RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PP-PEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES , MAQUINARIAS Y ELECTRODOMESTICOS EN DESUSO; ACEITE HIDRAULICO, MANIPULACION DE GAS REFRIGERANTE ECOLOGICO, BATERIAS EN DESUSO, CABLES DE ALUMINIO Y BRONCE EN DESUSO, Y MANIPULACION DE LATAS DE CERVEZA VENCIDA (ALUMINIO)” PROPONENTE: Sr. Mario Salomón Flecha Palma UBICACIÓN: Fraccion Don Luis 1 - km 20,5 - ruta 1 Cta cte catastral : 27-3577-11 y 27-3577-12 DISTRITO : Capiata DEPARTAMENTO : CENTRAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES (PP-PEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES , MAQUINARIAS Y ELECTRODOMESTICOS EN DESUSO; ACEITE HIDRAULICO, MANIPULACION DE GAS REFRIGERANTE ECOLOGICO, BATERIAS EN DESUSO, CABLES DE ALUMINIO Y BRONCE EN DESUSO, Y MANIPULACION DE LATAS DE CERVEZA VENCIDA (ALUMINIO)” 1. INTRODUCCION Los plásticos, según su definición, son materiales que pueden cambiar de forma y conservar ésta de modo permanente, a diferencia de los cuerpos elásticos. Desde el punto de vista químico los plásticos son polímeros (sustancias formadas por cadenas largas de moléculas repetidas), la mayoría sintéticos, que debido a sus buenas propiedades tienen gran cantidad de aplicaciones o usos, quizás más que otros materiales con más años en el mercado, como pueden ser los metales, el vidrio o la madera. Existen dos familias de plásticos: Termoplásticos: son plásticos fácilmente reciclables ya que funden cuando se calientan y por tanto se pueden moldear repetidas veces sin que sus propiedades originales se alteren demasiado. Sin embargo, durante los distintos ciclos de reprocesado van sufriendo modificaciones por lo que no pueden ser reciclados más de 5 ó 7 veces. Los termoplásticos más conocidos son: PEBD, PEAD, PP, PET, PVC, PS, EPS y PC. Termoestables: son difíciles de reciclar ya que están formados por polímeros con cadenas ligadas químicamente (con enlaces transversales) que hacen necesaria la destrucción de su estructura molecular para poder fundirlos y esto conlleva a una alteración grande de sus propiedades originales. Existen distintos termoestables como por ejemplo: resinas fenólicas, resinas ureicas, etc.. Es importante destacar la poca compatibilidad, en cuanto a estructura química, de las dos familias, por lo que si se mezclaran se reducirían sus propiedades mecánicas respecto de las que poseen sin mezclarse. Las ventajas que presentan los plásticos frente a otros materiales son las siguientes: 2 Debido a su baja densidad son materiales muy ligeros. Son materiales fácilmente moldeables, lo que facilita la obtención de productos con formas raras ó complejas sin demasiado gasto de energía. Suelen ser materiales aislantes tanto térmicamente como eléctricamente. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Son resistentes a la corrosión y los ataques de distintos agentes químicos por lo que les hace ser buenos materiales para envases y embalajes. Son muy versátiles por lo que se encuentran en campos tan dispares como la industria aeronáutica y la agricultura o la automoción y la industria de alimentación. Pero también existen grandes inconvenientes: Durante la fabricación de los productos plásticos se contamina, como cualquier otro proceso industrial. Su porcentaje en volumen es elevado, debido a la baja densidad de los mismos, y esto es un problema de espacio tanto en contenedores como en vertederos. Una vez que han sido reciclados, aunque sólo haya sido una vez, no se pueden utilizar para envasar productos de consumo humano. Existen gran cantidad de plásticos que actualmente no se pueden reciclar pues serían necesarios procesos costosos e incluso imposibles. Si se mezclan distintas familias de plásticos para reciclarlos se obtiene un producto de baja calidad. Los plásticos de mayor consumo son: PVC: cloruro de polivinilo. PEAD: polietileno de alta densidad. PET: polietileno tereftalato. PP: polipropileno. EPS: poliestireno expandido. PC: policarbonato. PS: poliestireno. PEBD: polietileno de baja densidad. En la actualidad la cantidad de productos plásticos en el mercado es enorme y por consiguiente la cantidad de residuos plásticos también es elevada. Teniendo en cuenta la alta resistencia de éstos a la degradación y que se obtienen a partir del petróleo (gas natural o carbón), fuente de energía no renovable y escasa, por lo tanto más cara según pasa el tiempo, se hace necesaria la recuperación y reciclaje de los mismos. 3 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Venta de plástico a recicladores Las empresas que compran plástico recuperado para reciclarlo pueden hacerlo poniéndose de acuerdo con recolectores municipales o particulares (en nuestro país, muchos conciudadanos encuentran sustento en esta actividad) o bien comprándolos a empresas o industrias en las que se generan gran cantidad de los mismos. Los precios de estos materiales varían en función de la forma en que se venden, bien en retales, triturados o en granza y también dependen del lugar en el que se generan, ya sean de post consumo o de producción. Alguna de las propiedades de los materiales plásticos que pueden hacer variar su precio son las siguientes: Transparencia y color: si lo que se compra es plástico de colores sólo se podrá reciclar para obtener productos plásticos de colores oscuros (grises, pardos, etc..) y por tanto se limita la utilidad de los mismos. Debido a este inconveniente el plástico de colores se vende más barato que el natural ó blanco. Limpieza: mientras más limpio esté el plástico más valor adquiere en el mercado. Si los materiales vienen impresos se reduce su precio ya que hay que eliminar las tintas o simplemente utilizarlos para hacer piezas de color oscuro. Presentación: con este término nos referimos a la forma en que se va a vender el plástico recuperado. Normalmente cuanto más pequeños son los trozos mayor es el precio que adquieren. Los más caros son en forma de granza, después triturados y por último como retales. Fluidez y procesabilidad: estas características son importantes para el procesado de las piezas. Están relacionadas con la estructura interna (molecular) del plástico y con los agentes químicos (aditivos) que se les añaden para imprimirles determinadas propiedades. Obviamente, contra más fluidos y fáciles de procesar sean mayor precio se pagará por ellos. Resistencia:los recicladores tienen en cuenta la resistencia de los materiales a diferentes exposiciones, por ejemplo a la degradación térmica durante el procesado de piezas o, una vez que ya se han fabricado, la resistencia a los agentes externos(humedad, luz solar, etc..) Clasificación: si los materiales plásticos recuperados han sido separados por colores o por rígidos y flexibles, o por botellas y films, etc, alcanzan mayor valor que si van mezclados ya que ahorran tiempo y gastos a las empresas recicladoras. Los mayores compradores de materias plásticas secundarias son las propias empresas de los plásticos, ya que normalmente pueden fabricar sus productos mezclando materias primas vírgenes y secundarias. 4 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES 2. DESCRIPCIÒN DEL PROYECTO Proceso de reciclaje de los plásticos Existen distintos procesos de reciclaje en función de los distintos plásticos que se tengan. Los principales sistemas de reciclaje son los siguientes: Reciclaje mecánico: consiste en cortar las piezas de plástico en pequeños granos para posteriormente tratarlos. Se trabaja con macromoléculas de los polímeros. Todos los procesos de reciclaje mecánico comienzan con las siguientes etapas: 1. Limpieza: una vez que los plásticos recuperados llegan a la empresa donde se van a tratar lo primero es acondicionarlos para obtener una materia prima adecuada, sin suciedad o sustancias que puedan dañar tanto a las máquinas como al producto final ( eliminar papeles, tapones, etc..). Normalmente los plásticos recuperados procedentes de la industria suelen llegar en muy buenas condiciones por lo que esta etapa se saltaría. 2. Clasificación: se deben separar los distintos tipos de plásticos antes de transformarlos, sobre todo en el caso de los que provienen de la industria, porque los que vienen de la Plantas de Clasificación ya están separados. Se puede hacer en tanques de agua por densidades. 3. Trituración: esta fase se lleva a cabo cuando los materiales no han sido triturados anteriormente o porque el tamaño de grano no es el adecuado. 4. Lavado: en tanques o cubas de gran tamaño se lavan los granos de plástico para eliminar cualquier tipo de suciedad o impureza. Es muy importante esta etapa en los plásticos que vienen de postconsumo, ya que han contenido sustancias que pueden permanecer en ellos durante mucho tiempo. 5. Granceado:los residuos de plástico se suelen vender en forma de granza pero si esto no sucede se deben convertir a granza para poder introducirlos en los equipos de reciclaje. Con el granceado se consigue la homogenización del material, mediante fundición, tintado y corte en pequeños trozos. o 5 Extrusión: consiste en someter a presión al material fundido para hacerlo pasar a través de una matriz. Las materias primas se introducen en forma sólida y dentro de la máquina extrusora se funden y se homogeinizan. Los pasos a seguir son los siguientes: RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Introducción en una máquina extrusora: existen distintas máquinas que se escogerán en función de los productos finales que se quieran conseguir. En principio todas las máquinas constan de unas zonas o partes comunes, que son: Entrada o alimentación: es la parte por donde se introducen las materias primas secundarias, mezcladas con materias vírgenes. En esta zona se calientan las materias y se transportan hacia la siguiente sección. Zona de sometimiento a presión: es la etapa en la que se produce la fusión del polímero, en ausencia de aire. Dependiendo del polímero que se introduzca tendremos un tipo de fusión distinta (lenta, constante, rápida, etc) y el interior de la extrusora variará. Zona de homogeinización ó dosificación: en este caso se trata de homogeneizar el material que irá entrando en el dado de forma constante. Dado: es la parte final de la extrusora donde se produce una criba de los materiales que no se hayan fundido, polvo, etc y a continuación se elimina la tendencia que pueda tener el material a torcerse (porque hasta este momento ha pasado por un tornillo por el que va girando) para que los productos obtenidos no presenten este defecto. Existen distintos tipos de extrusión, como por ejemplo la extrusión de filmes (polietilenos), de tubos o de láminas (PS, ABS, PVC). Una técnica utilizada para la obtención de láminas de empaquetado con película y tipo burbuja es la Termoformación, que parte de una lámina de polímero conseguida por extrusión y se le aplica calor hasta que se reblandece para más tarde introducirla en un molde en el que se somete a una fuerza para darle forma hasta que se solidifica. o Inyección:se basa en la inyección de material fundido dentro de un molde frío cerrado, en el cual el material se enfría y solidifica, tomando así la forma deseada. Este proceso consta de dos etapas fundamentales: Plastificación: consiste en la fusión del material en un tornillo donde existe una válvula a presión para evitar que el material retroceda, una vez fundido, hacia la entrada. Además dicha válvula permite empujar el material hacia el interior del molde. Cierre: es la zona en la que se encuentra el molde a baja temperatura, siempre sometido a presión, una vez que la materia 6 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES o fundida se encuentra en su interior. La presión a la que se encuentra el molde depende del tamaño de las piezas finales, contra más grandes sean mayor presión. Soplado:es la técnica utilizada para la obtención de piezas huecas, como son botellas, bidones, etc.. Consiste en fundir el material e introducirlo dentro de un molde. A continuación se inyectaría aire en el interior, de forma que el material quede alrededor de las paredes, en forma de tubo, y se enfríe adquiriendo esta forma. La técnica es muy similar a la que utilizaban los maestros vidrieros hace años para producir piezas de vidrio, la técnica de soplado de vidrio. Existen dos modalidades principales de soplado: Extrusión-soplado: es una técnica mezcla. Normalmente se trabaja con una extrusión continua ya que permite mayor producción. El material que ha pasado por la extrusión llega con una forma intermedia al molde de soplado, en el que se produce la entrada de aire con el que la materia toma forma y se solidifica por enfriamiento. Inyección-soplado: ha sido el método más utilizado para la fabricación de botellas de bebida carbonatada, sobre todo de PET. En este caso se trabaja con una preforma del material realizada por inyección dentro de un molde muy frío. A continuación se calienta la preforma por encima de su punto de transición vítrea y se procede al soplado. Tanto en el soplado como en la extrusión se pueden fabricar materiales bicapas, con dos capas de material virgen y una, intermedia de material reciclado. De este modo se pueden aprovechar los materiales de plástico reciclados para el envase de productos de consumo humano, ya que las capas de plástico virgen funcionan como medios aislantes. Es necesario hacer estudios sobre estos productos para saber el espesor necesario de las capas vírgenes, habría que estudiar caso por caso. 7 o Compresión:es una técnica poco utilizada en la actualidad auque en los años cuarenta tuvo mucho éxito para la fabricación de discos planos o también llamados discos de vinilo, ya que se fabrican a partir de un copolímero de cloruro de polivinilo (PVC) negro. Actualmente se utiliza sobre todo para plásticos termoestables. Esta técnica consiste en colocar el material en un molde y el molde, a su vez, en una prensa donde el material se somete a elevada presión y adopta la forma deseada. o Transferencia:es un método que se considera una versión mejorada de la técnica de compresión. Consiste en la introducción de materia prima, a gran presión, dentro de molde gracias a un pistón. Es un proceso más caro que el anterior y por ello hay que tener muy claro cuándo se debe utilizar. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES o Calandrado:es una técnica muy utilizada para la producción de láminas y películas del espesor deseado. Suele dar un acabado de muy buena calidad y se utiliza sobre todo con el PVC. Consiste en la introducción de materia prima en el interior de una máquina que contiene varios rodillos. La materia se va desplazando entre los huecos que existen entre los rodillos, reduciéndose así su espesor. A continuación se describen algunos tipos de reciclaje mecánico: 8 Reciclaje químico:se basa en degradar los materiales plásticos, mediante calor o con catalizadores, hasta tal punto que se rompan las macromoléculas y queden solamente moléculas sencillas (monómeros), a partir de las cuales se podría conseguir otros tipos de plásticos ó combustibles. Entre las distintas técnicas posibles, las más representativas son: o Gasificación:con este proceso se obtiene gas de síntesis ( CO y H2O) que es un gas combustible, utilizado con frecuencia en la industria metalúrgica. Lo primero que se hace es la compactación de los plásticos para reducir su volumen, se produce una desgasificación y después una pirólisis que continúa elevando la temperatura para hace la gasificación. Una de las mayores ventajas de la gasificación es que se puede llevar a cabo sin la necesidad de separar distintos tipos de plásticos. o Pirólisis:se utiliza para materiales plásticos como el PP y PS pero también para mezclas de plásticos difíciles de separar. Mediante la pirólisis se produce la descomposición térmica, en atmósfera inerte, de las moléculas que conforman los materiales plásticos en tres fracciones: gas, sólido y líquido, que servirán de combustible y de productos químicos. En el caso de los polietilenos se podría conseguir, con esta técnica, la obtención de etileno para fabricación de nuevos plásticos. El gran inconveniente de la pirólisis es el elevado coste de instalaciones y producción. Actualmente en España existe una planta piloto para probar este método, mientras que en Canadá está totalmente implantado. o Hidrogenación:consiste en la aplicación de energía térmica a los materiales plásticos en presencia de hidrógeno para dar lugar a combustibles líquidos. Es una de las técnicas más estudiadas y bastante desarrollada. o Craking:es un proceso similar al que se produce con el petróleo crudo en las refinerías. Consiste en la ruptura de moléculas mediante el uso de catalizadores, como pueden ser las zeolitas, obteniéndose cadenas de hidrocarburos de diversas longitudes, que se pueden utilizar como combustibles. o Disolventes:mediante la utilización de disolventes se pueden separar mezclas de plásticos, difíciles de separar por otras técnicas. Por ejemplo la ciclohexanona puede extraer el PVC de una mezcla y otro disolvente RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES bueno es el xileno. Una vez separados los materiales se podrán reciclar por separado mediante alguna de las técnicas descritas anteriormente. Degradación natural de plásticos Aunque la idea parezca increíble ya es posible crear plásticos biodegradables, con el consecuente beneficio ambiental que esto supone, ya que se autodegradan cuando ya no son necesarios. Estos plásticos reciben el nombre de polihidroxicalcanoatos, PHA, y se degradan gracias a una bacteria llamada Azotobacter, dando lugar a dióxido de carbono y agua. Existe otro tipo de plástico, también llamado biodegradable, cuya materia prima es de origen vegetal, como por ejemplo el almidón (proviene de las patatas o del maíz), aunque es posible que se pueda conseguir su obtención a partir de proteínas ó pectinas. La diferencia que existe entre las materias de origen vegetal y las sintéticas (a partir del petróleo) es que estas últimas suelen poseer moléculas o cadenas de alto peso molecular, que dificultan su degradación, pero además suelen ser sustancias hidrófobas, al contrario que las materias naturales. Los plásticos denominados biodegradables se destruyen parcialmente y sin necesidad de intervención de microorganismos En España existen, en determinadas comunidades autónomas, ayudas estatales para el uso de plásticos biodegradables en agricultura, en vez de utilizar plásticos normales que contaminan mucho más También existen plásticos solubles en agua, de tal forma que cuando están embalando un producto es necesario añadir agua para que desaparezca dicho embalaje. En China existen fábricas en las que se producen estos plásticos llamados polietenol ó alcohol polivinílico. Las mayores aplicaciones son para la actividad agrícola (films) y el envase y embalaje (bolsas, film de embalaje, etc..). Otra sorprendente producción es la de los plásticos fotodegradables, que incorporan sustancias fotosensibles que cuando reciben la radiación solar se van degradando poco a poco. Una desventaja importante es que, debido a las sustancias fotosensibles que se incorporan en los productos, estos plásticos no se puede reciclar por los métodos convencionales En un futuro, no muy lejano, los plásticos que se degradan de forma natural representarán la alternativa más ventajosa para deshacernos de estos residuos, ya que hoy en día la tecnología necesaria para crear este tipo de plásticos es muy cara. Productos de plástico reciclado Una de las aplicaciones principales de los plásticos reciclados mezclados es la madera plástica. Este producto lleva fabricándose varios años en Europa y actualmente también en España. Su principal aplicación es la creación de mobiliario urbano, debido a las ventajas que presenta sobre otros materiales, por ejemplo, es mucho más resistente, a la acción de los agentes externos (agua, radiación solar, temperatura,….), que la madera normal. Algunos de los productos más utilizados son los bancos, bolardos, vallas, etc. 9 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Otro material hecho a partir de plásticos reciclados es la fibra textil. El PET es uno de los materiales que más se reciclan para obtener estas fibras, que luego se transforman en ropa, alfombras, cuerdas, etc, con muy buena apariencia. La mayoría de las botellas se vuelven a reciclar para obtener más botellas, eso sí, una vez recicladas no pueden usarse como envase de productos de consumo humano, pero sí para otros fines como son, por ejemplo, los productos de limpieza, ya que no contienen tensoactivos. Los plásticos reciclados también se utilizan en construcción, por ejemplo los ladrillos hechos a partir de PEAD, tuberías, vallas, etc.. Ahorros en el reciclaje de plásticos El reciclaje de materiales plásticos proporciona más ventajas que inconvenientes. Algunos de los beneficios más destacados del reciclaje son los siguientes: Los plásticos son reciclables y gracias a ello se pueden reducir los residuos en los vertederos, siempre que se separen del resto de los residuos. Se ahorran combustibles no renovables, ya que los plásticos se fabrican a partir de petróleo y al utilizar granza recuperada de residuos plásticos se reduce la necesidad de este recurso energético. Los plásticos no pierden su contenido energético durante se uso, por lo tanto al final de su vida pueden ser usados como combustibles. Se consume menos cantidad de agua en los procesos de reciclaje que en la producción primaria, con lo cual se ahorra en recursos naturales. En el proceso de reciclaje se disminuye la cantidad de sustancias químicas (algunas tóxicas) que se añaden para mejorar las propiedades de los productos plásticos, ya que los residuos plásticos ya las poseen. Valorización energética de los plásticos Después del reciclaje la valorización es la segunda opción para la gestión de los plásticos. Este método es aconsejable en el caso de tener plásticos que estén muy deteriorados, sucios, o mezclados con otros materiales difíciles de separar. Además lo esencial para una buena valorización es que los materiales a gestionar tengan elevado poder calorífico, cosa que los plásticos cumplen a la perfección ya que contienen 45.000 KJ/Kg, mientras que el fuel-oil contiene 44.000 kJ/kg. De echo, con un envase de yogur se obtendría la energía necesaria para mantener encendida una bombilla durante una hora aproximadamente. 10 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Es una de las alternativas más importantes para aprovechar aquellos plásticos que están mezclados con los demás residuos sólidos, en los casos en que no se ha realizado la separación selectiva, y obtener así energía, ya sea en forma de calor ó electricidad. La valorización energética se realiza por medio de la incineración de estos residuos y consiste en la introducción de los mismos, una vez homogeneizados, en un horno donde se producirá la combustión, en presencia de oxígeno, de éstos y el calor que se desprenda se utilizará par calentar un líquido (normalmente agua) que pasará a vapor y generará energía. Es importante destacar que durante la incineración pueden aparecer sustancias tóxicas, como es el caso de dioxinas y furanos, por lo tanto es imprescindible tener unos sistemas de limpieza y gestión, tanto de gases como de cenizas, adecuados para que no se emitan dichas sustancias al exterior. Mejor opción para la incineración de plá sticos es hacerla por separado, solamente plásticos. En esta ocasión será más fácil controlar las emisiones ya que los materiales son más homogéneos; hay que tener cuidado con los materiales que se llevan a incineración, ya que muchas veces se puede dar lugar a un desplazamiento de los materiales plásticos que deben ser reciclados hacia la valorización, y esto no es lo correcto ya que la valorización es la segunda opción de gestión, después del reciclaje. El aprovechamiento de los plásticos como combustibles es conocido en industrias como las cementeras, que necesitan gran cantidad de energía para alimentar sus hornos, sustituyendo así al carbón, que es el combustible más utilizado, y reduciendo con ello los impactos ambientales que éste provoca. Vertido de residuos plásticos La opción de llevar los residuos plásticos a vertedero es la menos deseable y la que se debería hacer en último caso, siempre que no se pudieran realizar las dos anteriores. Los vertederos que se utilizan son los de residuos sólidos urbanos, excepto para residuos de envases de plástico que hayan contenido residuos peligrosos, que también serán tratados como residuos peligrosos. Aún así, los residuos son cada vez más abundantes y los vertederos se van llenando cada vez más deprisa, con lo que se hace necesaria la apertura de nuevos vertederos que ocupan espacios que nunca podrán ser utilizados para muchos otros fines. 3. INFRAESTRUCTURAS DE PRODUCCION E INSTALACIONES VARIAS Galpon: Para la producción con 1 galpón con una superficie cubierta de 100 metros x 15 metros, con una proyección de 1 galpón mas, de 160 metros x 15 metros 11 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Fuente de agua: Red publica Instalaciones varias: Para usos varios cuenta con un galpón máquinas, vivienda para personales, instalación trifásica de ande con P.D. propio de 150 Kw y red de distribución subterránea. Además se cuenta con generadores propios en caso de cortes de energía de la Ande. de 4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR El objetivo del presente EIA es realizar una presentación clara de todos los efectos ambientales que tienen relación con el proyecto, ya que las etapas de planificación Y diseño ya se han superado. En forma especial se desea identificar, y en lo posible eliminar o disminuir las influencias o impactos negativos. El objetivo de toda evaluación ambiental es determinar que recursos naturales van a ser afectados, como van a ser afectados, su duración, su intensidad, si es reversible o no, etc., para de este modo tomar las medidas tendientes a mitigar o disminuir los impactos que podrían verificarse. Se establecen los lineamientos generales para desarrollar un programa de vigilancia, control y supervisión al ambiente, a fin de verificar cualquier discrepancia alarmante en relación a los resultados de la Evaluación de Impacto Ambiental y establecer sus causas. En el marco de la mencionada expresión el alcance de la evaluación ambiental que se entrega en este documento técnico se circunscribe a estudiar el área afectada y sus incidencias en las adyacencias, en donde aunque mínimas se podrían registrar impactos por las actividades que se vayan a ejecutar.. 4.1 Objetivo General: El propósito del presente estudio es satisfacer los requerimientos del marco legal vigente, en este caso específico, la Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario Nº 453/13, y su ampliatoria la Nº 954/13, cuya autoridad de aplicación es la Secretaría del Ambiente. La Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales de la SEAM, es la encargada de Evaluar los trabajos presentados, a través de la Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental. 12 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES 4.2 Objetivos Específicos: Son objetivos específicos del presente documento: Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir, comunicar y estimar los posibles impactos negativos o positivos de las actividades a desarrollar sobre el medio ambiente local. Analizar las incidencias, a corto y largo plazo, de las actividades que se ejecutan en el proyecto. Recomendar las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los diferentes impactos que podrían generarse con la actividad desarrollada. Analizar el marco legal vigente que afecta al proyecto, con el fin de encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos. Proponer un Plan de Monitoreo adecuado a los diferentes mecanismos de mitigación propuestos. Establecer un Plan de Gestión Ambiental de conformidad a los que establece la legislación pertinente y de acuerdo a las políticas ambientales nacionales. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) comprende programas con actividades que se llevaron a cabo con la finalidad de identificar y prevenir los principales efectos potenciales ambientales del proyecto en sus fases de construcción, operación y mantenimiento, de modo a proveer medidas paliativas y/o compensatorias para aquellos impactos negativos y acciones potenciadoras para los positivos. A los efectos de este estudio, el área de Evaluación Ambiental fue diferenciada en Área de Influencia Directa (AID) que es la zona en donde se manifiestan los efectos primarios e inmediatos generados por el proyecto y para el cual se consideró el área de implantación del proyecto. Y como Área de Influencia Indirecta (AII) a la zona donde a nivel macro podrían interactuar factores inherentes al proyecto y que tendrían su significancia desde el punto de vista ambiental. 5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 5.1. Medio Físico 5.1.1. Características del Medio físico y biológico 13 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES 5.1.1.1. Características hidrogeológicas. De acuerdo al mapa hidrogeológico, , se deduce que: El Inmueble objeto del estudio, se caracteriza por su origen geológico, correspondiente a la "Era Cuaternaria", específicamente al período Carbonífero. Así mismo se indica que en el área, predominan acuíferos granulares, del tipo Kp, es decir formados por areniscas friables fina a media. Generalmente con intercalaciones de arcillas y conglomerados. Acuífero con extensión restringida. Espesor en el orden de algunas centenas de metros. Permeabilidad variable. Hacia el norte y hasta la cuenca del Caañabé existen areniscas de granulometría variable en medio fluvial perteneciente a la formación Patiño, desarrollada durante el cretáceo y en la parte Sur en las cercanías del Ypoá se encuentran sedimentos no consolidados del Cuaternario (Cenozoico). La pendiente del terreno en las cercanías del proyecto es de 0 a 8%, con orientación Sur Sur-Oeste. En las lomadas bajas los suelos son planosoles, gley poco Húmicos, Alfisoles y Entisoles, Arenas cuarzosos hidromórficas y suelos que tienen cierto espesor en la parte superior de las lomadas y afloramientos rocosos en los cursos hídricos. Observando el entorno ya urbanizado anteriormente, se puede afirmar que la erosión de los suelos, no presenta situación de riesgo, siempre y cuando el suelo no quede mucho tiempo sin cobertura vegetal. Por tanto se cree oportuno indicar que, la actividad desarrollada actualmente dentro de la propiedad no ocasionaría riesgos de erosión. Se ha hecho excavaciones hasta 5 m y se han producido afloraciones de agua a 4,00 m a 2000 m, en dirección este se encuentra el Arroyo Avay y a 1.400 m del lugar el Rio Paraguay. No existen humedales. 14 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Figura 1. La cuenca del Plata, el Paraguay y la Hidrovia ¨Paraguay – Paraná, principal salida de los productos de la cuenca hacia y desde los puertos de extrazona. 6.2. Clima: De acuerdo a la información proporcionada por la Dirección de Meteorología, las condiciones meteorológicas son similares a las de Asunción, con estas particularidades: Temperatura media : 22, 4º c. Temperatura mínima absoluta : 0º c. Temperatura máxima absoluta : 40,4º c. Promedio de precipitaciones : 1260 mm. Humedad relativa : 76% Vientos predominantes : Noreste-Sureste. Se nota la diferenciación entre el invierno y el verano, siendo el invierno fresco, con pocos días fríos durante el año, y en ocasiones extremas con temperaturas de hasta –3º c. Y formación de heladas. Los días fríos están ligados a la irrupción de frentes fríos provenientes del sur del continente. Generalmente el invierno es seco, siendo los meses de julio y agosto los de menor precipitación del año. El verano es caluroso, con vientos predominantes del noreste, los índices de incomodidad se acentúan cuando la humedad relativa es alta. Ocurren frecuentes lluvias en el verano (65% a 68% del total), con aparición de tormentas eléctricas en octubre y noviembre. 15 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES La insolación es alta, llegando a medir en el Aeropuerto Internacional Silvio Petirossi, hasta un valor de 1,66 calorías/cm²/minuto, es decir con gran diafanidad y mucha insolación. Basado en la caracterización mencionada, se confirma que el área de estudio, posee un clima sub tropical húmedo. 6.3. Flora: Corresponde ecológicamente a la Ecorregión del Litoral Central y parte en la Ecorregión Ñeembucú. En el área de ubicación del inmueble, se observa vegetación en estado de sucesión secundaria, ya que ha sido objeto de modificación por las actividades productivas a las que fue sometida anteriormente. Existen árboles, matorrales y arbustos dentro de la propiedad como en el entorno. La cantidad y especies identificadas fueron: Ybyrapyta (Peltophorum dubium), Lapacho (Tabebuia spp), Curupay (Anadenanthera colubrina); Sauce (Salix spp); Guayaibi (Patagonula americana); Espina de corona (Gleditzia amorfhoides); Yvyraro (Pterogine nitens); Curupayra (Parapiptadenia rígida) Quebracho colorado, Kaá ovetí, (Leuhea divaricata), Yvyra ju (Albizia hassleri), Tatare (Pithecellobium scalare), Pirí (Cyperus giganteus), LLanten de agua (Elecharis spp.), Camalotes (Eichornia spp.) y algunas especies típicas del bajo chaco, arbustos y gramíneas. Mapa de Biomas y Ecorregiones, establecidas en el SINASIP. 16 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Subestación de Transformación de Energía Eléctrica 17 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES 6.4. Fauna La zona de emplazamiento de la propiedad, como es área de influencia del Lago Ypoá y sus humedales, se registran aún especies como el Guasú Pukú (Blastocerus dichotomus), diversas especies de Yacaré, Gusuti (Masama spp) y otros mamiferos El proceso de urbanización, con la consiguiente desaparición de los hábitat o áreas naturales de supervivencia y refugio, constituyen la causa principal de la desaparición de la fauna silvestre. Por lo expuesto, la existencia de un área verde con árboles y restos de alimentos, contribuye a mantener la avifauna la cual, a su vez, constituye un factor preponderante en el control biológico de insectos. De lo que habría sido la fauna original, pueden observarse algunas especies de aves comunes como el cardenal, gorriones, tórtolas, piriritas, tero tero, anó, . Entre los mamíferos, pueden observarse aguarai, ratones domésticos, ratas de campo y otros roedores, así como comadrejas. Aspecto social: el área de emplazamiento del proyecto se caracteriza por ser una zona industrial – rural. En consecuencia podemos decir que la actividad no colisiona ni riñe con otros usos dados al área, además existe en la localidad grandes fábricas entre los que podemos citar: elaboración de cemento, varillas de hierro, desmontadora de algodón, cables eléctricos, agroquímicos, vidrios entre otros. El desarrollo urbano de la zona se ha visto incrementado con la instalación de nuevas industrias que proveen de fuentes de trabajo y la densidad poblacional se ha incrementado en consecuencia, debido al asentamiento de nuevas familias. El Distrito de Capiata cuenta, según el CENSO de 2002, con 22.429 habitantes de los cuales la mitad aproximadamente reside en áreas rurales, de la totalidad de la población mencionada 11.376 son varones y 11.053 mujeres. 6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. MARCO PÚBLICO LEGAL Y ADMINISTRATIVO La Constitución Nacional de la República del Paraguay sancionada el 20 de junio del año 1992, trae implícita por primera vez en la historia lo referente a la Persona y el derecho a vivir en un ambiente saludable. Así, en la Sección II del Ambiente. Artículo 7°. Del Ambiente a un Ambiente Saludable, establece: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Las principales normas y legislación en materia de protección ambiental han recaído en la Secretaría del Ambiente, creada por (Ley N° 1.561/00); con el propósito de 18 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES centralizar toda la temática ambiental en una sola institución encargada del control y seguimiento de este tipo de actividades, a nivel nacional y mantener los Convenios Internacionales en vigencia, a través de los puntos focales. La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM); cuyo principal objetivo se halla descrito en al Art. 1°, crear y regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional. El Art. 14°, menciona que la SEAM adquiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la ley: Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto N° 453/13, LEY Nº 345 Que modifica el Artículo 5 de la Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental. LEY Nº 972/82, Que amplia la LEY Nº 966/64. Otras Leyes: a. Ley N° 716/96 QUE SANCIONA LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE, establece, entre otros: Ley N° 1.160/97, CODIGO PENAL, contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa. Ley N° 1.183/85, CODIGO CIVIL, contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc. Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA) 7. PLAN DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIOS Un efectivo plan de emergencia para combatir incendios en el interior de los Galpones reducirá el potencial de daño al ambiente. Además, la práctica del plan permitirá la identificación de las posibles dificultades y garantizara que cada persona sepa lo que tiene que hacer. Todo plan para emergencias debe elaborarse con la colaboración y el acuerdo de los bomberos de la localidad, no simplemente para discutir las disposiciones para combatir el incendio sino también para estudiar las consecuencias del humo o los vapores y el posible escape de agua de extinción. Si en el transcurso de un incendio la contención del agua no se puede garantizar y un peligro grave para las corrientes de agua exteriores se hace inminente, la decisión de abandonar el combate del incendio puede ser lo 19 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES mejor, considerando que esto produzca el menor daño, con tal que no ponga en peligro a personas u otros inmuebles. Por lo tanto, es de vital importancia llegar a un acuerdo previo sobre las circunstancias en que se deberá permitir arder el incendio y a quien corresponderá la decisión. Los elementos básicos de un plan de emergencia contra incendio son el plano de equipamiento, el entrenamiento y ensayos prácticos (simulacros). Un plano indicando la ubicación de todos los equipos para combatir los incendios y todos los aparatos de protección existentes, se debe exhibir una copia del plan de almacenamiento en el mismo lugar. Todo el personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos para combatir los incendios, que se encuentren en el local y ensayar las funciones que le correspondan de acuerdo con el plan. De esta manera se obtendrá más flexibilidad en el caso de emergencia y se podrá sustituir las personas ausentes o heridas. 7.1.Los elementos para combatir el fuego pueden ser: Portátiles: matafuegos o extintores, baldes, mangas, mantas picos, etc. Fijos: hidrantes, nichos, rociadores, sistemas localizados Los extintores de polvo químico (ABC) se adaptan a cualquier tipo de fuego. Es conveniente tener un extintor de 10 Kg. por cada 50 metros cuadrados de superficie de los galpones. 7.2. Cuando se produce un incendio se recomienda: Dar aviso a la policía y bomberos Cortar la luz y el gas Combatir el incendio, colocándose con el viento a su espalda, Controlar que el agua empleada en la lucha contra el incendio no llegue a causes de agua Usar siempre ropa protectora Mantener los matafuegos o mangueras en el lugar de fácil visualización y alcance rápido No acumular elementos combustibles en los depósitos de agroquímicos Verificar periódicamente la fecha de vencimiento de los matafuegos 7.3. Entrenamiento Todo lo personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos para combatir los incendios, que se encuentren en el local y ensayar las funciones que le correspondan de acuerdo con el plan. De esta manera se obtendrá más flexibilidad en caso de emergencia y se podrán sustituir las personas ausentes o heridas 20 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES 7.4. Las actividades que se deben incluir son: Dar la alarma Uso correcto de los extintores Procedimiento para la evaluación del local Recuento de todo personal presente 7.5. Simulacros Los planes para emergencia hay que realizarlos a intervalos regulares, para familiarizar al personal con los procedimientos y probar los equipos. Los ensayos deben ser supervisados por los miembros de la administración de la Granja y también de ser posible, por las brigadas de bomberos. Es importante que los ensayos se realicen en el lugar y con el equipo actualmente usado; se debe simular la emergencia de un incendio real. 7.6. Directrices Generales sobre la extinción de los incendios Hay que dejar a los bomberos profesionales el combate de los grandes incendios fuera de control. Trate de extinguir los pequeños incendios e impida que se conviertan en una conflagración Use el agua con moderación, de preferencia en forma de gotas finas. El agua es adecuada contra los fuegos de madera, papel, y cartón, o para enfriar los artículos o materiales en las proximidades. Se prefiere el polvo seco o la espuma para los líquidos que arden. 7.7. Clase de fuego Agentes extinguidor y características 1. Derivados del petróleo 2. Equipos Eléctricos 3. Energizados Químico seco Básicamente Bicarbonato de potasio, sodio, cloruro de potasio y urea Descarga una nube blanca o azul. Deja residuos No es conductor eléctrico 1. Madera, papel, etc. 2. Derivados del petróleo 21 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Químico seco Multiuso A-B-C Básicamente Fosfato de amonio, descarga una nube 1. Equipo Eléctrico Energizados Amarilla deja residuos. No es conductor eléctrico 1. Derivados del petróleo 2. Equipo eléctrico energizado Agentes Halogenados o alternativas Básicamente hidrocarburos halogenados, descarga un vapor blanco, no deja residuos No es conductor eléctrico 1. Derivados del petróleo 2. Equipo eléctrico energizado Bióxido de carbono Básicamente un gas inerte que descarga una nube blanca y fría, no deja residuos No es conductor eléctrico 1. Madera 2. Papel 3. Tela 4. Cartón, etc. Agua Básicamente agua corriente, descarga en chorro o niebla (puede tener un inhibidor de corrosión que deja un residuo amarillo).Es conductor eléctrico Metales combustibles: sodio, magnesio, titano Compuesto especial de polvo seco D Básicamente cloruro de sodio o materiales grafitados, el agente se descarga con un extintor en chorro o se aplica con una cuchara o pala para sofocar los metales Ubicación: Los extintores deben estar ubicados en lugares estratégicos de acuerdo al nivel de riesgo, tener fácil acceso y clara identificación, sin objetos que obstaculicen su uso inmediato. De acuerdo de la clase de combustible a quemarse en un área de trabajo, la distancia que debe existir entre el operador y el extintor es la siguiente: Fuego clase “A” distancia mínima 20 mts. Fuego clase “B” distancia mínima 15 mts. Fuego clase “C” distancia de 5 a 10 mts 22 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Altura: La altura máxima sobre el piso de la parte superior de los extintores manuales será de 1,30 mts y en ningún caso la parte inferior del exterior deberá quedar a menos de 10 cm del piso. Recarga: Consiste en el llenado del extintor, cuando ah sido utilizado, ha perdido su peso o su poder de efectividad. Se recomienda realizar la recarga por lo menos una vez al año. Prueba Hidrostática: Es la prueba de seguridad que se le hace al cilindro del extintor que use algún producto químico a presión de gas para la descarga. Todos los extintores a presión tienen que someterse a una prueba hidrostática cada 5 años o antes si así lo indica la corrosión o avería Programa de Seguimiento de Monitoreo Los programas de seguimiento de monitoreo son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una perspectiva de calidad ambiental. Este programa nos ayuda además en el seguimiento de acciones en la etapa de funcionamiento, los que nos permite evaluar en el momento cualquier diferencia que pueda existir en relación con dicha operación A continuación se exponen los programas de monitoreo que se recomienda implementar durante la ejecución del proyecto, los cuales permitirán dar un seguimiento a las medidas de recomendación sugeridas para esta actividad: Programas de Monitoreo de control de los equipos adecuados de seguridad. Esto nos permitirá observar si se cumplen adecuadamente con la existencia de estos equipos en condiciones y cantidades adecuadas para este fin. Programas de monitoreo sobre las condiciones de uso por parte del personal de los Equipos de Protección Personal (EPP). De esta manera se verificara el cumplimiento de esta norma por parte del personal empleado dentro del depósito. Programas de monitoreo de la salud del personal humano que trabaja en contacto con productos tóxicos. Nos permitirá conocer si existen evidencias de contaminación en las personas. Conocer si existen daños de corto plazo en la salud humana como intoxicaciones agudas, o a largo plazo como intoxicaciones crónicas. Programas de monitoreo para el control de la calidad del agua. Nos ofrecerá información sobre los niveles de alteración que puedan existir en la calidad del agua 23 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES Programa de monitoreo de manejo correcto de los residuos. Las fuentes de generación de residuos y los aspectos ambientales deben analizarse en las distintas etapas del proceso de almacenamiento. Sin embargo, las medidas de seguridad que se deben adoptar para impedir contaminación en el medio ambiente o daños en la vida u salud de las personas son comunes y, por lo tanto, de aplicación general. Programas de monitoreo para el uso de practicas de prevención. El éxito que han tenido las practicas de prevención este fuertemente apoyado por los beneficios económicos obtenidos por plantas e instalaciones industriales que han adoptado estrategias y programas sobre prevención de la contaminación. 11. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL En el plan de mitigación de la fase de funcionamiento, están indicadas dentro de las medidas de mitigación, las acciones que deberán desarrollarse para evitar y/o mitigar los efectos sobre el medio. La gran mayoría de estas acciones forman parte de un Plan de Seguridad ocupacional. Además de todas las medidas señaladas anteriormente deben observarse otras, que están bien explícitas en el Reglamento General técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. El artículo 59° de este reglamento se refiere al almacenamiento, manipulación y transporte de materiales inflamables, el 57° a residuos de materiales inflamables, el 58° a trabajos especiales, el 59° a instalaciones para combate contra incendio, el 61° a hidrantes, el 63° a extintores, el 68° al adiestramientos y a equipos de protección personal y el 69° a alarmas y simulacros. 11.1. ESTRATEGIAS Es importante señalar que las medidas propuestas en este plan deberán ser ejecutadas por el proponente o una persona natural o jurídica que realice el proyecto y/o sea el responsable. Mantener una comunicación constante con la comunidad; para conocer sus inquietudes con respecto al proyecto, de manera que exista armonía y aceptación entre las dos partes. Para la ejecución de las diferentes actividades propuestas se deberá contar con el asesoramiento de un profesional con experiencia en el ramo. 24 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES 12. CONCLUSIONES Como conclusión final al presente estudio se puede mencionar que la iniciativa privada en el momento del presente estudio esta atravesando por una situación de difíciles apremios económicos y de dudosa estabilidad política del país, lo que desestimula al sector a realizar inversiones de esta magnitud; es por ello que este Consultor ve con optimismo este tipo de inversiones, que a la vez de impulsar la actividad productiva y socioeconómica, posee un componente ambiental importante lo que asegura un Desarrollo Sustentable de la firma. Es importante que las autoridades municipales, realicen a corto tiempo su Plan de Ordenamiento Territorial - POT, teniendo en cuenta los lineamientos que se fijan en el POT del Departamento Central, esto asegurará que otras inversiones de este tipo puedan hacerse en la región, ya que el área aún lo permite. Dependerá del POT del municipio para que no ocurra en este sitio lo que ha ocurrido en otros lugares del país, donde grandes inversiones han quedado truncadas a causa de los asentamientos urbanos incontrolados que se dan alrededor de las fábricas produciéndose a mediano o largo plazo conflictos entre ellos. Ambientalmente, un área verde, de esta naturaleza, entre municipios, permite mantener una barrera ecológica entre ellos, con todos los beneficios que significa, caso contrario se tendrán áreas urbanas (altamente degradantes), fusionadas entre sí, ampliando el área de impactos provenientes de la urbanización de espacios. Las autoridades ambientales deben promocionar este tipo de acciones, aspecto productivo y mantenimiento y crecimiento de áreas verdes. Esto permite espacios de esparcimiento para pobladores urbanos a la vez de incentivar los asentamientos urbanos en pequeñas o medianas ciudades y no en grandes metrópolis con consecuencias nefastas para el ambiente, caso muy probado en el planeta y que se está dando en el área metropolitana de Asunción. Es significativo que la presencia de esta área verde asegurará en la región un pulmón de alivio a la contaminación atmosférica proveniente de las actividades urbanas (quema de basuras, escape de gases de los motores de combustión interna, etc.) y de otras actividades industriales generadoras de materiales particulados y gases. 25 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLANTA RECICLADORA DE: DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE PLASTICOS EN GENERAL (PPPEAD-PEAD-PEBD-PS-PVC-PC), EQUIPOS INDUSTRIALES 13. BIBLIOGRAFIA 1) Manual de Evaluación de Impactos Ambientales 2) Normas NOP USDA (Procesamiento Orgánico) 3) Manual Auditoria Medio Ambiental Higiene y Seguridad 4) Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Secretaría Técnica de Planificación. Censo Nacional de Población y Vivienda. Asunción, Paraguay 5) Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. 6) Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional. Asunción, Paraguay 7) Proyecto de auditorias ambientales Western Oilfield Enviromental Services Ltd. 8) Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998 9) Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental 26
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