1. Educación

INFORME DE GESTIÓN DE LA DIRECCION DE GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PERIODO: 2014
ANTECEDENTES.La Dirección de Gestión y Participación Ciudadana del GADMUR, tiene la
responsabilidad de contribuir en el desarrollo del cantón Rumiñahui, a través de un
proceso de participación ciudadana incluyente y solidario que involucre la gestión,
cogestión y autogestión comunitaria, que posibilite que los ciudadanos se conviertan
en Sujetos de Derechos y Sujetos de su propio desarrollo en sujeción a lo que
dispone la Constitución, la ley Orgánica de Participación Ciudadana, la Ordenanza
de Participación Ciudadana y la Ordenanza del Sistema de Protección Integral de
Derechos.
La implementación del Sistema de Participación Ciudadana en el Cantón
Rumiñahui durante el periodo 2014, desde el espacio de las Asambleas
Ciudadanas en los territorios, sin duda, ha sido una experiencia que permitió
reconocer y validar el proceso vivido en años anteriores, mejorando el proceso de
inclusión social y político en el Cantón, vinculando la dinámica de poder de los/as
ciudadanos/as en la planificación y presupuestacion participativa y en la incidencia
de políticas públicas para el desarrollo social, económico, cultural y político de la
población.
FORTALECIMIENTO
CIUDADANA.-
DEL
SISTEMA
DE
GESTION
Y
PARTICIPACION
En conformidad a la Ordenanza del Sistema de Gestión y Participación
Ciudadana, desde el mes de abril hasta julio del 2014 se desarrollaron las
asambleas de base territorial urbana y rural y las asambleas de los grupos de
atención prioritaria del cantón Rumiñahui.
Asambleas de Participación Ciudadana: 15 asambleas
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Grupos de Atención Prioritaria: 6
Asambleas Territoriales: 8
Zonales: 3
Urbanas: 3
 Rurales: 2
 Asamblea Cantonal de Presupuesto Participativo: 1
IV ASAMBLEA CANTONAL DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:
La Asamblea Cantonal de Gestión y Participación Ciudadana de Rumiñahui, es la
máxima instancia de participación ciudadana del cantón Rumiñahui, recoge las
deliberaciones y aportes de la sociedad, propendiendo a trabajar sobre acuerdos
para la planificación del desarrollo, del ordenamiento territorial y del presupuesto
participativo desde las bases territoriales, y de los grupos de atención prioritaria.
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A través de las Asambleas de Participación Ciudadana, las y los ciudadanos de
Rumiñahui, contribuyen en la toma de decisiones
respecto al Presupuesto
Participativo, correspondiente al 30% del presupuesto de inversión del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui.
En el mes de Julio se desarrollo la cuarta Asamblea Cantonal de Presupuesto
Participativo de Rumiñahui, con la presencia de los delegados de las asambleas
de base territorial (barrios y parroquias) y de los grupos de atención prioritaria
(niños, adolescentes, jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con
discapacidad). Los asambleístas conocieron el informe del Comité de Gestión y
participación Ciudadana correspondiente al período 2013 - 2014. Además se
aprobaron las propuestas de inversión que fueron planteadas en las diversas
asambleas, a fin de que sean incorporadas en el Plan Operativo Anual 2015 y al
Presupuesto Municipal del Cantón Rumiñahui.
Seguimiento y monitoreo de los Proyectos de Presupuesto Participativo: el
equipo técnico de la Dirección de Participación Ciudadana, asumió la
responsabilidad de monitorear los proyectos correspondientes a la priorización de
inversión para el ejercicio de presupuesto participativo 2014, en coordinación con
las dependencias Municipales y con el Comité de Gestión y Participación
Ciudadana.
Difusión, promoción del Sistema de Participación Ciudadana: Dentro de la
Planificación de la Dirección de Participación Ciudadana se definieron algunas
estrategias comunicacionales, para difundir y promocionar el Sistema de
Participación Ciudadana, pues es fundamental hacer opinión pública, hacer
vocería sobre el proceso participativo.
En este contexto participamos activamente en los diferentes espacios creados en
la Radio Pública Municipal Ecos de Rumiñahui, así como en el periódico El Valle y
su Gente.
Como parte de la estrategia comunicacional
se elaboraron productos
comunicacionales, que permitieron capitalizar el proceso de los 4 años del
Sistema de Gestión y participación ciudadana, así como identificar los beneficios
y resultados de la aplicación de presupuesto participativo.
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Mecanismos de Control Social.- Como parte de los Mecanismos de Control
Social, se desarrollaron talleres de capacitación con la Contraloría General del
Estado y como fruto de ello se organizo el primer Comité de Usuarios del Servicio
de transporte público en el Cantón Rumiñahui, con el objetivo de exigir un servicio
de calidad y calidez.
En relación al Ejercicio de presupuesto participativo.- la inversión de
presupuesto participativo para el periodo 2014, fue aprobada en $ 2’ 755.547,39,
la misma que fue distribuida en los respectivos ejes temáticos, para la ejecución
de obra pública y proyectos de inversión social. Con la particularidad de que el
presupuesto anual 2014 se aprobó en el mes de junio, una vez instaladas las
nuevas autoridades, de acuerdo a lo que dispone el Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Publicas, lo que implicara un cierto retraso en la ejecución
de las obras.
Asesoramiento de Organizaciones barriales: con la finalidad de brindar
asistencia técnica a las directivas barriales del cantón, se coordino una jornada
con los y las lideresas barriales, para contribuir en la regularización de su
organización, en el marco del Decreto Ejecutivo16.
Taller con Secretaría Nacional de Gestión de la Política
Asesoramiento y Asistencia técnica al Comité Cantonal de Participación
Ciudadana: Mediante las reuniones ordinarias del Comité Cantonal de Gestión y
Participación Ciudadana, así como de los Comités de de Gestión y Participación
Ciudadana de los grupos de atención Prioritaria, la Dirección de Participación
Ciudadana brindo asistencia técnica en el desarrollo de planes operativos.
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22 Sesiones ordinarias del Comité Cantonal de Participación Ciudadana:
Asesoría al Comité de Adulto Mayor
Coordinación del Comité técnico interinstitucional del Adulto Mayor
Asesoría a Comité Cantonal de Participación Ciudadana de
Discapacidades.
Talleres con la Ciudadanía: En coordinación con el Consejo de participación
Ciudadana y Control Social se realizaron jornadas de formación, en relación a la
Gestión de lo público, mecanismos de control social y fortalecimiento de los
espacios de participación ciudadana.
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Igualmente se realizaron eventos de capacitación, a través de la Escuela de
Formación Ciudadana, de manera sostenida con líderes y lideresas del cantón,
para contribuir en la consolidación de las asambleas como espacios del proceso
de participación ciudadana. Se desarrollaron talleres sobre la Base Legal, Base
Conceptual, y Metodológica de la Participación Ciudadana. Así mismo se dio lugar
a una amplia planificación de capacitación en diversos ámbitos:
a. Talleres de Participación Ciudadana - Escuela de Formación: 3 meses – 12
talleres.
b. Talleres de Participación Ciudadana con Directores y Jefes
Departamentales: 4 talleres
c. Taller de Seguridad – Implementación del proyecto Botones de pánico
d. Talleres Mi barrio Participa – 26 (ECOS de Rumiñahui) : 15 barrios: Selva
Alegre, San Fernando, Rumiloma, San Vicente, San José del Cortijo,
Fajardo, San Rafael, Capelo, Loreto, Runahurco, La Tola, Luis Cordero,
San Sebastián, Las Lanzas del Cortijo y El Carmen.
e. Foro de Participación Ciudadana: 1
f. Conferencia Comunicación 2.0
g. Conferencia Responsabilidad Social de las empresas
h. Taller de los adultos mayores – 3 talleres
i. Taller sobre Participación Ciudadana y Control Social – Contraloría General
del Estado – Control Social y Transparencia en la Gestión Publica 24 – 28
febrero 2014.
j. Control de Gestión Pública, 30 Junio al 4 de Julio 2014
k. Taller sobre LOTAIP – Defensoría del Pueblo – 1 taller (27 agosto2014)
l. Taller sobre Rendición de Cuentas – Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social – 1 taller (2 de diciembre 2014)
Consultoría para la elaboración de la línea de base de Grupos de Atención
Prioritaria: software para el Sistema de Información
Funcionamiento del Sistema
Rumiñahui
de Protección Integral de derechos de
Dando cumplimiento a la Constitución de la República y COOTAD, para
implementar un Sistema de Protección Integral de Derechos, que asegure el
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ejercicio, garantía y exigibilidad de derechos, se aprobó la Ordenanza del Sistema
de Protección Integral de derechos de Rumiñahui.
En este contexto se dio lugar a la Integración del Consejo Cantonal de Protección
de Derechos COPRODER, instancia de la cual la Dirección de Participación
Ciudadana forma parte.
Sesiones COPRODER: 4 y 11 Resoluciones emitidas
Participación activa en la planificación operativa del COPRODER: 8 eventos
Propuestas de Ordenanzas: la Dirección de Participación Ciudadana participo en
la elaboración de proyectos de ordenanzas y reglamentos.
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Proyecto de Ordenanza para prevención de Drogas - que regula y controla
el funcionamiento de los establecimientos y lugares de expendio y consumo
de bebidas alcohólicas
Reglamento de funcionamiento interno del Consejo Cantonal de Protección
de Derechos.
Reglamento de elección de Miembros de la Sociedad Civil para integrar el
COPRODER.
Procesos de socialización de Proyectos:
Con la finalidad de garantizar la Participación ciudadana en todos los espacios de
la gestión municipal, la Dirección de Participación ciudadana, se constituyo en el
enlace con la comunidad para organizar procesos de socialización de diferentes
proyectos.
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Proyecto de Ordenanza de la Silla Vacía
Proyecto de ordenanza del Sistema de Protección Integral de Derechos de
Rumiñahui.
Proyecto de socialización del Plan Gerontológico
Tres Socializaciones del proyecto de Ordenanza de Zonificación, uso y
ocupación del suelo del cantón Rumiñahui: con barrios, con el Comité
Cantonal de Participación Ciudadana, Consejo Cantonal de Planificación.
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Socialización con Participación Ciudadana, de Proyectos de obra pública –
27 proyectos.
Elaboración de Informe de Rendición de Cuentas: con el objetivo de facultar el
Control social en la administración de los recursos públicos, en especial, de
evaluar el cumplimiento de planes, programas y proyectos del gobierno autónomo
descentralizado, la Dirección de Participación Ciudadana procedió a Rendir
cuentas, a través de:
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Informe de la Dirección de participación Ciudadana
Informe de Rendición de Cuentas para el Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social
Informe de aplicación de LOTAIP
Difusión proceso de Participación Ciudadana: insumos ejecutados
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Entrevistas Radio Ecos Rumiñahui:
10 programas
17 entrevistas en el espacio de Mujeres
Entrega de trípticos, folletos en los diversos espacios de participación
Ciudadana
Periódico Rumiñahui y su Gente.
Participación con stand en la Feria de Discapacidades
Audiencias Públicas: Instancia de participación habilitada por el Alcalde, ya sea
por iniciativa propia o a pedido de la ciudadanía, para atender pronunciamientos o
peticiones ciudadanas y para fundamentar decisiones o acciones de gobierno
local.
Durante el 2014, la Dirección de Participación Ciudadana coordino y facilito con la
ciudadanía el ejercicio de 360 audiencias
Participantes en las Audiencias: 1.043 ciudadanos y ciudadanas del cantón
Rumiñahui.
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Estudio Socio – económico: en la Manzana 130. Barrio San Fernando
Elaboración de Perfiles de Proyecto:
Proyecto Casa del Sistema de Protección Integral
Participación en el proceso de aplicación de la ley del Comité Nacional de Limites
Internos: informes técnicos de delimitación territorial
Sr. Diego Ordoñez Ortiz
Director Participación Ciudadana
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Dra. Ángela Figueroa Zaldumbide
Participación Ciudadana GADMUR
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