1. Bienes raíces

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LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA
La Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita CONVOCA a todas las
Veedurías Ciudadanas Legalmente constituidas, para que en cumplimiento de la Ley 850
de 2003, ejerzan el control social en las etapas pre-contractual, de ejecución contractual
y post-contractual, a partir del presente proceso de selección.
El Estudio previo de conveniencia y oportunidad, el proyecto de pliegos y el pliego
definitivo han sido dispuestos en medio físico para su consulta en las Instalaciones
Dirección: Carrera 4 Calles 10 y 11 San Sebastián de Mariquita. y en la página web de
la
Entidad.
www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co.
Correo
electrónico:
[email protected].
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001
DE 2015
CONTRATAR UNA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL
SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
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RECOMENDACIONES INÍCIALES
El proponente debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de
diligenciar la información requerida:
1. Verificar que no se esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especiales para contratar.
2. Cerciorarse de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí
señalados.
3. Proceder a reunir la información y documentación exigida y verificar la vigencia
de aquella que la requiera.
4. Seguir las instrucciones que en ellos se imparten en la elaboración de su
propuesta o de las adendas modificatorias o aclaratorias.
5. Identificar la propuesta y presentarla en la forma indicada en la Invitación.
6. Tener presente la fecha y hora previstas para el cierre de la presente
invitación, pues en ningún caso se recibirán propuestas fuera del tiempo
previsto.
7. Advertir que toda consulta debe formularse por escrito y que no se atenderán
consultas personales ni telefónicas. En ningún caso debe tratarse asuntos de
aclaración o modificación verbal con personal de LA E.S.E. HOSPITAL SAN
JOSE DE MARIQUITA, o asesores, terceros, ya que esto podrá afectar o
modificar los términos y obligaciones aquí establecidas.
8. Se recomienda a los eventuales proponentes que obtengan la asesoría y
apoyo independiente en materia financiera, técnica y legal, que le permita
presentar adecuadamente la respectiva propuesta. Los conceptos y criterios
ese tipo de apoyo o asesoría serán totalmente independientes a la E.S.E
Hospital San José de Mariquita, y no obligan a la entidad en ninguno de los
aspectos que sean producto de las mismas.
9. Atender los términos que sean concedidos para subsanar cualquiera de los
asuntos que en virtud de los presentes términos sean subsanables so pena de
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que sean rechazados; y acatar aquellos que sean rechazados de plano, por no
ser objeto de subsanación alguna, de acuerdo con los presentes términos de
la Invitación.
10. Tener en cuenta que la E.S.E Hospital San José de Mariquita, no suministra
información diferente a la contenida en los presentes pliegos, salvo la solicitud
de aclaraciones que se hagan por escrito y siempre y cuando se formulen
dentro de los plazos otorgados para ello.
11. Tener en cuenta que todos los gastos de cualquier índole son de su propia
costa y en ningún caso serán transferibles a la E.S.E Hospital San José de
Mariquita.
12. Verificar que la póliza de seriedad de la oferta sea presentada junto con la
oferta correspondiente y que la misma
cumpla con las condiciones
establecidas, so pena de rechazo.
13. Estar dispuesto a suscribir el contrato que ha de celebrarse con la entidad,
cumpliendo en oportunidad con los requisitos, los documentos y las pólizas
exigidas para su celebración.
14. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la
entidad a verificar toda la información que en ella suministren. Cualquier
información falsa o engañosa se tendrá como causal para excluir la propuesta
en su integridad y se rechazará de plano.
15. Queda entendido que con la presentación de la propuesta el proponente se
acoge y acepta todas las condiciones establecidas en los presentes términos
de la invitación, en la ley y en el contrato que debe celebrarse para el efecto.
16. Sólo mediante ADENDA se podrán modificar los Pliegos de Condiciones.
17. Por la sola presentación de la Propuesta se considera que los Proponentes
han estudiado en forma completa el presente pliego, adendas y demás
documentos del proceso, y que recibieron las aclaraciones necesarias por
parte de LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HO SPITAL SAN JOSE
DE MARIQUITA sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y
aceptan que estos Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y
adecuados para identificar los servicios que se contratarán, que están
enterados a satisfacción en cuanto al alcance de los servicios y que han tenido
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en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su
Propuesta, necesarios para la debida ejecución del Contrato.
18. Todas las deducciones, errores y omisiones que con base en sus propias
interpretaciones, conclusiones o análisis, etc., obtenga el Proponente respecto
de los Pliegos de Condiciones, son por su exclusiva cuenta. Por lo tanto La
Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita no asume
responsabilidad alguna por tales interpretaciones.
19. La circunstancia de no haber obtenido o estudiado toda la información que
pueda influir en la determinación de la Oferta, no eximirá al Proponente de la
obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará
derecho a reclamaciones, o ajustes de ninguna naturaleza.
INHABILIDADES
1. Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y
las Leyes.
2. Quienes participaron en licitaciones, concursos o celebraron contrato con
entidades estatales estando inhabilitados, quienes dieron lugar a la declaratoria
de caducidad.
3. Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena
accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, y quienes hayan
sido sancionados disciplinariamente con destitución, por el término de cinco (5)
años contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que impuso la pena
o el acto que ordenó la destitución.
4. Los servidores públicos.
5. Quienes sean cónyuge o compañero permanente, y quienes se encuentren
dentro del cu a rt o grado de consanguinidad o segundo de afinidad con
cualquiera otra persona que formalmente haya presentado Oferta para un
mismo proceso de contratación ante la Empresa Social del Estado Hospital San
José de Mariquita.
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6. Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el
representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o
con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya
presentado, para esta misma invitación.
7. Las demás personas que la Ley declare inhabilitadas para contratar con
entidades estatales.
INCOMPATIBILIDADES
1. Quienes fueron miembros de la Junta Directiva o funcionarios de la Empresa
Social del Estado Hospital San José de Mariquita. Esta incompatibilidad sólo
comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor
o ejecutivo y se extiende por el término de dos (2) años, contado a partir de la
fecha del retiro.
2. Las personas que tengan vínculos de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, con los servidores
públicos de los niveles directivos, asesor, ejecutivo, o con los miembros de la
Junta Directiva, o con personas que ejerzan el control interno o fiscal de la
Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita.
3. El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor público en
niveles directivo, asesor, ejecutivo o de un miembro de la Junta Directiva, o de
quien ejerza funciones de control interno o control fiscal en el Hospital San
José de Mariquita Empresa Social del Estado.
4. Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y sociedades anónimas que no
tengan carácter de abiertas, así como las sociedades de personas en las
que el servidor público en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro
de la Junta Directiva, el cónyuge, compañero o compañera permanente, o los
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, afinidad o primero civil de
cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñe cargo de directivo o
manejo.
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5. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí
señalados y proceda a reunir la información y documentación exigida.
CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN
De conformidad con lo consagrado en los artículos 65 y s.s. del Acuerdo 005 de
2014, se procede a establecer el Cronograma de la invitación:
ETAPA
AVISO DE
CONVOCATORIA
ACUERDO 005 DE 2014
PUBLICACIÓN DEL
PROYECTO DE
PLIEGOS Y ESTUDIOS
PREVIOS
OBSERVACIONES AL
PROYECTO DE
PLIEGOS DE LA
INVITACIÓN PUBLICA
PUBLICACIÓN
DEL
ACTO
ADMINISTRATIVO DE
APERTURA
Y
DEL
PLIEGO
DE
CONDICIONES
DEFINITIVO
PLAZO
PRESENTAR
PROPUESTAS
FECHA
Del 5 al 9 de Enero de 2015
Del 5 al 9 de Enero de 2015
Del 5 al 9 de Enero de 2015
13 de Enero de 2015
PARA
13 al 16 de Enero de 2015 hasta
las 2:30 p.m.
CIERRE
DE
INVITACIÓN
LA
APERTURA
SOBRES
DE
PROPUESTA
DE
LA
16 de Enero de 2015 a las 2:30
p.m., en la Gerencia de la Entidad
ubicada en la Carrera 4 Calles 10
y 11 San Sebastián de Mariquita.
16 de Enero de 2015 a las 3:00
p.m., en la Gerencia de la Entidad
ubicada en la Carrera 4 Calles 10
LUGAR DE PUBLICACIÓN
CARTELERA DE LA EMPRESA Y
Página web de la Entidad
www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co
www.colombiacompraeficiente.gov.co
CARTELERA DE LA EMPRESA Y
Página web de la Entidad
www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Se podrán presentar al correo
electrónico
[email protected].
OBSERVACIONES
Página
web
de
la
Entidad
www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Página
web
de
la
Entidad
www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co
y en las oficina de Secretaria de
Gerencia ubicada en la Carrera 4 calle
10 y 11 Municipio de San Sebastián de
Mariquita, por escrito
Requisito habilitante
A los oferentes que
lleguen después de esta
hora, no se les recibirá la
oferta.
www.colombiacompraeficiente.gov.co
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Carrera 4ª. Calles 10 y 11 Teléfono: 2525764 - 2522450 . Telefax 2522485
Correo Electrónico [email protected]
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EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
y 11 San Sebastián de Mariquita
Del 16 de Enero de 2015
3:00 p.m. a 6:00 p.m.
PUBLICACION DE LA
EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
19 al 23 de Enero de 2015 a las
5:00 p.m.
OBSERVACIONES
A
LAS EVALUACIONES
DE LAS PROPUESTAS
19 al 23 de Enero de 2015 a las
5:00 p.m. a los
correos
electrónicos
[email protected] o
en la secretaria de la gerencia de
la entidad ubicada Carrera 4
Calles 10 y 11 San Sebastián de
Mariquita hasta las 12:00 m.
RESPUESTAS A LAS
OBSERVACIONES DE
LA EVALUACIÓN
26 de Enero de 2015 a las 4:00
p.m.
Gerencia de la Entidad ubicada en la
Carrera 4 Calles 10 y 11 San Sebastián
de Mariquita
Cartelera de la E.S.E. y en la página
web de la entidad.
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Correo electrónico de los que hayan
presentado observaciones y en la
página web de la entidad.
www.colombiacompraeficiente.gov.co
AUDIENCIA
ADJUDICACIÓN
DE
27 de Enero de 2015 a las 10:00
a.m.
PUBLICACION
ACTO
DE ADJUDICACIÓN
27 de enero de 2015 a las 4:00
p.m.
Pagina
web
de
la
Entidad
www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co
ELABORACIÓN
CONTRATO
DEL
28 de Enero de 2015
Gerencia de la Entidad ubicada en la
Carrera 4 Calles 10 y 11 San Sebastián
de Mariquita
PRESENTACIÓN
GARANTÍAS
DE
30 de Enero de 2015
APROBACIÓN
GARANTÍAS
DE
30 de Enero de 2015
En la Pagaduría del Hospital ubicada
en la Carrera 4 calles 10 y 11 San
Sebastián de Mariquita,
Por la Gerencia del Hospital
INICIO DE EJECUCIÓN
DEL CONTRATO
1 de Febrero de 2015
En las instalaciones del Hospital San
José Empresa Social del Estado de
Mariquita.
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Nota: el proponente seleccionado deberá presentarse para la suscripción del contrato
en la oficina de la Gerencia de la entidad en el horario establecido en el cronograma
de forma personal, el representante legal si es persona jurídica, o el representante
del consorcio o unión temporal, según el caso, por ningún motivo se entregará el
contrato a terceros ni se remitirá en medio físico o electrónico.
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES Y REQUISITOS
CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001 DE 2015
CONTRATAR UNA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL
SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
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ENERO DE 2015
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1. CONDICIONES GENERALES Y REQUISITOS
El presente documento contiene los Pliegos de Condiciones, elaborados por el
Hospital San José Empresa Social del Estado de Mariquita, en adelante EL
HOSPITAL, para seleccionar Propuestas, en desarrollo de las actividades previstas en
su objeto social. Se han elaborado teniendo en consideración los mecanismos de la
actividad contractual que busca servir a los fines estatales y a la adecuada,
continua y eficiente prestación de los servicios a cargo de EL HOSPITAL, y a la
protección y garantía de los derechos de los Proponentes y los de terceros.
1.1.
Naturaleza
La naturaleza de este proceso es pública. En consecuencia los documentos que se
produzcan en desarrollo de la misma por EL HOSPITAL, estarán a disposición de
todos los interesados.
1.2.
Régimen jurídico aplicable
La presente Licitación Pública y el contrato que se llegue a celebrar se rigen por el
Acuerdo 005 de 2014. Los lineamientos señalados en los presentes Pliegos y demás
disposiciones legales y reglamentarias que rigen en las entidades públicas.
1.3.








Documentos de la licitación pública
Estudio previo
Acto Administrativo por medio del cual se ordena la apertura del presente proceso.
El presente documento con todos sus anexos
Las adendas y las respuestas remitidas en forma escrita por parte de La
Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita durante el proceso,
documentos que deben relacionarse en la carta de presentación de la
Propuesta.
Acta de apertura de urna
La Propuesta, con todos sus anexos.
Los informes de evaluación de las Propuestas.
Decisión de selección o declaratoria de desierta.
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 La minuta del contrato.
 Los demás documentos relacionados con el proceso
1.4.
Proponentes
Podrán participar en esta Convocatoria Pública, todas las personas jurídicas,
nacionales o extranjeras, consorcios y uniones temporales, conformadas con el único
objeto de presentar Propuestas para celebrar posibles negocios, que tengan capacidad
jurídica, que no se encuentren incursas dentro de las inhabilidades e
incompatibilidades establecidas en la ley, que cumplan con los requisitos exigidos en
estos Pliegos.
Al presentar su Propuesta y para que la misma sea considerada por El Hospital
San José de Mariquita Empresa Social del Estado , el Proponente deberá
manifestar que no se encuentra incurso en una de las situaciones en virtud de las
cuales EL HOSPITAL no puede contratar con él.
Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad a un Proponente dentro
del proceso de selección, se entenderá que renuncia a su participación en él y a los
derechos surgidos del mismo.
Las Propuestas deben presentarse directamente por el Proponente o por intermedio de
su representante o apoderado, cuyas facultades deberán acreditarse de acuerdo con
la Ley Colombiana.
DOCUMENTOS A ANEXAR CON LA OFERTA:
Los documentos deberán ser presentados mediante un índice elaborado por el
proponente en donde se señale el tipo de documento y el folio en donde se
encuentra. El oferente será una persona jurídica y podrá presentarse en forma
individual o conjunta mediante la conformación de consorcios o uniones temporales
en la forma como se determina más adelante, así:
DOCUMENTOS LEGALES
A) PERSONAS JURÍDICAS:
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 Copia de la cedula de ciudadanía del representante legal
 Registro Único Tributario - Rut
 Registro Único de Proponentes en la clasificación exigida, salvo que se trate de
contratación directa o para la prestación de los servicios de salud.
 Estados financieros básicos con corte a treinta y uno (31) de diciembre de dos
mil trece (2013).
 Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio del domicilio del oferente con antelación no superior a treinta (30)
días, a la fecha de presentación.
 Declaración de renta vigencia 2013.
 Certificación de estar al día en el pago de obligaciones parafiscales y con el
sistema de seguridad social en los términos del artículo 50 de la ley 789 de
2002. Dicho certificado deberá ser expedido por el Contador o por el Revisor
Fiscal, según el caso, quienes deberán acreditar dicha condición mediante los
siguientes documentos soporte: matrícula profesional, certificado de la Junta
Central de Contadores de antecedentes disciplinarios y acto de designación de
revisor fiscal.
 Manifestación bajo la gravedad de juramento, de encontrarse a paz y salvo con
la administración de impuestos nacionales por cualquier clase de tributo. Si la
empresa está obligada a tener Revisor Fiscal, dicha certificación deberá estar
avalada por el mismo; de lo contrario, lo será por el Contador de la Compañía.
 Manifestación bajo la gravedad del juramento, de no hallarse incurso en
ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la
Constitución y la Ley para contratar.
 Cuando el representante legal tenga limitaciones en la facultad para contratar,
deberá acreditar la autorización de la Junta Directiva o cuerpo colegiado que
así lo autorice, de acuerdo con los estatutos.
 La manifestación por escrito de que se trata de una cotización de servicios que
no implica obligaciones contractuales con la ESE Hospital San José de
Mariquita.
 Propuesta con base en los criterios de evaluación señalados en los respectivos
Pliegos.
B) CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
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En las mismas condiciones señaladas para las personas naturales o jurídicas, podrán
participar los Consorcios y/o las Uniones Temporales; Adicionalmente deberá cumplir
con los requisitos establecidos para las personas jurídicas y además con los
siguientes requisitos:
 Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal, jurídica y
financiera de las personas jurídicas consorciadas o asociadas en unión
temporal y la capacidad de sus representantes para la constitución del
consorcio o unión temporal, así como para la presentación de la propuesta,
celebración y ejecución del contrato, según su porcentaje participación.
 Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente
la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual se declarará expresamente
en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que
regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y
participación porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en
la propuesta y en la ejecución de las obligaciones exigidas al Oferente.
 Acreditar que el término mínimo de duración de cada una de las personas
jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal, no es inferior a la vigencia
del Contrato a celebrar, su liquidación y seis (6) meses más.
 La designación de un representante que estará facultado para actuar en
nombre y representación del consorcio o de la unión temporal. Igualmente
designarán un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o
definitiva.
 Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración
de los consorcios o uniones temporales, se acreditarán mediante la
presentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal
en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
 Los consorcios o uniones temporales deberán dar cumplimiento a las
exigencias contenidas en los presentes pliegos para las personas naturales
o jurídicas y en igual forma en relación con los documentos exigidos a cada
uno para poder participar en la invitación.
NOTA: Estos factores son de carácter determinante y eliminatorio, por lo tanto
deben ser superados por todos los oferentes sin que se le asigne puntaje
alguno. Todos los documentos solicitados deben anexarse en su totalidad, de
lo contrario la oferta será excluida del proceso.
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DOCUMENTOS TÉCNICOS.
Para la presentación de la propuesta técnica se tendrán en cuenta los siguientes
aspectos:
Experiencia y Capacidad del Proponente: El proponente deberá presentar
mínimo tres (03) certificaciones expedidas en los últimos cinco (05) años que
demuestren que el proponente posee experiencia en suministro de personal en
misión. Las certificaciones deberán informar sobre el término de ejecución del
contrato, el plazo de ejecución, valor total del contrato, y grado de
cumplimiento, el nombre de la Entidad, Nit. Las certificaciones aportadas
deberán ser equivalentes como mínimo al veinte por ciento (20%) del valor
ofertado. EL HOSPITAL se reserva el derecho a verificar la información
suministrada y en caso de encontrarse alguna inconsistencia, la certificación no
será considerada.
Planes de bienestar e incentivos, desarrollo del talento Humano,
capacitaciones.
Los requisitos técnicos no podrán ser subsanados, sin perjuicio de que la
entidad pueda solicitar las aclaraciones que considere necesarias sin que en
ningún caso implique el mejoramiento de la propuesta.
PROPUESTA ECONÓMICA
Descripción del valor de la propuesta económica en pesos colombianos,
especificando en el valor de la propuesta incluyendo IVA (si aplica), y demás
impuestos que legalmente le correspondan de acuerdo al tipo de proponente, y valor
total de la propuesta, explicándolo expresamente. Además deberá indicar claramente
el valor.
Deberá incluir el valor total mensual para cada uno de los cargos a proveer, los cuales
se encuentran en el anexo No. 001. Se entiende que el valor cotizado por el oferente
incluye los siguientes conceptos:
 Salario.
 Prestaciones Sociales.
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



Aportes Parafiscales.
Aportes a Seguridad Social.
Dotación.
Otros pagos efectuados a los trabajadores en misión que no constituya salario.
1.4.1. Personas Jurídicas
El Proponente debe acreditar su existencia y representación legal mediante la
presentación con la Propuesta del certificado correspondiente, cuya fecha de
expedición no debe ser anterior a los treinta (30) días previos a la fecha de cierre
de la Convocatoria Pública.
El Objeto social del Proponente debe permitir contratar la prestación de servicios
con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus
actividades, mediante la labor desarrollada por personas naturales, contratadas
directamente por la empresa de servicios temporales, la cual tiene con respecto de
éstas el carácter de empleador.
Si el Representante Legal tiene limitadas las facultades para comprometer al
Proponente (persona jurídica, consorcio, unión temporal o sociedad) de acuerdo con
la cuantía, necesariamente debe anexarse la autorización del funcionario o del
órgano de administración competente del Proponente según su naturaleza jurídica y
estatutos, esto es, extracto de actas del libro de Junta de Socios, Junta Directiva o
Asamblea General de Accionistas, según sea el caso, en la que se amplíen las
facultades que se encontraban limitadas de acuerdo con el Certificado de Existencia
y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio correspondiente.
Las personas jurídicas nacionales deberán acreditar que su duración, contada a partir
de la fecha de cierre de la licitación Pública, no es inferior al plazo ofrecido para la
ejecución del contrato y un (1) año más de conformidad con lo establecido en el
Artículo 6º de la Ley 80 de 1993.
1.4.2. Oferta por intermedio de un representante
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Si el Proponente participa en el presente proceso licitatorio por intermedio de un
representante, deberá acompañar a la Oferta el documento auténtico que lo
acredite como tal de conformidad con la ley.
Si la Oferta está firmada por una persona diferente del representante legal, así sea
el suplente, necesariamente deberá anexarse una constancia del funcionario o del
órgano de administración competente de la sociedad según su naturaleza jurídica y
estatutos, que indique que dicha persona ejercía en la fecha de la Oferta, las
facultades de representante legal y, por tanto, se encontraba debidamente
facultada para firmar la Oferta y comprometer al Proponente.
1.4.3. Consorcio y uniones temporales
Si la Oferta es presentada por un Consorcio o por una Unión Temporal, debe reunir
los siguientes requisitos:
a) Los integrantes del Consorcio y de la Unión Temporal deberán designar la
persona, que para todos los efectos, representará al Consorcio o Unión
Temporal y señalarán las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos
y sus responsabilidades. Deberán acompañar con su Propuesta los
documentos correspondientes.
b) Las personas que integran el Consorcio o Unión Temporal deben presentar
los documentos requeridos sobre existencia y representación legal,
información financiera y certificación de pagos parafiscales, como si fueran a
participar en forma independiente, además deben acreditar conjuntamente
los demás requisitos de experiencia, capacidad administrativa, operacional y
aspectos técnicos establecidos en estos pliegos de condiciones.
c) El objeto social de los integrantes del Consorcio o Unión temporal debe ser:
contratar la prestación de servicios con terceros beneficiarios para colaborar
temporalmente en el desarrollo de sus actividades, mediante la labor
desarrollada por personas naturales, contratadas directamente por la empresa
de servicios temporales, la cual tiene con respecto de éstas el carácter de
empleador.
d) Si se participa a título de Unión Temporal se señalarán los términos y extensión
de la participación en la Oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo de LA EMPRESA
SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
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e) Las personas que integren el Consorcio o Unión Temporal responderán
solidariamente por las obligaciones contraídas en razón de la Propuesta y
del contrato respectivo. En el caso de la Unión Temporal, los integrantes de la
misma responderán solidariamente por el valor de la obligación que debía
cumplirse, pero la cláusula penal de apremio y la reparación de los perjuicios
adicionales causados por el incumplimiento, se impondrán de acuerdo con la
participación en la ejecución del contrato por parte de cada uno de los
integrantes.
f) Las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
Propuesta y del contrato afectarán a todos los miembros que conformen el
Consorcio o la Unión Temporal.
g) Los consorcios o uniones temporales constituidos se comprometen a
permanecer consorciados durante el término de la vigencia del contrato y sus
prórrogas. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o
unión temporal no podrá ser disuelto ni liquidado durante la vigencia o prórrogas
del contrato que se suscriba. En ningún caso podrá haber cesión del contrato
entre quienes integren el consorcio o unión temporal.
h) La experiencia del Consorcio o Unión Temporal se evaluará tomando los
contratos presentados por cada uno de los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal sumando el valor de los contratos certificados expresados en
SMMLV aportadas por los miembros del Consorcio o Unión Temporal, que
cumplan los requisitos exigidos en los “Factores básicos de selección”, los
cuales serán totalizados para determinar la experiencia acumulada en contratos
similares que tenga el Consorcio o Unión Temporal que presenta la oferta al
Hospital.
i) Cuando las certificaciones presentadas para la experiencia en contratos
similares sean de Consorcios o Uniones Temporales en los que el
Proponente haya participado, para efectos de esta evaluación, se tomarán
únicamente el valor de los contratos certificados expresados en SMMLV de las
certificaciones presentadas en la proporción correspondiente al porcentaje de
participación que haya tenido en el contrato certificado.
j) El H o s p i t a l solicita no utilizar el nombre de la Empresa Social del Estado
Hospital San José de Mariquita, o expresiones similares en la denominación de
los Consorcios o Uniones Temporales.
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1.5.
Aclaraciones y modificaciones
presentación de las Propuestas
a
los
pliegos
de
condiciones
y
1.5.1. Aclaraciones y modificaciones a los pliegos de condiciones
Si existen dudas sobre el contenido y alcance de los Pliegos de Condiciones, o
se encuentran incongruencias, errores u omisiones o si se requiere la modificación de
algunos términos de los mismos, se debe hacer la correspondiente solicitud por
escrito a la Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita, dentro del
término establecido en el cronograma.
El Hospital san José de Mariquita Empresa Social del Estado, contestará todas las
solicitudes por escrito, las publicará en la página Web y remitirá copia de las
respuestas a las personas que hayan adquirido los Pliegos. NO SE ATENDERÁN
CONSULTAS PERSONALES NI TELEFÓNICAS.
Mediante Adendas L a E m p r e s a S o c i a l d e l E s t a d o H o s p i t a l S a n J o s é
d e M a r i q u i t a , podrá prorrogar el plazo para entrega de las Propuestas y/o
hacer las modificaciones que considere convenientes.
Las adendas formarán parte integrante de estos pliegos. Sólo a estos actos formales
se encuentra obligado EL HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO.
En ningún caso habrá lugar a exigir respuesta a comunicaciones dirigidas por los
interesados o Proponentes a La Empresa Social del Estado Hospital San José de
Mariquita, por fuera de los términos establecidos en la presente Licitación y que estén
relacionados con la misma.
1.5.2. Contenido
Los Proponentes deben elaborar su Propuesta, de acuerdo con los requerimientos
técnicos, legales, administrativos, operacionales, económicos y financieros
consignados en estos Pliegos de Condiciones. Para efectos de esta Propuesta, se
establece como idioma oficial el castellano, idioma en el cual deberá presentarse la
Propuesta.
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Si un Proponente desea retirar su Propuesta deberá presentar una solicitud firmada
y sellada por la misma persona que suscribió los sobres de la Propuesta. La
Propuesta le será entregada sin abrir en el momento de la apertura de la urna, previa
la expedición de un recibo firmado y sellado por la misma persona que firmó los sobres
de la Propuesta.
Una vez abierto el sobre que contiene la Propuesta, ésta no puede ser retirada.
La solicitud de retiro debe presentarse con anticipación a la hora del cierre prevista
en los pliegos de condiciones o adendas, si fuere el caso. No se podrá solicitar el
retiro de una Propuesta después de la hora de cierre de la Licitación.
1.5.3. Alternativas
El Proponente podrá presentar en su Propuesta, además de la principal, alternativas
que cumplan con los requerimientos de los presentes Pliegos, cada una de las
cuales será objeto de evaluación por separado por parte de L a E m p r e s a S o c i a l
d e l E s t a d o H o s p i t a l S a n J o s é d e M a r i q u i t a , siempre y cuando no
signifiquen condicionamiento para la selección.
La Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita, sólo evaluará la
Propuesta alternativa cuando la Propuesta principal haya obtenido el mayor puntaje.
En caso que L A E MP RE S A S O CI AL DE L EST A DO HOS PI T AL S A N JOS É
DE MA RI Q UI TA no se pronuncie expresamente sobre las Propuestas alternativas,
se entenderá que han sido rechazadas.
1.5.4. Aclaraciones
Durante
el plazo de evaluación de las Propuestas y hasta antes de la
Adjudicación, La Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita, podrá por
medio de comunicación escrita, solicitar aclaraciones o precisiones a las Ofertas o el
envío de documentos complementarios. EL HOSPITAL
tendrá en cuenta las
respuestas correspondientes siempre y cuando las mismas no impliquen
modificaciones a la Propuesta ni a los elementos esenciales que se deban tomar para
calificar la Propuesta.
Si el Proponente presenta las explicaciones o aclaraciones solicitadas, en un
término posterior al requerido, o las presenta incompletas, o la respuesta no
corresponde a lo solicitado, o no las presenta, EL HOSPITAL entenderá que no hay
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lugar a la aclaración y dará aplicación a la causal “b.” del numeral “1.7. Causales de
rechazo”.
1.5.5. Información inexacta o inconsistente
Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el Proponente o
uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, EL HOSPITAL podrá
en cualquier tiempo, y si así lo estima conveniente, rechazar la información, la
Propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes.
El Proponente responderá frente a EL HOSPITAL y ante terceros cuando formule
una Propuesta en la que se fijen condiciones económicas y de contratación
artificialmente bajas con el propósito de obtener la adjudicación del contrato.
1.5.6. Verificación de información
EL HOSPITAL se reserva el derecho de revisar toda la información aportada por
el Proponente en la Propuesta, pudiendo en cualquier momento revocar, no tener en
cuenta, modificar la selección, o terminar unilateralmente el contrato en caso de
encontrar inconsistencias o inexactitudes en la información aportada por el Proponente.
1.5.7. Publicidad de la Convocatoria Pública.
En cumplimiento del principio de publicidad establecido para el proceso contractual, el
proceso contractual de la presente Convocatoria Pública, se publicará en la página
Web www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co
en el vínculo
de contratación,
publicando todos los trámites, aclaraciones y requerimientos, calificaciones,
observaciones y notificación de selección. Sin embargo, también se hace necesario,
que estos trámites se continúen realizando de manera escrita y con radicación en las
instalaciones de EL HOSPITAL, según se establece en los presentes Pliegos.
1.5.8. Directiva presidencial 12 / 2002. Lucha contra la corrupción en la
contratación
EL HOSPITAL SAN JOSÉ EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DE MARIQUITA,
incorpora en la presente Licitación Pública los criterios para la selección de
Proponentes en los procesos de contratación, definidos por la Directiva Presidencial 12
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de Noviembre 1 de 2002; incorporando los aspectos de verificación de cumplimiento y
de evaluación, los cuales deben quedar diligenciados en los puntos correspondientes a
requisitos mínimos obligatorios y criterios de evaluación de las Propuestas que se
presenten.
1.6.
Requisitos que debe cumplir el proponente
1.6.1. Requisitos generales
1. Entrega de la Propuesta y sus anexos en el plazo estipulado
2. Documentos otorgados en el exterior para efectos de la contratación (Si es
del caso).
1.6.2. Requisitos verificables en su cumplimiento
Deberán estar de acuerdo con lo establecido en el presente documento y contemplan
los siguientes aspectos:
1)
2)
3)
4)
5)
La capacidad jurídica.
Las condiciones de experiencia
La capacidad administrativa
La capacidad operacional
La capacidad financiera
1.6.3. Requisitos calificables
Contempla los factores económicos y los factores técnicos, permite comparar las
propuestas presentadas de manera que se pueda determinar el mejor precio ofrecido.
1.7.
Causales de rechazo
Son causales para que una Oferta no sea considerada por LA EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA:
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 Que el Proponente se encuentre en una situación de incapacidad,
inhabilidad o incompatibilidad, que le impida contratar con EL HOSPITAL de
conformidad con la Constitución y la Ley.
 Cuando el Proponente no subsane en el término establecido por EL HOSPITAL,
los documentos y aclaraciones solicitados por la Entidad.
 La falta de garantía de seriedad o que la misma presente defectos y en este
caso, cuando el interesado no la corrija o no la anexe dentro del Tiempo que
EL HOSPITAL disponga para tal efecto.
 Cuando de acuerdo con los documentos presentados, el representante
legal o apoderado carezca de facultades suficientes para presentar la
Propuesta y suscribir el contrato y el interesado, a solicitud de E L
H O S P I T A L , no presente los documentos necesarios para acreditar que su
representante o apoderado dispone de las facultades necesarias.
 Cuando de acuerdo con el pliego de condiciones y pese a habérsele dado
la oportunidad al Proponente de demostrar que cuenta con las condiciones de
experiencia, jurídica, técnica, financiera y operacional y demás requisitos
verificables de su cumplimiento, el Proponente no las cumpla.
 Cuando la Propuesta se presente extemporáneamente o no se presente en el
lugar establecido en este pliego.
 Cuando la oferta presente deficiencias e inexactitudes que no puedan ser
aclaradas y que impidan compararla.
 Cuando se presenten condicionamientos, o se haya omitido un requisito
obligatorio, en la Propuesta presentada.
 Cuando de acuerdo con el dictamen del Asesor Contable y Financiero el
Proponente o alguno de sus miembros, se encuentre en causal de disolución.
 Cuando el Contador y/o el Revisor Fiscal haya(n) sido sancionado(s) por la
Junta Central de Contadores en el período en el que prepararon y/o auditaron
los estados financieros presentados dentro de la Propuesta.
 Cuando no declare su habilidad para contratar, no se acredite la existencia de
la sociedad proponente, la constitución del consorcio o de la Unión
Temporal, su representación por quien suscribe la Propuesta o cuando dichos
documentos presenten defectos y el interesado no subsane cualquiera de
dichas deficiencias en el plazo que LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA disponga para tal efecto.
 Cuando formule una Propuesta en la que se fijen condiciones económicas y
de contratación artificialmente bajas.
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 Cuando no se presente o no se subsane, allegándolo en debida forma dentro
del término señalado por EL HOSPITAL, el certificado suscrito por el Revisor
Fiscal y/o Representante Legal según el caso, en donde conste que el
interesado no se encuentra en mora con los pagos relacionados con salud,
riesgos profesionales, pensiones, cajas de compensación familiar, ICBF y
aportes SENA de sus trabajadores (Art. 50 Ley 789 de 2002).
 En ningún caso EL HOSPITAL SAN JOSÉ EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
contratará con personas jurídicas o empresas unipersonales cuyo término
de duración sea inferior al término de duración del contrato y un (1) año más.
 Cuando se presente información inexacta, falsa e inconsistente.
 Cuando el porcentaje de administración propuesto sea superior al seis (6%)
más IVA.
 Cuando una misma persona presente más de una oferta.
 Cuando una sociedad distinta de las anónimas abiertas, en la cual el
representante legal o cualquiera de sus socios sea socio de hecho o de
derecho con el representante legal o con cualquiera de los socios de una
sociedad o persona que formalmente haya presentado propuesta, dentro de
ésta licitación.
 Cuando la empresa proponente tenga un objeto social diverso al previsto en
el artículo 71 de la Ley 50 de 1990; o cuando no esté debidamente autorizadas
por el Ministerio de la Protección Social para el desempeño de esa labor, tales
como las dedicadas al suministro de alimentación, realización de labores
mantenimiento; tampoco la podrán realizar las Cooperativas y
Precooperativas de Trabajo Asociado, las Empresas Asociativas de Trabajo y
los Fondos Mutuales o similares.
1.8.
Aspectos subsanables
La ausencia de requisitos o la falta de documentos verificables referentes a la
futura contratación o al Proponente NO NECESARIOS PARA LA COMPARACIÓN
DE OFERTAS que constituyan requisitos verificables de cumplimiento que no
generan puntaje o evaluación cuantitativa y que sean exigidos por E L
H O S P I T A L , serán subsanables a solicitud que en tal sentido se formule dentro
del término que éste le señale.
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El hecho de subsanar una propuesta defectuosa no conlleva el que la oferta inicial
pueda ser modificada, caso en el cual la propuesta se entenderá no subsanada y
se dará aplicación al literal b del numeral 1.7 de estos Pliegos “Causales de Rechazo”
Los valores numéricos correspondientes a precios unitarios contenidos dentro de la
Propuesta económica, no son aspectos subsanables.
1.9.
Selección
1.9.1. Factores básicos para la selección
LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA,
efectuará los estudios del caso y el análisis comparativo, para asegurar la selección
objetiva de la(s) Propuesta (s) más favorable(s).
1.9.2. Procedimiento y plazo para la selección
Las Ofertas serán evaluadas y calificadas de acuerdo con la metodología señalada en
el Capítulo 4, de la presente Convocatoria, Criterios de Selección.
EL HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO podrá
solicitar las aclaraciones o los documentos que estime necesarios de conformidad con
lo establecido en los numerales 1.5.4 y 1.8 de los presentes Pliegos de Condiciones.
1.9.3. Adjudicación del Proceso
La adjudicación se hará mediante Resolución Motivada, que se entenderá notificada
al proponente favorecido en dicha audiencia, decisión que se tomará de conformidad
con la normatividad vigente. Durante la misma Audiencia, y previamente a la
adopción de la decisión definitiva de la adjudicación, los interesados podrán
pronunciarse sobre la respuesta dada por la entidad contratante a las observaciones
presentadas respecto de los informes de evaluación.
El Acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No
obstante lo anterior, si dentro del lazo comprendido entre la adjudicación del contrato
y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se
demuestra que el acto se obtuvo por medio ilegales, este podrá ser revocado, caso
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en el cual, E L HO SP I TA L mediante acto administrativo debidamente motivado,
podrá adjudicar el contrato, dentro de los cin co (05 ) días siguientes, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable
para la entidad.”
1.9.4. Declaratoria de desierta
EL HOSPITAL
dentro del término para la Adjudicación y mediante acto
administrativo, puede no adjudicar ninguna de las Propuestas, cuando se presenten
motivos que impidan la selección objetiva, como los señalados a continuación:
1. Cuando la reserva de las Propuestas fuere violada antes del cierre del
concurso, o se determine por alguna razón que no existieron las condiciones
que permitieran la igualdad de oportunidades o el equilibrio entre los
Proponentes.
2. Cuando ninguna de las Propuestas se ajuste a los requerimientos mínimos
exigidos, o técnicos estipulados en los Pliegos, o los precios no se ajusten a los
del mercado, o al presupuesto de LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
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3. Cuando no se presenten Propuestas.
4. Cuando ninguno de los Proponentes suscriba el contrato.
5. Cuando no se pueda escoger objetivamente al Proponente.
1.10. Del contrato
1.10.1.
Firma
Una vez se surta la respectiva notificación, el contrato deberá ser firmado por el
Proponente favorecido, dentro del término establecido en el cronograma, en la oficina
de Gerencia de la Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita. El
contrato sólo se iniciará una vez se cumplan los requisitos para su ejecución.
Si el Proponente favorecido, sin justa causa, a criterio de EL HOSPITAL, no suscribe
el contrato, quedará a favor de EL HOSPITAL en calidad de sanción, el valor del
depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de su Oferta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor del citado depósito o garantía. En este evento,
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E L H O S P I T A L mediante comunicación, podrá contratar al segundo más favorable
que cumpla con las condiciones del pliego de condiciones.
Si ninguno de los Proponentes que cumplieron las condiciones de los Pliegos suscribe
el contrato, EL HOSPITAL podrá celebrarlo directamente.
El Contratista deberá efectuar los trámites a su cargo tales como constitución de
las garantías correspondientes, en un plazo máximo de u n (01) días hábiles
siguientes contados a partir de la fecha de suscripción del mismo.
1.10.2. Garantías
El Contratista deberá constituir a favor de EL HOSPITAL las garantías relacionadas
en la minuta del contrato que forma parte de los presentes Pliegos. El hecho de la
constitución de estas garantías no exonera al Contratista de sus responsabilidades
legales en relación con los riesgos asegurados.
1.10.4.
Cláusulas penales
Serán las estipuladas en la minuta del contrato.
1.10.5.
Fuerza mayor o caso fortuito
El Contratista quedará exento de toda responsabilidad por cualquier demora en
el cumplimiento del objeto del contrato, cuando ocurran hechos no imputables a éste,
que constituyan fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, en cuyo
caso EL HOSPITAL solo concederá una ampliación del plazo sin que haya lugar a
reconocer indemnización alguna al Contratista. Para la aplicación de esta figura jurídica
se tendrá en cuenta lo establecido en la minuta de contrato consignada en estos
pliegos de condiciones.
EL HOSPITAL evaluará los hechos y las pruebas, así como la magnitud de la
demora y concederá una prórroga cuando a su juicio se justifiquen. Las demoras
causadas por fuerza mayor no exoneran al Contratista de su obligación de constituir y
mantener vigentes las garantías que correspondan, según lo estipulado en el contrato.
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El Contratista será responsable por los costos de los pagos en que tenga que incurrir
EL HOSPITAL por no haberse constituido o mantenido vigentes tales garantías.
1.10.6.
Forma de pago y calendario de facturación
El valor objeto de la presente contratación, lo pagará EL HOSPITAL, así:
 Pago de Pre nomina : La Empresa de Servicios Temporales remite a la
G e r e n c i a de EL HOSPITAL una prefectura de acuerdo a las actividades
efectivamente realizadas con sus respectivos anexos, para que sea revisada y
aprobada; Una vez aceptada por EL HOSPITAL, la E.S.T. elaborará la nómina
definitiva y la radicará junto con la factura correspondiente y sus soportes,
mínimo con cinco (5) días de anticipación a la fecha mensual de pago, es
decir el d í a t r e i n t a ( 3 0 ) de cada mes, para que sea reconocida por EL
HOSPITAL, el pago se realizara previa presentación del pago de aportes de
seguridad social y parafiscales del mes causado.
Para los anteriores efectos, los siguientes serán los conceptos y las formas de pago:
Nómina y Aportes Seguridad Social y Parafiscales: Se pagan según calendario
de indique EL HOSPITAL.
Cesantías a consignar en los Fondos de Cesantías de conformidad con la ley
que regula la materia.
Intereses de Cesantía a consignar al empleado de conformidad con la ley que
regula la materia.
Primas de Servicios: Las primas de servicio de junio y de diciembre se
cancelarán con las nóminas correspondientes de cada mes.
Cesantías Definitivas: Las cesantías que se causen durante el periodo
posterior al pago de cesantías de cada año, se deben cancelar con las
liquidaciones definitivas y de acuerdo con la ley que regula la materia.
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El porcentaje de administración o tarifa ofrecida por el CONTRATISTA, no podrá
ser variada con fundamento en los incrementos salariales por parte de este, es decir,
deberá mantenerse durante todo el término de vigencia del contrato y el de sus
prórrogas en el evento en que llegasen a celebrarse.
EL HOSPITAL cancelará el valor de la factura, dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a su radicación en el mes correspondiente, acompañada de una constancia
del supervisor del contrato en la que conste que el servicio se ha prestado a entera
satisfacción de EL HOSPITAL. Esta constancia del supervisor deberá ir acompañada
por las certificaciones de cada jefe de servicio el cual generara certeza al supervisor de
cumplimiento del objeto contractual.
Los errores aritméticos en la factura, serán susceptibles de corrección en cualquier
tiempo, hasta la liquidación final del contrato.
Como requisito para el reconocimiento y pago de facturas por parte de EL HOSPITAL,
el CONTRATISTA debe acreditar el pago de los aportes a sus empleados de las
obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a
las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante planillas de
pago y certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo
con los requerimientos de ley, o por el representante legal, en cualquiera de los dos
casos, por el periodo facturado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002 y a la Ley 828 de julio 10 de 2003 (Control a la evasión de los
recursos parafiscales).
1.10.7.
Plazo para la liquidación del contrato
El plazo para la liquidación del contrato es de cuatro (4) meses, contados a partir de la
fecha pactada como terminación del contrato.
1.11. Presupuesto oficial
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El presupuesto oficial para el desarrollo del presente proceso de licitación
es
de SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE
($600’000.000) MCTE. Para el efecto, la J e f e d e P r e s u p u e s t o , expidió el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 5 5 del dos (2) de Enero de dos
mil quince (2015).
Para todos los efectos la nómina comprende los salarios, los aportes parafiscales
dotación y las prestaciones sociales.
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PLIEGO DE CONDICIONES
CAPITULO II
CONDICIONES PARTICULARES
CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001 DE 2015
CONTRATAR UNA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL
SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
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2.
CONDICIONES PARTICULARES
2.1. Consultar el proyecto de pliegos de condiciones
Los pliegos de condiciones podrán consultarse partir del 5 d e e n e r o d e 2 0 1 5 .
En la Secretaría de Gerencia de La Empresa Social del Estado Hospital San José
de Mariquita, en la Carrera 4 C a l l e s 1 0 y 1 1 , S a n S e b a s t i á n d e
Mariquita,
Tolima.
Y
en
la
Página
WEB
www.hospitalsanjosedemariquita.gov.co, en el horario de 8:00 a.m. a 12:00 m y
2:00 p.m. a 5:00 p.m.
2.2. Presentación de la oferta
La Oferta se dividirá en dos partes separadas, la primera Oferta Técnica y la
segunda Oferta Económica.
La Oferta Técnica deberá incluir mínimo:
 Cuestionario de información a reportar por el proponente.
 Cuadros o formularios de capacidad jurídica, administrativa, operacional y
financiera y anexos diligenciados.
La Oferta Económica, Cada parte deberá ser presentada en sobres diferentes,
incluyendo dos (02) ejemplares de la Oferta general y dos (02) ejemplares de la
Oferta económicas; esto es, un original y una copia de cada una, debidamente
identificados y foliados.
Cada sobre deberá estar cerrado, sellado y rotulado de la siguiente forma:
 Dirigido al HOSPITAL SAN JOSE DE MARIQUITA EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO.
 Identificación y descripción de la Oferta
 Nombre del Proponente y NIT
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 Nombre del Representante Legal
 Dirección del Proponente
 Identificación del contenido de cada sobre (Oferta General o Económica,
original o copias)
 El proponente deberá informar a E L H O S P I T A L por escrito y debidamente
soportado, junto con la presentación de la oferta, cuál de los documentos
allegados con la misma, gozan legalmente de las prerrogativas de reserva de
conformidad con la Constitución y la Ley indicando los folios donde se
encuentren.
Lo anterior con el fin de dar aplicación al Principio de Transparencia. La no
presentación de esta información por parte del proponente, exime a EL HOSPITAL de
responsabilidad alguna con relación a la expedición de copias solicitadas por quien
ostente interés legítimo para hacerlo.
2.5. Plazo y sitio para la presentación de la oferta
Los oferentes podrán presentar sus propuestas desde el 13 al 16 de enero de dos
mil quince (2015), desde las 8:00 a.m. hasta las 11:00 a.m. y desde las 2:00 p.m.
hasta las 4:00 p.m., en la oficina de la Secretaría de Gerencia, Ubicada en la
Carrera 4 Calles 10 y 11 San Sebastián de Mariquita, Propuestas por fuera de la
fecha y hora señaladas no serán recibidas.
En cumplimiento de la directiva de la Procuraduría General de la Nación No. 0013 del
6 de octubre de 2005, la hora legal en los procesos de contratación adelantados en
las entidades estatales, se regirá por la hora establecida por la Superintendencia de
Industria y Comercio.
En la fecha y hora señaladas, quedará cerrado el proceso de contratación y se
procederá a la apertura de los sobres y lectura pública en presencia de los
representantes de las firmas Proponentes en el proceso, levantando la correspondiente
acta de apertura.
2.6. Prórroga de plazos
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Todos los plazos establecidos dentro del presente proceso de contratación, incluyendo
el previsto para la firma del contrato, podrán ser prorrogados.
Cuando se amplían los plazos, los Proponentes deberán prorrogar la garantía de
seriedad y validez de Oferta, si ello fuere necesario.
2.7. Plazo de ejecución
El plazo durante el cual el Contratista se obliga a cumplir el objeto del contrato de
la presente Invitación pública será de cinco (5) meses o hasta que se agote el
presupuesto estimado, una vez suscrito el contrato y cumplidos los requisitos
previstos para el perfeccionamiento del mismo.
2.8. Lugar de ejecución.
Instalaciones de la Empresa Social del Estado Hospital San José de Mariquita.
2.9 Descuentos de ley
Al realizar los pagos o desembolsos, El Hospital San José de Mariquita Empresa
Social del Estado practicará los descuentos legales en los porcentajes vigentes, de
conformidad con las normas que rigen esta materia.
2.10. Idioma
Todos los documentos que integran la propuesta deberán ser redactados en
idioma castellano. Por lo tanto, se solicita que todos los documentos y certificaciones a
los que se refiere este pliego, emitidas en idioma diferente al castellano, sean
presentados en su idioma original y traducidos al castellano.
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PLIEGO DE CONDICIONES
CAPITULO III
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y FUNCIONALES
CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001 DE 2015
CONTRATAR UNA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL
SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
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3.1. Objeto de la contratación
La Empresa Social Del Estado Hospital San José de Mariquita está interesada en
recibir Ofertas de Empresas de Servicios Temporales, legalmente constituidas y
autorizadas por el Ministerio de Salud y de la Protección Social, para el suministro de
trabajadores en Misión técnico, profesional y calificado, que cumplan con las
características, perfiles y competencias requeridas para desarrollar los procesos,
subprocesos y actividades, para desarrollar el incremento de producción de los
procesos de auxiliares de enfermería, facturación, servicios generales, vacunación,
crecimiento y desarrollo, control prenatal, extramurales, conductores, auxiliares
administrativos, atención al usuario y mantenimiento, odontología, bacteriología, jefes
de enfermería y auditor médico, por el sistema de cupo fijo, para la Empresa Social
del Estado Hospital San José de Mariquita.
3.2. Alcance del objeto
EL HOSPITAL requiere el servicio de una empresa temporal que suministre y
administre el personal idóneo en todas sus dependencias, para realizar a ct ivid a d e s
según las necesidades que en su momento se determinarán en cada requerimiento y
que cumplan con los requisitos exigidos por la Entidad.
Se entiende por Cupo Fijo, la modalidad de contratación periódica requerida por EL
HOSPITAL, cuya ejecución se realizará por personal en misión efectivamente
solicitado y suministrado, hasta un cupo equivalente al 100% del presupuesto
establecido por EL HOSPITAL, de acuerdo a lo estipulado en el numeral 1.11. del
Capítulo I del presente pliego de condiciones.
De conformidad con el Artículo 6 del Decreto 4369 de 2006, el Ho sp i t a l puede
contratar servicios con las Empresas de Servicios Temporales Para atender
incrementos en la prestación de servicios, por un término de C I NC O (5) meses.
En el contrato que se celebre entre el Hospital y la E.S.T. favorecida se hará constar
que la Empresa de Servicios Temporales se sujetará a lo establecido en el Código
Sustantivo de Trabajo para efecto del pago de salarios, prestaciones sociales y demás
derechos de los trabajadores. Igualmente, deberá indicar el nombre de la compañía
aseguradora, número de la póliza, vigencia y monto de la misma, con la cual se
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garantizan las obligaciones laborales de los trabajadores en misión, de que trata el
artículo 17 del Decreto 4369 de 2006.
La Empresa de Servicios Temporales favorecida será responsable de la salud
ocupacional de los trabajadores en misión, en los términos previstos en el Decreto
1530 de 1996 y demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
Esta contratación se regirá bajo los parámetros del artículo 6 del decreto 4369, por
tal motivo se vincularan trabajadores en los casos previstos en el citado decreto.
Sin perjuicio de lo anterior con el objeto de mantener la continuidad en las labores
contratadas, EL HOSPITAL solicitará a la empresa a la que se adjudique el contrato,
la vinculación del personal que está contratada actualmente.
Los proponentes deberán presentar oferta y garantizar el servicio en todas las
dependencias del Hospital. La tarifa de administración del proponente deberá
incorporar todos los costos, imprevistos y utilidades en que deba incurrir el
proponente para la ejecución del Contrato.
EL HOSPITAL se reservará el derecho de seleccionar el personal que a su juicio
cumpla con los perfiles requeridos por la entidad, para que sea contratado como
personal en misión por la Empresa de Servicios Temporales.
La relación laboral del personal en misión será directamente con el proponente
adjudicado y EL HOSPITAL sólo tendrá vínculo comercial con dicho proponente
adjudicado. El personal del proponente adjudicado no adquirirá por razón de la
ejecución del contrato vínculo laboral alguno con EL HOSPITAL. Toda responsabilidad
derivada de los contratos de trabajo correrá a cargo exclusivo del proponente
adjudicado; así debe expresarse en los respectivos contratos laborales o en
certificación suscrita por cada uno de los empleados del proponente adjudicado, que
deberá ser entregada al supervisor del contrato que se deriva del presente proceso,
al inicio de la ejecución del mismo.
El proponente deberá realizar los diferentes procesos que se detallan a continuación
de acuerdo con la solicitud efectuada por EL HOSPITAL a través del Supervisor del
Contrato:
ACTIVIDAD
SERVICIOS GENERALES
CANTIDAD
8
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FACTURACION
8
CARTERA
2
SISTEMAS
1
CONTRATACION
1
AUXILIAR DE PAGADURIA
1
ARCHIVO
2
PRESUPUESTO
1
PORTERIA
1
ATENCION AL USUARIO
1
ESTADISTICA
2
SECRETARIA DE GERENCIA
1
CALL CENTER
2
CONDUCTORES
4
MANTENIMIENTO
3
AUXILIAR DE ENFERMERIA
37
ODONTOLOGOS
2
JEFE DE ENFERMERIA
2
BACTERIOLOGIA
2
3.2.1. Selección del Personal:
El personal suministrado debe cumplir el perfil solicitado, preparación académica y
experiencia, exigidos por EL HOSPITAL y su idoneidad deberá ser demostrada por
el proceso de selección en el cual se basó su escogencia.
El esquema general de un proceso de selección de personal, debe contar mínimo
con las siguientes etapas:
a) Solicitud y Análisis del requerimiento de personal: EL HOSPITAL suministrará
al proponente adjudicado un requerimiento escrito donde consten los
estudios, la experiencia y las competencias que deben tener los candidatos
para cubrir las necesidades de personal solicitadas.
b) Reclutamiento de hojas de vida de acuerdo con el requerimiento de personal.
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c) Preselección de candidatos: El proponente adjudicado deberá preseleccionar
como mínimo, tres candidatos que cumplan con el requisito de estudio y
experiencia exigido en el requerimiento de personal para iniciar el proceso
de selección. En el caso de no conseguir tres, se debe indicar las razones.
d) Aplicación de las pruebas psicotécnicas y entrevista a los tres candidatos
preseleccionados las cuales debe hacer un psicólogo. Se deberá aplicar a todas
las personas preseleccionadas, las pruebas correspondientes y la entrevista
para medir los siguientes factores: Inteligencia, Personalidad, Habilidades o
Aptitudes y Valores Personales, de acuerdo con el perfil solicitado y valorar su
nivel de ajuste frente al perfil buscado.
e) La empresa debe presentar un informe digitalizado con la firma del psicólogo
que realizó el proceso, por cada candidato, con base en el análisis de los
resultados obtenidos en las pruebas aplicadas y la entrevista, que debe
incluir una presentación inicial con los datos de identificación del candidato
(nombre, cédula, cargo, dependencia) y la información relevante por cada
uno de los factores: intelectual, personal, de aptitudes o habilidades y valores
personales y debe hacer una síntesis caracterizando al postulante en función
del perfil buscado.
f) Los resultados de las pruebas y la entrevista deben ser expresados mediante
un puntaje cuantitativo que permita establecer un ranking entre los candidatos.
Aquellos que obtenga un puntaje igual o superior a 50 puntos se les debe
realizar la verificación de referencias, a los demás no.
g) Verificación de referencias académicas, laborales. especificando con quien se
realizó, quien la realizó y soporte que le permita ser verificables, Por lo tanto
es necesario solicitar a los candidatos la siguiente documentación:






Fotocopia de la Cédula
Fotocopia del Pasado Judicial
Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría
Antecedentes de Manejo Fiscal de la Contraloría
Certificaciones Académicas
Constancias Laborales
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 Hoja de Vida de la Función Pública.
 Formato de Bienes de Renta.
h) Las referencias laborales se pueden hacer telefónicamente siempre que
conste en un formato escrito con quién se realizó y pueda ser verificable la
información suministrada.
i) La empresa temporal deberá suministrar copia de la hoja de vida con todos los
anexos requeridos para las entidades de vigilancia y control y en cumplimiento
a las directrices del ministerio de salud y protección social.
j) La empresa temporal deberá presentar un informe consolidado del proceso
de selección y capacitacion mediante el siguiente formato y facilitar los
documentos soportes en forma digitalizada de todos los candidatos evaluados,
en ocho días hábiles, posteriores a la fecha del requerimiento hecho por EL
HOSPITAL para determinar la contratación:
k) Ingreso del personal y suscripción del contrato: El proponente de acuerdo con
los documentos solicitados a los candidatos en la etapa de verificación de
referencias y aquellos que se consideren pertinentes, elaborará y suscribirá el
correspondiente contrato individual de trabajo con el candidato, y verificará
que se realicen los exámenes médicos que se requieran legalmente.
l) Notificación a EL HOSPITAL: Una vez se efectúe la incorporación formal del
seleccionado a la Empresa de Servicios Temporales, se deberá de manera
inmediata notificar de esta situación al supervisor del contrato, a través de
comunicación escrita.
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3.2.2. Portal de Internet y especificaciones técnicas:
El proponente debe contar con un portal de Internet al cual pueda acceder EL
HOSPITAL mediante usuarios y claves asignadas, para consultar en tiempo real los
procesos de selección y verificar el estado de cada una de las etapas del proceso:
reclutamiento, candidatos preseleccionados, aplicación de pruebas, entrevista,
informes de la evaluación y resultados obtenidos por los candidatos, verificación de
referencias, documentos y consolidado del proceso. Todo debe estar digitalizado
para consulta de EL HOSPITAL en dicho portal. Los gastos laborales, legales,
judiciales o de cualquier otra índole, género o concepto que se deriven de lo anterior
serán a cargo del contratista.
Así mismo, debe estar registrada la información del personal en misión vinculado a EL
HOSPITAL para consulta: Acta de inicio de labores, contrato de trabajo, reportes de
seguridad social, pago de parafiscales, pagos de nómina y liquidaciones.
Adicionalmente y para facilitar el reclutamiento de hojas de vida, el contratista
deberá contar con una base de datos sistematizada de candidatos preseleccionados,
que cumplan con los requisitos mínimos exigidos en los perfiles del personal
temporal de EL HOSPITAL (anexo 7), teniendo en cuenta que se harán
requerimientos para cubrir reemplazos del personal de planta.
Lo anterior es requerido para el suministro oportuno del personal y al mismo tiempo,
el proponente debe contar con diversas fuentes de reclutamiento de hojas de vida,
tales como portales de Internet para la publicación de requerimientos y al igual que en
periódicos de alta circulación, nexos con las diferentes entidades docentes y
asociaciones de profesionales.
Para el cabal cumplimiento de la administración del personal, el contratista deberá:
 Disponer de comunicación vía Internet permanente para la recepción continúa
de las novedades de personal requeridas, para lo cual deberá determinar un
solo vinculo de comunicación de correo y confirmación de cada uno de los
envíos. Para efectos de la notificación de novedades el procedimiento será el
siguiente: EL HOSPITAL envía en un archivo sistematizado al proponente los
siguientes datos: Número de la novedad, cédula del empleado, nombre,
primer apellido, segundo apellido, teléfonos, nombre de la novedad, código del
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cargo, plaza del cargo, nombre del cargo, sueldo del cargo, ubicación del
cargo, fecha de inicio de la novedad, fecha de finalización de la novedad.
 Efectuar las modificaciones aprobadas de personal (encargos, traslados de
dependencias, ajustes salariales) y notificar mensualmente con los procesos
de pago al área de Talento Humano de EL HOSPITAL los movimientos de
personal realizados, para lo cual deberá tener en cuenta que EL HOSPITAL a
través del Supervisor del Contrato, comunicará por escrito o por el medio
electrónico autorizado, la solicitud de contratación, o de novedad, cuando esto
haya sido aprobado por la Gerencia del HOSPITAL.
 Notificar por escrito al trabajador involucrado toda novedad de personal, en un
término no mayor a 5 días, una vez recibida por parte de la temporal la
novedad producida por EL HOSPITAL. Esta notificación debidamente suscrita
por el trabajador debe hacer parte de la carpeta laboral del empleado.
Requerimientos de Personal: EL HOSPITAL enviará los requerimientos de personal
con mínimo un (1) día hábil de anticipación a la fecha de iniciación de labores, esto
con el fin de que la Empresa de Servicios Temporales pueda cumplir con lo
establecido en la ley en materia de afiliaciones a Seguridad Social (EPS, AFP Y
ARL), para efectos de la firma del contrato con anterioridad a la iniciación de labores y
afiliación a la ARL con 24 horas de anticipación.
La Empresa de Servicios Temporales deberá disponer de comunicación vía Internet
para la recepción de los requerimientos de Selección y Contratación de Personal.
Novedades de Personal: EL HOSPITAL comunicará las novedades de personal con
mínimo un (1) día hábil de anticipación a la fecha de terminación de labores, esto con
el fin de permitir a la Empresa de Servicios Temporales informar oportunamente al
empleado la finalización de la labor.
BASES DE DATOS: Para el almacenamiento y el adecuado acceso a la
información, el Hospital exige que la Empresa de Servicios Temporales cuente
con un sistema de gestión de bases de datos SGBD relacional robusto, de versión
reciente que permita alta disponibilidad. El proponente se compromete a entregar en
medio magnético toda la información de la base de datos derivada de la ejecución
del contrato, al término del mismo.
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La información que se derive de la ejecución del contrato contenida en los
archivos, en los módulos, en la base de datos, en los archivos de respaldo y en los
demás medios de almacenamiento es de propiedad exclusiva del HOSPITAL,
debiendo el proponente garantizar y asumir la responsabilidad por su integridad,
confidencialidad, total seguridad y disponibilidad única y exclusivamente a solicitud
del H O S P I T A L , o de orden de autoridad competente.
3.2.3 Contratación y seguridad social del personal requerido por EL HOSPITAL:
Para todos los casos el trabajador debe firmar contrato de trabajo, de acuerdo con
lo estipulado en Este pliego de condiciones y conforme a la legislación que regula
esta modalidad de contratación laboral. Ninguna persona debe ser enviada en
misión a EL HOSPITAL sin el correspondiente contrato debidamente suscrito.
El contrato laboral de los funcionarios en misión debe estar regido por las cláusulas
del Código Sustantivo del Trabajo, previó al inicio de labores y debe indicar que el
trabajador está prestando un servicio a EL HOSPITAL y su empleador es la empresa
temporal
Al momento de la firma del contrato la empresa de servicios temporales debe
hacer entrega de las labores que va a desempeñar el trabajador, e igualmente cuando
este sea trasladado a una nueva labor, dejando constancia escrita, la cual deberá
reposar en la carpeta laboral del empleado.
A cada trabajador se le deben practicar los exámenes médicos de ingreso y egreso;
el examen médico de egreso se efectuará siempre que el trabajador expresamente lo
solicite.
Los trabajadores deben ser afiliados a :
 El Sistema de Seguridad Social que elijan (salud, pensión y cesantías).
 La Administradora de Riesgos Laborales y es necesario que sea 24 horas
antes al suministro del trabajador en misión, en una ARL.
 La Caja de Compensación Familiar de la jurisdicción del trabajador.
La empresa debe mantener un archivo de historias laborales con carpeta por
cada trabajador donde repose la siguiente documentación:
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 Proceso de selección efectuado con el respaldo de las pruebas aplicadas y
demás documentos presentados en esta etapa.
 Autorización de contratación o ingreso.
 Formato único de hoja de vida.
 Contrato de trabajo debidamente firmado.
 Acta de inicio
 Verificación de títulos
 Copia legible de afiliaciones a fondos de pensiones, EPS, Cajas de
Compensación y ARL.
Cuando EL HOSPITAL lo requiera, la empresa debe presentar las respectivas hojas
de vida por cada empleado.
Los empleados en misión con el HOSPITAL deben ser identificados, por lo tanto se
les debe entregar un Carné de la empresa una vez firmado el contrato, es decir, al
inicio de labores el empleado en misión debe tener el carné con la siguiente
información:
1. Se precise que el Hospital San José de Mariquita Empresa Social del
Estado es la empresa usuaria.
2. Se identifique al trabajador como (Temporal) enviado en misión.
3. Se exprese el nombre de la empresa de servicios temporales a la cual
se encuentra vinculado.
4. El carné debe estar firmado por el funcionario competente de la empresa
temporal (empleador).
5. El carné deberá tener el logo del Hospital y el de la E.S.T.
Todas las personas contratadas que van a ser empleados en misión con el HOSPITAL
deben ser:
1. Reportados en la Oficina de Talento Humano de la Empresa Social del Estado
Hospital San José de Mariquita.
2. Presentados ante al Jefe Inmediato mediante acta de inicio de labores.
3.2.4. Inducción del empleado en Misión:
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Cada empleado contratado por la empresa debe tener una Inducción donde pueda
conocer la misión, la visión, los objetivos de la empresa Social del Estado Hospital
Sn José de Mariquita y los beneficios y derechos con los que cuenta, y donde
reconozca que va a ser un trabajador en misión en EL HOSPITAL.
3.2.5. Salud Ocupacional y Gestión Ambiental:
El Hospital deberá incluir a los trabajadores en misión dentro de sus programas de
Salud Ocupacional, sin que por lo anterior se configure relación laboral alguna
entre EL HOSPITAL y el empleado en misión. Así mismo, para los efectos del
cómputo del Índice de Lesiones Incapacitantes ILI y la Evaluación del Programa de
Salud Ocupacional, el Hospital deberá reportar a la ARL a la cual se encuentra afiliado,
el número y la actividad de los trabajadores en misión que sufran Accidentes
de Trabajo o Enfermedad Profesional.
Igualmente, la empresa temporal debe acogerse también al programa de Gestión
Ambiental del HOSPITAL.
Por la actividad desarrollada por los trabajadores del HOSPITAL, los perfiles son de
tipo administrativo, a s i s t e n c i a l y d e t r a n s p o r t e La clasificación del riesgo
son de 3. 4 y 5 de acuerdo a la actividad desempeñada.
3.2.6. Bienestar Social de los empleados:
La empresa temporal debe acogerse a las políticas establecidas en el HOSPITAL
para la realización de las actividades de Bienestar. A los trabajadores que tienen este
derecho se les debe pagar el subsidio familiar.
Debe reportar mensualmente al área de Bienestar Social y Salud Ocupacional del
HOSPITAL la siguiente información en un archivo plano en Excel con los siguientes
campos: cédula, apellidos y nombre del funcionario, ingreso base de cotización, días
cotizados, fecha de ingreso, fecha de retiro, novedad de licencia, incapacidad, nombre
de la E.P.S., aporte a la E.P.S., nombre del fondo de pensiones, fondo de
solidaridad pensional, aporte a A.R.L., porcentaje aplicado para A.R.L., aporte a
caja de compensación, total de empleados.
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3.2.7. Proceso de Nómina:
La empresa temporal, debe pagar a los trabajadores los salarios, el auxilio de
transporte, las prestaciones sociales (tales como cesantías, intereses a las
cesantías, prima semestral legal, vacaciones), aportes por afiliación a seguridad
social, aportes al SENA, Cajas de Compensación Familiar, ICBF, Salarios Variables
así como las horas extras, recargos nocturnos autorizados, dominicales y festivos,
en la forma establecida legalmente.
Todo trabajador que firme contrato debe recibir pago de nómina en el mes
correspondiente; cualquier modificación a esta norma será responsabilidad exclusiva
de la empresa temporal.
La Empresa Temporal debe recibir todas las novedades que afecten el proceso de
nómina y procesarlas para generar un proceso de prenómina que será remitida a la
O f i c i n a d e T a l e n t o H u m a n o del Hospital para su respectiva revisión y
conformidad.
Cumplido este paso, la Empresa Temporal debe generar una nómina definitiva con la
factura correspondiente y presentarla al HOSPITAL para su cancelación.
La factura con sus soportes debe presentarse con cinco (5) días de anticipación a la
fecha del pago, incluyendo en ella la administración, la seguridad social, la
retención en la fuente, la retención de industria y comercio y los parafiscales.
El HOSPITAL, por intermedio de P a g a d u r í a abonará en la cuenta corriente o
de ahorro que para tal propósito tenga la Temporal en el HOSPITAL, y esta a su
vez, por medio magnético o como lo estime conveniente, realizará los abonos en las
cuentas de cada uno de los empleados.
En la cuenta del contratista quedaran los remanentes que por administración se
generen. La prima legal se paga semestralmente en Junio y en Diciembre y es
un proceso independiente a la nómina de esos meses pero debe realizarse de
acuerdo a mismo calendario de pago
Para las liquidaciones definitivas, La Empresa Temporal debe elaborarlas y
pagarlas dentro del término legal, presentando al HOSPITAL los originales firmados
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con los soportes que sean del caso, las consecuencias del retardo en el pago de las
mismas, así como las legales, judiciales o de cualquier otra índole, género o
concepto que se deriven será responsabilidad exclusiva del contratista.
Todos los procesos de generación y pago de nómina deberán desarrollarse
rigurosamente y dentro del cronograma mensual establecido por el HOSPITAL,
desarrollando el siguiente procedimiento:
a) Procesar todas las novedades de personal reportadas a la fecha de corte
de entrega de pre nómina (Ingresos, Retiros, Traslados, Incrementos
salariales, incapacidades, licencias, etc.). El tratamiento que se dará a las
empleadas en misión en estado de embarazo, será el estipulado en las leyes
laborales.
b) Generar y presentar la pre nómina del mes correspondiente a la Oficina de
Talento Humano del Hospital (en listado y medio magnético), discriminada por
cargos, detallando por cada trabajador número de identificación, nombres y
apellidos, fecha ingreso, cargo, sueldo básico, días liquidados, incapacidades,
salario devengado, descuentos, aportes a seguridad social, EPS y fondo de
pensión respectivo.
c) Generar y entregar un informe con cada proceso de nómina, que indique
las novedades de personal que afecten el pago como son nuevos ingresos,
retiros, traslados con diferencia salarial, aumentos etc.
d) Recibir conformidad y aplicar novedades resultantes de la validación.
e) Generar nómina definitiva y efectuar los abonos correspondientes en las
cuentas de ahorro y/o corrientes de cada trabajador. los primeros cinco (5) días
de cada mes o de acuerdo al calendario de pagos.
f) Entregar desprendibles físicos de pago a todas las personas reportadas en
el proceso de nómina. La E.S.T. podrá enviar el desprendible de pago vía email. En caso de que el funcionario no tenga acceso a este medio, la E.S.T.
deberá enviar el desprendible a través de medio físico garantizándole al
HOSPITAL la entrega del mismo mediante relación mensual. El proponente
debe utilizar desprendibles de pago y el proceso de liquidación individual.
Efectuar conciliación y cierre mensual de cada proceso de nómina dentro de los
primeros 7 días hábiles del mes siguiente a la fecha de pago, facturar y entregar
soportes definitivos a la Jefe de Talento Humano (copia de novedades reportadas y
aplicadas en el proceso, relación detallada de los pagos realizados por salarios,
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dominicales, recargos nocturnos, horas extras, descuentos, aportes a seguridad y
pensión, parafiscales, etc.)
Los pagos de seguridad social y parafiscales deben efectuarse mensualmente y dentro
de los términos legales establecidos y deberá desarrollar rigurosamente el siguiente
procedimiento:
Efectuar los pagos dentro de las fechas establecidas
Entregar los soportes en físico y medio magnético donde se detalle el pago
por cada funcionario de acuerdo con los aportes realizados a cada entidad
promotora de salud y fondo de pensión, que confirmen los pagos
personalizados de seguridad social y parafiscales, única y exclusivamente de la
planta de empleados en misión con el HOSPITAL S A N J O S E E M P R E S A
S O C I A L D E L E S T A D O D E M A R I Q U I T A , como son los formularios
empresariales individuales de pago de EPS, Fondo de Pensiones,
Parafiscales (ICBF, SENA, ARL y cajas de compensación).
Enviar copia de las planillas de autoliquidación a la Dependencia de Personal.
Debe presentar el pago de la seguridad social y los parafiscales de los
trabajadores en una planilla donde solo se relacione el personal en misión con
el HOSPITAL SAN JOSE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DE
MARIQUITA y no junto con otra entidad, a menos que se presenten los pagos
haciendo uso de la planilla única integrada establecida mediante Ley 1465 del
10 de mayo de 2005.
Expedir mensualmente la certificación de pagos de seguridad social y
parafiscales de la planta de trabajadores en misión para el HOSPITAL SAN
JOSE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DE MARIQUITA.
El proceso de liquidaciones definitivas debe realizarse cada vez que se presente un
retiro efectuando el pago dentro de los términos establecidos por la ley realizando el
siguiente procedimiento:
 Procesar los retiros de personal en forma individual e inmediata a la
presentación de la novedad, efectuando la liquidación por todo concepto que se
deba al trabajador a la fecha de terminación.
 Realizar la notificación a los trabajadores una vez recibida la notificación de
terminación.
 Exigir al trabajador los paz y salvos respectivos los cuales deben ser
expedidos por la Oficina de Talento Humano.
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 Efectuar el pago de la liquidación dentro de los plazos estipulados por ley.
 Facturar y entregar soportes definitivos como carta de notificación a
los trabajadores, conformidad de pago y soporte de la liquidación, a la Oficina
de Talento Humano de la Empresa Social del Estado Hospital San José de
Mariquita.
Cabe destacar las siguientes condiciones que establece el HOSPITAL en sus
diferentes procesos:
1. Detallar y aplicar mensualmente dentro del proceso de nómina las
incapacidades por concepto de enfermedad general y/o maternidad, licencias y
reportes de ausentismo. El tratamiento en el evento de incapacidades por
Enfermedad Común, mayores y menores a tres días, Accidentes de Trabajo,
o Licencias de maternidad.
2. Para todo ingreso a nómina de los trabajadores en misión se debe entregar
al HOSPITAL una carpeta de personal con los siguientes documentos: copia
del contrato de trabajo debidamente firmado, copia del acta de inicio de
labores, copia de la autorización del HOSPITAL, copia de formularios de
afiliaciones a seguridad social. Los pagos de aquellas personas con carpetas
incompletas serán realizados por la empresa temporal en la fecha de abono
correspondiente y reembolsados por el HOSPITAL al cumplimiento de este
requisito.
3. Los pagos semestrales de prima legal se efectuarán con las nóminas del mes
de junio y diciembre de cada año.
4. Los pagos de nómina mensual deben estar abonados en la cuenta del
trabajador los primeros cinco (5) días hábiles cada mes o de acuerdo al
calendario de pagos.
5. El CONTRATISTA deberá presentar mensualmente el costo del suministro
de personal, desglosado por mes y por persona con base en el tiempo
prestado, discriminando los valores correspondientes a su administración en
impuestos.
3.2.8. Atención de servicio y reclamos de los trabajadores.
La empresa temporal debe presentar respuesta escrita a toda solicitud de servicio
que realicen los trabajadores dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, frente a
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temas de contratación, pagos y/o aclaraciones de situaciones laborales, indicando
la fecha de proceso o del día en que se va a dar la solución.
3.2.9. Cambio, aumento o disminución del personal:
El HOSPITAL, a través del Supervisor del Contrato podrá solicitar el cambio,
aumento o disminución del personal suministrado por el proponente, de acuerdo a
sus necesidades. Para el efecto del cambio o aumento de personal, el proponente
deberá efectuar el proceso de selección dentro de los tres (03) días siguientes al
requerimiento que efectúe el HOSPITAL:
Así mismo, deberá retirar el recurso humano suministrado a partir del día hábil
siguiente del recibo de la solicitud por parte del supervisor del Contrato.
Cualquier modificación al personal propuesto, durante la ejecución del Contrato,
deberá contar con la aprobación previa del supervisor. El personal que reemplace a
algún miembro del equipo inicial deberá contar con cualidades iguales o superiores a
las presentadas en la Propuesta para el cargo en cuestión. El plazo con que cuenta
el contratista para reemplazar a algún miembro del equipo es de tres (03) días
calendario. De no ser aprobado por la supervisión del contrato, contará con un
plazo de cinco (5) días adicionales para presentar al candidato.
EL CONTRATISTA deberá suministrar el número de personal en el tiempo que el
supervisor requiera, teniendo en cuenta los perfiles y roles establecidos
anteriormente.
El HOSPITAL se reserva el derecho de seleccionar el personal que a su juicio cumpla
con los perfiles requeridos por la entidad, para que sea contratado como personal en
misión por la empresa de servicios temporales.
3.2.10. Cobertura.
El proponente deberá comprometerse a suministrar el personal en todas las
Dependencias que requiera el HOSPITAL, así como a garantizar a los
trabajadores en misión, el pago de sus acreencias laborales establecidas en la
normatividad legal vigente.
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3.2.11. Reajustes.
El HOSPITAL no reconocerá ningún reajuste durante la ejecución, vigencia y
liquidación del contrato. La tarifa ofrecida como propuesta económica, no podrá ser
variada con fundamento en los incrementos salariales por parte de la E.S.T., es decir,
deberá mantenerse durante todo el término de vigencia del contrato y el de sus
prórrogas en el evento en que llegasen a celebrarse
3.2.12. Estructura Organizacional requerida:
Para el desarrollo e implementación del proyecto, el Participante debe asignar por lo
menos los siguientes roles:
ACTIVIDAD
SERVICIOS GENERALES
CANTIDAD
8
FACTURACION
8
CARTERA
2
SISTEMAS
1
CONTRATACION
1
AUXILIAR DE PAGADURIA
1
ARCHIVO
2
PRESUPUESTO
1
PORTERIA
1
ATENCION AL USUARIO
1
ESTADISTICA
2
SECRETARIA DE GERENCIA
1
CALL CENTER
2
CONDUCTORES
4
MANTENIMIENTO
3
AUXILIAR DE ENFERMERIA
37
ODONTOLOGOS
2
JEFE DE ENFERMERIA
2
BACTERIOLOGIA
2
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PLIEGO DE CONDICIONES
CAPITULO IV
CRITERIOS DE SELECCIÓN
INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2015
CONTRATAR UNA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL
SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
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ENERO DE 2015
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3.
CRITERIOS DE SELECCION
Las ofertas de los Proponentes serán consideradas de conformidad con el
siguiente procedimiento el cual contempla factores básicos de selección dentro de
los cuales se definen criterios con asignación de puntajes que facilitarán
seleccionar la oferta más favorable para EL HOSPITAL.
FACTOR
FACTORES VERIFICABLES EN SU CUMPLIMIENTO
1
2
Evaluación Jurídica
Evaluación de las condiciones de experiencia
3
Evaluación de la capacidad administrativa
4
5
Evaluación de la capacidad operacional
Evaluación de la capacidad financiera
FACTORES CALIFICABLES CUANTITATIVAMENTE
Evaluación de las condiciones técnicas
Evaluación Económica (precio)
1
2
PUNTAJE
Cumple o No cumple
Cumple o No cumple
Cumple o No cumple
Cumple o No cumple
Cumple o No cumple
200
800
Las Propuestas se evaluarán con base en la información que diligencien los
proponentes, en los formatos anexos, demostraciones, documentos y certificaciones
suministradas por los mismos.
Dichos formularios se deberán relacionar y diligenciar con toda la información
solicitada, de forma que permitan verificar el cumplimiento o no de los requisitos y
asignar los puntajes correspondientes a cada uno de los factores calificables, de
acuerdo con las condiciones allí indicadas.
4.1.
Evaluación de factores verificables
Estos requisitos serán objeto de verificación de cumplimiento pero no de calificación.
4.1.1. Evaluación de la capacidad jurídica
Consiste en revisar y analizar el cumplimiento o no de los requisitos jurídicos y legales
de las Propuestas y de la capacidad jurídica de cada Proponente de acuerdo con la
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ley y el presente pliego, para lo cual se analizará la documentación solicitada,
determinando cuáles Propuestas son hábiles y cuáles no lo son.
4.1.2. Documentos a incluir en la oferta, sujetos a revisión
El proponente deberá diligenciar el siguiente formato
DOCUMENTO
CUMPLE
NO
CUMPLE
FOLIO
1. Carta de presentación de la Oferta debidamente susc rita por el
representante legal, de acuerdo al modelo establecido por el H O S P I T A L .
2.
Original de garantía de seriedad de la cotización junto con su
correspondiente recibo de pago de prima
Cuantía $ 10% del valor total del presupuesto
Beneficiario Hospital San José Empresa Social del Estado de Mariquita
Afianzado (Nombre completo del participante)
Vigencia tres (03) meses desde la fecha de presentación de Ofertas
Constitución y expedición (compañía legalmente establecida en Colombia)
3. Certificado del revisor fiscal o del representante legal en donde conste que
el interesado no se encuentra en mora respecto de los seis (6) meses
anteriores a la fecha de cierre del proceso con los pagos relacionados con
salud, riesgos profesionales, pensiones, cajas de compensación familiar ICBF,
y aportes SENA de sus trabajadores (Art.50 ley 789 / 02).
4. Certificado de existencia y representación legal, con no más de 30 días de
expedición al momento de la fecha de entrega
Objeto: debe cumplir con lo consagrado en el numeral 1.4.1.1. del presente
Pliego de Condiciones.
Facultades del representante legal para contratar: debe permitir
comprometer al participante en especial por la cuantía a contratar
La duración de la sociedad: (debe ser superior a la duración del contrato y
un año más)
La constitución: (debe ser antes del 1 enero de 2010)
5 Documentos de consorcio y/o unión temporal (compromiso o acuerdo)
Aportar el original del negocio jurídico suscrito por el representante legal de
las sociedades miembros del consorcio o unión temporal, en los términos del
parágrafo 1° del art. 7° de la Ley 80 de 1993. El término de duración de la
Unión Temporal o del Consorcio debe ser superior al plazo del contrato y un
año más y debe tener una vigencia de vigencia de 30 días antes a la fecha de
cierre del proceso.
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7. Estados financieros básicos, con corte al 31 de diciembre de 2013,
Debidamente firmados por el Representante Legal y el Contador y por el
Revisor Fiscal en los casos previstos en el decreto 2649 de 1993 junto con
sus respectivas notas explicativas.
Los Estados Financieros deben estar Certificados y Dictaminados de
acuerdo a lo dispuesto en la Circular No. 047 del 1 de junio de 2006 de la
Junta Central de Contadores.
(Certificados : Anotación escrita en documento diferente de los Estados
Financieros o en éstos, suscrito por el representante Legal y el Contador que
preparó dichos documentos, donde se declare que se “han verificado
previamente las afirmaciones contenidas en ellos conforme al reglamento y
que las mismas se han tomado fielmente de los libros de contabilidad”.
Dictaminados : de existir Revisoría Fiscal, los Estados Financieros deben
llevar la nota “ver la opinión adjunta” u otra similar” junto con sus respectivas
notas explicativas en documento aparte).
Balance general
Estado de resultados
Estado de flujo de efectivo
Estado de cambios en el patrimonio
8. Certificación de la cuenta 53 (5305), con el fin de calcular la cobertura de los
gastos financieros, la cual deberá estar firmada por el Representante Legal y el
Contador.
9. Fotocopia de la tarjeta profesional y del certificado de antecedentes
disciplinarios expedido por la junta central de contadores del contador que
elaboró cada uno de los estados financieros, con fecha de expedi ción no
superior a tres (3) meses, anteriores a la fecha de entrega de la cotización
10. Fotocopia de la tarjeta profesional y del certificado de antecedentes
disciplinarios expedido por la junta central de contadores del revisor fiscal que
revisó cada uno de los estados financieros, con fecha de expedición no
superior a tres (3) meses, anteriores a la fecha de entrega de la cotización.
11. Autorización al representante legal (para personas jurídicas, consorcios
y/o uniones temporales) (cuando aplique)
12. Autorización al apoderado o agente (si la cotización se presenta por
intermedio de un representante)
13. Fotocopia del RUT
14. Certificado de Inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único
de Proponentes de la Cámara de Comercio RUP en la actividad No. 2
especialidad 08, grupo 04.
15. Autorización de Funcionamiento. Resolución expedida por el Ministerio de
la Protección Social por medio de la cual se autoriza el funcionamiento de la
empresa de servicios temporales.
16. Certificación de vigencia de la Autorización de Funcionamiento. El
proponente deberá aportar certificación expedida por el Ministerio de la
Protección Social en la que se indique que cuenta con autorización vigente
para la prestación de servicios temporales.
4.1.3. Evaluación de las condiciones de experiencia
4.1.3.1.
Experiencia del proponente
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Constitución y Registro o inscripción del Proponente ante la Cámara de Comercio. El
Proponente debe suministrar la siguiente información:
Contratos que tengan por objeto el suministro y administración de trabajadores
en misión, celebrados con entidades privadas
o
públicas, nacionales o
extranjeras, ejecutados dentro del período del Ma r zo d e 2 0 1 0 hasta el día del
cierre de la presente licitación, o que estén vigentes a la fecha de
la
presentación de la propuesta. Los contratos deben sumar una cuantía durante
todo el período, igual o superior a CIEN MILLONES DE PESOS ($100.000.000),
de facturación (Nómina + Comisión de administración) y por lo menos el suministro
de 5 0 trabajadores en misión por contrato. En relación con los contratos que se
encuentren vigentes, sólo se aceptarán los valores que se certifiquen como
ejecutados y recibidos a satisfacción.
4.1.4. Evaluación de la capacidad administrativa
La evaluación de la capacidad operacional será evaluada de conformidad con el
siguiente formato el cual será verificado por el Hospital en esta evaluación y en
cualquier momento de la ejecución del contrato, así
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El proponente deberá demostrar su capacidad de operación de forma obligatoria en
los siguientes criterios:
4.1.5. Evaluacion de la Capacidad Financiera.
Consiste en revisar y analizar la información financiera suministrada en la propuesta
de cada uno de los proponentes, de acuerdo con las normas en materia contable y
financiera y el presente Pliego de Condiciones , para lo cual se analizará la
documentación solicitada, determinando cuáles propuestas tienen o no la capacidad
financiera para la realización del contrato.
Se consideran estados financieros básicos el Balance General, el Estado de
Resultados, el Estado de Flujos de Efectivo y el Estado de Cambios en el Patrimonio
correspondientes al año 2013 con sus respectivas notas explicativas, debidamente
firmados por el Representante Legal y el Contador (certificados) y Revisor Fiscal
(dictaminados).
El Proponente deberá anexar la cuenta 53 (5305) a segundo nivel, correspondiente al
año 2012, con el fin de calcular la cobertura de los gastos financieros la cual deberá
estar firmada por Representante Legal y el Contador.
Se demuestra capacidad financiera cuando el proponente cumple con por lo menos
cuatro de los siete (7) resultados financieros mínimos o máximos obtenidos de la
información financiera suministrada con la propuesta.
Solo para efectos de la evaluación de la capacidad financiera, se tomará como valor
de la propuesta económica el porcentaje de la tarifa cotizado por el proponente
multiplicado por el valor anual del presupuesto publicado en el Pliego de Condiciones.
Cuadro de Indicadores Financieros que deben cumplir los proponentes:
INDICADOR
Razón Corriente
Valor
DEFINICIÓN
CUMPLE NO
CUMPLE
Mínimo Máximo
Activo Corriente / Pasivo
1,0
Corriente
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Utilidad
Operacional
Depreciaciones +
Amortizaciones
Liquidez
EBITDA
Positivo
Nivel
de
Endeudamiento
Endeudamiento Total
Cobertura
de
Gastos Fi nancieros
4.2.
75,0%
1,0
Rentabilidad
ROA
Positivo
Patrimonio
Respaldo
Patrimonial
Positivo
Ingresos
Ingresos
Operacionales
1
+
Pasivo Total / Activo Total
Utilidad
Operacional
/
Gastos Financieros
Utilidad Neta después de
Impuestos / Activo Total
Patrimonio Total – 10% del
(Tarifa * Valor Anual del
Presupuesto
Ingresos Operacionales /
(Tarifa * Valor Anual del
Presupuesto
EVALUACIÓN DE FACTORES CALIFICABLES
4.2.1. Evaluación de la propuesta económica (800 puntos)
El valor total de la Propuesta corresponde únicamente al porcentaje de la comisión
por concepto de administración y suministro de personal, el cual no podrá ser mayor al
7.1%.
APLICACIÓN: La propuesta económica con la menor tarifa obtendrá el mayor
puntaje (800 puntos) y las demás se calificarán en orden descendente restándole
cien puntos a cada una.
4.2.2. Requisitos técnicos calificables (200 puntos)
Criterio
La empresa temporal que ofrezca
como minimo tres capacitaciones a
cada uno de los trabajadores en
misión .
Unidad de Medida
Soporte documental
Puntaje
Documento
Certificación
200
Puntos
Implementar y ejecutar programas de
bienes social para los trabajadores en
Misión
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Para efectos de otorgar puntaje no se aceptan empresas que estén en etapa de
certificación, reacreditación, o implementación.
4.3.
Procedimiento en caso de empate
En el evento en que se presente empate en cuanto al puntaje en la calificación
consolidada final del proceso de Licitación, el contrato se adjudicará a quien
resulte favorecido en definición a la suerte y por el sistema de balotas.
De acuerdo con lo anterior, El Hospital con el fin de garantizar los principios de
selección objetiva y transparencia, procederá a realizar el respectivo desempate por
sorteo mediante el sistema de balotas, a través de Acto Público y por medio del
siguiente procedimiento:
Primer Sorteo:
En una tula se dispondrán los números del 1 en adelante, tantos como
PROPONENTES se hayan presentado al proceso. Con éste sorteo por el sistema
numérico se definirá el orden con el que los PROPONENTES procederán a
escoger la balota en orden de turno para el 2º. Sorteo.
Los PROPONENTES procederán a sacar las balotas en el mismo orden de
presentación de las propuestas. El PROPONENTE que saque el número 1 será el
primero en escoger la balota en el 2º sorteo y así sucesivamente.
Segundo Sorteo:
Se encontrarán en la tula las balotas en igual cantidad de PROPONENTES que se
hayan presentado en el proceso más una, así: una balota por cada proponente de
color naranja y una de color blanco. El PROPONENTE que saque la balota de color
blanco será el adjudicatario del contrato.
Si los participantes sacan cada uno en su turno el mismo color de balota (naranja) sin
que alguno saque la balota blanca, se repetirá el procedimiento cuantas veces fuere
necesario hasta definir el desempate.
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PLIEGO DE CONDICIONES
CAPITULO V
FORMULARIOS
INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2015
CONTRATAR UNA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL
SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
SAN SEBASTIÁN DE MARIQUITA, TOLIMA
ENERO DE 2015
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5. FORMULARIOS
5.1.
Carta de presentación
San Sebastián de Mariquita, (fecha)
Señores
HOSPITAL SAN JOSE E.S.E.
Ciudad.
REF: INVITACIÓN PÚBLICA No. 001- 2015 CONTRATAR UNA EMPRESA DE
SERVICIOS TEMPORALES PARA EL SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE
TRABAJADORES EN MISIÓN PARA EL HOSPITAL SAN JOSE EMPRESA
SOCIAL DEL ESTADO DE MARIQUITA.
Declara que entiendo todas las condiciones técnicas, jurídicas, legales, financieras y
comerciales indicadas en los pliegos de la Invitación en referencia.
Así mismo declaro:
1. Tengo (poder) facultad legal para firmar y presentar la propuesta.
2. Esta propuesta y el posible contrato para
, que llegare a
celebrarse en caso de selección, compromete única y totalmente a la firma que
legalmente represento. De la misma manera, señalo que en caso de contratar,
el contrato resultante se celebrará con la firma.
3. Si el HOSPITAL contrata con la firma que yo represento, presentaré
oportunamente las garantías exigidas, firmaré el contrato cuyo modelo de
minuta se encuentra inserto dentro los respectivos pliegos, dentro del plazo
establecido y suministraré, de acuerdo con los términos de celebración del
contrato, los bienes requeridos para la ejecución del mismo.
4. Hemos recibido o sabido de las siguientes aclaraciones y/o Adendas a los
pliegos de condiciones:
COMUNICACIÓN No.
FECHA
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Carrera 4ª. Calles 10 y 11 Teléfono: 2525764 - 2522450 . Telefax 2522485
Correo Electrónico [email protected]
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HOSPITAL SAN JOSÉ
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
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5. Declaro bajo la gravedad del juramento que no nos encontramos incursos
en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad indicadas en la Ley
colombiana, en virtud de las cuales no es posible celebrar contratos con el
HOSPITAL.
6. Entendemos y aceptamos que EL HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, no está obligado a seleccionar la más baja,
ni cualquiera de las ofertas presentadas. Igualmente aceptamos que el Banco
se reserve el derecho de abstenerse a contratar o de terminar la contratación
en el estado en que se encuentre si comprueba información inexacta o
inconsistente aportada en la oferta.
7. Les manifestamos que la oferta presentada por la firma que yo represento para
la presente contratación asciende al monto total en pesos de
($
) con
IVA.
8. Declaro bajo la gravedad de juramento que todas las actuaciones y
operaciones que realizamos se encuentran ajustadas a las disposiciones
legales y que el origen de nuestros recursos es de proveniencia licita.
9. Igualmente, manifestamos conocer todas las especificaciones técnicas y
funcionales las cuales manifestamos cumplir y ofrecer en las condiciones de
calidad exigidas por el Hospital y en particular las del Capítulo 3.
10. Finalmente, expresamente autorizamos al HOSPITAL para que consulte las
centrales de riesgo y efectúe cuando lo considere necesario visitas a nuestras
instalaciones.
11. Entendemos reconocemos y aceptamos que todos los requisitos verificables
(Cumple No Cumple) pueden ser subsanados hasta la adjudicación.
12. Los documentos que gozan legalmente de reserva de conformidad con la
Constitución y la Ley se encuentran en los folios Nos. , respectivamente.
(FIRMA)
Representante Leg al
c.c. expedida en Tel.
Fax Dirección E-mail
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PLIEGO DE CONDICIONES
CAPITULO VI
OFERTA ECONÓMICA
INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2015
CONTRATAR UNA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL
SUMINISTRO Y ADMINISTRACIÓN DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARIQUITA.
SAN SEBASTIÁN DE MARIQUITA, TOLIMA
ENERO DE 2015
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6. PROPUESTA ECONOMICA
6.1.
Estructura de la propuesta económica
Para que la propuesta económica sea válida ante el Hospital, el (los) cuadro(s) de
cotización debe(n) estar firmado(s) por el representante legal de la empresa
proponente.
La evaluación económica y financiera se realiza tomando la tarifa propuesta antes del
impuesto al valor agregado (IVA), una vez verificadas las operaciones aritméticas de
las que se desprende el valor total de la propuesta.
Por ningún motivo el(los) porcentaje(es) unitario(s) ofertado(s) por el proponente
podrá(n) ser modificado(s) después de la presentación de la propuesta económica,
en caso contrario, la propuesta no será sujeta de evaluación económica.
El valor total de la propuesta económica deberá corresponder al porcentaje de
administración cotizado por el proponente, durante el plazo total de ejecución del
contrato indicado en los pliegos de condiciones.
La tarifa que se ofrece deberá incluir la realización de todas las obligaciones
inherentes a la ejecución del contrato resultante de la presente propuesta, incluyendo
gastos generales, costo de las garantías a entregar, beneficio o utilidad del
CONTRATISTA,
salarios, fletes, imprevistos, seguros e impuestos, todos a
excepción del IVA.
Cuando el proponente no aclare lo relacionado con los impuestos, todos excepto el
IVA, se considerarán incluidos y a quien se le adjudique no se le reconocerá valor
adicional por este concepto.
6.2.
Precios unitarios
El Proponente deberá indicar claramente la tarifa de administración con máximo
un (1) decimal, para el servicio requerido de acuerdo al cuadro de cotización.
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Carrera 4ª. Calles 10 y 11 Teléfono: 2525764 - 2522450 . Telefax 2522485
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En caso de que se ofrezcan descuentos, los valores deberán presentarse con y sin
aplicación de los mismos, siempre y cuando no impliquen condicionamiento a la
propuesta o se convierta en una alternativa más de precio, caso en el cual deberá
presentarse de conformidad con lo establecido en el numeral de las “Alternativas”.
En este caso, se tomará sólo para efectos de comparación y homologación los
valores sin descuentos y si la propuesta resulta favorecida, la adjudicación se hará por
el valor que resulte después de hacer el descuento.
6.3.
Errores
Si se presentan discrepancias entre la información contenida en el(los) cuadro(s) de
cotización y la información contenida en los soportes, se tomará ésta última para
efectos de la evaluación.
Será responsabilidad exclusiva del Proponente los errores u omisiones en que
incurra al indicar la tarifa debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se
deriven de dichos errores u omisiones.
4.
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