1. Educación

UNA MIRADA GLOBAL A LA BIOENERGÍA
DERIVADA DE MADERA: PRODUCCIÓN,
CONSUMO, TENDENCIAS E IMPACTOS
Noviembre 2014
Tala por parte de la compañia Enviva en el Sureste de Virginia.
Foto por cortesía de: Dogwood Alliance
Escrito por Isis Alvarez y Rachel Smolker, Editado por Ronnie Hall, Estudios de caso
traducidos por Coraina de la Plaza
GLOBAL FOREST COALITION
Resumen
A nivel mundial, la producción mundial de energía primaria se mantiene
abrumadoramente dominada por el carbón, el petróleo y el gas. Según la Agencia
Internacional de Energía (AIE), sólo el 13% de toda la energía utilizada en todo el mundo
proviene de la energía clasificada como renovable. Sin embargo, de esto, alrededor del
77% es de bioenergía y desechos, incluyendo los combustibles líquidos para el transporte
y la combustión de los residuos sólidos urbanos y la bioenergía de la madera. En total
alrededor de dos tercios de este uso de la bioenergía implica el uso tradicional de la
madera y otros tipos de biomasa para cocinar y calefacción, como es practicada por gran
parte de la población en el Sur global.
Esos usos tradicionales tienen poca semejanza con la escalada producción a escala
industrial y el consumo característico de los países industriales como Europa y América
del Norte, y las industrias intensivas en energía, tales como la producción de papel y
fundición de metales, en todo el mundo.
Con respecto al uso industrial, cerca del 25% es por las plantas de celulosa, con la
madera y el licor negro (un subproducto de la producción de celulosa) siendo quemada
para proporcionar calor y electricidad para instalaciones. La producción de carbón para la
industria del acero es especialmente significativa en algunas regiones, por ejemplo en
Brasil. El impulso para el desarrollo de combustibles líquidos para el transporte de la
madera continúa, pero hasta ahora no se está produciendo a escala comercial, a pesar de
la investigación en curso y la inversión. La nueva frontera de más rápido crecimiento de la
bioenergía de madera es como la electricidad "renovable" y la generación de calor en
Europa y América del Norte y, en menor medida, en el este de Asia.
Sin embargo, el caso de la instalación de Drax del Reino Unido (estudio de caso 7) ilustra
la potencial escala de esta nueva frontera, que depende casi en su totalidad del comercio
internacional emergente en pellets de madera. Este comercio es actualmente casi en su
totalidad "norte-norte", y se compone sobre todo de pellets de madera exportados de los
EE.UU. y Canadá a los países de la UE (especialmente el Reino Unido), pero también con
un comercio emergente entre Rusia y la UE y Rusia y el Este Asia. También existe
comercio entre los países europeos.
Si bien existe la preocupación de que esta creciente demanda de bioenergía madera se
traducirá en el comercio entre países del sur a países del norte, esto aún no se ha
materializado. Aunque han habido numerosas propuestas de proyectos, en su mayoría no
han llegado a buen término. No obstante, es importante tener en cuenta que han habido
inversiones en la expansión de las plantaciones de árboles, supuestamente con el
propósito de abastecer la demanda del norte, en base a las expectativas y el bombo sobre
la posibilidad de nuevos mercados, incluso en ausencia de acuerdos reales y concretos.
Un ejemplo de ello es la inversión Suzano e Papel en Maranhão, Brasil, (ver Cuadro 1),
donde fue arrasado el bosque Cerrado y comunidades perdieron sus tierras para
plantaciones de eucalipto a través de 40.000 ha, en parte, con el propósito de producir
pellets de madera para una central eléctrica de Reino Unido –mientras que ni la planta de
pellets propuesto ni la central de Reino Unido que tenía la intención de quemar los pellets
hasta el momento se han construido.
Nuevas demandas significativas para la madera se crean a través de subsidios a la
energía renovable en los países del Norte, y estos están siendo monitoreados
cuidadosamente por la industria de productos forestales y también por las empresas de
biotecnología de los árboles, que ven los mercados potenciales para los árboles de
ingeniería para cumplir con las especificaciones de ese mercado. El empuje "moderno"
para utilizar la bioenergía de madera en el Norte es parte de un intento global más grande
para desarrollar fuentes alternativas de combustibles no fósiles, no sólo para la energía,
sino también para la producción de materiales y productos químicos. Estos están
englobados bajo el término "bioeconomía". En el caso de que una parte sustancial de la
bioeconomía propuesta se ponen de manifiesto, las amenazas a los bosques y los
ecosistemas podrían ser en verdad extensos.
Mientras tanto, la madera sigue siendo la principal fuente tradicional de energía para
muchas personas y este uso se está considerando como "sucio, peligroso y destructivo",
incluso que la bioenergía moderna, incluyendo a partir de biomasa a base de madera,
está siendo promocionada como limpia, verde, renovable y clima -amistoso. Por ejemplo,
la Agencia Internacional de la Energía establece que, "El uso tradicional de la biomasa se
refiere al uso de la madera, el carbón vegetal, residuos agrícolas y estiércol para cocinar y
calefacción en el sector residencial. Se tiende a tener la eficiencia de conversión muy baja
(10% a 20%) y el suministro a menudo insostenible". Si bien este puede ser el caso,
estufas de pellets y calderas en el Norte global se clasifican como "modernos" y en
Europa gasificadores ultramodernos con ~ 20 eficiencia% están siendo subsidiados.
El impulso para el desarrollo de esta moderna bioenergía de madera, incluidas las
conversiones de plantas de carbón, está impulsado en su totalidad por los subsidios y
objetivos para la energía renovable, lo que claramente no es el caso de los usos
tradicionales de la biomasa. Esos aportes se ofrecen en la suposición de que la quema de
madera para la electricidad y el calor es limpio, verde, renovable y bueno para el clima a
pesar de una literatura muy sustancial de lo contrario. La quema de madera para la
electricidad todavía es considerado intrínsecamente como "carbono neutral" o "baja en
carbono" y por lo tanto se conceden incentivos como medio para reducir las emisiones.
Sin embargo, por unidad de energía generada la cantidad de carbono liberado por las
centrales eléctricas de biomasa es hasta un 50% más alta que, incluso, el carbón. Se
asume que un nuevo crecimiento del árbol compensará esas emisiones, pero esto está
lejos de ser garantizado y la escala de tiempo en el que puede ocurrir es demasiado. De
hecho, las instalaciones de biomasa industriales causan niveles similares de
contaminación del aire a las centrales eléctricas de carbón.
Es cierto que hay problemas con los usos tradicionales de la biomasa, pero éstas deben
ser evaluadas desde la perspectiva de que a menudo son la única opción que las
personas tienen disponibles para satisfacer sus necesidades más básicas. En algunos
casos puede ser posible mantener el equilibrio ecológico y satisfacer esas necesidades
locales básicas de combustible. Sin embargo, como estos estudios de caso indican, la
expansión de la demanda, tanto para la madera y el carbón vegetal para uso doméstico e
industrial de combustible, está tomando su peaje en bosques y tierras forestales en
muchos lugares y así en la futura capacidad de las personas para satisfacer sus
necesidades básicas a nivel local. Demandas en expansión pueden incluir proporcionar
madera y combustible de carbón a los centros urbanos cercanos, satisfacer las demandas
de las aplicaciones crecientes comerciales e industriales (producción de hierro, ladrillo
despido, etc.), o incluso la exportación de madera y carbón vegetal a otras regiones y
países. Además, la usurpación de tierras para las plantaciones con el fin de proporcionar
leña que está sobre todo para la exportación (especialmente para la industria de pulpa y
papel) -y, particularmente en el Brasil, para la bioenergía, incluyendo el carbón industrial,
también socava el acceso de las comunidades locales.
En última instancia, la degradación de los bosques y tierras forestales y la expansión de
las plantaciones para satisfacer la demanda adicional para la biomasa a base de madera
socava la capacidad de la población local para satisfacer las necesidades básicas,
incluyendo la madera y los alimentos, ya que tanto la madera y tierras de cultivo cada vez
son más escasos. Las consecuencias de esto se sienten a menudo más fuertemente por
las mujeres y los niños, ya que tienen la tarea en gran medida con la adquisición de leña,
así como la cocina. Cuando se ven obligados a viajar más y más lejos para encontrar
madera, tiempo para otras actividades, como la escolarización se ve disminuida y pueden
estar expuestos a riesgos de lesiones o abusos durante incursiones en busca de madera.
Además, el uso de pesticidas en las plantaciones de árboles contamina capas freáticas y
está afectando a la vida de la comunidad en muchas áreas.
En general, la deforestación y la expansión de las plantaciones conduce a suelos
degradados y tierras que no pueden más ser utilizados, una mayor pérdida de
biodiversidad endémica / en peligro de extinción y ecosistemas, cursos de agua
contaminados, apropiación de tierras y restricciones en el acceso a los bosques
tradicionales que están estrechamente vinculados a las culturas y los medios de vida de
las personas.
En el lado de los consumidores, la contaminación del aire ha sido un factor importante que
afecta a las comunidades que viven cerca de las instalaciones de procesamiento de la
madera.
Cocinar a fuego abierto también representa una amenaza grave para la salud de las
mujeres y los niños y está vinculada a más de cuatro millones de muertes al año. Esto ha
sido un foco de atención e inversión por iniciativas de asociaciones público-privado, como
la Alianza Mundial para Estufas Limpias (GACC). Estos han dirigido sus esfuerzos hacia
el desarrollo y la distribución de estufas supuestamente modernas y más eficientes. Sin
embargo, muy poco se ha hecho para evaluar adecuadamente la eficacia de estos
programas "de arriba abajo" de forma independiente. Evidencia está emergiendo de que
en muchos casos se están promoviendo estufas ineficaces e ineficientes, con poco
beneficio para la salud de las personas. Como una asociación público-privada, GACC
está impulsando los beneficios empresariales y el control corporativo sobre el sector de la
cocina doméstica. Por ejemplo, bajo los auspicios de GACC, USAID está solicitando las
solicitudes de subvención para la distribución de estufas en Kenia, pero sólo de aquellos
que "tienen el potencial para alcanzar el volumen de ventas de varios miles de unidades
por mes dentro del período del proyecto." Tales iniciativas de estufas controladas por
corporaciones están atrayendo de forma creciente a grandes fondos.
Mientras tanto, otra asociación público-privada, la Energía Sostenible de la ONU para
Todos (SE4Aall, que colabora estrechamente con GACC), proclama que su misión es de
proporcionar "energía para todos", incluyendo combustible para cocinar, combustibles
para el transporte y electrificación, en regiones donde éstas se encuentran actualmente
escasos. SE4Aall incluso va tan lejos como para llamar la biomasa tradicional "la única
forma insostenible de energía" y que debe ser erradicado. Sin embargo, aparte de esto, la
iniciativa SE4ALL no discrimina entre los diferentes tipos de energía, apoyando a todo, a
partir de gas natural y carbón, hasta energía nuclear e incluso biomasa a escala industrial.
Nada se excluye y no hay normas se aplican.
De esta manera se están imponiendo "soluciones" y tecnologías con el pretexto de ser
"pro-pueblo" a pesar de que realmente están destinados a abrir nuevos mercados
comerciales para los intereses empresariales y el desarrollo de la infraestructura para las
industrias extractivas (por ejemplo, la construcción de carreteras y la ampliación de las
redes de electricidad para permitir el desarrollo de las operaciones de empresas mineras).
Estas "soluciones" tienden a ser de alta tecnología y requieren conocimientos técnicos y
de fabricación fuera.
Mayor dependencia de la biomasa a base de madera también abre la puerta a la
aceptación de los árboles genéticamente modificados -que pueden ser diseñados para
crecer en una amplia gama de hábitats y / o estar diseñados para un procesamiento más
fácil en impactos negativos irreversibles, incluyendo el escape de genes modificados en
los bosques naturales. Organizaciones de la sociedad civil se están movilizando
actualmente para impedir la comercialización de los árboles transgénicos en Brasil y los
EE.UU.
Capacitar a las comunidades a desarrollar sus propias soluciones es claramente una
opción mucho mejor que imponer desde arriba y desde lejos. Por ejemplo, en el caso de
las cocinas, algunas estufas han sido rechazadas de plano, ya que no tienen en cuenta
sencilla aspectos comúnmente entendidos de las tradiciones culturales locales para
cocinar. En otros casos, el funcionamiento de las estufas ha sido difícil, o las estufas
requieren cierto tipo de combustible que no están generalmente disponibles, o la
fabricación de las estufas mismas no es posible a nivel local y las personas se vuelven
dependientes de fuentes externas para la compra y reparación.
En el estudio de caso de Colombia (estudio de caso 4), por ejemplo, hubo un claro marco
de la soberanía energética dentro de la cual se han desarrollado soluciones locales a
estos problemas. El concepto de soberanía energética se basa en el control local de los
recursos locales para satisfacer las necesidades locales. Como tal, es una herramienta
clave para asegurar que las comunidades evitan ser presas de los intereses
empresariales y comerciales que presentan sus actividades con un barniz de la prestación
de asistencia y de servicios, el alivio de la pobreza, o hacer frente a los problemas de
salud, cuando en realidad están buscando acceso y control sobre mercados, la tierra y los
recursos.
En resumen, los usos de la bioenergía de madera deben ser evaluadas en el contexto de
un marco basado en la justicia que dé prioridad a satisfacer las necesidades básicas, trata
de evitar daños ecológicos, protege la salud y faculta a las comunidades para conservar y
mantener el control y la soberanía sobre su energía y recursos.
Recuadro 1. Plantaciones de eucalipto para energía: Un estudio de caso de las
plantaciones de Suzano para exportaciones de pellets de madera en la región de
Baixo Paranaíba, Maranhao-Brasil
La expansión del eucalipto en el Baixo Parnaíba causó una explosión de conflictos con las
comunidades que comenzaron a perder sus tierras en las tierras altas, las tierras planas
agrícolas en las que Suzano estaba interesado. Debido a una caída temporal de la
demanda mundial de papel junto con sus precios, resultado de la crisis financiera, Suzano
cambió el enfoque de su producción de la fabricación de pasta de eucalipto hacia la
producción de papel para la producción de pellets de madera para su exportación. En 2009,
Suzano recibió permiso para talar alrededor de 40.000 hectáreas de sabana. La
apropiación de tierras en Baixo Parnaíba se ha caracterizado por la explotación de las
comunidades tradicionales que las han ocupado por generaciones, y por la violación de sus
derechos legítimos de uso y acceso a la tierra. El eucalipto causó rápidamente impactos
negativos; las comunidades se quejaron de que las cabeceras de los ríos cercanos a las
plantaciones se habían secado y que el volumen de agua que fluía desde los arroyos
cercanos en Baixo Parnaíba, se habían reducido significativamente.
El Cerrado y su biodiversidad se mueve al ritmo de vida de las personas que viven en la
zona; las personas y los animales de la zona no tienen ningún uso para las grandes
extensiones de monocultivos, no proporcionan ninguna fruta u otro tipo de sustento.
En marzo de 2013 Suzano decidió suspender la construcción de una planta de pellets que
procesaría eucalipto plantado en Baixo Parnaíba. Un Fiscal Federal apeló con éxito la
concesión de una licencia ambiental para una planta de celulosa y plantaciones de
eucalipto adjudicado a Suzano por el Gobierno del Estado de Maranhão (que no era la
autoridad competente para emitir la licencia en primer lugar). El Tribunal Federal de Piauí
revocó la licencia ambiental preliminar de la empresa y el 3 de mayo de 2013, el Secretario
de Medio Ambiente y Recursos Hídricos anunció la cancelación de la licencia de Suzano
para seguir adelante con su proyecto de plantas de celulosa.
Source: http://biofuelwatch.org.uk/wp-content/uploads/eucalyptus-plantations-for-energyonline.pdf
Recuadro 2. Biocombustibles para un futuro sostenible – Desafíos para sistemas de energía 100%
renovables en Suecia – Sociedad Sueca para la Conservación de la Naturaleza (SSNC)
En la actualidad, la bioenergía sólo constituye una pequeña parte del mercado mundial de la energía. Sin embargo,
el porcentaje está creciendo rápidamente. Para medir el impacto total en el medio ambiente es crucial tener en
cuenta lo que se cultiva en el sitio antes de que se produzca la demanda para la producción de energía. SSNC
discute la bioenergía en varios de sus propios documentos de política, en particular los relacionados con el clima, la
silvicultura y la agricultura.
La bioenergía constituye aproximadamente el 20 por ciento del suministro total de energía en Suecia (2010). La
mayor parte proviene del sector forestal, alrededor del 90 por ciento. En el sector de la calefacción, la bioenergía
domina pero este tipo de energía también juega un papel importante en la generación de electricidad. El sector del
transporte en su mayoría (más del 90 por ciento), está todavía basado en la energía fósil; el combustible a partir de
biomasa representa una pequeña parte aunque en rápido crecimiento. Las importaciones de biocombustibles
representan una proporción relativamente pequeña, principalmente de diferentes tipos de biocombustibles (etanol y
biodiesel) y sus materias primas.
Un suministro de electricidad mixta que se basa totalmente en las fuentes de energía y en materias primas
renovables en el año 2030 en aproximadamente 115 a 125 TWh, por ejemplo, aproximadamente el mismo nivel que
hoy en día podría incluir energía de biomasa de 15-25 TWh.
Suecia tiene buenas perspectivas para la producción nacional de biomasa de bosques y tierras de cultivo. Los
problemas y las posibles oportunidades se discuten y una lista de criterios de sostenibilidad a largo plazo se
proporcionan en el informe completo (en sueco). Hoy en día, alrededor de 110 TWh de la bioenergía se deriva del
sector forestal (de los cuales aproximadamente 14 TWh son de combustibles forestales y el resto de productos de
desecho industrial) y 2,3 TWh del sector agrícola. Éstas tienen en común que hay un gran potencial teórico para
aumentar la producción, pero la competencia por las materias primas con otros usos y la necesidad de las
restricciones para proteger los valores ecológicos y sociales reduce el potencial. Hoy en día, las extracciones
totales para todos los usos son de alrededor de 225 TWh del bosque (calculado como el combustible de madera,
incluyendo los tallos y tocones) y cerca de 80 TWh de tierra cultivable (nivel de producción actual de la
alimentación, los alimentos y la energía).
La importación de los biocombustibles producidos en el Sur Global se revisa brevemente. La importación total de
biocombustibles por parte de la UE es significativa. Los incentivos para esto incluyen la Directiva sobre energías
renovables (RED) y la, en muchos casos, rentabilidad a corto plazo de las plantaciones para energía en el Sur. En
muchos casos, esta producción provoca enormes problemas para los seres humanos y el medio ambiente. En
algunos casos, el impacto climático de las plantaciones puede desconcertar una transición a la energía renovable.
El rápido aumento de la producción de aceite de palma en el Sudeste de Asia se destaca como un ejemplo. El
aumento de la competencia con otros usos de la tierra, incluyendo la producción de alimentos, es un aspecto
importante. El problema de la explotación donde la propiedad y derechos de uso no están clarificados, se discuten
en la sección sobre "acaparamiento de tierras".
Se discute el futuro potencial para la producción de biocombustibles en Suecia. Evaluaciones del potencial de una
serie de empresas, organizaciones y autoridades son presentados y discutidos. El informe pone de relieve las
condiciones de mercado, los problemas y las oportunidades técnicas y prácticas, y la necesidad de restricciones
ecológicas y sociales de la producción. Una de las conclusiones del informe es que muchas partes interesadas
tienden a sobrestimar el potencial. A pesar de esto, hay buenas oportunidades para aumentar la producción
nacional sueca de biocombustibles, dando suficiente consideración a la biodiversidad, otros servicios
ecosistémicos, el cambio climático y los aspectos sociales.
Las evaluaciones del potencial de los combustibles forestales que aplica restricciones razonables concluyen con un
rendimiento futuro sostenible de 20-35 TWh. La diferencia entre estas cifras depende principalmente de la cantidad
de tallo de madera (con excepción de los residuos de la tala) que se utilizan para energía, que a su vez dependen
de las condiciones futuras del mercado y los instrumentos políticos. Las cuotas para el sector agrícola varían aún
más. La iniciativa denominada fornybart.nu (Renovables Ahora!), del cual SNCC hace parte, ha estimado 7 TWh de
de este sector para el año 2020.
Instrumentos de política y eco-etiquetado se discuten en el informe. La política energética de Suecia depende en
gran medida de las directivas de la UE que se están aplicando en la legislación nacional. Algunos de éstos se
destacan, incluyendo las propuestas de la Comisión de la UE que involucra un impacto indirecto sobre el uso de la
tierra (efectos ILUC). El papel del etiquetado ecológico como motor para una transición a un 100 por ciento de
sistema de energía renovable se discute en el documento SSNC: eco-etiquetado "Una buena opción ambiental".
Traducción al Inglés del resumen (Jonas Rudberg, SSNC). Reporte complete via
http://www.naturskyddsforeningen.se/sites/default/files/dokument-media/rapporter/rapport_biobranslen.pdf
Estudios de caso
1. Leña y Producción de Carbón Vegetal en Paraguay - por Miguel Lovera, Espacio
Orgánico, Paraguay
Antecedentes
Paraguay es un país originalmente rico en bosques. De sus 40,600,000 hectáreas de
territorio, unas 25,000,000 estaban cubiertas de bosques, de las cuales aproximadamente
8,000,000 eran bosques húmedos subtropicales y unas 16,000,000 hectáreas eran
formaciones secas subtropicales y tropicales en la región de Chaco. Sin embargo, solo
quedan unas cuantas zonas esparcidas de bosques húmedos subtropicales (unas
1,000,000 hectáreas en total); y en el Chaco solo quedan unas 14,000,000 hectáreas de
formaciones de bosques secos.1
La deforestación sigue proliferando por todo el país. 2 Los principales precursores son la
expansión de la frontera de monocultivos, sobre todo debido a las plantaciones de soja en
la Región Oriental, y la ampliación de los pastos para la ganadería en el Chaco. Sin
embargo, la producción de carbón vegetal y la recolección de leña son también
precursores clave de la degradación y devastación de bosques.
Paraguay es un gran productor de energía hidroeléctrica, generando una media de 9,000
kWh por habitante.3 Sin embargo, gran parte de esta energía es exportada y la fuente más
común de energía domestica consumida es biomasa. La leña y el carbón vegetal se
utilizan para la mayoría de los usos en hogares e industrias, y este consumo contribuye
en gran medida a la deforestación y degradación de bosques en el país. Además, la
combustión doméstica de madera- en estufas sin chimeneas que están en los suelos de
las chozas de la gente pobre-constituye un problema significativo para la salud de las
mujeres que están expuestas al humo diariamente mientras cocinan.
Durante los últimos años el carbón vegetal también se ha convertido en un producto
importarte de exportación y se ha comerciado con cantidades que alcanzan, o incluso
sobrepasan, los niveles de consumo domésticos.
Se necesita hacer frente tanto el consumo como a la producción de madera y carbón
vegetal. Se debería tener acceso a fuentes de energía alternativas como la solar y, en
algunos casos, la eólica. Una racionalización de la distribución de la energía hidroeléctrica
así como un acceso democrático a la misma debería ser instaurada, haciendo que la
distribución de la energía generada por las plantas hidroeléctricas instaladas sea más
democrática/justa para la población y tengan que depender menos de la madera.
Leña
La leña es la fuente de energía que más se usa, sobre todo para cocinar. Más de la mitad
(52%) del consumo de energía doméstico se basa en biomasa; 70% de esta biomasa es
1
Estos datos se han inferido del análisis de los últimos mapas de deforestación del INFONA (Instituto Forestal Nacional
<www.infona.gov.py>)
2
Ver por ejemplo http://www.lanacion.com.py/articulo/153813--chaco-paraguayo-presenta-la-mayor-deforestaciondel-mundo-en-23-anos.html
3
http://www.ssme.gov.py/VMME/Sector%20energetico/sec_energetico.htm
carbón vegetal (8%) o leña (70%)4. Esta situación hace que Paraguay sea el mayor
consumir/productor per cápita de leña en la región Mercosur (que abarca Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay)5. Hasta 50,000 hectáreas de madera son cosechadas
anualmente para propósitos energéticos y la mayor parte tiene lugar en boques nativos.
En el caso de la Región Oriental, donde se encuentran los bosques húmedos
subtropicales, lo que quedan son sobre todo bosques secundarios. Esto significa que la
recolección de leña tiene un precio particularmente alto en la recuperación de bosques y
la resiliencia.
Hoy en día, la principal demanda industrial de leña es para el secado de grano. Paraguay
es el cuarto mayor exportador de soja y produce unas 9,000,000 toneladas al año. Esto
requiere más de 500,000 toneladas de madera al año. Una cantidad similar de trigo, maíz
y otros granos necesitan una cantidad comparable de madera cada año, la cual se
obtiene en su mayoría de áreas naturales.6
Producción de Carbón Vegetal
Paraguay tiene una terrible tradición en cuanto a la producción carbón vegetal. A pesar de
que la población local, sobre todo los hogares y pequeñas industrias, dependen del
carbón vegetal (también para cocinar), se exporta más de lo que destina para uso
doméstico.
Durante la década de los 70 y en los últimos años, la mayor parte del carbón vegetal
exportado ha ido a parar a Brasil. La mayoría de este carbón se exportó de manera ilegal
(contrabando), dejando sin beneficios a los campesinos que lo producen y que reciben
míseros salarios por trabajar a destajo. Es difícil cuantificar el volumen de carbón vegetal
que se ha vendido de esta manera. Sin embargo, en un control sobre el terreno que hizo
un comité de investigación visitante, se encontraron 17 camiones cargados con carbón
vegetal ilegal esperando en la frontera de Paraguay con Brasil, a plena luz del día, a que
llegasen sus socios brasileños a recoger este carbón.7 Asumiendo que cada camión
cargado de carbón vegetal pesa aproximadamente 20 toneladas, se necesitarían 100
toneladas de madera para producir el carbón vegetal transportado en cada camión, lo cual
a su vez habrá requerido la cosecha de, aproximadamente, una hectárea de bosques
subtropicales de Paraguay por camión. Esto se suma a las 17 hectáreas de deforestación
que se han producido en solo este evento. La cantidad que realmente cruza la frontera
será de unas cinco veces más cada día, así que podemos estimar que más de 20,000
hectáreas de bosques se están perdiendo cada año en la exportación ilegal de carbón
vegetal a Brasil.
Paraguay también exporta carbón vegetal de alta calidad para barbacoas. El año pasado
los exportadores ganaron unos US$ 35,000,000 con exportaciones a países que incluyen
España, Alemania, Bélgica, Brasil, Israel y Chile.8 Esto representa la destrucción de otras
aproximadamente 12,000 hectáreas de bosques.
4
Secretaria del Ambiente, 2013. Hoja de Ruta para la Estrategia Nacional para un Desarrollo Bajo en Carbono. SEAM.
Asunción, 2012. www.seam.gov.py
5
Viceministerio de Minas y Energía, Balance Energético Nacional 2011, in, Ministerio de Obras Publicas y
Comunicaciones, Asunción, 2012. www.ssme.gov.py
6
Calculado en base al uso convencional de leña en el secado de granos para su almacenamiento en silos.
7
http://www.abc.com.py/edicion-impresa/interior/el-contrabando-del-carbon-al-brasil-florece-en-la-zona-decanindeyu-906897.html
8
REDIEX, 2010. Perfiles de Productos para la
http://www.rediex.gov.py/userfiles/file/9%20-%20PPE%20Carbon%20vegetal.pdf
Otro gran consumidor de carbón vegetal en Paraguay es la industria siderúrgica.
Actualmente solo existe una planta siderúrgica en el país, ACEPAR. Según la Cooperativa
de Trabajadores de ACEPAR9, en el periodo comprendido entre el 2000 y el 2008, la
planta produjo 815,174 de toneladas de arrabio. La planta consumió 1.25 toneladas de
carbón vegetal durante este periodo por cada tonelada de arrabio, lo que significa que
consumió un total de 1,018,968 toneladas de carbón vegetal durante este periodo, lo que
equivale a una media anual de consumo de 127,371 toneladas de carbón vegetal. Esto
constituye unas 636,855 toneladas de madera o 6,369 hectáreas de bosque.
Estructura de la Matriz Energética de Paraguay
Fuente: Viceministerio de Minas y Energía de Paraguay, 2007. De izquierda a derecha:
Hidroenergía 58%; Biomasa 28%; Hidrocarburos 14%; Oftera Interna Bruta (de izquierda a
derecha): Pérdidas y stock 14%; Exportación 45%; Consumo Final 41%; Fila de debajo de
izquierda a derecha: Electricidad 93%; Carbón Vegetal 7%; Electricidad 13%; Biomasa 52%;
Hidrocarburos 34%
9
http://www.diarioprimeraplana.com/v1/index.php/locales/itemlist/date/2014/2/19?start=10
2. Bioenergía Derivada de Madera en Uganda: La Reserva Forestal de Bukaleba
- Por David Kureeba, NAPE, Uganda
Uganda es uno de los muchos países africanos que parecen tener sed de inversiones
extranjeras en un número de sectores sin tener en cuenta los impactos en el medio
ambiente y los medios de vida de las personas. Esto se puede ver en la decisión del
gobierno de Uganda de arrendar unas 347 hectáreas del sur de la reserva forestal de
Busoga en Bukalega, a la compañía noruega Green Resources para plantaciones
comerciales de árboles.10 Este proyecto está ubicado al este de Uganda central, a lo largo
de los márgenes del lago Victoria. El proyecto limita con las plantaciones de la compañía
de azúcar Madhvani, zonas de captación de agua (humedales) del Lago Victoria y
comunidades.
Colecta de leña en la reserva forestal Bukaleba. Foto por
cortesía de: D. Kureeba
Antecedentes del contexto nacional
La energía se obtiene principalmente a partir de biomasa, un 88,9% (78,6% de leña, 5,6%
del carbón vegetal y 4,7% de residuos agrícolas), mientras que el resto proviene de
productos derivados del petróleo (9,7%) y la electricidad (1,4%). El acceso a la
electricidad a nivel nacional es del 14% y en las zonas rurales es sólo del 7%. El consumo
de electricidad per cápita sigue siendo uno de los más bajos del mundo, menos de
100kWhrs por persona11. Con respecto a las energías renovables, el uso de energía solar
es de aproximadamente un 1%, hidráulica y electricidad térmica alrededor del 4%, y de
biogás y geotérmica alrededor del 0,5%.
Alrededor del 91% de los Ugandeses utiliza energía derivada de madera para cocinar,
para iluminación y cocción, y también es usada como combustible en instituciones como
colegios, hospitales y hogares; la mayor parte de la leña que se utiliza para cocinar se usa
10
11
http://www.ndf.fi/project/ncf-bukaleba-charcoal-project-ndf-c3-b14
https://www.climateinvestmentfunds.org/cif/sites/climateinvestmentfunds.org/files/Uganda_EOI.pdf
en estufas de “tres pierdas” que son altamente ineficientes, especialmente en las zonas
rurales donde la vive la mayoría de la población.
Esto supone una clara amenaza para especies de árboles y arbustos en los bosques y
arboledas. La política sobre energía renovable de Uganda se suma a esta amenaza: el
objetivo de esta política es mezclar biocombustibles y combustibles fósiles (se espera que
los biocombustibles constituyan al menos el 20% de esta mezcla12). Esto ha llevado a la
promoción de plantaciones de cultivos como el de aceite de palma, el cual es un cultivo de
materia prima para biocombustibles.
Además, según el artículo publicado por Renewable and Sustainable Energy Reviews13,
en 2013 hubo un alto nivel de desperdicios de recursos de biomasa en Uganda. Esto se
debe al hecho de que se estima que el 72.7% de la población usa estufas tradicionales
para cocinar cuya eficiencia se estima que está por debajo del 10%. También se culpa a
estas estufas ineficientes de la contaminación del aire interior y de las enfermedades
respiratorias.
El contexto político de la energía derivada de madera
En Uganda no hay información clara sobre la bioenergía basada en la madera y la
información disponible en los centros administrativos es escasa.
En el 201314 Uganda elaboró una política sobre cambio climático y está también en el
proceso de desarrollar su estrategia nacional REDD+15. También tiene como objetivo
aumentar el suministro de energía renovable en Uganda. 16
Las políticas sobre energía en Uganda se centran sobre todo en la generación de energía
hidroeléctrica y en la electrificación rural, pero también incluye políticas sobre cultivos
potenciales de producción de jatropha, aceite de palma así como otros cultivos para la
producción de materia prima para biocombustibles. Según la política de energía renovable
del 2007, Uganda tiene como objetivo mezclar al menos un 20% de biocombustibles con
combustibles fósiles. Esto será un desastre para el medioambiente debido a la tierra que
se necesita para que la materia prima crezca.
Si las plantaciones se incluyen en la definición de bosques usada por estas políticas
relacionas con REDD+ y la biomasa, esto probablemente tendrá impactos sobre los
bosques. La mayoría preferirán árboles de crecimiento rápido producidos en plantaciones
a costa de especies autóctonas de crecimiento lento. Esto tendrá un gran impacto sobre
la biomasa y los árboles autóctonos serán probablemente reemplazados por especies
exóticas.
También hay una directriz sobre la gobernanza del sector del carbón vegetal. Esta
directriz tiene por objetivo crear estándares que lleven a una mejora de las tecnologías
12
Política Energética de Uganda 2007
http://yadda.icm.edu.pl/yadda/element/bwmeta1.element.elsevier-093a9717-97ec-3e37-a43a-aee9ad3afc39
14
http://www.ccu.go.ug/index.php/news-events/news-media-releases/90-approval-of-national-climate-change-policy2013
15
http://www.google.co.uk/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=7&ved=0CEsQFjAG&url=http%3A%2F%2Fmwe.
go.ug%2Findex.php%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddoc_download%26gid%3D659%26Itemid%3D223&ei=CWZ
PVNHDI_Ow7AaBi4HQCw&usg=AFQjCNEeoiEfh3rOem9QdqfMQVwl09VMjQ&sig2=XladPpGYuEXkaQM6fpzrSA&bvm=bv.
77880786,d.ZGU
16
https://www.climateinvestmentfunds.org/cif/sites/climateinvestmentfunds.org/files/Uganda_EOI.pdf
13
que se utilizan y a una mayor eficiencia. Se cree que uno de los desafíos relacionados
con la quema carbón vegetal está relacionado con la forma rudimentaria en la que se
quema. Por lo tanto la inversión en este aspecto busca introducir nuevos hornos que sean
más eficientes en el uso de esta energía. Sin embargo, si bien esto puede ser cierto, en la
práctica parece que el proceso global no está involucrando a la población local en
absoluto. Como resultado, las comunidades tiene cada vez más una deficiencia de
energía. Por ejemplo, los hornos de carbón vegetal promovidos por el gobierno parece
que no están produciendo energía para uso doméstico sino para exportarla a pueblos
cercanos y países vecinos. No hay evidencia de que las comunidades locales se estén
beneficiando de esto.
La
Izquierda: Horno ardiente para la producción de carbón vegetal en el bosque Bukaleba
Derecha: Cocción de alimentos con leña. Foto cortesía de: D. Kureeba
política sobre Energía Renovable de Uganda que fue publicada en el 2007 se supone que
tiene que “aumentar el acceso a servicios energéticos modernos, asequibles y fiables
para contribuir a la erradicación de la pobreza” 17, pero hasta la fecha esto no ha sido
implementado de manera correcta. En realidad, el enfoque del país sobre energía
renovable está profundamente sesgado a favor de tecnologías de biomasa tales como la
gasificación de biomasa, cogeneración, generación de biogás, densificación de biomasa y
estufas para cocinar que sean eficientes (aunque estas estufas no se han difundido
ampliamente hasta la fecha). Sin embargo mientras que estas políticas pueden parecer
buenas en la teoría, no están a favor de las personas.
Situación actual respecto a la bioenergía
Se supone que la biomasa es una fuente de energía renovable. Sin embargo, su
explotación extensiva en Uganda ha generado preocupación debido a la creciente
demanda y a sus impactos negativos en el ambiente, sobre todo en esta era de cambio
climático y baja capacidad adaptativa en países menos desarrollados, incluyendo Uganda.
Estas preocupaciones son más prominentes en el continente africano, y sobre todo en
países como Uganda donde las explosivas tasas de crecimiento demográfico apuntan a
que la población del país aumentará hasta cinco veces más para el 2050 (de 27.7 a 130
millones de personas). 18 Si toda esta gente continúa dependiendo de la madera como
fuente de combustible, las consecuencias para los bosques naturales que quedan y para
los granjeros de pequeña escala (cuyas tierras están siendo acaparadas a medida que las
plantaciones avanzan) serán muy duras. El uso de tecnologías y aparatos de biomasa
tradicionales e ineficientes agrava este problema, y Uganda tiene que alejarse de las
fuentes de combustible a base madera.
17
18
http://www.reegle.info/policy-and-regulatory-overviews/UG
http://www.worldwatch.org/node/4525
Principales impactos ambientales, sociales, culturales, en la salud y de género
El uso excesivo de la energía basada en la madera está llevando a la destrucción del
medioambiente, incluyendo ecosistemas frágiles y la biodiversidad, que de otra forma
apoyarían el clima local y proveerían de otras funciones medioambientales como la
polinización, aireación del suelo y su mejora así como la descomposición.
La pérdida extensiva de bosques también tiene impactos sobre las comunidades que
dependen de ellos. Por ejemplo, la destrucción del bosque de Bukaleba ha dado lugar a
una escorrentía excesiva hacia las tierras bajas, lo cual ha hecho que el suelo pierda
fertilidad. Esto afecta a las comunidades ya que en esos suelos ya no se pueden cultivar
plantas destinadas a la alimentación (tanto anuales como perennes).
La bioenergía basada en la madera también puede llevar a la destrucción de árboles
sagrados y medicinales. En Bukaleba las comunidades dicen que árboles medicinales
muy apreciados como el Prunus Africana (el cual se conoce localmente en Luganda como
Entasesa o Ngwabuzito) han sido talados, y otras plantas medicinales incluyendo lianas,
plantas epífitas, higos estranguladores y otras plantas parásitas, se han perdido debido a
las plantaciones de pino y eucalipto plantadas por Green Resources. Los árboles frutales
han sido cortados y estos árboles también formaban parte de la soberanía alimentaria
local19. Su preciada atracción turística, donde las comunidades solían llevar a sus
invitados- al árbol Walume- también ha sido destruida. Este era un lugar al que las
comunidades solían ir para purificarse y rezar por bendiciones.
Está claro que con la llegada de Green Resources se ha perdido casi todo. No hay
soberanía energética en absoluto. A las comunidades solo se les permite recolectar
madera muerta de las plantaciones tres días a la semana. Esto pone a las comunidades
en riesgo porque en la mayoría de los casos los niños y las mujeres responsables de esta
tarea puede que no tengan tiempo suficiente para obtener los que necesitan en esos tres
días.
Además, las comunidades tienen que andar distancias largas para llegar a las áreas
designadas donde la compañía los dirige para que recolecten madera. No pueden
recolectarla libremente del bosque sin un consentimiento claro de la compañía, pero la
compañía tiene la responsabilidad de asegurar que pueden obtener madera de algún sitio
como parte de su “Responsabilidad Social Corporativa”.
En general, las comunidades tienen un espacio muy limitado para la agricultura debido a
las extensas cantidades de tierras destinadas a pinos y eucaliptos, y no se les permite
continuar con su sistema de cultivo “taungya” en los bosques. 20
Desafortunadamente, el carbón vegetal producido en Bukaleba tampoco beneficia a las
comunidades locales. Las comunidades siguen buscando madera mientras que el carbón
vegetal se lleva a pueblos en Kampala, Jinja, Entebbe e incluso a países vecinos como
19
Para más información sobre las actividades de Green Resources en Uganda y en otros países africanos ver
http://www.foe.org.au/carbon-markets-and-failed-promise-new-green-gold-plantation-forestry-uganda
20
Taungya es una forma de agricultura itinerante que fue el precursor de la agroforestería.
http://www.worldagroforestry.org/units/library/books/Book%2032/an%20introduction%20to%20agroforestry/html/6_t
aungya.htm?n=29
Sudán. No hay una conversión hacia biomasa moderna que pertenezca a la comunidad, y
la política sobre energía renovable de Uganda no contempla esto.
Conclusión
Las estrategias y políticas en las cuales las comunidades son jugadores clave en el uso e
implementación de tecnologías de biomasa modernas podrían asegurar el acceso a la
energía y contribuir de una manera mucho más efectiva a la reducción de la pobreza.
Sin embargo, lo que la experiencia en Uganda demuestra – como en el caso de Green
Resources- es que el aumento en la adquisición de tierras por parte de inversores
extranjeros en realidad restringe el acceso a la energía y contradice los objetivos
propuestos por la política de Energía Renovable. Se prefiere, en cambio, la promoción de
vastos campos de plantaciones de monocultivos de árboles como solución para “parar la
deforestación”, al menos para la producción de carbón vegetal, y se contempla como el
mejor método para abastecer la creciente demanda de biomasa de madera para generar
electricidad.
Uganda necesita re-direccionar este camino y buscar políticas que aceleren la
proliferación de tecnologías renovables más descentralizadas, accesibles y eficientes.
3. Utilización de Bioenergía derivada de Madera por parte de las Mujeres en las
Comunidades Masaai en Kilindi - por Amon Richard y Loyce Lema, Envirocare –
Tanzania
Este estudio de caso considera una comunidad
Maasai en Kilindi, Distrito-región de Tanga, en
Tanzania. Este Distrito no tiene costa y su altitud
va desde unos 300 a unos 1.700 metros sobre el
nivel del mar. El gradiente altitudinal se eleva
desde el Sur hacia el Norte, Oeste y Suroeste, y
la mayor parte del área del Distrito está cubierta
por colinas y montañas. Algunas de estas
montañas, por ejemplo las Montañas Nguu, son
parte del hermoso 'Arco Montañoso Oriental' de
las Montañas en Tanzania, que han sido
reconocidas por su biodiversidad y riqueza de
especies endémicas. 21 La precipitación media
anual es de 800-1000mm. 22 Otros ecosistemas
circundantes incluyen la Reserva Forestal de
Kilindi que se encuentra a 5º 34 '60 "Sur y 37º 34'
60" Este. Según el Censo Nacional de Personas y
Asentamientos de Tanzania del 201223, el Distrito
tiene una población de 236.833 habitantes. La
disponibilidad de recursos naturales sin explotar
Mujer Maasai cargando leña. Foto por
en este distrito atrae a inmigrantes de otras
cortesía de: Envirocare.
partes de la región así como de otras partes del
país. Este estudio de caso describe comunidades rurales que incluyen tribus Maasai y
Nguu, y que son pastores y pequeños agricultores.
En Tanzania se estima que el 88.6% de las energía total que se consume es biomasa
(leña y carbón vegetal). El resto procede del petróleo (9.2%) y electricidad producida partir
de energía hidroeléctrica (1,8%).
Los hogares son grandes consumidores de leña, y el carbón vegetal es la mayor fuente
de energía en los hogares de zonas urbanas.24 En las zonas rurales la leña constituye el
96,6% y el 4,2% del combustible usado para cocinar y alumbrar respectivamente.25
La energía procedente de la biomasa constituye la principal fuente de energía para una
amplia gama de actividades rurales y urbanas, incluyendo usos comerciales,
institucionales e industriales; se estima que esta demanda no doméstica es equivalente a
aproximadamente el 15% del consumo de los hogares urbanos, alcanzando las 300.000
toneladas de carbón vegetal en 2012. La energía comercial de biomasa es también una
importante fuente para los medios de vida rurales y urbanos. En el 2012 el carbón vegetal
y leña comercial generaron aproximadamente TZS 1,6 billones (US $ 1 billón) en ingresos
para cientos de miles de productores rurales y urbanos, transportistas y vendedores de
21
http://www.easternarc.or.tz/nguu
Kilindi District Council Report, 2012
23
www.nbs.go.tz/censusgeneralreport-29March2013_combined_financialforprinting.pdf
24
Scaling-up Renewable Energy Programme (SREP), Investment Plan for Tanzania, 21 April 2013,
http://www.ewura.go.tz/newsite/attachments/article/95/SREP%20Tanzania%20IP%20April%2022%20Final%20Final%20
Final%20Draft.pdf
25
www.fao.org/docrep/012/i1321e/i1321e09.pdf
22
energía basada en la madera. De hecho la energía comercial basada en biomasa es la
mayor fuente de ingresos en efectivo en las zonas rurales de Tanzania.
Los resultados iniciales del Informe de Gestión, Monitoreo y Evaluación de los Recursos
Forestales Nacionales (NAFORMA por sus siglas en inglés) 26 muestran que la demanda
de los hogares rurales (unas 47 toneladas en el 2012) fue aproximadamente la misma que
el rendimiento nacional forestal anual fuera de áreas protegidas. Sin embargo la demanda
de carbón vegetal, sin intervenciones de la oferta y la demanda, se espera que se
duplique para el año 2030, de aproximadamente 2,3 millones de toneladas de carbón en
2012.
La Política Energética Nacional de Tanzania (2003)27 afirma que "el balance energético
está dominado por los combustibles basados en la biomasa, en particular de madera
(carbón vegetal y leña), los cuales son la principal fuente de energía para las zonas
urbanas y rurales. Los combustibles a base de biomasa constituyen más del 90% del
suministro de energía primaria”. El principal objetivo de esta política es hacer frente a las
necesidades energéticas nacionales. Esta política incluye un objetivo de reducción de la
perdida de bosques y referencias al cambio climático.28
La Política Nacional de Medioambiente de 199729 define un marco ambiental para
diversos sectores, entre ellos el sector de la energía. Entre sus objetivos se encuentra el
uso equitativo de los recursos para satisfacer las necesidades básicas de las
generaciones presentes y futuras sin poner en riesgo la salud y la seguridad.
Izquierda: mujer Maasai cocinando; Derecha: típicas casas y poblados Maasai
Con respecto a la energía a base de madera, existen diversas políticas y estrategias que
requieren el uso sostenible de energía a base de madera en las zonas rurales y urbanas.
Por ejemplo, la Política Nacional de Energía del 2003 incluye un enfoque en el desarrollo
y uso de fuentes y tecnologías de energía autóctonas y renovables así como en aumentar
la eficiencia y el ahorro de energía en todos los sectores. Los principales elementos de
esta política son el desarrollo de fuentes nacionales de energía, fijación de precios de la
energía, el fomento de la participación del sector privado en el mercado de la energía así
como la mejora de la eficiencia energética y la fiabilidad de la energía. Las Regulaciones
26
MNRT, 2013
United Republic of Tanzania (2003) Tanzania National Energy Policy, Government Publishers, Dar es Salaam.
28
http://www.reegle.info/policy-and-regulatory-overviews/TZ
29
http://www.tzonline.org/pdf/nationalenvironmentalpolicy.pdf
27
sobre el carbón vegetal del 200630 también establece la importancia de invertir en la
producción de carbón vegetal sostenible que mejore la conservación del medio ambiente.
La Estrategia Energética de Biomasa de Tanzania identifica formas de garantizar un
suministro más sostenible de la energía basada en la biomasa; el aumento de la eficiencia
con la que la energía de biomasa se produce y se utiliza; la promoción del acceso a
fuentes de energía alternativas en los casos que sea apropiado y asequibles; y garantizar
un entorno institucional propicio para su implementación.31
Situación actual respecto a la bionergía en Kilindi
En el Distrito de Kilindi, la leña es la principal fuente de energía en los hogares rurales y
muchas comunidades, incluyendo los Maasai, dependen exclusivamente de la leña para
cocinar y para otras tareas domésticas. En general, es el combustible preferido para
cocinar diferentes tipos de alimentos, hacer distintas bebidas locales y para calentar el
agua.
Con el mapeo de la pobreza de Envirocare en Kilindi32 se estimó que el consumo anual de
leña por persona es de 1.1m3. Los 180 hogares en los seis pueblos visitados (Jungu,
Loriparaku, Balang'a, Kibirashi, Mafisa y Gombero) producen y utilizan al menos cinco
kilos de madera de una manera convencional cada día. Esto hace un total de
aproximadamente 328,5 toneladas de madera apilada/leña consumida cada año. Se ha
estimado que para la construcción de una casa moderna, la quema de ladrillo (50.000
ladrillos) requiere alrededor de 20 toneladas de leña.
Principales Impactos ambientales, socio-culturales, en a salud y de género
Ambientales
Deforestación: En el caso del distrito de Kilindi, la madera se utiliza como combustible
doméstico especialmente por las comunidades Maasai, y los bosques y tierras boscosas,
incluyendo la Reserva Forestal Kilindi, son algunos de los principales lugares donde se
recogen estos combustibles.
Además, la naturaleza nómada del pastoreo se asocia con el cultivo itinerante lo cual
tiene impactos debido al clareo de bosques. Como resultado de la utilización excesiva de
los recursos forestales para leña, construcción de viviendas, etc., se ha producido un
aumento del 30% + en la tasa de deforestación desde la década de los 1990.
Las emisiones de gases de efecto invernadero: Debido a la combustión excesiva de leña
y otros combustibles de biomasa, las emisiones de CO2 han aumentado. El aumento de
CO2 en la atmósfera está dando lugar al aumento de la temperatura (calentamiento
global) y la humedad. Entre los pueblos visitados, la mayor parte de los miembros de la
comunidad afirmaron sentir los cambios en los patrones anuales de temperatura y
precipitaciones.
Pérdida de biodiversidad y erosión: la recolección inestable de leña que ha tenido lugar
entre las comunidades Maasai ha contribuido significativamente a la pérdida de
30
www.fao.org/docrep/012/i1321e/i1321e10.pdf
The Biomass Energy Strategy Tanzania 2014, http://www.euei-pdf.org/country-studies/biomass-energy-strategy-besttanzania
32
En publicación. 2014. Envirocare Report On Mapping Poverty, Vulnerability and Resource Rights in Tanzania.
31
biodiversidad (pérdida de acceso al agua dulce y de especies endémicas) y a la erosión
debido a la pérdida de la cubierta forestal en la Reserva Forestal de Kilindi.
Socio-Cultural
La destrucción gradual de los bosques locales en Kilindi ha afectado a la mayor parte de
los habitantes ya que la diversidad biológica que es importante para la producción local de
alimentos y medicamentos, como los frutos secos, frutas, bayas, tubérculos, hojas, miel y
setas, ha disminuido. Para muchas comunidades forestales en Tanzania, entre ellos las
comunidades Maasai, su cultura y su identidad están estrechamente vinculadas con el
ecosistema forestal, y la pérdida de este entorno puede afectar profundamente y tal vez
de manera irreversible a estas culturas.
Género & Salud
En el distrito Kilindi, la mayoría de las casas de la comunidad Maasai están construidas
localmente de tal manera que no permiten ninguna ventilación. Las mujeres Maasai
suelen cocinar en el interior de estas casas, a pesar de que no tienen ventanas y la
circulación del aire es insuficiente. A la larga, esto da lugar a problemas de salud sobre
todo entre las mujeres y los niños que son los más expuestos. Un buen ejemplo incluye
enfermedades de los ojos, trastornos respiratorios (tuberculosis y neumonía e incluso
cáncer de pulmón entre mujeres Maasai más mayores - en alrededor del 35% de los
hogares visitados en Kilindi sufren de varias enfermedades respiratorias); los ojos rojos
pueden conducir a la discriminación en contra de ellas ya que en estas comunidades se
piensa que las mujeres con ojos rojos son mala gente y practican la brujería. Además, las
niñas están expuestas al riesgo de morir a causa de incendios en el hogar o de los
problemas causados por la contaminación del aire en interiores. Por ejemplo, en 2010 se
registró que más de 10 niñas Maasai murieron tras estar expuestas a la contaminación del
aire en interiores.
Left: Maasai woman cooking outdoors; Right: Typical Maasai houses and villages
Quemaduras: El uso de la leña entre las mujeres y los niños Maasai ha dado lugar a
varias lesiones, especialmente quemaduras, sobre todo entre chicas jóvenes. Esto
sucede cuando durante el día se deja a las jóvenes cocinando los alimentos para sus
hermanos mientras sus madres tienen que caminar un largo trecho en busca de más leña
y agua.
En el Distrito de Kilindi, las mujeres y las niñas Maasai trabajan largas horas todos los
días. Esto se debe a tienen responsabilidades como el cuidado de sus familias, lo cual
incluye caminar más de 20 km en busca de leña (que puede tomar cinco horas), e ir a
buscar agua y comida. Durante la búsqueda de leña, alimentos y agua, las mujeres y las
niñas Maasai están expuestas al peligro de ser atacadas por animales salvajes o de ser
violadas.
Conclusión
La leña se utiliza para todo, incluyendo en industrias e instituciones pero es en los centros
urbanos los que utilizan la mayor parte del carbón vegetal dejando a comunidades
necesitando esta fuente de energía primaria para sus sustentos. Así, para que los Maasai
encuentren leña, las mujeres (quien son las que generalmente se encargan de la
recolección de la madera) deben caminar mayores distancias enfrentando serios riesgos y
dedicando tiempo valioso para esto, tiempo que podría, por ejemplo, ser invertido en
educación. Además son mujeres y niñas quienes soportan los impactos que conlleva
cocinar con leña debido a que no tienen ninguna otra fuente de energía que sea segura;
los impactos en la salud consisten principalmente en enfermedades respiratorias aunque
existen otras que podrían también generar impactos en los modos de vida de las mujeres.
La Ley de Energía Rural del 2005 estableció la Junta de Energía Rural, el Fondo y la
Agencia la cual se encarga de la promoción de un mejor acceso a servicios de energía
moderna en las zonas rurales de Tanzania continental y por medio del Fondo de Energía
Rural proporciona subvenciones a las instituciones que están listas para promover el uso
de la energía sostenible. De acuerdo con estimaciones realizadas por la REA (Agencia
para la Energía Renovable), Tanzania genera unos 15 millones de toneladas al año de
productos agrícolas, ganaderos y de residuos forestales, incluyendo biogás de azúcar,
algunos de las cuales podrían estar disponibles para usarse como generadores de
energía. Las comunidades rurales, como los Maasai en Kilindi, también necesitan
urgentemente que haya disponibilidad de energía moderna con el fin de reducir la presión
debido al uso excesivo de la energía basada en madera, así como para mejorar los
modos de vida de las mujeres y las niñas.
Los informes "Ampliación de los Programa de Energías Renovables, Plan de Inversión
para Tanzania" y la Estrategia de Energía de Biomasa son muy detallados y se centran
tanto en la demanda como en la oferta de energía. Sin embargo, mientras el primero
considera a las plantaciones de monocultivo como una fuente de energía derivada de
madera, el último documento prioriza la gestión participativa, el manejo comunitario de
bosques y “la producción sostenible de energía basada en madera en general”
promoviendo menos dependencia en la leña como combustible y la deforestación.
También un enfoque importante sobre la utilización de los desechos agrícolas, la
organización y el otorgar licencias de producción de carbón vegetal para elevar su
eficiencia a un 50%.
4. Utilización de Leña para Energía en Granjas Campesinas en Santander, Colombia
- por Juan Pablo Soler, CENSAT Agua Viva y Fundaexpresión
Este es un estudio de caso pertinente a la implementación de estufas eficientes de leña
en las provincias de Soto (municipios de Lebrija y Matanza) y García Rovira (municipios
de Concepción y Cerrito) en el departamento de Santander, Colombia. García Rovira se
encuentra en una región de alta montaña, el Páramo del Almorzadero; el corregimiento de
Santa Cruz de la Colina (municipio de Matanza) se ubica cerca de una reserva
campesina y comunitaria de bosque natural, custodiada por los lugareños (también
conocida como ICCA33). La introducción de estas estufas mitiga el foco de enfermedades
respiratorias, avanza la soberanía energética, y disminuye la presión sobre bosques
locales.
Contexto económico nacional
Estufas Antes. Foto por cortesía de: J.P.
Soler
Colombia es un país con tres grandes cordilleras y
vastas zonas selváticas que implican grandes
inversiones para la industria del petróleo y de la
energía eléctrica, por lo que llegar a los lugares
más recónditos bajo los principios de acumulación
resulta ser un mal negocio, de esta manera la
ruralidad se ha encontrado marginada a lo largo
de los siglos y ha quedado en evidencia que el
abastecimiento de energéticos, más que una
función social, es vista como un negocio por
parte de gobiernos y empresas.
No obstante, las
comunidades rurales, conformadas principalmente por
campesinos, barequeros, pescadores artesanales,
comunidades indígenas y negras, han podido solventar
sus necesidades energéticas en diversas regiones y
contextos, a partir de la leña como el combustible más
preciado, incluso desde tiempos anteriores a la época del
petróleo. Hay fuertes prácticas culturales y ancestrales
relacionadas con el uso de leña para propósitos
incluyendo la cocción de alimentos, espacios de
calefacción, la producción de caña de azúcar, y la
fabricación de ladrillos. Sin embargo, es necesario resaltar
que la consecución de la leña tiene diferentes niveles de
accesibilidad según la región y la época, algunas
comunidades deben recorrer grandes distancias para
conseguir la leña, y dada las intervenciones
antropogénicas a los entornos naturales este bien común,
cada vez es más escaso.
Frente a esto, la Organización Mundial de la Salud de Naciones Unidas y otras
Estufa
después.
cortesía
Una fuerte asociación a menudo se encuentra entre un pueblo indígena o comunidad
local
específicoFoto
en unpor
territorio
de: J.local
P Soler
áreas o cuerpo de recursos naturales específico. Cuando esta asociación se combina con gobernanza
efectiva y
u
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f Á
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Pu
í
Comunidades Locales. Para mayor información http://www.iccaconsortium.org/
33
organizaciones han venido paulatinamente satanizando esta práctica cultural, al denunciar
que esta práctica afecta la salud de infantes y adultos por contaminación del aire y que
provoca deforestación por la extracción de leña de los bosques; no obstante, este
discurso más que atender la situación de las comunidades, responde a las directrices del
Banco Mundial quien ha conminado a los gobiernos y empresas hacia lograr un mayor
cubrimiento de áreas rurales con energéticos modernos, como por ejemplo, el gas natural,
la luz eléctrica, entre otros, lo cual prioriza el avance de las empresas petroleras y la
centralización – privatización energética, por encima de las reales necesidades de las
comunidades.
Consideramos que el uso de la leña como combustible no es un problema, su uso es
posible potenciarlo y de este modo fortalecer procesos de identidad, pero deben estar
acompañados de otras prácticas que hacen más sustentable la actividad, como el
desarrollo de cultivos dendro-energéticos a pequeña escala y el manejo comunitario de
los bosques y el uso de tecnologías apropiadas como las estufas eficientes y el
aprovechamiento máximo de gases de combustión, que también minimizan la
contaminación.
En este sentido, algunas comunidades han buscado mejorar las formas de
autoabastecerse sin afectar las tradiciones culturales, para ello han venido
paulatinamente aplicando criterios y nuevos diseños de eficiencia energética otorgándoles
una mayor economía en combustible, mejor calidad de aire dentro de los hogares, y
dando un mayor valor agregado a sus productos cuando estas mejoras se articulan a la
elaboración de productos artesanales en las fincas de familias campesinas como es el
caso de la producción de tortas a base maíz y ahuyama en Santander y la coloración de
lanas vírgenes en el municipio de Cerrito, provincia de García Rovira. Por lo general,
estas experiencias son iniciativas comunitarias propias distantes de una iniciativa
gubernamental, dado que el modelo económico impulsado por el gobierno ha olvidado el
sector campesino y otros actores de la ruralidad.
Contexto político nacional
En los últimos años, el gobierno ha expresado intenciones de mejorar la situación del
campo, e implementar programas que conduzcan al impulso de Fuentes No
Convencionales, por esta razón se ha venido impulsando un marco normativo a partir de
diversas investigaciones e indagaciones, es por esto que se creó el Programa de Uso
Racional y Eficiente de Energía y Fuentes No Convencionales – PROURE, quien a su vez
definió un Plan de Acción al 2015 con Visión al 2025, en el cual se establece que el
gobierno nacional debe hacer inversiones superiores a cuatro millones de dólares para
impulsar el sector y se sugieren algunas líneas de acción prioritario hacia la promoción de
Fuentes No Convencionales de Energía en relación a la educación, promoción,
fortalecimiento institucional, protección al consumidor, gestión y seguimiento de metas
entre otros.34 No obstante, se observa que este tipo de fuente son vistas en la óptica de
integrar estas en el mercado nacional (dominante) de la energía eléctrica.35
PROURE se desarrolló siguiendo la introducción de la ley 697 de 2001 sobre el uso
racional y eficiente de la energía, y que contiene el decreto reglamentario 3683 de 2003,
que establecen directrices, lineamientos y funciones a entidades de orden público y
34
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia. 2012. Programa de uso raciona y eficiente de energía y fuentes
no convencionales. PROURE. Informe Final. PLAN DE ACCIÓN 2010-2015. Informe Final.
35 https://unfccc.int/files/bodies/awg/application/pdf/3_colombia-revised.pdf
privado otorgando la mayor responsabilidad al Ministerio de Minas y Energía36 en relación
con la promoción, organización, aseguramiento del desarrollo y el seguimiento de los
programas y el diseño del PROURE.37
El gobierno colombiano también ha establecido una serie de documentos políticos con
directrices sobre temas de importancia para el país a través del Consejo Nacional de
Política Económica y Social (CONPES). El CONPES no.3700 de 2011, por ejemplo,
define las directrices de una estrategia institucional para abordar el cambio climático.
Además, existe una Estrategia de Bajas Emisiones de Carbono, la cual consiste en un
programa de desarrollo a mediano y largo plazo que involucra al Ministerio de Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), el Departamento de Planeación Nacional
(DNP), y los ministerios sectoriales del país. Este tiene como objetivo la promoción del
desarrollo económico y social de Colombia de formas que reduzcan las emisiones de
Gases de Efecto Invernadero y que fortalezcan el desempeño ambiental sin impedir
eficiencia y competitividad en el mercado global.
El mismo documento hace referencia a Reducción de Emisión por Deforestación y
Degradación de Bosques (REDD+) propuesto bajo el CMNUCC. El gobierno colombiano
ha creado un Grupo Abierto Interdisciplinario de Trabajo en REDD+ que coordinará las
acciones por sectores y las decisiones relacionadas a REDD+, y que será apoyado por
grupos de consejería que guiarán sus decisiones técnicas, sociales, ambientales,
regionales, y económicas.38 Esto hace parte de una estrategia nacional de REDD+ que se
incluye en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 y que será dirigido por el Ministerio
de Medio Ambiente. Las acciones han sido preparadas a través del Fondo Cooperativo
para el Carbono de los Bosques (FCPF, por sus siglas en Inglés), ONU REDD+,
cooperación internacional, el Instituto Nacional de Hidrología, Meteorología y Estudios del
Medio Ambiente (IDEAM), y algunas ONGs (Fondo para la Niñez y la Pobreza, Patrimonio
Natural, WWF, ONF Andina).39
El presupuesto estimado para la formulación e implementación de la Propuesta de
Preparación de REDD+ para Colombia (RPP, por sus siglas en Inglés)40 es de US$18.5
millones a partir de una variedad de fuentes como el Fondo Cooperativo para el Carbono
de los Bosques (FCPF) y otros.
La importancia de la leña en Colombia
En Colombia una porción importante del total del uso de energía a partir de Fuentes de
energía primaria41 proviene de la biomasa (madera y bagazo). Según las cifras reportadas
por la Unidad Nacional de Planeación Minero Energética -UPME, cerca del 31% del total
de energía consumida provienen de estas fuentes, también es importante el gas natural
(51.3%), carbón mineral (12,2%), y petróleo (2.1%).
36
www.upme.gov.co
37 http://www.minminas.gov.co/documents/10180/558752/Proure_English.pdf/cca18348-a31b-4b08-905caeea3cc92149
38
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 2012. Construccion colectiva de la Estrategia Nacional REDD+. Bogotá
39 Ibid
40
Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. 2012. Preparación de la Estrategia Nacional de Reducción de
Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal - REDD+
41
Those that do not require transformation (i.e. coal, gas,etc.)
Para el caso del consumo residencial a partid de fuentes secundarias,42 el consumo de
leña ocupaba el segundo lugar de importancia (28,1%), después de la energía eléctrica
(30,4%) y seguido por el gas natural (21,2%), gas licuado de petróleo (11.5%), carbón
vegetal (5.2%), carbón mineral (1.2%), biodiesel (1.1%) y gasolina (0.9%), pese a los
esfuerzos del gobierno central y empresas por reemplazar el consumo de leña por gas
natural en la ruralidad y urbanidad colombiana.
Estufas ahorradoras y sus beneficios
En la provincia de García Rovira en Santander, Colombia, las comunidades han
rechazado por más de 20 años la propuesta del gobierno y empresas de explotar el
carbón antracítico de la zona, lo cual pondría en riesgo el ecosistema esencial del páramo
y el abastecimiento de agua en la zona.
En este sentido las comunidades, por iniciativa propia, se han organizado y han puesto en
marcha otras alternativas económicas para quedarse en el territorio y recuperar su
identidad campesina; es por esta razón que iniciaron desde la década de los noventa,
procesos agroecológicos en sus fincas y parcelas, procesos de educación y formación en
artesanías de la paja y la lana, y elaboración de tortas y ponqués para los mercados
locales. A su vez han querido dar un mayor valor agregado a su productos mediante la
construcción de estufas eficientes ahorradoras de leña, lo que les permite aumentar la
eficiencia energética de sus productos, reduciendo el consumo de leña y por ende la
presión sobre bosques locales, mejorando la calidad del aire dentro de las viviendas y
aumentando la rentabilidad de los procesos entre otros aspectos.
De igual manera las familias que hacen parte de la Asociación Municipal de Mujeres
Campesinas de Lebrija – AMMUCALE y el Colectivo de Reservas Campesinas y
Comunitarias de Santander han implementado algunas estufas ahorradoras de leña para
aumentar la eficiencia energética en la elaboración de tortas de ahuyama y beneficio de
pollos criollos, logrando economizar leña que es un bien cada vez más escaso en esa
región del departamento.
Principales impactos ambientales, culturales, y en la salud a partir de la
introducción de las estufas ahorradoras
Este tipo de estufas permiten el ahorro significativo de leña lo cual reduce directamente la
emisión de monóxido de carbono y dióxido de carbono, gases efecto invernadero, y la
reducción de enfermedades respiratorias y oculares por la disminución en un 99.5% del
humo dentro de las casas. La instalación de un horno en el ducto de salida de humos
permite aprovechar el calor de los humos de combustión, manteniendo temperaturas
estables alrededor de 250ºC para la cocción de tortas y ponqués.
Estas experiencias contribuyen a que los procesos de defensa territorial y cultural que se
han iniciado hace varias décadas con experiencias de soberanía alimentaria se
complementen con prácticas de soberanía energética, pues este tipo de experiencias
contribuyen a que las comunidades gocen de independencia en el autoabastecimiento de
combustibles para la cocción de alimentos, disminuyen la presión sobre bienes locales y
rondas hídricas, a la vez que se construyen en mingas que permiten compartir el
conocimiento por un lado, y estrechar lazos de unidad local entre las familias locales. Así,
42
Those energy sources that require processes for transformation (i.e. electricity from hydropower or power plants,
nuclear energy, etc.).
los sustanciales fondos que se han destinado para esquemas complejos e inciertos como
REDD+ podrían ser utilizados en estufas ahorradoras y otras soluciones locales.
En este proceso han participado Censat Agua Viva, la Asociación Municipal de Mujeres
Campesinas de Lebrija – Ammucale, el Colectivo de Reservas Campesinas y
Comunitarias de Santander, la Asociación de Productores Agroecológicos – Agrovida, la
Asociación de Mujeres Campesinas y Artesanales de Cerrito - Asomuarce y el Movimiento
Colombiano en Defensa de los Territorios y Afectados por Represas “Ríos Vivos”.
Contacto: [email protected], [email protected]
Trailer Video-clip: https://www.youtube.com/watch?v=b1-4tyUkYFk
Izquierda: Estufa antes; Derecha: Estufa después. Foto por cortesía de: J.P. Soler
5. Usos actuales y potenciales de la biomasa derivada de madera en Rusia y el
comercio con Japón: amenazas y oportunidades - por Andrey Laletin, Friends of the
Siberian Forests, Rusia
El hombre ha usado la biomasa de madera para producir energía durante millones de
años, e incluso ha continuado utilizándola en la era de los combustibles fósiles. De hecho
en los últimos años, en los países con bosques extensos ha habido un continuo
incremento de la producción de bioenergía, incluyendo la energía generada a partir de
biomasa de madera.
Rusia es uno de estos países. El área total de bosques en Rusia es más de 540 millones
de hectáreas, y el volumen total de madera es de aproximadamente 82 billones de metros
cúbicos43. Afortunadamente en muchas partes de Rusia (especialmente en Siberia y el
Extremo o Lejano Oriente) no hay muchas carreteras, lo que significa que la mayor parte
de estos bosques no son accesibles para los propósitos industriales.
La madera como combustible es relativamente sostenible sobre todo porque se necesitan
muchas décadas para que crezca. Uno puede- como propuso el Profesor Reimersconsiderar los bosques como recursos naturales agotables porque la madera se puede
extraer más rápidamente de lo que se regenera. Los bosques son ecosistemas naturales
y solo pueden ser considerados como un recurso renovable si su gestión en
verdaderamente sostenible y medioambientalmente equilibrada44. Esto significa que las
condiciones actuales de gestión deben tener una determinada calidad para que los
ecosistemas forestales sobrevivan en el futuro.
Para Rusia una de las tareas más urgentes que actualmente tiene que ser abordada es el
uso ineficiente de residuos de madera y madera de bosques secundarios (abedul y
álamo) que han crecido sobre todo en el lugar de bosques primarios de coníferas. Los
residuos de madera se pueden ver como el resultado de una cadena de procesado
incompleta- en otras palabras, en vez de verlo un como un desperdicio puede verse como
materia prima para la producción de calor y electricidad. Una gran cantidad de este
material se genera en las áreas de tala, en los procesos de clareo y tala, e incluye
fragmentos de troncos, copas de árboles, árboles de diámetro pequeño y otras partes.
También incluye virutas de madera, tablas para cortar y corteza. Según las estimaciones
del Doctor Sukhanov, al final de la tala de árboles maduros el volumen de estos
materiales de desecho constituye aproximadamente el 30% del volumen total de la
madera extraída45. Esto constituye por lo tanto un potencial de materia prima significativo
para biocombustibles.
Sin embargo, también es posible que un aumento en el uso de los desechos de madera
pueda impulsar financieramente al sector forestal, lo cual podría tener el impacto adicional
de aumentar significativamente la tala para el uso de la madera en plantas de celulosa y
producción en general. Además, sería muy difícil controlar tal aumento y asegurar que no
desencadena una mayor explotación y degradación forestal, especialmente en zonas
ecológicamente sensibles. También existe el riesgo de que el establecimiento de plantas
industriales adicionales de bioenergía basada en madera den lugar a la sobreexplotación
43
Bit Y.A., Belenky Y.I. Production of wood fuel. St. Petersburg. 2001. (In Russian).
Reimers N.F.Natural resources. Dictionary. - Moscow, 1990. (In Russian)
45
Sukhanov V.S. Speech at the International Workshop "Bioenergy 2004. Classification and standardization - from wood
to energy production", St. Petersburg.15-16 June 2004. (In Russian).
44
de recursos forestales naturales ya que esto sería más barato y una manera más fácil de
alimentar esta industria que la recolección de desechos- especialmente en un país que se
enfrenta a serios problemas de gobernanza.46.
Para que el uso de la madera sea verdaderamente sostenible, se tienen que abordar las
cuestiones ecológicas, económicas y
sociales (incluyendo aspectos de género)
así como los vínculos entre estas
cuestiones. En lo que respecta a aspectos
ecológicos, los residuos de la tala y la leña
pueden ser recursos renovables, pero con la
condición de que su uso como
biocombustible vuelva a los suelos
forestales como cenizas de madera,
renovando su contenido
orgánico. Esto es algo que las compañías
hacen muy rara vez. Los residuos demadera
juegan un papel importante en la salud de
los ecosistemas forestales.
Bosque en Siberia: Foto por cortesía de: A
Laletin
Se tiene que prestar más atención al uso de
residuos en la industria de la pulpa y el papel. Esto también ayuda a resolver el problema
de la eliminación de residuos.
También hay preocupación por el hecho de que negocios de biomasa más grandes
puedan empezar a explotar los bosques de los cuales las comunidades dependen, una
vez que se haya creado un sector de negocios rentable basado en bioenergía de madera.
Esto es potencialmente muy peligroso para los bosques Rusos y las comunidades locales.
Por esta razón solo apoyamos proyectos de bioenergía de pequeña escala y no proyectos
de escala industrial.
Rusia tiene una gran capacidad para producir biomasa sostenible para su uso local. La
cuota actual de combustible derivado de la madera es insignificante. Por ejemplo, solo 12
de los 534 calderas que hay en la región de Leningard (solo2,2%) utilizan leña.47 En
contraste, en Suecia el 15% de energía total producida es obtenida de la madera (aunque
aún no está claro si esto es sostenible desde un punto de vista social y medioambiental).
Otro problema potencial es que las plantas de biomasa industriales tienden a causar una
contaminación significativa del aire, desencadenando problemas de salud serios en las
comunidades locales que viven cerca de estas plantas. Sería muy difícil evitar estos
riesgos.
Está claro que aún queda mucho por investigar y clarificar en lo que se refiere al uso local
de biomasa para energía sostenible en Rusia. Vamos a hacer un seguimiento de estas
cuestiones y recopilar los datos necesarios con el objetivo de seguir informando sobre el
desarrollo de este sector.
46
BBC. B
S
’
. 2009 http://news.bbc.co.uk/2/hi/8376206.stm
Resolution of the Government of Leningrad region from 24.07.2003 "On the concept of balance of energy resources
for utility boilers in Leningrad region until 2020." (En Ruso).
47
Otro problema potencial relacionado con el uso de la biomasa de madera en Rusia está
relacionado con la exportación de madera y biomasa. No hemos podido encontrar
estadísticas sobre la exportación de biomasa de madera de la parte asiática de Rusia a
Corea del Sur y Japón. Sin embargo, hay información que es útil sobre la exportación de
pellets de madera. En el 2012 Rusia exportó 850,000 toneladas de pellets de madera. La
mayoría fueron exportados a Europa Occidental, y más del 50% pasaron a través de San
Petersburgo. En 2011, el mayor productor de pellets de maderas de Rusia, VLK, exportó
más de 220,000 toneladas a Europa y parece ser que los productores de pellets de
madera rusos están planeando expandir su mercado a otras áreas y países, incluyendo
Japón48.
En Japón, el número total de calderas en plantas de procesado de madera ha aumentado
en un 35% durante los últimos 5 años. Este incremento ha contribuido a la reducción de
desechos de madera en las plantas así como a la mitigación del cambio climático evitando
las emisiones procedentes de los combustibles fósiles.49 Pero como se ha descrito
previamente, si el incremento del uso de biomasa en Japón generalmente crea una
demanda significativa en la importación de madera de Rusia, entonces hay riesgo de que
esto tenga impactos medioambientales y sociales en Rusia.
Recuadro 3: Nueva planta energía de biomasa en Japón
Por ejemplo, una planta de energía de biomasa de 9 billones de yenes (US $ 83millones)
se construirá en el centro de la Prefectura de Mie de Japón por el complejo Tsu JFE de
Ingeniería, teniendo la empresa una participación del 35,2% en el proyecto. El Banco de
Desarrollo de propiedad estatal de Japón tendrá una participación del 25%,
proporcionando alrededor de1 billón de yenes para la financiación de proyectos además
de los 7 billones de yenes de préstamo por parte de los bancos privados japoneses
Hyakugo y Sumitomo Mitsui Trust. La empresa distribuidora japonesa Nippon Express
también se ha unido al proyecto con una participación del 14,9%. Las empresas
comerciales Hanwa y Daichu tienen una participación del 10% cada una, con su
homólogo Okaya que tienen el 4,9% restante. La construcción comenzará en Noviembre,
y se espera que las operaciones comerciales empiecen en Julio del 2016. La planta
utilizará virutas de madera y cáscara de almendra de palma como materia prima que se
importan principalmente de Malasia e Indonesia, pero probablemente también de Rusia.
La electricidad producida se suministrará a la filial de energía JFE de Ingeniería, ayudando
a satisfacer la demanda de alrededor de 43.900 hogares. Japón renovó su esquema de
tarifas reguladas en julio de 2012, expandiendo las fuentes renovables para incluir la
biomasa, eólica, geotérmica y las instalaciones de generación hidroeléctrica de pequeña
escala, además de paneles solares. El consumo de biomasa de Japón para la generación
de energía durante los primeros siete meses de 2014 ascendió a 1,2 millones de
toneladas, un aumento del 9,9% en comparación con el mismo período del año pasado.
Fuente: Argus Media - http://www.argusmedia.com/News/Article?id=930636
48
An Analysis of Wood Pellets Market in Russia http://www.wood-pellet-mill.com/wood-pellet-news/Russia-woodpellet-manufacturing-market.html
49
Bioenergy http://montrealprocess.org/Addressing_Global_Forest_Challenges/bioenergy.shtml
6. Plantas de co-generación energética a partir de biomasa forestal en Chile - por
Eduardo Giesen, Viento Sur, Chile
Descripción y localización de la actividad
El estudio aborda la proliferación en Chile de proyectos de cogeneración50 energética a
base de biomasa forestal. La que se utiliza directamente para la generación de energía
eléctrica y luego, el denominado calor residual, en forma de vapor o gases calientes, se
utiliza para el secado de la madera. Esta modalidad también se usa en la industria de
celulosa y papel, donde los requerimientos de calor son bajos.
La biomasa utilizada como combustible corresponde principalmente a los residuos de las
actividades forestales y la industria maderera como:
- Cortezas: capa externa de la madera rolliza;
- Lampazos: secciones laterales de la troza obtenidos en el proceso de aserrío;
- Aserrín: Conjunto de partículas de tamaño pequeño obtenido en el proceso de
aserrado y dimensionado de la madera;
- Viruta: Cinta delgada de espesor variable en dirección de la fibra, obtenida por
medio del cepillado de piezas de madera.
Para dimensionar el desarrollo de este tipo de plantas se buscó en los registros de
proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), al que
deben someterse todos los proyectos de energía con potencia instalada superior a 3MW.
Asimismo, se buscó este tipo de proyectos en el registro de proyectos en el Mecanismo
de Desarrollo Limpio (MDL) de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el
Cambio Climático (CMNUCC).
De esta manera encontramos una muestra representativa de proyectos que se encuentra
en el cuadro anexo al final de este documento 51.
A partir de esta búsqueda y de información oficial, se evidencia una alta
concentración de las plantas de co-generación con biomasa en la región
con mayor superficie de plantaciones forestales de Chile, la del Bio-Bío,
como se aprecia en el cuadro a continuación*:
Región
5 - Valparaíso
6 – O’H
7 – Maule
8 – Bio-Bío
9 - Araucanía
14 – Los Ríos
10 – Los Lagos
Superficie
plantaciones
forestales 52 [has]
51.575
101.591
439.084
861.248
434.185
182.076
60.531
Nro. de plantas de
energía a biomasa
1
1
1
13
3
1
1
*La Región 12 y Región Metropolitana se excluyeron
50
La cogeneración se define como la producción conjunta de energía eléctrica y de energía térmica aprovechable a
partir de una misma fuente de energía
51
Las tablas de este caso las han creado los autores basados en la fuente citada.
52
Superficie de plantaciones forestales, regiones de Coquimbo a Aysén; Actualización a dic. de 2008, INFOR
Contexto Nacional
Dictadura y subsidio estatal
Es muy conocida la problemática que ha generado el modelo forestal implantado en Chile
por la Dictadura de Pinochet (1973-1989) y mantenido por los sucesivos gobiernos
posteriores, basado en un fuerte impulso a las plantaciones forestales, mediante el
subsidio estatal establecido en el Decreto 701 de 1974, cuya extensión está hoy en
discusión en el Parlamento.
Estas políticas fueron fundamentales para la expansión y concentración de las
plantaciones industriales de árboles exóticos, principalmente pino radiata y eucaliptos, así
como su encadenamiento productivo y el desarrollo extensivo de la industria de celulosa y
papel.
Por extensión, estos incentivos fiscales para el desarrollo de las plantaciones forestales
han reducido los costos asociados a la obtención de los residuos forestales que se utilizan
como combustibles. Esto hace que la propia industria forestal, maderera y celulosa –muy
concentrada- sea la principal propietaria de plantas de cogeneración a biomasa, la que le
permite aumentar aun más su rentabilidad.
Es así como la cogeneración con biomasa forestal en Chile está –por lejos- dominada por
las dos empresas forestales más grandes de Chile, Arauco y CMPC, que generan 572
MW y 220 MW, respectivamente, mientras ninguna otra empresa llega a los 20 MW.
Incentivos “ambientales”
Por otro lado, la generación energética a partir de biomasa es considerada por el
Gobierno chileno como una fuente de energía renovable no-convencional (ERNC), por lo
que es objeto de los instrumentos de fomento de esta categoría de energía. De hecho,
junto con la energía eólica, es considerada la ERNC con mayor potencial de desarrollo.
Asimismo, la CMNUCC considera que la biomasa tiene un factor nulo de emisión de
carbono equivalente, por lo que su combustión es apta para la generación de créditos de
carbono, en la medida que reemplaza el uso de combustibles fósiles, lo que representa un
nuevo beneficio económico para estos proyectos y para la rentabilidad de la industria
forestal.
En efecto, hemos encontrado en los registros del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
de la CMNUCC 53 al menos una decena de proyectos MDL de generación energética a
base de biomasa realizados en Chile, lo que consideramos irregular en el caso de los
proyectos asociados a plantaciones forestales, pues se trata de procesos productivos que
reciben subsidios estatales, que los inhabilitan para la certificación y comercialización de
reducciones de emisión bajo el MDL.
La energía eléctrica generada en estos procesos está destinada principalmente al uso de
las propias operaciones forestales, aserraderos o plantas de celulosa, o para su inyección
al Sistema Interconectado Central, el principal sistema de transmisión eléctrica de Chile.
Impactos sociales y ambientales
Es necesario recalcar que la cogeneración con biomasa forestal está íntimamente ligada a
las plantaciones forestales, para las que representa una fuente adicional de incentivos,
por lo que su desarrollo aporta a intensificar los impactos de las plantaciones, como son:
la erosión y destrucción de los suelos, la sequía por sobre-consumo de agua subterránea,
53
CDM projects can be searched here: https://cdm.unfccc.int/Projects/projsearch.html
la contaminación de aguas superficiales, la pérdida de biodiversidad; la pérdida de
economías locales y formas de vida tradicionales, precariedad laboral, destrucción del
paisaje y sitios de importancia cultural o ancestral.
De manera más directa, la combustión de la biomasa forestal representa una pérdida local
del agua y los nutrientes que contiene, y que no pueden retornar al suelo.
Asimismo, existe el riesgo de contaminación del aire con consecuencias sobre la salud
humana y los ecosistemas, producto de una combustión incompleta de la biomasa forestal
y la consecuente emisión de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos (HCs como el
metano), oxido nitroso (N2O) y otros materiales.
Finalmente, debido a la ya mencionada concentración de esta actividad energética en
manos de los mismos poderes económicos que concentran la industria forestal, la pérdida
de soberanía que sufren las comunidades en el plano territorial, alimentario, político y
económico, se expresa también en una pérdida de soberanía energética.
7. Drax en el Reino Unido: Subsidios para la Quema de Carbón y de cada vez
más y más Madera desde el extranjero - por Almuth Ernstig, Biofuelwatch, Reino
Unido
La central eléctrica de carbón de Drax en el Reino Unido, situada en el Norte de
Yorkshire, quema más carbón que cualquier otra central del país- y ahora también
más madera que cualquier otra central eléctrica en el mundo. Drax- que pertenece a
una compañía que tiene el mismo nombre- se abrió en 1974 y, con una capacidad
total de casi 4 gigawatios (4,000megawatios), sigue siendo la segunda planta
eléctrica de carbón más grande de la Unión Europea. Hasta la fecha, Drax ha
convertido una de sus seis unidades a biomasa de madera y está en proceso de
convertir una segunda. Se ha comprometido a convertir tres unidades e incluso
están considerando el convertir una cuarta.
¿Qué significan estos números? El funcionamiento de solo una de las unidades de
Drax requiere 2.5 millones de toneladas de pellets de madera- tres unidades por lo
tanto requerirían 7,5 millones de toneladas. Y cada una de las toneladas de pellets
está hecha a partir de dos toneladas de madera cortada fresca (llamada “madera
verde”). La producción anual del Reino Unido de “madera verde” es en promedio, de
unos 10 millones de toneladas al año. Por lo tanto, solo Drax quiere quemar 1.5
veces tanto como se está produciendo actualmente a nivel doméstico. A esto se
añade la quema de 3.7 millones de toneladas de carbón, cifra que también
aumentará si sus planes para una nueva unidad de Captura y Almacenamiento de
Carbón se llevan a cabo. Gran parte del carbón procede de la mina del Cerrejón en
Colombia, un área de la cual granjeros de pequeña escala Afro-Colombianos54
fueron brutalmente desalojados hace 13 años.
De entre todos los países de la UE, el Reino
Unido es el que ha tenido el aumento más
explosivo en cuando a la quema de pellets –
de 176,000 toneladas en 2010 a 5 millones de
toneladas que se han estimado este año55. En
otras palabras, a aumentado en un factor de 28
en tan solo cuatro años. El Reino Unido
representa una cuarta parte del total de pellets
quemados en la UE – aunque no una cuarta
parte de la bioenergía basada en madera de la
región, ya que otros países queman una mayor
proporción de madera en forma de astillas y
briquetas. Los pellets son mucho menos
voluminosos y por lo tanto es más barato
Tala de humedal con Cipreses. Foto por transportarlos que los que cuesta transportar
otras formas de madera, y el comercio de
cortesía de: Dogwood Alliance.
pellets constituye por lo tanto la gran mayoría
del comercio internacional a larga distancia para la bioenergía basada en madera.
La mayor parte del comercio consiste en la exportación de pellets del sur de los
Estados Unidos y Canadá a la UE, siendo el Reino Unido el principal y único
importador de pellets de madera de Norte América.
54
55
http://londonminingnetwork.org/2014/08/cerrejon-coal-the-best-mine-in-colombia/
http://gain.fas.usda.gov/Recent GAIN Publications/Biofuels Annual_The Hague_EU-28_7-3-2014.pdf
Contexto Político
Las razones para el papel clave del Reino Unido en el rápido crecimiento del
comercio internacional para la bioenergía basada en madera son sus políticas
gubernamentales y subsidios.
Uno de los principales motivos del gobierno para apoyar la quema de madera a gran
escala ha sido lograr los objetivos de energía renovable de la UE a la vez que se
frena la expansión de turbinas eólicas en tierra (lo cual es poco popular en muchas
comunidades rurales y especialmente entre diputados del principal partido de la
coalición de gobierno del Reino Unido). La otra motivación es su objetivo- y el de las
compañías energéticas- que es mantener abiertas centrales eléctricas de carbón
que son viejas y contaminan.
Actualmente los subsidios para energía renovable en el Reino Unido favorecen la
biomasa. De hecho, en toda la UE se espera que un 20% del objetivo de energía
renovable para el 2020 sea logrado a través del uso de biomasa, sobre todo de la
quema de madera. En el Reino Unido la mayoría de los subsidios para energía
renovable se han destinado hasta la fecha al sector eléctrico, a diferencia de otros
países como Alemania que queman grandes cantidades de pellets para calefacción
o de países Escandinavos que queman pellets para la producción combinada de
calor y energía. Sin embargo, en el Reino Unido hace poco el gobierno introdujo
subsidios para el “calor renovable”, lo cual se refiere sobre todo a calderas de
madera, y esto está creando un nuevo mercado para los pellets. La quema de
madera en centrales eléctricas ha atraído subsidios generosos durante años, pero
recientemente esos subsidios han sido flagrantemente sesgados en contra de la
energía eólica y solar terrestre, y a favor de la biomasa a gran escala y la (menos
problemática) energía eólica marina.
En general, los planes publicados por compañías energéticas podrían fácilmente ver
más de 60 millones de toneladas de madera verde que estaba siendo quemada en
centrales eléctricas en el Reino Unido, aunque no todos estos planes se llevarán a
cabo. La mayor parte de esto procede de importaciones. Incluso antes de que el
auge de la biomasa comenzase, el Reino Unido ya era dependiente en un 80% de
las importaciones de los productos madereros consumidos en el país. Cualquier
quema de madera a gran escala para la producción de energía llevará, directa o
indirectamente, a más importaciones.
En lo que refiere al mantenimiento de viejas centrales abiertas, una parte
significativa de las centrales energéticas del Reino Unido se supone que serán
cerradas a finales del 2015 ya que no cumplen con los límites de emisiones de
dióxido de sulfuro (SO2) de la UE, y algunas incluso tendrán que ser cerradas antes
cuando la UE establezca limites más estrictos de las emisiones de S02 y dióxido de
nitrógeno. Drax es una de las plantas que podría no cumplir con esta directiva más
estricta si continúa solo quemando carbón. Convirtiendo toda o parte de la central de
carbón a la quema de pellets de madera reduce la emisiones de SO2, incluso aunque
la quema de madera al final sea tan contaminante como la de carbón. Para Drax
Plc., una conversión a biomasa del 50% es una manera de mantener su central
funcionando- y una manera muy lucrativa. Una vez que la unidad se haya
convertido, sus subsidios-pagados a través de las facturas públicas de electricidadpasarán de unos EU270 a EU858 millones al año. También se le ha otorgado un
préstamo público de EU95 millones y un préstamo del banco estatal Green
Investment Bank de EU64 millones. Además de esto, también han obtenido fondos
para su nueva unidad de Captura y Almacenamiento de Carbono- hasta la fecha 300
millones de euros de la Comisión Europea, y se esperan cientos de millones de
libras adicionales en subsidios del Reino Unido.
Impactos
El único tipo de biomasa que puede ser quemada en una central eléctrica de carbón
como la de Drax son pellets de madera que se obtienen de árboles de lento
crecimiento56. Los residuos generados tienden a tener un alto contenido de corteza
,el cual como la biomasa de rápido crecimiento, contiene muchas sales alcalinas que
pueden corroer las calderas. Los árboles de madera dura y de lento crecimiento
parecen ser más adecuados que la madera de las coníferas de rápido crecimiento
que son ampliamente cultivadas en las plantaciones. Drax tiene contratos de
suministro a largo plazo con 3 productores de pellets estadounidenses y 2
canadienses, y está en proceso de construir sus dos primeras plantas en Mississippi
y Louisiana. Canadá tiene el triste record mundial destruyendo sus bosques
“intactos” más rápidamente57. La creciente demanda de pellets de madera empeora
la devastación que ya ha causado la escasamente regulada industria maderera. En
el sur de los EEUU, la mayor parte de las regiones boscosas han sido destruidasmuchas de ellas han sido convertidas a plantaciones de monocultivos de pino. A
pesar de ello, los restos que quedan constituyen algunos de los ecosistemas
subtropicales más diversos del planeta. Entre estos ecosistemas están los bosques
pantanosos costeros, también conocidos como los bosques bajos de maderas
duras, en Carolina del Sur y del Norte- de las cuales Enviva, suministrador de Drax,
saca madera para pellets (ver recuadro 4). También se han mostrado las injusticias
medioambientales que han causado las centrales de pellets de Enviva a las
comunidades locales58. Estas incluyen ruido y tráfico excesivo, y exposición a la
contaminación y polvo de la madera. Lo último es especialmente preocupante. Se
sabe que el polvo de la madera es cancerígeno y estar expuesto a este polvo está
asociado a una variedad de riesgos para la salud como como enfermedades de la
piel, un aumento en los casos de ataques de asma, bronquitis crónica y problemas
nasales59. Drax posee fábricas de pellets en el sur de los E.E.U.U que están aun se
están construyendo pero ambas están ubicadas cerca de bosques nativos con gran
biodiversidad, incluyendo bosques de cipreses.
Drax constituye la mayor inversión en
biomasa de Europa en general, y de quema
de madera en centrales eléctricas de
carbón en particular- aunque de ningún
modo esto significa que sea la única. Por
ejemplo, E.On, también ha convertido en el
Reino Unido plantas de carbón a plantas de
biomasa, aunque la compañía ha indicado
que es posible que se esta planta cierre a
finales del 2015. E.On está convirtiendo
otra planta en el sur de Francia, a pesar de
la fuerte oposición local. Y la planta
convertida de Atikikan de Ontario Power
Generation es la planta más grande de
biomasa de América del Norte. La
Enviva bottomland hardwood cut. Photo
experiencia con Drax es un buen ejemplo
courtesy: Dogwood Alliance
de la relación de simbiosis entre el carbón y
la biomasa: los sistemas de biomasa más grandes del mundo existen para asegurar
parcialmente un “futuro” para el carbón también.
56
http://biofuelwatch.org.uk/docs/DECC FoI EIR 13-0340 Q1 Documents Drax etc 9May 2013.pdf
http://news.mongabay.com/2014/0905-gfrn-morgan-ifl.html
58
Residents close to the plant have faced 24/7 extreme noise levels and bright lights. They have lived with sticky
wood dust that coats cars, buildings and lungs in just a few minutes, as well as dangerous, heavy truck traffic.
59
http://www.biofuelwatch.org.uk/wp-content/uploads/Biomass-Air-Pollution-Briefing.pdf
57
Recuadro 4. Fábrica de Pellets de Madera en Ahoskie, Carolina del Norte Amenaza Ecosistemas y
Especies en Peligro
Las conversiones de grandes plantas de energía que queman carbón hacia la (co-)quema de madera en Europa
se han traducido en el crecimiento explosivo de las exportaciones de pellets de madera desde América del Norte.
Enviva, el mayor exportador de pellets de madera del Sur, suministra madera desde su fábrica de pellets en
Ahoskie, Carolina del Norte, a partir de la tala de bosques de humedal en la eco-región de la Costa del Atlántico
Medio. Esta planta produce aproximadamente 400.000 toneladas de pellets de madera por año para la
exportación a Europa como combustible para electricidad. Múltiples estudios científicos han demostrado que la
quema de árboles para generar electricidad libera más carbono que la quema de carbón. Si bien existe cierta
variabilidad regional en sus resultados debido a las variaciones en el clima y el tipo de bosque, todos han llegado
a la conclusión de que la mayor parte de la biomasa forestal no es carbono neutral y, en particular, la quema de
árboles enteros en las plantas de energía aumenta las emisiones de carbono con respecto a los combustibles
fósiles por muchas décadas .
Las instalaciones de Ahoskie Enviva suministra madera desde los bosques mixtos del sudeste y las ecorregiones
de bosques costeros del Atlántico Medio, los cuales han sido designados como áreas en peligro
crítico/Amenazadas. Las plantaciones de pinos proporcionan generalmente hábitat pobres de vida silvestre, y la
diversidad biológica que apoyan palidece en comparación con la diversidad que se encuentra en los bosques
naturales. El resto de los bosques naturales y semi-naturales en este paisaje son muy fragmentados. Gran parte
de los humedales boscosos en la eco-región amplia de la que se abastece Enviva ya se han perdido con la
explotación forestal. Los Programas de Patrimonio Natural de Carolina del Norte y Virginia ya consideran estos
bosques altamente en peligro donde las condiciones del suelo, las inundaciones periódicas, y el bajo valor
comercial de los árboles a menudo retorcidos y menos deseables, han hecho que el uso de los recursos de
productos de madera sea menos rentable.
La fábrica de pellets de Enviva pone presión adicional a estos bosques debido a la demanda que impone, por lo
que hacen que la tala por clareo y la cosecha por rotación más corta de estos bosques remanentes sean
económicamente prácticos. Debido a la importancia relativa de los humedales arbolados como anclas para la
biodiversidad que queda al otro lado de este amplio panorama, el aumento de la tala industrial en estos bosques
tendrán impactos negativos significativos. La restauración de estos humedales es un reto debido a la estructura
de largo plazo necesaria para que estos bosques maduren y porque los patrones de inundación alterados pueden
reducir la diversidad futura de los árboles y las plantas cuando el bosque se regenera. Los humedales arbolados
juegan un papel vital en el mantenimiento de la biodiversidad y servicios de los ecosistemas en esta región, que
ofrecen un hábitat para las aves acuáticas, aves canoras, oso negro, y una variedad de reptiles y anfibios
mientras que también proporcionan servicios para las comunidades, tales como la mejora de la calidad del agua,
el retenimiento de inundaciones, y la amortiguación del flujo de agua durante la sequía. Este tipo de bosque se
produce principalmente en y al lado de los humedales, tanto ribereños como no ribereños. Por lo tanto, estos
bosques son importantes para mantener poblaciones saludables de todo tipo de animales acuáticos, incluyendo
especies de importancia económica, como el pescado y el camarón.
Los bosques de madera dura de humedales también son fundamentales para el mantenimiento y la recuperación
de aves canoras y aves rapaces destinadas a disminuir y vulnerables a las pérdidas continuas. Muchas especies
de aves prioritarias (aquellas que están amenazadas debido a la degradación y/o desaparición de su hábitat),
incluyendo la curruca del Swainson, curruca de garganta amarilla, curruca verde-negro Garganta de Wayne, y la
curruca del protonotario dependen de los bosques maduros durante su ciclo anual. Algunas especies de aves
muestran una respuesta negativa a cualquier cosecha de madera en el hábitat de tierras bajas que incluye un
especie de ave de garganta amarilla, mientras que otras especies del interior del bosque, tales como protonotario
o ‘Warblers’, pueden tolerar adelgazamiento pero sólo si el 60-70% de la cobertura del bosque se deja intacta.
Además, el análisis de radar de la migración de aves en el sudeste revela que los humedales de bosque maduros
son paradas extremadamente importantes para las aves migratorias terrestres.
Los principales tipos de bosques disponibles para pellets en la zona circundante a las instalaciones en Ahoskie
de Enviva son Loblolly/pino de hoja corta, casi todos los cuales son plantaciones de pino y puestos de sucesión
temprana (bosques jóvenes), aunque no está claro hasta qué punto se explotarán para pellets. Esto podría
significar que los restantes, los tipos de bosques más naturales en la región, consisten principalmente en la
altiplanicie de Roble-Hickory (concentrados hacia el borde occidental del radio de Ahoskie), Bottomland RobleGoma-Ciprés, y Bottomland Olmo-Ash-Cottonwood, podrían convertirse en candidatos para los pellets. Menos del
uno por ciento de los bosques en la región de abastecimiento de la instalación Ahoskie están protegidos de las
actividades de tala que degradan los ecosistemas nativos. El aumento del uso de estos tipos de bosque (más
natural) conducirá a una fragmentación adicional de un paisaje ya muy fragmentado, disminución de la integridad
del paisaje, la calidad del agua y la retención de inundaciones, corredores de vida silvestre y hábitats y recursos
recreativos. Al mismo tiempo, un mayor uso de pino de plantaciones incentivará futura conversión de los pocos
bosques naturales y semi-naturales que quedan a usos intensivos.
Source: http://www.nrdc.org/energy/forestnotfuel/files/enviva-wood-pellets-FS.pdf
Conclusiones Preliminares
Los estudios de casos documentados en este informe muestran que ya hay un
amplio uso de bioenergía basada en madera como combustible en muchos países, y
que la demanda global de madera es probable que aumente aún más cuando los
países industrializados pasen del uso de combustibles fósiles a la biomasa, aunque
algunos de los países más pobres que ya son altamente dependientes de los
combustibles a base de madera se esfuerzan para hacer que el proceso de
extracción de energía de la madera sea más eficiente. Sin embargo, las dinámicas
difieren significativamente entre los países ricos e industrializados, y los países más
pobres ya dependientes de la madera.
Los países del Sur global ya son excesivamente dependientes de la utilización de
fuentes de energía convencionales a base de madera, especialmente de carbón,
principalmente para la producción de calor y electricidad. Esto es claramente
evidente en los casos de Paraguay, Colombia, Uganda y Tanzania, y está
contribuyendo a la deforestación y la degradación forestal.
En Paraguay, por ejemplo, el carbón de madera es la principal fuente de energía
doméstica, y también se utiliza para el secado de soja, trigo, maíz y otros granos.
Paraguay está exportando carbón de barbacoa de alta calidad a España, Alemania,
Bélgica, Brasil, Israel y Chile, a pesar de que la deforestación sigue siendo intensa
en el país.
Del mismo modo, en Tanzania y Uganda, biomasa madera a base de es la principal
fuente de energía. En Tanzania, la biomasa representa el 87% de la energía
utilizada, incluidos los fines comerciales, institucionales e industriales, y la energía
comercial de biomasa doméstica es la mayor fuente de ingresos en efectivo en
Tanzania rural. Más del 90% de los ugandeses utilizan la energía a base de madera
para cocinar, para iluminación y para hornear, también se utiliza en instituciones
tales como escuelas, hospitales y hogares. La energía se obtiene principalmente a
partir de biomasa (leña y carbón vegetal 84%).
La situación en los países del Norte es bastante diferente. Hay un cambio que se
esta dando, de combustibles fósiles a la energía a base de madera, y esto es
claramente evidente en el Reino Unido, Estados Unidos y Suecia. Esta tendencia
esta particularmente marcada en el Reino Unido, que ha visto el crecimiento más
explosivo en la quema de pellets de madera.
Los pellets son mucho menos voluminosos y por lo tanto más fáciles de transportar
que otras formas de madera, así el comercio de pellets de madera ocupa la mayor
parte del comercio internacional de larga distancia en dendroenergía. La mayor
parte de ese comercio se compone actualmente de las exportaciones de pellets
desde el sur de los EE.UU. y Canadá a la UE, con el Reino Unido siendo el principal
y único importador de pellets de madera de América del Norte. Rusia también
exporta cantidades significativas de pellets de madera a la UE.
El estudio de caso del Reino Unido muestra que las razones de la función central del
Reino Unido en el rápido crecimiento del comercio internacional de bioenergía
basada en la madera se reduce a las políticas y los subsidios del gobierno. Cumplir
los objetivos de energía renovable de la UE, y poner freno a la expansión de
turbinas eólicas en tierra (poco populares entre muchas comunidades rurales y en
especial con diputados del principal partido en el gobierno de coalición del Reino
Unido) han sido unas de las motivaciones principales del gobierno para apoyar la
quema de madera a gran escala. La otra motivación es el objetivo del gobierno y de
las compañías de energía de mantener edad, contaminar centrales eléctricas de
carbón con supuestamente modernizarlas.
En general, los planes publicados por compañías de energía verían más de 60
millones de toneladas de madera verde que se quema en centrales eléctricas del
Reino Unido, aunque no todos los planes publicados serán llevados a cabo. La
mayor parte de esto sería de las importaciones. Incluso antes de que comenzara el
auge de la biomasa, el Reino Unido ya dependía un 80% de las importaciones netas
de todos los productos de madera que se consumen en el país. Cualquier quema de
madera para obtener energía a gran escala, sea directa o indirectamente, dará lugar
a más importaciones. En general, es la UE en particular la que está impulsando la
demanda mundial y se espera que "tierra del tamaño de Polonia y Suecia
combinados será necesaria para producir cultivos y madera para las necesidades de
bioenergía de Europa en 2030."
Además, también es posible que el potencial para el comercio internacional de
biomasa a base de madera a gran escala pudo haber sido sobreestimada, en vista
del hecho de que los proyectos de producción de biomasa a base de madera,
incluso para la exportación a la UE, se han suspendido en países como Australia,
Tasmania (ver Cuadro IV) y Brasil (véase el recuadro I). En otros casos, la energía
producida a partir de biomasa a base de madera puede ser principalmente para el
consumo doméstico, pero el negocio puede ser operado por una compañía
extranjera que tenga mínima consideración por los impactos en las comunidades
locales, como es el caso de los recursos verdes en Uganda.
Cualquiera que sea el escenario de energía, es evidente que el uso de la madera
como combustible primario es altamente perjudicial tanto para el medio ambiente y
como para la salud de las personas. La rápida pérdida de bosque primario es
devastador para los patrones climáticos locales y la biodiversidad, y en regiones
como el Amazonas puede tener consecuencias importantes para los procesos de
control de clima de la Tierra. La expansión de las plantaciones de monocultivos,
para la producción de biomasa a base de madera y otros fines, como la producción
de pulpa y papel, también tiene consecuencias muy importantes para la
biodiversidad y la disponibilidad y calidad de los recursos hídricos. También puede
implicar-el acaparamiento de tierras y la exclusión de los bosques tradicionales que
están estrechamente vinculados a las culturas y los medios de vida de las personas.
En los casos de Uganda y Tanzania, por ejemplo, los impactos ambientales
negativos asociados con la fuerte dependencia de las energías a base de madera se
ve agravado por los impactos sociales, con las mujeres que tienen que caminar
muchos kilómetros más en busca de leña, y el carbón que generalmente es mucho
menos accesible para la población local, ya que es transportado en camiones a los
centros urbanos e incluso a países vecinos. Esto puede a su vez crear una serie de
efectos posteriores en la vida de las mujeres como el no encontrar agua o leña
puede significar que no pueden preparar los alimentos, que a su vez puede ser un
factor que conduce a la discriminación y la violencia contra ellos.
La salud es un tema clave casi en la totalidad de los casos de estudio, con respecto
a la elaboración o consumo de biomasa a base de madera. La contaminación del
aire ha sido un factor importante que afecta a las comunidades que viven cerca de
las instalaciones de procesamiento de la madera. Otro problema acuciante en todos
los estudios de caso de los países del Sur fueron los impactos altamente negativos
que el uso en de biomasa a base de madera adentro puede tener en la salud,
especialmente para las mujeres y los niños. A pesar de que existe una clara
necesidad de alejarse del uso de la biomasa a base de madera a escala industrial,
estudios de caso indican una preocupación clara e inmediata para mejorar el
bienestar de las personas que actualmente dependen de las estufas de leña
ineficientes, con importantes esfuerzos desarrollándose en países como Colombia y
Uganda para mejorar la eficiencia de las estufas.
En el estudio de caso de Colombia, por ejemplo, hubo un claro marco de la
soberanía energética dentro de la cual se han desarrollado soluciones locales a
estos problemas. El concepto de soberanía energética se basa en el control local de
los recursos locales para satisfacer las necesidades locales. Como tal, es una
herramienta clave para asegurar que las comunidades eviten ser presa de los
intereses empresariales y comerciales que presentan sus actividades con un barniz
de prestación de asistencia y de servicios, el alivio de la pobreza, o hacer frente a
los problemas de salud, cuando en realidad están buscando acceso y control sobre
los mercados, la tierra y los recursos.
En resumen, los usos de la bioenergía de madera deben ser evaluadas en el
contexto de un marco basado en la justicia que dé prioridad a satisfacer las
necesidades básicas, busca evitar daños ecológicos, protege la salud y faculta a las
comunidades para conservar y mantener el control y la soberanía sobre su energía y
recursos.
Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo financiero de la Sociedad Sueca
para La Conservación de la Naturaleza (SSNC) y la Fundación Siemenpuu. Los
puntos de vista expresados en este documento no necesariamente reflejan los de
nuestros donantes.
Cuadro anexo: Proyectos relevantes de energía a partir de biomasa forestal60
Se incluye los proyectos de energía a base de biomasa forestal sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y al ciclo MDL (CDM) de
la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático.
Nombre
Central Térmica Biomasa Agrícola
Newenkutral
Central Energía Biomasa Mulchén
Planta de Cogeneración con Biomasa
en Norske Skog Bio Bio
Reemplazo de Caldera de Petróleo por
Generación de Energía Térmica por
Biomasa
Embarcadero, Uso de Biomasa y
Depósito de Cenizas Central Térmica
Andino (e-seia)
Planta de Cogeneración de Energía
Eléctrica y Vapor con Biomasa en CFI
Horcones Caldera de Biomasa CFI
Horcones
Sistema de Cogeneración de Energía
con Biomasa Vegetal Cogeneración
MASISA Cabrero
Cogeneración de Energía con Biomasa
Vegetal cogeneración de energía con
biomasa vegetal
Modificación Proyecto Caldera A
Biomasa En Planta Pacífico, Mininco
60
Región
Vapor
generado
[ton/hr]
Potencia
instalada
[MW]
Titular
8
164
40
Narvik Ltda.
100,00
Ver
8
80
20
42,00
Ver
8
120
27
Energía Pura S.A.
Papeles Norske Skog
Bio Bio Limitada
60,00
Ver
ENERGÍAS
INDUSTRIALES S.A.
5,00
Ver
Central Termoeléctrica
Andina S.A.
5,25
Ver
5
4
2
8
210-250
31
Celulosa Arauco y
Constitución S.A.
8
65
9,6
MASISA S.A.
8
35
4,0 - 6,0
9
150
Inversión
(MMU$)
MDL
SEIA
73,00 Horcones
Ver
17,00 MASISA
Ver
Allan Lomas Redón
10,00
Ver
CMPC Celulosa S.A.
35,00
Ver
Fuentes: http://seia.sea.gob.cl/busqueda/buscarProyecto.php - https://cdm.unfccc.int/Projects/projsearch.html
Nombre
Caldera a Biomasa
Región
RM
Vapor
generado
[ton/hr]
Potencia
instalada
[MW]
Titular
14
Energias Industriales
S.A.
Inversión
(MMU$)
1,20
MDL
SEIA
Ver
Caldera a Biomasa en Planta Pacífico,
9
100
CMPC Celulosa S.A.
25,00
Ver
Mininco
Cogeneración de Energía de Forestal y
Francisco Bebín
8
20
10
12,00 Concepción
Ver
Papelera Concepción S.A.
Campos
Central Bioenergía Cabrero
8
100
20
Terra Cabrero S.A.
50,00
Ver
Central de Cogeneración Coelemu
8
11
7
Energía León S.A.
15,00
Ver
Eficiencia Energética con Incremento
de Generación Eléctrica en Planta
8
210
100
CMPC CELULOSA S.A.
120,00
Ver
Santa Fe
Eficiencia Energética con Incremento
de Generación Eléctrica en Planta
9
14
CMPC Celulosa S.A.
12,00
Ver
Pacífico
PLANTA TÉRMICA COGENERACIÓN
Aserraderos Arauco
7
210
41
105,00 Viñales
Ver
VIÑALES
S.A.
Planta Cogeneración San Francisco de
6
45
15
Energía Pacífico S.A.
27,00
Ver
Mostazal
Proyectos MDL pequeños que no ingresan a SEIA (<3MW) o grandes que están insertos en proyectos de plantas de celulosa.
Nueva Aldea Biomass Power Plant
Celulosa Arauco y
8
250
29,94
Nueva Aldea 1
Phase 1
Constitución S.A.
Nueva Aldea Biomass Power Plant
Celulosa Arauco y
8
41,7
Nueva Aldea 2
Phase 2
Constitución S.A.
Russfin Biomass CHP Plant Project.
12
1,2
Forestal Russfin Ltda.
Russfin
Celulosa Arauco y
Trupan Biomass Power Plant in Chile
8
170
30
Trupan
Constitución S.A.
Celulosa Arauco y
Valdivia biomass power plant
14
61
Valdivia
Constitución S.A.
Matadero Frigorífico
Mafrisur renewable
Mafrisur renewable thermal energy
10
del Sur S.A.
thermal energy