO DE MANO TIPO
PLANCHA
CERA POLIMERICA
AUTOBRILLANTE
CREMA LAVALOZA POR
500GRS
CHUPA SANITARIA CON
MANGO PLASTICO
CHURRUSCO SANITARIO
PLASTICO
DESENGRASANTE
CONCENTRADO
ESCOBA DURA PALO Y
CERDA PLASTICA
ESCOBA SUAVE CON PALO Y
CERDA PLASTICA
UNIDAD
GALON
UNIDAD xr 400 Ml
Caja x 25 sobres
Paquete x 200
sobres
UNIDAD
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
ESPONJILLA DE BRILLO
24
FILTRO PARA GRECA MEDIA
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MARCA
PRODUCTO
CANTIDAD
MENSUAL
PROMEDIO
25
15
20
60
150
17
UNIDAD
46
UNIDAD
4200
UNIDAD
3000
UNIDAD
4000
UNIDAD
3600
UNIDAD
1000
UNIDAD
1500
LIBRA
230
UNIDAD
4
GALON
35
TARRO
20
UNIDAD
4
UNIDAD
20
GALON
15
UNIDAD
15
UNIDAD
25
Paquete x 10
Unidades
UNIDAD
6
9
VALOR
UNITARIO
TOTAL
30
31
32
LIBRA
GUANTE INDUSTRIAL
CALIBRE 35 ROJO
HIPOCLORITO DE SODIO 5%
JABON MULTIUSOS
JABON LIQUIDO BACTERICIDA
PARA MANOS
JABON EN POLVO POR 500
GRS
JABON AJAX EN TARRO
LIMPIADOR DE VIDRIOS
LUSTRA MUEBLES
33
MEZCLADORES
34
39
MOPEADOR PEQUEÑA
PAF O PAD PARA MAQUINA
LIMPIAPISOS ROJO
PAF O PAD PARA MAQUINA
LIMPIAPISOS NEGRO
PAF O PAD PARA MAQUINA
LIMPIAPISOS BLANCO
RECOGEDOR PLASTICO
CABO PLASTICO
REMOVEDOR DE CERA
40
SABRAS
41
42
43
SELLADOR DE PISOS
TRAPEROS CABO PLASTICO
VALDES PLASTICOS 5 LT
VASO DESECHABLES
PAQUETE x 50 CARTON
MECHAS TRAPERO
GUANTE INDUSTRIAL
CALIBRE 35 NEGRO
GUANTE INDUSTRIAL
CALIBRE 35 AMARILLO
VARILLAS PLASTICAS
VIRUTA
GUANTES MOSQUETEROS
CALIBRE 25
VALOR TOTAL MENSUAL
VALOR TOTAL CINCO MESES
25
26
27
28
29
35
36
37
38
44
45
46
47
48
49
50
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
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PAR
50
GALON
GALON
95
24
GALON
19
UNIDAD
70
UNIDAD
GALON
GALON
Paquete x 1000
Unidades
UNIDAD
10
2
2
UNIDAD
2
UNIDAD
14
UNIDAD
2
UNIDAD
10
GALON
Paquete x 3
unidades
GALON
UNIDAD
UNIDAD
20
UNIDAD
145
UNIDAD
25
PAR
45
PAR
5
UNIDAD
LIBRA
5
5
UNIDAD
2
23
7
37
40
25
5
NOTA: Los insumos deber ser entregados mensualmente en cada uno de los puntos de Atención del
Hospital de conformidad al listado suministrado por el Área de Recursos Físicos del Hospital.
El Hospital pagará los insumos relacionados en el Anexo no. 4, efectivamente entregados y certificados
por la Coordinación de Recursos Físicos.
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ANEXO No. 4
RELACION DE EQUIPOS E IMPLEMENTOS A UTILIZAR POR EL CONTRATISTA
EN LA EJECUCION – Son propiedad del contratista.
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
EQUIPO
CANTIDAD
Máquina para lavado de pisos incluido cortapad
16
y cepillo duro
Brilladora y/o Quemadora
2
Exprimidores de traperos
23
Aspiradoras
1
Canecas Verdes 121 Litros con tapa
5
Canecas para residuos hospitalarios 12 L tapa
280
pedal (Roja)
Canecas para residuos hospitalarios 12 L tapa
280
pedal (Verde)
Canecas para residuos hospitalarios 12 L tapa
140
pedal (Gris)
Carros de Ruta Sanitaria (Color Verde)
15
Carros de Ruta Sanitaria (Color Rojo)
15
Señal Precaución "Piso Húmedo"
28
Galones plásticos con tapa
40
Escalera tipo tijera con plataforma en aluminio
o material similar, con protección superior para
5
seguridad del usuario, de cuatro pasos, 1.2
metros de altura.
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MARCA
ANEXO No.5
FORMATO DE PROPUESTA ECONOMICA
NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE:
INFORMACION GENERAL Y PRECIO:
No. De Personal: ________
Valor Unitario por operaria: ______________
Valor supervisora: _______________________
Valor Total: _________________ (por los cinco meses)
Valor Insumos: __________________ (por los cinco meses)
VALOR TOTAL DE LA OFERTA $ __________________________ (insumos y
personal)
Valor en Letras: ____________________________________________
NOMBRE
REPRESENTANTE
LEGAL:
_______________________________
CEDULA DE CIUDADANIA No._______________de ____________________
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
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ANEXO 6
MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el
CONSORCIO __________________________________para participar en la
CONVOCATORIA No. _____ DE 2015, que tiene por objeto Contratar la prestación del
servicio de aseo y desinfección Hospitalaria, con el suministro de personal, insumos,
elementos y equipos, tanto para la Sede Administrativa, como las Asistenciales,
integradas por: CAMIS (2), Sede Administrativa,
UPAS (4), Unidad Médica
Ambulatoria de Occidente Centro de Salud y Desarrollo Humano, Terminal Aéreo,
Terminal Terrestre y CADE Salud Pública y Facturación, de acuerdo con los
estándares de habilitación establecidos para las Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud.
Integrantes del consorcio: ________________________________________
Representante legal: ____________________________________________
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: _____________
Duración: Por el tiempo
___________________
del
contrato,
su
liquidación
y
un
año
más:
Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en la convocatoria, sus
integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el
contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta
y de las obligaciones originadas en el contrato frente al Hospital.
3. No ceder su participación en el consorcio al otro integrante del mismo.
4. No ceder su participación en el consorcio a terceros sin la autorización previa del
Hospital.
ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CONSORCIO: Para la organización del Consorcio el
Representante Legal tendrá las siguientes facultades:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
4. __________________________________________________________
Para constancia se firma a los _______días del mes de _________de 2015.
FIRMAS: (de cada uno de los integrantes del consorcio)
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ANEXO 6
MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido la UNIÓN
TEMPORAL
______________________________
para
participar
en
la
CONVOCATORIA No. _____ DE 2015, que tiene por objeto Contratar la prestación del
servicio de aseo y desinfección Hospitalaria, con el suministro de personal, insumos,
elementos y equipos, tanto para la Sede Administrativa, como las Asistenciales,
integradas por: CAMIS (2), Sede Administrativa,
UPAS (4), Unidad Médica
Ambulatoria de Occidente Centro de Salud y Desarrollo Humano, Terminal Aéreo,
Terminal Terrestre y CADE Salud Pública y Facturación, de acuerdo con los
estándares de habilitación establecidos para las Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud.
Integrantes de la Unión Temporal: _________________________________
Representante Legal: ___________________________________________
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: ____________
Duración: Por el tiempo
___________________
del
contrato,
su
liquidación
y
un
año
más:
Compromiso: Al conformar la unión temporal para participar en la convocatoria, sus
integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el
contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y
de las obligaciones originadas en el contrato frente al Hospital.
3. Responder ante las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de
la propuesta y del contrato de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno
de los miembros de la Unión Temporal.
4. No revocar la unión temporal por el tiempo de duración del contrato, el de
liquidación y un año más.
5. No ceder su participación en la unión temporal a otro integrante de la misma.
6. No ceder su participación en la unión temporal a terceros sin la autorización previa
del Hospital.
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7. ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA UNIÓN TEMPORAL: Para la organización de la
Unión Temporal el Representante Legal tendrá las siguientes facultades:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
4. __________________________________________________________
5. __________________________________________________________
Para constancia se firma a los ________días del mes de ________de 2015.
FIRMAS: (de cada uno de los integrantes de la unión temporal)
_________________________ _____________________________
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