1. Bienes raíces

COMPRAS
TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION 002/2015
OBJETO: CONTRATAR LA PRESTALACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA
DE LAS SEDES DE CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S
ENERO DEL 2015
CAPITAL SALUD EPS –S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002 -2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA EN LAS SEDES DE CAPITAL SALUD A NIVEL NACIONAL
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1.
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
ANEXO 2.
FORMATO DE REGISTRO DE PROVEEDORES
ANEXO 3.
AUTORIZACIÓN DE DESCUENTO POR USO DE PLATAFORMA
COMPRARNET
ANEXO 4. DECLARACIÓN DE NO REPORTE EN LISTAS OFAC O SDN
ANEXO 5.
AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A DATA CRÉDITO
ANEXO 6.
INDICADORES FINANCIEROS
ANEXO 7.
CUADRO DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA
ANEXO 8. MODELO CONSOLIDADOR DE LA PROPUESTA ECONOMICA
ANEXO 9.
REQUERIMIENTOS TECNICOS
2
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
INVITACIÓN
SEÑORES
INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA CONTRATACIÓN 002 -2015
Respetados Señores:
CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., está interesada en contratar el servicio de Vigilancia Física sin
Arma en las sedes a nivel nacional de Capital Salud EPS-S SAS.
Si se encuentra interesado en participar en el presente proceso de contratación, de manera atenta le
solicito presentar ante la Dirección Administrativa de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S DIRECCION
GENERAL ubicada en la CALLE 77ª No 12ª-35 de la ciudad de Bogotá, según el cronograma, una
propuesta acompañada de todos los documentos, formatos y anexos requeridos en la invitación,
según el caso.
La propuesta deberá diligenciarse y presentarse en original, con los anexos y demás documentos
requeridos, en computador, debidamente foliada en forma consecutiva, sin tachaduras, borrones o
enmendaduras que den lugar a interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan la evaluación
objetiva de la propuesta.
El tiempo de validez de la oferta, exigido por CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., no podrá ser inferior
a tres (3) meses.
Cuando no se exprese el término de validez de la propuesta se entenderá que corresponde como
mínimo a dos (2) meses y cuando se indique un término inferior, CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
solicitará realizar la correspondiente modificación.
En caso de que la entidad prorrogue el plazo para el cierre de la contratación, el término de validez
de la propuesta se entenderá ampliado por el mismo lapso.
Si desea mayor información, se podrá solicitar a través del correo electrónico
[email protected] y/o [email protected] o a través de comunicación escrita
en la Dirección Administrativa de CAPITAL SALUD EPS-S S.AS. Ubicada en la CALLE 77ª- No
12ª-35 de la ciudad de Bogotá.,
NOTA 1: El proponente deberá leer en forma completa y detallada los presentes términos para la
presentación de propuestas en contratación, así como los demás anexos a los mismos y diligenciar
la propuesta punto por punto en forma clara y precisa.
NOTA 2: EL PROPONENTE deberá diligenciar en su totalidad los formatos que se adjuntan a los
presentes términos de referencia, así como los documentos señalados en los capítulos 2 (Numeral
2.3. PRESENTACION DE LA PROPUESTA) y 9 (REGISTRO DE PROVEEDORES) de este
documento.
NOTA 3: No se recibirán propuestas después del día y hora exactas señaladas para el cierre de la
contratación. Se recomienda tomar las previsiones necesarias para que las ofertas sean
entregadas dentro del plazo y lugar fijados.
Cordialmente,
________________________________
Director Administrativo y Financiero
Capital Salud EPS-S SAS
3
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1.1. INFORMACIÓN SOBRE LA PROPUESTA
CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., está interesada en recibir propuestas para contratar el
servicio de Vigilancia Física sin Arma para las sedes de CAPITAL SALUD EPS-S SAS
por un plazo de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de
inicio del correspondiente contrato con CAPITAL SALUD EPS-S SAS. En el presente
documento se establecen los requisitos técnicos, económicos, financieros, legales y
contractuales, que EL PROPONENTE debe tener en cuenta para la elaboración y
presentación de la propuesta.
Con la presentación de la propuesta se entiende que el PROPONENTE estudió
completamente las especificaciones, establecidas en los Términos de Referencia y sus
documentos modificatorios; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de
CAPITAL SALUD EPS-S SAS, sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, que
acepta en todas sus partes lo estipulado en los términos de referencia, los cuales son
completos, compatibles y adecuados para identificar los servicios que se contratarán; que
está enterado a satisfacción en cuanto al alcance de dichos servicios y que ha tenido en
cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y demás aspectos de su propuesta.
1.2 AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD EN LA ADJUDICACIÓN Y CONTRATACION
De conformidad con el régimen contractual aplicable a LA ENTIDAD, los Términos de
Referencia, derivados de los procesos de contratación adelantados por LA ENTIDAD,
no constituirán jurídicamente una oferta dirigida a personas determinadas o
indeterminadas, sino que serán invitaciones a presentar ofertas a LA ENTIDAD.
Por lo anterior, LA ENTIDAD por el hecho de publicar los Términos de Referencia, no
adquiere el compromiso de continuar con un proceso de contratación ni de culminarlo
mediante la celebración de un contrato y podrá terminar un proceso en cualquier
momento, sin aceptar oferta
1.3 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE CONTRATACION
El cronograma y descripción general de la contratación es el siguiente:
Actividad
Consulta y acceso a los
términos de referencia
definitivos
Características y fecha o plazo
En la oficina de la Dirección administrativa, ubicada en Calle 77ª
No 12ª-35 de la ciudad de Bogotá, desde el 22 de enero de
2015.
4
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
Actividad
Observaciones o
solicitudes de
aclaración a los
términos de referencia
definitivos
Presentación y lugar de
radicación de la
propuesta
(Plazo de inicio y fin para
la presentación de
propuestas)
Periodo de Evaluación
Comité de Compras
Adjudicación del
Contrato
Suscripción del
Contrato
Características y fecha o plazo
El plazo para solicitar aclaraciones a los términos de referencia
definitivos es hasta el 23 de Enero de 2015
La radicación de las mismas deberá realizarse en el Centro de
Logística Documental (CLD) del edificio de la Dirección
administrativa de CAPITAL SALUD EPS-S SAS ubicado en la
calle 77 A No 12ª-35 de la ciudad de Bogotá, o vía correo
electrónico
a
[email protected]
y/o
[email protected].
Se aclara que la única forma de modificar lo establecido en los
Términos de Referencia es a través de ADENDAS, las cuales,
en el evento de emitirse, se publicarán en la Página Web de La
Entidad.
La fecha cierre de la invitación será el 26 de enero de 2015 a las
3:00 p.m., hora legal colombiana.
La radicación de la propuesta se realizará únicamente en el
Centro de Logística Documental (CLD) del edificio de la
Dirección administrativa CAPITAL SALUD EPS-S SAS ubicado
en la Calle 77ª No 12ª-35 de la ciudad de Bogotá, En los días
hábiles anteriores al plazo de cierre de la invitación.
El día 27 de enero de 2015
El día 28 de enero de 2015
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha
Del comité de compras.
1.4 ACLARACIONES SOBRE EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS TERMINOS.
Desde la publicación de los Términos de Referencia y hasta el 23 de enero de 2015, se
podrán solicitar, por escrito físico o electrónico, aclaraciones sobre el contenido y alcance
de los términos de referencia. Las aclaraciones les serán enviadas a todos los
participantes por correo electrónico.
La solicitud física de las aclaraciones se deberá entregar en el Centro de Logística
Documental (CLD) del edificio de la Dirección Administrativa de CAPITAL SALUD EPS-S
S.A.S., ubicado en la Carrera Calle 77ª- No 12ª-35 de la ciudad de Bogotá y la solicitud
electrónica deberá dirigirse por correo electrónico a [email protected] y/o
[email protected].
1.5 DOCUMENTOS DE LA INVITACION
Los documentos de la invitación son los siguientes:
 Términos de referencia
 Anexos
1.6 COSTOS DE PREPARACIÓN Y PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Los costos para la preparación y presentación de la propuesta, serán por cuenta exclusiva
del PROPONENTE y a riesgo de éste, razón por la cual CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
5
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal
concepto.
1.7 VIGENCIA DE LA PROPUESTA
La propuesta debe estar vigente por el término de sesenta (60) días calendario,
contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo previsto para su presentación.
1.8 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Presentada la propuesta y finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es
irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, EL PROPONENTE no podrá
retirar ni modificar los efectos y alcance de la propuesta.
1.9
CONFIDENCIALIDAD
Toda información revelada por CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., al PROPONENTE, en
desarrollo del contrato, ya sea verbalmente, por escrito, en forma gráfica o electrónica, o
mediante cualquier otro medio, será considerada como “información de propiedad o
confidencial”, incluyendo, pero sin limitarse a ello, cualquier información técnica,
financiera, comercial, de mercado, estratégica y cualquier otra relacionada con las
operaciones de negocios o productos presentes y futuros de CAPITAL SALUD EPS-S
S.A.S., de sus socios accionistas y/ o sus compañías subordinadas, de los clientes de las
partes, que haya sido entregada o comunicada por su titular a la otra parte. La
Información de Propiedad o Confidencial podrá incluir entre otras cosas: ideas,
experiencias, procesos, técnicas, algoritmos, programas, diseños, dibujos, fórmulas o
datos de prueba relacionados con cualquier proyecto de investigación, trabajos en
proceso, desarrollos futuros, ingeniería, fabricación, servicios, financiamiento o asuntos
relacionados con el personal de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.. La reproducción por
cualquier medio de la información propiedad o confidencial está prohibida, salvo que
exista autorización expresa por escrito de la Parte propietaria de esta información.
1.12
VIGILANCIA Y CONTROL
Cualquier irregularidad que el PROPONENTE estime vulnere sus derechos de postulación
o contratación dentro del presente proceso de invitación puede ser informado
directamente al área administrativa de CAPITAL SALUD EPS-SAS, mediante oficio
radicado en el Centro de Logística Documental.
1.13
APERTURA DEL PROCESO DE INVITACIÓN
}
La apertura de las propuestas recibidas como respuesta a este proceso de invitación se
realizará más tardar al día hábil siguiente a la fecha límite de radicación de las mismas,
mediante la expedición de un acta de apertura y firma de las mismas.
6
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO II
REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1.
PARTICIPANTES
Podrán participar en el presente procedimiento de selección:
a) Personas jurídicas, nacionales o extranjeras, de naturaleza pública, mixta ó privada;
b) Consorcios o Uniones Temporales.
Todos los PROPONENTES deben aportar los documentos y acreditar el cumplimiento de
los requisitos que se detallan a continuación.
No podrán participar:

Las personas que hayan incumplido las condiciones pactadas de plazos y calidad
en negociaciones anteriores o por inconvenientes que hubiesen desencadenado
en reclamaciones legales o ante las aseguradoras.

Las personas que presentaron ofertas a invitaciones anteriores de similares
características y que una vez adjudicadas cambiaron las propuestas técnicas o
económicas generando perjuicio económico a CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
2.2.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
No podrán participar en el procedimiento de selección ni ser adjudicatarias del contrato
que se derive del presente proceso de contratación las personas que se encuentren
incursas en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la Constitución
o en la Ley, que le impida contratar con CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
2.3.
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
2.3.1. Forma de Presentación de la Propuesta
Cada PROPONENTE deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, la cual
deberá comprender la totalidad del objeto del contrato que se celebrará, y ajustarse en
todo a los requisitos, especificaciones y condiciones previstas en estos términos de
referencia.
La propuesta deberá presentarse por escrito, en original, y debidamente suscrita por el
PROPONENTE o quien tenga facultad para ello.
2.3.2. Carta de Presentación de la Propuesta
Cada PROPONENTE deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, la cual
deberá comprender la totalidad del objeto del contrato que se celebrará, y ajustarse en
todo a los requisitos, especificaciones y condiciones previstas en estos términos de
7
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
referencia, es necesario anexar la carta de presentación firmada por el representante
Legal.
2.3.3. Contenido de la Propuesta
Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del PROPONENTE, así
como el estudio y evaluación por parte de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., se solicita al
PROPONENTE que presente los documentos de la propuesta en el mismo orden en que
se relacionan en este numeral.
Si en el listado que a continuación se indica no aparece enunciado un documento o
información solicitada a lo largo del presente documento, ello no implica que desaparezca
el requisito de aportarlo con la propuesta.
Índice: Contendrá una relación sucinta de todos los capítulos, numerales o parágrafos de
que se forma la propuesta, indicando el número de página donde se encuentran:
1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo 1).
2. Autorización para presentar propuesta y celebrar el contrato (al representante legal
de las personas jurídicas que lo requieran)
3. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal si la propuesta se
presentare bajo cualquiera de estas modalidades.
4. Valor de la Propuesta (Cuadro consolidador de precios Anexo 8)
5. Constancias de experiencia técnica requerida.
6. La documentación relacionada en el capítulo nueve (9) de los presentes términos
de referencia para efectos de registro de proveedores:
7. Formato de Registro de Proveedores (Anexo 2)
8. Autorización de descuento por uso de la plataforma de compras de CAPITAL
SALUD EPS-S S.A.S. (Comprarnet) (Anexo 3)
9. Certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica proponente,
o de todas y cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión
temporal.
10. Fotocopia de Inscripción al RUT
11. Fotocopia de documento de identidad del Representante Legal.
12. Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público o Revisor fiscal.
13. Certificado de antecedentes disciplinarios del Contador Público y el Revisor fiscal.
14. Declaración de no reporte en listas OFAC o SDN (Anexo 4)
15. Indicadores financieros
16. Estados Financieros: Balance General y Estados de Resultados del periodo fiscal
2013, debidamente firmado por el contador público.
17. Autorización de consulta a Data crédito. (Anexo 5)
18. Cuadro de experiencia específica (Anexo 7)
19. Una (1) referencia comercial
20. Una (1) referencia bancaria.
21. Certificado de Contraloría.
22. Certificado de Procuraduría.
23. Paz y salvo por concepto del pago de aportes parafiscales de todos sus
empleados expedido por el revisor fiscal.
24. Licencia de funcionamiento:
8
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
Licencia para desarrollar actividad de telecomunicaciones Licencia para
operar con valor agregado y medio telemático con red de soporte propia
expedida por el ministerio de comunicaciones y/o registro TIC.
Paz y Salvo vigente de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
expedido dentro de los últimos noventa (90) días hábiles anteriores a la
presentación de la propuesta.
Certificación de ausencia de sanciones de los últimos cinco (5) años
expedidos por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada
2.3.4. Identificación de la propuesta
La propuesta deberá presentarse en sobres cerrados y sellados indicándose si se trata
del original o de la copia. Los sobres se rotularán así:
NOMBRE DEL PROVEEDOR
INVITACION No. 002/2015
OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA EN LAS SEDES DE
CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
Original / Copia
2.3.5. Fecha y lugar de cierre para la presentación de la propuesta
La propuesta debe presentarse en original, en sobres cerrados y sellados, en la oficina de
correspondencia de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. de acuerdo al cronograma. En caso
de que la propuesta sea presentada en un lugar diferente o extemporáneamente,
CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. la rechazará.
2.3.6. Documentos de contenido técnico
El oferente, para efectos de la evaluación de su oferta, debe aportar mínimo dos (2)
certificaciones, las cuales deben haber sido expedidas por las personas naturales o
jurídicas, con las cuales se hayan celebrado contratos que tengan por objeto:
 Servicios de Vigilancia y Seguridad privada
Los contratos a certificar deberán tener como mínimo un valor igual o superior a
DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($200.000.000.oo) y haber sido celebrados
durante los años 2009 a 2014. Cada certificación deberá contener como mínimo la
siguiente información:
• Nombre o razón social del contratante
• Nombre o razón social del contratista
• Objeto del contrato
• Valor del contrato
• Fecha de inicio ó suscripción del acta de inicio y/o plazo de ejecución del contrato
• Calificación del servicio (Excelente, Bueno, Regular)
9
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
2.3.7. Documentos de contenido económico
El PROPONENTE deberá indicar el valor de su oferta de forma clara y específica,
teniendo en cuenta que:
 El CONTRATISTA, a cambio del suministro de los bienes o prestación del servicio
objeto del contrato que se firme, recibirá como remuneración una suma global donde
están comprendidos todos los costos directos e indirectos, incluidos elementos que
resulten necesarios, salarios de su personal, gastos de administración, gastos de
transporte, impuestos, imprevistos y utilidades.
 La oferta debe presentarse en moneda legal Colombiana;
 En el evento en que se presente divergencia entre el valor expresado en números y en
letras valdrá la cantidad expresada en letras.
2.4.
DEMOSTRACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
Los PROPONENTES, deberán demostrar que cuentan con la capacidad financiera
adecuada para ejecutar el objeto de la presente contratación, la cual se medirá de
conformidad con los parámetros que se describen en el presente numeral.
Para analizar la información financiera, será requisito indispensable que el
PROPONENTE adjunte a su propuesta, el balance general y estado de resultados con
corte al 31 de Diciembre de 2013, debidamente firmados por contador público y/o revisor
fiscal, de acuerdo con lo establecido en el Código de Comercio.
En el balance general, deberá figurar de manera explícita los valores correspondientes a
activos corrientes y pasivos corrientes.
En caso de no cumplir con los requisitos de patrimonio, liquidez y endeudamiento exigidos
en los numerales siguientes, la oferta será descartada y no será tenida en cuenta en el
proceso de evaluación.
2.4.1. Patrimonio
CAPITAL SALUD EPS-SAS aceptará y evaluará únicamente aquellas propuestas en las
que el PROPONENTE, con fundamento en la información financiera a corte 31 diciembre
de 2013, aportada con la oferta, acredite que su patrimonio es igual o superior a
DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($200,000,000.oo).
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el anterior requisito se obtiene con la
suma de los patrimonios de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
2.4.2. Liquidez
La liquidez es el resultado de dividir el activo corriente entre el pasivo corriente, se
evaluará de la siguiente forma:
El PROPONENTE deberá certificar una Liquidez igual o superior a 1.0
10
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el anterior requisito deberá ser cumplido
por uno (1) de los integrantes del mismo.
2.4.3. Endeudamiento
El endeudamiento es el resultado de la división entre el pasivo total y el activo total y la
multiplicación de dicho valor por 100. Este requisito se evaluará así:
El PROPONENTE deberá demostrar que su endeudamiento es menor al setenta por
ciento (70%).
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el anterior requisito deberá ser cumplido
por uno de los integrantes del mismo.
2.4.4. Cumplimiento con el pago de aportes parafiscales y afiliación de sus
empleados a una administradora de riesgos profesionales
El PROPONENTE deberá encontrarse a paz y salvo por concepto de aportes
parafiscales de sus empleados a la fecha de iniciación del plazo de presentación de
propuestas y los tendrá afiliados a una Administradora de Riesgos Profesionales.
Por aportes parafiscales se entiende los aportes o giros a cargo de un empleador a:
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Para acreditar el cumplimiento de este requisito:
a) Las personas naturales PROPONENTES deberán aportar certificaciones expedidas por
las diferentes entidades de seguridad social donde conste que se encuentran a paz y
salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de iniciación del
plazo para la presentación de propuestas.
b) Las personas jurídicas PROPONENTES aportarán certificación expedida por su
Revisor Fiscal o, en el evento en que no exista obligación legal de tener Revisor Fiscal,
por las diferentes entidades de seguridad social, en la que conste que se encuentran a
paz y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de
iniciación del plazo de presentación de propuestas.
2.4.3 PRESUPUESTO
Para el servicio de vigilancia física sin Arma para las Sedes de CAPITAL SALUD EPS-S
SAS para atender la ejecución del objeto de la presente invitación, es hasta la suma de
SEISCIENTOS VEINTISEIS MILLONES DE PESOS M/CTE ($626.000.000.oo) valor
anual, en el que se encuentra incluido el IVA, los costos directos e indirectos así como
los demás impuestos a los que haya lugar, así como los demás impuestos de carácter
Nacional o Distrital vigentes al momento de presentar las propuestas.
11
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO III
BASES GENERALES DE LA PROPUESTA
3.1. OBJETO
Prestación del servicio de vigilancia privada SIN arma y con comunicación, así como la
asesoría en seguridad requerida, con el fin de mantener la seguridad en las sedes donde
esta CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
3.2.
ALCANCE
El alcance del objeto de contratación comprende en los presentes Términos de referencia,
a continuación se detalla, la descripción del servicio necesario.
No.
3.2.1.
Sucursal
DESCRIPCION DEL SERVICIO
1
DIRECCION GENERAL CALLE 77
24 horas de los 7 días de la semana
2
DIRECCION GENERAL CALLE 40
24 horas de los 7 días de la semana
3
DIRECCION GENERAL CALLE 73
24 horas de los 7 días de la semana
4
DIRECCION GENERAL POLO
5
ADMINISTRATIVO BOGOTA
6
PAU BOSA
7
PAU CALLE 73
8
PAU CANDELARIA
9
10
PAU KENNEDY
PAU MISERICORDIA
11
PAU SAN CRISTOBAL NORTE
12
PAU SANTA LIBRADA
13
PAU SUBA
14
PAU TUNAL
15
ADMINISTRATIVO VILLAVICENCIO
24 horas de los 7 días de la semana
13 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -19:00pm y
(6) horas diurnas los sábados de 8:00am - 14:00pm
12 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -6:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
12 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -6:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
24 horas de los 7 días de la semana
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
12 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -6:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
13 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -19:00pm y
(4) horas diurnas los sábados de 8:00am - 12:00pm
SERVICIO DE VIGILANCIA 12 HORAS DIURNAS LUNES
A VIERNES Y SERVICIO ADICIONAL 12 HORAS
DIURNAS LOS SABADOS DE 6:00 AM A 6:00 PM
DEL PERSONAL A CARGO DEL CONTRATISTA.
El CONTRATISTA deberá contar con guardas acreditados, entrenados, uniformados y
debidamente identificados para prestar el servicio objeto del presente contrato,
debidamente dotados de teléfonos celulares u otros medios de comunicación con el fin de
mantener una comunicación permanente con la administración de CAPITAL SALUD
EPS-S S.A.S. para supervisar y recibir cualquier inquietud con respecto al desarrollo de
los trabajos objeto del presente contrato. El CONTRATISTA deberá entregar a CAPITAL
SALUD EPS-SAS una relación del personal asignado para la ejecución de las labores
objeto del presente acuerdo en dicha relación deberá especificarse nombre, apellido y
número de cédula. En caso de cambios, retiros o actualizaciones en el personal
12
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
suministrado deberá comunicar dichas novedades mediante documento escrito dirigido a
la Dirección Administrativa de CAPITAL SALUD EPS-SAS.
SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
Con el objetivo de mantener unas condiciones seguras, confortables y productivas
acordes con la política de CAPITAL SALUD EPS-SAS para sus colaboradores, los
CONTRATISTAS deberán cumplir en todo momento con toda la legislación colombiana
en materia de Salud Ocupacional (Resolución 2400 de 1979, Ley 1562 de 2012
Resolución 1409 de 2012, Resolución 3368 de 2014, Decreto 1443 de 2014; demás
decretos reglamentos y todo aquellos que los modifiquen adicionen o sustituyan.
El contratista suministrará todos los elementos de protección personal, seguridad
industrial, señalización y demás que requieran sus trabajadores para el desarrollo seguro
de su actividad. Igualmente antes de ejecutar una labor debe entregar copia de los
formularios de pago de EPS, AFP Y ARL del personal que desarrollará actividades en
Capital Salud.
3.2.2. FRECUENCIAS
CRONOGRAMAS
Y
HORARIOS,
PLANILLAS
DE
SEGUIMIENTO.
CRONOGRAMAS: El CONTRATISTA realizará por lo menos una visita semanal de
inspección de seguridad en cada una de las sedes administrativas y en las unidades de
atención. De cada una de estas visitas quedará un documento escrito en donde se
especificarán las fallas detectadas, las soluciones suministradas y los planes de previsión
planteados recopilación de estos documentos conformarán el informe semanal de que
será entregado al supervisor del contrato.
3.2.3.
SERVICIOS MINIMOS A CONTRATAR
3.2.3.1.
ACTIVIDADES GENERALES
Prestará el servicio objeto de este contrato mediante el desarrollo de las siguientes
actividades y buscando los siguientes objetivos en horarios y días hábiles, como no
hábiles:
 Realizar un cronograma mensual de capacitación al personal de vigilancia para
cada una de las unidades de atención y sedes administrativas. Dicho cronograma
deberá ser aprobado por CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. previo consenso con el
contratista.
 Identificar, cumplir y complementar las soluciones a los problemas encontrados e
identificar las necesidades en las sedes de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
 Evitar que el manejo y administración de este tipo de labores, se conviertan en
factor de distracción innecesaria de recursos humanos, como económicos para
CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
 Entregará a CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., informes mensuales del servicio
efectuado a cada una de las Sedes de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., con su
respectivo soporte, documento que deberá presentarse de manera mensual con la
correspondiente factura o cuenta de cobro.
2.6. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
A. SUPERVISION RUTINARIA
13
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
Supervisión Técnica y profesional de los colaboradores y elaboración de informes con una
periodicidad Mensual. Los informes deben ser entregados a la Dirección Administrativa
los días 30 de cada mes o el primer día hábil después de esta.
B. SUPERVISION PREVENTIVA
Visita especializados en seguridad; dicha visitas deberán ser por lo menos una vez al
mes.
C. ACTIVIDADES PREESTABLECIDAS
 Servicio de vigilancia en las sedes asignadas por CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
 Realizar las labores de vigilancia en forma permanente y regular, continua e
independiente en los horarios y lugares establecidos con el CONTRATANTE o por
las partes.
 Prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual,
relacionado con los bienes propios o de terceros relacionados con CAPITAL
SALUD EPS-S S.A.S.
 Emplear el mayor cuidado y diligencia posible en las labores objeto de este
contrato preservando la seguridad e integridad física tanto del inmueble del
CONTRATANTE, como de los bienes muebles que se encuentran al interior del
mismo.
 Desplegar todas las acciones que tiendan a prevenir, detectar, disminuir, o
disuadir las amenazas que detecten o que puedan afectar la vida, integridad y/o
seguridad de las personas que se encuentren dentro del interior del bien inmueble
al que se prestan los servicios objeto de éste contrato, así como el de los muebles
que se encuentran en previa investigación administrativa adelantada en común
acuerdo por las partes, donde se determine la responsabilidad del
CONTRATISTA.
 Prestación del servicio de seguridad SIN arma y con comunicación y medios
tecnológicos para esta.
 Suministrar a CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., personal idóneo, competente,
profesional y experimentado de modo que garantice la prestación e idoneidad de
los servicios contratados.
 Estudios y asesorías en administración de riesgos de seguridad.
 Mantener altos niveles de eficiencia técnica y profesional para atender sus
obligaciones, en donde estén en capacidad de tomar medidas de prevención y
control apropiadas.
 Informar al CONTRATANTE con carácter inmediato esto es, en un término no
superior a diez (10) minutos después de haberse presentado, la ocurrencia de
cualquier siniestro.
 El personal deberá portar permanentemente el respectivo uniforme de dotación y
el carnet el cual deberá contar con la credencial expedida por la Superintendencia
de Vigilancia y Seguridad Privada.
 Comunicación inmediata con los entes de seguridad pertinentes o cuadrantes de
zona
 Reemplazar el personal de vigilancia que se aparte de las labores propias del
objeto social o que a criterio del CONTRATANTE no cumpla a cabalidad con las
obligaciones establecidas.
14
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.

Contar con personal de apoyo para suplir las inasistencias del personal asignado
para la labor.
 Pagar oportunamente los salarios y las prestaciones sociales del personal que
emplee en la ejecución del presente contrato, en el entendido que entre dichas
personas y el CONTRATANTE no existe vinculación laboral ni contractual alguna.
 Ejercer la vigilancia y administrativa de la prestación de los servicios.
 Las demás que se deriven de la naturaleza del presente contrato.
Las actividades anteriormente enunciadas deberán desarrollarse en un lapso no superior
a cinco (5) días hábiles a partir de su notificación. Dicho término podrá Ampliarse en el
evento en que se presentaren circunstancias imprevistas que retarden su ejecución
3.3 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El servicio contratado será ejecutado en las sedes de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
CIUDAD
BOGOTÁ
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
BOGOTA
META
META
META
SEDE
DIRECCION
DIRECCION GENERAL
DIRECCION GENERAL
DIRECCION GENERAL, CRA 30 CON
73
SUCURSAL BOGOTÁ
TUNAL
DIRECCION GENERAL, EL POLO
PAU USAQUEN
SUBA
CANDELARIA
MISERICORDIA
KENEDDY
BOSA
ACACIAS
GRANADA
DG-CR 16 No. 40ª-45
Calle 77 No. 12ª-35
ADMINISTRATIVA VILLAVICENCIO
Cra. 38 No. 33ª-28
Cra 30 No. 73-26
Av. Quito No. 45ª-52
Cra 25 No. 47b-41 sur
Cra 22 No. 87-78
Cll 162 No. 7f-54
Cll 146ª No. 92-46
Cra. 20 No. 64-54 SUR
Av. Caracas No. 1c-46
Transv. 73D No. 38c-52 sur
Cll 63 No. 80c-31 sur
Cll. 14 No 21-37/39
Cra. 6 No. 15-02
3.4. FACTURACIÓN Y SEGUIMIENTO
Entrega de facturación e informes: El CONTRATISTA deberá entregar la facturación
durante la primera semana del mes siguiente a la prestación de servicio, adjuntando el
informe con las actividades del mes debidamente firmadas por los funcionarios del
CONTRATANTE que recibieron los servicios.
Reunión de interventoría del Contrato: El CONTRATISTA se deberá reunir por lo
menos una vez cada tres (3) meses con el CONTRATANTE, a fin de realizar una revisión
del servicio prestado, analizar los inconvenientes que se hubieren presentado y plantear
soluciones a los mismos. Sin embargo el CONTRATISTA deberá está permanentemente
vigilando la prestación del servicio y reportándole al CONTRATANTE las novedades
presentadas.
Es de aclarar que en temas de procedimiento en caso de Hurtos se solicita realizar
investigaciones correspondientes dando como resultado toma de acciones y mejoras.
15
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO IV
CLAUSULAS ADICIONALES
4.1. SISTEMA DE PRECIOS
El PROPONENTE deberá presentar su propuesta por el sistema de precios unitarios por
servicio
4.2 CANTIDADES DE SERVICIOS
El PROPONENTE deberá cumplir con todas las actividades que corresponden al alcance
de los presentes términos. Al señalar el valor de su propuesta, el PROPONENTE deberá
tener en cuenta todos los costos directos e indirectos.
4.4 BASES DE LA PROPUESTA EN CUANTO AL ASPECTO ECONÓMICO
El PROPONENTE deberá cerciorarse sobre el alcance del contrato y su total magnitud.
En su propuesta deberá contemplar todas las actividades, con los correspondientes
costos (directos, indirectos, incluido lo relativo a administración, imprevistos y utilidades),
que sean necesarios para la realización de los servicios objeto de contratación.
4.5 SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
El CONTRATANTE ejercerá la vigilancia y control, para verificar que los servicios y
productos objeto de la presente contratación se entreguen conforme a los términos
pactados, a través de un Supervisor.
El Supervisor del contrato está facultado para hacer solicitudes e impartir instrucciones al
CONTRATISTA sobre asuntos de su responsabilidad.
Todas las comunicaciones y solicitudes destinadas al CONTRATISTA serán expedidas o
ratificadas por escrito y formarán parte de los documentos del contrato. Serán funciones
de la SUPERVISIÓN todas las tendientes a asegurar, para el CONTRATANTE, que el
CONTRATISTA cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato para la correcta
ejecución de su objeto.
16
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO V
ASPECTOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA FIJACIÓN DEL VALOR
DE LA PROPUESTA
Por ser relevantes, a continuación se relacionan algunos de los aspectos que el
PROPONENTE debe tener en cuenta para señalar el valor de su propuesta:
5.1. PERSONAL
Es obligación del CONTRATISTA proveer y mantener durante la ejecución del contrato y
hasta la terminación del mismo a satisfacción del CONTRATANTE todo el personal
idóneo que se requiera para la ejecución del contrato.
Cuando el personal vinculado por el CONTRATISTA para la realización de los servicios
resultare insuficiente o sin la experiencia necesaria, el CONTRATISTA procederá a
contratar el personal que haga falta, sin ningún costo para el CONTRATANTE.
Antes de la iniciación de la ejecución de los servicios, EL CONTRATISTA designará a la
persona que asumirá su vocería ante el CONTRATANTE durante el desarrollo del
contrato y para los efectos del mismo. Todas las instrucciones y notificaciones que el
CONTRATANTE le imparta al vocero o contacto del CONTRATISTA, se entenderán
como hechas a éste.
Del mismo modo, todos los documentos que suscriba el vocero del CONTRATISTA,
tendrán tanta validez como si hubieran sido emitidos por el propio CONTRATISTA. El
personal que emplee el CONTRATISTA será de su libre elección y remoción.
Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de los servicios. Los
salarios y prestaciones sociales que el CONTRATISTA debe pagar a los trabajadores que
vincule para la ejecución del contrato serán, como mínimo, los establecidos en la ley.
El CONTRATISTA, si ello es posible, deberá conciliar, ante la respectiva oficina de
trabajo, las prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar, cuando se reconozcan
indemnizaciones por accidentes de trabajo y/o enfermedad profesional. El
CONTRATISTA deberá responder oportunamente por toda clase de demandas, reclamos
o procesos que interponga el personal a su cargo o el de los subcontratistas.
Si el CONTRATANTE fuere demandado por algún trabajador del CONTRATISTA o de un
subcontratista, el CONTRATISTA procurará transar inmediatamente con el trabajador
demandante. Si esto no fuere posible, pagará al CONTRATANTE todos los gastos que
se ocasionen por razón del proceso, incluidos los honorarios del abogado. Estas sumas
serán descontadas por el CONTRATANTE de los saldos pendientes de pago o de la
póliza mediante la cual se garantiza el pago de salarios y prestaciones sociales. A las
cuentas por este concepto, el CONTRATANTE recargará un diez por ciento (10%) sobre
el valor de las mismas por administración.
17
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
Es entendido que el personal que el CONTRATISTA ocupe para el suministro de los
bienes o servicios, no tendrá vinculación laboral con el CONTRATANTE, y que toda la
responsabilidad derivada de los contratos de trabajo correrá a cargo exclusivo del
CONTRATISTA. Con la presentación de la propuesta el PROPONENTE se obliga en el
evento de resultar favorecido con la adjudicación, a cumplir con lo establecido en el
artículo 74 del código sustantivo del Trabajo, y sus normas concordantes, al igual que con
el régimen de vinculación de personal extranjero.
ASPECTOS PARA EL RECURSO HUMANO
Organización Administrativa
El proponente debe anexar la organización específica para la prestación del servicio
solicitado, para ello presentara el organigrama y la estructura organizacional de la
compañía
Perfil del Recurso Humano
El Representante Legal de la firma proponente expedirá Certificación como soporte
para la propuesta, donde conste que el personal destinado para el cumplimiento del
objeto del contrato cumplirá con el siguiente perfil:







Mínimo Bachillerato
Libreta militar y/ situación definida
Certificación o credencial de la Supervigilancia de curso de seguridad
Aprobado como mínimo segundo nivel.
Certificación de experiencia mínima de seis (6) meses como vigilante en el
Sector salud prestando sus servicios.
Los supervisores además de ser bachiller debe anexar la certificación o
Credencial de la Supervigilancia de curso de supervisor.
Todos los integrantes del recurso Humano solicitado deben estar uniformados
y carnetizados.
Todos los vigilantes deberán estar entrenados o capacitados para el manejo de
situaciones de conflicto.
5.2. IMPUESTOS
El CONTRATISTA deberá tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por
razón de la celebración y ejecución del contrato, serán de su cargo exclusivo, a excepción
de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente al CONTRATANTE. Las
exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser
considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma.
En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna. Los pagos
que efectúe el CONTRATANTE a favor del CONTRATISTA quedarán sujetos a las
retenciones que en materia de impuestos establezca la ley. En lo que a devoluciones se
18
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
refiere, el CONTRATANTE solo dará trámite a las solicitudes que con sujeción a la ley
presente el CONTRATISTA, en el evento de retenciones practicadas en exceso o
indebidamente.
5.3. GARANTÍAS
El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor y a satisfacción del CONTRATANTE en
una compañía de seguros, garantía única que se mantendrá vigente durante la ejecución
del contrato y hasta su liquidación, que ampare los siguientes riesgos:
a) De cumplimiento: equivalente al veinte por ciento (20%) del valor estimado anual del
contrato, vigente por el término de su ejecución y cuatro (4) meses más.
b) De salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales del personal que utilice en
desarrollo de este contrato, por una cuantía no inferior al diez por ciento (10%) del
valor anual estimado del contrato, con una vigencia igual a la del término del contrato y
tres (3) años más.
c) De responsabilidad civil extracontractual, por una cuantía no inferior al diez por ciento
(10%) del valor anual estimado del contrato, con una vigencia igual a la del contrato y
cuatro (4) meses más.
NOTA: El CONTRATISTA deberá modificar y/o adicionar las garantías antes
mencionadas, cuando en razón de las sanciones impuestas o de otros hechos se
disminuyere o agotare su valor y cuando el valor de las mismas se vea afectado por razón
de siniestros ocurridos durante el término de ejecución del presente Contrato, según sea
el caso.
5.4. COSTOS ADICIONALES
Se entiende, y es aceptado por los PROPONENTES, que el valor de su ofrecimiento
comprende la totalidad de los costos en que incurran para ejecutar el contrato.
El CONTRATANTE no decidirá favorablemente reclamos o solicitudes de reajustes
efectuadas por el CONTRATISTA, por concepto de costos, gastos, actividades o
suministros adicionales que aquel requiera para ejecutar el contrato y que fueran
previsibles al momento de presentación de la propuesta. Salvo el incremento que para el
salario mínimo legal vigente realice el gobierno nacional para la vigencia 2016 aplicado
también a las tarifas de vigilancia.
5.5. FORMA DE PAGO
Capital Salud pagará a 30 días calendario una vez radicada la Facturación bajo las
siguientes condiciones.
Una vez prestados los servicios, el CONTRATISTA deberá radicar la correspondiente
factura a más tardar cinco (5) días hábiles después en el domicilio principal del
CONTRATANTE.
19
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
La facturación deberá estar acompañada de los informes correspondientes con los
soportes de recibo a satisfacción de los servicios, dentro de los plazos establecidos por el
CONTRATANTE, dicha información soporte debe ser presentada de manera física y/o
digitalizada de ser requerida por el Departamento de Contabilidad del CONTRATANTE.
Así mismo, el CONTRATISTA deberá elaborar tanto la factura según la distribución
relacionada en el ANEXO No. 8
Los errores aritméticos serán susceptibles de corrección en cualquier tiempo. Si la factura
no ha sido bien elaborada o si le faltan los documentos soporte y no es posible su
corrección por parte del CONTRATANTE, el término para el pago sólo empezará a
contarse desde la fecha en que quede corregida la factura, o desde aquélla en que se
haya aportado y aprobado el último de los documentos faltantes.
Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del
CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación
de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará cuando el CONTRATISTA no elabore y
presente las respectivas facturas o cuentas de cobro al CONTRATANTE las facturas
deberán ser presentadas en original y dos (2) copias, una de las cuales será devuelta al
CONTRATISTA en el momento de su radicación con el correspondiente sello de recibido.
20
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO VI
BASES DE LA PROPUESTA EN CUANTO A LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO
6.1. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El CONTRATANTE adjudicará el Contrato, el día (28) de enero de 2015. No obstante,
podrá ampliar este término sin consultar previamente a los proponentes.
6.2. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Una vez comunicada la adjudicación, el PROPONENTE deberá suscribir el contrato
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la
Adjudicación, o en la fecha en que así lo determine el CONTRATANTE.
6.3. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la firma del Representante Legal de cada una de las partes
que intervienen.
6.4. REQUISITOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Para el inicio de la ejecución del contrato, se requiere de los siguientes requisitos:
1) Entrega de las pólizas correspondientes según el punto 5.3 GARANTIAS de los
presentes términos de referencia, con el correspondiente recibo de pago de la prima.
2) La suscripción del acta de inicio por parte del supervisor y el representante legal del
CONTRATISTA.
Sin el cumplimiento de los anteriores requisitos, el CONTRATISTA no podrá ejecutar
válidamente prestación alguna del contrato.
<
6.5. INICIACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Cumplidos los requisitos de ejecución del contrato, el CONTRATISTA deberá iniciar la
ejecución del contrato una vez reciba las órdenes de compra correspondientes.
De la iniciación del contrato deberá quedar constancia, en acta de inicio que suscribirán el
CONTRATANTE y el CONTRATISTA.
6.6. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo para la ejecución de los servicios objeto de contratación se estima en doce (12)
meses contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de inicio del contrato.
6.7. PRÓRROGA DEL PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
En principio, el plazo para la ejecución del contrato no estará sujeto a prórrogas.
Si el CONTRATISTA se retrasare por causas que le sean atribuibles, el CONTRATANTE
a su exclusiva voluntad, podrá prorrogar el plazo para la ejecución del contrato por el
término que estime razonable y sin perjuicio de que aplique las multas a que hubiere
lugar. En este caso, el CONTRATISTA, deberá asumir los costos mayores o adicionales
que ello implique. De igual manera, el CONTRATISTA, deberá correr con todos los
21
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
riesgos, incluidos la fuerza mayor o el caso fortuito, que sobrevengan durante el período
de prórroga.
Todos los gastos relacionados con la prórroga como primas de seguros, impuestos de
timbre, etc., son por cuenta del CONTRATISTA.
La prórroga en el plazo para la ejecución del contrato implica, sin necesidad de que se
declare, ampliación de la vigencia del contrato por el mismo término de la prórroga.
6.8. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito o por ser conveniente a los intereses
de las partes contratantes, y actuando de común acuerdo, se podrá suspender la
ejecución del objeto del contrato. En este caso las partes suscribirán un Acta de
Suspensión en donde se haga constar dicha circunstancia.
Así mismo, el CONTRATANTE podrá suspender en todo o en parte la ejecución del
objeto del contrato, por las causas que se mencionan a continuación y que se
considerarán totalmente imputables al CONTRATISTA.
1) Cuando los elementos relacionados en el capítulo 3 de los presentes términos de
referencia no presenten las condiciones técnicas y especificaciones convenidas.
2) Cuando el CONTRATISTA realice actividades que no hayan sido aprobadas ni
autorizadas por el CONTRATANTE.
Durante la suspensión se correrá el plazo para la ejecución del objeto del contrato.
<
6.9. TERMINACIÓN DEL CONTRATO
El contrato terminará en cualquiera de los siguientes casos, una vez se haya practicado y
perfeccionado la liquidación final del mismo:
1)
2)
3)
4)
5)
Por cumplimiento exacto del objeto contratado.
Por la expiración del plazo de ejecución del contrato.
Por mutuo acuerdo.
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.
Cualquiera de las partes podrá dar por terminado el contrato de manera unilateral en
cualquier tiempo y sin que exista ninguna causal diferente a la simple voluntad de
cualquiera de ellas, dando aviso por escrito a la otra de su intención de terminarlo con
una antelación no inferior a treinta (30) días calendario a la fecha en que se pretende
terminar
6) Por cualquiera de las causales previstas en la cláusula de terminación anticipada del
contrato.
6.10. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
Expirado el plazo para la ejecución del contrato, o cumplido el objeto del mismo, o
terminado anticipadamente éste, se procederá a su liquidación final, en el término de
cuatro (4) meses.
22
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO VII
BASES DE LA PROPUESTA EN CUANTO A OTRAS OBLIGACIONES ESPECIALES
DEL CONTRATISTA
7.1. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de lo previsto en estos términos de referencia y en el contrato sobre los
servicios a prestar, el CONTRATISTA será responsable, hasta la liquidación final del
contrato, del cumplimiento en la entrega de todos los servicios objeto de éste, sin que
fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros.
7.2. DAÑOS Y PERJUICIOS
El CONTRATISTA es el primer obligado a responder por los daños y perjuicios que se
ocasionen a las personas o a los bienes del CONTRATANTE y de terceros que le sean
imputables. Previa investigación de la responsabilidad.
CAPITULO VIII
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
CAPITULOVIII
8.1. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle
ajustada a los términos de referencia.
Se considera ajustada a los términos de referencia, la propuesta que cumpla todos y cada
uno de los requisitos establecidos en los mismos para participar y no se halle
comprendida en uno de los siguientes casos, además de los indicados expresamente en
otros apartes del presente documento:
1. Se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o
modalidad.
2. Sea extemporánea.
3. Se presente en un lugar o por un medio distinto de los indicados en estos
Términos de Referencia.
4. Cuando el PROPONENTE se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad prevista en el capítulo dos (2) del presente
documento.
5. La propuesta se aparte de lo exigido en los términos de referencia o el
PROPONENTE no cumpla los requisitos para participar previstos en los mismos.
6. Existan varias propuestas presentadas por el mismo PROPONENTE (o por uno de
sus integrantes, tratándose de Consorcios o Uniones Temporales) o su
representante legal para este mismo procedimiento de selección, evento en el cual
solo se admitirá la propuesta más favorable para el CONTRATANTE.
7. La propuesta contenga defectos insubsanables, de acuerdo con lo previsto en los
requerimientos exigidos por el CONTRATANTE.
23
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
8. No se presente o no se suscriba la Carta de Presentación de la propuesta por la
persona natural PROPONENTE o por el Representante Legal de la sociedad,
Consorcio o Unión Temporal PROPONENTE, o cuando éste no se encuentre
debidamente autorizado para presentar la propuesta o suscribir el contrato, de
acuerdo con los estatutos sociales.
9. La información consignada en los documentos que integran la propuesta no sea
veraz, esto es, no corresponda a la realidad.
10. No anexe la Licencia de funcionamiento: funcionamiento vigente, como
compañía de vigilancia y seguridad privada, expedida por la Superintendencia
de vigilancia y seguridad privada, en la modalidad fija, móvil, con medios
tecnológicos
8.2. PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN
La evaluación se realizara el día 27 de enero de 2015. El CONTRATANTE podrá
modificar dicho término. La evaluación de las propuestas estará a cargo del área de
Contratación de CAPITAL SALUD EPS-SAS, que será la encargada de presentar al
comité de compras. Para la evaluación se aplicará el siguiente procedimiento:
CAPITAL SALUD EPS-SAS practicará un análisis a las propuestas recibidas para efectos
de determinar si son admisibles, o si, en el evento de no serlo en principio, hubiere
posibilidad de saneamiento conforme con lo previsto en estos términos de referencia.
A las propuestas admisibles se les efectuará un chequeo aritmético completo. CAPITAL
SALUD EPS-S S.A.S., tendrá como valor de la propuesta el que resulte de esta revisión
aritmética.
A las propuestas admisibles se les someterá a un estudio de acuerdo con los factores de
evaluación previstos en estas bases. El Evaluador elaborará un informe que contendrá un
orden de elegibilidad o la recomendación para declarar desierto el procedimiento de
selección.
8.3. FACTORES DE EVALUACIÓN
Se evaluarán las propuestas con base en los siguientes factores:
FACTOR
CUMPLE/NO
CUMPLE
PUNTAJE
1
Factores Jurídicos
2
Factores Financieros
1
Factores Técnicos
200
2
Factores Económicos
800
TOTAL
1.000
24
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
8.3.1. Factores de evaluación Jurídicos
REQUISITO
SOPORTE REQUERIDO
1
Carta de presentación de la oferta
Original de la Carta de Presentación
suscrita por el Representante Legal
2
Se deberá presentar el certificado de existencia y representación legal de
las personas jurídicas oferentes y de quienes conformen un consorcio o
unión temporal, de manera individual, donde se revisará lo siguiente:
- La Duración de la persona jurídica debe ser como mínimo por el plazo
de ejecución del contrato y tres años más.
- El objeto de la persona jurídica debe permitir la ejecución del contrato
resultante del proceso de selección
- El representante legal debe tener facultades para comprometer a la
persona jurídica de acuerdo con la cuantía o materia del contrato a
celebrar
Certificado de Existencia y Representación
Legal
expedido por la Cámara de
Comercio con fecha de expedición no
mayor a 30 días corrientes previos a la
fecha del cierre
3
En el evento que el Representante Legal tenga limitación en sus
facultades, debe allegar la autorización del funcionario u órgano social
Copia del Acta o documento idóneo donde
competente según los estatutos de la persona jurídica. Para que dicha
conste la autorización
autorización sea válida, deberá haber sido otorgada antes de la fecha en
que el oferente presentó la oferta.
4
Registro Único Tributario
Copia Legible del RUT
5
En el evento de conformarse Consorcio o Unión Temporal para la
presentación de la oferta, se verificará el cumplimiento de los siguientes
aspectos:
- El Objeto de la Unión Temporal o Consorcio debe ser acorde con el
objeto del proceso de selección
- La Duración de la Unión Temporal o Consorcio debe ser como mínimo
por el plazo de ejecución del contrato y tres años más.
- Designación de la persona que para todos los efectos representará al
Consorcio o Unión Temporal.
- Definición de las responsabilidades de los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal
- Determinación de los términos y extensión de la participación en la
oferta y en la ejecución del contrato de los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal
- Indicación expresa en el documento de constitución del Consorcio o
Unión Temporal en el sentido de que las personas que lo integran
responderán solidariamente por las obligaciones contraídas en razón
de la Oferta presentada y el contrato respectivo
- El objeto social de por lo menos uno de los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal debe comprender de manera explícita la realización
de las actividades objeto del proceso de contratación
Documento original de constitución del
Consorcio o Unión Temporal y demás
documentos en los cuales se verifique el
cumplimiento de estos aspectos
6
Fotocopia de documento de identidad del Representante Legal.
7
8
9
10
Fotocopia legible de documento de
identidad del Representante Legal.
La certificación (anexo 2)
deberá
Declaración por parte del Representante Legal del Oferente, de no estar
estar suscrita por el representante legal
reportado en las listas OFAC o SDN
del oferente.
Certificación del Revisor Fiscal, en caso de
Acreditación de estar a Paz y Salvo en pagos a Seguridad Social y no estar obligado a tenerlo, la certificación
Aportes Parafiscales
debe estar firmada por el Representante
Legal.
No estar reportado ni el oferente ni su representante legal, como
responsable fiscal en el “Boletín de responsables fiscales – SIBOR” de la
Contraloría General de la República
Certificación expedida por la Contraloría
General de la República (A través de su
Nota: En el evento de no presentarse el documento o aun habiéndose página Web)
presentado, Capital Salud se reserva el derecho de verificar nuevamente
en la página de la Contraloría.
No tener, ni el oferente ni su representante legal, antecedentes Certificación expedida por la Procuraduría
disciplinarios,
General de la Nación (A través de su
página Web)
25
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
11
Capacidad Profesional y Antecedentes Disciplinarios del Contador
12
Capacidad Profesional y Antecedentes Disciplinarios del Revisor Fiscal
(Cuando Aplica)
Fotocopia legible de la tarjeta profesional y
del certificado vigente de antecedentes
disciplinarios del Contador expedido por la
Junta Central de Contadores
Fotocopia legible de la tarjeta profesional y
del certificado vigente de antecedentes
disciplinarios del Contador expedido por la
Junta Central de Contadores
8.3.2. Factores de evaluación Jurídicos
La evaluación técnica tendrá un puntaje máximo de 200 puntos.
El oferente para efectos de la evaluación de su oferta, debe acreditar experiencia en
contratos que tengan por objeto:
SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA.
En un máximo de 200 puntos para este aspecto, se diferenciará de la siguiente manera
según la clase de trabajo realizado por el PROPONENTE.
Descripción
Actividades realizadas en máximo dos (2) contratos por un monto entre
$50, 000,000.oo y $100, 000,000.oo.
Actividades realizadas en máximo dos (2) contratos por un monto entre
$100,000,000.oo y $300,000,000.oo
Actividades realizadas en máximo dos (2) contratos por un monto
superior a $300’000,000.

Puntaje
100 Puntos
150 Puntos
200 Puntos
A los proponentes que presenten la experiencia en contratos realizados en
consorcio o unión temporal, se le considerará el valor proporcional a su
participación en el consorcio o unión temporal, por lo tanto se debe informar cual
es el porcentaje (%) de participación. Los contratos deben haberse ejecutado entre
los años 2010 y 2014
Se solicita anexar todos los Permisos Certificaciones y Licencias necesarias para
ejercer el objeto del contrato como son:
1. Licencia de funcionamiento: el proponente deberá presentar fotocopia de la
licencia de funcionamiento vigente, como compañía de vigilancia y seguridad privada,
expedida por la Superintendencia de vigilancia y seguridad privada, en la modalidad
fija, móvil, con medios tecnológicos, en caso de no aportarlo con la propuesta ésta no
se tendrá en cuenta, lo mismo ocurrirá en caso de aportar uno diferente al real.
2. Licencia para desarrollar actividad de telecomunicaciones: el proponente
deberá presentar fotocopia de la licencia para desarrollar la actividad de
telecomunicaciones, establecimiento de red privada y uso del espectro
electromagnético que se encuentre vigente a la fecha de la presentación de la
propuesta o en su defecto la certificación o radicado donde se mencione que la
26
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
licencia está en trámite de renovación, en caso de no aportarlo con la propuesta, esta
no se tendrá en cuenta, lo mismo ocurrirá en caso de aportar uno diferente al real.
3. Licencia para operar con valor agregado y medio telemático con red de soporte
propia expedida por el ministerio de comunicaciones.
4. Paz y Salvo vigente de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
expedido dentro de los últimos noventa (90) días calendario anteriores a la
presentación de la propuesta.
5.
Manual de Vigilancia y Seguridad: con base a la Resolución No. 0741 de Marzo
de 1997 y las normas que adicionen o reformen dicho Manual.
6. Certificación de ausencia de sanciones de los últimos cinco (5) años
expedido por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada: el
proponente deberá aportar copia de la certificación expedida por la superintendencia
de vigilancia y seguridad privada sobre ausencia de sanciones de la empresa en los
últimos cinco años, dicha certificación deberá hallarse vigente a la fecha de la
presentación de la propuesta, en caso de no aportarlo con la propuesta esta no se
tendrá en cuenta, lo Mismo ocurrirá en caso de aportar uno diferente al real.
Los documentos mencionados se deben presentar completamente
diligenciados, foliados y firmados, anexos en el original de la propuesta
8.3.3 Factor económico
Se ordenarán las propuestas de menor a mayor valor y se le asignará el mayor puntaje
(600 puntos) a la propuesta de menor valor.
El puntaje de las ofertas restantes se calculará en forma inversamente proporcional al
valor de la misma, como resultado de aplicar la siguiente fórmula:
P = 800 x (PM/VP)
Dónde:
P = Puntaje para la propuesta en evaluación
VP = Valor de la propuesta en evaluación
PM = Valor de la propuesta más económica.
El PROPONENTE, en el momento de elaborar su propuesta, no puede formular
condiciones económicas y de contratación artificialmente bajas, con el propósito de
obtener la adjudicación del contrato, deben ajustarse a la reglamentación legal vigente en
materia de tarifas, es decir al decreto 4950 del 27 de diciembre de 2007, a la circular 025
de 2014, y demás normas que la amplíen o modifiquen.
27
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
Para el caso de presentación de Cooperativas de Vigilancia y Seguridad Privada, estas
deben ajustarse a los precios de las empresas de Seguridad, esto con el fin de propender
la igualdad de los oferentes.
Si los argumentos presentados por el PROPONENTE explican satisfactoriamente para
CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. el menor valor, se mantendrá ésta oferta como primera
en el orden de elegibilidad para la adjudicación. En caso contrario la propuesta se
descartaría y se modificaría el orden de elegibilidad; de ser necesario, se aplicará el
mismo procedimiento hasta encontrar la oferta que cumpla con los requerimientos y
condiciones exigidas por CAPITAL SALUD EPS-SAS.
8.3.4. Calificación final
El resultado de sumar el puntaje obtenido por la propuesta económica y el puntaje por la
propuesta técnica, serán los puntos finales o calificación final que obtendrá el oferente.
El PROPONENTE favorecido será el que obtenga mayor puntaje con la sumatoria de los
dos conceptos y con base en los mil (1000) puntos posibles, ochocientos (800) por la
parte económica, y doscientos (200) por la parte técnica.
8.3.5. Fórmulas de desempate
En caso que varias propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el
primer lugar del orden de elegibilidad:
1. En caso de que haya propuestas de PROPONENTES nacionales y extranjeros, se
preferirá a la presentada por el PROPONENTE nacional;
2. De continuar el empate, se adjudicará el Contrato a la propuesta que tenga un mayor
puntaje en la Evaluación Técnica.
En caso de persistir el empate, con el fin de garantizar los principios de selección objetiva
y Transparencia, se procederá a realizar el respectivo desempate por sorteo mediante el
sistema de balotas, por medio del siguiente procedimiento:
Se depositarán en una bolsa las balotas en igual cantidad de oferentes se hayan
empatados en el proceso más una, así: una balota por cada oferente de color naranja y
una de color blanco.
El participante que saque la balota de color blanco será el seleccionado, quien será
presentado ante el Comité de Compras respectivo, como ubicado en primer lugar.
Si los participantes sacan cada uno en su turno el mismo color de balota (naranja) sin que
ninguno saque la blanca, se repita el procedimiento cuantas veces fuere necesario hasta
definir el desempate.
28
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
CAPITULO IX
REGISTRO DE PROVEEDORES
Con el fin de registrase como proveedor de CAPITAL SALUD EPS-SAS y/o sus
Empresas Aliadas en sus sedes a nivel nacional o actualizar los datos, el proponente
deberá adjuntar a la propuesta la documentación relacionada a continuación,
completamente diligenciada y firmada por el representante legal:
a. Formato de Registro de Proveedores
b. Carta de condiciones de pago
c. Autorización de descuento por uso de la plataforma de compras de CAPITAL SALUD
EPS-S S.A.S. (Comprarnet).
d. Certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica proponente, o de
todas y cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal.
e. Fotocopia de Inscripción al RUT.
f. Fotocopia de documento de identidad del Representante Legal.
g. Fotocopia de TP Contador Público o Revisor fiscal.
h. Declaración de no reporte en listas OFAC o SDN.
i. Indicadores financieros.
j. Estados Financieros: Balance General y Estados de Resultados del periodo fiscal
inmediatamente anterior, debidamente firmado por contador público.
k. Autorización de consulta a Data crédito.
l. Cuadro de experiencia específica.
m. Una (1) referencia comercial.
n. Una (1) referencias bancaria.
o. Paz y salvo por concepto del pago de aportes parafiscales de todos sus empleados.
p. Certificado de PROCURADURIA.
q. Certificado de CONTROLORIA.
r. Licencia o permiso de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
29
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
ANEXOS
30
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Ciudad y fecha)
Señores
Direccion Administrativa
CAPITAL SALUD EPS-SAS
xxxxxxxxxxxxxxx
Ciudad XXXXXXX.
ASUNTO: TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACION No.002/2015
Respetados señores:
Esta comunicación tiene por objeto presentar propuesta para contratar el servicio de
vigilancia Física sin Arma en las sedes de CAPITAL SALUD EPS-SAS ubicadas en la
ciudad de XXXXXXXX
Así mismo, el suscrito declara que:
 Tengo capacidad legal y estoy facultado para presentar esta propuesta.
 La información suministrada es veraz y no fija condiciones económicas artificialmente
bajas con el propósito de obtener la adjudicación del contrato.
 En el evento de que me sea adjudicada la contratación, me comprometo a realizar
todos los trámites tendientes al perfeccionamiento y ejecución del contrato dentro de
los términos y condiciones establecidas en los términos de referencia y en la ley.
 No estoy, ni la sociedad que represento, reportados por malas prácticas comerciales
ante entidades privadas o públicas ni me encuentro incurso en investigaciones por
fraudes al patrimonio de otras personas naturales o jurídicas.
 No estoy reportado por las centrales de riesgos como deudor moroso ni he suscrito
acuerdos de pago por incumplimiento en mis obligaciones o las de la entidad que
represento.
 No estoy ni la sociedad que represento siendo investigado por la Fiscalía General de
la Nación ni por otro ente investigador por actividades ilícitas o nexos con grupos o
personas al margen de la ley.
 Conozco y he recibido los términos de referencia de la presente contratación y
los he estudiado cuidadosamente, incluidos sus Anexos y acepto sus términos
sin reservas ni condicionamientos.
31
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
 Me comprometo a actuar de buena fe en todo el proceso de contratación.
Suministro la siguiente información para efectos de notificar o comunicar todos los actos
que CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. deba o considere necesario efectuar durante el
curso de la presente invitación:
______________________________________________
Nombres y apellidos del proponente o razón social
______________________________________________
Cédula de ciudadanía o Nit
______________________________________________
Domicilio principal
______________________________________________
Teléfono y fax
______________________________________________
E-mail
______________________________________________
Persona encargada o contacto
______________________________________________
Cargo
Atentamente,
(FIRMA)______________________________
Nombre del representante legal o apoderado
Nota: La firma de una persona diferente al representante legal o su apoderado, o la
ausencia de firma, darán lugar a que la propuesta sea eliminada.
32
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
ANEXO 2
FORMATO DE REGISTRO DE PROVEEDORES
(imprimir en papel blanco)
R E G I S T R O D E P R O V E E D O R E S
N O . _ _ _ _ _ _ _ _ _
N O M B R E O R A Z Ó N S O C IA L :
.
N I T :
D O M IC IL IO :
C IU D A D :
T E L É F O N O S :
F A X :
R E P R E S E N T A N T E L E G A L :
C O N T A C T O C O M E R C IA L :
C E L U L A R :
E M A IL :
O B JE T O S O C IA L :
N O T A R ÍA :
M A T R ÍC U L A M E R C A N T IL :
F E C H A :
E S C R IT U R A D E C O N S T IT U C IÓ N :
C IU D A D :
T IP O D E S E R V IC IO O P R O D U C T O
Q U E O F R E C E :
A U T O R R E T E N E D O R
G R A N C O N T R IB U Y E N T E
R É G IM E N C O M Ú N
IC A %
R É G IM E N S IM P L IF IC A D O
P E R S O N A N A T U R A L
S IN A N IM O D E L U C R O
R E T E F U E N T E %
R E F E R E N C IA S C O M E R C IA L E S :
N O M B R E E M P R E S A
T E L E F O N O
C O N T A C T O
R E F E R E N C IA S B A N C A R IA S :
E N T ID A D
N o . C U E N T A
S U C U R S A L
T E L E F O N O
A N E X A R L O S S IG U IE N T E S D O C U M E N T O S :
* C a r t a c o n c o n d ic io n e s d e p a g o
* C u a d r o d e in d ic a d o r e s f in a n c ie r o s
* A u t o r iz a c io n d e d e s c u e n t o
* B a la n c e g e n e r a l y e s t a d o d e r e s u lt a d o s d e l p e r io d o f is c a l a n t e r io r
p o r u s o d e p la t a f o r m a C o m p r a r n e t
* C e r t if ic a d o d e C a m a r a d e C o m e r c io n o m a y o r a 1 m e s
* A u t o r iz a c io n d e c o n s u lt a a D a t a c r e d it o
* F o t o c o p ia d e in s c r ip c io n a l R U T
* C u a d r o d e e x p e r ie n c ia e s p e c if ic a
* F o t o c o p ia d e la C C d e l r e p r e s e n t a n t e le g a l
* D o s ( 2 ) r e f e r e n c ia s b a n c a r ia s
* F o t o c o p ia d e la T P d e l c o n t a d o r p u b lic o o r e v is o r f is c a l
* D o s ( 2 ) r e f e r e n c ia s c o m e r c ia le s
* D e c la r a c io n d e n o r e p o r t e e n lis t a s O F A C o S D N
F IR M A R E P R E S E N T A N T E L E G A L
C .C . N o .
F E C H A :
33
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS.
ANEXO 3
AUTORIZACIÓN DE DESCUENTO POR USO DE PLATAFORMA COMPRARNET
(Imprima en papel corporativo)
Ciudad y fecha
Señores
ADMINISTRATIVA
CAPITAL SALUD EPS-SAS
Ciudad
Asunto: Autorización de descuento por uso plataforma COMPRARNET
Yo, ________________________________, identificado como aparece al pie de mi firma,
en calidad de representante legal de ____________________________ autorizo
expresamente a CAPITAL SALUD EPS-SAS a descontar de los montos facturados
pendientes de pago, la suma de cuarenta y cinco mil pesos m/cte. ($45.000.oo), por
concepto del uso de la plataforma electrónica de compras (Comprar net), siempre y
cuando dicha plataforma se utilice en la generación de órdenes a nuestro nombre o razón
social. Este costo se pagará una (1) sola vez por mes, independientemente del número de
órdenes que se generen y no aplica en los meses que no se genere ninguna.
Cordialmente,
________(Firma)____________________________
NOMBRES Y APELLIDOS
TIPO Y NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD
34
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS
ANEXO 4
DECLARACIÓN DE NO REPORTE EN LISTAS OFAC O SDN
(Imprima en papel corporativo)
Ciudad y fecha
Señores
ADMINISTRATIVA
CAPITAL SALUD EPS-SAS
Ciudad
Asunto: Declaración de no reporte en listas OFAC o SDN
Yo, ________________________________, identificado como aparece al pie de mi
firma, en calidad de representante legal de ____________________________, declaro
que ni la entidad a la cual represento, ni sus accionistas, ni los integrantes de la junta
directiva, ni los revisores fiscales se encuentran reportados en la listas administradas por
la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados
Unidos.
Cordialmente,
(Firma)____________________________
NOMBRES Y APELLIDOS
TIPO Y NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD
3
5
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 064-2014
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL
SALUD EPS-S SAS
ANEXO 5
AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A DATA CRÉDITO
(Imprima en papel corporativo)
Ciudad y fecha
Señores
ADMINISTRATIVA
CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.
Ciudad
Asunto: Autorización de consulta a Data crédito
Yo, ________________________________, identificado como aparece al pie de mi firma,
en calidad de representante legal de ____________________________ autorizo
expresamente a CAPITAL SALUD EPS-SAS a realizar las consultas pertinentes ante
Data crédito (Computec S.A.) para conocer la historia crediticia de la entidad a la cual
represento.
Cordialmente,
(Firma)_______________________________
NOMBRES Y APELLIDOS
TIPO Y NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD
3
6
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL SALUD EPS-S SAS
ANEXO 6
INDICADORES FINANCIEROS
(Imprima en papel corporativo)
INDICADORES FINANCIEROS
PROVEEEDOR:
NIT
Indicadores de liquidez
Razón Corriente
Activo Corriente
Pasivo Corriente
0
0
=
#¡DIV/0!
Es la capacidad de la empresa para cubrir sus obligaciones corrientes, guardando un cierto margen de seguridad en previsión de alguna reducción o pérdida en el
valor de los activos corrientes. Se puede decir que este indicador entre más alto se considera mejor y puede comenzarse a considerarlo bueno a partir de la relación
1:1.
Solidez
Activo Total
Pasivo Total
0
0
=
#¡DIV/0!
Indica cuánto de los Activos totales tiene la empresa para pagar el Pasivo total, por lo que este índice debe ser mayor a 1. Si en caso el índice fuera igual a 1,
significaría que la empresa ya no tiene capital, y si fuera mayor que 1 la empresa estaría en posición de pérdida. Por el contrario un índice muy elevado de ésta
razón implica que la empresa no tiene Pasivos y está trabajando exclusivamente con su Patrimonio, lo cual no puede ser conveniente en algunos caso.
Capital de Trabajo
Activo Corriente - Pasivo Corriente
=
0
-
0
0
El resultado de esta fórmula es el valor que le quedaría a la empresa, representado en efectivo u otros activos corrientes, después de haber pagado todos sus
pasivos de corto plazo, en el caso en que tuvieran que ser cancelados de inmediato. Ahora, bien, la exactitud con que esto pueda cumplirse depende de diversos
factores.
Indicadores de Endeudamiento
Endeudamiento
Total
Pasivo Total
Activo Total
=
0
0
#¡DIV/0!
Este indicador establece el porcentaje de participación de los acreedores dentro de la empresa. Con la adopción de los ajustes por inflación el nivel de
endeudamiento ha venido descendiendo y se considera elevado cualquier porcentaje que pase del 60%.
3
7
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL SALUD EPS-S SAS
ANEXO 7
CUADRO DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA
(Imprima en papel corporativo)
EXPERIENCIA ESPECIFICA
No
Objeto del Contrato
Razón Social o Cliente
Fecha de Contratación
(dd/mm/aa)
1
De :
Hasta:
2
De :
Hasta:
3
De :
Hasta:
4
De :
Hasta:
Valor del
Contrato
OBSERVACIONES:
El VALOR DE CONTRATO DEBE EXPRESARSE EN MILES DE PESOS Y NO DEBE INCLUIR IVA O ADICIONALES POR PRORROGAS U OTROSI
POR FECHA DE CONTRATACION DEBE ENTENDERSE LA FECHA DE VIGENCIA DEL CONTRATO O EL CASO DONDE APLIQUE EL ULTIMO AÑO DE
VENTAS.
LA INFORMACION INCLUIDA EN ESTE FORMATO SERA RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE.
CAPITAL SALUD NO TENDRA EN CUENTA PARA EFECTOS DE EVALUACION, EL CONTRATO O LOS CONTRATOS CUYA INFORMACION PRESENTE ERRORES U
OMISIONES.
3
8
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL SALUD EPS-S SAS
ANEXO 8
MODELO CONSOLIDADOR DE LA PROPUESTA
No.
Sucursal
DESCRIPCION DEL SERVICIO
1
DIRECCION GENERAL CALLE
77
24 horas de los 7 días de la semana
2
DIRECCION GENERAL CALLE
40
24 horas de los 7 días de la semana
3
DIRECCION GENERAL CALLE
73
24 horas de los 7 días de la semana
4
DIRECCION GENERAL POLO
24 horas de los 7 días de la semana
Valor Mensual
SUBTOTAL
13 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -19:00pm y (6) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 14:00pm
12 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -6:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
5
ADMINISTRATIVO BOGOTA
8
PAU BOSA
9
PAU CALLE 73
10
PAU CANDELARIA
12
PAU KENNEDY
13
PAU MISERICORDIA
16
PAU SAN CRISTOBAL NORTE
17
PAU SANTA LIBRADA
18
PAU SUBA
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
12 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -6:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
19
PAU TUNAL
13 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -19:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
20
SUBTOTAL
ADMINISTRATIVO
VILLAVICENCIO
SERVICIO DE VIGILANCIA 12 HORAS DIURNAS LUNES A VIERNES Y
SERVICIO ADICIONAL 12 HORAS LOS SABADOS DE 6:00 AM A 6: 00 PM
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
12 horas diurnas de lunes a viernes de 6:00am -6:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
24 horas de los 7 días de la semana
10 horas diurnas de lunes a viernes de 7:00am -17:00pm y (4) horas diurnas
los sábados de 8:00am - 12:00pm
SUBTOTAL
3
9
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL SALUD EPS-S SAS
ANEXO 9 REQUERIMIENTOS TECNICOS
CONCEPTO
ME COMPROMETO
SI
NO
EL CONTRATISTA deberá tener la disponibilidad de cubrimiento total tanto para las unidades PAU y
sedes administrativas de propiedad del CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., en las ciudades de Bogotá y
Villavicencio que se relacionan y detallan en el Anexo 9.
EL CONTRATISTA deberá realizar una visita inicial para conocer las instalaciones de cada una de las
unidades PAU y sedes administrativas que se encuentran relacionadas dentro del Anexo 9 y
diligenciar el formato que para tal fin establezca la Dirección Administrativa. Este informe deberá ser
presentado en un plazo no mayor a 5 días hábiles después de suscrito y perfeccionado el contrato a
la Dirección Administrativa.
EL CONTRATISTA solamente atenderá los requerimientos que sean autorizados por el supervisor del
contrato de la Dirección Administrativa.
EL CONTRATISTA deberá asignar un representante ante CAPITAL SALUD EPS-S SAS para la
coordinación de todas las actividades inherentes al contrato.
EL CONTRATISTA deberá contar con personal altamente profesional y técnico para atender los
requerimientos solicitados por el supervisor del contrato.
EL CONTRATISTA deberá dotar al personal de los elementos de higiene y seguridad industrial que
se requieran para la ejecución del contrato.
EL CONTRATISTA deberá garantizar a CAPITAL SALUD EPS-S SAS respuesta oportuna con el
personal necesario para atender simultáneamente requerimientos eventuales o casos de emergencia
en cualquiera de las especialidades.
EL CONTRATISTA deberá responder los requerimientos realizados por los supervisores en un plazo
máximo dentro de las 24 horas, contados a partir del recibo del mismo, a menos que la ejecución de
los trabajos dependa de actividades que impliquen la coordinación con otras áreas de CAPITAL
SALUD EPS-SAS, la consecución de permisos especiales.
EL CONTRATISTA deberá responder las emergencias según el caso en un plazo no mayor a 2 horas
para todas las sedes de la ciudad de Bogotá y Villavicencio, contados a partir del recibo del
respectivo requerimiento.
4
0
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL SALUD EPS-S SAS
CONCEPTO
ME COMPROMETO
SI
NO
EL CONTRATISTA deberá tramitar mensualmente el listado de los empleados relacionando nombre y
cédulas que estén prestando servicio activo para CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S junto con los
soportes de Pago afiliación a parafiscales al día.
EL CONTRATISTA se compromete a realizar la labor, utilizando todos los recursos necesarios, como
humano y tecnológico de primera calidad para la correcta ejecución del trabajo.
EL CONTRATISTA será el único responsable por daños y perjuicios causados por actos u omisiones
suyas o de sus trabajadores o por incumplimiento del contrato hacia CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S
o a terceros, o a los trabajadores o a los bienes de unos y otros, en la ejecución del contrato con
ocasión de él, e indemnizará plenamente a CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., por estos conceptos,
por lo cual CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., está autorizado desde ahora para retener y deducir de
los pagos pendientes a EL CONTRATISTA las sumas necesarias para el pago de estos daños o
perjuicios. Tampoco será responsable CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., ante EL CONTRATISTA por
daños y perjuicios que éste o sus trabajadores pudieren sufrir por actos u omisiones del propio
contratista o de sus trabajadores, ni por accidentes que les sobrevengan en la ejecución del contrato,
ni por destrucción, pérdida o daño de los elementos o bienes que el mismo contratista pudiere utilizar
en la ejecución del contrato, todos los cuales serán asumidos por EL CONTRATISTA.
El CONTRATISTA deberá contar con profesionales acreditados, entrenados, uniformados y
debidamente identificados para prestar el servicio objeto del presente contrato, debidamente dotados
de teléfonos celulares u otros medios de comunicación con el fin de mantener una comunicación
permanente con la administración de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., para supervisar y recibir
cualquier inquietud con respecto al desarrollo de los trabajos objeto del presente contrato. EL
CONTRATISTA deberá entregar a CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., una relación del personal
asignado para la ejecución de las labores objeto del presente acuerdo en dicha relación deberá
especificar su nombre, apellido y número de cédula. En caso de cambios, retiros o actualizaciones en
el personal suministrado deberá comunicar dichas novedades mediante documento escrito dirigido a
la Gerencia Administrativa del CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., con cinco días de antelación.
Con el objetivo de mantener unas condiciones seguras, confortables y productivas acordes con la
política de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., para sus colaboradores, los proponentes deberán
cumplir en todo momento con toda la legislación colombiana en materia de Salud Ocupacional.
Dar asesoría profesional al CONTRATANTE en seguridad (elaboración de planes estratégicos de
seguridad de personas, instalaciones y bienes, estudios de seguridad y análisis de riesgos),
trimestralmente.
4
1
CAPITAL SALUD EPS-S SAS
Términos de referencia de la Contratación 002-2015
CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA SIN ARMA EN LAS SEDES A NIVEL NACIONAL DE CAPITAL SALUD EPS-S SAS
CONCEPTO
ME COMPROMETO
SI
NO
Ejercer un control de ingreso, retiro de personal del inmueble, utilizando para ello elementos de
seguridad tales como garret detector de metales, espejos cóncavos de revisión de vehículos y todos
aquellos necesarios para el cumplimiento de objeto del presente contrato; este control debe estar
disponible documentalmente para el CONTRATANTE en cualquier momento, con el fin de que pueda
servir como prueba sumaria.
Seleccionar y entrenar el personal de vigilancia de conformidad con la normatividad legal vigente.
Responder al CONTRATANTE por las sustracciones, daños y demás perjuicios que se ocasionen en
desarrollo del presente contrato y cuya responsabilidad sea imputable a la deficiente prestación del
servicio, previa investigación administrativa adelantada de común acuerdo por las partes, donde se
determine la responsabilidad del CONTRATISTA.
Mantener vigente Durante toda la duración de este contrato su licencia de funcionamiento y cumplir
con la normatividad emitida por su ente de control y vigilancia y demás normas concordantes so pena
de asumir total y directa la responsabilidad que se le genere por su omisión o cumplimiento parcial y
con el pleno derecho por parte del CONTRATANTE de terminar anticipadamente el presente
contrato.
Control telefónico y radial las veinticuatro (24) horas del día con registro de soporte de bitácora.
Dara a conocer al CONTRATANTE las circunstancias y hechos previsibles de seguridad que
considere relevantes o que puedan afectar eventualmente sus derechos, intereses y/o bienes.
El CONTRATISTA y/o sus empleados deberán estar afiliados al Sistema General de Seguridad Social
en Pensiones, al Sistema General de Seguridad Social en Salud y una Administradora de Riesgos
Profesionales, debiendo enviar al CONTRATANTE mensualmente durante la ejecución del contrato,
planilla de autoliquidación del mes inmediatamente anterior con constancia de cancelación , o en su
defecto, certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público de no tener empleado alguno por
el cual no pagar cotización.
Presentará informe de seguridad cada vez que el CONTRATANTE lo requiera en un término no
superior a dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha de solicitud.
4
2